第一篇：2015年度停車設(shè)備工作委員會(huì)工作報(bào)告

2015年度停車設(shè)備工作委員會(huì)工作報(bào)告

龔建平2015年3月7日 成都

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位代表：大家早上好！

下面我代表停車設(shè)備工作委員會(huì)秘書處向大家報(bào)告過(guò)去一年的工作和行業(yè)發(fā)展情況，并提出2016年的工作建議，請(qǐng)大會(huì)審議。

一、過(guò)去一年工作的回顧

2015年停車設(shè)備行業(yè)是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遭遇預(yù)期內(nèi)和預(yù)期外雙重沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情形下慎重前行，全年新安裝機(jī)械式停車泊位617386個(gè)，同比增長(zhǎng)5.2%，繼2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)第二次增長(zhǎng)低于兩位數(shù)（上一次是金融危機(jī)爆發(fā)的2008年，增長(zhǎng)5.5%）。盡管停車設(shè)備行業(yè)也處在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，但5.2%的微幅增長(zhǎng)還是出乎我們的預(yù)期。

——2015年新增項(xiàng)目2079個(gè)（含汽車專用升降機(jī)），同比增長(zhǎng)5.3%；國(guó)內(nèi)銷售總額1109223.36 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.9%，增幅同比下降11個(gè)百分點(diǎn)； 新增項(xiàng)目中，住宅小區(qū)配套占54.0%，與上年基本持平，公共配套項(xiàng)目占24.8%，比重同比增加2.7個(gè)百分點(diǎn)，有逐年上升趨勢(shì)；單位自用車庫(kù)項(xiàng)目占21.1%，比重同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。

——2015年停車設(shè)備出口29個(gè)國(guó)家和地區(qū)，項(xiàng)目67個(gè)，泊位18649個(gè)，同比增長(zhǎng)-11.7%，繼續(xù)了上一年的負(fù)增長(zhǎng)；但出口額達(dá)到5.2億元（RMB），同比增長(zhǎng)2.7%，其中全自動(dòng)化停車設(shè)備出口同比增長(zhǎng)47.5%。

——2015年國(guó)內(nèi)外銷售總額116.1億元(1,161,327.45)，同比增長(zhǎng)2.9%。——截止2015年底，全國(guó)包括縣級(jí)城市在內(nèi)，擁有機(jī)械式停車庫(kù)的城市達(dá)到491個(gè)，機(jī)械式停車庫(kù)已經(jīng)基本普及應(yīng)用到所有一、二、三線城市，已建機(jī)械式停車庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)14萬(wàn)4千余個(gè)，泊位總量336萬(wàn)余個(gè),居世界首位，其中二線城市占比超過(guò)一半，達(dá)到52%，一線城市占比22%，三線城市占比14%，四線及以上城市占比12%。

機(jī)械式停車泊位超過(guò)10萬(wàn)的城市超過(guò)了9個(gè)，其中北京、西安、上海超過(guò)20萬(wàn)；機(jī)械式停車泊位占比最大的是北京，達(dá)到12%，而北京市海淀區(qū)居住區(qū)和公建配建的機(jī)械式停車泊位占比已經(jīng)超過(guò)50%，其中居住區(qū)達(dá)到了57%。

2015年停車設(shè)備行業(yè)增幅收窄與停車市場(chǎng)巨大需求出現(xiàn)了巨大的反差，其中主要因素來(lái)自房地產(chǎn)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮的影響，長(zhǎng)期依賴新建住宅停車配套需求而快速發(fā)展的機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)遭遇了十年來(lái)最大的一次寒流。2015年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)在住宅上的投資增長(zhǎng)僅0.4%，相比于2008年停車設(shè)備行業(yè)遭受的寒冷程度更加嚴(yán)重。2015年全國(guó)住宅小區(qū)機(jī)械式停車位的增長(zhǎng)僅3.1%，為10年來(lái)最低。此外，由于房地產(chǎn)這塊最大市場(chǎng)的萎縮，停車設(shè)備行業(yè)，不包括首次報(bào)表的企業(yè)，超過(guò)半數(shù)的的企業(yè)業(yè)績(jī)下滑，而銷售前10的企業(yè)60%業(yè)績(jī)下滑，平均增長(zhǎng)為-1.8%。市場(chǎng)集中度繼續(xù)下降，前10集中度也降到近5年最低，為43.4%；而行業(yè)的企業(yè)平均銷售額連續(xù)第二年下降，降到1億元以下。

我們確實(shí)遇到了很大的困難！但相比于其他一些行業(yè)我們又算是幸運(yùn)多了。至少我們有一個(gè)實(shí)實(shí)在在的停車需求市場(chǎng)存在，而且，應(yīng)該說(shuō)是剛性的。2015年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量雙超2400萬(wàn)輛，其中乘用車產(chǎn)銷已突破2000萬(wàn)輛，所以我們面臨的依然是一個(gè)巨大的、增長(zhǎng)的市場(chǎng)。而對(duì)停車設(shè)備行業(yè)來(lái)講，2015年我們看到了從國(guó)家到地方到企業(yè)面對(duì)困境所做出的巨大的改善努力，這使我們對(duì)未來(lái)更加充滿信心。

行業(yè)一年來(lái)的情況

1、政策推動(dòng)停車向產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展。2015年國(guó)家針對(duì)停車難問(wèn)題連續(xù)出臺(tái)政策：四月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》，加大了企業(yè)債券融資方式對(duì)城市停車場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金的投入；八月，國(guó)家發(fā)改委等7部委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出要充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，逐步縮小政府定價(jià)范圍，全面放開社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi)，并提出在停車場(chǎng)建設(shè)上大力推廣政府和社會(huì)資本合作的PPP模式，通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資停車設(shè)施建設(shè)，有效解決停車問(wèn)題；九月，國(guó)家住建部出臺(tái)《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》、《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》；十二月，國(guó)家發(fā)改委等5部門又出臺(tái)《關(guān)于完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見意見》，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，完善停車服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制，以促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，提高停車資源配臵效率，推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一系列政策的出臺(tái)，從國(guó)家層面上對(duì)融資、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)方面給予了停車最大限度的開放，其核心是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配臵上的作用，推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化。這是從停車供給側(cè)提出的改革思路，從土地、投資、價(jià)格等方面進(jìn)行政策和制度創(chuàng)新，從而為停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了一個(gè)良好的環(huán)境。對(duì)我們停車設(shè)備行業(yè)來(lái)說(shuō)是天大的利好。而發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中特別強(qiáng)調(diào)了土地的集約利用，鼓勵(lì)建設(shè)立體停車設(shè)施，這不僅是對(duì)機(jī)械式立體停車這種形式的充分肯定，更重要的是提出了土地的集約利用的改革思路，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是不論存量還是增量的土地利用都應(yīng)該遵循的基本原則；在這個(gè)指導(dǎo)意見中，還提出?將停車產(chǎn)業(yè)納入高端裝備制造業(yè)清單，給予相關(guān)政策優(yōu)惠，打造自主裝備品牌?，?支持國(guó)內(nèi)停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)行業(yè)聯(lián)盟等形式開展技術(shù)研發(fā)，逐步提升核心裝備國(guó)產(chǎn)化水平?，為國(guó)內(nèi)機(jī)械式停車設(shè)備制造企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了政策支持。2015年各地政府依據(jù)國(guó)家政策也相繼出臺(tái)了地方的停車新政新規(guī)，為停車的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)投資建設(shè)機(jī)械式停車庫(kù)拿出了具體的推進(jìn)措施。多個(gè)城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行，開始為停車設(shè)施的建設(shè)籌募資金。有人把2015年稱為?中國(guó)停車政策年?，或叫做?中國(guó)停車元年?，不管怎么稱呼，是因?yàn)檫@些政策的出臺(tái)順應(yīng)了民意，響應(yīng)了從事停車事業(yè)的人多年來(lái)心中的訴求，使大家對(duì)未來(lái)更加充滿希望。

2、創(chuàng)新發(fā)展，為社會(huì)提供更適用的優(yōu)質(zhì)停車設(shè)備。近些年我們已有不少企業(yè)加大了在停車設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)研制上的自主創(chuàng)新力度和投入，出現(xiàn)了一批具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先的機(jī)械式停車庫(kù)的優(yōu)秀案例。其中有代表性的，有2015年落成的由深圳中科利亨車庫(kù)有限公司設(shè)計(jì)建造的天津華苑智能停車樓（340個(gè)泊位），該車庫(kù)采用馬蹄形結(jié)構(gòu)，多出入口設(shè)計(jì)，由3個(gè)方形塔庫(kù)和1個(gè)半圓形塔庫(kù)組合而成，這種方圓塔組合的探索可以克服地形的束縛，大大提高樓體設(shè)計(jì)的靈活性。由深圳精智機(jī)器有限公司設(shè)計(jì)建造的廣州雅居樂(lè)中心地下車庫(kù)（351個(gè)泊位），為了適應(yīng)樓體本身的橢圓形結(jié)構(gòu)，提供更多的停車空間，首次采用弧形巷道結(jié)構(gòu)，特殊位臵多重列車位布臵，不同巷道間采取無(wú)縫銜接，巷道堆垛機(jī)可相互借用，實(shí)現(xiàn)了車庫(kù)不停機(jī)檢修維護(hù)。還有剛完工的杭州西子石川島停車設(shè)備有限公司設(shè)計(jì)的杭州密度橋地下19層、深33.3米停車庫(kù)，為國(guó)內(nèi)首次開發(fā)超深層地下空間利用項(xiàng)目，不僅大大減少了地面面積的占用，增加了綠地面積，三庫(kù)并聯(lián)的結(jié)構(gòu)形式為車輛同時(shí)存取提供了方便，提高了車輛存取效率。這三個(gè)車庫(kù)案列都是在環(huán)境或樓體結(jié)構(gòu)已經(jīng)定型的情況下，因地制宜設(shè)計(jì)建設(shè)的，不僅合理利用了空間，減少了對(duì)綠地占用，能夠有效融入建筑環(huán)境，而且智能化程度高，車輛存取方便、高效。而深圳怡豐自動(dòng)化科技有限公司則首次將AGV自動(dòng)導(dǎo)航小車技術(shù)應(yīng)用到智能停車庫(kù)中，目前已進(jìn)入實(shí)用階段，而這種技術(shù)的應(yīng)用，將掀開車庫(kù)智能存取車輛的新篇章，停車場(chǎng)（庫(kù)）的場(chǎng)地空間將得到更充分更有效地利用，從而減少車庫(kù)建設(shè)成本。這些車庫(kù)技術(shù)不僅為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，而且也代表了當(dāng)今國(guó)際先進(jìn)水平，可以說(shuō)我國(guó)高端自動(dòng)化機(jī)械式停車技術(shù)經(jīng)過(guò)多年來(lái)不斷的創(chuàng)新實(shí)踐，已經(jīng)開始走出一條自我創(chuàng)新、發(fā)展的道路。

從我們的統(tǒng)計(jì)可以看到，2015年在行業(yè)整體業(yè)績(jī)下滑較大的情況下，倉(cāng)儲(chǔ)類和垂直升降類等自動(dòng)化車庫(kù)同比卻有較大增長(zhǎng)，增幅均在30%以上，尤其是垂直升降類產(chǎn)品，增幅達(dá)到67.2%，而且其中15層以下的小高層占了相當(dāng)大的比重（64%），這說(shuō)明我們有針對(duì)性開發(fā)的自動(dòng)化停車設(shè)備產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性越來(lái)越強(qiáng)，并且得到市場(chǎng)的認(rèn)可。

3、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高，減訂單保安全，平安過(guò)冬。2015年不少企業(yè)在項(xiàng)目的選擇上防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力明顯提高，主動(dòng)放棄了一些資金風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，這也是其增長(zhǎng)下滑的原因之一。

4、通過(guò)做加法提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2015年我們有更多的企業(yè)在改善產(chǎn)品外觀、加強(qiáng)產(chǎn)品安全性能、提高用戶停車體驗(yàn)舒適性上加大了投入。一些企業(yè)建立了可供用戶選擇的產(chǎn)品色譜系列，并按照用戶的喜好定制生產(chǎn)，滿足用戶的特定需求；有的企業(yè)在產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)尺寸上打破了常規(guī)，室外車庫(kù)車臺(tái)板的凈寬尺度放到了2.5米，以滿足不同型號(hào)車輛的停放，同時(shí)也提高了停取車輛的舒適性；在車庫(kù)安全性能上我們有企業(yè)加裝安全監(jiān)測(cè)裝臵作為了企標(biāo)，比如升降過(guò)程中防車門誤開裝臵，層層超高攔截裝臵，出入口自動(dòng)升降門等，力求把車庫(kù)事故發(fā)生率降到最小。這些做法會(huì)增加制造成本，在以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)取勝的市場(chǎng)環(huán)境下這些企業(yè)所冒的風(fēng)險(xiǎn)似乎更大，但事實(shí)卻是，由于這些企業(yè)的產(chǎn)品更大程度上滿足用戶需求，贏得了用戶的贊譽(yù)和信賴，產(chǎn)品不但沒(méi)有因?yàn)槌杀炯哟笫蹆r(jià)提高而失去客戶，反而因?yàn)槊烙^、存取車更方便、安全性更有保障等優(yōu)點(diǎn)而提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，2015年市場(chǎng)業(yè)績(jī)普遍較好。這是好的現(xiàn)象。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)建筑設(shè)計(jì)提出?適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀?的新原則，這也應(yīng)該成為停車設(shè)備行業(yè)推行的原則。機(jī)械式停車庫(kù)實(shí)際上就是一個(gè)比較復(fù)雜的個(gè)性化定制產(chǎn)品，受到地理環(huán)境、交通環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、商區(qū)環(huán)境、人文環(huán)境等等的制約，一個(gè)好的車庫(kù)應(yīng)該能最大程度上滿足不同環(huán)境的要求并與其協(xié)調(diào)共存。

總起來(lái)說(shuō)，2015年國(guó)家和地方停車新政不斷出臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)向好發(fā)展，停車設(shè)備行業(yè)面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力，抗住了風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為社會(huì)增添了更多好的車庫(kù)產(chǎn)品，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們前面的路仍然十分艱難，還有很多溝溝坎坎我們要邁過(guò)去。

首先是要適應(yīng)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。房地產(chǎn)開發(fā)增量市場(chǎng)的萎縮，新建住宅小區(qū)車位的配建需求也會(huì)隨之大幅下降，這樣我們的市場(chǎng)選擇和定位將會(huì)發(fā)生很大的改變。2015年國(guó)家出臺(tái)的停車相關(guān)政策主要針對(duì)的就是各級(jí)城市中心城區(qū)的停車問(wèn)題，其中又以住宅小區(qū)固定停車位為主，這里停車需求更大，但停車的空間更緊張，停車的環(huán)境更復(fù)雜，對(duì)停車設(shè)備的要求也更苛刻。如果我們還是按照老的思路，簡(jiǎn)單地采用常規(guī)產(chǎn)品，常規(guī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，恐怕做起來(lái)就很難，十有八九做不下去。為什么？因?yàn)槲覀儗?duì)小區(qū)停車需求、環(huán)境還很少做過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)不同的居住環(huán)境究竟需要什么樣的車庫(kù)類型和形式心中無(wú)數(shù)。我們不能抱著有車位停就不錯(cuò)的態(tài)度來(lái)設(shè)計(jì)建造車庫(kù)，這樣是對(duì)用戶不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在政策寬松了，但不是說(shuō)你想在哪里建就在哪里建，想怎么建就怎么建，建多高都可以，不是的。世界上任何一個(gè)國(guó)家對(duì)車庫(kù)建設(shè)都有環(huán)境規(guī)劃，日本對(duì)住宅區(qū)內(nèi)的機(jī)械式停車庫(kù)就有限高限距的規(guī)定，保證有一個(gè)良好、安全的居住環(huán)境。上世紀(jì)五、六十年代，機(jī)械式停車庫(kù)在美國(guó)很多城市蓬蓬勃勃發(fā)展了好些年，突然間卻消失了，為什么？用戶不喜歡用，因?yàn)橐恍┐笮蛙嚐o(wú)法停泊，而且維修不能及時(shí)到位，投資商也就對(duì)他失去了興趣，這些也是我們面臨的問(wèn)題。但從本世紀(jì)初開始，機(jī)械式停車庫(kù)尤其是全自動(dòng)的機(jī)械式停車庫(kù)又悄然在美國(guó)時(shí)興起來(lái)，數(shù)量逐年增加，為什么？因?yàn)闄C(jī)械式停車庫(kù)越來(lái)越符合美國(guó)人對(duì)居住環(huán)境綠色、環(huán)保、休閑的理念。所以，新的市場(chǎng)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，我們還要多動(dòng)腦筋，要下大力氣研發(fā)更加適合老舊小區(qū)、老舊商圈的停車設(shè)備，找到既能發(fā)揮機(jī)械式停車庫(kù)因地制宜建造特點(diǎn)又能改善、優(yōu)化環(huán)境的停車方案，也只有這樣機(jī)械式停車庫(kù)才能被城市真正接受。

其次是打破行業(yè)界限。解決停車問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，牽涉面廣，即便是做機(jī)械式停車庫(kù)也非我們一個(gè)行業(yè)之力所能為之，需要聯(lián)合社會(huì)方方面的力量協(xié)同努力。在停車問(wèn)題上，多年來(lái)存在多部門交叉管理、重復(fù)管理、關(guān)鍵地方無(wú)人管理現(xiàn)象，在停車問(wèn)題上各搭各的臺(tái)，各唱各的戲，像是一家人卻又互不相認(rèn)。現(xiàn)在政府要把停車引向產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展之路，形成新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)，全社會(huì)都熱了，但若形成不了共識(shí)，形成不了合力，政策就難以落地。在這一方面，協(xié)會(huì)要主動(dòng)與相關(guān)方面進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，做好自我介紹，讓大家充分了解中國(guó)的機(jī)械式停車技術(shù)究竟是個(gè)什么水平，機(jī)械式停車庫(kù)究竟能在哪些方面更好地解決難停車的問(wèn)題，了解這些可以幫助我們?cè)诔鞘幸?guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、老舊小區(qū)改造、金融投資、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理上做出正確的決策，政府的相關(guān)政策才能真正落地。再一個(gè)是宣傳必須搞上去。這個(gè)問(wèn)題講了很久一直沒(méi)有受到大家重視，但宣傳確實(shí)非常重要。去年有個(gè)視頻在微信圈傳瘋了，內(nèi)容是德國(guó)的一個(gè)車庫(kù)產(chǎn)品安裝過(guò)程，被冠以震撼、科技等炫詞，很多人確實(shí)被?震撼?了。其實(shí)這就是我們的垂直升降類設(shè)備，上世紀(jì)5、60年代出現(xiàn)的技術(shù)，但它用了延時(shí)攝影，5天的安裝過(guò)程在幾十秒里展現(xiàn)出來(lái)，弄得大家眼花繚亂。最近因?yàn)檫@個(gè)視頻申請(qǐng)這種設(shè)備制造許可的企業(yè)增加了不少，還有專門去德國(guó)引進(jìn)技術(shù)。可見一種合適的好的宣傳形式能產(chǎn)生的影響力吧。可惜我們有很多非常好的車庫(kù)案例、可以真正震撼世界的技術(shù)卻被?養(yǎng)在深閨人未識(shí)?！一些國(guó)外專家參觀了我們的車庫(kù)被震撼了，參觀了我們的工廠被震撼了，都樹大拇指。我們國(guó)家有這么大一個(gè)機(jī)械式停車庫(kù)的應(yīng)用市場(chǎng)，其本身就能孕育出更好的技術(shù)和更好的企業(yè)，但我們不少老板們只知躬身耕耘，宣傳的意識(shí)比較淡薄，好事出不了門；而另一個(gè)現(xiàn)象是，總有些企業(yè)寧愿花功夫找別人的缺點(diǎn)也不愿總結(jié)總結(jié)自己身上有哪些優(yōu)點(diǎn)，遇見客戶不宣傳自己的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)，只顧說(shuō)別人的缺點(diǎn)了，結(jié)果我們行業(yè)里便找不到好的東西，社會(huì)對(duì)機(jī)械式停車庫(kù)產(chǎn)生了偏見。所以我們必須要花些精力來(lái)做這件事，正面宣傳我們的產(chǎn)品，宣傳我們的企業(yè)，宣傳我們的行業(yè)，要讓社會(huì)對(duì)我們有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

