第一篇:09工作總結(政府)
***鄉2010年政府工作總結
2010年,***鄉緊緊圍繞縣委、縣政府建設國際旅游勝地和現代海洋牧場的戰略部署,深入實施“一個定位,四大基地”建設任務,扎實開展了各項工作。預計全年,全鄉社會總產值實現15.6億元,同比增長17.5%;國內生產總值實現6.6億元,同比增長12.9%;固定資產投資5.1億元,同比增長30.7%;實際利用域外資金2.1億元,同比增長10.3%;完成財政一般預算收入354萬元,同比增長6.9%;漁農村人均純收入1.97萬元,同比增長8%。
一、振奮精神,克服困難,充分調動一切積極因素應對挑戰
2010年***鄉“一個定位,四大基地”建設任務實施的第二年,我們遭遇了全球金融危機和養殖生產持續低迷的嚴峻挑戰,為此我們提出并實施了“樹立一個信心,抓住兩個機遇,做好三篇文章,實現四個目標”的工作思路。“樹立一個信心”即引導廣大黨員干部群眾樹立克難攻堅、走出困境的信心。“抓住兩個機遇”即抓住長海對外開放、長山群島旅游度假區隨遼寧沿海經濟帶納入國家戰略的良好機遇。“做好三篇文章”即重點做好對外開放、科學發展養殖生產和社會穩定這三篇文章。“實現四個目標”即繼續加大海釣基地建設力度,打造黃海垂釣第一島;加大海珍品原產基地 建設力度,創建健康養殖示范鄉鎮;加大海島養老基地建設力度,爭創國家級環境優美鄉鎮;加大慈善之鄉建設力度,構建和諧鄉鎮。
二、多措并舉,組織自救,漁業經濟在困境中尋求發展 面對海水增養殖業發展持續在低谷中徘徊的局面,***鄉采取多種有效措施,以擴大底播生產規模、調整產業結構、開拓國內市場為重點,不斷增強服務意識,積極組織業戶開展抗災自救。
一是與獐子島漁業開展深層次合作。獐子島漁業集團在***一次性承包10萬畝深水海域,成立了大連獐子島漁業集團股份有限公司***島分公司,同時與***鄉養殖業戶一次性簽訂購苗訂單達8億枚,將直接拉動浮筏養殖業,降低產業風險。還與獐子島漁業達成了未來三年的合作意向,即三年內要開發***鄉深水海域達到70萬畝,拉動苗種訂單40億枚,并在海參等海珍品上開展合作。二是鄉班子成員分片包點,加強與企業和養殖業戶的聯系,及時了解養殖生產現狀,傳遞發展信息,增強發展信心。三是引導企業積極應對金融危機的影響。針對活魚和蝦夷扇貝兩個大宗產品出口受挫的現狀,我們采取多種辦法積極開拓國內市場,使這兩個產品的國內銷售網絡由十幾個增加到二十多個。四是采取多種辦法引導業戶進行多品種養殖,目前已經進行了裙帶菜、海螺等多品種養殖試驗,并逐步推廣。五是充分發揮商會等中介 組織的作用。邀請國家環境監測中心對蝦夷扇貝死亡情況進行了監測。到山東及大連周邊地區進行了蝦夷扇貝苗種市場考察,向養殖業戶通報了考察情況。由于入手早、組織好,團購價比后期市場價每枚省1厘,團購100億苗種節省***業戶購苗資金1000多萬元。組織養殖和加工企業召開了蝦夷扇貝加工及銷售會議,通報了地區銷售和加工情況,對銷售價格走勢進行了分析,并聯合兄弟鄉鎮提出了指導價格,使今年蝦夷扇貝的銷售價格有所提高。六是引導企業加強品牌建設。組織六家企業進行了遼寧省健康養殖示范區的申報,并迎接了驗收;新注冊商標6個;“昌海全福”被評為市著名商標;新增無公害產地產品認證企業一家。預計全年,海水增養殖業實現產量6.5萬噸,同比增長19%,產值8億元,同比增長4.4%。
吸引外地加工企業上島從事加工生產,新增加工點12家,有效帶動了浮筏養殖產品的銷售,加工總量和產品種類有較大增加。預計全年,水產品加工量4000噸,同比增長49.8%,產值1.7億元,同比增長6.1%。
三、廣泛接觸,重點跟蹤,積極尋求招商引資增長點 充分抓住對外開放的有利契機,加強了與外商的交流與合作。一是先后兩次邀請香港客商上島考察蝦夷扇貝加工情況,初步與島內加工企業簽訂蝦夷扇貝加工生產銷售合作協議。二是邀請廣西金海銀灘娛樂有限公司上島洽談陸島交通 和旅游項目。三是接待了日本神惠內村友好考察團,雙方在蝦夷扇貝養殖和加工方面進行了深入地交流。四是接待了新西蘭商貿考察團,考察了蝦夷扇貝原產地的生產情況。
與中美合資企業——大西洋海角有限公司的合作進展順利。去年我們與美國大西洋海角公司、中國海洋大學聯合成立了貝類繁育中心,在苗種研制和實驗上開展合作。一是四倍體育苗第一代幼苗已經繁育成功,共育幼苗19億枚,目前已進入暫養階段;二是雙方合作開發的2萬畝實驗海域項目進展順利,今年新增投資370萬元,到目前共投資800萬元。
與大連開源房屋開發有限公司簽訂開發協議,投資2000萬元建設四星級酒店項目。河北秦皇島祿權水產有限公司擬投資5000萬元在皮口加工園區建設水產品加工廠,廣西金海銀灘娛樂有限公司擬投資8000萬元在長海縣經營快艇客運,這兩個項目正在洽談中。對旅游項目庫進行了更新,策劃包裝了西大灘星級酒店、姊妹島私密會所、國際海釣俱樂部、蠣坨灣漁家民俗體驗、海上船餐廳等十個旅游招商項目。
四、突出特點,量力而行,特色定位建設扎實推進 海釣島建設有序推進。一是根據海釣島建設規劃,包裝設計了10個旅游招商項目。二是進行了蠣砣灣漁村和小水口二期工程建設的規劃設計。三是深入開展了海釣特色文化的打造和挖掘。進行了漁家古舊器具的收集,為籌備建設*** 海釣文化陳列館做好前期準備;編輯完成了《漁家菜譜》、《漁家年文化》、《漁家婚嫁、喪葬風俗》等漁俗文化系列叢書初稿。四是參加了多項旅游促銷活動,與市旅游局、星海灣會展中心、大商集團、寧波海洋文化發展有限公司、部分旅行社進行了對接,就舉辦釣魚節、漁家文化挖掘和旅游紀念品的開發、旅游線路和特色旅游項目建設達成了初步合作意向。五是舉行了第十二屆釣魚節海釣大獎賽的啟動儀式。六是規范了漁家旅店和釣場的服務,完善了釣船的相關配套設施,制訂了《***島旅游接待規范》、《海釣船只安全規范》。預計全年,上島游客16萬人,旅游綜合收入9900萬元,同比增長37.5%。
基礎設施建設和環境改造得到加強。一是投資375萬元完成了中心區域500噸污水處理廠工程建設。二是投入320萬元對烏蟒島漁港進行了維修改造。三是投資150萬元完成了1.25公里農村公路網建設。四是完成了***島四星級酒店的設計、立項等前期準備工作。五是加大了環境綠化美化工作力度,投資100萬元完成了“四點一帶”的綠化和330畝海防基干林建設任務,新增綠地6000平方米,完成了全國優美鄉鎮和省優美鄉村的申報工作。六是投資80萬元進行了房身村鹽場屯方塘改造。七是加強了環衛和公路養護工作,充分發揮環境管理監察大隊和華陽市政公司的作用,服務范圍涵蓋全鄉各村屯,做到了環境衛生和公路養護的規范 化管理。八是加強了環境綜合治理,共組織七次大范圍的環境治理工作,參加人員7000人次,車輛30多臺次,清運垃圾500余噸,治理水溝2000延長米。九是開展了第二次土地利用總體規劃修編工作,進一步提高了土地利用總體規劃的科學性和前瞻性。十是將現有的公交線路向東西兩頭延伸,增加了兩臺營運客車,方便了偏遠地區群眾出行。
