第一篇：目前國庫工作中存在的風險及防范措施

目前國庫工作中存在的風險及防范

措施

目前國庫工作中存在的風險及防范措施2007-12-15 22:44:32第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)目前國庫工作中存在的風險及防范措施目前國庫工作中存在的風險及防范措施(2)

[找文章到☆第1文秘(http://)一站在手，寫作無憂!]隨著財稅管理體制改革的不斷深化和人民銀行職能的調(diào)整，國庫工作的地位和職能作用日益突出。國庫作為國家預算執(zhí)行的重要參與者，擔負著經(jīng)理國家金庫，監(jiān)督管理國庫資金、確保國庫資金安全的重任。然而，隨著國庫資金清算新體系的建立，國庫資金清算業(yè)務風險、監(jiān)管職責模糊風險、法律缺失等風險日益顯現(xiàn)，這給今后的國庫工作帶來了諸多困難，提出了更高的要求。

一、目前國庫工作中存在的風險

（一）國庫會計核算系統(tǒng)設(shè)計自身存在的風險。目前國庫部門運行的國庫會計核算系統(tǒng)（2．0版），無論是在功能上還是在安全設(shè)計的考慮上，相對于1．0版都有質(zhì)的飛躍，但在運行中也暴露出了諸多系統(tǒng)上的漏洞。

1、設(shè)計風險。一是打印的組合報表沒有報表序號，不利于控制報表的漏缺、偷換，影響事后監(jiān)督和實地業(yè)務檢查。二是在人民銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)上，人民銀行系統(tǒng)內(nèi)任何一臺內(nèi)聯(lián)網(wǎng)機器，只要安裝了2．0版軟件后，就很容易成為另一臺國庫終端機，這對風險防范提出了新的挑戰(zhàn)。

2、操作風險。在新的核算模式下，國庫部門由原來的單一資金渠道改變?yōu)槎嗲赖馁Y金通道,包括行庫往來、大額支付、同城票據(jù)交換、內(nèi)部往來四種清算方式。若業(yè)務不熟悉或工作不認真及易產(chǎn)生差錯。

3、道德風險。在系統(tǒng)設(shè)計存在缺陷、資金匯劃渠道增多、操作風險加大的情況下，無疑增加了道德風險防范的難度。因為國庫資金的支付清算最終由人來實現(xiàn)，如果個別國庫人員的人生觀、價值觀及思想道德發(fā)生偏差，國庫資金的安全將得不到有效保障。道德風險是國庫風險隱蔽性最強的風險，看似看不見摸不著，但卻是應首先防范的。

（二）法律法規(guī)滯后帶來的風險。一九九四年財稅體制改革，實行了分稅制，財稅體制發(fā)生了深刻的變化；金融改革的不斷深入，也使人民銀行職能發(fā)生了改變，但相應的法律法規(guī)卻沒有跟上，使國庫工作出現(xiàn)了制度風險。

1、相關(guān)法規(guī)滯后。國庫職能、職責的依據(jù)主要是《國家金庫條例》，這一條例實施于1985年3月，然而財政、稅務、金融的改革卻一刻也沒有停止，《國家金庫條例》卻沒有因改革而修訂過，這其中的許多條款已經(jīng)明顯不適應于實際工作。

2、業(yè)務制度滯后。國庫業(yè)務中最常用的規(guī)章就是《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)（試行）》，而這一規(guī)章中有的規(guī)定并不符合實際。比如：國庫部門辦理大額支付往來業(yè)務時，接受來賬可打印支付系統(tǒng)專用憑證，而發(fā)起往賬未明確規(guī)定需打印支付系統(tǒng)專用憑證，同時國庫會計核算系統(tǒng)不能產(chǎn)生詳細的大額支付往賬清單，這無疑會給資金劃轉(zhuǎn)帶來風險。同時，《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)（試行）》和中國人民銀行《大額支付業(yè)務處理辦法》的有些條款不一致，也給國庫資金清算造成了風險。