二、2015年協(xié)會(huì)秘書處完成的主要工作

1、參與國(guó)家停車政策的擬定，2015年重點(diǎn)參加了住建部《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》、《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》兩個(gè)重要政策性文件的討論和評(píng)審，并為《建設(shè)指南》推薦了機(jī)械式停車庫(kù)案例。

2、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)械式停車設(shè)備 使用與操作安全要求》的制訂。

3、參與籌建中國(guó)老舊小區(qū)暨建筑改造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并作為聯(lián)盟副理事長(zhǎng)單位參與工作。老舊住宅小區(qū)綜合改造作為國(guó)家下一步發(fā)展戰(zhàn)略工程，涉及面廣，其中一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是老舊小區(qū)停車庫(kù)、停車場(chǎng)的改造，協(xié)會(huì)的加入有利于促進(jìn)機(jī)械式停車庫(kù)在老舊住宅區(qū)的推廣采用。

4、應(yīng)中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)停車分會(huì)的邀請(qǐng)，加入了中國(guó)城市停車論壇理事會(huì)。

5、組織并成立停車設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)專利工作專家委員會(huì)，建立了行業(yè)專利池，目前已收錄的行業(yè)各類專利500多件，可供大家網(wǎng)上查詢。

6、對(duì)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版，增加了一些板塊和內(nèi)容，停車設(shè)備的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)會(huì)、會(huì)員信息等都可以查詢。

7、組織推薦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》示范圖冊(cè)參編單位。

8、成功舉辦 ?2015‘上海國(guó)際綠色停車設(shè)備與技術(shù)展覽會(huì)?。本屆展覽參展企業(yè)33家，創(chuàng)下了近幾年參展企業(yè)數(shù)的紀(jì)錄。我們的展區(qū)面積雖然不太大，位臵也不是最好，但在包括建筑在內(nèi)的整個(gè)展會(huì)上是最吸引觀眾的地方，大多數(shù)企業(yè)采用了特裝，設(shè)臵案例展示區(qū)和交流區(qū)，與觀眾進(jìn)行了充分的互動(dòng)；不少企業(yè)將設(shè)備安裝到現(xiàn)場(chǎng)，為觀眾增加了直觀體驗(yàn)；一些新研發(fā)的產(chǎn)品亮相展會(huì)，比如上海禾通涌源的充電式簡(jiǎn)易升降設(shè)備，安徽樂(lè)庫(kù)的太陽(yáng)能發(fā)電的簡(jiǎn)易升降設(shè)備等，引起了觀眾極大的興趣。本屆展覽會(huì)不僅吸引了國(guó)內(nèi)相關(guān)方面的專業(yè)觀眾，也吸引了很多國(guó)外客戶，參展企業(yè)都有很大收獲。

9、成功舉辦了?15’西寧技術(shù)論壇?。本屆論壇以?創(chuàng)新與保護(hù)?為主題，來(lái)自安徽鴻路、江蘇中泰、北京鑫華源、大洋泊車、河南中繼威爾、山西華博等企業(yè)的技術(shù)專家就車庫(kù)機(jī)器人技術(shù)的應(yīng)用、停車設(shè)備智能化生產(chǎn)、立體車庫(kù)的規(guī)劃、選型及市場(chǎng)引導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系在企業(yè)中的應(yīng)用等發(fā)表了專題演講，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局陳健處長(zhǎng)就停車設(shè)備行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)項(xiàng)目工程做了介紹，論壇受到與會(huì)代表的一致好評(píng)。

10、積極發(fā)展會(huì)員單位。2015年新增會(huì)員單位46家，目前會(huì)員總數(shù)達(dá)到263家，其中主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)185家，配套企業(yè)72家，科研院所2家，其他相關(guān)單位4家。（就在年會(huì)召開之前，又有6家企業(yè)申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)）

11、特種設(shè)備制造許可鑒定評(píng)審工作。2015年全國(guó)停車設(shè)備制造企業(yè)新增85家，實(shí)際取證企業(yè)增加到402家，其中山東最多，達(dá)59家，企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)最快的是河南、安徽、江蘇、陜西等省份，而從我們的統(tǒng)計(jì)中也可以看到，2015年這些個(gè)省份機(jī)械式停車泊位的增長(zhǎng)也是最快的。

12、信息統(tǒng)計(jì)與分析工作。今年參加統(tǒng)計(jì)的企業(yè)為歷年最多，達(dá)到139家，占到目前主機(jī)會(huì)員的75%，其中112家有業(yè)績(jī)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果基本能夠代表行業(yè)的整體情況。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)情況（略）

四、2016年工作建議

目前看來(lái)，2016年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，房地產(chǎn)增量市場(chǎng)的急劇萎縮對(duì)停車設(shè)備行業(yè)的影響還會(huì)持續(xù)下去，國(guó)內(nèi)機(jī)械式停車設(shè)備的市場(chǎng)重點(diǎn)將出現(xiàn)很大轉(zhuǎn)變，即以新增住宅小區(qū)停車位配套為主轉(zhuǎn)向以解決城市中心城區(qū)實(shí)際停車需求的市場(chǎng)。市場(chǎng)對(duì)機(jī)械式停車庫(kù)的需求將會(huì)更加多樣化、零散化、小規(guī)模化，車庫(kù)智能化要求會(huì)更高，互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的植入會(huì)更加普遍，充電樁配臵更加普及；停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券將在更多城市獲準(zhǔn)發(fā)行，大大緩解公共停車庫(kù)建設(shè)資金不足的壓力，同時(shí)PPP模式會(huì)成為更多企業(yè)選擇的投資方式，等等，機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)的發(fā)展充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇，能不能適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變，關(guān)系到企業(yè)甚至行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，作為行業(yè)協(xié)會(huì)要引導(dǎo)和幫助企業(yè)渡過(guò)這個(gè)轉(zhuǎn)換期，重點(diǎn)之一是要加強(qiáng)停車設(shè)備行業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)部門、投融資機(jī)構(gòu)等的合作，協(xié)同做好城市機(jī)械式停車庫(kù)規(guī)劃、選型和投資建設(shè)；重點(diǎn)之二是加強(qiáng)行業(yè)的宣傳。因此2016年主要做好以下幾項(xiàng)工作。

1、組織對(duì)行業(yè)已建車庫(kù)運(yùn)行情況的抽查，并挑選出真正具有代表性的好的車庫(kù)，尤其是一些適宜老舊小區(qū)改造、商業(yè)街區(qū)的車庫(kù)類型作為行業(yè)示范案例向社會(huì)宣傳、推廣，以配合國(guó)家老舊小區(qū)改造工程的實(shí)施和順利進(jìn)行，希望企業(yè)積極參與和配合。

2、建立一支行業(yè)講師隊(duì)伍。我們是為城市建設(shè)做配套服務(wù)的，如何讓我們所服務(wù)的對(duì)象真正全面了解我們的技術(shù)特點(diǎn)、制造能力，讓他們?cè)敢饨邮芪覀兊漠a(chǎn)品非常重要，至少現(xiàn)在還有很多人對(duì)我們不了解，或者了解不全面，我們的產(chǎn)品還沒(méi)有被城市規(guī)劃部門、建筑設(shè)計(jì)部門等完全認(rèn)識(shí)和接受，一些城市對(duì)機(jī)械式停車庫(kù)持排斥態(tài)度，其中原因大家都清楚，一是惡性競(jìng)爭(zhēng)造成的劣質(zhì)車庫(kù)弄污了我們的形象，再一個(gè)就是我們正面宣傳太少。所以從企業(yè)中挑選一批技術(shù)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員，參與協(xié)會(huì)與建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃等部門的溝通活動(dòng)。

3、辦好?2016年上海國(guó)際綠色停車設(shè)備與技術(shù)展覽會(huì)?。這些年我們的展會(huì)一屆比一屆辦得好，企業(yè)參展的積極性越來(lái)越高，展會(huì)規(guī)模越來(lái)越大，內(nèi)容越來(lái)越豐富，吸引了越來(lái)越多的海內(nèi)外觀眾，影響力越來(lái)越大。實(shí)際上展覽會(huì)就是行業(yè)對(duì)外宣傳的窗口和平臺(tái)，參展宣傳了企業(yè)自己同時(shí)也擴(kuò)大了行業(yè)的影響力。所以今年展會(huì)的企業(yè)也請(qǐng)盡早報(bào)名，及早策劃。（現(xiàn)在我們對(duì)展會(huì)還缺乏一個(gè)整體策劃，以后是否要做主題策劃，是否要附設(shè)論壇，下來(lái)還要征求企業(yè)的意見。）

4、針對(duì)城市老舊小區(qū)和商業(yè)街區(qū)停車問(wèn)題，擬與中國(guó)老舊小區(qū)暨建筑改造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合舉辦?城市停車國(guó)際論壇?。

5、組織辦好行業(yè)技術(shù)研討會(huì)。以后技術(shù)研討會(huì)應(yīng)不局限于本行業(yè)的一些技術(shù)的討論，也要引入相關(guān)行業(yè)的專家參與我們，比如城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)的專家，一方面拓寬我們的視野，了解他們的需求，使我們的技術(shù)研發(fā)更有針對(duì)性，同時(shí)他們也可以更深入了解我們，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)上相互配合，這樣更有效地推動(dòng)機(jī)械式停車庫(kù)的普及應(yīng)用。

6、機(jī)械式停車設(shè)備制造許可鑒定評(píng)審工作。

7、統(tǒng)計(jì)與分析工作。大家都很重視我們每年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，秘書處在這項(xiàng)工作上要花費(fèi)很多時(shí)間和精力，力求做得全面、準(zhǔn)確，能為政府制定政策、為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供有用的參考，所以我們希望企業(yè)每年的報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

8、換屆籌備工作。2016年停車設(shè)備工作委員會(huì)第四屆理事會(huì)任期行將屆滿，按照《中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)章程》規(guī)定，今年要完成換屆的籌備工作。

這是2016年協(xié)會(huì)秘書處重點(diǎn)做好的事情。

各位代表，我們正處于停車市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和機(jī)械式停車設(shè)備市場(chǎng)重心轉(zhuǎn)移的重要時(shí)期，商機(jī)和困難并存，利益和責(zé)任并重，我們必須聯(lián)合方方面面的力量，共同推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程，為解決或緩解城市停車難做出我們的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：2010機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)年會(huì)工作報(bào)告

2010機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)年會(huì)工作報(bào)告

■中國(guó)重機(jī)協(xié)會(huì)停車設(shè)備工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)龔建平

2011年3月8日，以“給力，立體停車”為主題的2010機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)年會(huì)在春城昆明的泰麗國(guó)際大酒店隆重舉行。國(guó)內(nèi)120家停車設(shè)備主機(jī)制造企業(yè)、配套廠家、研究院所的180位會(huì)員代表出席了本屆年會(huì)，國(guó)家工業(yè)和信息化部、中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、上海特種設(shè)備監(jiān)督局、上海特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、浙江特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的領(lǐng)導(dǎo)和專家，臺(tái)灣立體停車協(xié)會(huì)代表、日本企業(yè)代表應(yīng)邀作為嘉賓出席了本屆年會(huì)。

過(guò)去一年工作的回顧

2010年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依舊復(fù)雜多變的情況下，保持了回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。我國(guó)汽車工業(yè)延續(xù)2009年以來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭，汽車產(chǎn)、銷量再次創(chuàng)下新高。汽車消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，使城市停車供需不足的矛盾進(jìn)一步加劇，城市“堵情”嚴(yán)重，“疏堵”、“緩堵”、“治堵”成了越來(lái)越多城市面臨的重要課題。由于城市土地資源的嚴(yán)重緊缺，停車設(shè)施建設(shè)的立體化、機(jī)械化、智能化勢(shì)在必行，從而為機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)提供了巨大的商機(jī)和廣闊的市場(chǎng)。2010年，盡管國(guó)家加大加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度，停車設(shè)備行業(yè)依然如預(yù)期的那樣，繼續(xù)保持了高漲勢(shì)頭。

在過(guò)去的一年里，全國(guó)興建機(jī)械式停車庫(kù)的城市達(dá)到160個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到1147個(gè)，機(jī)械式停車泊位安裝量達(dá)到232266個(gè)，機(jī)械式停車設(shè)備國(guó)內(nèi)銷售總額達(dá)到43.5億元，均創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。其中，項(xiàng)目同比增長(zhǎng)25.4%，泊位增長(zhǎng)35.7%，銷售額增長(zhǎng)26.8%。機(jī)械式停車設(shè)備出口（泊位）同比下降34.2%。（見表1）

在過(guò)去的“十一五”期間，盡管遭遇了嚴(yán)重的金融危機(jī)，我國(guó)機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)從整體上保持了持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2010年與2006年相比，單年機(jī)械式停車庫(kù)的建設(shè)城市、建設(shè)項(xiàng)目、安裝泊位以及銷售收入在量上都實(shí)現(xiàn)了翻番，其中項(xiàng)目年平均增長(zhǎng)20%，安裝泊位年平均增長(zhǎng)29%，銷售額年平均增長(zhǎng)25%。

截止2010年末，不包括港澳臺(tái)地區(qū)和除西藏外，全國(guó)有30個(gè)省、市、自治區(qū)的232個(gè)城市興建了機(jī)械式停車庫(kù)，覆蓋面超過(guò)全國(guó)城市總數(shù)的三分之一，全國(guó)累計(jì)已建機(jī)械式停車庫(kù)（項(xiàng)目）5600多個(gè)，泊位總數(shù)達(dá)到93.2萬(wàn)余個(gè)，汽車專用升降機(jī)400多臺(tái)。

2010年行業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

政策集中出臺(tái)，力度逐步加強(qiáng)，細(xì)則還待細(xì)化和落實(shí)

2010年全國(guó)汽車消費(fèi)熱度繼續(xù)上升，城市停車位缺口隨之繼續(xù)加大，除直轄市外，僅區(qū)域中心城市停車位缺口就超過(guò)500萬(wàn)個(gè)，由于停車設(shè)施不足導(dǎo)致的城市交通擁堵問(wèn)題已經(jīng)十分普遍而且十分嚴(yán)重，治堵成為各級(jí)城市政府的首要工作任務(wù)。

2010年5月，國(guó)家住建部、公安部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》，指出：“在當(dāng)前我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，城市停車供需矛盾日益突出，特別是在我國(guó)城市土地資源高度緊缺和汽車擁有量快速增長(zhǎng)背景下，由于停車設(shè)施總量嚴(yán)重不足、配置不合理、利用效率低和停車管理不到位而導(dǎo)致了嚴(yán)重的停車難、交通擁堵等問(wèn)題，影響了城市居民生活質(zhì)量，嚴(yán)重制約了城市可持續(xù)發(fā)展”，總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)城市中普遍存在的停車難和交通擁堵問(wèn)題產(chǎn)生的原因和造成的嚴(yán)重后果。針對(duì)城市停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，《意見》提出了9條指導(dǎo)性意見，把“切實(shí)加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理”提高到“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略、合理配置城市土地資源、科學(xué)引導(dǎo)汽車發(fā)展、促進(jìn)城市可

持續(xù)發(fā)展的必然要求”這樣一個(gè)戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。提出停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的首要原則就是堅(jiān)持節(jié)約利用資源，“在規(guī)劃的指導(dǎo)下，綜合利用城市土地資源，鼓勵(lì)開發(fā)利用地下空間建設(shè)停車設(shè)施”；在目標(biāo)上又進(jìn)一步明確要“充分利用地下空間資源，推動(dòng)立體化停車設(shè)施的建設(shè)和管理”，在技術(shù)應(yīng)用上“要積極依靠科技進(jìn)步，結(jié)合實(shí)際需求推廣占地少、成本低、見效快的機(jī)械式停車設(shè)施建設(shè)，加大停車新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高土地使用效率。”機(jī)械式立體停車庫(kù)這種停車形式受到了充分地肯定。

《意見》要求，2010年年底前和2011年年底前完成100萬(wàn)人口以上城市和100萬(wàn)人口以下城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。

此外，各地停車的相關(guān)政策也相繼出臺(tái)，而且在停車場(chǎng)（包括機(jī)械式停車場(chǎng)）的建設(shè)方面，一些城市如廣州、杭州、天津、大連、南昌、武漢、重慶等已經(jīng)或正在出臺(tái)鼓勵(lì)政策，包括對(duì)市政公用設(shè)施配套費(fèi)用、規(guī)劃報(bào)建費(fèi)、經(jīng)營(yíng)所得稅等各類收費(fèi)給予免交或降低的優(yōu)惠，在資金補(bǔ)助、停車場(chǎng)商業(yè)運(yùn)作、土地出讓等等方面給予了不同程度的優(yōu)惠。但這些優(yōu)惠政策在很大程度上還有待于進(jìn)一步的細(xì)化和落實(shí)。

一些城市如廣州、寧波加快了停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的立法進(jìn)程，將原來(lái)的行政管理逐步納入法制的軌道。

機(jī)械式停車庫(kù)市場(chǎng)全面開花，中小城市、偏遠(yuǎn)城市發(fā)展迅猛，投資多元化格局初現(xiàn)

在市場(chǎng)和政策的雙重影響下，2010年機(jī)械式停車庫(kù)市場(chǎng)出現(xiàn)明顯變化，主要有五點(diǎn)：

（1）機(jī)械式停車庫(kù)在全國(guó)范圍內(nèi)得到更加廣泛的普及應(yīng)用。從我們統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，目前機(jī)械式停車庫(kù)在地級(jí)城市的應(yīng)用已經(jīng)非常普遍，不包括省會(huì)城市，全國(guó)興建機(jī)械式停車庫(kù)的地級(jí)城市已有113個(gè)，而江蘇、浙江、山西、河北、貴州、青海等省區(qū)地級(jí)城市普及率達(dá)到100%，山東、廣東的普及率也已達(dá)到85%以上。

（2）增長(zhǎng)重點(diǎn)從原來(lái)的一、二線城市快速向三、四線城市轉(zhuǎn)變，由原來(lái)以中東部地區(qū)為主的熱點(diǎn)城市向原機(jī)械式停車庫(kù)應(yīng)用較少的西北、西南、東北等地區(qū)的城市轉(zhuǎn)變。近兩年地級(jí)及以下城市機(jī)械式停車庫(kù)需求增長(zhǎng)迅速，尤其是2010年新裝機(jī)械式停車泊位同比增長(zhǎng)近60%，超過(guò)省會(huì)及計(jì)劃單列城市平均增幅20個(gè)百分點(diǎn)；而2010年西北的新疆、青海、陜西，西南的云南，華南的廣西、東北的黑龍江等省、區(qū)城市的平均增幅均超過(guò)了100%。

（3）中心城市（包括區(qū)域性中心城市）保持較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2010年新裝停車泊位11.4萬(wàn)多個(gè)，約占全國(guó)新裝泊位總量的50%，同比增長(zhǎng)29.5%。