和諧海島建設扎實開展。一是深入開展了群眾性文體活動。以鄉黨委政府牽頭,企業、村、部隊共同參與,大力開展了以廣場和文化中心為活動載體的群眾性文體活動,全年舉行卡拉OK比賽、秧歌鑼鼓表演及廣場文藝演出10余場。成立了***島“海蓬花”合唱團。舉行了中小學生運動會。開展了送戲下鄉活動,為巴蛸島和烏蟒島群眾舉行了兩場文藝演出。二是夯實了教育文化計生工作基礎。投資70萬元在中小學實施了班班通,豐富了現代化教學手段;在三個村建立了標準農家書屋;通過多種形式向群眾進行了計生政策法規宣傳和知識培訓,完成了十五個計生優秀中心戶的建設,建立了流動人口信息數據庫,與流動人口簽訂誠信承諾書1490份。三是加強了醫療衛生工作。投資200萬元對衛生院進行了包括高壓氧等附屬用房、部分區域裝修改造在內的改擴建;強化了衛生院內部管理,對非法行醫行為進行了處理,協助縣衛生局對衛生院班子進行了調整,健全了內部管理制度,服務態度和服務質量明顯好轉;建成了房身村便 民診所;進行了甲流防范的應急準備。四是啟用了便民服務中心。組織相關人員到大連中山區、西崗區及縣內兄弟鄉鎮進行了參觀考察,建立健全了各項規章制度,對人員和崗位進行了科學設置。目前,鄉政府凡是與群眾有密切接觸的部門全部進入到便民中心辦公,為群眾辦事提供了方便、快捷、透明的服務。五是整頓了外來人員用工市場,打造良好的地區用工環境。召開了外來用工協調會,制訂了《***鄉外來人口管理實施方案》,采取同中介人談話、務工人員進島登記等方式有效控制了黑中介的非法活動,強化了安全生產管理,加大了勞動合同和勞動保險的管理力度。共簽訂勞動合同2800份,簽訂率96.6%;參加工傷和商業保險2840人,參保率97.2%。五是加大了社會治安綜合治理力度。召開了座談會,制訂了《***鄉社會治安綜合治理工作方案》,實施了每月綜治工作例會制度,完成了外來人口信息錄入及暫住證辦理,強化了出租房屋管理,舉行了“五五”普法宣傳教育活動,開展了社會治安專項治理工作,加強了國慶期間社會穩控,進行了“平安村”、“民主法治示范村”創建,加大了軍警民聯防隊伍巡邏力度,社會治安形式明顯好轉。七是加強了信訪工作,建立了信訪聯席會議領導小組,落實了鄉領導聯系點制度、包案制度、信訪工作目標責任制,設立了鄉村專兼職調解員,完善了各級信訪工作組織,橫向到邊、縱向到底的信訪工作機制基本形成,全年排查解決了多起矛 盾糾紛,解決歷史遺留問題13起,較好地完成了各項信訪工作任務。八是完善了各項社會保障制度。規范實施了城市居民最低生活保障制度,年發保障金76萬元;加強了對城市居民最低生活保障為主體的社會求助體系建設,按時完成了最低生活保障調標工作;加強了敬老院的管理,健全了規章制度,老人的生活和居住環境達到了星級水平;采取多渠道、多形式解決了26位殘疾人的就業問題,為兩戶困難殘疾人進行了危房改造。九是全力開展制止越界捕撈專項整治工作,采取入戶宣傳、簽訂責任書、編船聯組、分片包干等多種方式嚴看死守,避免了越界捕撈行為的發生。2010年的工作,還存在著一些不容忽視的困難和問題:一是由于缺少產業結構調整的有力舉措和實質性辦法,三次產業結構先天不足的固疾一時難以攻克,靠天吃飯的局面仍沒有改變。二是盡管海島尋求新的經濟增長極的政治條件、經濟條件日漸完善成熟,但招商引資工作辦法不多,仍沒有取得實質性突破,項目定位、包裝等層次不夠高,招商途徑和渠道還需要進一步拓展。三是一些歷史遺留問題造成的社會不安定、不穩定隱患仍大量存在,基層政府的社會管理成本居高不下,社會治安綜合治理面臨著較大壓力,外來人口管理、安全生產、信訪等工作仍需加大力度。
2010年,我們將以科學發展觀為指導,全面貫徹落實縣委縣政府工作部署,圍繞“一個定位,四大基地建設”工 作目標,搶抓發展機遇,挖掘發展潛力,突出發展特色,努力建設生態、文明、富裕、和諧的社會主義新海島。
2010年,全鄉經濟主要發展目標是:社會總產值實現16.5億元,同比增長6%;國內生產總值實現7億元,同比增長6%;固定資產投資5.8億元,同比增長14%;利用域外資金2.4億元,同比增長14%;完成財政一般預算收入200萬元,同比下降43.5%;漁農村人均純收入2.08萬元,同比增長6%。
一、憑借定位升級之機,加快實施功能性基礎設施的規劃和建設
長山群島旅游度假區隨遼寧沿海經濟帶納入國家戰略,是長海縣千載難逢的機遇,也是***島千載難逢的機遇。我們要充分抓住這次戰略定位升級的機會,堅持以科學的態度,遵循經濟社會發展的客觀規律和趨勢,高起點規劃,做到規劃先行,分步實施,有序推進,重點完善功能性基礎設施規劃,使***島的基礎設施建設與全縣的經濟社會總體發展規劃、功能布局相銜接,并據此確定重大項目,編制項目庫,確保重大基礎設施資源共享,避免重復建設。圍繞大***跨海大橋建設,加快解決影響和制約海島經濟社會發展的功能性、服務性設施瓶頸問題,基本形成以交通、水利、能源、通信四大基礎網絡為支撐的布局合理、功能齊全、適度超前的基礎設施框架,從根本上改善和優化投資、發展和人居環 境。
積極爭取上級資金,推進基礎設施建設。投資360萬元進行3.3公里中心區域排污管網建設;投資400萬元進行4公里供暖管網和5公里供水管網建設;投資560萬元實施朱家圈漁港擴建工程;完成農村公路網建設任務。
二、抓住有利契機,對支柱產業進行優化和調整 要抓住省委省政府對長山群島國際旅游勝地、現代海洋牧場的功能定位的有利契機,針對當打品種蝦夷扇貝養殖持續出現問題,單一養殖品種難以支撐大多數人民群眾的生產生活的狀況,要從業內、業外優化和調整海水增養殖業。
業內優化。適度壓縮浮筏養殖規模,繼續加快外海海域 開發步伐,增加底播增殖面積40萬畝,提高底播珍品產量。加快養殖品種的改良和新品種的引進步伐,促進品種更新換代。控制網箱養魚規模。推廣養殖生產規范,采取政府主導、協會組織、業戶主體的工作模式,引導業戶統一思想、轉變觀念,使疏密減量和多品種養殖等方式得到廣泛應用。推進品牌戰略,繼續抓好無公害產地建設,引導企業創省市名牌產品和著名商標,通過品牌帶動來推進蝦夷扇貝和海參等海珍品的銷售。加大凈海力度,對無證浮筏、私自亂打浮筏、侵占航道浮筏堅決予以清理,維護正常的用海秩序。提高產品科技含量,支持加工企業進行精深加工。
業外調整。制定扶助引導性政策,鼓勵浮筏養殖業戶向 旅游業、服務業實行轉產轉業。鼓勵水產品加工企業落戶皮口加工園區,實施登陸作戰。大力發展以海釣島建設為依托的旅游服務業。營造良好投資環境,包裝好金沙灘、明珠雙砣等重點旅游發展項目,加大旅游招商引資力度,擴大旅游就業人口;加大海釣基地基礎設施建設,實施列嶼屏觀景臺、蠣砣灣漁村和小水口二期工程建設;扶持漁家旅店和釣場加快發展,提高檔次和特色,擴大漁家旅店規模,2010年要達到20家,對外接待釣場達到5家;舉辦好2010年大連長海國際釣魚節海釣大獎賽,拉長活動鏈條,豐富節慶內容;充分挖掘、整理和弘揚長山群島漁俗文化,開發具有海島特色的文化產品和旅游紀念品;繼續加大海釣特色旅游項目的宣傳和營銷力度,通過網絡營銷、活動促銷和媒體助推等方式,擴大地區影響力和知名度。
三、以招商引資為突破口,實現經濟發展新增長 把招商引資作為地區經濟持續再發展的戰略取向和根本出路,加大工作力度。
