第一篇：靖邊縣地方稅務(wù)局稅收管理員定期輪崗制度

靖邊縣地方稅務(wù)局稅收管理員定期輪崗制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理，夯實(shí)稅收征管工作基礎(chǔ)，明確管理職責(zé)，解決“疏于管理，淡化職責(zé)”的問(wèn)題，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率，根據(jù)《榆林市地方稅務(wù)局稅收管理員工作規(guī)范實(shí)施辦法》和《榆林市地方稅務(wù)局稅收管理員行為規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，按照稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的工作要求，結(jié)合我縣征管實(shí)際特制定本制度。

一、各稅務(wù)所（分局）按照“依法行政”、“管戶(hù)與管事”、“管理與服務(wù)”和“屬地管理分類(lèi)管理相結(jié)合的管理原則，設(shè)立稅收管理員。

二、稅收管理員是各所（分局）地稅機(jī)關(guān)分片、分行業(yè)或分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型管理稅源的一線責(zé)任人。

三、各所（分局）可以分片設(shè)置管理員，也可以按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型設(shè)置企業(yè)稅收管理員和個(gè)體稅收管理員，每一納稅戶(hù)的管理責(zé)任均有具體的稅收管理，做到責(zé)任到人，管理到戶(hù)，誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)。

四、稅收管理員在管理本片稅源時(shí)應(yīng)盡職盡責(zé)、認(rèn)真履行《稅收管理員基本工作職責(zé)》。

五、稅收管理員在稅源管理過(guò)程中，要模范遵守《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》，嚴(yán)禁向納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)”, 要經(jīng)受住名利、權(quán)利、金錢(qián)和美色的考驗(yàn)。

六、稅收管理員實(shí)行定期輪崗制度，原則上2年輪換一次，每年年底或年初組織輪換，輪換面不得低于50%，各稅務(wù)所（分局）可參照?qǐng)?zhí)行。

七、稅收管理員應(yīng)服從各所（分局）作出的輪崗決定，不得有抵觸情結(jié)。

八、組織輪換稅收管理員時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《稅收管理員管戶(hù)移交表》，原管理員要對(duì)本片稅源的各種涉稅事項(xiàng)對(duì)新管理員進(jìn)行移交。

九、各所（分局）在每次輪崗時(shí)，要對(duì)稅收管理員的管理的稅源進(jìn)行嚴(yán)格檢查，清理完各種欠稅方可移交，否則不得移交。

十、縣局對(duì)各所（分局）執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行檢查，了解貫徹落實(shí)情況。

第二篇：河北省地方稅務(wù)局稅收管理員制度實(shí)施辦法

河北省地方稅務(wù)局稅收管理員制度實(shí)施

辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，密切征納關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家稅務(wù)總局《稅收管理員制度（試行）》，制定本實(shí)施辦法。

第二條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并合理劃分各個(gè)管理機(jī)構(gòu)管轄范圍，實(shí)行“全方位、無(wú)重疊、無(wú)縫隙”管理。

第三條 稅務(wù)管理部門(mén)應(yīng)將稅收管理員分成若干管理組，每組2至3人，根據(jù)稅源分布情況，因地制宜劃分管理組管理范圍，同時(shí)在管理組內(nèi)明確每個(gè)管理員重點(diǎn)管理的納稅人。

第四條 稅務(wù)管理部門(mén)在屬地管理為主基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)稅源管理的需要和納稅人的實(shí)際情況，建立重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、集貿(mào)市場(chǎng)等不同類(lèi)型的分類(lèi)管理機(jī)制。

第五條 稅收管理員是負(fù)有管戶(hù)責(zé)任、管理稅源的工作人員。稅收管理員應(yīng)貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策，落實(shí)管戶(hù)責(zé)任，依法對(duì)分管的納稅人、扣繳義務(wù)人申報(bào)繳納、扣繳稅款的行為及其相關(guān)事項(xiàng)實(shí)施直接管理和服務(wù)。

第六條 稅收管理員工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）管戶(hù)與管事相結(jié)合的原則。稅收管理員既要按戶(hù)管理涉稅事務(wù)，又要按照管理的業(yè)務(wù)流程，對(duì)所管納稅人的具體稅收事項(xiàng)實(shí)施有效控管，進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化管理。

（二）管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。稅收管理員應(yīng)將納稅服務(wù)貫穿于稅源管理的全過(guò)程，要根據(jù)納稅人的具體情況，提供有針對(duì)性的管理和服務(wù)。在強(qiáng)化管理中提高服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)管理。

第七條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員計(jì)算機(jī)和征管信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)，不斷加大計(jì)算機(jī)配備的投入，以滿(mǎn)足稅收管理員管理工作的需要，確保納稅人有關(guān)信息采集的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

第二章 工作職責(zé)

第八條 戶(hù)籍管理。稅收管理員應(yīng)掌握納稅人的相關(guān)戶(hù)籍信息，有針對(duì)性地實(shí)施管理。

（一）全面掌握所管納稅人各項(xiàng)稅務(wù)登記事項(xiàng)，掌握轄區(qū)內(nèi)納稅人的戶(hù)籍變動(dòng)情況。

（二）有計(jì)劃地對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未辦理稅務(wù)登記戶(hù)。

（三）通過(guò)所掌握戶(hù)籍管理信息對(duì)納稅人進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性；及時(shí)掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息；了解納稅人外出經(jīng)營(yíng)、注銷(xiāo)、停復(fù)業(yè)等情況；掌握納稅人戶(hù)籍變化的其他情況。

第九條 納稅輔導(dǎo)。稅收管理員應(yīng)積極宣傳各項(xiàng)稅收政策，認(rèn)真做好納稅輔導(dǎo)。

（一）采取各種有效方式，及時(shí)向納稅人、扣繳義務(wù)人宣傳各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策。

（二）根據(jù)納稅人辦理稅務(wù)登記、扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款登記信息，及時(shí)下戶(hù)進(jìn)行實(shí)地核查，準(zhǔn)確確定納稅人應(yīng)納稅種、稅目、稅率及相關(guān)情況，核定定期定額納稅人的經(jīng)營(yíng)收入。

（三）輔導(dǎo)納稅人正確保管、使用發(fā)票。

（四）根據(jù)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，采取集中輔導(dǎo)或個(gè)別輔導(dǎo)形式對(duì)納稅人進(jìn)行日常輔導(dǎo)。

第十條 稅源管理。稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)稅源監(jiān)控和管理，認(rèn)真采集相關(guān)稅源信息，分析稅源變化情況和發(fā)展趨勢(shì)。

（一）對(duì)重點(diǎn)稅源納稅人，可以在屬地管理的前提下，分行業(yè)、分級(jí)別實(shí)施分類(lèi)管理，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)可以實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)。定期撰寫(xiě)重點(diǎn)稅源變化情況分析報(bào)告。

（二）對(duì)其他納稅人，主要采取分片管理的方式，同時(shí)可按行業(yè)、納稅信用等級(jí)等進(jìn)行分類(lèi)管理。

（三）全面收集納稅人稅源變化的相關(guān)信息，包括：納稅人經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整，稅收政策及其他相關(guān)政策的變化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況變動(dòng)信息等。

（四）掌握納稅人的欠稅情況和欠稅納稅人的資產(chǎn)處理等情況，做好欠稅清理工作。

（五）做好管理范圍內(nèi)非正常戶(hù)的監(jiān)督管理和注銷(xiāo)戶(hù)稅款的清繳。

第十一條 發(fā)票管理。稅收管理員應(yīng)掌握納稅人發(fā)票領(lǐng)、用、存等情況，有針對(duì)性地實(shí)施管理，達(dá)到“以票控稅”的目的。

（一）根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)其發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格進(jìn)行審批。

（二）核定納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票種類(lèi)、名稱(chēng)、數(shù)量和購(gòu)票方式。

（三）定期對(duì)納稅人發(fā)票的使用和管理情況進(jìn)行檢查。

（四）對(duì)企業(yè)冠名發(fā)票印制資格進(jìn)行審核，并按照規(guī)定程序上報(bào)審批。

（五）對(duì)稅控收款機(jī)用戶(hù)的注冊(cè)登記實(shí)施管理。

第十二條 納稅評(píng)估。稅收管理員應(yīng)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息比對(duì)分析的方法，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步的管理措施。

（一）收集、匯總、分析稅收征管資料，確保評(píng)估工作的正常開(kāi)展。

（二）綜合運(yùn)用各類(lèi)信息資料和評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值查找異常，篩選重點(diǎn)評(píng)估分析對(duì)象。

（三）根據(jù)重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象的各種稅收征管資料，綜合評(píng)定納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）根據(jù)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展稅務(wù)約談。

（五）對(duì)通過(guò)稅務(wù)約談不能解決的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查（檢查）處理，在實(shí)地調(diào)查（檢查）中發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅行為的移交稽查局。

第十三條 文書(shū)審核。稅收管理員應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限對(duì)減免稅、退稅、延期申報(bào)、延期繳納稅款、抵免和扣除等各類(lèi)待批文書(shū)進(jìn)行審核，對(duì)納稅人辦理的各種涉稅事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，簽署意見(jiàn)后按照規(guī)定程序和時(shí)限上報(bào)審批。

第十四條 加強(qiáng)對(duì)減免稅的后續(xù)管理。稅收管理員應(yīng)及時(shí)掌握納稅人減免稅事項(xiàng)的變化情況，對(duì)不符合減免稅規(guī)定條件或采取欺騙手段獲取減免稅、減免稅稅款不符合規(guī)定用途、減免稅超過(guò)規(guī)定期限、未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而自行減免稅的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

第十五條 認(rèn)定管理。稅收管理員應(yīng)認(rèn)真做好貨物運(yùn)輸業(yè)自開(kāi)票納稅人認(rèn)定管理、中國(guó)居民身份認(rèn)定管理、外國(guó)居民身份認(rèn)定管理、委托代征稅款認(rèn)定管理、委托代售印花稅票認(rèn)定管理等各項(xiàng)認(rèn)定管理工作。

第十六條 催報(bào)催繳。稅收管理員應(yīng)對(duì)逾期未申報(bào)、申報(bào)資料不全、逾期未繳納稅款的納稅人進(jìn)行催報(bào)催繳。