3、內(nèi)控制度滯后。新系統(tǒng)的應用，使核算和管理的重要空白憑證增多，并增加了支付系統(tǒng)操作員卡，密押機的保管、使用，這些對國庫部門來說都是一個新業(yè)務，如何加強印、押、證的管理成為國庫部門不容忽視的問題。而在實際工作中，由于管理人員對新業(yè)務、新知識還欠熟悉，容易造成管理手段不到

位，管理制度不健全的現(xiàn)象，產(chǎn)生管理漏洞，給國庫資金安全帶來隱患。

（三）監(jiān)管職責模糊帶來的風險。《中國人民銀行法》雖然賦予了各級人民銀行經(jīng)理國庫的職能，但沒有賦予國庫監(jiān)管職能。這使得人民銀行在國庫監(jiān)督中缺乏依據(jù)和乏力。《國家金庫條例》及其《實施細則》，僅籠統(tǒng)規(guī)定國庫對預算收入入庫、庫款支撥、退庫等有監(jiān)督權(quán)，而對于入庫過程中發(fā)生的虛增收入、延壓庫款、資金流失、混庫、退庫及庫款支撥中存在的違規(guī)情況，未有明確的處罰規(guī)定及制裁措施。隨著財政國庫管理制度改革不斷深入，國庫在監(jiān)管中遇到的情況越來越多。特別是對庫款的支撥、預算收入的退庫，沒有具體、統(tǒng)一的操作規(guī)則，造成監(jiān)管職能模糊，無明確的權(quán)力去進行有效的監(jiān)督。

（四）財政預算管理體制帶來的風險。目前進行的財政國庫管理制度改革使財政資金能夠合規(guī)使用，堵住了不合理的開支，造福于社會各項事業(yè)的發(fā)展。

但是，從近幾年的情況看，還存在一些財政開支繞過國家的規(guī)定，沒有按規(guī)定的用途使用，甚至流失的情況。主要表現(xiàn)為：

1、模糊理由支撥。財政部門對一些需要提供依據(jù)的撥款，往往提供一個內(nèi)容籠統(tǒng)的書面文件、紀要等作為依據(jù)，甚至多筆撥款都用一個文件，這些文件所列明的理由往往模棱兩可，而又讓人無法拒絕。再加之國庫缺少對財政資金使用的監(jiān)測跟蹤制度，造成了國庫難以對大額財政資金走向的監(jiān)測、監(jiān)督。

2、庫款的目前國庫工作中存在的風險及防范措施

第二篇：目前國庫工作中存在的風險及防范措施

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]隨著財稅管理體制改革的不斷深化和人民銀行職能的調(diào)整，國庫工作的地位和職能作用日益突出。國庫作為國家

預算執(zhí)行的重要參與者，擔負著經(jīng)理國家金庫，監(jiān)督管理國庫資金、確保國庫資金安全的重任。然而，隨著國庫資金清算新體系的建立，國庫資金清算業(yè)務風險、監(jiān)管職責模糊風險、法律缺失等風險日益顯現(xiàn)，這給今后的國庫工作帶來了諸多困難，提出了更高的要求。

一、目前國庫工作中存在的風險

（一）國庫會計核算系統(tǒng)設(shè)計自身存在的風險。目前國庫部門運行的國庫會計核算系統(tǒng)（2．0版），無論是在功能上還是在安全設(shè)計的考慮上，相對于1．0版都有質(zhì)的飛躍，但在運行中也暴露出了諸多系統(tǒng)上的漏洞。

1、設(shè)計風險。一是打印的組合報表沒有報表序號，不利于控制報表的漏缺、偷換，影響事后監(jiān)督和實地業(yè)務檢查。二是在人民銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)上，人民銀行系統(tǒng)內(nèi)任何一臺內(nèi)聯(lián)網(wǎng)機器，只要安裝了2．0版軟件后，就很容易成為另一臺國庫終端機，這對風險防范提出了新的挑戰(zhàn)。

2、操作風險。在新的核算模式下，國庫部門由原來的單一資金渠道改變?yōu)槎嗲赖馁Y金通道,包括行庫往來、大額支付、同城票據(jù)交換、內(nèi)部往來四種清算方式。若業(yè)務不熟悉或工作不認真及易產(chǎn)生差錯。