轉變招商思路,改進招商方式,尋求專業團隊進行合作。一是尋求專業策劃團隊,做好招商引資策劃和統籌。與鄉黨委政府共同研究,制定招商策略,確定招商模式,選準目標定位,結合我鄉實際,整合各項資源,挑選一批優勢項目,搞好項目論證和包裝,增強項目吸引力,提高引資成功率。二是委托專業招商團隊進行招商。建立健全招商組織、決策、管理、激勵等一系列運作機制,賦予團隊相對獨立的臨機處置權,隨時把握招商發展態勢,優化選擇,利用一切可能有效的方法和手段取得招商的成功。三是加強對專業團隊的領導和監管,協調規范優惠政策的執行與變通,綜合評價專業團隊的運作實績,按績兌現傭金和獎勵,努力實現策劃、招商團隊一體化。要集全鄉之力,爭取在2010年完成兩個招商項目。
四、建立長效聯動機制,確保地區長治久安
堅持從健全和完善維護社會穩定長效機制入手,深入開展社會治安綜合治理,確保社會穩定。
落實好《***鄉加強社會治安綜合治理工作的若干意見》,有針對性地開展集中整治活動,堅決防止各類命案和重特大案件的發生,堅決減少影響社會穩定的各類事件發生,努力把***鄉建設成長海社會治安綜合治理的示范區。一是要強化外來人口服務與管理,成立外來務工人員服務與管理中心,在各村建立流動人口服務與管理工作站,強化對流動人口的服務和管理。二是加大信訪工作力度,完善矛盾糾紛的排查、調處、化解機制。整合矛盾調處部門,強化聯動調處。積極開展信訪法律援助,安排法律工作者參與信訪工作,建立“信訪接待、法律咨詢、訴訟代理”三位一體的工作格局。在全鄉范圍內認真開展矛盾糾紛排查,全面、準確、及時掌控社情民意,并嚴格落實各級領導包案、責任分 解、包案穩控、責任倒查,從源頭上預防和減少矛盾隱患。信訪工作要堅持以人為本,解決好上訪群眾的生產生活困難。三是全面強化治安重點防控體系建設,抓住重點隱患,壓降命案,遏制刑案,增強對社會治安的控制能力。
切實加強安全生產和制止越界撲撈工作。繼續落實領導干部包村包企責任制,實行安全生產月例會制度,健全鄉、村、企三級安全生產工作網絡,實施好責任追究,建立安全生產和制止越撲管理的長效機制。
扎實開展社會保障工作。積極做好低收入家庭專項救助和城鄉居民最低生活保障工作,組織好元旦春節期間困難群眾救濟工作,落實家庭困難大學生生活補助,發揮好社會各階層在扶貧幫困中的重要作用,努力形成以最低生活保障、大病救助、社會互幫為主要形式的新型城鄉社會救助體系。
五、突出工作創新,推進各項社會事業全面發展 要積極探討新形勢下發展社會事業的新做法、新途徑,創新工作方式,不斷推進社會事業發展。
環境優美鄉村建設要上新臺階。完善和實施《***鄉環境綜合整治管理辦法》,建立環境綜合治理的長效機制。加快村莊美化進程,以“五清、五改”為主要內容,以主干路兩側村莊為重點,對村莊生活環境進行全面治理,對重點村屯路溝進行綜合改造。擴大綠化面積,增加綠化節點,完成 荒山補值和海防林建設任務。加強對廢棄貝殼的治理,引導和鼓勵對廢棄貝殼進行合理利用,嚴格實行定點排放。對重點地段和中心區域及旅游區的煙塵和油煙污染進行監督管理。加大沿岸灘涂生態環境保護工作,打擊私自亂采沙石違法行為,禁止采挖沙石經營行為。繼續發揮好環境管理監察大隊和華陽市政公司的作用,進一步提升環衛和公路養護工作水平。
文教衛生工作要有特色。加強中小學校軟件建設,加快骨干教師培養步伐,強化學校管理和質量意識,提高教育教學水平。提升群眾性文化活動水平,把鳳克鑼鼓隊、全福文藝演出隊、海篷花合唱團打造成為長海文化活動品牌。重視文化體育設施建設,增加群眾健身場所和設備,農家書屋要增加到6個,并逐步擴大規模。舉行全鄉軍民體育運動會。進一步規范鄉衛生院管理,不斷提高醫療水平,啟動高壓氧倉設備。計生工作要突出陣地建設,加強文化大院、流動人口示范點和優秀中心戶的建設,完善健康家庭指導站的服務,全面做好全員信息平臺和國家省市的流動人口交流平臺的使用。
民主法制建設要做到規范化。以“五五”普法為契機,以中小學生、外來務工人員、待業青年為重點,全面開展普法教育,提高全民法制意識。規范程序,精心組織,搞好調查摸底,高質量完成第十屆村委會換屆選舉工作。完善培訓 和考核機制,強化紀律意識,全面提高村委會工作質量。理順便民服務中心工作程序,提高服務效率。建立健全各項管理制度,規范護海大隊管理行為。
第二篇:政府工作總結
今年以來,政府工作緊緊圍繞全年工作目標,特別是面對突如其來的“非典”影響,正視困難,采取了一系列卓有成效的措施,確保了全鎮各項工作的持續、快速推進,較好地完成了年初人代會提出的各項目標任務。
一、負重投入加快實事建設步伐。今年以來,我鎮以建設現代化中心鎮為目標,不斷加大城鎮建設投入力度,提高集鎮建設檔次,推進城市化進程。一是加快了重大工程建設進程。塘橋醫院綜合大樓建設是全鎮標志性建筑,在堅持質量第一的前提下,已累計完成投入工作量5600萬元,目前大樓主體框架已經完工,正在實施內部裝飾和康復廣場建設。總投入400多萬元、檔次較高的鹿苑影劇院已于11月底正式投入使用。完成了妙橋幼兒園改建和鹿苑幼兒園擴建工程,總投資800萬元,現已全部完工并投入使用。二是推進了基礎設施建設步伐。先后完成了南環西路、南園路、周巷路、妙橋海虞路、顧家路、鹿苑開發區道路等主干道路鋪設工程,實施了青龍路等道路改造,加快了楊塘公路建設進程,全鎮今年新做改造各類鎮級道路30多公里,用于道路建設的投入超過了3000萬元。在加快道路建設的同時,今年我鎮還啟動了道路交通設施配套工程,在鎮區12個路口新建了交通信號燈,并在20個路段增設了交通隔離設施。三是規范了農村拆遷安置工程。全鎮拆遷各類房屋447戶,拆除建筑面積11萬平方米,拆遷補償費累計達4800萬元。今年政府新規劃了胡南小區、何橋小區、銀橋二期等安置小區建設,確保了拆遷戶的安置。為使全鎮農村拆遷工作更加規范有序,全鎮認真貫徹實施全市《農村拆遷補償安置暫行辦法》,維護了全鎮農村拆遷安置工作的公開、公正和公平。四是加速推進了危橋改造和河道清理。全鎮今年改造農村危橋36座,疏浚鎮村河道163條,全長54公里,土方55萬方,徹底改善了農村水環境。五是大力開展了農村實事建設。今年全鎮村級實事建設累計投入資金超過了2000萬元,新建改造各類村級主干道近10公里,并創建省級衛生村2個。