第十七條 檔案管理。稅收管理員應(yīng)做好稅收征管檔案的管理工作，實(shí)行稅收征管資料的“一戶(hù)式”存儲(chǔ)。

（一）每年企業(yè)所得稅匯算清繳后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表錄入征管信息系統(tǒng)。

（二）及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將《納稅事項(xiàng)輔導(dǎo)記錄》、《納稅人購(gòu)票與應(yīng)征稅種稅目情況核定表》等納稅人基礎(chǔ)資料信息錄入稅收征管信息系統(tǒng)。

（三）及時(shí)整理、歸檔紙質(zhì)文書(shū)，建立健全納稅人稅收征管檔案。

第十八條 其他稅務(wù)管理工作。

第三章 工作要求

第十九條 稅收管理員應(yīng)熟練掌握稅收法律、法規(guī)和政策，熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并具備一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。

第二十條 稅收管理員必須嚴(yán)格落實(shí)《河北省地方稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》，嚴(yán)格辦理有關(guān)稅收管理事項(xiàng)，正確使用稅務(wù)文書(shū)。第二十一條 稅收管理員下戶(hù)調(diào)查核實(shí)、檢查納稅人、扣繳義務(wù)人辦理的各種涉稅事項(xiàng)必須有兩人或兩人以上。下戶(hù)調(diào)查或檢查要有詳細(xì)記錄，并接受行政執(zhí)法和行政監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。第二十二條 稅收管理員對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行調(diào)查時(shí)，要文明用語(yǔ)，不得向納稅人索取超出工作范圍以外的資料及提出其他要求。

第二十三條 稅收管理員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)機(jī)密及個(gè)人隱私保密。

第二十四條 稅收管理員應(yīng)嚴(yán)格遵守《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》等廉政制度。

第四章 考核評(píng)價(jià)

第二十五條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全稅收管理員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以工作業(yè)績(jī)做為定期評(píng)選優(yōu)秀稅收管理員的重要依據(jù)，鼓勵(lì)稅收管理員增長(zhǎng)才干，積累經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)稅收管理員工作的積極性和主動(dòng)性。

第二十六條 稅收管理員的工作業(yè)績(jī)以其應(yīng)完成的工作職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，從工作數(shù)量、工作質(zhì)量和工作任務(wù)完成情況，以及日常下戶(hù)納稅輔導(dǎo)、宣傳稅法、調(diào)查核實(shí)等方面進(jìn)行考核。

第二十七條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取“指標(biāo)分解，量化考核”的方式，定期對(duì)稅收管理員進(jìn)行考核，并對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀稅收管理員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。省局每?jī)赡暝谌》秶鷥?nèi)評(píng)選一次“優(yōu)秀稅收管理員”。

第二十八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收管理員要實(shí)行定期輪換制度，每3至5年輪換一次，具體由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二十九條 稅收管理員違反工作紀(jì)律，不按照規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法的，按照稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法的規(guī)定追究責(zé)任。稅收管理員違反廉政紀(jì)律的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十條 各市地方稅務(wù)局可根據(jù)本實(shí)施辦法制定具體的施行辦法，并報(bào)省局備案。

第三十一條 本辦法由河北省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自2005年12月1日起施行。

第三篇：地方稅務(wù)局稅收管理員巡查巡管制度（推薦）

地方稅務(wù)局稅收管理員

巡查巡管制度

為了及時(shí)掌握稅源變化情況，最低限度減少漏征漏管戶(hù)，強(qiáng)化征管，進(jìn)一步規(guī)范納稅人戶(hù)籍管理，實(shí)時(shí)監(jiān)督片管區(qū)域內(nèi)稅源增減變化動(dòng)態(tài)，隨時(shí)采取有效對(duì)策，防止漏征漏管戶(hù)現(xiàn)象發(fā)生，為稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化管理打下良好基礎(chǔ)。特制定本制度。

一、稅務(wù)管理員巡查巡管的主要職責(zé)及內(nèi)容是：負(fù)責(zé)掌握片區(qū)內(nèi)稅源戶(hù)情況，登記稅收管理員日志中的巡查巡管記錄；負(fù)責(zé)片區(qū)地段稅源戶(hù)定期巡回檢查，清理和查處本片區(qū)內(nèi)漏征漏管戶(hù)，督促辦理稅務(wù)登記；負(fù)責(zé)新開(kāi)業(yè)戶(hù)、變更和注銷(xiāo)登記戶(hù)、停復(fù)業(yè)戶(hù)的調(diào)查核實(shí)；負(fù)責(zé)本片區(qū)“非正常戶(hù)”的核實(shí)、追查和違法處理工作；負(fù)責(zé)與分局、縣局征管股進(jìn)行戶(hù)管核對(duì)工作；輔導(dǎo)、監(jiān)督、檢查納稅人的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、保存、使用情況；根據(jù)納稅評(píng)估、納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作情況實(shí)施約請(qǐng)談話、反饋信息、提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

二、實(shí)行戶(hù)籍的片管制

各基層所將所轄區(qū)域的納稅人按街道路段或行業(yè)類(lèi)別劃片（分類(lèi)）進(jìn)行管理，明確責(zé)任人。稅收管理員要摸清所管片內(nèi)業(yè)戶(hù)基本情況后，按街道及門(mén)牌號(hào)順序編制登記《業(yè)戶(hù)情況一覽表》，報(bào)所在所備案。有條件的地方，要按街道及門(mén)牌制作電子稅源分布圖。

三、實(shí)行戶(hù)籍日常巡查制

1、對(duì)納稅人的納稅信息實(shí)行“一戶(hù)式”管理方式，對(duì)納稅人開(kāi)業(yè)、變更、停（歇）復(fù)業(yè)，注銷(xiāo)以及非正常戶(hù)管理實(shí)行日常巡查，及時(shí)掌握稅源變化情況。每月至少應(yīng)實(shí)地巡查兩次以上，并及時(shí)在稅收管理員日志中進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容要求真實(shí)詳細(xì)。

2、各所應(yīng)按月編制巡查巡管計(jì)劃，明確巡管人員當(dāng)月的主要工作任務(wù)，促使巡管人員按計(jì)劃完成規(guī)定的巡管任務(wù)，逐戶(hù)記載巡管工作情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)自己能夠解決的問(wèn)題，及時(shí)地采取措施徹底解決；對(duì)問(wèn)題較突出，非自己能夠解決的，有針對(duì)性地提出整改措施及建議，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)集體研究討論后，由主管地稅機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決。

3、稅務(wù)管理人員對(duì)本轄區(qū)的巡查巡管每月不得少于2次，基層所每月不得少于一次，縣局每季不得少于一次，對(duì)巡查情況必須如實(shí)填寫(xiě)巡查巡管記錄，做好日常稅務(wù)管理工作。

第四篇：遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布稅收管理員制度的公告 - 副本

稅收管理員制度 第一章 總則

第一條 為推進(jìn)依法行政，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)稅收管理，規(guī)范執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅收征管法》）及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，制定本制度。第二條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地稅機(jī)關(guān)）的稅收管理員，執(zhí)行本制度。

稅收管理員是指縣區(qū)地方稅務(wù)局所屬分局（稅務(wù)所）和管理科、市地方稅務(wù)局所屬分局的稅務(wù)所和管理科（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理科所），以及省地方稅務(wù)局直屬征收機(jī)構(gòu)中，從事辦稅服務(wù)、稅務(wù)執(zhí)法和稅費(fèi)源管理的工作人員。

第三條 稅收管理員遵循文明服務(wù)、秉公執(zhí)法、忠于職守和清正廉潔要求，落實(shí)服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，尊重和保護(hù)納稅人、納費(fèi)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人）合法權(quán)益，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

第四條 稅收管理員應(yīng)精通稅收法律法規(guī)，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，掌握管理系統(tǒng)操作，了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的管理、監(jiān)督、考核和培訓(xùn)。第五條 戶(hù)籍包括登記、認(rèn)定、納稅信用等級(jí)、《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《外管證》）開(kāi)具和臨時(shí)戶(hù)籍等內(nèi)容。

（一）登記包括稅務(wù)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記、房產(chǎn)車(chē)船土地登記、個(gè)人所得稅代扣代繳登記、建筑物項(xiàng)目管理登記。

（二）認(rèn)定包括稅務(wù)申報(bào)方式認(rèn)定、稅務(wù)征收方式認(rèn)定、稅務(wù)繳納方式認(rèn)定、自開(kāi)發(fā)票資格認(rèn)定、非正常戶(hù)認(rèn)定、委托代征認(rèn)定、企業(yè)所得稅總分機(jī)構(gòu)認(rèn)定、非居民所得稅認(rèn)定。

（三）臨時(shí)戶(hù)籍是納稅人偶然一次性繳納稅費(fèi)款項(xiàng)、開(kāi)具發(fā)票的戶(hù)籍。第二章 稅收管理員職責(zé)

第六條 稅收管理員有服務(wù)、管理、管理建議、監(jiān)督和監(jiān)督建議職責(zé)。第七條 稅收管理員服務(wù)職責(zé)

（一）進(jìn)行稅法宣傳 宣傳稅費(fèi)法律法規(guī)規(guī)定。

（二）開(kāi)展稅務(wù)咨詢(xún)

通過(guò)當(dāng)面交談、電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)在線交流、電話和書(shū)面等形式解答涉稅問(wèn)題。

（三）進(jìn)行納稅輔導(dǎo)

通過(guò)培訓(xùn)或到戶(hù)講解等形式進(jìn)行政策法規(guī)、申報(bào)繳納方式和辦稅程序等內(nèi)容的輔導(dǎo)。

（四）提供辦稅資料

向納稅人發(fā)送有關(guān)表、證、單、書(shū)和事項(xiàng)通知。

（五）履行服務(wù)承諾

在辦稅過(guò)程中，執(zhí)行地稅機(jī)關(guān)提出的各項(xiàng)服務(wù)承諾。

（六）其它法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)職責(zé)。第八條 稅收管理員管理職責(zé)

（一）稅務(wù)認(rèn)定事項(xiàng)