3、道德風險。在系統(tǒng)設(shè)計存在缺陷、資金匯劃渠道增多、操作風險加大的情況下，無疑增加了道德風險防范的難度。因為國庫資金的支付清算最終由人來實現(xiàn)，如果個別國庫人員的人生觀、價值觀及思想道德發(fā)生偏差，國庫資金的安全將得不到有效保障。道德風險是國庫風險隱蔽性最強的風險，看似看不見摸不著，但卻是應首先防范的。

（二）法律法規(guī)滯后帶來的風險。一九九四年財稅體制改革，實行了分稅制，財稅體制發(fā)生了深刻的變化；金融改革的不斷深入，也使人民銀行職能發(fā)生了改變，但相應的法律法規(guī)卻沒有跟上，使國庫工作出現(xiàn)了制度風險。

1、相關(guān)法規(guī)滯后。國庫職能、職責的依據(jù)主要是《國家金庫條例》，這一條例實施于1985年3月，然而財政、稅務、金融的改革卻一刻也沒有停止，《國家金庫條例》卻沒有因改革而修訂過，這其中的許多條款已經(jīng)明顯不適應于實際工作。

2、業(yè)務制度滯后。國庫業(yè)務中最常用的規(guī)章就是《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)（試行）》，而這一規(guī)章中有的規(guī)定并不符合實際。比如：國庫部門辦理大額支付往來業(yè)務時，接受來賬可打印支付系統(tǒng)專用憑證，而發(fā)起往賬未明確規(guī)定需打印支付系統(tǒng)專用憑證，同時國庫會計核算系統(tǒng)不能產(chǎn)生詳細的大額支付往賬清單，這無疑會給資金劃轉(zhuǎn)帶來風險。同時，《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)（試行）》和中國人民銀行《大額支付業(yè)務處理辦法》的有些條款不一致，也給國庫資金清算造成了風險。

3、內(nèi)控制度滯后。新系統(tǒng)的應用，使核算和管理的重要空白憑證增多，并增加了支付系統(tǒng)操作員卡，密押機的保管、使用，這些對國庫部門來說都是一個新業(yè)務，如何加強印、押、證的管理成為國庫部門不容忽視的問題。而在實際工作中，由于管理人員對新業(yè)務、新知識還欠熟悉，容易造成管理手段不到位，管理制度不健全的現(xiàn)象，產(chǎn)生管理漏洞，給國庫資金安全帶來隱患。

（三）監(jiān)管職責模糊帶來的風險。《中國人民銀行法》雖然賦予了各級人民銀行經(jīng)理國庫的職能，但沒有賦予國庫監(jiān)管職能。這使得人民銀行在國庫監(jiān)督中缺乏依據(jù)和乏力。《國家金庫條例》及其《實施細則》，僅籠統(tǒng)規(guī)定國庫對預算收入入庫、庫款支撥、退庫等有監(jiān)督權(quán)，而對于入庫過程中發(fā)生的虛增收入、延壓庫款、資金流失、混庫、退庫及庫款支撥中存在的違規(guī)情況，未有明確的處罰規(guī)定及制裁措施。隨著財政國庫管理制度改革不斷深入，國庫在監(jiān)管中遇到的情況越來越多。特別是對庫款的支撥、預算收入的退庫，沒有具體、統(tǒng)一的操作規(guī)則，造成監(jiān)管職能模糊，無明確的權(quán)力去進行有效的監(jiān)督。

（四）財政預算管理體制帶來的風險。目前進行的財政國庫管理制度改革使財政資金能夠合規(guī)使用，堵住了不合理的開支，造福于社會各項事業(yè)的發(fā)展。但是，從近幾年的情況看，還存在一些財政開支繞過國家的規(guī)定，沒有按規(guī)定的用途使用，甚至流失的情況。主要表現(xiàn)為：