（4）城市停車庫(kù)投資多元化格局初現(xiàn)，政府投資力度開始加大。2010年政府投資建設(shè)的機(jī)械式停車庫(kù)項(xiàng)目有了明顯增多，其中尤以停車需求剛性較強(qiáng)、土地資源緊缺的城市醫(yī)院比較突出，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看到，全國(guó)新增42個(gè)醫(yī)院車庫(kù)項(xiàng)目、8700多個(gè)泊位，較2009年分別增長(zhǎng)了50%和99.1%；同時(shí)，一些城市如北京、烏魯木齊等，政府還加大了對(duì)城市中心商業(yè)地段，老、舊住宅小區(qū)車庫(kù)的投資建設(shè)力度。北京市出臺(tái)的“治堵”方案明確，十二五期間內(nèi)完成5萬(wàn)個(gè)以上公共停車位、20萬(wàn)個(gè)以上基本停車位的建設(shè)，而基本停車位將以簡(jiǎn)易停車和機(jī)械式立體停車為主，北京的示范效應(yīng)可能對(duì)全國(guó)其他城市產(chǎn)生較大的影響。此外，國(guó)內(nèi)外一些專業(yè)停車場(chǎng)投資公司開始進(jìn)入市場(chǎng)或?qū)で筮M(jìn)入市場(chǎng)的途徑。

（5）政府對(duì)公共停車庫(kù)的投入在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2010年市場(chǎng)對(duì)平面移動(dòng)類車庫(kù)的需求出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，項(xiàng)目同比增長(zhǎng)16.2%，安裝泊位量同比增長(zhǎng)99.8%，幾乎翻番，占到新增泊位總量的5.4%；而簡(jiǎn)易升降類項(xiàng)目同比增長(zhǎng)36.6%，安裝泊位量同比翻了一番；升降橫移類車庫(kù)安裝泊位所占比例在2010年卻降低了3個(gè)百分點(diǎn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析看，2010年平面移動(dòng)類和簡(jiǎn)易升降類車庫(kù)在公共項(xiàng)目所占比例都有顯著增加，分別達(dá)到了48.8%和17.9%。其他類型車庫(kù)的公共配套比例在2010年都有不同程度的降低。

巨大的停車需求催生停車位市場(chǎng)

2010年，包括北京、廣州、重慶等大城市都出現(xiàn)排隊(duì)買車位或租車位的現(xiàn)象，而且“一位難求”，這種情況下一些開發(fā)商、投資商已經(jīng)瞄上這塊買賣，機(jī)械式停車庫(kù)因投資省、見效快、因地制宜、政策鼓勵(lì)的優(yōu)點(diǎn)而被看好，盡管還沒(méi)有形成市場(chǎng)規(guī)模，但前景應(yīng)該是明朗的。這一塊市場(chǎng)的最終形成，無(wú)疑會(huì)成為停車設(shè)備市場(chǎng)高速發(fā)展的又一強(qiáng)大推動(dòng)力。

企業(yè)平均產(chǎn)能規(guī)模大幅提升

2010年企業(yè)年平均產(chǎn)能規(guī)模超過(guò)4200個(gè)泊位，較2009年平均提高了16%。行業(yè)銷售前10名的企業(yè)平均產(chǎn)能規(guī)模超過(guò)14000個(gè)泊位，前20名的也超過(guò)9000個(gè)泊位，比2009年平均提高31%。為了適應(yīng)市場(chǎng)的快速增容，一些企業(yè)如濰坊大洋、杭州西子石川島、許昌許繼停車、唐山通寶、北京盛泰鴻銘等加大了基礎(chǔ)建設(shè)投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；一些企業(yè)加強(qiáng)了生產(chǎn)過(guò)程專業(yè)自動(dòng)化流水線的建設(shè)，引入了焊接機(jī)器人。

企業(yè)自律發(fā)揮作用，行業(yè)風(fēng)氣初見好轉(zhuǎn)

行業(yè)風(fēng)氣在2010年也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。由怡豐、西子石川島、通寶等公司倡導(dǎo)的企業(yè)自律行動(dòng)得到行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的響應(yīng)，停車設(shè)備行業(yè)制造企業(yè)自律委員會(huì)，形成了行業(yè)的自律公約。這是在行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)下，由企業(yè)自發(fā)組織、協(xié)會(huì)積極引導(dǎo)的以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)為舉措，維護(hù)用戶、行業(yè)和企業(yè)利益，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展為目的一次行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境治理行動(dòng)。現(xiàn)在看來(lái)，這項(xiàng)活動(dòng)是有成效的。首先他促進(jìn)了企業(yè)相互間的溝通、交流和學(xué)習(xí)。現(xiàn)在我們有不少企業(yè)都敞開了大門，歡迎同行去參觀，其中比較突出的有杭州西子石川島、濰坊大洋、杭州友佳和北京鑫華源等企業(yè)，通過(guò)交流增進(jìn)了相互了解和信任。其次是企業(yè)間相互詆毀，向客戶貶低、歪曲同行及其產(chǎn)品的現(xiàn)象明顯減少，不僅如此，企業(yè)間還出現(xiàn)了一些向客戶推薦同行企業(yè)產(chǎn)品的事例；三是招投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公布后，以告狀、寫匿名信或以低于中標(biāo)價(jià)誘惑招標(biāo)方以達(dá)到重新招標(biāo)為目的的現(xiàn)象明顯減少。行業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益上的好處，為客戶提供了保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)。我們注意到，自企業(yè)自律活動(dòng)開展以來(lái)，一些城市機(jī)械式停車庫(kù)招投標(biāo)項(xiàng)目正在逐步恢復(fù)到正常的價(jià)格水平，已有一些企業(yè)通過(guò)理智的競(jìng)標(biāo)拿到了價(jià)格合適的項(xiàng)目合同，不僅收益增加，更重要的是項(xiàng)目的有效實(shí)施得到了保障。總結(jié)2010年行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，可以用四句話來(lái)概括：政策力度加強(qiáng)創(chuàng)條件，市場(chǎng)需求劇增現(xiàn)商機(jī)，企業(yè)憑風(fēng)借力同發(fā)展，行業(yè)風(fēng)氣向好求轉(zhuǎn)變，基本上體現(xiàn)了天時(shí)地利人和的特點(diǎn)。

問(wèn)題與建議

2010年行業(yè)中最突出的問(wèn)題還是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)在停車設(shè)備行業(yè)的市場(chǎng)大了，項(xiàng)目多了，大家都忙不過(guò)來(lái)，但大家的效益不一定都高。為什么?價(jià)格太低！幾個(gè)主要產(chǎn)品的平均價(jià)格同比均有較大幅度下降：垂直升降下降20%，平面移動(dòng)下降20%，巷道堆垛下降27%，簡(jiǎn)易升降下降17.5%，升降橫移下降3.9%。價(jià)格下降原因可能有我們一些企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、自動(dòng)化生產(chǎn)能力提高，使得成本降低的因素在里面，但這只是極個(gè)別企業(yè)勉強(qiáng)可以做到的，而且僅僅是生產(chǎn)規(guī)模提高了，在設(shè)備的安裝、售后服務(wù)等方面基本都沒(méi)有形成規(guī)模化和專業(yè)化的能力。從統(tǒng)計(jì)分析看，我們產(chǎn)品的市場(chǎng)集中度并不高，銷售前10名企業(yè)的市場(chǎng)份額也就占60%多，怎么形成規(guī)模效益呢？而且大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)在的生產(chǎn)能力不足，成規(guī)模的專業(yè)化外協(xié)能力也還沒(méi)有形成，我們的價(jià)格怎么降下來(lái)？2010年也沒(méi)有2009年那樣的幸運(yùn)，鋼材價(jià)格不僅沒(méi)有下跌反而漲了20~30%，而且企業(yè)員工的工資也在漲，否則留不住人。說(shuō)明什么？說(shuō)明我們的企業(yè)還在以價(jià)格拼市場(chǎng)、盲目搶占市場(chǎng)份額嘛！2010年有企業(yè)做的住宅小區(qū)簡(jiǎn)易升降項(xiàng)目，平均一個(gè)泊位就萬(wàn)元左右，個(gè)別項(xiàng)目甚至還不到1萬(wàn)。不可思議。大家腦子里都會(huì)有一連串疑問(wèn)：到底是什么樣的車庫(kù)，簡(jiǎn)易到什么程度，能不能正常使用，又能使用多長(zhǎng)時(shí)間，有利可圖嗎?也很難有肯定的答案。我們做過(guò)點(diǎn)調(diào)查，按正常的成本核算，沒(méi)有一家能做得下來(lái)，而且差距還很大。把這樣的車庫(kù)推向市場(chǎng)讓我們感到擔(dān)憂，不僅為你企業(yè)捏把汗，更為我們行業(yè)的前景捏把汗。據(jù)我們了解，2010年就有企業(yè)做的項(xiàng)目比以往任何時(shí)候都多，但日子卻比過(guò)去任何時(shí)候都難都糟。

現(xiàn)在停車市場(chǎng)大了，有一些企業(yè)在并不具備規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的條件下，不惜以低價(jià)盲目搶占市場(chǎng)，但工期保證不了，產(chǎn)品質(zhì)量保證不了，售后服務(wù)也保證不了。價(jià)格太低了，什么都無(wú)法保證。這樣一來(lái)，給行業(yè)造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。前些天我們邀請(qǐng)北京的一些停車專家座談，其中一位專家就指出，目前國(guó)內(nèi)升降橫移和簡(jiǎn)易升降兩種類型的車庫(kù)由于運(yùn)行不好的案例很多，存在設(shè)計(jì)和質(zhì)量的問(wèn)題，衛(wèi)生部正在編制的《全國(guó)醫(yī)院建設(shè)指南》就準(zhǔn)備禁止醫(yī)院采用這兩類車庫(kù)。當(dāng)然實(shí)際問(wèn)題恐怕并不那么簡(jiǎn)單，可能也有項(xiàng)目前期與醫(yī)院溝通不夠?qū)е略O(shè)計(jì)不合理的原因，但不管怎樣，后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。我們?cè)谠易约旱娘埻肼铮蛘哒f(shuō)自毀前程。

搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的并不是一家、兩家企業(yè)，也不只是小企業(yè)或新入行的企業(yè)，我們一些老企業(yè)、大企業(yè)也在其中。由于多少年來(lái)機(jī)械式停車庫(kù)市場(chǎng)“僧多粥少”的局面，使不少企業(yè)形成了見項(xiàng)目就“搶”的思維定勢(shì)，不管項(xiàng)目適不適合自己做、有無(wú)利潤(rùn)，通吃，為爭(zhēng)搶項(xiàng)目把價(jià)格降到不能再低的價(jià)位，尤其是家門口的項(xiàng)目，決不讓其他企業(yè)染指，反映出企業(yè)在發(fā)展上的短視、急功近利和狹隘的戰(zhàn)略意識(shí)。

我們現(xiàn)在的市場(chǎng)規(guī)模是10年前的22倍，但參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的卻不到60家企業(yè)，僅僅是10年前的2倍，按2010年的市場(chǎng)規(guī)模，我們1個(gè)企業(yè)平均可以做4200個(gè)泊位，應(yīng)該說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)度不高，與臺(tái)灣、日本停車設(shè)備高速發(fā)展時(shí)期參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)數(shù)相比，我們真是非常幸運(yùn)的了，那時(shí)臺(tái)灣有600余家停車設(shè)備企業(yè)，日本則有550余家，而日本市場(chǎng)增長(zhǎng)最快的上世紀(jì)90年代初期，年增加泊位14萬(wàn)多個(gè)，我們現(xiàn)在是23萬(wàn)個(gè)，而且每年還在以30%左右的速度增長(zhǎng)。

以降價(jià)為核心的競(jìng)爭(zhēng)行為，導(dǎo)致了企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展缺乏了再生能力，從外部上制約了新的人才與資金的進(jìn)入，從內(nèi)部上又限制了企業(yè)自身技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高。

這里我舉行業(yè)中兩個(gè)好的例子。一個(gè)是北京的天馬華源公司，一個(gè)是上海的賜寶公司。

天馬華源是個(gè)不起眼的小公司，在業(yè)內(nèi)沒(méi)有什么名聲，總經(jīng)理叫王國(guó)華，也沒(méi)有什么名聲，幾年前剛進(jìn)入我們這個(gè)行業(yè)。取證后產(chǎn)品做得一般，不僅不掙錢反而賠錢，弄得股東都沒(méi)信心，想撤資，被他給說(shuō)服又堅(jiān)持下來(lái)。但王總是個(gè)有心人。2006年協(xié)會(huì)組織去日本考察時(shí)，他帶了一個(gè)錄像機(jī)到處拍，拍了好些別人的升降橫移車庫(kù)。這些錄像資料我們可能都不會(huì)太在意，都是國(guó)內(nèi)已經(jīng)很普遍的車庫(kù)類型，但王總卻當(dāng)寶貝，不僅自己天天看，還要求公司所有設(shè)計(jì)人員反反復(fù)復(fù)地看，不放棄其中任何一個(gè)細(xì)節(jié)，看了一個(gè)多月終于看出了其中的門道了。這里我想強(qiáng)調(diào)的不僅是他們做車庫(kù)事業(yè)的那種執(zhí)著、認(rèn)真的態(tài)度，更重要的是他們已經(jīng)意識(shí)到一味低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重后果。最近他們剛在北京建國(guó)門橋旁邊建了一座全自動(dòng)化車庫(kù)，很有新意，業(yè)內(nèi)業(yè)外的人都說(shuō)好。之所以好，不在于他們也采用了平面移動(dòng)技術(shù)，而在于他們針對(duì)用戶單位的特殊情況做了非常人性化的設(shè)計(jì)，為用戶提供了方便、安全和快捷的存取車方式。用戶非常滿意，接著又與天馬華源公司簽了另一個(gè)合同，而且給了一個(gè)很好的價(jià)格；中央、地方電視臺(tái)都去做了采訪報(bào)道，給予非常好的評(píng)價(jià)，這說(shuō)明市場(chǎng)真正需要的是好的而不僅僅是價(jià)格低廉的車庫(kù)。

再來(lái)說(shuō)說(shuō)上海賜寶。賜寶公司這些年業(yè)績(jī)一直穩(wěn)中有升，2010年首次躋身行業(yè)銷售前10。和行業(yè)中大部分公司相同，他們也是以2層升降橫移類設(shè)備為主打產(chǎn)品，車庫(kù)一半以上建設(shè)在住宅小區(qū)，也就是說(shuō)甲方主要是房地產(chǎn)開發(fā)商。在很多人看來(lái)，賜寶的日子一定不會(huì)好過(guò)，因?yàn)楫a(chǎn)品是最普通、競(jìng)爭(zhēng)最激烈的產(chǎn)品，客戶是最精明最難對(duì)付的客戶。情況正好相反，賜寶簽約的項(xiàng)目?jī)r(jià)格比行業(yè)同類產(chǎn)品平均價(jià)能高出30%。為什么？因?yàn)橘n寶不僅注重產(chǎn)品質(zhì)量同時(shí)也非常注重產(chǎn)品的售后服務(wù)。我們現(xiàn)在有不少企業(yè)為了拿到項(xiàng)目一是降低價(jià)格二是提供免費(fèi)維保，價(jià)格一降再降，維保期是越來(lái)越長(zhǎng)，結(jié)果背的包袱也越來(lái)越重。賜寶的做法是，與開發(fā)商簽訂設(shè)備合同的同時(shí)還簽訂一份為期30年的售后有償服務(wù)合同，五年為期進(jìn)行一次維保價(jià)格調(diào)整。這樣一來(lái)，賜寶實(shí)際上把自己的利益與開發(fā)商的利益捆綁在了一起，他們只有保證產(chǎn)品質(zhì)量才能減少售后維保的成本，而好產(chǎn)品又能得到好的銷售價(jià)格；開發(fā)商因?yàn)榈玫搅撕玫漠a(chǎn)品和售后服務(wù)，車位的銷售也就非常順利，不僅能夠很快收回車庫(kù)的投資成本還賺取了豐厚的利潤(rùn)。所以這是一種雙贏。賜寶用這種方式促成了與開發(fā)商建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，同時(shí)也避免了與同行在維保市場(chǎng)上的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，使得企業(yè)走上了良性發(fā)展的道路。

以上這兩個(gè)例子告訴我們，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是多元化的，我們應(yīng)該把眼光更多地放在對(duì)用戶真正需求的研究上，而不要只盯在價(jià)格上。

2010年秘書處主要工作情況

依據(jù)2009年會(huì)上制定的7項(xiàng)工作計(jì)劃，2010年秘書處完成了其中的6項(xiàng)，主要是：

成功舉辦了上海國(guó)際停車設(shè)備和智能系統(tǒng)展覽會(huì)、上海世博城市停車國(guó)際論壇暨國(guó)際停車協(xié)會(huì)年會(huì)。此次展會(huì)適逢上海世博會(huì)的召開，吸引了國(guó)際國(guó)內(nèi)眾多展商參展，我們參展的會(huì)員企業(yè)有19家，其中主機(jī)制造企業(yè)15家，配套企業(yè)3家，是自金融危機(jī)以來(lái)規(guī)模較大的一屆展覽會(huì)。配合上海世博“城市讓生活更

美好”的主題，展會(huì)期間我們舉辦了主題為“為城市提供更好的停車解決方案”的國(guó)際論壇，美國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本、阿根廷、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的停車專家，國(guó)家工業(yè)和信息化部相關(guān)部門的官員和上海、北京、浙江、江蘇等省市的政府代表以及停車設(shè)備制造企業(yè)的代表、媒體共130余人參加了本次論壇，論壇上各位專家的演講內(nèi)容引起了強(qiáng)烈共鳴。

成功舉辦了景德鎮(zhèn)技術(shù)研討會(huì)。本次研討會(huì)我們首次邀請(qǐng)了外國(guó)專家來(lái)做專題講座并與我們的技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流，效果很好。會(huì)上日本停車專家山口博之先生關(guān)于國(guó)際上機(jī)械式停車庫(kù)技術(shù)的最新發(fā)展趨勢(shì)以及日本機(jī)械式停車庫(kù)的經(jīng)營(yíng)之道的介紹，受到普遍歡迎。其間召開了協(xié)會(huì)專家組工作會(huì)議，討論并通過(guò)了秘書處關(guān)于將專家組更名為專家委員會(huì)并設(shè)立專家委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的提議，選出了新一屆專家委員會(huì)成員和常務(wù)委員會(huì)委員。

組織城市機(jī)械式停車庫(kù)使用情況調(diào)查。本次共抽查了34個(gè)城市的513個(gè)車庫(kù)，調(diào)查結(jié)果顯示，使用率在80%以上的車庫(kù)占到調(diào)查對(duì)象總數(shù)的38.5%，使用率在20%以下和未使用的占26.5%，總體情況比較好，使用率高的還是占了大頭。使用率低和未使用的主要原因是車庫(kù)周邊管理混亂，存在亂停放問(wèn)題，其次是住宅入住率低，其他原因還有收費(fèi)高、車庫(kù)維護(hù)不到位、規(guī)劃、設(shè)計(jì)不合理等等。

組織編制了行業(yè)的停車設(shè)備維保規(guī)范。這是一次嘗試，現(xiàn)在機(jī)械式停車庫(kù)已經(jīng)相當(dāng)多了，全國(guó)5000多座，維保工作雖然各個(gè)企業(yè)都在做，但沒(méi)有行業(yè)規(guī)范，而且市場(chǎng)上還有很多非生產(chǎn)企業(yè)的維保隊(duì)伍，對(duì)停車設(shè)備維保內(nèi)容和程序都不太清楚，維保質(zhì)量難以得到保證，對(duì)車庫(kù)的安全運(yùn)行造成隱患。今年先搞了升降橫移的維保規(guī)范提供給企業(yè)參考使用，我們還會(huì)根據(jù)大家的反饋意見進(jìn)行修訂。其他類型設(shè)備的維保規(guī)范以后也要陸續(xù)編制。