稅收管理員按規(guī)定權(quán)限和程序受理或辦理如下認(rèn)定事項(xiàng)：

1、稅務(wù)申報(bào)方式認(rèn)定事項(xiàng)。

2、稅務(wù)征收方式認(rèn)定事項(xiàng)。

3、稅務(wù)繳納方式認(rèn)定事項(xiàng)。

4、自開(kāi)發(fā)票資格認(rèn)定事項(xiàng)。

5、非正常戶(hù)認(rèn)定事項(xiàng)。

6、委托代征認(rèn)定事項(xiàng)。

7、企業(yè)所得稅總分機(jī)構(gòu)認(rèn)定事項(xiàng)。

8、非居民所得稅認(rèn)定事項(xiàng)。

9、未達(dá)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)認(rèn)定事項(xiàng)。

10、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格認(rèn)定事項(xiàng)。

11、執(zhí)行其它認(rèn)定規(guī)定事項(xiàng)。

（二）事項(xiàng)受理或辦理

稅收管理員按規(guī)定權(quán)限和程序受理或辦理如下事項(xiàng)：

1、稅務(wù)登記變更、遷移、停業(yè)、復(fù)業(yè)和注銷(xiāo)。

2、稅務(wù)登記證件換發(fā)。

3、房產(chǎn)車(chē)船土地登記、個(gè)人所得稅代扣代繳登記，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)納稅人督促辦理建筑物項(xiàng)目管理登記。

4、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。

5、發(fā)票發(fā)售、使用、保管、繳銷(xiāo)和驗(yàn)舊。

6、確定、調(diào)整定期定額和定率。

7、減、免、退、抵免和緩繳稅費(fèi)款項(xiàng)。

8、授予、改變和收回納稅人信用等級(jí)。

9、納稅人在稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、納稅申報(bào)、納費(fèi)申報(bào)、繳納稅費(fèi)款項(xiàng)和發(fā)票管理等方面違反規(guī)定行為行政處罰。

10、阻止法定代表人出境。

11、向納稅人發(fā)出稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、納費(fèi)申報(bào)和繳納稅費(fèi)款項(xiàng)通知書(shū)。

12、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明。

13、其它事項(xiàng)。

（三）采集錄入數(shù)據(jù)

1、采集未能通過(guò)系統(tǒng)交換、磁盤(pán)介質(zhì)交換、納稅人端系統(tǒng)和網(wǎng)站報(bào)稅系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)，采集地稅機(jī)關(guān)稅源管理的相關(guān)數(shù)據(jù)。雙定核定基礎(chǔ)信息。

2、將以上數(shù)據(jù)錄入綜合征管系統(tǒng)。

（四）納稅評(píng)估

1、綜合運(yùn)用各類(lèi)信息資料和評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值查找差異，篩選重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象。

2、按照上級(jí)機(jī)關(guān)確定的參數(shù)和對(duì)象及其稅收預(yù)警報(bào)告，結(jié)合具體納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及行業(yè)指標(biāo)的橫向分析和歷史指標(biāo)的縱向分析，對(duì)納稅人納稅情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性做出初步判斷。

3、提出處理建議，將納稅評(píng)估結(jié)論錄入系統(tǒng)。

（五）稅源分析

根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)提供的稅源分析手段、方法和指標(biāo)，按時(shí)對(duì)納稅人進(jìn)行綜合分析，并報(bào)告上級(jí)。

（六）稅務(wù)約談

對(duì)實(shí)行查實(shí)征收方式納稅人出現(xiàn)納稅評(píng)估異常、核定征收稅費(fèi)計(jì)算依據(jù)異常、發(fā)票使用異常、稅控裝置使用異常和外籍人員停留時(shí)間異常，進(jìn)行事先通知、約定內(nèi)容、調(diào)查情況、查找原因的過(guò)程，按《遼寧省地方稅務(wù)局稅務(wù)約談辦法》（遼地稅發(fā)〔2005〕169號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（七）征收管理資料檔案管理

對(duì)戶(hù)籍管理、稅務(wù)核定、稅務(wù)申報(bào)、稅務(wù)征收、稅務(wù)繳納、發(fā)票管理、稅源管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)約談、稅務(wù)檢查、稅務(wù)處理、阻止出境、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施、行政審批、行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償?shù)阮?lèi)別征收管理資料，按《遼寧省地方稅務(wù)局征收管理資料管理辦法》（遼地稅發(fā)〔2007〕179號(hào)）、《關(guān)于修改<征收管理資料規(guī)范>發(fā)票管理的通知》（遼地稅辦發(fā)〔2008〕24號(hào)）和《關(guān)于啟動(dòng)征管電子檔案系統(tǒng)的通知》（遼地稅函〔2009〕11號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

（八）其它法律法規(guī)規(guī)定的管理職責(zé)。第九條 稅收管理員管理建議職責(zé)

（一）對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人稅費(fèi)收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)額提出建議。

（二）建議應(yīng)否對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談。

（三）建議應(yīng)否對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)檢查。

（四）建議應(yīng)否將構(gòu)成立案條件的納稅人向有關(guān)部門(mén)移送處理。

（五）建議授予、改變和收回納稅人信用等級(jí)。

（六）建議或解除未達(dá)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)認(rèn)定。

（七）建議授予和收回納稅人自開(kāi)發(fā)票資格。

（八）其它法律法規(guī)規(guī)定的管理建議職責(zé)。第十條 稅收管理員監(jiān)督職責(zé)

（一）執(zhí)行戶(hù)籍管理規(guī)定

1、清查漏征漏管戶(hù)，督促納稅人及時(shí)辦理稅務(wù)登記。

2、督促納稅人辦理房產(chǎn)車(chē)船土地登記、個(gè)人所得稅代扣代繳登記，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)納稅人督促辦理建筑物項(xiàng)目管理登記。

3、調(diào)查核實(shí)分管納稅人稅務(wù)登記事項(xiàng)的真實(shí)性。

4、掌握納稅人合并、分立、改組、改制、轉(zhuǎn)讓和破產(chǎn)等情況。

5、對(duì)已辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的納稅人，督促辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。

6、督促納稅人及時(shí)報(bào)告銀行開(kāi)戶(hù)賬號(hào)、會(huì)計(jì)核算制度、財(cái)務(wù)核算規(guī)定和會(huì)計(jì)核算軟件。

7、掌握納稅人戶(hù)籍變化的其它情況。

8、了解納稅人外出經(jīng)營(yíng)情況。

9、執(zhí)行戶(hù)籍管理其他規(guī)定。

（二）掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)核算狀況

1、掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

2、掌握納稅人處置大額資產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、變更生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、重大虧損、資產(chǎn)損失和資產(chǎn)處理情況。

3、督促納稅人建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)賬簿憑證管理。

（三）執(zhí)行稅務(wù)申報(bào)和稅務(wù)征收規(guī)定

1、督促納稅人及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)和繳納稅費(fèi)款項(xiàng)。

2、掌握納稅人欠繳稅費(fèi)款項(xiàng)情況。

3、根據(jù)要求調(diào)查核實(shí)稅務(wù)申報(bào)和繳納稅費(fèi)款項(xiàng)的真實(shí)性。

4、根據(jù)要求調(diào)查核實(shí)減、免、退、抵免和緩繳稅費(fèi)款項(xiàng)所涉及事項(xiàng)。

5、根據(jù)要求調(diào)查核實(shí)確定、調(diào)整定期定額征收和定率征收涉及事項(xiàng)。

6、執(zhí)行申報(bào)和繳納稅費(fèi)款項(xiàng)其他規(guī)定。

（四）執(zhí)行發(fā)票管理規(guī)定

1、掌握納稅人領(lǐng)取、使用、保管和結(jié)存發(fā)票情況。

2、根據(jù)要求調(diào)查核實(shí)納稅人作廢和丟失發(fā)票情況。

3、根據(jù)要求調(diào)查核實(shí)納稅人發(fā)票使用異常情況。

4、根據(jù)要求做好發(fā)票日常檢查。

5、根據(jù)要求做好發(fā)票驗(yàn)舊購(gòu)新。

6、執(zhí)行發(fā)票管理其他規(guī)定

（五）其它法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)。第十一條 稅收管理員監(jiān)督建議職責(zé)

（一）建議向納稅人發(fā)出稅務(wù)登記、稅務(wù)申報(bào)和繳納稅費(fèi)款項(xiàng)通知書(shū)。

（二）建議應(yīng)否減、免、退、抵免和緩繳稅費(fèi)款項(xiàng)。

（三）建議應(yīng)否確定、調(diào)整定額和定率。

（四）建議應(yīng)否發(fā)售發(fā)票。

（五）建議應(yīng)否對(duì)納稅人在稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、稅務(wù)申報(bào)、繳納稅費(fèi)款項(xiàng)和發(fā)票管理等方面違反規(guī)定行為進(jìn)行行政處罰。

（六）報(bào)告納稅人有違法違規(guī)行為拒不接受地稅機(jī)關(guān)處理的情況。

（七）報(bào)告欠繳稅費(fèi)款項(xiàng)納稅人處理資產(chǎn)和法定代表人辦理出境的情況。

（八）報(bào)告納稅人合并、分立、改組、改制、轉(zhuǎn)讓和破產(chǎn)等情況。

（九）報(bào)告納稅人與關(guān)聯(lián)企業(yè)有不按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)結(jié)算價(jià)款、費(fèi)用等行為的情況。

（十）其它法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)督建議。

第十二條 按照屬地基礎(chǔ)上專(zhuān)業(yè)化管理要求，負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)化管理稅收管理員職責(zé)，由市地方稅務(wù)局按本制度確定。

第十三條 屬地基礎(chǔ)上專(zhuān)業(yè)化管理，按《關(guān)于屬地管理基礎(chǔ)上專(zhuān)業(yè)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（遼地稅發(fā)〔2009〕75號(hào)）執(zhí)行。第三章 稅務(wù)登記 第一節(jié) 設(shè)立登記