1、模糊理由支撥。財政部門對一些需要提供依據(jù)的撥款，往往提供一個內(nèi)容籠統(tǒng)的書面文件、紀要等作為依據(jù)，甚至多筆撥款都用一個文件，這些文件所列明的理由往往模棱兩可，而又讓人無法拒絕。再加之國庫缺少對財政資金使用的監(jiān)測跟蹤制度，造成了國庫難以對大額財政資金走向的監(jiān)測、監(jiān)督。

2、庫款的集

中支撥。這種情況主要存在于縣級財政。縣級財政實行由會計核算中心集中核算的預算管理體制，這給預算支出逃避國庫監(jiān)管帶來一定便利。比如：對一些無法提供合規(guī)依據(jù)的撥款，財政部門往往將資金統(tǒng)一撥往會計核算中心等財政部門在商業(yè)銀行賬戶，通過商業(yè)銀行賬戶分散資金支出，從而達到了避開國庫監(jiān)管的目的。

上述種種隱患，給人民銀行履行國庫職能帶來

了諸多困難，只有不斷強化國庫風險意識，也才能有效提高國庫服務水平，為貫徹好貨幣政策、財政政策提供支持。

二、防范風險的措施

（一）健全國庫法律法規(guī)。首先應盡快修訂《國家金庫條例》。要按照金融、財稅體制改革遇到的實際問題，明確國庫部門的監(jiān)管地位、監(jiān)管范圍，制訂具有約束力的國庫監(jiān)管章程。特別是要對中央、地方預算收入的退付庫款，要做出明確的規(guī)定，對于違規(guī)者國庫并有權(quán)拒絕受理。其次是要盡快對相關(guān)制度規(guī)定進行修訂、補充、完善。包括對《國庫會計管理規(guī)定》、《國庫會計核算業(yè)務操作規(guī)程》、《人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)》、《國庫同城清算管理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務處理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務處理手續(xù)》等作進一步修改完善，從制度上來嚴密會計核算手續(xù)，規(guī)范業(yè)務操作，明確崗位職責，做到有章可循，依法行政，突出對風險防范的約束力。

（二）完善國庫會計核算系統(tǒng)軟件。一是要增設(shè)風險防范手段，增加事后監(jiān)督核查程序，使當日賬務通過程序自動轉(zhuǎn)入事后監(jiān)督崗，并且設(shè)置各種監(jiān)督項目，達到對整個業(yè)務流程及手續(xù)進行核查的目的。二是要加強對軟件的細節(jié)改進。如改進新系統(tǒng)中計算機自動化管理功能，對編輯、打印轉(zhuǎn)賬憑證等行為進行防控制，堵塞住不法分子補制、偽造、偷換憑證之門；增設(shè)打印的組合報表的序號，防止報表的漏缺、偷換等。

（三）加強國庫監(jiān)督檢查。一是要確立國庫監(jiān)管者的地位。國庫單一賬戶的實施以及國庫核算方式的改變，對國庫監(jiān)督管理提出了更高的要求，國庫監(jiān)督管理的層面更深更寬，因此要用法律的形式確定國庫監(jiān)管者的地位和職責，確保國庫資金的安全和正確使用。二是要加大對國庫業(yè)務流程全方位的監(jiān)督檢查力度，逐步構(gòu)建事前、事中、事后三位一體的全方位資金監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，消除風險隱患。三是要從國庫核算準確性和資金清算安全性出發(fā)，健全國庫監(jiān)督機制，實現(xiàn)國庫監(jiān)督“零風險”，為資金清算系統(tǒng)安全、準確、高效運行和國庫資金的安全提供強有力的保障。

（四）加強隊伍建設(shè)。一是要按照崗位設(shè)置和人員配置要求，配足人員，避免內(nèi)部一人多崗行為，杜絕因人員不足造成的風險。二是要開展多層次、多渠道的培訓工作，并以各種形式促進工作人員不斷學習新知識，掌握各項政策、法規(guī)和監(jiān)管制度，努力提高國庫人員業(yè)務素質(zhì)和管理水平。三是要做好政治思想工作，加強職業(yè)道德教育，從思想上徹底清除享樂主義、拜金主義等腐朽觀念，使國庫人員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

第三篇：目前工作中存在的問題[最終版]