做好機(jī)械式停車設(shè)備制造許可的鑒定評(píng)審工作。隨著停車市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，進(jìn)入我們停車設(shè)備行業(yè)的企業(yè)也有所增多，根據(jù)我們掌握的情況，截止2010年末，全國(guó)取得機(jī)械式停車設(shè)備制造許可的企業(yè)共112家，其中2010年新取證的企業(yè)17家，協(xié)會(huì)評(píng)審了5家。從我們?cè)u(píng)審的企業(yè)看，在質(zhì)量體系的建立上基本上都比較規(guī)范，硬件條件也基本能夠達(dá)到，但在體系的運(yùn)行上還做得不夠，通過(guò)我們的評(píng)審，這些企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)都有所提高。

認(rèn)真做好協(xié)會(huì)日常工作。2010年新入會(huì)的會(huì)員有17家，其中包括上海劍鋒這樣老的停車設(shè)備制造企業(yè)，也有一些新入行的企業(yè)如洛陽(yáng)龍輦居、安徽凱旋等，使我們協(xié)會(huì)這個(gè)大家庭會(huì)員總數(shù)達(dá)到122家，其中停車設(shè)備制造企業(yè)92家，占到75%。目前還有些企業(yè)正在辦理入會(huì)手續(xù)，說(shuō)明我們這個(gè)行業(yè)在發(fā)展壯大，也說(shuō)明大家對(duì)協(xié)會(huì)工作寄予了希望，協(xié)會(huì)工作量雖然加大不少，但我們會(huì)繼續(xù)努力，兢兢業(yè)業(yè)地把協(xié)會(huì)工作做好，為大家服好務(wù)。

除以上工作外，2010年還做了以下一些工作：

（1）建立并運(yùn)行了協(xié)會(huì)自己的官方網(wǎng)站。這項(xiàng)工作是根據(jù)企業(yè)要求做的。現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展很快，企業(yè)需要更及時(shí)更直接更廣泛的了解行業(yè)的信息、動(dòng)態(tài)以及相關(guān)的法規(guī)和政策，同時(shí)也需要將企業(yè)的情況盡快傳達(dá)給社會(huì)，靠委托網(wǎng)站已經(jīng)難以滿足這種要求了，所以去年下半年我們?cè)谄髽I(yè)的建議下著手建設(shè)網(wǎng)站并在9月份正式開通。這里我們要向過(guò)去一直支持我們工作的重機(jī)商務(wù)網(wǎng)站表示感謝。

（2）籌辦行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心。這是為了適應(yīng)行業(yè)快速發(fā)展而提上議事日程的工作。行業(yè)的快速發(fā)展需要有專業(yè)人才作支撐，而停車設(shè)備專有人才非常缺乏。2010年我們啟動(dòng)了籌辦行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心的工作，準(zhǔn)備依托蘇州益楊職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、部分師資力量和硬件條件，為企業(yè)培養(yǎng)和輸送機(jī)械式停車庫(kù)的設(shè)計(jì)、管理、維修以及銷售等方面的專門人才。

（3）編印了《機(jī)械式停車設(shè)備相關(guān)法規(guī)與政策選編》，其中收集了現(xiàn)行的特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)和2010年國(guó)家和地方出臺(tái)的有關(guān)停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的政策，供企業(yè)參考。這項(xiàng)工作以后我們會(huì)經(jīng)常做，目的是使企業(yè)能夠及時(shí)、全面了解和學(xué)習(xí)國(guó)家和地方的法規(guī)和政策。

（4）組織企業(yè)參加國(guó)際停車年會(huì)。去年11月我們組織企業(yè)參加了澳大利亞舉行的國(guó)際停車年會(huì)，怡豐公司被作為論壇嘉賓在會(huì)上發(fā)表了介紹機(jī)械式停車庫(kù)在中國(guó)應(yīng)用和發(fā)展的演講，引起各國(guó)代表的強(qiáng)烈興趣，受到歡迎。

2010年原計(jì)劃在天津、重慶舉辦現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)，因未籌集到資金沒(méi)有進(jìn)行，但這項(xiàng)工作我們還是要進(jìn)行，現(xiàn)在各地都在搞停車規(guī)劃，要抓住時(shí)機(jī)做宣傳，擴(kuò)大機(jī)械式停車庫(kù)的影響力。

2011年的任務(wù)與工作

我們正處于機(jī)械式停車庫(kù)市場(chǎng)由局部需求向全面需求快速轉(zhuǎn)變、由少量需求向大量需求快速轉(zhuǎn)變、由以低端產(chǎn)品需求為主向高、低端產(chǎn)品多種需求快速轉(zhuǎn)變的時(shí)期；處于國(guó)家、地方停車政策集中出臺(tái)、各地停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃正陸續(xù)編制、落實(shí)、各地抓緊治理城市交通動(dòng)靜態(tài)環(huán)境、政府加大力度投資建設(shè)公共停車庫(kù)的時(shí)期；處于停車位市場(chǎng)正在啟動(dòng)、停車場(chǎng)多元化投資時(shí)代正在來(lái)臨的時(shí)期。

當(dāng)前形勢(shì)下，我們必須以行業(yè)為平臺(tái)，加大力度，多種形式，廣泛宣傳機(jī)械式立體停車庫(kù)。圍繞這一任務(wù)，2011年協(xié)會(huì)秘書處要重點(diǎn)做好以下工作：

1、組織好2011年多國(guó)城市交通展展覽暨國(guó)際停車設(shè)備展覽

2、進(jìn)一步做好機(jī)械式停車庫(kù)的宣傳普及工作，包括兩個(gè)方面：

① 組織相關(guān)論壇。

② 在一些重點(diǎn)城市建立行業(yè)的典型案例示范車庫(kù)，供政府相關(guān)決策部門、車庫(kù)投資商、媒體、用戶等參觀，通過(guò)實(shí)際案例，從正面宣傳機(jī)械式立體停車庫(kù)。

3、組織辦好的技術(shù)研討會(huì)。

4、繼續(xù)做好行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心的建設(shè)工作。重點(diǎn)搞好課程的設(shè)置和教材的選用或編寫工作，初步建立一套適合停車設(shè)備行業(yè)人才培養(yǎng)的教育體系。

5、積極組織國(guó)際間的交流與合作活動(dòng)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法，通過(guò)講座、參觀的形式，讓企業(yè)進(jìn)一步了解國(guó)際上先進(jìn)的停車設(shè)計(jì)理念、制造工藝等等。

6、配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的編制。

7、搞好行業(yè)統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。

8、做好特種設(shè)備制造評(píng)審工作。

各位代表，從規(guī)模上講停車設(shè)備行業(yè)是個(gè)非常非常小的行業(yè)，直到目前全行業(yè)的年產(chǎn)值還沒(méi)有超過(guò)50億元，甚至比不上我們?cè)谧恍┢髽I(yè)集團(tuán)的產(chǎn)值，但這個(gè)行業(yè)又是國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策不可或缺的、舉足輕重的行業(yè)，是個(gè)有希望、有前途、可以持續(xù)發(fā)展的行業(yè)，搞好這個(gè)行業(yè)是我們大家的責(zé)任，希望大家攜起手來(lái)，為行業(yè)的昌盛共同努力。

獲獎(jiǎng)企業(yè)名單

“2010行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)由杭州西子石川島停車設(shè)備有限公司、深圳怡豐自動(dòng)化科技有限公司、唐山通寶停車設(shè)備有限公司、山東萊鋼泰達(dá)車庫(kù)有限公司、濰坊大洋自動(dòng)泊車設(shè)備有限公司、北京航天匯信科技有限公司、許昌許繼停車系統(tǒng)有限公司、浙江新艾耐特停車設(shè)備有限公司、上海賜寶停車設(shè)備制造有限公司、上海天地島川停車設(shè)備制造有限公司、杭州友佳精密機(jī)械有限公司、北京鑫華源機(jī)械制造有限責(zé)任公司、明椿電氣機(jī)械股份有限公司榮獲。

升降橫移類車庫(kù)銷售前三名的企業(yè)是：

1、唐山通寶停車設(shè)備有限公司

2、杭州西子石川島停車設(shè)備有限公司

3、濰坊大洋自動(dòng)泊車設(shè)備有限公司。

巷道堆垛類車庫(kù)銷售前三名的企業(yè)是：

1、深圳怡豐自動(dòng)化科技有限公司

2、杭州福瑞科技有限公司

3、山東萊鋼泰達(dá)車庫(kù)有限公司。

平面移動(dòng)類車庫(kù)銷售前三名的企業(yè)：

1、深圳怡豐自動(dòng)化科技有限公司

2、山東萊鋼泰達(dá)車庫(kù)有限公司

3、深圳中集天達(dá)空港設(shè)備有限公司。

垂直升降類車庫(kù)銷售前三名的企業(yè)是：

1、杭州西子石川島停車設(shè)備有限公司

2、深圳怡豐自動(dòng)化科技有限公司

3、深圳市中科利亨車庫(kù)設(shè)備有限公司。

來(lái)自深圳怡豐自動(dòng)化科技有限公司的張軍副總經(jīng)理和濰坊大洋自動(dòng)泊車設(shè)備有限公司李祥啟董事長(zhǎng)榮獲“行業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，廣西景和停車設(shè)備有限公司的馬邕勤總經(jīng)理榮獲“行業(yè)維權(quán)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

第三篇：工作委員會(huì)工作報(bào)告

第六屆教代會(huì)提案工作委員會(huì)工作報(bào)告

2016年3月22日 大會(huì)主席團(tuán)、各位代表：

第六屆教代會(huì)提案工作委員會(huì)就第六屆教代會(huì)第三次會(huì)議以來(lái)的提案收集和處理情況，以及提案委員會(huì)工作情況向大會(huì)做匯報(bào)，請(qǐng)審議。

一、總體情況

第六屆教代會(huì)共有代表141人，設(shè)15個(gè)代表團(tuán)。第六屆教代會(huì)第三次會(huì)議（2015年4月24日）以來(lái)，截止3月20日，收到39件有效提案，參與提案代表27人，來(lái)自13個(gè)代表團(tuán)。提案內(nèi)容涉及學(xué)校各項(xiàng)工作，其中，教學(xué)類提案5件，學(xué)生培養(yǎng)類提案5件，學(xué)科建設(shè)類提案2件，科研類提案1件，教師隊(duì)伍建設(shè)類2件，校園文化及宣傳類提案3件，學(xué)校管理工作類提案9件，校園建設(shè)與環(huán)境治理類提案1件，后勤保障與生活福利類提案11件。

二、提案收集和處理情況

（一）第六屆教代會(huì)第三次會(huì)議以來(lái)提案收集 【教學(xué)類提案】

信息管理與工程學(xué)院代表團(tuán)吳繼蘭代表提出，聽課是一種直接從課堂情境中獲取相關(guān)的信息資料，從感性到理性的一種學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)及研究的教育教學(xué)方法。教師參加校內(nèi)外聽課能直接學(xué)習(xí)他人教學(xué)經(jīng)

驗(yàn)，博采眾家之長(zhǎng)，共同探索教學(xué)改革途徑和培養(yǎng)提高自身的業(yè)務(wù)能力。本校存在多名教師共同擔(dān)任同一門課程的客觀情況，但每一名教師授課風(fēng)格和方式均不相同，大家互相溝通較少，無(wú)法實(shí)現(xiàn)課程的共同目標(biāo)和共同創(chuàng)新。為增強(qiáng)教師之間的教學(xué)溝通能力，互相學(xué)習(xí)，共同提高，建議學(xué)校制訂同類課程聽課制度：1.聽課對(duì)象為同類課程授課的所有課程；2.老師可每學(xué)年隨時(shí)選擇時(shí)間、選擇相關(guān)課程，到教室隨堂聽課。聽課結(jié)束后填寫聽課記錄表并上交所在系、教研室統(tǒng)一管理。3.分不同職稱規(guī)定每學(xué)期聽課次數(shù)要求，并有相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。4.同類課程的教師定期召開課程授課討論會(huì)議，建立課程小組的大備課制度，并給予經(jīng)費(fèi)支持。

人文學(xué)院代表團(tuán)李桂奎代表提出，我校新的評(píng)教標(biāo)準(zhǔn)有一定可操作性，但專業(yè)課是小班上課、學(xué)生與老師之間感情距離近，無(wú)形之中把通識(shí)課老師的評(píng)教名次拉后。許多評(píng)教優(yōu)秀的公共課老師進(jìn)入新的評(píng)教系統(tǒng)后難有靠前的評(píng)價(jià)說(shuō)明新的評(píng)教制度不盡合理。建議各類通識(shí)性課程與專業(yè)課程有所區(qū)分，實(shí)行單獨(dú)排名，或者另外進(jìn)行排名，既便于從另一視角觀察通識(shí)課教學(xué)效果，又可以供學(xué)校晉級(jí)和考核參考。

公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院代表團(tuán)高曉暉代表指出，學(xué)校第二課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、創(chuàng)新項(xiàng)目、畢業(yè)論文、各類競(jìng)賽項(xiàng)目等各類指導(dǎo)都離不開教師的大量投入，但沒(méi)有被計(jì)入教學(xué)工作量的考核范圍。新的職稱晉升辦法對(duì)此有所考慮，但獲獎(jiǎng)的是少數(shù)，更多教師的投入是基石。長(zhǎng)此以往，類似工作的開展會(huì)受到影響。此外，學(xué)校計(jì)劃內(nèi)招生的部分教學(xué)工作因?qū)W生緣故安排在周末進(jìn)行，以略高于正常課酬的形式支付課酬后，就不再被列入教學(xué)工作量的考核范圍中，導(dǎo)致部分教師放棄這部分教學(xué)工作，對(duì)教學(xué)質(zhì)量有影響。建議學(xué)校對(duì)各類教學(xué)工作量

應(yīng)全面統(tǒng)籌考量，如指導(dǎo)學(xué)生等工作量以折算課時(shí)的方式計(jì)入工作量；將計(jì)劃內(nèi)招生的在職研究生的教學(xué)工作量也納入到總量中，但給予教師計(jì)算工作量或者市場(chǎng)化取酬二選一的選擇自由。

機(jī)關(guān)代表團(tuán)沈亦駿代表提出，2014開始，學(xué)校實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革，提升實(shí)踐類學(xué)分至12學(xué)分，大力促進(jìn)第二課堂實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展。兩年來(lái)，專業(yè)教師積極參與投入，在同學(xué)們的社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、專業(yè)學(xué)術(shù)競(jìng)賽指導(dǎo)中投入了大量時(shí)間精力，也取得了很多成果。但只有極少數(shù)專業(yè)老師的投入能夠得到工作量認(rèn)定考核，同時(shí)各學(xué)院管理考核辦法也不盡相同，且現(xiàn)有的考核辦法中，大多數(shù)以成果獎(jiǎng)勵(lì)為主，缺少基本工作量的認(rèn)定管理。建議建立第二課堂實(shí)踐教學(xué)工作量認(rèn)定體系，制定專業(yè)教師參與第二課堂工作基礎(chǔ)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)性辦法，引導(dǎo)更多專業(yè)老師投入到學(xué)生全面培養(yǎng)中，促進(jìn)師生交流、提升校園凝聚力，也進(jìn)一步打通第一課堂與第二課堂的綜合培養(yǎng)渠道，激發(fā)師生探索更多創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院代表團(tuán)張潔代表提出，2013年以來(lái)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院積極推進(jìn)以全面提升學(xué)生跨文化溝通和合作創(chuàng)新的能力為主旨，以學(xué)術(shù)英語(yǔ)為主導(dǎo)的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革實(shí)踐。目前，我校大學(xué)外語(yǔ)教改已初見成效，大學(xué)英語(yǔ)教改團(tuán)隊(duì)連續(xù)獲批“上海市重點(diǎn)課程建設(shè)項(xiàng)目”及上海市大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)“學(xué)術(shù)英語(yǔ)教改示范點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)。我校學(xué)生的綜合語(yǔ)言運(yùn)用能力和批判思維能力也有了大幅提升，近年來(lái)我校學(xué)子在國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要外語(yǔ)賽事中屢創(chuàng)佳績(jī)。然而，目前學(xué)校仍然沿用2003年有關(guān)文件中的做法，對(duì)公共外語(yǔ)課超工作量按照專業(yè)課標(biāo)準(zhǔn)的75%進(jìn)行折算。根據(jù)我院的不完全調(diào)研，上海市諸多高校目前均未采取給公共外語(yǔ)課超工作量打折的做法。為充分肯定我校大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在教改上所付出艱辛努力，并激勵(lì)廣大教師更加全身心地投入

到大英教改中去，進(jìn)而提高學(xué)校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量，全面提升學(xué)生人次培養(yǎng)的國(guó)際化水平。建議學(xué)校取消公共外語(yǔ)課超工作量折合核算的做法，按照其他普通課程標(biāo)準(zhǔn)核算超工作量。

【學(xué)生培養(yǎng)類提案】

統(tǒng)計(jì)與管理學(xué)院代表團(tuán)柏楊代表提出，很多專業(yè)碩士是不限專業(yè)的跨學(xué)科考研，入學(xué)后需要重新進(jìn)行本科層次的基礎(chǔ)培養(yǎng)，擠占了大量教學(xué)計(jì)劃課時(shí)。現(xiàn)在的2年制培養(yǎng)基本一年集中上課，第三學(xué)期學(xué)生忙于實(shí)習(xí)，到快畢業(yè)了才進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目研究，影響培養(yǎng)質(zhì)量。建議適當(dāng)增加專業(yè)碩士培養(yǎng)年限，并對(duì)其論文發(fā)表等做一些硬性規(guī)定，以期提高培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)風(fēng)教育。

經(jīng)濟(jì)學(xué)院代表團(tuán)陳旭東代表提出，為了提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)師生聯(lián)系，許多大學(xué)都在推行本科生導(dǎo)師制，學(xué)校包括經(jīng)濟(jì)學(xué)院在內(nèi)也有多個(gè)學(xué)院推行本科生導(dǎo)師制。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，推行“本科生導(dǎo)師制度”對(duì)于學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展、增進(jìn)學(xué)生對(duì)學(xué)院及學(xué)校的認(rèn)同都起到很好的作用。但目前我們做好這個(gè)工作在很大程度上取決于導(dǎo)師自己的個(gè)性、能力和認(rèn)識(shí)。縱觀國(guó)內(nèi)外高校，這項(xiàng)工作做得好的，基本上都是把導(dǎo)師制納入考核體系，并給予一定工作量計(jì)算。建議結(jié)合通識(shí)教育改革，以及推動(dòng)第二課堂建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)本科生導(dǎo)師工作量給予肯定，推動(dòng)本科生導(dǎo)師的規(guī)范發(fā)展，使得教師既“教書”也“育人”。

公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院代表團(tuán)曾軍平代表提出，目前上課期間學(xué)生看手機(jī)的情況比較普遍，給教學(xué)秩序、教學(xué)效果等都帶來(lái)不好的影響。建議學(xué)校就上課期間是否屏蔽手機(jī)信號(hào)、規(guī)范課堂秩序進(jìn)行專題研究，并采取有效措施。

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院代表團(tuán)劉寶權(quán)代表提出，不少高校已將游泳列為必修

課程。建議我校將游泳課程列為學(xué)生必修課程。

圖書館代表團(tuán)劉金濤代表提出，圖書館七樓學(xué)習(xí)共享空間的建設(shè)，體現(xiàn)了學(xué)校在推進(jìn)通識(shí)教育、涵養(yǎng)校園文化，以培養(yǎng)具有通識(shí)素養(yǎng)和財(cái)經(jīng)學(xué)識(shí)的高水平國(guó)際化人才為中心，打造百年商科的遠(yuǎn)見卓識(shí)和系統(tǒng)規(guī)劃。學(xué)習(xí)共享空間二期建設(shè)于2015年4月啟動(dòng)，預(yù)計(jì)將于2016年底完工。建議：通過(guò)學(xué)校通識(shí)教育或校園文化建設(shè)的平臺(tái)，得到學(xué)校政策支持，構(gòu)建學(xué)習(xí)共享空間長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將其建設(shè)成為大學(xué)生通識(shí)學(xué)習(xí)和校園文化建設(shè)的第二課堂和社區(qū)活動(dòng)平臺(tái)。