第十四條 稅收管理員對(duì)納稅人設(shè)立登記進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人辦理設(shè)立登記前有違法違規(guī)行為，登記受理崗先行登記的，可待登記審核崗戶(hù)籍分配后，發(fā)起行政處罰流程。第十五條 綜合征管系統(tǒng)提示登記調(diào)查核實(shí)任務(wù)，稅收管理員在3個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施驗(yàn)點(diǎn)，對(duì)納稅人填報(bào)的稅務(wù)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記、個(gè)人所得稅代扣代繳登記和房產(chǎn)車(chē)船土地登記信息，稅種認(rèn)定，申報(bào)、征收和繳納方式認(rèn)定等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在網(wǎng)上核實(shí)任務(wù)接收說(shuō)明中填寫(xiě)核實(shí)情況。

第十六條 調(diào)查核實(shí)中，發(fā)現(xiàn)填報(bào)信息與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不一致，稅收管理員告知納稅人到地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行登記信息變更。設(shè)立登記信息準(zhǔn)確無(wú)誤，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)簽署意見(jiàn)，任務(wù)結(jié)束。

第十七條 發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)納稅人未辦理稅務(wù)登記，督促其辦理稅務(wù)登記。發(fā)現(xiàn)轄區(qū)外納稅人未辦理稅務(wù)登記，向管理科所報(bào)告。第二節(jié) 變更登記

第十八條 納稅人申請(qǐng)變更稅務(wù)登記，稅收管理員受理申請(qǐng)，自收到納稅人填制的《稅務(wù)登記變更表》當(dāng)天發(fā)起變更文書(shū)，在3個(gè)工作日內(nèi)，完成調(diào)查核實(shí)。

第十九條 變更稅務(wù)登記內(nèi)容錄入錯(cuò)誤，稅收管理員在《變更稅務(wù)登記表》中注明“錄入錯(cuò)誤”字樣，以涉稅事項(xiàng)受理崗身份發(fā)起變更流程，申請(qǐng)修改錯(cuò)誤信息。第二十條 工作中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理變更稅務(wù)登記，稅收管理員按規(guī)定建議下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，對(duì)應(yīng)給予行政處罰的納稅人發(fā)起行政處罰流程。第三節(jié) 停復(fù)業(yè)登記

第二十一條 稅收管理員負(fù)責(zé)停業(yè)和復(fù)業(yè)調(diào)查核實(shí)，辦理停業(yè)和復(fù)業(yè)。

第二十二條 稅收管理員通過(guò)綜合征管系統(tǒng)接收《停業(yè)申請(qǐng)審批表》和相關(guān)資料后，3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。

第二十三條 經(jīng)審核符合條件，稅收管理員負(fù)責(zé)清繳稅費(fèi)款項(xiàng)、收回稅務(wù)登記證正副本、未使用發(fā)票及發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起停業(yè)審批流程，審批通過(guò)后，通知納稅人，送達(dá)簽收。

第二十四條 納稅人停業(yè)期滿(mǎn)前5個(gè)工作日內(nèi)，稅收管理員通知納稅人辦理復(fù)業(yè)登記。第二十五條 納稅人提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)，稅收管理員通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起復(fù)業(yè)審批流程。納稅人停業(yè)期滿(mǎn)（或提前）恢復(fù)營(yíng)業(yè)，稅收管理員審批《停復(fù)業(yè)申請(qǐng)審批表》，審批通過(guò)后，向納稅人返還稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和停業(yè)前領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票。

第二十六條 納稅人停業(yè)期滿(mǎn)未按期申請(qǐng)復(fù)業(yè)又不申請(qǐng)延長(zhǎng)停業(yè)時(shí)間，系統(tǒng)自動(dòng)按恢復(fù)營(yíng)業(yè)處理。

第二十七條 納稅人到期不能恢復(fù)營(yíng)業(yè)，遞交延長(zhǎng)停業(yè)登記申請(qǐng)，稅收管理員3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)后，再次發(fā)起停業(yè)審批流程。

第二十八條 發(fā)現(xiàn)納稅人停業(yè)期間繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，稅收管理員責(zé)令改正，追繳應(yīng)納稅費(fèi)款項(xiàng)，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起行政處罰流程，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起復(fù)業(yè)審批流程。第四節(jié) 注銷(xiāo)登記

第二十九條 稅收管理員負(fù)責(zé)定期定額征收方式納稅人注銷(xiāo)登記調(diào)查核實(shí)。

第三十條 縣區(qū)地方稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局所屬分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣區(qū)局）檢查科和縣區(qū)局所屬分局負(fù)責(zé)查實(shí)征收、定率征收、代扣代繳和委托代征征收方式納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記的稅務(wù)檢查，稅收管理員予以配合。

第三十一條 稅收管理員通過(guò)綜合征管系統(tǒng)接收定期定額征收方式納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記任務(wù)后，5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)后，整理納稅人申請(qǐng)和資料，結(jié)清稅費(fèi)款項(xiàng)、滯納金和罰款，繳銷(xiāo)未用發(fā)票，收回稅務(wù)登記證件和其它稅務(wù)證件，填制《發(fā)票繳銷(xiāo)銷(xiāo)毀審批表》和《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起注銷(xiāo)審批流程。第三十二條 縣區(qū)局檢查科和所屬分局完成注銷(xiāo)登記稅務(wù)檢查，系統(tǒng)發(fā)布注銷(xiāo)任務(wù)，稅收管理員通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起注銷(xiāo)審批流程。

第三十三條 注銷(xiāo)登記審批通過(guò)后，稅收管理員送達(dá)《注銷(xiāo)登記通知書(shū)》和《注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記通知書(shū)》。第五節(jié) 非正常戶(hù)管理

第三十四條 稅收管理員應(yīng)當(dāng)在納稅人未按規(guī)定辦理納稅申報(bào)當(dāng)月，督促申報(bào)和繳納稅費(fèi)款項(xiàng)，到戶(hù)調(diào)查核實(shí)。

第三十五條 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，納稅人查無(wú)下落，無(wú)法采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施，稅收管理員形成調(diào)查報(bào)告，填寫(xiě)《非正常戶(hù)認(rèn)定登記表》，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起非正常戶(hù)認(rèn)定流程。

第三十六條 非正常戶(hù)恢復(fù)正常，稅收管理員告知接受地稅機(jī)關(guān)行政處罰，結(jié)清稅費(fèi)款項(xiàng)、滯納金和罰款后，填制《解除非正常戶(hù)申請(qǐng)審批表》，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起解除非正常戶(hù)認(rèn)定流程。

第六節(jié) 外出經(jīng)營(yíng)證明

第三十七條 納稅人申請(qǐng)辦理《外管證》，稅收管理員應(yīng)在當(dāng)天完成審核。資料齊全予以受理，資料不全的退還補(bǔ)正。不符合開(kāi)具條件說(shuō)明情況，符合開(kāi)具條件，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起《外管證》開(kāi)具流程，審批通過(guò)，送達(dá)納稅人。

第三十八條 外埠來(lái)本地經(jīng)營(yíng)已辦理報(bào)驗(yàn)登記的納稅人，稅收管理員到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定應(yīng)納稅費(fèi)種等情況。

外埠來(lái)本地經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定辦理報(bào)驗(yàn)的納稅人，稅收管理員建議下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》通知納稅人。納稅人逾期未辦理，稅收管理員通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起行政處罰流程。第四章 其它戶(hù)籍

第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)登記及繳費(fèi)登記

第三十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記，已辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的繳費(fèi)單位應(yīng)攜帶社會(huì)保險(xiǎn)登記證件及其復(fù)印件，以及地稅機(jī)關(guān)要求的其他資料、證件，報(bào)送主管地稅機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記。

第四十條 綜合征管系統(tǒng)提示登記調(diào)查核實(shí)任務(wù)，稅收管理員對(duì)繳費(fèi)人填報(bào)的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)登記表》及提供的有關(guān)資料、證件或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)登記信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第四十一條 調(diào)查核實(shí)中，發(fā)現(xiàn)未參加社會(huì)保險(xiǎn)登記或有未參保險(xiǎn)種，以及從業(yè)人數(shù)高于實(shí)際參保繳費(fèi)人數(shù)的單位，填制《社會(huì)保險(xiǎn)登記限期辦理通知書(shū)》，督促其限期辦理。

第四十二條 繳費(fèi)人登記情況發(fā)生變更或因地址發(fā)生變更，按屬地征收原則，需要遷移的，由稅收管理員完成調(diào)查核實(shí)，發(fā)起變更流程。

第四十三條 繳費(fèi)人依據(jù)規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記，在辦理前，應(yīng)結(jié)清應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金、罰款。

第四十四條 已辦理稅務(wù)登記注銷(xiāo)，不欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由稅收管理員填寫(xiě)《應(yīng)注銷(xiāo)社保登記戶(hù)通知書(shū)》，通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)認(rèn)定核準(zhǔn)后，辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記注銷(xiāo)，并通知地稅機(jī)關(guān)，稅收管理員通過(guò)征管系統(tǒng)發(fā)起注銷(xiāo)審批流程。注銷(xiāo)登記審批通過(guò)后，稅收管理員送達(dá)《注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記通知書(shū)》。第四十五條 稅務(wù)登記注銷(xiāo)，在結(jié)清欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之前，不做社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)注銷(xiāo)繳費(fèi)登記處理。

第四十六條 已辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)登記繳費(fèi)的單位，無(wú)正當(dāng)理由1個(gè)月以上未向地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)，稅收管理員應(yīng)到戶(hù)調(diào)查核實(shí)。

第四十七條 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，納稅人查無(wú)下落，無(wú)法采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施，稅收管理員形成調(diào)查報(bào)告，同時(shí)應(yīng)將非正常戶(hù)單位名單提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，核實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)登記是否注銷(xiāo)、變更。對(duì)非正常戶(hù)填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)非正常或注銷(xiāo)戶(hù)認(rèn)定審批表》，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)發(fā)起非正常戶(hù)認(rèn)定流程。第二節(jié) 房產(chǎn)車(chē)船土地登記

第四十八條 綜合征管系統(tǒng)提示登記調(diào)查核實(shí)任務(wù)，稅收管理員對(duì)納稅人填報(bào)的房產(chǎn)車(chē)船土地登記信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第四十九條 稅收管理員應(yīng)核實(shí)以下情況：