二、立足增收深化農村產業結構調整。今年以來,我鎮始終把農業增效、農民增收、農村穩定放在全鎮工作的重要位置,突出抓好了全鎮農民收入的持續穩定增長。一是鞏固發展現有農調項目。政府對全鎮7500畝農調面積進行了全面調研,重點抓好了淺水養殖、奶牛、獺兔養殖、無公害蔬菜種植和苗木栽培等特種養殖項目。全鎮淺水養殖面積達1800畝、奶牛圈養420頭、無公害蔬菜1200畝、苗木3000畝。綠園獺兔養殖基地已達到萬頭規模,今年新列為市級無公害農產品基地,全鎮無公害基地總數達到5個。二是加快發展標準化農業。今年我鎮通過舉辦各類培訓班,加大了對農業標準化建設的宣傳力度,累計培訓5000多人次,印發宣傳資料5萬余份。重點對苦瓜菜生產加工基地、黃泗浦健康蔬菜園、綠園獺兔養殖基地、水蜜桃種植基地、淺水藕種植基地和無公害大米生產基地進行了典型培育,做到了基地生產有組織、有臺帳、有規模、有制度,為全鎮的標準化生產提供了樣板。三是推進了農業科技示范。今年全鎮舉辦農業科技培訓班10期,培訓人數1000多人次,先后開辦了5期科技早市,開展了送技下鄉入戶活動,有力促進了農民的科學種養水平。今年全鎮有3個種養項目獲得了市科技局扶持的科研經費5萬元。四是加強了農民經紀人隊伍建設。今年全鎮新增加農民經紀人200人,累計達到750人,先后組建奶牛、苗木等農業合作社7家,促進了廣大農民有組織地參與市場競爭,增強了農業發展潛能。五是農業產業化進程取得實效。到今年底,全鎮已建成各類農業企業16個,注冊資金500萬元,項目總投入2000多萬元,今年實現銷售2200萬元。通過這些農業企業的發展壯大,對提升農業檔次,建立農業基地,促進全鎮農業結構調整向縱深推進發揮了帶動作用。今年全鎮多種經營純收入2.8億元,農民人均純收入7100元。
三、創新理念,探索農村經濟社會發展新思路。今年以來,我鎮在加快農村發展,改變農村面貌,增加農民收入,提升農民生活質量方面積極探索新的路子,創出了新的特色并取得了明顯成效。一是發展土地股份合作制。針對農村耕地急劇減少、農民就業困難的現實狀況,我鎮今年在韓山村試點實施了農村土地股份合作制,集體提供土地搞好平整,農戶入股建房對外招租,土地租金由農戶承擔,收益歸參股農戶所有,按照這一運作模式,韓山村通過農民入股籌資建設了面積達4000平方米的外來人員集中居住區,實踐證明入股農戶收益遠遠超過了傳統種田收益。二是實施新型農村社區創建。今年我鎮積極響應市委、市政府關于建設農村現代化示范村的號召,在韓山、周巷、青龍創建了三個具有較高標準和較大規模的新型農村社區,配套建設了農民廣場、休閑活動場所,并從人性化角度出發,在社區設立了便民、家政、求助等社會服務中心,制訂了社區服務指南,為社區居民提供多方面的服務,讓農民充分體會到社區生活帶來的便利。
四、標本兼治提升城鎮管理水平。今年以來,我鎮切實加強了城鎮管理力度,特別是三鎮合并后,政府統一了中心鎮區和街道辦的城管標準,落實管理責任,狠抓城管執法,使全鎮城鎮管理水平得到了明顯提高。一是完善了衛生基礎設施。鎮區現有公廁45只,垃圾中轉房35座,各類垃圾箱桶751只,今年又在鎮區新建了6只具有較高檔次和規模的垃圾中轉站,今年全鎮在衛生設施方面的投入超過了200萬元。二是健全了衛生保潔網絡。今年我鎮對204國道和張楊路沿線都組建了專職衛生保潔隊伍,做到常年保潔。同時對全鎮43個行政村、3個居委會配備了保潔員356人,包括鎮區環衛人員全鎮保潔隊伍總人數達到了513人,形成了從鎮區到農村的鎮村環境衛生管理網絡。三是創新管理方法。為提高城管實效,我鎮在鎮區和街道辦實施了路段管理承包責任制,年初將鎮區主干道的管理責任分段公開拍賣給具體環衛人員和鎮管隊員,政府承擔全年管理經費,承包者按政府要求和標準確保路段日常保潔和管理。目前鎮區30多公里主干道路全部實行了承包管理制,增強了管理責任,提高了管理成效。同時對設立廣告、路邊開店、沿街堆放、修剪綠化等行為我鎮實行聯合會辦制度,并下發了《關于市鎮管理的若干規定》,規范了城鎮管理行為。四是開展了農村大環境綜合整治。對河道清理堅持村月查、鎮季考,提高了河道管理質量。加大了農村改廁力度,今年政府對各村改廁實行鎮村補貼,至年底全鎮農戶改廁率達到了85%。同時政府對各村垃圾箱建造給予補貼,使農村衛生配套設施進一步健全到位。五是加大執法力度,維持良好城管秩序。今年以來我鎮經常性開展各類城管專項整治活動,清理取締亂設攤點230個,對100多個業主實施了嚴教重罰。特別從9月份以來,我鎮還把204國道、張楊路塘橋段納入了整治管理范圍,使沿線面貌得到了明顯改觀。
五、關愛弱勢建立健全社會救助機制。今年以來,我鎮認真排查社會弱勢群體,切實制訂和完善各項行之有效的幫扶制度,盡力保障困難家庭的基本生活,并為他們自食其力創造條件。一是建立干部結對幫扶制度。我鎮規定鎮四套班子每位成員,帶領一名機關部門負責人,聯系一個貧困戶,既要在生活上給予扶持,更要在脫貧措施上給予出謀劃策,爭取通過干部的幫扶擺脫貧困。二是落實最低生活保障制。今年全鎮共有426戶829人列入了市最低生活保障,全年發放低保金65.8萬元,確保了他們的基本生活。三是實施了貧困戶危房幫建。今年全鎮對74戶貧困危房戶實施了幫建,現已全部完成,政府共補助危房幫建萬人民款149萬元。四是充分發揮慈善基金扶助效能。今年我鎮對一些特困戶的基本生活,對一些因天災人禍等突發事件而造成家庭生活貧困的對象通過鎮慈善基金盡力給予了幫助照顧,全鎮共發放臨時救濟36.5萬元,解決他們的基本生活或度過難關。
六、依法行政強化社會事業管理。一年來,政府各項社會事業始終堅持從實際出發,切實維護老百姓的根本利益,做到依法行政。一是全面實施社會保障工程。今年我鎮進一步加強了對社保工作的宣傳力度,提高了全鎮參保率,到年底全鎮農保轉城保人數超過了7000人,農民養老保險參加人數達7000人。二是鞏固農村合作醫療制度。今年全鎮農村合作醫療參加人數達到了53164人,參加率達76%,比上年提高了25個百分點,到帳基金211.8萬元,到帳率92.4%。到目前為止,全鎮已有7190名患者報銷了醫藥費144.86萬元。三是加強環境保護和安全生產。圍繞創建全國環境優美鄉鎮目標,今年我鎮編制了《塘橋鎮環境保護中、長期規劃》,投資3500萬元、日處理2萬噸的塘橋污水處理廠一期工程已全面開工,全鎮新增綠化面積1679畝,全鎮城鎮綠化率達到12.5%。一年來全鎮開展了5次安全生產大檢查,同時對公共衛生行業開展了專項整治,全鎮衛生行業單位衛生許可證持證率達到了97.6%。上半年我鎮還扎實抓好了“非典”防治工作,并取得了階段性成效。四是切實加強人口與計劃生育管理。健全了鎮、村、組三級網絡,認真抓好了計劃生育常規管理,卓有成效地開展了計劃生育綜合防治,促進了廣大婦女的身體健康。五是進一步規范土地管理和村鎮建設。今年以來全鎮拆除違章建筑85處,建筑面積4600平方米,查處違法用地17宗,并予以整改恢復。六是防控結合,加強社會治安綜合治理。今年我鎮新組建了塘橋、鹿苑、妙橋三支專職治安聯防隊,規范了原有村級聯防隊建設,全鎮專兼職聯防隊員總數達到了197人,使全鎮聯防聯控網絡進一步健全。扎實開展了“平安塘橋”創建和“創無案”系列活動,深入開展了嚴打整治行動,加強了對外來人員集中居住地的專項清查,確保了全鎮治安形勢的總體平穩。總結今年以來的政府工作,還存在著一些不足和問題,突出反映在農民增收緩慢,與當前工業經濟的高速增長形成了強烈反差,同時也給社會穩定帶來了潛在隱患;面廣量大的農村拆遷安置成為當前影響社會安定的重要矛盾之一。如何既有利于經濟的持續發展,又有利于保護老百姓根本利益,促進農民收入的快速增長,是擺在當前政府面前的重要課題,需要在今后的工作中不斷加以改進。2004年是行政區劃調整后新塘橋鎮全面運作的第一年,面對全市八鎮競相發展的激烈競爭態勢,全鎮上下將牢固確立第一要務觀念,堅持富民強鎮發展之路,爭當全市“兩個率先”排頭兵,以明確的目標,創新的思路,扎實的工作,繼續推進全鎮經濟和社會事業在更高平臺上實現更快發展。政府工作將抓好以下五個重點:
一、以規劃為先導,加快推進城鎮建設。行政區劃調整后,我鎮迅速聘請同濟大學規劃設計院對全鎮總體規劃和揚子江國際紡織工業園進行了重新定位和規劃設計,目前整個設計方案正在修編完善之中。從2004年開始,全鎮一切城鎮建設,包括原塘橋、鹿苑、妙橋三個老鎮區的完善建設和各工業開發區的發展都要按規劃確定的方案實施,確保規劃的嚴肅性和建設的科學性。明年在實事工程建設上重點有三大塊: 一是中心鎮區建設。要加快推進塘橋醫院建設,春節前完成主體工程,抓緊康復式廣場等配套設施建設,力爭上半年竣工并投入使用。加快塘橋片污水處理廠建設,爭取上半年完成一期工程建設并正式投入運行。實施塘橋敬老院和老年公寓建設,搬遷塘橋綜合市場。要加快楊塘公路建設,確保8月底前完工并通車。改造人民路、南京路至小麥塘段道路,實施北環路向東延伸工程,開工建設黃家橋至祿蕩村段道路,抓緊完善現有道路配套工程。搞好楊塘公路、南環西路、胡同路和華芳南路綠化帶建設。規劃并改造鎮區水系,確保排水暢通。二是街道辦建設。規劃實施鹿苑銀苑東路、馨苑路和妙橋中學東路、西路、北街等道路改造工程。在204國道鹿苑半里莊十字路口安裝交通信號燈。完成馬嘶幼兒園改建和妙橋小學教育樓新建工程,對鹿苑、妙橋中小學校進一步完善配套教育設施。三是農村實事建設。年內創建省級衛生村7個,全鎮實現衛生村滿堂紅。改造農村危橋20座,使全鎮危橋改造率達95%。改造硬化農村主干道30萬平方米,使鎮村主干道硬化率超過90%。繼續實施貧困危房戶幫建。
二、以富民為宗旨,努力增加農民收益。當前經濟高速增長與農民增收滯后之間產生的矛盾,已成為影響整個社會健康、協調發展的一大突出問題。下階段我鎮在農民增收上將重點尋求三個突破,確保農民人均純收入達到7200元。一是在農業產業結構調整上尋求突破。要繼續加強對農業結構調整的宣傳引導,加大對種養大戶的扶持和業務技術指導,鞏固發展好現有大戶,進一步發揮示范帶動作用。要加大政策扶持力度。調整產調思路,堅持發展規模大、見效快、有特色的生態型農調項目,限制發展粗放型傳統種養殖項目,禁止在鎮區和開發區范圍內發展農調項目。明年全鎮爭取有2—3個農調項目列入市級示范基地。二是在促進農民就業和再就業上尋求突破。一要增強企業富民意識。要加強對企業用工的宣傳力度,鼓勵、動員、引導各類企業多安置本地人員。今后,政府將探索與新辦企業簽訂用工意向,明確企業招用本地人員的比例或份額,為本地老百姓的致富多作貢獻。二要轉變群眾就業觀念。針對當前本地人員下崗,特別是新下崗人員不斷增多的實際狀況,政府將通過各種宣傳工具引導廣大下崗群眾轉變傳統就業觀念,立足勤勞致富,正確對待每一工作崗位,珍惜每個就業機會。三要培育發展就業中介組織。以鎮勞動社保所為主體,進一步規范現就職業中介組織的功能,拓展服務范圍,為社會下崗人員提供各類就業機會。要通過社會化運作,鼓勵、扶持社會力量興辦職業介紹等中介服務組織,在全社會構筑就業介紹網絡,拓寬就業渠道。三是在增加農民資產收益上尋求突破。當前本地農民收入增長持續緩慢的一個主要原因是收入結構中主要以工資和農作物產出為主,基本沒有資產性收益。今后我鎮將進一步探索走農村股份制改革發展之路,努力增加農民資產收益。繼續鞏固韓山等村社區股份制改革成果,進一步規范改革行為,完善改革程序,充分尊重農民的意愿,調動農民參與積極性。通過典型引路和政府宣傳引導,明年全鎮新增3—5個村試點實施改革,多渠道增加農民收益。
三、以城市化為方向,掀起社區創建熱潮。隨著經濟的快速發展,農村城市化建設已是大勢所趨,而建設新型的農村社區正是農村城市化的有效實現形式。一是科學確定社區建設規劃。根據全鎮總體規劃,我鎮已在鎮區及街道所在村和開發區建設影響到的有關村規劃了相應的社區建設方案,按照有關拆遷安置規定,明確了現有農房建設要求,嚴格限制制自拆自建和原地翻建,統一按照規劃的小區建設標準,向集鎮聚集,實行集中建設、集中居住、集中管理。二是改善社區生活環境。發展農村社區的根本目的就是為了提高人們生活質量,為此我鎮將進一步完善社區各項生活配套設施,充分考慮社區居民的實際生活需要,做到建筑美觀實用,環境整潔優美,生活舒適幸福。三是健全社區服務功能。通過制訂社區服務指南,設立社區服務中心、求助中心、警務中心等便民服務機構,確保社區居民在生活中遇到的各類矛盾和困難都能在社區服務機構得到解決。社區通過設立專職服務隊伍,專門幫助社區居民代辦各項業務,使農村居民充分體驗“辦事不出村”的現代社區生活帶來的便利。明年我鎮規劃3—5個村實施星級社區創建,進一步提高農村社區覆蓋面,建成全市社區創建先進鎮。
四、以平安為目標,全面實施社會綜合治理。一要切實加強社會治安綜合治理。以創建平安塘橋為抓手,加強政法綜治隊伍建設,鞏固現有專兼職聯防隊建設,組建老年義務值勤隊,加強對鎮區、主干道沿線、居民住宅區的治安巡查。明年對條件成熟的村、居委會或企業單位、社區都要組建成立聯防隊、護廠隊、護巷隊,發揮專業隊伍防范職能,壓降刑事案件的發生。要進一步健全農村司法調解網絡,積極調處好各類農村糾紛,把握好當前矛盾比較突出的拆遷安置等方面的問題,盡力防控群體性矛盾。二要切實加強對弱勢群體的扶持。要全面實施最低生活保障制度,使每位符合條件的對象全部列入保障范圍。通過鎮慈善基金加強對特困群眾基本生活的扶持。照顧好困難學生就學,全鎮不讓一位學生因家庭貧困而輟學或讀不起高等學校。徹底解決貧困戶住房問題,使每個貧困戶都做到居有定所。三要切實加強社會保障工程建設。要推進實施城鎮職工養老、醫療、工傷、失業、生育五項保險,進一步擴大農民養老保險參保率,全面完成市政府下達參保任務,使全鎮城鎮職工參保率達到90%以上,農民養老保險參保率達到80%以上。全面實施農民養老金補助制度,按市政府有關規定確定補助對象,并在所在村進行公示,確保全鎮各類補助的公開、公正、公平。貫徹實施新型農村合作醫療制度,全鎮無城鎮社會保險人員農村合作醫療參加率達到90%。要不斷健全規范行之有效的企業欠薪預警機制,包括工程欠薪,防止因欠薪而引發群體性社會矛盾。要建立健全農村社區衛生服務站建設,為農村居民提供基本的衛生保健,根據市政府實施衛生醫療改革的部署,明年要成立好鎮衛生管理服務中心。
五、以管理為重點,推進社會事業建設。要嚴格貫徹執行計劃生育政策,健全計生基礎管理網絡,建立重點對象跟蹤管理制度,繼續抓好計生常規檢查和各項綜合防治,加快實施計劃生育村民自治。要嚴格實施環境保護綜合治理。加快日處理5000噸的塘橋污水處理廠一期工程建設和城鎮污水管網鋪設,實現雨污分流和生活污水的集中處理。要切實加強安全生產,杜絕重特大安全事故發生。要高標準實施綠化規劃建設,圍繞生態城市創建目標,配合做好市域主干道景觀綠化工程建設,加快鎮區主干道及鎮區、街道辦綠化景點建設,實施綠色家園工程,同時抓好農村社區和東渡苑、韓山寺等文化古跡的綠化配套建設,全鎮綠化覆蓋率達到15%。要嚴格土地管理,嚴禁違法用地,堅決制止違章搭建,規范農村建設行為。要加大農村教育投入,改善辦學條件,完善配套學校教育設施,提高全鎮教學質量。要繁榮文化事業,全鎮有線電視覆蓋率超過90%。