1、面向國(guó)內(nèi)外高水平研究型大學(xué)及圖書館開展信息素養(yǎng)教學(xué)人員的訪學(xué)交流，有助于建設(shè)一支具有國(guó)際化視野的館員隊(duì)伍，使其提供的服務(wù)更好地嵌入培養(yǎng)國(guó)際化研究型人才的進(jìn)程中去。

2、博雅書堂建設(shè)。博雅書堂的空間分為核心區(qū)和拓展區(qū)，核心區(qū)以讀書交流活動(dòng)為主，需要進(jìn)一步配置書架和桌椅。及提供熱飲及冷餐的服務(wù)；根據(jù)學(xué)校通識(shí)課程體系所列文獻(xiàn)，結(jié)合出版界通識(shí)書目，逐步補(bǔ)齊和完善通識(shí)閱讀文獻(xiàn)資源，并針對(duì)電子閱讀的特點(diǎn)，補(bǔ)充相關(guān)電子書籍，購(gòu)置電子閱讀設(shè)備，建設(shè)通識(shí)電子文獻(xiàn)閱讀網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；博雅書堂為通識(shí)課程教師提供拓展學(xué)習(xí)的平臺(tái)，通過(guò)活動(dòng)規(guī)劃、過(guò)程控制、績(jī)效測(cè)評(píng)等，建設(shè)通識(shí)第二課堂的運(yùn)行機(jī)制，需要在第二課堂學(xué)分、閱讀導(dǎo)師、活動(dòng)策劃等方面獲得支持。

3、多媒體創(chuàng)客社區(qū)建設(shè)。整合圖書館多媒體資源，提供影像及音樂(lè)藝術(shù)作品的鑒賞、交流以及多媒體制作分享的場(chǎng)所和設(shè)備。

【學(xué)科建設(shè)類提案】

機(jī)關(guān)代表團(tuán)曹黎娟代表提出，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，對(duì)我校來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。建議學(xué)習(xí)上海交通大學(xué)和華東師范大學(xué)等高校經(jīng)驗(yàn)，形成一套符合我

校學(xué)科特色的基于引文影響力的分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)科研人員的科研產(chǎn)出和水平進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，將其作為同行評(píng)議制度的有力補(bǔ)充納入人事考核制度。建議：第一步，將學(xué)科、團(tuán)隊(duì)等涉及到的人才引進(jìn)，納入同學(xué)科全球視野人才評(píng)價(jià)體系；第二步，將適用范圍擴(kuò)展至常任軌教師，最后視情況擴(kuò)展至普通軌教師。

國(guó)際工商管理學(xué)院代表團(tuán)許淑君提出，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)需求，我校進(jìn)行了大量銜接性研究，但表現(xiàn)出外圍工作過(guò)多、內(nèi)涵性建設(shè)工作少的問(wèn)題。同時(shí)由于歷史原因，我校學(xué)科復(fù)雜交叉，不利于學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)。提議：以經(jīng)濟(jì)學(xué)院為中心，全面建設(shè)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科；以金融學(xué)院為中心，全面建設(shè)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科；以工商、會(huì)計(jì)、商學(xué)院為中心，建立管理類學(xué)科；以統(tǒng)管+數(shù)學(xué)為中心，建立基礎(chǔ)學(xué)科；以人文公管法學(xué)為中心，建立社會(huì)學(xué)學(xué)科。

【科研類提案】

統(tǒng)計(jì)與管理學(xué)院代表團(tuán)邵建利代表提出，高等學(xué)校在智庫(kù)建設(shè)中具有重要作用，我校的智庫(kù)建設(shè)有長(zhǎng)足進(jìn)步，但要做實(shí)、做強(qiáng)，并形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的智庫(kù)尚需努力。大學(xué)智庫(kù)不是政府智庫(kù)、不對(duì)日常事務(wù)提建議，不是社科院智庫(kù)、不對(duì)政府大戰(zhàn)略進(jìn)行正向性的擴(kuò)展，應(yīng)是民間智庫(kù)，不靠自下而上研究邊緣化的問(wèn)題取勝。大學(xué)智庫(kù)要抓住政府重大問(wèn)題，進(jìn)行戰(zhàn)略性、機(jī)理性、國(guó)際化的冷思考。建議:1.我校智庫(kù)建設(shè)的方向定位于：一是在學(xué)術(shù)與政策交界面上，基于學(xué)術(shù)的提出政策建議；二是在學(xué)術(shù)與媒體交界面上，基于學(xué)術(shù)的撰寫媒體文章，同時(shí)倡導(dǎo)基于理論研究的政策發(fā)現(xiàn)和少而精地提出戰(zhàn)略性看法。2.完善機(jī)制，挖掘潛力。在機(jī)制方面，一是逐步理順學(xué)校智庫(kù)與政府部門的關(guān)系，大力推進(jìn)智庫(kù)的獨(dú)立性建設(shè)，形成多元智庫(kù)發(fā)展的局面；二是建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制，以解決國(guó)家和社

會(huì)需求的實(shí)際貢獻(xiàn)作為核心標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合科研和人事管理制度，改進(jìn)績(jī)效評(píng)估辦法。在挖掘潛力方面，要借智庫(kù)建設(shè)，充分挖掘橫向課題的價(jià)值，通過(guò)不斷孕育，產(chǎn)生對(duì)國(guó)家和社會(huì)重大需求有積極貢獻(xiàn)的決策建議等。

【教師隊(duì)伍建設(shè)類提案】

聯(lián)合代表團(tuán)1團(tuán)嚴(yán)劍鋒代表提出，高水平的學(xué)術(shù)成果需要教師全力以赴，不容分心。學(xué)校應(yīng)該多管齊下，讓教師能夠安心并有尊嚴(yán)地從事教學(xué)與科研工作。建議：提高教師的基礎(chǔ)工資與收入，確保年輕教師可以安心從事學(xué)術(shù)工作；逐步取消雙軌制，同工同酬；建立工資差別制度，明確級(jí)差的評(píng)價(jià)依據(jù)，教師們只要達(dá)到該級(jí)別的論文與著作要求就可以獲得相應(yīng)的工資與收入；周轉(zhuǎn)房制度考慮實(shí)際、以人為本，不要僅惠及新進(jìn)人員。

聯(lián)合代表團(tuán)1團(tuán)嚴(yán)劍鋒代表提出，本校以國(guó)際化為目標(biāo)，聘用海歸博士從事教學(xué)與研究工作，這一點(diǎn)也是國(guó)內(nèi)很多學(xué)校的做法。學(xué)習(xí)國(guó)外高等教育好的一面，是推動(dòng)本校進(jìn)步的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α５珜?duì)大學(xué)而言，論文發(fā)表的期刊與數(shù)量固然重要，最重要的還是論文的創(chuàng)新性。一個(gè)大學(xué)即使出再多的跟隨型的論文也比不上那些從事原創(chuàng)性的高校。為了確保高水平的原創(chuàng)性，國(guó)外大學(xué)普遍實(shí)行Tenure制（即終身教職制度）。其做法是在初級(jí)教職升為副教授之后教師即擁有長(zhǎng)期的合同，除非違法亂紀(jì)，不得解聘教師與降低薪酬。本校對(duì)常任軌教師已經(jīng)實(shí)施了Tenure制。但這個(gè)制度在本校卻是走樣變形：已經(jīng)晉升為副教授的老師仍然要接受考核。這一點(diǎn)不符合國(guó)際慣例；考核不合格者在合同期滿將面臨解聘。這是違反Tenure制度的；已經(jīng)晉升為教授的老師也要終身接受考核，這一點(diǎn)完全是強(qiáng)人所難，違反科研規(guī)律。對(duì)于非常任軌教師，本校強(qiáng)化晉升副教授與副研究員的措施完全是合

理的。但是，對(duì)非常任軌教師的聘任與考核制度，同樣存在上述三個(gè)問(wèn)題。建議：本校應(yīng)該徹底拋棄不合國(guó)際慣例的考核做法。明確下列幾點(diǎn)：第一，加強(qiáng)對(duì)教職晉升的合理要求，持續(xù)地提高本校的學(xué)術(shù)水平和影響力；第二，改革對(duì)副教授及以上教師不合理的考核指標(biāo)；第三，立即廢除對(duì)考核不合格的教師倒扣崗位津貼的做法；第四，創(chuàng)造自由和和諧的教學(xué)與科研環(huán)境。

【校園文化及宣傳類提案】

信息管理與工程學(xué)院代表團(tuán)鄧祖新代表提出，我校近年在人才培養(yǎng)與科學(xué)研究方面的社會(huì)認(rèn)可度有顯著提升，但在主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和地方政府的發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域形成財(cái)經(jīng)大學(xué)的聲音和品牌，提升學(xué)校的社會(huì)影響力方面，還有作為的空間。建議：一是營(yíng)造氛圍，鼓勵(lì)老師在上海及至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舞臺(tái)上多發(fā)聲音，形成一個(gè)資源聚合的平臺(tái)，對(duì)像蔣洪教授等有較高社會(huì)聲望和影響力的，以及在專業(yè)領(lǐng)域?qū)诱推髽I(yè)比較活躍并有一定知名度的老師，加大宣傳和報(bào)導(dǎo)的力度。如“媒體看財(cái)大”中對(duì)報(bào)紙轉(zhuǎn)載類、廣播與電視訪談?lì)惖蓉?cái)大教師有報(bào)道的，都予以呈現(xiàn)；二是形成一定的激勵(lì)機(jī)制，一方面可以設(shè)計(jì)一些榮譽(yù)性的表彰制度如“社會(huì)服務(wù)獎(jiǎng)”等給予認(rèn)可，另一方面在條件許可時(shí)通過(guò)制度進(jìn)行必要的引導(dǎo)和鼓勵(lì)。

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院代表團(tuán)劉寶權(quán)代表提出，2014年上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校歌作品征集活動(dòng)評(píng)出校歌獲獎(jiǎng)名單，但目前我校尚未開展類似校歌傳唱的賽事。逢百年校慶之際，吟唱校歌能夠增強(qiáng)廣大師生的榮譽(yù)感、家園感、責(zé)任感，起到“凝聚人心、匯聚力量、振奮精神、鼓舞斗志”的作用，對(duì)推進(jìn)校園文化建設(shè)、提高師生人文素養(yǎng)、強(qiáng)化愛校榮校意識(shí)有重要意義。建議學(xué)校開展校歌歌唱比賽。

國(guó)際工商與管理學(xué)院代表團(tuán)許淑君代表提出，為迎接百年校慶，烘托校慶氣氛，培養(yǎng)師生熱愛財(cái)大的感情，讓師生都清楚明了學(xué)校的未來(lái)規(guī)劃，建議學(xué)校做一個(gè)10分鐘左右的視頻，介紹學(xué)校現(xiàn)在狀況和未來(lái)的規(guī)劃。

【學(xué)校管理工作類提案】

機(jī)關(guān)代表團(tuán)劉婷婷代表提出，學(xué)校校園景觀缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、部署，導(dǎo)致整體形象隨意、無(wú)序。比如校園圍欄、綠植銘牌、（甚至）窨井蓋等等的統(tǒng)一設(shè)計(jì)，樓宇、道路命名及路牌制作的統(tǒng)一安排，水體、雕塑、綠化、小景等要素的設(shè)計(jì)與配置，建筑外立面的設(shè)計(jì)等。建議學(xué)校從制度設(shè)計(jì)層面著手加強(qiáng)校園景觀規(guī)劃，成立穩(wěn)定的校園景觀文化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì)，集合相關(guān)部門的優(yōu)勢(shì)和力量，建立長(zhǎng)效的議事機(jī)制，如事前介入、事中監(jiān)督、事后評(píng)估，從學(xué)校文化品牌創(chuàng)建大局出發(fā)，在形成學(xué)校整體文化建設(shè)目標(biāo)的前提下，統(tǒng)一對(duì)各類校園景觀改造提升方案進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、論證后再予以實(shí)施，從根本上優(yōu)化學(xué)校的外觀品質(zhì)與文化內(nèi)涵。

機(jī)關(guān)代表團(tuán)王曉露代表提出，高校管理工作涉及方方面面，從教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)，到校園環(huán)境規(guī)劃、校內(nèi)單位布局、食堂管理、周轉(zhuǎn)房制度、校園停車方案等，無(wú)不需要在實(shí)際情況、教工意見等基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策。建議在學(xué)校管理制度中，全面引入顧問(wèn)（咨詢）委員會(huì)制度，除了該項(xiàng)事務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門以外，應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)摲矫嫘?nèi)外專家、教師代表、學(xué)生代表等組成顧問(wèn)（咨詢）委員會(huì)。委員會(huì)實(shí)行成員公開推選、任期制度，定期開會(huì)、公布會(huì)議決議事務(wù)并提交學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)會(huì)審議等制度。既有利于集思廣益、科學(xué)決策，也有利于廣大教工充分知曉學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)、信息公開。

機(jī)關(guān)代表團(tuán)陳紅梅代表提出，我校海內(nèi)外校友達(dá)16萬(wàn)余人校友們?nèi)〉抿溔说臉I(yè)績(jī)，也為母校贏得了良好聲譽(yù)，是學(xué)校的寶貴財(cái)富。開放辦學(xué)是現(xiàn)代大學(xué)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力之源，要求我們加強(qiáng)交流合作，引入社會(huì)之力，尤其是發(fā)揮廣大校友力量，打造“母校—校友”共同體，為學(xué)校全面深化綜合改革、雙一流建設(shè)貢獻(xiàn)力量。校友工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。百年校慶在即，希望舉全校之力，踐行“服務(wù)校友發(fā)展，服務(wù)母校發(fā)展”的理念，助力學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。建議學(xué)校樹立“大校友”理念，堅(jiān)持以學(xué)生為本、以校友為本，通過(guò)提升教育質(zhì)量、后勤保障等，讓校友多一份愛母校的理由；充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子之力，主動(dòng)對(duì)接并支持所聯(lián)系學(xué)院校友工作；充分發(fā)揮學(xué)院之力，進(jìn)一步建立健全校院兩級(jí)校友工作機(jī)制，各學(xué)院將校友工作納入常規(guī)工作，落實(shí)“一位分管領(lǐng)導(dǎo)、一位工作人員、一間辦公場(chǎng)所、一個(gè)網(wǎng)頁(yè)專欄”的工作要求，并結(jié)合自身特點(diǎn)和需求，開展校友工作； 充分發(fā)揮職能部門之力，協(xié)力合作，全方位開展校友工作；充分發(fā)揮全校教職工之力，選聘一批熱心校友工作的老師、離退休老師擔(dān)任兼職熱心校友大使，積極聯(lián)系聯(lián)絡(luò)校友，助推學(xué)校合作發(fā)展工作。

公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院代表團(tuán)高曉暉代表提出，隨著我校校友工作的深入開展，許校友希望以班級(jí)或年級(jí)的名義回饋母校，還有校友的小額捐贈(zèng)愿望往往擔(dān)心過(guò)于小額而不被接受或不好意思提出。建議我校統(tǒng)籌規(guī)劃校友捐贈(zèng)事宜，不僅要規(guī)范大額捐贈(zèng)，對(duì)小額多批次的捐贈(zèng)愿望也應(yīng)照顧到，從捐贈(zèng)的物品內(nèi)容（樹木花草雕塑石椅等）、名稱到擺放地等都應(yīng)提前規(guī)劃。此外，可以網(wǎng)絡(luò)微信等眾籌的方式滿足校友小額捐贈(zèng)的愿望。

法學(xué)院代表團(tuán)胡凌代表提出，現(xiàn)有的BB系統(tǒng)如果能夠和學(xué)生的手機(jī)或郵箱綁定，老師上傳課件后自動(dòng)通知學(xué)生，可以方便學(xué)生。此

外，在校生沒(méi)有統(tǒng)一的學(xué)校郵箱，十分不專業(yè)。統(tǒng)一建立學(xué)校郵箱，方便統(tǒng)一地向全體學(xué)生發(fā)送各類通知，也有助于保持組織歸屬感。建議完善BB系統(tǒng)功能，自動(dòng)將課件更新通知學(xué)生；為在校生提供統(tǒng)一的學(xué)校信箱并完善各項(xiàng)功能。

法學(xué)院代表團(tuán)胡凌代表提出，學(xué)院在學(xué)生畢業(yè)后希望繼續(xù)查找一些和學(xué)生有關(guān)的基本信息，以便開展招生和校友工作。但現(xiàn)有學(xué)工系統(tǒng)查不到生源地、高中畢業(yè)院校等畢業(yè)生信息，且一旦學(xué)生畢業(yè)后，其信息就不再開放可查。建議允許輔導(dǎo)員和負(fù)責(zé)校友工作的教師訪問(wèn)畢業(yè)生和校友在校期間部分信息，如生源地、所獲榮譽(yù)等，具體信息視系統(tǒng)設(shè)計(jì)而定。

經(jīng)濟(jì)學(xué)院代表團(tuán)李志遠(yuǎn)代表提出，眾所周知，吸煙以及被動(dòng)吸煙危害健康。2011年3月，全國(guó)人大通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要“全面推行公共場(chǎng)所禁煙”；衛(wèi)生部頒布《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十八條明確規(guī)定“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”；2013年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)》。學(xué)生正處于身心健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，主動(dòng)與被動(dòng)吸煙對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的危害尤重，更重要的，校園內(nèi)禁煙能夠鼓勵(lì)教工、廣大學(xué)生采用更健康的生活方式。經(jīng)濟(jì)學(xué)院推行全面禁煙得到了該院教職員工的支持，部分其他院系雖未明確全面禁煙，但也部分限制了公共場(chǎng)合的吸煙行為。然而，在教學(xué)樓、辦公樓等場(chǎng)合（尤其是第二教學(xué)樓）仍然經(jīng)常有人員吸煙，影響周圍人員的健康。建議把在學(xué)校所屬全部建筑物室內(nèi)禁煙上升至學(xué)校政策，明確校園室內(nèi)全面禁煙適用于校園內(nèi)任何教職員工、學(xué)生以及訪客；在校園內(nèi)各建筑物醒目處張貼明確的禁煙標(biāo)志，提供中、英、日、韓等語(yǔ)言的多語(yǔ)言提示，并提供舉報(bào)電話；由校醫(yī)院協(xié)調(diào)提供吸

煙、健康等相關(guān)的信息、知識(shí)咨詢，舉辦相關(guān)講座，提供戒煙咨詢與協(xié)助；將國(guó)際無(wú)煙日五月三十一日定為學(xué)校無(wú)煙文化宣傳日。

會(huì)計(jì)學(xué)院代表團(tuán)劉華代表提出，大規(guī)模的集中現(xiàn)場(chǎng)開會(huì)，可能會(huì)造成出勤率低、參與度不高。建議有些會(huì)議不一定現(xiàn)場(chǎng)開，可以靈活采用通訊形式，需要投票的也可以考慮網(wǎng)絡(luò)投票，進(jìn)而提升會(huì)議效率、降低會(huì)議成本。

聯(lián)合代表團(tuán)3團(tuán)姚宏強(qiáng)代表提出，中山北一路校區(qū)（五教、六教、七教）的教學(xué)電腦等輔助設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障，給教學(xué)工作帶來(lái)困擾，甚至嚴(yán)重影響課堂教學(xué)。從目前了解情況看，主要是由于各教學(xué)樓甚至各樓層的電腦多頭購(gòu)置，分散管理，責(zé)任不明，無(wú)法形成統(tǒng)一的管理維護(hù)運(yùn)行保障服務(wù)機(jī)制。建議：在排查和評(píng)估基礎(chǔ)上，全面更新該校區(qū)教學(xué)電腦，教學(xué)輔件配備到位；統(tǒng)一、優(yōu)化、規(guī)范設(shè)備管理維護(hù)運(yùn)行保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，定期維護(hù)升級(jí)教學(xué)輔助設(shè)備；建立故障排除的快速響應(yīng)機(jī)制，保證課堂教學(xué)順利而有效進(jìn)行。