（一）自有財(cái)產(chǎn)應(yīng)提供房屋所有權(quán)（產(chǎn)權(quán)）證書(shū)、土地使用（所有）證書(shū)、《契稅證》、購(gòu)房發(fā)票或房屋評(píng)估證明、《機(jī)動(dòng)車(chē)（船）行駛證》的原件及復(fù)印件。

（二）出租財(cái)產(chǎn)應(yīng)提供房屋所有權(quán)（產(chǎn)權(quán)）證書(shū)、土地使用（所有）證書(shū)、租賃發(fā)票以及房屋（土地）租賃協(xié)議書(shū)的原件及復(fù)印件。

（三）承租財(cái)產(chǎn)應(yīng)提供租賃發(fā)票、房屋（土地）租賃協(xié)議書(shū)的原件及復(fù)印件。第三節(jié) 個(gè)人所得稅代扣代繳登記

第五十條 綜合征管系統(tǒng)提示登記調(diào)查核實(shí)任務(wù)，稅收管理員對(duì)納稅人填報(bào)的個(gè)人所得稅代扣代繳登記信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第五十一條 對(duì)既納稅又納費(fèi)的個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人，在核實(shí)個(gè)人所得稅代扣代繳登記信息的同時(shí)，要進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記的核實(shí)。第四節(jié) 建筑物項(xiàng)目管理登記

第五十二條 稅收管理員應(yīng)在接收到納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)送審的項(xiàng)目登記相關(guān)資料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)納稅人端系統(tǒng)建筑物項(xiàng)目管理功能稅務(wù)端項(xiàng)目登記審核模塊，完成項(xiàng)目登記信息審核。

第五十三條 項(xiàng)目登記審核完畢，稅收管理員通過(guò)納稅人端系統(tǒng)建筑物項(xiàng)目管理功能稅務(wù)端項(xiàng)目管理納稅事項(xiàng)核定模塊，對(duì)納稅人進(jìn)行項(xiàng)目管理納稅事項(xiàng)核定。

項(xiàng)目管理納稅事項(xiàng)核定是項(xiàng)目管理系統(tǒng)用于自動(dòng)計(jì)算生成各稅納稅申報(bào)的依據(jù)。表中所列稅費(fèi)種為項(xiàng)目管理功能自動(dòng)計(jì)算生成申報(bào)表的稅費(fèi)種，其它稅費(fèi)種不在此核定。

第五十四條 稅收管理員應(yīng)在接收到納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)送審的項(xiàng)目變更信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)稅務(wù)端項(xiàng)目管理功能項(xiàng)目變更審核模塊完成項(xiàng)目登記信息審核。

第五十五條 稅收管理員應(yīng)在接收到納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)送審的項(xiàng)目注銷(xiāo)信息之日起5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)稅務(wù)端項(xiàng)目管理功能項(xiàng)目注銷(xiāo)審核模塊完成項(xiàng)目注銷(xiāo)的初審，轉(zhuǎn)縣區(qū)局所屬分局長(zhǎng)、稅務(wù)所長(zhǎng)和管理科長(zhǎng)，市地方稅務(wù)局所屬分局的稅務(wù)所長(zhǎng)和管理科長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅務(wù)所長(zhǎng)）崗復(fù)審。

第五十六條 稅收管理員通過(guò)納稅人端系統(tǒng)項(xiàng)目管理稅務(wù)端房地產(chǎn)項(xiàng)目樓房平面直觀圖或房地產(chǎn)項(xiàng)目待處理預(yù)警信息模塊對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行初審，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)崗審核。第五節(jié) 企業(yè)所得稅總分機(jī)構(gòu)認(rèn)定

第五十七條 納稅人在工商登記變更為總機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)登記后，持變更工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件，到主管地稅機(jī)關(guān)填制《稅務(wù)登記變更表》。

第五十八條 稅收管理員受理納稅人稅務(wù)登記變更的申請(qǐng)，完成調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行初審，發(fā)起變更登記流程。

第六節(jié) 非居民企業(yè)認(rèn)定

第五十九條 非居民企業(yè)有兩種存在類(lèi)型，一是在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的非居民企業(yè)，如外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、辦事處、分支機(jī)構(gòu)等，這類(lèi)企業(yè)通常要進(jìn)行工商和稅務(wù)登記。二是在中國(guó)境內(nèi)沒(méi)有機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得或雖然在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，但在中國(guó)境內(nèi)取得的所得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的非居民企業(yè)。第六十條 綜合征管系統(tǒng)提示登記調(diào)查核實(shí)任務(wù)，稅收管理員在3個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施驗(yàn)點(diǎn)，對(duì)納稅人填報(bào)的各項(xiàng)登記信息，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第七節(jié) 稅務(wù)申報(bào)方式認(rèn)定

第六十一條 現(xiàn)行主要稅務(wù)申報(bào)方式包括直接申報(bào)、數(shù)字電文申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)和郵寄申報(bào)。第六十二條 納稅人辦理稅務(wù)登記時(shí)，系統(tǒng)默認(rèn)的稅務(wù)申報(bào)方式為直接申報(bào)，稅務(wù)申報(bào)方式發(fā)生變化需重新認(rèn)定。

第六十三條 稅收管理員受理納稅人申報(bào)方式申請(qǐng)資料，進(jìn)行初審，將申請(qǐng)信息錄入綜合征管系統(tǒng)，簽署審核意見(jiàn)，轉(zhuǎn)縣區(qū)局綜合業(yè)務(wù)一科或綜合業(yè)務(wù)科（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合一科）業(yè)務(wù)綜合崗，同時(shí)提交紙質(zhì)資料。

第六十四條 根據(jù)終審審批意見(jiàn)打印相關(guān)稅務(wù)文書(shū)，送達(dá)簽收，文書(shū)銷(xiāo)號(hào)。第六十五條 根據(jù)需要稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。第八節(jié) 稅務(wù)征收方式認(rèn)定

第六十六條 現(xiàn)行稅務(wù)征收方式主要包括查實(shí)征收、查定征收、查驗(yàn)征收、定期定額征收、代扣代繳及代收代繳、委托代征、特殊征收和其它。特殊征收包括地稅機(jī)關(guān)的臨時(shí)征收、公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)集中征收和房地產(chǎn)交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)征收等。其中臨時(shí)征收是指納稅人無(wú)戶(hù)籍或臨時(shí)發(fā)生繳納稅費(fèi)款項(xiàng)義務(wù)，由辦稅服務(wù)廳辦理。其它征收方式，是指納稅人使用銀行卡通過(guò)地稅機(jī)關(guān)認(rèn)定的多功能結(jié)算終端系統(tǒng)劃繳稅費(fèi)款項(xiàng)、地稅機(jī)關(guān)定期巡回征收等。

第六十七條納稅人辦理稅務(wù)登記的設(shè)立登記時(shí)，登記審核崗進(jìn)行納稅事項(xiàng)確認(rèn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)自動(dòng)默認(rèn)納稅人為查實(shí)征收。

第六十八條 如將納稅人查實(shí)征收方式變更為定期定額征收方式，稅收管理員需受理定期定額戶(hù)提供的申請(qǐng)資料，將采集的要素信息錄入系統(tǒng)，根據(jù)采集數(shù)據(jù)與納稅人事項(xiàng)確認(rèn)的稅費(fèi)種類(lèi)，生成月?tīng)I(yíng)業(yè)額和稅費(fèi)款項(xiàng)等信息。填寫(xiě)初審意見(jiàn)，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)崗審核。

第六十九條 如納稅人原為定期定額征收方式變更為查實(shí)征收方式，稅收管理員需通過(guò)核定征收取消審批流程。受理定期定額戶(hù)提供的申請(qǐng)資料，將要素信息錄入系統(tǒng)，填寫(xiě)初審意見(jiàn)，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)崗審批。

第七十條 根據(jù)終審審批意見(jiàn)打印相關(guān)稅務(wù)文書(shū)，送達(dá)簽收，文書(shū)銷(xiāo)號(hào)。

第七十一條 針對(duì)比較偏遠(yuǎn)地區(qū)，稅額較少的情況，稅收管理員可以采取巡回征收方式，事先打印完稅憑證，定期上門(mén)征收稅費(fèi)款項(xiàng)。第九節(jié) 稅務(wù)繳納方式認(rèn)定

第七十二條 現(xiàn)行稅務(wù)繳納方式主要有稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)正向劃款繳納、稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)“辦稅通”倒扣劃款繳納、稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站報(bào)稅倒扣劃款繳納、稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)批量倒扣劃款繳納、多功能結(jié)算終端系統(tǒng)銀行卡劃款繳納、現(xiàn)金繳納和轉(zhuǎn)賬繳納等。

第七十三條 納稅人申請(qǐng)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)“辦稅通”倒扣劃款繳納方式、稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站報(bào)稅倒扣劃款繳納方式、稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)批量倒扣劃款繳納方式，稅收管理員（或辦稅服務(wù)廳）負(fù)責(zé)發(fā)放收回相關(guān)文書(shū)表格，輔導(dǎo)納稅人填寫(xiě)。對(duì)繳納未成功原因進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第十節(jié) 納稅信用等級(jí)評(píng)定

第七十四條 稅收管理員接收納稅信用等級(jí)評(píng)定任務(wù)，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)記載初評(píng)。同時(shí)，根據(jù)掌握實(shí)際情況，錄入未記載納稅人出現(xiàn)的各種違法違規(guī)事實(shí)，對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)生成評(píng)定信息提出意見(jiàn)，形成初評(píng)結(jié)果，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)崗審核。

第七十五條納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)束，稅收管理員將《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》送達(dá)納稅人。第七十六條 納稅人履行納稅義務(wù)情況發(fā)生變化，建議改變或收回納稅信用等級(jí)。第五章 定期定額

第一節(jié) 行業(yè)類(lèi)別設(shè)定和費(fèi)用要素采集

第七十七條 稅收管理員負(fù)責(zé)定期定額征收方式納稅人的行業(yè)類(lèi)別設(shè)定和費(fèi)用要素采集。第七十八條 稅收管理員根據(jù)設(shè)立登記國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別設(shè)定情況，核定納稅人定期定額行業(yè)類(lèi)別，用《定額信息采集表》進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將采集納稅人費(fèi)用要素信息錄入雙定核定系統(tǒng)。