第三篇:政府工作總結
一、2012年工作回顧xxxx年,我區認真貫徹落實黨的十八大、市第四次黨代會和市委四屆二次全會精神,按照區第十二次黨代會的總體部署,圍繞“科學發展、富民興區”,建成“三地一中心”,建設“三大愿景”,統籌推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化,實現了經濟社會較好發展。全年實現地區生產總值336.4億元,增長10.1%;限上固
定資產投資299.4億元;社會消費品零售總額79億元,增長15.4%;地方財政收入57.9億元,增長5%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別為22004元、8971元,分別增長13.1%、13.6%。
(一)工業發展支撐作用增強。實現工業總產值750.6億元,其中規上工業總產值546.5億元。產業集聚發展進一步加強,“5+1”產業集群加快形成。工業投資保持高位增長,全年實施工業重大項目43個,完成投資175.2億元。工業研發水平提升,建成研發中心、博士后工作站等科技支撐平臺25個,認定高新技術企業14家。堅持產業鏈集群發展,煉化一體化和BDO—醋酸一體化等產業鏈關鍵項目招商取得重大突破,工業大發展后勁增強。經開區對全區工業的支撐作用進一步加強,實現工業總產值600億元,工業投資170.2億元,實際利用外資4億美元,繼續領跑全市四個國家級開發區。MDI一體化項目、重鋼長材組團等特大工業項目順利推進,新投產企業15家,新簽約項目18個,合同投資352億元。xx經開區影響力進一步增強,在全國131個國家級開發區中綜合排名第74位,在西部27個國家級開發區中排名第6位,其中,經濟發展、科技創新和生態環境三大類指標均排名西部第3位。街鎮工業走廊發展進一步優化,產能進一步釋放,實現工業總產值22億元,實現利潤1.5億元,在建企業26家,新增投產企業12家,新增用工2000人。
(二)特色效益農業發展態勢良好。實現農業產值45.3億元,增長11.1%;農業增加值30.9億元,增長5.7%。新增市級龍頭企業4家,新發展農村專業合作社45個。禽蛋、水產品產量居全市第1位,水果產量居全市第6位。“農業三園”建設成效逐步顯現,新增產值7.2億元,新增增加值3.6億元,新增就業4970人,分別增長27.9%、31.7%、46.4%。現代農業種植園區、沙田柚種植園區特色效益農業初具規模,晚熟柑橘基地和沙田柚標準化果園基地基本建成。現代畜牧園區3500頭奶牛生態養殖園項目基本建成,40萬頭生豬產業鏈項目快速推進。“農業三園”覆蓋區域實現勞動力充分就業,農民人均純收入達19000元。農村金融服務不斷拓展,農村“三權”抵押融資7500萬元。新農村試點建設全面推進,基本建成左家灣新農村社區。完成鄰封魏家河坎農村集中居民點改造。全區新建農民新村10個、巴渝新居1009戶。
(三)第三產業繁榮活躍。第三產業實現增加值105.5億元,增長17.7%,增速全市第二。旅游開發取得驕人成績。xx湖景區成為國家4A級旅游區、xx古鎮被評為“重慶十大最美古鎮”,全區接待游客、旅游收入分別增長94.2%、669.2%。商貿繁榮活躍。批零、住宿餐飲增幅均超過20%,新增商業設施面積30萬平方米,世紀廣場商圈促進了消費環境和水平全面提升。物流產業發展勢頭強勁,引進物流企業23家,實現物流貿易額132億元,增長25.7%。
(四)城鎮化水平穩步提升。“1+4+9”城鎮體系初步成型,城鎮化率達56.96%,增速居遠郊十區第1位,中心城區建成區面積拓展至48.47平方公里。中心城區開發集約推進,鐵南新區基礎設施、功能配套和市場類項目加快建設;鐵北新區北城大道主體工程貫通,奠定了渝利鐵路以北片區開發基礎;黃桷灣片區經開區安置房等項目全面開建,功能進一步提升;晏家片區、江南片區基礎設施和功能進一步完善。4個重點鎮和9個一般鎮按小城市標準加快建設,“561”工程建成率達80%以上。查處“兩違”案件5552件。
(五)民營經濟持續發展。認真貫徹落實全市發展民營經濟大會精神,千方百計促進民營經濟發展。加大民營經濟扶持力度,出臺促進民營經濟發展意見,設立3000萬元專項扶持資金。民營經濟實現增加值185億元,增長7.4%;市場主體增加8499個,增長26%;從業人員達到24萬人,增長28.6%。新建市級農民工返鄉創業園、微企特色孵化園、區級創業基地各1個。博騰科技成為我區繼福安藥業后培育的第二家本土上市企業。
(六)經濟運行保障能力增強。在宏觀經濟形勢十分嚴峻的情況下,全區上下群策群力,千方百計促增長,增強了經濟運行保障能力。抓好資金調度,協調區內外各銀行新投放貸款109億元。增強開放活力,實際利用內資172.9億元,實際利用外資4.8億美元,實現外貿進出口總額8.1億美元。加大對實體經濟的扶持力度,兌現各類財稅扶持資金7.1億元。強化用地保障,獲批土地10170畝
第四篇:政府工作總結
雙勝鎮人民政府
2006工作總結
2006年,全鎮黨員干部和人民群眾高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,牢記胡總書記“一定要把朱德故居保護好,一定要把朱德故里建設好”的重要囑托,以“儀隴兩年內要有大變化”為目標,在縣委、縣府的正確領導下,銳意進取,奮力拼搏,園滿地完成了縣委、縣府下達的各項工作任務和年初鎮黨委、政府確定的目標任務。現將一年來的工作總結如下:
一、農村經濟持續發展
一年來,我鎮緊緊圍繞農業增產、農民增收和農村穩定這三大目標,把“三農”工作擺在各項工作的重中之重來抓。農民收入明顯提高。2006年,我鎮按照市、縣統一部署,進一步理清了農民發展思路,多渠道促進農民增收,緊緊圍繞“穩定糧食生產、調整產業結構、搞好勞務輸出”的增收思路,引導農民發展經濟。2006年農民人均純收入達到2760元,比2005年凈增325元。
糧食生產穩步推進。我鎮是農業大鎮,我鎮狠抓糧食生產不放松,穩定優質水稻種植面積,努力確保糧食產量。良種良法在全鎮范圍內得到全面推廣。在50年不遇的特大旱災面前,我鎮認真抓好晚秋生產。全鎮共種植晚秋作物面積11000 畝,1
其中:秋紅苕2500 畝,秋洋芋2000 畝,秋菜4000 畝,其他作物2500畝,實現了農民人均增糧20公斤、增收50元。
產業結構快速調整。我鎮采取因地制宜、多種經營、突出重點的方針,推進農業產業結構調整。全鎮共栽植果樹14276株,面積達 1000余畝,其中榮光、響灘大苗五星枇杷 2276 株,其它村套種小苗五星枇杷11萬株,脆冠梨樹 1萬株,全鎮共養獺兔400只。現已初步形成了以群英村優質稻和常規油菜種植為主的高效糧食生產區,以榮光、響灘兩村五星枇杷為主的經果林生產區,以金獅、白鶴、和平、新華等村的網箱養魚為主的水產生產區,以榮光、響灘、白鶴三村發展兔業、家禽為主的農業生產示范區。出現了年收入上萬元的種養業大戶30余戶。