【校園建設(shè)與環(huán)境治理類工作提案】

國(guó)際工商管理學(xué)院代表團(tuán)許淑君代表提出，百年校慶在即，全面完善校園設(shè)施、建設(shè)校園文化勢(shì)在必行。建議：統(tǒng)一規(guī)劃校園的建設(shè)，包括校園建筑物和硬件設(shè)施風(fēng)格的統(tǒng)一、道路拓寬、指示牌的命名和標(biāo)識(shí)設(shè)立等；設(shè)置體現(xiàn)上財(cái)文化的軟裝，如財(cái)經(jīng)類國(guó)內(nèi)外偉人、標(biāo)志性藝術(shù)性樹雕等；校園建設(shè)融入人文氣息，如設(shè)置太陽(yáng)傘和座椅，利用現(xiàn)有資源設(shè)置咖啡館（如圖書館、新食堂地下一層）等。

【后勤保障與生活福利類提案】

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院代表團(tuán)龍菡代表提出，目前上海市很多高校都發(fā)放飯貼，如復(fù)旦大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、華師大及上海地方高校，發(fā)放

方式和金額略有不同。建議我校教師待遇盡可能與上海市其他高校保持一致或相當(dāng)，采取往教職工飯卡充值的方式進(jìn)行伙食補(bǔ)貼。

機(jī)關(guān)代表團(tuán)彭曦代表提出，武東路足球場(chǎng)是師生鍛煉的重要場(chǎng)所。按足球場(chǎng)通用標(biāo)準(zhǔn)，一般照明燈為六盞，保證照明、消除球員身影。我校球場(chǎng)目前僅在西北、東南兩角設(shè)有照明燈，影響夜間足球運(yùn)動(dòng)及學(xué)生教工健身等。建議加裝東北、西南兩處對(duì)角照明燈，如經(jīng)費(fèi)富裕，球場(chǎng)中場(chǎng)也加裝照明燈為宜。

經(jīng)濟(jì)學(xué)院代表團(tuán)李志遠(yuǎn)代表提出，為保護(hù)環(huán)境、綠色發(fā)展，國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)多項(xiàng)舉措大力支持新能源汽車。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)綠色發(fā)展，其中一項(xiàng)舉措即為加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)住宅小區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)場(chǎng)景區(qū)及其他社會(huì)停車場(chǎng)等建設(shè)充電設(shè)施的要求。建議學(xué)校相關(guān)部門加快各校區(qū)充電樁的配套建設(shè)，方便充電。

國(guó)際工商管理學(xué)院代表團(tuán)許淑君代表提出，我校中山北一路校區(qū)承載著多個(gè)學(xué)院，尤其是商學(xué)院的教學(xué)任務(wù)。但目前硬件設(shè)施質(zhì)量差、數(shù)量不足的問(wèn)題嚴(yán)重，嚴(yán)重影響教學(xué)效果。為適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境、滿足起碼的教學(xué)需要，急需進(jìn)行系統(tǒng)的、全方位的硬件環(huán)境建設(shè)和改善。建議新建適合案例討論的梯形教室；更新電腦、話筒等硬件，增添多媒體教學(xué)用具，增加電源插座；建設(shè)適應(yīng)在職培訓(xùn)教育的其他輔助設(shè)施，如咖啡室、討論室等。

機(jī)關(guān)代表團(tuán)劉艷輝代表提出，新能源汽車越來(lái)越多地進(jìn)入人們的生活，國(guó)家和上海市對(duì)新能源汽車及充電樁建設(shè)的推廣力度很大，新能源車已成為潮流和趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我校僅在國(guó)定路校區(qū)車隊(duì)一處日常停放的教職工新能源汽車就有十余輛，武川路校區(qū)、武

東路校區(qū)及中山北一路校區(qū)也均有眾多教工使用新能源車，教職工普遍遇到充電難問(wèn)題。我們多次向有關(guān)部門提議在學(xué)校安裝電樁，均以“時(shí)機(jī)不成熟”、“暫時(shí)不考慮”為由被拒絕。經(jīng)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)等眾多滬上高校已完成校內(nèi)充電樁的安裝工作。此外，復(fù)旦大學(xué)、交大還開展新能源車分時(shí)租賃服務(wù)。據(jù)了解，安裝充電樁主要可以采取由電網(wǎng)公司統(tǒng)一安裝或安裝隨車小型充電樁等方式，安裝隨車小型充電樁僅需半小時(shí)左右，且對(duì)電路等無(wú)很高要求。我校目前車輛停放較為集中，也具備集中安裝充電樁的可行性和便利性。建議學(xué)校在國(guó)定路車隊(duì)停車場(chǎng)、武川路圖書館停車場(chǎng)以及武東路地下車庫(kù)分別安裝一批充電樁，三門路周轉(zhuǎn)房地下車庫(kù)若可啟用，也請(qǐng)考慮安裝，切實(shí)為教職工提供便利。收費(fèi)可采取刷校園卡或購(gòu)買電卡等方式完成。

聯(lián)合代表團(tuán)1團(tuán)顧桂定代表提出，為了保持?jǐn)?shù)學(xué)課程原汁原味的邏輯思維能力，激發(fā)同學(xué)們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣, 數(shù)學(xué)課程的許多老師保持黑板加粉筆的辛苦方法進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，一節(jié)課往往要書寫幾黑板的內(nèi)容，為了教師和學(xué)生的健康,建議將二教的黑板更新并將黑板擦改為吸塵型，或?qū)⒃械暮诎甯臑榘装濉Ａ硗饨淌衣牪灰娚舷抡n的鈴聲，希望得到改善。

公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院代表團(tuán)馮蘇葦代表提出，由于機(jī)動(dòng)車保有量增加、學(xué)校承擔(dān)大型活動(dòng)以及周末教育培訓(xùn)等因素，校園“停車難”問(wèn)題變得尖銳。從公共管理的角度，校園停車問(wèn)題可以分解為“常態(tài)”（工作日）停車難、“非常態(tài)”（周末）停車難、以及大型活動(dòng)的高峰停車需求等三個(gè)層次。不同層次問(wèn)題的破解對(duì)策不同。建議：1.“常態(tài)”（工作日）停車難問(wèn)題，采用交通需求管理(TDM)引導(dǎo)和激勵(lì)性策略，通過(guò)形式多樣、生動(dòng)有趣的宣傳教育，引導(dǎo)教職工養(yǎng)成規(guī)范的校

園行車行為和良好的停車習(xí)慣；在校園設(shè)施規(guī)劃上，盡可能做到人車分離，避免交通事故；加強(qiáng)巡視和管理，降低不規(guī)范停車造成的安全通道阻塞等次生風(fēng)險(xiǎn)。在有條件的情況下，采用“互聯(lián)網(wǎng)+停車”策略，開發(fā)或購(gòu)買停車APP，實(shí)現(xiàn)停車位的預(yù)訂和個(gè)人出行優(yōu)化方案，對(duì)停車資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息管理。2.“非常態(tài)”（周末）停車難問(wèn)題，建議利用現(xiàn)代信息技術(shù)，合理預(yù)測(cè)周末在職學(xué)生停車需求，部分開放主校區(qū)空閑的（地下）停車設(shè)施，采用收費(fèi)方式調(diào)節(jié)停車需求。3.大型活動(dòng)高峰停車需求問(wèn)題，建議利用現(xiàn)代信息技術(shù)，合理預(yù)測(cè)大型活動(dòng)的高峰停車需求，并采用收費(fèi)方式予以調(diào)節(jié)。4.成立“校園交通規(guī)劃與管理委員會(huì)”，充分利用和整合校內(nèi)外資源（尤其是海外人力資源），多部門聯(lián)動(dòng)，積極形成共識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)共治；倡導(dǎo)師生遵守交通規(guī)則，“有序”用車和停車，形成良好的交通秩序，創(chuàng)建一個(gè)“綠色和諧、平安健康”的校園，以全新面貌迎接百年校慶。

會(huì)計(jì)學(xué)院代表團(tuán)劉華代表提出，部分年輕老師反映學(xué)校與社會(huì)上其他單位比，學(xué)校為老師繳存的住房公積金偏少，且漲幅有限，感覺購(gòu)買住房時(shí)還貸比較吃虧。建議提高住房公積金水平，方便年輕老師減輕購(gòu)房負(fù)擔(dān)。

會(huì)計(jì)學(xué)院代表團(tuán)劉華代表提出，有部分老師提出，目前武川路校區(qū)通過(guò)圖書館旁邊的邊門進(jìn)出車輛，與學(xué)生沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效分流，且車輛進(jìn)出的視線不夠開闊，容易造成安全隱患。建議開放上財(cái)豪生的側(cè)邊門供車輛出入，其他邊門照常開放，給學(xué)生提供便利，實(shí)現(xiàn)車輛與學(xué)生的有效分流。

機(jī)關(guān)代表團(tuán)王曉露代表提出，當(dāng)下是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時(shí)代，人們更多的會(huì)在電子環(huán)境中學(xué)習(xí)。越來(lái)越多的學(xué)生去圖書館學(xué)習(xí)，會(huì)攜帶筆記本電腦，畢竟帶著沉甸甸的紙質(zhì)圖書資料滿校園跑，還是很吃力的。目

前，圖書館可供學(xué)生學(xué)習(xí)的座位分布主要在一、二、三樓，也是學(xué)生去的最多的地方，但除了二樓西北角的小小區(qū)域，其他位置都沒(méi)有配備電源插座（極個(gè)別靠墻位置有零星插座分布）。現(xiàn)在的情況是，所有能接上電源的座位，都會(huì)首先被占據(jù)，有的學(xué)生干脆自帶了一個(gè)多口插座，這樣就能讓四臺(tái)甚至更多的電腦接上電源，但這樣也會(huì)帶來(lái)安全問(wèn)題。雖然圖書館已經(jīng)注意到這個(gè)問(wèn)題，他們?cè)谛麻_辟的延時(shí)開放區(qū)，每個(gè)座位都配置了電源接口，學(xué)生都愿意去。但這里座位實(shí)在有限，幾乎天天滿座。此外，圖書館的儲(chǔ)物柜都很小，只能放書本和15寸以內(nèi)的筆記本電腦，背包都難以放進(jìn)去。而且使用是一次性、無(wú)法過(guò)夜。學(xué)生愿意天天泡圖書館，是件好事。為了方便，有的學(xué)生把部分物品留在圖書館，不必每天背來(lái)帶去，完全可以理解。我們的圖書館建設(shè)相比國(guó)內(nèi)同行，是做的不錯(cuò)，但相比國(guó)外一流的大學(xué)的管理和服務(wù)水平，應(yīng)該還是有很多改善空間。一個(gè)全新的電子化學(xué)習(xí)時(shí)代，已經(jīng)來(lái)到我們身邊。我校在前期信息系統(tǒng)資源建設(shè)上，已經(jīng)投入千萬(wàn)乃至過(guò)億的財(cái)力和大量人力，沒(méi)理由因?yàn)橐粋€(gè)小小的插座、一根細(xì)細(xì)的網(wǎng)線、一個(gè)合理的儲(chǔ)物柜而降低了資源的使用效率。建議：

一、建議圖書館能在主要的座位分布區(qū)域，進(jìn)行線路改造，主要就是多提供一些電源接口。這個(gè)工程直接決定了你背包的重量和你的學(xué)習(xí)工作效率，一個(gè)是傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)環(huán)境，一個(gè)是無(wú)所不及的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、拓展無(wú)線帶寬。目前在圖書館自習(xí)，很多位置無(wú)線網(wǎng)速已然不快，如果增設(shè)了電源插座，更多的人會(huì)使用筆記本電腦無(wú)線上網(wǎng)，這樣每個(gè)人能分到的帶寬就更有限了。希望同時(shí)增加無(wú)線帶寬。

三、設(shè)置能反復(fù)多次使用的、尺寸合適的儲(chǔ)物柜。比如設(shè)置3天時(shí)間，過(guò)時(shí)清除一次使用權(quán)限。

會(huì)計(jì)學(xué)院代表團(tuán)劉華代表提出，有些教室面積不大但較為狹長(zhǎng)，未配話筒或其他擴(kuò)音設(shè)備。但有些老師嗓子條件天生不夠好，總是扯著嗓子上課又擔(dān)心嗓子嘶啞，既影響老師的身體健康，也會(huì)影響學(xué)生的聽課效果。建議所有教室配備擴(kuò)音設(shè)備，以小投入實(shí)現(xiàn)大關(guān)懷。

教代會(huì)后，提案委員會(huì)將召開立案工作會(huì)，就各提案內(nèi)容進(jìn) 行討論和審核，按相關(guān)程序流轉(zhuǎn)辦理。

（二）上次教代會(huì)提案的后續(xù)回應(yīng)

上次教代會(huì)共收到12件有效提案，經(jīng)提案委員會(huì)審議，7件提案 立案，其中2件提案屬于內(nèi)容相近，建議合并立案；5件提案不予立案但作為工作建議發(fā)往相關(guān)主管部門。具體如下：

1.立案提案

曹黎娟代表提出推動(dòng)教工福利信息透明化、公開化，五位代表附議。她建議形成學(xué)校福利政策手冊(cè)，方便所有教工知悉并享受應(yīng)有福利。人事處答復(fù)正在制作人事手冊(cè)2016版。

袁海萍代表提出全校區(qū)覆蓋網(wǎng)線網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化登記流程，方便校外來(lái)訪人員自行登錄使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。教育技術(shù)中心答復(fù)：

1、無(wú)限網(wǎng)絡(luò)覆蓋已經(jīng)擴(kuò)大，基本全覆蓋；2.登記限制是從安全角度考慮；3.外校來(lái)訪人員，可以使用高校無(wú)限通鏈接網(wǎng)絡(luò)。對(duì)移動(dòng)、聯(lián)通、電信的手機(jī)用戶也可以使用網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于其他臨時(shí)賬號(hào)，需要進(jìn)行擔(dān)保申請(qǐng)，確保網(wǎng)絡(luò)安全。

王曉露代表提出設(shè)立上財(cái)附屬小學(xué)和初中，五位代表附議。她建議參照兄弟高校的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合上海義務(wù)教育階段招生政策和我校實(shí)際情況，學(xué)校設(shè)立或與社會(huì)合辦優(yōu)質(zhì)民辦小學(xué)和中學(xué)，既能解決學(xué)校教

工子女入學(xué)問(wèn)題，也能對(duì)外招生，不致耗費(fèi)學(xué)校財(cái)力。工會(huì)答復(fù)學(xué)校已同意進(jìn)行該項(xiàng)提案，目前正在物色協(xié)商進(jìn)行中。

王曉露代表提出引入成熟的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，建立全方位教工醫(yī)療保險(xiǎn)體系。針對(duì)教職工本人，采取學(xué)校支付保費(fèi)的方式，擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍和金額；針對(duì)教職工直系家屬，采取學(xué)校補(bǔ)貼加教職工自付的方式，自愿選擇險(xiǎn)種進(jìn)行保障。工會(huì)答復(fù)：2015年，在為全校教職工投保上海市總工會(huì)職工綜合保障計(jì)劃（A類）的基礎(chǔ)上，校工會(huì)又增加投入工會(huì)經(jīng)費(fèi)人均100元,為全校教職工投保了上海市總工會(huì)職工綜合保障計(jì)劃（D類），增加了理賠額度。相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)正在積極探討中。

黃瑞紅代表提出按照專業(yè)課標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公共外語(yǔ)課超課時(shí)津貼。人事處答復(fù)：根據(jù)上財(cái)校會(huì)（2014）17號(hào)會(huì)議督辦精神，在教學(xué)改革的背景下，教學(xué)工作量問(wèn)題由教務(wù)處、研究生院、人事處協(xié)同解決，相關(guān)工作正在推進(jìn)處理中。

2.相近予以合并立案的提案

吳方衛(wèi)代表提出加大教學(xué)科研投入，提高課時(shí)指導(dǎo)費(fèi)和科研指導(dǎo)費(fèi)，縮小雙軌教師之間收入差距，增設(shè)科研成果轉(zhuǎn)載、引用和政府采納等科研評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)，完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，兩位代表附議。

黃楓代表提出激勵(lì)非常任軌教師發(fā)表國(guó)際高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文。目前對(duì)非常任軌教師在國(guó)際學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和在國(guó)內(nèi)A類期刊的科研獎(jiǎng)勵(lì)存在激勵(lì)扭曲的問(wèn)題，建議提高對(duì)非常任軌教師在國(guó)際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)文的資助，并對(duì)薪酬做相應(yīng)調(diào)整。

科研處答復(fù)：科研處正在修訂完善科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，很快進(jìn)入聽取階段；請(qǐng)認(rèn)真核查web of science 的引用，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度也在不斷完善中。

3.不予立案但作為建議發(fā)往相關(guān)部門的提案

吳方衛(wèi)代表提出加強(qiáng)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)章程的宣傳和學(xué)習(xí)，兩位代表附議。建議通過(guò)靈活多樣的方式，舉行知識(shí)競(jìng)賽、文娛活動(dòng)等，更好地學(xué)習(xí)、宣傳上海財(cái)經(jīng)大學(xué)章程。

曹黎娟代表提出豐富校園綠化植物種類，增加創(chuàng)意綠化空間設(shè)計(jì)，營(yíng)造文化氛圍。她建議因地制宜，建立專類植物觀賞區(qū)，增加植物種類，讓綠化色彩、層次上富有變化。

曹黎娟代表提出改進(jìn)食堂飯菜質(zhì)量和種類。她建議增加食堂菜式種類，提高質(zhì)量，增加個(gè)性化選擇，選擇1-2間餐廳延長(zhǎng)就餐時(shí)間，提供夜間服務(wù)。

王曉露代表提出建立綜合體育館票務(wù)信息系統(tǒng)。建議通過(guò)票務(wù)信息系統(tǒng)方便教工預(yù)訂綜合體育館場(chǎng)地，根據(jù)不同退票時(shí)間扣除相應(yīng)費(fèi)用等形式提供退訂服務(wù)，以利場(chǎng)館資源最大化利用、方便教工。

榮軍代表提出設(shè)立上財(cái)附屬幼兒園。他建議學(xué)校與社會(huì)合辦優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園，在解決教工子女入學(xué)問(wèn)題的基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)招生，實(shí)行差異化收費(fèi)（對(duì)本校教工子女收取公辦標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用，對(duì)非本校教工子女收取民辦標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用），最終實(shí)現(xiàn)通過(guò)自身運(yùn)營(yíng)承擔(dān)辦學(xué)成本及幼兒園的可持續(xù)發(fā)展費(fèi)用。

三、提案工作委員會(huì)下一步工作

（一）提案系統(tǒng)建設(shè)及優(yōu)化改進(jìn)

在學(xué)校信息化辦公室協(xié)助下，教代會(huì)提案信息系統(tǒng)已通過(guò)驗(yàn)收，正式投入使用。教代會(huì)代表可通過(guò)學(xué)校“公共數(shù)據(jù)平臺(tái)”進(jìn)入“教代會(huì)提案系統(tǒng)”提交提案，查看其他代表提案并進(jìn)行附議；校內(nèi)教職員工可通過(guò)該系統(tǒng)瀏覽經(jīng)正式立案后的提案內(nèi)容，還可通過(guò)該系統(tǒng)發(fā)言，方便代表了解普通教工對(duì)學(xué)校工作的意見和建議，形成提案。該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上撰寫提案、代表附議、提案工作委員會(huì)審核、承辦部門承辦并反饋情況等一系列提案工作流程，系統(tǒng)還提供查詢功能，方便代表和普通教職工及時(shí)查詢和了解提案處理情況，以及歷年提案情況。

隨著提案系統(tǒng)上線使用，我們還要配合代表和普通教工的需要，根據(jù)系統(tǒng)試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，吸收合理化建議，完善系統(tǒng)，方便代表更好地履行職責(zé)。