第二節(jié) 典型調(diào)查

第七十九條 稅收管理員根據(jù)縣區(qū)局統(tǒng)一要求，對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行典型調(diào)查。第八十條 稅收管理員協(xié)助綜合一科進(jìn)行《地方稅收定期定額納稅人經(jīng)營(yíng)情況典型調(diào)查表》實(shí)地調(diào)查核實(shí)，將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入雙定核定系統(tǒng)。第三節(jié) 審批流程

第八十一條 稅收管理員負(fù)責(zé)納稅人定期定額審批流程的發(fā)起，定額初審和文書(shū)送達(dá)。第八十二條 稅收管理員通過(guò)綜合征管系統(tǒng)文書(shū)受理頁(yè)面，在文書(shū)種類(lèi)中選擇“核定類(lèi)”，文書(shū)代碼選擇“250116 新定額核定征收申請(qǐng)審批表”，啟動(dòng)審批流程。在費(fèi)用要素上下限數(shù)值區(qū)間內(nèi)調(diào)整待核定納稅人費(fèi)用要素?cái)?shù)值，測(cè)算定額，將計(jì)算出定額發(fā)送下一環(huán)節(jié)審核。第八十三條 縣區(qū)局綜合一科個(gè)體管理崗定額核定審批通過(guò)，稅收管理員送達(dá)《定額核定通知書(shū)》或《未達(dá)起征點(diǎn)通知書(shū)》。第四節(jié) 調(diào)整、取消和執(zhí)行定期定額

第八十四條 定期定額戶(hù)的經(jīng)營(yíng)額或所得額，連續(xù)納稅期超過(guò)或低于地稅機(jī)關(guān)核定定額，稅收管理員通過(guò)雙定核定系統(tǒng)打印《定額信息采集表》重新進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，將重新采集費(fèi)用要素信息錄入雙定核定系統(tǒng)，發(fā)起調(diào)整定額核定流程。第八十五條 稅收管理員發(fā)現(xiàn)納稅人不符合定期定額條件，或者納稅人申請(qǐng)取消定期定額征收方式，經(jīng)審核符合條件，發(fā)起取消定期定額流程。第八十六條 在規(guī)定的納稅期之前，如發(fā)現(xiàn)有逃避納稅義務(wù)行為的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅人和在規(guī)定納稅期之后未繳稅費(fèi)款項(xiàng)的納稅人，稅收管理員建議下達(dá)《限期繳納稅款通知書(shū)》。逾期仍未繳納，發(fā)起行政處罰流程。稅收管理員建議采取稅收保全措施和稅收強(qiáng)制措施。第六章 稅務(wù)申報(bào) 第一節(jié) 督促申報(bào)

第八十七條 納稅人和扣繳義務(wù)人應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定及地稅機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要提出的要求報(bào)送納稅資料。納稅人和扣繳義務(wù)人未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送納稅資料，稅收管理員負(fù)責(zé)及時(shí)督促，情節(jié)嚴(yán)重的，發(fā)起行政處罰流程。第八十八條 地稅機(jī)關(guān)通過(guò)綜合征管系統(tǒng)定期作應(yīng)申報(bào)統(tǒng)計(jì)，形成逾期未申報(bào)清冊(cè)，創(chuàng)建申報(bào)督促任務(wù)，稅收管理員執(zhí)行。

第八十九條 稅收管理員接收綜合征管系統(tǒng)預(yù)警信息任務(wù)后，復(fù)核納稅人和扣繳義務(wù)人未報(bào)送納稅資料信息，調(diào)查核實(shí)未報(bào)情況及有無(wú)重復(fù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表情形，形成督促申報(bào)清冊(cè)。納稅人和扣繳義務(wù)人未按期報(bào)送納稅資料，稅收管理員依法進(jìn)行督促，送達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》。納稅人查無(wú)下落，發(fā)起非正常戶(hù)認(rèn)定流程。

第九十條 未申報(bào)調(diào)查核實(shí)信息，稅收管理員錄入綜合征管系統(tǒng)。第二節(jié) 延期申報(bào)

第九十一條 稅收管理員接收納稅人和扣繳義務(wù)人延期申報(bào)申請(qǐng)，進(jìn)行案頭審核或?qū)嵉卣{(diào)查核實(shí)，判斷延期申報(bào)理由是否真實(shí)充分，申請(qǐng)稅種是否正確。

第九十二條 稅收管理員發(fā)起延期申報(bào)審批流程。不符合要求，建議不予核準(zhǔn)。符合要求，要求納稅人和扣繳義務(wù)人提出稅費(fèi)款項(xiàng)繳納計(jì)劃，簽署意見(jiàn)，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)崗審核。第七章 稅務(wù)繳納

第一節(jié) 督促繳納稅費(fèi)款項(xiàng)

第九十三條 由于特殊困難不能按期繳納稅款、滯納金和罰款，納稅人和扣繳義務(wù)人提出延期繳納稅款申請(qǐng)。稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查報(bào)告。第九十四條 地稅機(jī)關(guān)通過(guò)綜合征管系統(tǒng)定期做出統(tǒng)計(jì)，形成逾期未繳納稅費(fèi)款項(xiàng)納稅人清冊(cè)，創(chuàng)建督促繳納稅費(fèi)款項(xiàng)任務(wù)，稅收管理員執(zhí)行。

第九十五條 稅收管理員接收綜合征管系統(tǒng)預(yù)警任務(wù)，或者查詢(xún)未按期繳納稅費(fèi)款項(xiàng)信息后，經(jīng)復(fù)核形成督促繳納稅費(fèi)款項(xiàng)清冊(cè)。發(fā)出《限期繳納稅款通知書(shū)》，送達(dá)簽收。第九十六條 納稅人和扣繳義務(wù)人發(fā)生欠繳稅費(fèi)款項(xiàng)，稅收管理員列入監(jiān)控重點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將核實(shí)信息錄入綜合征管系統(tǒng)。

第九十七條 發(fā)現(xiàn)納稅人和扣繳義務(wù)人有違法違規(guī)行為應(yīng)給予行政處罰，稅收管理員發(fā)起行政處罰流程。

第九十八條 發(fā)現(xiàn)涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅以及其它需立案查處情形，稅收管理員建議移交有關(guān)部門(mén)處理。

第九十九條 納稅人和扣繳義務(wù)人逾期仍未繳納欠繳稅款，稅收管理員建議采取公告欠稅、停售發(fā)票、降低或撤銷(xiāo)信用等級(jí)、行政處罰、阻止法定代表人出境、稅收保全和稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施。

第二節(jié) 欠繳調(diào)查核實(shí)

第一○○條 稅收管理員定期對(duì)負(fù)責(zé)管理納稅人和扣繳義務(wù)人的欠繳稅費(fèi)款項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第一○一條 稅收管理員根據(jù)系統(tǒng)生成轄區(qū)含本年新欠和往年陳欠的欠繳稅費(fèi)款項(xiàng)明細(xì)臺(tái)賬，調(diào)查核實(shí)到戶(hù)。

第一○二條 經(jīng)調(diào)查核實(shí)欠繳稅費(fèi)款項(xiàng)，稅收管理員根據(jù)納稅人提供的相關(guān)資料填寫(xiě)《欠稅核實(shí)調(diào)整審批表》、納稅申報(bào)表、查補(bǔ)稅款處理決定書(shū)和繳納憑證等經(jīng)稅務(wù)所長(zhǎng)崗、計(jì)征科欠稅管理崗、計(jì)征科長(zhǎng)崗審核、審批通過(guò)，據(jù)實(shí)予以核銷(xiāo)。第三節(jié) 任務(wù)處理

第一○三條 稅收管理員受理納稅人提出的各種申請(qǐng)或接收轉(zhuǎn)辦的各類(lèi)調(diào)查核實(shí)任務(wù)，核實(shí)資料種類(lèi)和數(shù)量。資料不全，制作《行政審批項(xiàng)目補(bǔ)充有關(guān)材料通知書(shū)》，退還補(bǔ)正。第一○四條 稅收管理員調(diào)查核實(shí)任務(wù)結(jié)束，轉(zhuǎn)下一辦理崗位，收到批復(fù)后，送達(dá)簽收。第一○五條 稅收管理員調(diào)查核實(shí)過(guò)程中填寫(xiě)調(diào)查工作底稿，根據(jù)需要形成調(diào)查報(bào)告。稅收管理員調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，將信息及意見(jiàn)轉(zhuǎn)有關(guān)崗位，有關(guān)數(shù)據(jù)錄入綜合征管系統(tǒng)。第一○六條 提請(qǐng)核實(shí)類(lèi)任務(wù)主要包括：

（一）納稅人稅種及征收方式提請(qǐng)核實(shí)。

（二）企業(yè)所得稅征收方式核實(shí)。

（三）企業(yè)所得稅定額或應(yīng)稅所得率核實(shí)。

（四）關(guān)停“空殼企業(yè)”核實(shí)。

（五）關(guān)聯(lián)企業(yè)往來(lái)情況調(diào)查核實(shí)。

（六）定期定額戶(hù)定額核定及調(diào)整。

（七）退稅調(diào)查核實(shí)。

（八）申請(qǐng)延期繳納稅費(fèi)款項(xiàng)調(diào)查核實(shí)。

（九）申請(qǐng)減免稅調(diào)查核實(shí)；

（十）欠稅情況和欠稅納稅人資產(chǎn)處理核實(shí)；

（十一）欠稅及呆賬核銷(xiāo)核實(shí)。

（十二）開(kāi)具售付匯憑證核實(shí)。

（十三）巡回征收管理提請(qǐng)。

（十四）簡(jiǎn)并征收管理提請(qǐng)。

（十五）代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)和優(yōu)先權(quán)提請(qǐng)。（十六）其他提請(qǐng)核實(shí)類(lèi)任務(wù)。