基礎設施快速推進。今年,我鎮以道路交通、水利設施為重點,加大基礎設施建設力度,不斷改善農民生產生活條件,提高農業綜合生產能力。全鎮新建泥結碎石路15公里、水泥路7公里,新建便民路16.5公里;新建自來水廠1個,集中供水站3處,打井3896口,解決了19867人飲用水問題,整治山平塘5口,新建微水池8口,石河堰6處;完成民居“三建五改”326戶、新建民居59戶,建沼氣池621口,整治水系15.8千米,建護坡5000多平方米。65%的農戶庭園達到了綠化、美化、凈化,群眾生產生活條件逐步改善。
新村建設和諧發展。以黨的十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標,立足鎮情,從解決農民群眾最關心、最緊迫的基本問題入手,穩步扎實推進社會主義新農村建設。我鎮啟動的榮光、響灘、十一、永久、金獅、群利、白鶴7個試點新村建設,堅持“政府主導、群眾主體、瞄準窮人、整體推進”的總體思路,按照 “一水二路三產業四人居五民主和諧”的建設順序,整合上級項目資金,改善基礎條件,培育特色產業,強化民主意識,營造和諧氛圍,較大地緩解了群眾“飲水難、行路難、就醫難、上學難、增收難”等實際困難。
二、社會事業健康發展
教育事業迅速發展。全面實施“科技興鎮”戰略,進一步改善了辦學條件,對鎮內三所中小學校進行了修繕與美化,完成了金獅村光彩小學等教學樓工程建設。嚴格執行義務教育“一費制”,在校學生全部享受“兩免一補”政策,適齡兒童入學率達98%,素質教育得到全面推行,教育教學水平不斷提高。
衛生事業有了長足進步。2006年,雙勝衛生院門診樓建設已經竣工,村級衛生站醫療服務能力得到加強,突發公共事件應急機制和重大疾病防控體系逐步完善,全鎮公共衛生和農村衛生服務體系不斷完善,提高了我鎮的衛生醫療條件。
社會文化事業有了很大提高。有線電視已達到了村通社通,程控電話入戶率達成80%,新建村級文化活動室5處,農民科技書屋3處,“萬村書庫”項目村8個,農民群眾文化生活日益豐富。
計劃生育政策得到全面落實。進一步加強了人口和計劃生育工作,嚴格控制人口增長,提高人口質量,穩定人口低生育水平,促進了人口、資源、環境協調發展。全鎮計劃生育率達93.29%,人口低生育水平保持穩定,出生人口素質有新的提高,獎勵扶助政策得以全面實施,獨生子女獎勵制度全面落實。
三、社會大局平安穩定
安全生產常抓不懈。認真貫徹《安全生產法》,堅持防患于未然,把安全生產工作納入了重要議事日程。重點對安全生產隱患進行了排查和整改,采取強有力的措施,在全鎮范圍內開展拉網式、全方位的安全大檢查,通過經常性的檢查、整頓,全鎮沒有發生重特大安全事故。
社會治安綜合治理取得成效。扎實開展平安創建活動,加大集中整治工作力度,依法嚴厲打擊邪教組織的破壞活動,形成了全民動員、綜合治理、共同做好社會治安工作的良好格局。高度重視信訪工作,信訪預警機制不斷完善,一批重大信訪問題處理在了萌芽狀態。
武裝工作得到加強。狠抓民兵應急分隊和民兵預備役建設,民兵裝備進一步完善,國防意識進一步提高。認真開展征兵工作,三年來,共為國家選送新兵12名。
2006年已經過去,在工作中還存在著一些困難和問題:一是經濟結構調整的任務還很重。在產業結構上,一產比重偏高,二三產發展水平較低。二是農民增收緩慢,集體經濟薄弱,對村莊建設投入困難,影響社會主義新農村建設步伐。三是鎮
村干部隊伍結構尚不適應當前社會經濟發展的需要,懂經濟、會管理的人才缺乏,技術人員偏少。四是各村發展不平衡、農村弱勢群體生活貧困等問題還需進一步解決。五是社會穩定形勢不容忽視,因土地等問題引發的各類矛盾日益突出,造成社會不穩定的因素不斷增多。這些問題,都需要我們在工作中,采取有效措施加以解決。
2007的
第五篇:政府工作總結
今年以來,政府工作緊緊圍繞全年工作目標,特別是面對突如其來的“非典”影響,正視困難,采取了一系列卓有成效的措施,確保了全鎮各項工作的持續、快速推進,較好地完成了年初人代會提出的各項目標任務。
一、負重投入加快實事建設步伐。
二、立足增收深化農村產業結構調整。
三、創新理念,探索農村經濟社會發展新思路。
今年以來,我鎮在加快農村發展,改變農村面貌,增加農民收入,提升農民生活質量方面積極探索新的路子,創出了新的特色并取得了明顯成效。一是發展土地股份合作制。針對農村耕地急劇減少、農民就業困難的現實狀況,我鎮今年在韓山村試點實施了農村土地股份合作制,集體提供土地搞好平整,農戶入股建房對外招租,土地租金由農戶承擔,收益歸參股農戶所有,按照這一運作模式,韓山村通過農民入股籌資建設了面積達4000平方米的外來人員集中居住區,實踐證明入股農戶收益遠遠超過了傳統種田收益。二是實施新型農村社區創建。今年我鎮積極響應市委、市政府關于建設農村現代化示范村的號召,在韓山、周巷、青龍創建了三個具有較高標準和較大規模的新型農村社區,配套建設了農民廣場、休閑活動場所,并從人性化角度出發,在社區設立了便民、家政、求助等社會服務中心,制訂了社區服務指南,為社區居民提供多方面的服務,讓農民充分體會到社區生活帶來的便利。
四、標本兼治提升城鎮管理水平。
五、關愛弱勢建立健全社會救助機制。
今年以來,我鎮認真排查社會弱勢群體,切實制訂和完善各項行之有效的幫扶制度,盡力保障困難家庭的基本生活,并為他們自食其力創造條件。一是建立干部結對幫扶制度。我鎮規定鎮四套班子每位成員,帶領一名機關部門負責人,聯系一個貧困戶,既要在生活上給予扶持,更要在脫貧措施上給予出謀劃策,爭取通過干部的幫扶擺脫貧困。二是落實最低生活保障制。今年全鎮共有426戶829人列入了市最低生活保障,全年發放低保金65.8萬元,確保了他們的基本生活。三是實施了貧困戶危房幫建。今年全鎮對74戶貧困危房戶實施了幫建,現已全部完成,政府共補助危房幫建萬人民款149萬元。四是充分發揮慈善基金扶助效能。今年我鎮對一些特困戶的基本生活,對一些因天災人禍等突發事件而造成家庭生活貧困的對象通過鎮慈善基金盡力給予了幫助照顧,全鎮共發放臨時救濟36.5萬元,解決他們的基本生活或度過難關。
六、依法行政強化社會事業管理。
總結今年以來的政府工作,還存在著一些不足和問題,突出反映在農民增收緩慢,與當前工業經濟的高速增長形成了強烈反差,同時也給社會穩定帶來了潛在隱患;面廣量大的農村拆遷安置成為當前影響社會安定的重要矛盾之一。如何既有利于經濟的持續發展,又有利于保護老百姓根本利益,促進農民收入的快速增長,是擺在當前政府面前的重要課題,需要在今后的工作中不斷加以改進。
2005年是行政區劃調整后新塘橋鎮全面運作的第一年,面對全市八鎮競相發展的激烈競爭態勢,全鎮上下將牢固確立第一要務觀念,堅持富民強鎮發展之路,爭當全市“兩個率先”排頭兵,以明確的目標,創新的思路,扎實的工作,繼續推進全鎮經濟和社會事業在更高平臺上實現更快發展。政府工作將抓好以下五個重點:
一、以規劃為先導,加快推進城鎮建設。