目前工作中存在的問題

1、思想認識不足，管理松懈，對客戶經(jīng)理監(jiān)管不到位，客戶經(jīng)理存在拜訪不到位的現(xiàn)象。

2、客戶經(jīng)理拜訪存在應付的情況，對客戶服務不夠細心，同客戶缺乏溝通。

3、工作責任心不強，方法不當，存在顧此失彼的現(xiàn)象，就任務而去工作，缺乏創(chuàng)新意識。

4、缺乏業(yè)務知識學習，對于“135工作法”掌握熟練程度不夠，沒有按照“135工作法”進行具體的工作。

5、知識面不夠全面，對于市場客戶反映的問題，不能夠妥善解決，如真假煙識別，電腦使用常識等業(yè)務技能。

6、服務效率不高，不能夠根據(jù)客戶的實際情況提供針對性的服務，缺乏主動服務意識。

7、客戶經(jīng)理文化層次不同，對市場情況把握不好，不善于總結(jié)，分析市場現(xiàn)象，缺乏大局觀念和整體意識。

第四篇：目前綜治工作中存在的問題

目前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題

今年我鎮(zhèn)政法工作，在黨委政府的正確領(lǐng)導下，在各部門和廣大基層干部的共同努力下，各項工作取得了一定的成績，有力的保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的順利進行，我們應當清醒地看到，我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作盡管取得了一定的收效，但離廣大人民群眾的期盼、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作成效和上級的工作要求仍有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一、隊伍建設(shè)方面，按省市區(qū)文件精神要求，綜治維穩(wěn)中心要求1名專職副書記，1名專職副科級副主任，2到3名專職干部。我鎮(zhèn)目前綜治專職干部的人數(shù)及編制都存在著很大的問題。

二是工作經(jīng)費保障難以落實，使基礎(chǔ)工作不能有效開展。今年來鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展正遇到歷史性的機遇，各類社會矛盾碰撞疊加，信訪等重大矛盾糾紛層出不窮，加上綜治信訪維穩(wěn)工作必要的經(jīng)費支出難以保障、基層調(diào)委會又無固定的保障措施，調(diào)解員、治保員工資報酬落實不到位。導致工作積極性下降，嚴重影響了綜治工作的順利開展，按上級文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作經(jīng)費按人均不少于1元的標準予以保障；從農(nóng)村“以錢養(yǎng)事”資金中按人均2元的標準安排資金，以保障街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村綜治信訪維穩(wěn)工作必要的經(jīng)費支出，專款專用。

三專業(yè)治安巡邏隊不能組建，群防群治工作難以落實。今年省市區(qū)高度重視群防群治隊伍建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須以有償義務的形式組建一支不少于15人的專業(yè)治安巡邏隊，開展治安巡防守護工作，但我鎮(zhèn)財政壓力大，到目前為止，仍然沒有組建成功，一定會影響綜治全年目標責任的考核。

四、技防資金投入不到位，探頭工程推進緩慢，今年我鎮(zhèn)以租用的方式新安了8個監(jiān)控探頭，到目前為止租金問題一直沒有解決。

第五篇：工程審計存在的風險及防范措施

工程審計存在的風險及防范措施

摘要：工程等價審計存在著一些風險，都可能引起審計失誤，對審計人員的工作帶來顯著的審計風險。只有對這些風險進行分析，并通過防范措施來規(guī)范工程造價審計才能保證建設(shè)項目造價的合理性。

關(guān)鍵詞：工程造價審計；風險；防范措施

中圖分類號：TU723.5 文獻標識碼：A文章編號：

前言

工程造價審計在建設(shè)項目中扮演著十分重要的角色，是一種有效的監(jiān)控手段。工程造價審計工作通長由獨立的審計部門完成，遵照現(xiàn)行的法律法規(guī)，對工程項目鎖花費的相關(guān)費用開展監(jiān)督與審核工作。工程造價審計工作同我們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活息息相關(guān)，野決定了我國社會的經(jīng)濟的發(fā)展水平。就我國目前的情況來看，相關(guān)政府職能部門對工程造價審計工作也更加重視，近年來推行了許多措施來增進我國工程造價審計工作的整體水平，并卓有成效。然而不可否認的是，我國工程造價審計水平同發(fā)達國家相比仍存在明顯的不足。