第一○七條 稅收管理員接收綜合征管系統(tǒng)對(duì)違法違規(guī)信息預(yù)警任務(wù)之日起，依法提起責(zé)令改正或限期改正，經(jīng)批準(zhǔn)后，3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《限期改正通知書(shū)》，送達(dá)簽收。第八章 納稅評(píng)估 第一節(jié)

對(duì)象確定

第一○八條 稅收管理員也可依據(jù)綜合征管系統(tǒng)納稅評(píng)估預(yù)警結(jié)果及納稅人實(shí)際情況自主確定納稅評(píng)估對(duì)象。

第一○九條 納稅評(píng)估在納稅申報(bào)期之后進(jìn)行，評(píng)估期限以納稅申報(bào)稅款所屬當(dāng)期為主，特殊情況延伸以往期間或以往。已確定納稅評(píng)估對(duì)象制作《納稅評(píng)估對(duì)象清冊(cè)》。同一納稅人申報(bào)繳納各稅種納稅評(píng)估相互結(jié)合，統(tǒng)一進(jìn)行，避免重復(fù)。納稅評(píng)估中所涉及指標(biāo)和指標(biāo)運(yùn)用方法應(yīng)嚴(yán)格保密。第二節(jié)

疑點(diǎn)分析

第一一○條 稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象納稅申報(bào)真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合分析，查找并初步判斷存在疑點(diǎn)。

第一一一條 稅收管理員根據(jù)綜合征管系統(tǒng)提供的相關(guān)信息，納稅人報(bào)送的有關(guān)資料，以及日常管理所掌握的信息，逐一審核分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)項(xiàng)目和問(wèn)題，查詢(xún)及分析結(jié)果記入評(píng)估工作底稿。

第三節(jié)

約談舉證

第一一二條 稅收管理員對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題分析無(wú)法解除納稅人存在問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行約談舉證。第一一三條 稅收管理員提請(qǐng)納稅人陳述說(shuō)明、補(bǔ)充舉證資料等，經(jīng)縣區(qū)局稅源管理崗批準(zhǔn)后進(jìn)行。

第一一四條 對(duì)多個(gè)納稅人存在共性問(wèn)題，稅收管理員可以集體約談。第一一五條 約談舉證前3個(gè)工作日，發(fā)出《稅務(wù)約談通知書(shū)》，通知具體時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，送達(dá)簽收。約談過(guò)程中，形成《稅務(wù)約談?dòng)涗洝贰?/p>

第一一六條 納稅人無(wú)故拒絕約談，稅收管理員建議進(jìn)行稅務(wù)檢查。第四節(jié)

調(diào)查核實(shí)

第一一七條 稅收管理員對(duì)評(píng)估分析和約談中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。

對(duì)評(píng)估分析和約談中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)地核實(shí)賬目憑證，經(jīng)稅務(wù)所長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅收管理員實(shí)地調(diào)查核實(shí)。第一一八條 稅收管理員可以到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地調(diào)查核實(shí)，記錄情況。第五節(jié) 結(jié)論處理

第一一九條 稅收管理員對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象做出評(píng)定處理結(jié)論。

第一二○條 疑點(diǎn)全部排除，未發(fā)現(xiàn)新疑點(diǎn)，稅收管理員形成納稅評(píng)估處理結(jié)論，注明“未發(fā)現(xiàn)違法行為，審定后歸檔”。

第一二一條 經(jīng)約談舉證，納稅人疑點(diǎn)問(wèn)題說(shuō)明清楚，需要自查補(bǔ)稅，稅收管理員形成納稅評(píng)估處理結(jié)論，注明“由納稅人自查后補(bǔ)稅”。

第一二二條 納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要作出評(píng)估分析報(bào)告，將納稅評(píng)估內(nèi)容、過(guò)程、證據(jù)、依據(jù)和結(jié)論等記入納稅評(píng)估工作底稿。

第一二三條 納稅評(píng)估完成后，將各有關(guān)資料和文書(shū)及時(shí)歸檔保存。第一二四條 納稅人存在下列情形之一的，納稅評(píng)估處理結(jié)論中注明“轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步檢查”：

（一）納稅人存在虛開(kāi)或接受虛開(kāi)發(fā)票。

（二）納稅人拒絕稅務(wù)約談或?qū)嵉卣{(diào)查核實(shí)。

（三）納稅人主動(dòng)選擇以自查申報(bào)，未在規(guī)定期限內(nèi)自查，且未向地稅機(jī)關(guān)說(shuō)明理由。

（四）納稅人自查結(jié)果與評(píng)估結(jié)果差距較大，且未向地稅機(jī)關(guān)說(shuō)明理由。

（五）納稅評(píng)估中，發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅或其它需要立案查處的違法行為嫌疑。

（六）一個(gè)內(nèi)，納稅人在以前納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)并已糾正的問(wèn)題再次發(fā)生。第九章 發(fā)票管理

第一節(jié) 自開(kāi)發(fā)票資格認(rèn)定

第一二五條 納稅人申請(qǐng)或變更自開(kāi)發(fā)票資格，需提請(qǐng)《自開(kāi)發(fā)票認(rèn)定申請(qǐng)審批表》及主管地稅機(jī)關(guān)要求提供的相關(guān)資料，由稅收管理員進(jìn)行初審，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)崗審核。第一二六條 稅收管理員收到納稅人《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格申請(qǐng)表》，審核確定可開(kāi)具發(fā)票的行業(yè)、名稱(chēng)、最高持票量、是否以票管稅和綜合征收率等。對(duì)符合條件的，簽署意見(jiàn)，將發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格認(rèn)定信息錄入綜合征管系統(tǒng)，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)崗審核。

第一二七條 納稅人自開(kāi)發(fā)票資格認(rèn)定審批通過(guò)后，稅收管理員通過(guò)綜合征管系統(tǒng)打印《票種核定通知書(shū)》，送達(dá)簽收，文書(shū)銷(xiāo)號(hào)。第二節(jié) 領(lǐng)購(gòu)和驗(yàn)舊

第一二八條 納稅人提供以下資料申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票：

（一）已開(kāi)具未驗(yàn)舊發(fā)票存根聯(lián)及作廢發(fā)票所有聯(lián)次。

（二）發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。

（三）稅務(wù)登記證副本。

（四）《發(fā)票驗(yàn)、銷(xiāo)、購(gòu)用審核表》。

第一二九條 稅收管理員通過(guò)綜合征管系統(tǒng)對(duì)已使用發(fā)票存根聯(lián)進(jìn)行驗(yàn)舊，審核《發(fā)票驗(yàn)、銷(xiāo)、購(gòu)用審核表》。同意領(lǐng)購(gòu)，簽署意見(jiàn)。第三節(jié) 特殊購(gòu)票

第一三○條 由于納稅人各種原因被停售發(fā)票，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特殊需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，需納稅人申請(qǐng)。

第一三一條 稅收管理員接收申請(qǐng)后，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。同意領(lǐng)購(gòu)，通過(guò)綜合征管系統(tǒng)錄入《發(fā)票購(gòu)票特批申請(qǐng)審批表》，簽署意見(jiàn)，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)審核。第一三二條 購(gòu)票特殊審批通過(guò)，稅收管理員通過(guò)綜合征管系統(tǒng)打印《發(fā)票購(gòu)票特批申請(qǐng)審批通知書(shū)》，送達(dá)簽收，文書(shū)銷(xiāo)號(hào)。第四節(jié) 發(fā)票丟失 第一三三條 納稅人發(fā)票丟失，填寫(xiě)《納稅人發(fā)票丟失、被盜申請(qǐng)（繳銷(xiāo)）表》，附書(shū)面報(bào)告。

第一三四條 稅收管理員受理納稅人發(fā)票丟失事項(xiàng)后，調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)，簽屬意見(jiàn)，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)審核。第五節(jié) 發(fā)票繳銷(xiāo)

第一三五條 因變更、注銷(xiāo)稅務(wù)登記、發(fā)票換版、作廢、霉變、發(fā)票存根聯(lián)保存期滿(mǎn)等原因需繳銷(xiāo)發(fā)票，納稅人持《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》及要繳銷(xiāo)的未使用發(fā)票和保存期滿(mǎn)的發(fā)票存根聯(lián)，向地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第一三六條 根據(jù)發(fā)票繳銷(xiāo)申請(qǐng)，稅收管理員向納稅人提供《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》。

第一三七條 稅收管理員（繳銷(xiāo)人）核對(duì)《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》與未使用發(fā)票和已使用發(fā)票存根聯(lián)無(wú)誤后，作廢發(fā)票，簽署意見(jiàn)，轉(zhuǎn)監(jiān)銷(xiāo)人復(fù)核。

第一三八條 發(fā)票繳銷(xiāo)審批通過(guò)后，稅收管理員收回《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》，繳銷(xiāo)未使用發(fā)票和已使用發(fā)票存根聯(lián)，將發(fā)票繳銷(xiāo)信息錄入綜合征管系統(tǒng)，并打印在《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》上。《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》地稅機(jī)關(guān)和納稅人各留存一份。第六節(jié) 發(fā)票銷(xiāo)毀

第一三九條 納稅人持《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》和《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》提出銷(xiāo)毀申請(qǐng)，稅收管理員認(rèn)定符合銷(xiāo)毀條件，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)崗復(fù)核。第一四○條 發(fā)票銷(xiāo)毀審批通過(guò)，稅收管理員通過(guò)綜合征管系統(tǒng)錄入發(fā)票銷(xiāo)毀信息，與監(jiān)銷(xiāo)人共同銷(xiāo)毀發(fā)票。第七節(jié) 發(fā)票代開(kāi)

第一四一條 納稅人提出代開(kāi)發(fā)票申請(qǐng)，提供相關(guān)資料，填寫(xiě)《代開(kāi)發(fā)票申請(qǐng)審批表》，稅收管理員審核。符合代開(kāi)規(guī)定，稅收管理員核定代開(kāi)發(fā)票種類(lèi)、應(yīng)納稅種、適用稅率及應(yīng)納稅額。

申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票金額較大，稅收管理員實(shí)地調(diào)查核實(shí)，同意代開(kāi)，在《代開(kāi)發(fā)票申請(qǐng)審批表》上簽署意見(jiàn)，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)復(fù)核。