行政區劃調整后,我鎮迅速聘請同濟大學規劃設計院對全鎮總體規劃和揚子江國際紡織工業園進行了重新定位和規劃設計,目前整個設計方案正在修編完善之中。從2005年開始,全鎮一切城鎮建設,包括原塘橋、鹿苑、妙橋三個老鎮區的完善建設和各工業開發區的發展都要按規劃確定的方案實施,確保規劃的嚴肅性和建設的科學性。明年在實事工程建設上重點有三大塊:
一是中心鎮區建設。要加快推進塘橋醫院建設,春節前完成主體工程,抓緊康復式廣場等配套設施建設,力爭上半年竣工并投入使用。加快塘橋片污水處理廠建設,爭取上半年完成一期工程建設并正式投入運行。實施塘橋敬老院和老年公寓建設,搬遷塘橋綜合市場。要加快楊塘公路建設,確保8月底前完工并通車。改造人民路、南京路至小麥塘段道路,實施北環路向東延伸工程,開工建設黃家橋至祿蕩村段道路,抓緊完善現有道路配套工程。搞好楊塘公路、南環西路、胡同路和華芳南路綠化帶建設。規劃并改造鎮區水系,確保排水暢通。
二是街道辦建設。規劃實施鹿苑銀苑東路、馨苑路和妙橋中學東路、西路、北街等道路改造工程。在204國道鹿苑半里莊十字路口安裝交通信號燈。完成馬嘶幼兒園改建和妙橋小學教育樓新建工程,對鹿苑、妙橋中小學校進一步完善配套教育設施。
三是農村實事建設。年內創建省級衛生村7個,全鎮實現衛生村滿堂紅。改造農村危橋20座,使全鎮危橋改造率達95%。改造硬化農村主干道30萬平方米,使鎮村主干道硬化率超過90%。繼續實施貧困危房戶幫建。
二、以富民為宗旨,努力增加農民收益。
xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
當前經濟高速增長與農民增收滯后之間產生的矛盾,已成為影響整個社會健康、協調發展的一大突出問題。下階段我鎮在農民增收上將重點尋求三個突破,確保農民人均純收入達到7200元。
一是在農業產業結構調整上尋求突破。要繼續加強對農業結構調整的宣傳引導,加大對種養大戶的扶持和業務技術指導,鞏固發展好現有大戶,進一步發揮示范帶動作用。要加大政策扶持力度。調整產調思路,堅持發展規模大、見效快、有特色的生態型農調項目,限制發展粗放型傳統種養殖項目,禁止在鎮區和開發區范圍內發展農調項目。明年全鎮爭取有2—3個農調項目列入市級示范基地。
二是在促進農民就業和再就業上尋求突破。一要增強企業富民意識。要加強對企業用工的宣傳力度,鼓勵、動員、引導各類企業多安置本地人員。今后,政府將探索與新辦企業簽訂用工意向,明確企業招用本地人員的比例或份額,為本地老百姓的致富多作貢獻。二要轉變群眾就業觀念。針對當前本地人員下崗,特別是新下崗人員不斷增多的實際狀況,政府將通過各種宣傳工具引導廣大下崗群眾轉變傳統就業觀念,立足勤勞致富,正確對待每一工作崗位,珍惜每個就業機會。三要培育發展就業中介組織。以鎮勞動社保所為主體,進一步規范現就職業中介組織的功能,拓展服務范圍,為社會下崗人員提供各類就業機會。要通過社會化運作,鼓勵、扶持社會力量興辦職業介紹等中介服務組織,在全社會構筑就業介紹網絡,拓寬就業渠道。
三是在增加農民資產收益上尋求突破。當前本地農民收入增長持續緩慢的一個主要原因是收入結構中主要以工資和農作物產出為主,基本沒有資產性收益。今后我鎮將進一步探索走農村股份制改革發展之路,努力增加農民資產收益。繼續鞏固韓山等村社區股份制改革成果,進一步規范改革行為,完善改革程序,充分尊重農民的意愿,調動農民參與積極性。通過典型引路和政府宣傳引導,明年全鎮新增3—5個村試點實施改革,多渠道增加農民收益。
三、以城市化為方向,掀起社區創建熱潮。
隨著經濟的快速發展,農村城市化建設已是大勢所趨,而建設新型的農村社區正是農村城市化的有效實現形式。一是科學確定社區建設規劃。根據全鎮總體規劃,我鎮已在鎮區及街道所在村和開發區建設影響到的有關村規劃了相應的社區建設方案,按照有關拆遷安置規定,明確了現有農房建設要求,嚴格限制制自拆自建和原地翻建,統一按照規劃的小區建設標準,向集鎮聚集,實行集中建設、集中居住、集中管理。二是改善社區生活環境。發展農村社區的根本目的就是為了提高人們生活質量,為此我鎮將進一步完善社區各項生活配套設施,充分考慮社區居民的實際生活需要,做到建筑美觀實用,環境整潔優美,生活舒適幸福。三是健全社區服務功能。通過制訂社區服務指南,設立社區服務中心、求助中心、警務中心等便民服務機構,確保社區居民在生活中遇到的各類矛盾和困難都能在社區服務機構得到解決。社區通過設立專職服務隊伍,專門幫助社區居民代辦各項業務,使農村居民充分體驗“辦事不出村”的現代社區生活帶來的便利。明年我鎮規劃3—5個村實施星級社區創建,進一步提高農村社區覆蓋面,建成全市社區創建先進鎮。
四、以平安為目標,全面實施社會綜合治理。
一要切實加強社會治安綜合治理。以創建平安塘橋為抓手,加強政法綜治隊伍建設,鞏固現有專兼職聯防隊建設,組建老年義務值勤隊,加強對鎮區、主干道沿線、居民住宅區的治安巡查。明年對條件成熟的村、居委會或企業單位、社區都要組建成立聯防隊、護廠隊、護巷隊,發揮專業隊伍防范職能,壓降刑事案件的發生。要進一步健全農村司法調解網絡,積極調處好各類農村糾紛,把握好當前矛盾比較突出的拆遷安置等方面的問題,盡力防控群體性矛盾。
二要切實加強對弱勢群體的扶持。要全面實施最低生活保障制度,使每位符合條件的對象全部列入保障范圍。通過鎮慈善基金加強對特困群眾基本生活的扶持。照顧好困難學生就學,全鎮不讓一位學生因家庭貧困而輟學或讀不起高等學校。徹底解決貧困戶住房問題,使每個貧困戶都做到居有定所。
三要切實加強社會保障工程建設。要推進實施城鎮職工養老、醫療、工傷、失業、生育五項保險,進一步擴大農民養老保險參保率,全面完成市政府下達參保任務,使全鎮城鎮職工參保率達到90%以上,農民養老保險參保率達到80%以上。全面實施農民養老金補助制度,按市政府有關規定確定補助對象,并在所在村進行公示,確保全鎮各類補助的公開、公正、公平。貫徹實施新型農村合作醫療制度,全鎮無城鎮社會保險人員農村合作醫療參加率達到90%。要不斷健全規范行之有效的企業欠薪預警機制,包括工程欠薪,防止因欠薪而引發群體性社會矛盾。要建立健全農村社區衛生服務站建設,為農村居民提供基本的衛生保健,根據市政府實施衛生醫療改革的部署,明年要成立好鎮衛生管理服務中心。
五、以管理為重點,推進社會事業建設。
要嚴格貫徹執行計劃生育政策,健全計生基礎管理網絡,建立重點對象跟蹤管理制度,繼續抓好計生常規檢查和各項綜合防治,加快實施計劃生育村民自治。要嚴格實施環境保護綜合治理。加快日處理5000噸的塘橋污水處理廠一期工程建設和城鎮污水管網鋪設,實現雨污分流和生活污水的集中處理。要切實加強安全生產,杜絕重特大安全事故發生。要高標準實施綠化規劃建設,圍繞生態城市創建目標,配合做好市域主干道景觀綠化工程建設,加快鎮區主干道及鎮區、街道辦綠化景點建設,實施綠色家園工程,同時抓好農村社區和東渡苑、韓山寺等文化古跡的綠化配套建設,全鎮綠化覆蓋率達到15%。要嚴格土地管理,嚴禁違法用地,堅決制止違章搭建,規范農村建設行為。要加大農村教育投入,改善辦學條件,完善配套學校教育設施,提高全鎮教學質量。要繁榮文化事業,全鎮有線電視覆蓋率超過90%。