一、工程造價審計中的主要風險

1、內(nèi)部協(xié)調(diào)風險

內(nèi)部協(xié)調(diào)主要包括了審計程序與審計方法的核實選取和協(xié)調(diào)。當審計人員判斷能力存在問題，可能出現(xiàn)工程審計偏差的發(fā)生＆#160；

2、外部協(xié)調(diào)風險

外部協(xié)調(diào)主要發(fā)生在業(yè)務關(guān)系協(xié)調(diào)中國，包括了監(jiān)管部門同相關(guān)責任部門相關(guān)工作的協(xié)調(diào)。最常見的審計風險通常是因為造價咨詢單位的監(jiān)管部門不同造成的，各個部門間都存在著自身權(quán)利范圍，使得審計工作的參考資料存在差異。此外，不同的審計人員對核算方式和內(nèi)容的理解也有所差異，從而產(chǎn)生了審計結(jié)果的差異，進而帶來了審計風險。

二、造成工程造價審計風險的原因

1、項目施工環(huán)節(jié)的不確定性

不確定性一方面來自項目自身實施中存在的發(fā)雜性、資金管理和使用環(huán)節(jié)的不確定性，以及其他的認為因素或自然環(huán)境的影響。此外，建筑材料價格的隨著市場波動、法規(guī)的變化，等因素，都會為審計人員的造價審計帶來更多的挑戰(zhàn)。

2、審計隊伍的專業(yè)性不足

對于基層審計部門來說，專業(yè)的審計人員還比較缺乏，常常是邊干邊學，當出現(xiàn)各專業(yè)中沒有明確標準的情況下，審計人員無法及時、合理的做出抉擇，這類缺乏專業(yè)隊伍的審計部門很容易產(chǎn)生審計風險。還存在著少數(shù)審計人員缺乏職業(yè)道德，當遇到審計中的問題時，選擇視而不見，甚至是知情不報，這都會給工程造價審計工作造成極大的風險。

3、建設(shè)與施工雙方的主觀意愿造成的影響

對于工程建設(shè)項目而言，建設(shè)方和施工方之間存在著利益的差異，因此面對造價評估時，往往會失去客觀性，這樣也可能對審計工作造成一定的風險。此外由于建設(shè)方造價評估，施工方收費，也出現(xiàn)了一些雙方相關(guān)人員徇私舞弊現(xiàn)象，都造成了痕跡工作的風險。

三、工程造價審計風險的防范措施

1、嚴格執(zhí)行結(jié)算依據(jù)，掌握計價方式及費用組成

工程結(jié)算的依據(jù)主要有：建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、施工合同、工程竣工圖紙、雙方確認的索賠和現(xiàn)場簽證、招投標文件及可以作為結(jié)算依據(jù)的其他資料。工程審計時，審計人員應對結(jié)算依據(jù)中的工程價款結(jié)算方式及相關(guān)費用組成有充分的了解。現(xiàn)行的工程量清單計價中，工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費及規(guī)費和稅金組成。分部分項工程費和措施項目費應分別依據(jù)合同約定的綜合單價和金額計算。發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)承包雙方確認的索賠事項及現(xiàn)場簽證的金額計算，規(guī)費和稅金按行業(yè)主管部門的規(guī)定計算。＆#160；

2、制定和完善工程造價審計方面的法律法規(guī)

結(jié)合我國目前的工程造價審計情況來看，相關(guān)法律制度存在著一定的滯后性，這也就造成了在造價審計方面的行政訴訟案件時有發(fā)生。所以及時的制定和更新適合我國目前工程建設(shè)實際情況的工程造價審計法律制度勢在必行，尤其是應該明確工程造價審計法規(guī)在《合同法》中的重要地位。