第一四二條 發(fā)票代開(kāi)審批通過(guò)，稅收管理員將《代開(kāi)發(fā)票申請(qǐng)審批表》第二聯(lián)留存。第一四三條 不符合發(fā)票代開(kāi)條件，但情況特殊需要代開(kāi)發(fā)票，納稅人應(yīng)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《發(fā)票代開(kāi)特批申請(qǐng)審批表》。稅收管理員實(shí)地調(diào)查核實(shí)，同意代開(kāi)，在《代開(kāi)發(fā)票申請(qǐng)審批表》上簽署意見(jiàn)，轉(zhuǎn)稅務(wù)所長(zhǎng)復(fù)核。第十章 附則

第一四四條 本制度由遼寧省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第一四五條 稅收管理員崗位變動(dòng)時(shí)必須辦結(jié)或退回辦理中各項(xiàng)事宜。第一四六條 《遼寧省地方稅務(wù)局稅收管理員制度（試行）》（遼地稅發(fā)〔2005〕92號(hào)）同時(shí)廢止。

第一四七條 本制度自2011年1月1日起施行。

第五篇：山東省地方稅務(wù)局稅收管理員工作規(guī)范

山東省地方稅務(wù)局稅收管理員工作規(guī)范

第一章總則

第一條為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收征管質(zhì)量和效率，落實(shí)稅收管理員的管戶(hù)責(zé)任，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省地稅系統(tǒng)征管責(zé)任區(qū)管理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條稅收管理員是指基層地稅機(jī)關(guān)負(fù)有直接管戶(hù)責(zé)任的工作人員。

第三條設(shè)臵稅收管理員，落實(shí)管戶(hù)責(zé)任制應(yīng)遵循屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則；管戶(hù)與管事相結(jié)合原則;管理與服務(wù)相結(jié)合原則;片區(qū)管理與能級(jí)管理相結(jié)合原則。

第四條稅收管理員應(yīng)具備的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)：

（一）能夠掌握各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策；

（二）能夠掌握相關(guān)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)；

（三）熟悉各項(xiàng)工作規(guī)程、手續(xù)制度和崗位職責(zé)；

（四）具有能勝任本職工作的一定能力和經(jīng)驗(yàn)；

（五）具有一定的查賬技能；

（六）能夠較熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)從事各項(xiàng)管理工作。

第二章工作職責(zé)

第五條全面掌握管轄范圍內(nèi)納稅人的戶(hù)源結(jié)構(gòu)、稅源分布、納稅申報(bào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及稅法遵從度和納稅信用等級(jí)等基本情況。

第六條調(diào)查核實(shí)納稅人開(kāi)業(yè)、變更登記認(rèn)定事項(xiàng)的真實(shí)性，并依法核定納稅人適用稅種、稅目、申報(bào)方式、使用發(fā)票種類(lèi)等事項(xiàng)。

第七條依法對(duì)注銷(xiāo)戶(hù)進(jìn)行清理檢查，重點(diǎn)監(jiān)控納稅人關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、歇業(yè)、復(fù)業(yè)等情況，清理轄區(qū)內(nèi)漏征漏管戶(hù)。

第八條對(duì)未按期申報(bào)和繳納稅款的納稅人和扣繳義務(wù)人實(shí)施催報(bào)催繳。

第九條依法對(duì)外地到本地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人進(jìn)行登記查驗(yàn)、發(fā)票繳銷(xiāo)和稅款清理等工作。

第十條對(duì)納稅人使用發(fā)票和稅控裝臵的情況進(jìn)行日常管理，并負(fù)責(zé)與申報(bào)信息進(jìn)行比對(duì)分析。

第十一條依法提請(qǐng)并實(shí)施稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施。

第十二條對(duì)納稅人申請(qǐng)延期申報(bào)、延期繳納稅款、減免稅、稅前扣除等事項(xiàng)以及欠繳稅款、稅款核定等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查核實(shí)報(bào)告。

第十三條依法對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況、所得稅匯算清繳情況、委托代征稅款等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條定期了解和掌握重點(diǎn)稅源納稅戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)核算情況，進(jìn)行稅源分析和預(yù)測(cè)，并形成稅源調(diào)查報(bào)告。

第十五條根據(jù)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或疑點(diǎn)，對(duì)納稅人實(shí)施稅務(wù)約談或調(diào)查核實(shí)工作。

第十六條對(duì)納稅人違反稅務(wù)管理的行為，提出糾正意見(jiàn)或處理建議；對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的納稅異常情況，提出評(píng)估建議；涉嫌偷稅的，提出稽查建議。

第十七條負(fù)責(zé)對(duì)所轄納稅業(yè)戶(hù)的稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)等服務(wù)工作。

第十八條按照崗位職責(zé)和管理要求采集錄入相關(guān)信息。

第十九條完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

第三章工作要求

第二十條稅收管理員要嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依法行政，秉公辦事，并接受行政執(zhí)法和行政監(jiān)察的監(jiān)督。

第二十一條主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)明確稅收管理員的工作內(nèi)容、工作職權(quán)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任和考核程序及方法，促其認(rèn)真開(kāi)展工作，依法履行職責(zé)。

第二十二條主管地稅機(jī)關(guān)在落實(shí)管戶(hù)責(zé)任時(shí)，應(yīng)指定至少兩名稅收管理人員負(fù)責(zé)，同時(shí)確定主管責(zé)任人和協(xié)管責(zé)任人，明確各自職責(zé)，實(shí)現(xiàn)工作互補(bǔ)。

第二十三條主管地稅機(jī)關(guān)需要實(shí)地調(diào)查核實(shí)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、申報(bào)納稅情況以及其他各類(lèi)申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)由兩名以上稅收管理員按照法定程序執(zhí)行。實(shí)地調(diào)查核實(shí)結(jié)果均要形成書(shū)面材料，并按規(guī)定進(jìn)行歸檔。

第二十四條需要稅收管理員送達(dá)納稅人的稅務(wù)文書(shū)，應(yīng)填制《稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證》，按文書(shū)送達(dá)程序辦理。

第二十五條稅收管理員要樹(shù)立依法服務(wù)意識(shí)，無(wú)償為納稅人提供納稅咨詢(xún)服務(wù)，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)原則，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

第二十六條主管地稅機(jī)關(guān)要規(guī)范稅收管理員對(duì)所管納稅人的日常管理行為，統(tǒng)籌安排稅收管理員到戶(hù)進(jìn)行的調(diào)查核實(shí)、宣傳送達(dá)等各類(lèi)管理服務(wù)工作。

第二十七條稅收管理員發(fā)現(xiàn)所管轄納稅人有下列情況之一的，應(yīng)及時(shí)提出管理或行政執(zhí)法建議，并按授權(quán)和程序，依法組織實(shí)施：

未按規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷(xiāo)登記的；未按規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料的；

未按規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的；

未按規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告或未憑稅務(wù)登記證件開(kāi)立銀行賬戶(hù)的； 未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的；

未按規(guī)定開(kāi)具、取得、使用、保管發(fā)票的；

未按規(guī)定安裝使用稅控裝臵，或者損毀、擅自改動(dòng)稅控裝臵的；

催繳期滿(mǎn)仍不繳納稅款的；

欠稅納稅人處分資產(chǎn)，或者其法定代表人需要出境的；

企業(yè)申報(bào)不實(shí)或個(gè)體工商戶(hù)稅收定額不合理的；

企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)及跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的；

不符合稅收減免緩、死欠核銷(xiāo)和稅前扣除條件的；

其他需提出管理或執(zhí)法建議的情況。

第二十八條稅收管理員發(fā)現(xiàn)所管轄納稅人有下列行為之一的，應(yīng)按程序提出稽查選案建議：

有涉嫌偷稅、逃稅、騙稅、抗稅等稅收違法行為的；

納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)評(píng)估分析的問(wèn)題或疑點(diǎn)無(wú)正當(dāng)理由和證據(jù)進(jìn)行解釋和說(shuō)明，又不愿自查糾正的，或納稅人拒絕約談核實(shí)的。

第二十九條稅收管理員在實(shí)施日常檢查時(shí)，如遇到稽查局查處舉報(bào)、交辦、轉(zhuǎn)辦等案件的情況，應(yīng)立即終止檢查，同時(shí)將納稅人的有關(guān)資料移交給稽查局。

第四章監(jiān)督管理

第三十條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)本著“公開(kāi)公正、注重績(jī)效、便于操作、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則，建立健全稅收管理員監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的行為監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)。

第三十一條為了落實(shí)稅收管理員制度，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)稅收管理員的各項(xiàng)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，并按照各項(xiàng)管理要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，制定具體操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，建立崗責(zé)體系和考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

第三十二條稅收管理員的設(shè)臵應(yīng)綜合考慮本單位的稅源結(jié)構(gòu)、戶(hù)源數(shù)量、地域分布和業(yè)戶(hù)大小，以及稅務(wù)人員的數(shù)量、素質(zhì)等因素，按照“抓大控中定小”的工作思路，突出工作重點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理，合理配臵資源。

第三十三條按照能級(jí)管理的要求，科學(xué)測(cè)試和評(píng)定稅收管理員的業(yè)務(wù)能級(jí)，按照管戶(hù)區(qū)域、管戶(hù)類(lèi)型、管戶(hù)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求，合理劃分崗位級(jí)別，按能定崗，以崗定責(zé)，建立和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。

第三十四條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立健全稅收管理員責(zé)任追究制度，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)督和廉政監(jiān)督，對(duì)稅收管理員因職責(zé)履行不到位導(dǎo)致稅收流失或重大稅務(wù)違法案件發(fā)生的，或存在違規(guī)、違紀(jì)等不廉潔行為的，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第三十五條稅收管理員實(shí)行定期輪換制度，具體輪換規(guī)定和任期時(shí)間由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上每屆任期最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。

第三十六條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的政治思想教育和文化、業(yè)務(wù)、技能的培訓(xùn)，不斷提高稅收管理員的素質(zhì)和能力。

第五章附則

第三十七條各市地稅局應(yīng)根據(jù)本規(guī)范的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)卣鞴芄ぷ鲗?shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第三十八條本辦法由山東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自二00五年一月一日起施行。