（二）激發(fā)代表履職熱情、推動(dòng)提案的形成和落實(shí) 1.提案委員會(huì)將努力通過(guò)校情通報(bào)會(huì)等各種方式幫助代表和教工了解學(xué)校情況及工作動(dòng)態(tài)，激發(fā)代表的履職熱情，推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題形成教代會(huì)提案，為學(xué)校的改革發(fā)展和穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2.提升協(xié)調(diào)各方、研究和解決提案問(wèn)題的能力。跟蹤代表對(duì)答復(fù)的意見，監(jiān)督提案的落實(shí)；通過(guò)召開提案溝通會(huì)等方式，增進(jìn)提案人與提案承辦單位的溝通。

第四篇：停車設(shè)備產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

停車設(shè)備產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

20xx 年

隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，汽車保有量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至 2017 年底，全國(guó)汽車保有量達(dá) 2.17 億輛，與 2016 年相比，全年增加 2304 萬(wàn)輛，增長(zhǎng) 11.85%。汽車占機(jī)動(dòng)車的比率持續(xù)提高，該數(shù)值從 54.93%提高至 70.17%，汽車已成為機(jī)動(dòng)車構(gòu)成主體。2017 年我國(guó)新注冊(cè)登記汽車 2813 萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高。從分布情況上看，全國(guó)已有 7 個(gè)城市汽車保有量超過(guò) 300 萬(wàn)輛，24 個(gè)城市汽車保有量超過(guò) 200 萬(wàn)，53 個(gè)城市汽車保有量超過(guò)百萬(wàn)。汽車保有量的高速增長(zhǎng)給城市停車帶來(lái)極大壓力。

當(dāng)前我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境總體上都有利于我國(guó)加快發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度比較高，隨著推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都將拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，依據(jù)國(guó)家和 xx 省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè) xx 年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、規(guī)劃思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，立足國(guó)內(nèi)需求，嚴(yán)格控制產(chǎn)能擴(kuò)張，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)兼并重組、淘汰落后和技術(shù)進(jìn)步，著力開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、指導(dǎo)原則

1、市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，尊重企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)態(tài)，推動(dòng)聯(lián)合重組，增加有效供給，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰；健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善支持政策，搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2、因地制宜，科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件，分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線，指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

3、創(chuàng)新機(jī)制，深化改革。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體制改革。加大科技創(chuàng)新政策、資金投入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

4、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，打破市場(chǎng)壁壘，推動(dòng)要素自由流動(dòng)，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

三、產(chǎn)業(yè)背景分析

隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，汽車保有量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至 2017 年底，全國(guó)汽車保有量達(dá) 2.17 億輛，與 2016 年相比，全年增加 2304 萬(wàn)輛，增長(zhǎng) 11.85%。汽車占機(jī)動(dòng)車的比率持續(xù)提高，該數(shù)值從 54.93%提高至 70.17%，汽車已成為機(jī)動(dòng)車構(gòu)成主體。2017 年我國(guó)新注冊(cè)登記汽車 2813 萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高。從分布情況上看，全國(guó)已有 7 個(gè)城市汽車保有量超過(guò) 300 萬(wàn)輛，24 個(gè)城市汽車保有量超過(guò) 200 萬(wàn)，53 個(gè)城市汽車保有量超過(guò)百萬(wàn)。汽車保有量的高速增長(zhǎng)給城市停車帶來(lái)極大壓力。

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至 2017 年 6 月，我國(guó)停車位需求量達(dá) 2.7 億個(gè)。預(yù)計(jì)到 2018 年底，停車位需求量將達(dá) 3 億個(gè)。5000 萬(wàn)的停車位缺口不僅沒(méi)有被填補(bǔ)，而且缺口仍在持續(xù)擴(kuò)大，“停車難”這個(gè)社會(huì)問(wèn)題日益嚴(yán)重。

機(jī)械式停車設(shè)備相對(duì)于傳統(tǒng)停車位而言具有占地面積小、地利用率高、造價(jià)較低等優(yōu)點(diǎn)，成為解決城市停車難問(wèn)題的有效途徑。日本等發(fā)達(dá)國(guó)家立體停車設(shè)備已經(jīng)占據(jù)了 70%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，國(guó)內(nèi)目前比例僅為 2%-3%，從傳統(tǒng)平面停車轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔圩詣?dòng)化停車的升級(jí)替代是大勢(shì)所趨。

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2018 年 6 月，進(jìn)入項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行階段的 PPP 停車項(xiàng)目共計(jì) 208 個(gè)，其中已有 144 個(gè) PPP 停車項(xiàng)目確定了社會(huì)資本方。PPP 模式融資總額已累計(jì)超過(guò) 300 億元，用于近20 萬(wàn)個(gè)泊位。

在已確定社會(huì)資本方的 PPP 停車項(xiàng)目中，社會(huì)資本方大致可以劃分為兩類：央企國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)。值得一提的是，43 個(gè)涉及道路智慧停車項(xiàng)目的社會(huì)資本方均屬民企；22 個(gè)醫(yī)院停車項(xiàng)目的社會(huì)資本方中，民企占比 86.4%；79 個(gè)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目的社會(huì)資本方中，民企占比46.8%。

2017 年全國(guó)新增機(jī)械式停車泊位約 90 萬(wàn)個(gè)。未來(lái)不僅受益于行業(yè)高增長(zhǎng)，更受益于行業(yè)集中度提高帶來(lái)的紅利。

四、區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析

預(yù)計(jì)區(qū)域生產(chǎn)總值能夠?qū)崿F(xiàn) xx%左右的預(yù)期目標(biāo)，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng) xx%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) xx%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) xx%左右。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%，在實(shí)際工作中力求取得更好結(jié)果；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) xx%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) xx%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng) xx%；十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到 xx%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入

分別增長(zhǎng) xx%左右和 xx%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè) xx 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 xx%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在 xx%左右。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面對(duì)深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，經(jīng)濟(jì)減速還沒(méi)觸底，下行壓力仍然較大。同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀新突破，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)。發(fā)展也呈現(xiàn)出新的階段性特征，將進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝期、生態(tài)文明建設(shè)提升期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)期、全面深化改革攻堅(jiān)期和全面推進(jìn)依法治省關(guān)鍵期。

發(fā)展機(jī)遇和有利條件：

——國(guó)家堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，不斷推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既面臨全國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)穩(wěn)定帶動(dòng)機(jī)遇，更面臨大力推進(jìn)供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇，有條件通過(guò)艱苦努力，使經(jīng)濟(jì)跨上更有特色、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展軌道。

——國(guó)家堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育新的增長(zhǎng)極，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。

——國(guó)家堅(jiān)持綠色發(fā)展，將有效推動(dòng)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建生態(tài)文明新時(shí)代的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，構(gòu)筑綠色低碳循環(huán)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，開創(chuàng)生態(tài)美好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓富裕的新局面。

——國(guó)家堅(jiān)持開放發(fā)展，完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，加快對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大招商引資，構(gòu)建全方位、多層次、高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

——國(guó)家堅(jiān)持共享發(fā)展，將在增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、縮小收入差距、健全保障制度、推進(jìn)健康中國(guó)等方面采取一系列新舉措，有利于加快補(bǔ)短板、惠民生、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)加快發(fā)展，同步全面建成小康。

——經(jīng)過(guò)多年努力，經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力不斷提升，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)能正在孕育形成，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，特別是通過(guò)多年探索實(shí)踐，逐步形成了一整套適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的理念、思路、舉措，自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，為未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

面臨的挑戰(zhàn)和困難：

——發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換迫在眉睫。現(xiàn)有基礎(chǔ)難以為快速增長(zhǎng)做出更多貢獻(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題凸顯，結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；地區(qū)內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展勢(shì)頭雖然較好，但體量小、占比低、牽動(dòng)性弱，短期內(nèi)還難以形成有效支撐，新舊動(dòng)能“青黃不接”問(wèn)題十分突出。

——保護(hù)與發(fā)展的深層矛盾仍需破解。近年來(lái)地區(qū)在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面作了大量工作，取得了突出成就，但局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)任務(wù)依然繁重。同時(shí)，受發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響，人口、資源與環(huán)境矛盾依然突出，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善仍需做大量艱苦工作。

——推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，各類要素加速向條件較好地區(qū)流動(dòng)和集中，不同地區(qū)、不同功能區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡的矛盾將進(jìn)一步加劇。在全面建成小康進(jìn)程中，增加城鄉(xiāng)居民收入、完成脫貧攻堅(jiān)、提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平等任務(wù)也非常艱巨。

——開放發(fā)展的基礎(chǔ)和能力不足。地區(qū)尚有部分地區(qū)仍未開放，對(duì)外開放互聯(lián)互通的基礎(chǔ)薄弱，對(duì)外合作交流的層次不高、規(guī)模偏小，參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的企業(yè)、產(chǎn)品、人才等支撐能力不強(qiáng)。

——保持社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨新壓力。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾增多，去產(chǎn)能、去杠桿、去庫(kù)存等過(guò)程中就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題顯現(xiàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成新的壓力。與此同時(shí)，反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。

（一）提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。

深入推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，不斷提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。

（二）加快制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革整體部署，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序銜接、競(jìng)相發(fā)力，構(gòu)建多支柱產(chǎn)業(yè)體系，不斷增加有效供給。以市場(chǎng)化、法制化方式加快化解過(guò)剩產(chǎn)能，盤活“僵尸企業(yè)”和空殼公司資產(chǎn)，積極穩(wěn)妥去除無(wú)效供給。

（三）推動(dòng)制造業(yè)開放發(fā)展。

充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提高利用內(nèi)外資水平，深化國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，完善國(guó)際物流通道，吸引全球要素集聚我市，促進(jìn)本地產(chǎn)品分銷全球，打造內(nèi)陸開放高地新優(yōu)勢(shì)。

（四）推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。

加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，完善智能制造支撐體系，推進(jìn)制造過(guò)程智能化，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升企業(yè)信息化智能化水平。

（五）強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力。

核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（以下統(tǒng)稱“四基”）等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱，是制約制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦汽車、智能終端、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)品，注重需求側(cè)激勵(lì)，統(tǒng)籌好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好整機(jī)企業(yè)與基礎(chǔ)企業(yè)雙方積極性，加快破解制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（六）加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。

提高企業(yè)質(zhì)量控制能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善質(zhì)量管理機(jī)制，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量大幅提升。鼓勵(lì)企業(yè)追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和重慶制造整體形象。

五、目標(biāo)

到 xx 年，規(guī)模以上企業(yè)增加值年均增長(zhǎng) xx%以上，協(xié)同處置取得明顯進(jìn)展，前 xx 家企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到 xx%以上。

六、重點(diǎn)任務(wù)

(一)強(qiáng)化政策落實(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以新型工業(yè)化為牽引，加快推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，開展示范試點(diǎn)，推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大應(yīng)用市場(chǎng)。協(xié)調(diào)各部門職能部門，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進(jìn)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

(二)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。探索跨界融合、開放共享的集成創(chuàng)新模式。拓展主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做大企業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭骨

干企業(yè)發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建面向全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出解決辦法，制定具體推進(jìn)方案。

七、實(shí)施保障

(一)開展宣傳培訓(xùn)

充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力開展產(chǎn)業(yè)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度。組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)和能力水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競(jìng)賽活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

定期召開的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)信息溝通、政策銜接，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，組織實(shí)施相關(guān)行動(dòng)，督促落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)完善推進(jìn)措施。積極開展產(chǎn)業(yè)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作。

(三)落實(shí)任務(wù)分工

將規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地有關(guān)部門。各有關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工制定工作方案，并把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施等納入本部門或本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃。有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立工作協(xié)作機(jī)制，定期研究解決重大問(wèn)題。

(四)推動(dòng)區(qū)域交流合作

積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場(chǎng)需求大的沿線國(guó)家開展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破，合作取得積極成效。

(五)加大人才培養(yǎng)

鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要，樹立戰(zhàn)略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營(yíng)管理人才，多種方式引進(jìn)高層次技術(shù)人才，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的人才支撐。

(六)搭建創(chuàng)新平臺(tái)

依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。

(七)加大政策扶持

加強(qiáng)財(cái)稅、金融、貿(mào)易等政策與產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接，落實(shí)銀企對(duì)接和產(chǎn)融合作政策，重點(diǎn)扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端新品等方面的開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。研究制訂支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策。

(八)營(yíng)造公平環(huán)境

構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。

(九)創(chuàng)新融資服務(wù)模式

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、示范工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提供信貸支持。支持有條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司為產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款提供擔(dān)保，緩解融資難題。

(十)激活市場(chǎng)需求

選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)用示范工程，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

(十一)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督

全面落實(shí)本規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)，完善規(guī)劃監(jiān)督考核機(jī)制，做好規(guī)劃中期評(píng)估，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)順利完成。加強(qiáng)各行業(yè)主管部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對(duì)接，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等的作用，健全規(guī)劃政策制定、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)分析預(yù)警工作體系。

附：重點(diǎn)示范項(xiàng)目

—— 重點(diǎn)示范項(xiàng)目：x xx 有限公司 x xx 項(xiàng)目

一、項(xiàng)目建設(shè)單位

（一）建設(shè)單位

xx 有限公司

（二）公司基本情況

公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提

高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。

企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，當(dāng)前時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。

從國(guó)際形勢(shì)看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡，有利于我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家“高端回流”和發(fā)展中國(guó)家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和吸引國(guó)際直接投資的壓力將會(huì)增大。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。同時(shí)，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化，高增長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問(wèn)題顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。

從形勢(shì)看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)各省區(qū)首位，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到重大提升。當(dāng)前時(shí)期，總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，開始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展新周期，但增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。

從市內(nèi)情況看，當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實(shí)施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐加快。

先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

面臨一些突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)：

——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力依然較大。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，新的增長(zhǎng)動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。

特殊的管理模式，形成了齊頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問(wèn)題突出，對(duì)人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。

——對(duì)外開放合作格局不夠開闊。

對(duì)外開放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬，外商直接投資增長(zhǎng)大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有

待提高，制約了對(duì)外開放水平和效益的進(jìn)一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。

——資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。

全市土地開發(fā)強(qiáng)度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問(wèn)題并存。同時(shí)，個(gè)別區(qū)域大氣污染和水污染問(wèn)題突出，控制主要污染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動(dòng)綠色發(fā)展。

——全民共享社會(huì)融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來(lái)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化壓力較大，亟需創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)供給方式和社會(huì)治理方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共享。

綜合研判，當(dāng)前時(shí)期仍然處于大有作為的五年。面對(duì)新形勢(shì)新變化，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為龍頭，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建

以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍城市。

（一）建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

完善示范區(qū)發(fā)展格局。全面提升科技、人才和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)在深化科技體制改革、貫徹落實(shí)創(chuàng)新政策等方面進(jìn)行先行先試，在推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快形成創(chuàng)新發(fā)展新格局。

（二）提升自主創(chuàng)新能力

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)集聚，支持企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，培育擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)形成以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用。鼓勵(lì)和支持骨干龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)其整合利用全球創(chuàng)新資源能力。

三、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

xx 項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址

xx 產(chǎn)業(yè)示范基地

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積 106666.56平方米（折合約 160.00 畝），項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。

項(xiàng)目總建筑面積 120533.21平方米。

（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 50060.36 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 42766.03萬(wàn)元，流動(dòng)資金 7294.33 萬(wàn)元

（五）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（六）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 80766.68 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 10559.75萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 5793.46 萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 19.44%，全部投資回收期 6.84 年。

（七）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 17 個(gè)月。

第五篇：機(jī)械式停車設(shè)備安全管理制度

機(jī)械式停車設(shè)備安全管理制度

車庫(kù)作業(yè)人員守則

1、目的和范圍

1.1目的

為了規(guī)范車庫(kù)操作員和維保人員在車庫(kù)操作時(shí)的行為，防止由違章作業(yè)而造成人身傷害事故和設(shè)備事故，提高其服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

1.2范圍

規(guī)定了車庫(kù)作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)遵守的職業(yè)行為規(guī)范。

2、車庫(kù)作業(yè)人員守則

2.1嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備的安全規(guī)定，服從政府部門的管理。

2.2車庫(kù)作業(yè)人員必須經(jīng)地、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督特種設(shè)備安全監(jiān)察部門培訓(xùn)考核合格后，方可上崗。

2.3車庫(kù)作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守《機(jī)械停車設(shè)備安全操作規(guī)程》，不違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

2.4熟悉自己所使用車庫(kù)的性能、原理、構(gòu)造、用途。

2.5認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握新技術(shù)、新規(guī)程，不斷提升自己的技術(shù)水平。

2.6及時(shí)報(bào)告車庫(kù)事故隱患，不使用故障車庫(kù)，不使用無(wú)安全合格證標(biāo)志或安全標(biāo)志已過(guò)有效期的停車設(shè)備，不使用未注冊(cè)的車庫(kù)。

2.7不擅自離崗，做到文明服務(wù)。

2.8正確處理車庫(kù)運(yùn)行中的突發(fā)事件及事故。

武漢天馬華源PCS

機(jī)械式停車設(shè)備日常安全管理和作業(yè)人員職責(zé)

1、目的和范圍 1.1目的

為保證車庫(kù)正常可靠運(yùn)行，降低機(jī)械停車設(shè)備故障率，防止車庫(kù)事故的發(fā)生，規(guī)范車庫(kù)日常安全管理和作業(yè)人員的行為。1.2范圍

1.2.1車庫(kù)日常管理人員是負(fù)責(zé)本單位所有車庫(kù)日常性事務(wù)管理和督促、協(xié)調(diào)對(duì)外聯(lián)系車庫(kù)管理工作。

1.2.2車庫(kù)作業(yè)管理人員是指負(fù)責(zé)車庫(kù)操作和日常性車庫(kù)檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作的人員。

2、職責(zé)

2.1車庫(kù)日常安全管理人員

2.1.1熟悉并執(zhí)行車庫(kù)有關(guān)的國(guó)家政策、法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的管理方法，不斷完善車庫(kù)的管理工作，檢查和糾正車庫(kù)使用中的違章行為。2.1.2熟悉車庫(kù)的基本原理、性能、使用方法。

2.1.3監(jiān)督車庫(kù)操作人員認(rèn)真執(zhí)行車庫(kù)安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.1.4編制車庫(kù)定期檢查和維保計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.1.5負(fù)責(zé)按國(guó)家規(guī)定要求向政府部門申請(qǐng)定期監(jiān)督檢驗(yàn)。

2.1.6根據(jù)單位職工培訓(xùn)制度，組織車庫(kù)作業(yè)人員參加政府部門舉辦的培訓(xùn)班和組織內(nèi)部學(xué)習(xí)。

2.1.7組織、督促、聯(lián)系有關(guān)部門人員進(jìn)行車庫(kù)事故隱患的整改。2.1.8負(fù)責(zé)組織車庫(kù)一般事故的調(diào)查分析，及時(shí)向政府部門報(bào)告車庫(kù)事故的情況。2.1.9負(fù)責(zé)建立、管理車庫(kù)技術(shù)檔案和原始記錄檔案。2.1.10組織緊急救援演習(xí)。2.2車庫(kù)操作人員

2.2.1熟悉并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)車庫(kù)的政策、法規(guī)。

2.2.2嚴(yán)格遵守車庫(kù)安全操作規(guī)程，做到持證操作，定期復(fù)審。2.2.3有高度責(zé)任性和職業(yè)道德，愛護(hù)設(shè)備。

2.2.4做到懂性能、懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂用途，會(huì)操作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

2.2.5協(xié)助車庫(kù)日常檢查與維保人員對(duì)車庫(kù)進(jìn)行檢查和維護(hù)。

2.2.6發(fā)現(xiàn)車庫(kù)存在事故隱患與事故及時(shí)向有關(guān)部門人員報(bào)告，不開故障車庫(kù)。2.2.7負(fù)責(zé)作好當(dāng)班車庫(kù)運(yùn)行情況記錄和交接班記錄。2.2.8保證車庫(kù)內(nèi)無(wú)垃圾。2.3車庫(kù)日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)人員