3、增強審計人員專業(yè)技能水平

工程在家審核是一項有著明確目的性的工作，其最終目的是提交出審計報告，工程造價審計報告的整體水平和工程造價審計工作者的業(yè)務水平能力息息相關(guān)。工程造價審核工作的最終成果是審計報告，審計報告質(zhì)量的好壞，取決于項目審計人員的業(yè)務素質(zhì)水平的高低。也就是說，因此，對于工程造價審計工作者來說，必須不斷學習和掌握新知識能力，積累經(jīng)驗，同時要了解經(jīng)濟、法律、風險等方面的相關(guān)資料，完善自身的技能，不斷提升業(yè)務水平和綜合能力，估計工程造價審計工作者參加全國性的造價及相關(guān)崗位技能培訓和考試，增強自身業(yè)務能力和思想道德修養(yǎng)，從根本上降低審計工作存在的風險。

4、將風險防范意識融入到工程造價審計的各個環(huán)節(jié)之中

與其它審計工作比較我們不難發(fā)現(xiàn)，工程造價審計存在著更為嚴重的風險。組織工程造價審計活動時，必須重視內(nèi)控制度的評估、風險的測試以及各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管控制。此外，在進行工程造價審計時，審計工作者必須保持警惕，盡可能的降低或規(guī)避審計風險。

5、深入項目開展前期工作,實現(xiàn)審計重心前移控制

審計組織機構(gòu)的審計人員，應提前做好審計深入工作，這項工作要貫穿于項目從立項、設(shè)計、招投標到施工、竣工驗收等全過程，對建設(shè)單位投資的項目展開深入調(diào)查或分析，并嚴格執(zhí)行審計標準與審計制度。在審計實務處理過程中勇當確保穩(wěn)妥，充分發(fā)揮職業(yè)判斷能力，保證審計效率與質(zhì)量。如某項工程建筑施工過程中增加了裝飾工程，到工程審計時才發(fā)覺在招標文件、合同及雙方的協(xié)議中都沒有合理界定增加的裝飾工程的取費標準和范疇，施工方認為所有增加的裝飾工程都應該按裝飾工程確定費用標準和范疇，而建設(shè)方則堅持只有建筑工程計價表中沒有的項目才能按裝飾工程取費，這種矛盾的產(chǎn)生在一定程度上加劇了審計風險的形成。由此可見，招標文件、合同及協(xié)議的嚴格審核、確保其真實完整是必須的，審計人員應從源頭遏制各種矛盾的產(chǎn)生，并未后續(xù)的施工、驗收及審計提供真實、充分的指導依據(jù)。

6、強化工程造價管理中的控制與協(xié)調(diào)工作 首先，制定和規(guī)劃工程造價審計方案時必須量力而行，工程造價審計方案要和工程造價審計部門的實際情況結(jié)合起來。此外，審計隊伍的構(gòu)件時，應該考慮到不同專業(yè)的人才的組合與互補，主審人應該具備豐富的專業(yè)知識和業(yè)務能力。最后，審計工作者在審計工作中應該加強同被審計部門的現(xiàn)場施工管理工作者的溝通合作，盡可能的就工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時的施工方達成一致，從而有效的降低審計中存在的風險

7、不斷完善審計內(nèi)部主體運行管理機制

工程造價審計風險是客觀存在的，單純的審計行為無法規(guī)避審計風險。此因，在實施審計工作的同時應不斷完善審計主體內(nèi)部運行管理機制，將風險管理意識貫穿于工程造價審計全過程，加強風險管理意識，建立審計風險測試、風險評估以及風險處理體系，時刻防范和控制審計風險，及時發(fā)現(xiàn)審計風險，迅速高效化解審計風險。

在實際工作中工程造價審計存在著或大或小的風險問題。但是這些風險是可以通過造價人員的操作來進行規(guī)避的。工程造價人員需擁有完備的專業(yè)審計素養(yǎng)以及優(yōu)秀的職業(yè)道德是避免工程審計風險的基礎(chǔ)保障，同時再加上對項目工程量的計價的掌握和完美的操作，對相關(guān)法律的熟悉以及公平公正的工作態(tài)度。推行切實有效的工程造價管理與控制措施，嚴格將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)。工程造價審計作為工程造價控制的基礎(chǔ)和前提，因而必須落實好工程造價審計工作。