2.3.1熟悉國(guó)家有關(guān)車庫(kù)的政策、法規(guī)、認(rèn)真按照車庫(kù)日常檢查表的要求逐項(xiàng)檢查，不漏檢，誤檢。

2.3.2熟悉車庫(kù)的基本原理、性能，根據(jù)車庫(kù)使用說(shuō)明的要求實(shí)施日常性的維護(hù)。2.3.3根據(jù)國(guó)家規(guī)定參加安全技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗。2.3.4嚴(yán)格遵守《車庫(kù)日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)安全操作規(guī)程》。

2.3.5對(duì)發(fā)現(xiàn)的車庫(kù)事故隱患及時(shí)保修、及時(shí)處理。2.3.6發(fā)生車庫(kù)事故應(yīng)立即向有關(guān)部門或有關(guān)人員報(bào)告。2.3.7認(rèn)真做好車庫(kù)日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄，認(rèn)真填寫報(bào)修表。2.3.8正常使用勞防用品。武漢天馬華源PCS 2.3.9參與車庫(kù)一般事故的調(diào)查分析。

機(jī)械停車設(shè)備安全操作規(guī)程

1、目的和范圍 1．1目的

為防止車庫(kù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故，保護(hù)停車駕駛員的安全和車輛的安全。1.2范圍

規(guī)定停車設(shè)備安全操作的方法，車庫(kù)操作人員應(yīng)遵守的操作規(guī)范，步驟。

2、操作人員安全操作規(guī)程 2.1基本要求

2.1.1車庫(kù)操作員必須是身體健康，無(wú)妨礙本工種工作疾病的人員。

2.1.2車庫(kù)操作員必須經(jīng)地、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗。

2.1.3操作人員必須熟悉所操作車庫(kù)的性能、功能，認(rèn)真閱讀本臺(tái)車庫(kù)的使用說(shuō)明書。

2.1.4操作人員必須操作有安全合格標(biāo)志的車庫(kù)。2.1.5酒后嚴(yán)禁操作。

2.1.6操作時(shí)嚴(yán)禁看書、看報(bào)、聽耳機(jī)等。2.1.7操作前必須確保車庫(kù)正常，庫(kù)內(nèi)無(wú)人。

2.1.8設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，操作員必須仔細(xì)觀察當(dāng)前運(yùn)轉(zhuǎn)的車位。不得離開緊停按鈕或操作箱旁，直至運(yùn)行結(jié)束。

2.1.9如有異常、異響現(xiàn)象，請(qǐng)速按緊停，關(guān)斷電源，排除故障和問(wèn)題，確保安全，才可再做運(yùn)行。

2.1.10設(shè)備運(yùn)行結(jié)束后，操作員要離開時(shí)，應(yīng)關(guān)閉電源，鎖好操作器。2.1.10操作人員應(yīng)提示駕駛員車輛后進(jìn)入庫(kù)。

2.1.11設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)注意升降是否平穩(wěn)，上升是否安全到位；橫移是否到位；下降的車位，防落鉤是否全打開，車盤是否平穩(wěn)的降下來(lái)，車盤著地是否停止。2.1.12停在上吊和入地下室車位的車輛時(shí)，應(yīng)注意車輛的后視鏡。2.1.13應(yīng)隨時(shí)保證地面無(wú)空擋。

2.1.14操作人員應(yīng)提示隨車乘客在車庫(kù)外上下，取好物品，只容許駕駛員一人進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。以免損壞車庫(kù)原件及在狹小庫(kù)內(nèi)不必要的麻煩。

2.1.15操作員應(yīng)提示，并制止在庫(kù)內(nèi)洗車、修車及在車內(nèi)休息的人員。設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，操作員應(yīng)提示：駕駛員、乘客、小孩等在安全線外候車。禁止小孩在庫(kù)內(nèi)及車庫(kù)周邊嬉戲玩耍。

2.1.16操作員應(yīng)提示駕駛員進(jìn)出車庫(kù)必須直進(jìn)直出。停放車輛應(yīng)停在車盤中間，后輪緊靠阻擋板，必要時(shí)收好后視鏡，停好后拉好手剎，關(guān)好車門，立即出庫(kù)。2.1.17如須使用檢修強(qiáng)制位操作，必須在有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，兩人以上，操作員必須聽看的人指揮，以點(diǎn)動(dòng)的方式慎重操作。2.1.18如有故障，請(qǐng)聯(lián)系維保人員。

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車庫(kù)日常檢查和維護(hù)安全操作規(guī)程

1、目的和范圍 1.1目的

為防止車庫(kù)日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)人員在從事職責(zé)范圍內(nèi)的工作時(shí)安全保證車庫(kù)能正常安全運(yùn)行。

1.2范圍

1.2.1規(guī)定車庫(kù)日常檢查和維護(hù)人員應(yīng)遵守的安全操作的方法、步驟。

1.2.2車庫(kù)日常檢查和維護(hù)工作不包括對(duì)車庫(kù)故障的修理工作。涉及到車庫(kù)故障修理工作應(yīng)專業(yè)單位有車庫(kù)安裝、維修資格的人員擔(dān)任。

1.2．3車庫(kù)日常檢查內(nèi)容按《日常（月度）檢查表》進(jìn)行，車庫(kù)日常檢查、維護(hù)主要是指對(duì)整機(jī)部位的潤(rùn)滑，部件的檢查，安全鉤的檢查，調(diào)整、清潔，負(fù)責(zé)處理簡(jiǎn)單的故障。

2、基本要求

2.1車庫(kù)日常檢查和維護(hù)人員必須是身體健康，無(wú)妨礙本工種工作疾病的人員擔(dān)任。

2.2車庫(kù)日常檢查和維護(hù)人員必須經(jīng)地、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗。

2.3車庫(kù)日常檢查維護(hù)人員作業(yè)時(shí)必須帶好相應(yīng)的勞防保護(hù)用品。

2.4車庫(kù)在維護(hù)時(shí)，應(yīng)在操作器上掛設(shè)正在維護(hù)警示標(biāo)志。

3、安全作業(yè)規(guī)程

3.1在檢查和維護(hù)時(shí)請(qǐng)戰(zhàn)時(shí)不要停放車輛。

3.2要清潔電控柜內(nèi)及更換電器元件時(shí)應(yīng)關(guān)閉電源總開關(guān)。

3.3車庫(kù)在檢查維護(hù)時(shí)應(yīng)設(shè)立監(jiān)護(hù)人。

3.4設(shè)備維護(hù)結(jié)束后應(yīng)收完維護(hù)工具。

3.5做好日常檢查與維護(hù)相應(yīng)的記錄。

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車庫(kù)常規(guī)檢查制度

1、目的和范圍 1.1目的

為規(guī)范車庫(kù)常規(guī)檢查的形式，落實(shí)車庫(kù)常規(guī)檢查的各項(xiàng)措施，保證車庫(kù)正 常運(yùn)行。1.2范圍

規(guī)定車庫(kù)日常性檢查的周期，參加檢查有關(guān)人員及對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改措施和落實(shí)。

2、車庫(kù)常規(guī)檢查制度

2.1車庫(kù)常規(guī)檢查分日檢、月檢、年檢和不定期抽檢四種。2.2車庫(kù)常規(guī)檢查由車庫(kù)安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，并負(fù)責(zé)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)年檢，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織單位有關(guān)部門對(duì)車庫(kù)安全情況進(jìn)行抽查，車庫(kù)日常檢查與維護(hù)人員按照《車庫(kù)日常（月度）檢查表》內(nèi)容負(fù)責(zé)具體日檢和月檢工作。

2.3車庫(kù)常規(guī)檢查應(yīng)填寫好檢查表，并由負(fù)責(zé)檢查的主持人簽字，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人員處理。

2.4車庫(kù)日常檢查和保養(yǎng)的內(nèi)容、項(xiàng)目參照《車庫(kù)日常（月度）檢查表》和車庫(kù)產(chǎn)品隨機(jī)文件所帶的使用說(shuō)明書中的要求進(jìn)行。

2.5檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)按照“定人、定時(shí)、定措施” 的原則進(jìn)行處理，并就處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤記錄。

車庫(kù)維修保養(yǎng)制度

1、目的和范圍 1.1目的

規(guī)范車庫(kù)維修保養(yǎng)得行為，及車庫(kù)維修保養(yǎng)過(guò)程中的作業(yè)人員應(yīng)遵守的工作要求。1.2范圍

1.2.1使用于在車庫(kù)的維修保養(yǎng)。不適用對(duì)車庫(kù)的大修與改造工作。

1.2.2車庫(kù)的“改造”是指改變?cè)O(shè)備的受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)（傳動(dòng)系統(tǒng)）或控制系統(tǒng)，致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生更改的業(yè)務(wù)。

2、車庫(kù)維保制度

2.1車庫(kù)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)必須遵守車庫(kù)維護(hù)保養(yǎng)安全規(guī)程。

2.2車庫(kù)的維護(hù)保養(yǎng)分:日常性的維護(hù)保養(yǎng)和專業(yè)性的維護(hù)保養(yǎng)。

2.3日常性的維護(hù)保養(yǎng)工作由具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相應(yīng)資格證的人承擔(dān)，專業(yè)的維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)具備車庫(kù)維護(hù)保養(yǎng)的資質(zhì)證。

2.4車庫(kù)每次維護(hù)保養(yǎng)后必須做好相應(yīng)的記錄，車庫(kù)安全管理人員必須向車庫(kù)專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)單位索要當(dāng)次維護(hù)保養(yǎng)的記錄，并進(jìn)行存檔保管，作為車庫(kù)檔案的內(nèi)容。

2.5日常性維修保養(yǎng)記錄由本單位車庫(kù)作業(yè)人員填寫，每月底將記錄內(nèi)容報(bào)送車庫(kù)安全管理人保管、存檔。

2.6車庫(kù)日常性維修保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)按照車庫(kù)產(chǎn)品隨機(jī)文件中說(shuō)明書的要求進(jìn)行，專業(yè)性維護(hù)保養(yǎng)按照簽訂合同的內(nèi)容、周期進(jìn)行。武漢天馬華源PCS 2.7車庫(kù)重大項(xiàng)目的維修應(yīng)有經(jīng)資格認(rèn)可的單位承擔(dān)，并按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后方可實(shí)施。

2.8車庫(kù)安全管理人員對(duì)車庫(kù)日常檢查和維保中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員或外委有關(guān)單位進(jìn)行處理，存在事故隱患的車庫(kù)嚴(yán)禁投入使用。

定期報(bào)檢制度

1、目的和范圍 1.1目的

為使車庫(kù)保護(hù)正常的、安全的工作狀態(tài)，防止由車庫(kù)而造成的人身傷亡事故和重大設(shè)備事故的發(fā)生。1.2范圍

1.2.1適合于車庫(kù)按國(guó)家規(guī)定的車庫(kù)主管安全部門申請(qǐng)車庫(kù)安全定期檢驗(yàn)。

1.2.2也適合于按單位設(shè)備內(nèi)部管理制度的規(guī)定要求進(jìn)行的定期檢查的報(bào)驗(yàn)工作。

2、職責(zé)

車庫(kù)安全管理人員負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)告車庫(kù)定期檢驗(yàn)工作。

3、定期報(bào)檢制度

3.1車庫(kù)安全管理人員在車庫(kù)安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志有效期滿前一個(gè)月向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。

3.2車庫(kù)停用一年后如重新啟用，或發(fā)生重大的設(shè)備和人員傷亡事故，或經(jīng)受了可能影響其安全技術(shù)性的自然災(zāi)害如（地震、火災(zāi)等）后也應(yīng)車庫(kù)安全管理人員向特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

3.3車庫(kù)經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)間停用，但尚未超過(guò)一年的，車庫(kù)車庫(kù)安全管理人員向單位設(shè)備管理部門申請(qǐng)內(nèi)部安全檢驗(yàn)，認(rèn)為有必要的可以向特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

3.4申請(qǐng)車庫(kù)安全技術(shù)檢驗(yàn)應(yīng)以書面的形式，一份報(bào)送執(zhí)行檢驗(yàn)的部門，另一份由車庫(kù)安全管理人員負(fù)責(zé)保管，作為車庫(kù)管理檔案保存。

車庫(kù)作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度

1、目的和范圍 1.1目的

提高車庫(kù)作業(yè)人員安全意識(shí)和技術(shù)水平，了解國(guó)家有關(guān)車庫(kù)安全管理的法規(guī)、政策，自覺地履行車庫(kù)作業(yè)人員的各項(xiàng)職責(zé)。1.2范圍

規(guī)定車庫(kù)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容、方式，組織車庫(kù)作業(yè)人員的方法。對(duì)培訓(xùn)取得的成果進(jìn)行考核。

2、職責(zé)

車庫(kù)安全管理人員負(fù)責(zé)組織對(duì)車庫(kù)作業(yè)人員培訓(xùn)工作。單位負(fù)責(zé)組織對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。

3、車庫(kù)作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度

3.1車庫(kù)一作業(yè)人員必須持質(zhì)量技術(shù)部門的特種設(shè)備操作證方可獨(dú)立從事相應(yīng)的工種。3.2車庫(kù)作業(yè)人員的培訓(xùn)包括：外委培訓(xùn)（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織）和單位內(nèi)部的培訓(xùn)兩種。3.3車庫(kù)安全管理人員應(yīng)建立該類人員的培訓(xùn)、教育檔案，及時(shí)通知有關(guān)人員參加車庫(kù)作業(yè)的換證考試，保持操作證的有效性。

3.4車庫(kù)安全管理人員每年應(yīng)編制當(dāng)車庫(kù)作業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.5單位內(nèi)容培訓(xùn)由車庫(kù)安全管理人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度至少一次，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：國(guó)家有關(guān)車庫(kù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)；車庫(kù)事故的案例分武漢天馬華源PCS 析；有關(guān)車庫(kù)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。必要時(shí)可組織人員進(jìn)行筆試。每次培訓(xùn)必須做好相應(yīng)的記錄。3.6參加外委培訓(xùn)（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織）的人員必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，培訓(xùn)合格的予以報(bào)銷相應(yīng)的費(fèi)用。

3.7車庫(kù)作業(yè)人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的按有關(guān)制度予以處分或扣獎(jiǎng)。3.8車庫(kù)安全管理人員培訓(xùn)考核按質(zhì)量技術(shù)部門的規(guī)定要求進(jìn)行。

意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習(xí)制度

1、目的和范圍 1.1目的

為使車庫(kù)發(fā)生設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故后，迅速消除事故源，及時(shí)搶救傷員，搶修受損設(shè)備，盡量減少事故帶來(lái)負(fù)面影響，減小事故的損失。1.2范圍

針對(duì)事故或事件可能產(chǎn)生的情況，確定搶救及救助方案，始終保持有效狀態(tài)。

2、職責(zé)

車庫(kù)安全管理人員負(fù)責(zé)組織意外事件和事故的緊急救援及緊急救援演習(xí)的實(shí)施。

3、意外事件和事故的緊急措施及緊急救援演習(xí)制度

3.1車庫(kù)發(fā)生意外事件或事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家相關(guān)部門及有關(guān)人員或部門，發(fā)生一般事故（指無(wú)人傷亡，設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行，且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的設(shè)備事故或車輛損壞）嚴(yán)重事故（指造成死亡1-2人，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的，應(yīng)立即向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。查明事故發(fā)生的原因，做出相應(yīng)的整改及預(yù)防措施。

3.2車庫(kù)安全管理人員應(yīng)確定意外事件和事故的緊急救援小組成員，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，成員中必須包括一名行政領(lǐng)導(dǎo)，車庫(kù)安全管理人員和車庫(kù)日常維護(hù)保養(yǎng)人員。3.3每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí)，成員都必須參加。3.4演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排檢方法、急救預(yù)案由車庫(kù)安全管理人員制定，行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。3.5演習(xí)結(jié)束后，車庫(kù)安全管理人員應(yīng)將該次演習(xí)的情況作書面記錄，并進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)存在的問(wèn)題在下次演習(xí)中進(jìn)行調(diào)整、修改。

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技術(shù)檔案管理制度

1、目的和范圍

1.1目的

為使車庫(kù)的維護(hù)保養(yǎng)，分析車庫(kù)故障原因，及時(shí)消除車庫(kù)事故隱患，了解車庫(kù)日常管理的進(jìn)展情況。

1.2范圍

規(guī)定對(duì)車庫(kù)所涉有關(guān)資料存檔、保管、就用等方面的要求。

2、職責(zé)

車庫(kù)安全管理人員負(fù)責(zé)車庫(kù)檔案的收集、管理工作，單位檔案室負(fù)責(zé)車庫(kù)檔案的存放、保管。

3、技術(shù)檔案的種類：

A、車庫(kù)隨機(jī)文件（包括產(chǎn)品合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書、車庫(kù)的主要零部件材質(zhì)報(bào)告、機(jī)械圖、電氣圖）B、車庫(kù)開工報(bào)告； C、車庫(kù)安裝自檢記錄； D、竣工報(bào)告；

E、質(zhì)量技術(shù)部門特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)車庫(kù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告； F、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄，大修、改造記錄及檢驗(yàn)報(bào)告； G、運(yùn)行情況記錄和交接班記錄； H、事故及故障記錄； I、同意注冊(cè)的登記表。

3.2車庫(kù)日常安全管理人員及檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案工作的方針、政策，做好檔案、資料的接收、登記、整理、保管、借閱等事宜，為車庫(kù)的安全運(yùn)行提供準(zhǔn)確的信息資料。

3.3車庫(kù)日常管理人員應(yīng)監(jiān)督車庫(kù)操作人員做好各種記錄，及時(shí)將各種記錄送檔案部門保管。

3.4車庫(kù)日常管理人員每月應(yīng)將各種記錄送交檔案管理部門保管。

3.5有關(guān)人員、部門需要借用車庫(kù)資料的應(yīng)經(jīng)車庫(kù)安全管理人員同意，簽署同意后，方可向管理部門借閱，并按規(guī)定做好借閱登記手續(xù)，按時(shí)歸還借閱資料。

3.6車庫(kù)的各種資料應(yīng)按由檔案管理部門裝訂成冊(cè)。3.7車庫(kù)相關(guān)資料的銷毀應(yīng)經(jīng)車庫(kù)日常管理人員的允許才可進(jìn)行。

停車須知

為了您的人身安全和車輛安全，請(qǐng)務(wù)必遵守下列規(guī)定。

1.在存、取車輛時(shí)應(yīng)呼叫車庫(kù)操作人員操作，不得擅自操作該車庫(kù)。進(jìn)入車庫(kù)的車輛必須在規(guī)定的外形尺寸和重量范圍內(nèi)，嚴(yán)禁超長(zhǎng)、超高、超寬、和超重車輛駛?cè)?/p>

2.車輛進(jìn)入車庫(kù)前，除駕駛員外，其余隨行人員均應(yīng)下車并取好物品。

3.車輛必須倒車進(jìn)入，停放位臵應(yīng)居車板中間，后輪緊靠擋車桿。

4.車輛停妥后，必須拉上手剎車，收起天線和后視鏡，鎖好車門，駕駛員立即走出車庫(kù)。

5.請(qǐng)您不要停留在車庫(kù)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)，不要隨意觸摸開關(guān)等設(shè)施，以免影響車庫(kù)正常運(yùn)行，妨礙他人存取車輛。

6.請(qǐng)您不要在庫(kù)內(nèi)洗車，擦車或修車，以免造成庫(kù)內(nèi)設(shè)備損壞。

7.停放的車輛不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品。

8.駕駛員須聽從車庫(kù)管理人員的提示和勸告，安全有序的停放車輛。