第一篇：喀拉瑪蓋鎮宗教工作調研材料

喀拉瑪蓋鎮“兩居”建設和城鎮化進程過程中

宗教活動場所有關問題情況

根據自治區政協“兩居”建設和城鎮化進程過程中宗教活動場所有關問題專題調研方案要求，現將我鎮宗教情況匯報如下：

一、宗教基本情況

我鎮信仰伊斯蘭教的共有6712人，城鎮人數215人，農牧區人數6497人，信仰基督教的共有24人，均居住在農村，全鎮共有清真寺2座、基督教活動點1個，宗教教職人員25人（哈薩克族24名、回族1名），基督教點負責人員1名。主麻日在薩爾塔勒清真寺參加宗教活動群眾8-15人，喀爾烏提克勒清真寺參加宗教活動群眾15-30人。

二、宗教事務管理情況

嚴格落實“兩項制度”。制定和實施了《領導干部聯系宗教活動場所與宗教人士談話制度》和《落實“兩項”制度考核辦法》，實行領導和村（社區）干部聯系宗教活動場所制度，保證了在第一時間里掌握宗教活動動態。目前，共有3名科級干部、3名村領導聯系2座宗教活動場所及一個活動點，確保每個宗教活動場所都有一名鄉、村干部包點聯系，每周至少聯系一次，建立每周五（主麻日）必須到宗教場所了解其思想動態的長效機制，認真抓好了宗教場所的穩定工作。

三、“兩居”基本情況

“兩居”工程實施以來，我鎮共完 “兩居”工程20個定居點，共1609戶，其中牧民定居9個片區，共741戶；富民安居1

1個定居點，共868戶。2015年計劃完成富民安居140戶。

四、“兩居”建設和城鎮化進程過程中宗教活動場所宗教人事需求及建議

一是宗教場所布局不均。自 “兩居”工作開展以來，我鎮唐巴勒村和薩爾庫木村共定居560戶，2207人，2016年和2017年該片區計劃定居100余人，現在該片區已是我鎮最大的定居片區，該片區基礎設施建設完善，實現了水、路、電三通，擁有幼兒園一所，具備村辦公室和駐村工作組周轉房。由于該片區沒有宗教活動場所，離我鎮最近的宗教活動場所有50公里，每次參加宗教活動都要走很遠的路程。建議在該片區新建一座宗教活動場所，以便信教群眾參加宗教活動。

二是宗教人士隊伍薄弱。目前，我鎮宗教人士理論知識不足，法制關鍵不強，個人能力較弱，不能深入的開展宗教工作。建議通過外出學習和培訓提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學識、管理能力和個人修養，從而建立一支遵守政策法規，信教群眾基礎較好，具有依法管理水平的宗教人士。

喀拉瑪蓋鎮統戰宗教辦

2015年6月10日

第二篇：喀拉瑪蓋鎮民族團結創建工作實施方案

福黨辦?2014?28號

關于印發《喀拉瑪蓋鎮民族團結創建工作

實施方案》的通知

各行政村（社區），各機關站所，各單位：

現將《喀拉瑪蓋鎮民族團結創建工作實施方案》印發給你們，請結合實際,認真貫徹執行。

喀拉瑪蓋鎮人民政府辦公室

2014年6月28日

喀拉瑪蓋鎮民族團結創建工作實施方案

為切實加強我鎮民族團結工作，鎮黨委、政府決定開展民族團結創建活動，現提出如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、第二次中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議精神，圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，以經濟發展和民生改善為基礎，以促進民族團結、防止宗教升溫、防止宗教極端思想傳播滲透為重點，牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題，加強民族團結宣傳教育，積極開展民族團結創建工作，堅持一手抓教育、一手抓實踐，推動我縣民族團結進步事業創新發展。

二、總體目標

(一)民族團結創建工作成效顯著。2015年底前，90％以上的站所、村(社區)創建為各級民族團結進步模范單位。通過開展創建活動，在全鎮形成層層高度重視民族團結的濃厚氛圍，確保創建工作達標。

(二)綜合經濟實力顯著增強。2015年，生產總值力爭突破21億元，增長10%；地方公共財政預算收入3.28億元，增長10%；固定資產投資23億元，增長20%；規模以上企業工業增加值2.13 — 2 —

億元，增長6.5%。

(三)發展思路更加完善。圍繞“富民強鎮”目標，發揮農牧業發展優勢，強化龍頭企業支撐帶動作用，加快轉變農牧業發展方式，著力提升集約化、規模化、產業化水平，打造地區綠色有機農產品生產和深加工基地；加大招商引資力度，加強城鄉建設和管理，完善城市功能，提升城市品位；實行最嚴格的生態保護制度，更加重視保障和改善民生，完善社會管理體制，強化黨建機制創新，凝聚干事創業合力，共同譜寫喀拉瑪蓋鎮改革發展的新篇章。

(四)民生得到明顯改善。2015年，城鎮居民人均可支配收入達到26490元，年均增長16%。農牧民人均純收入達到11533元以上，年均增長15%。在就業、教育、醫療衛生、社會保障、文化事業、物價、扶貧以及與群眾生產生活息息相關的出行、城鎮基礎設施建設等方面取得重大進展。

(五)社會公共服務水平有效提高。社會建設明顯加強，覆蓋鄉村居民的基本公共服務體系進一步完善，基本公共服務能力顯著增強，人均基本公共服務達到縣級平均水平。社會管理制度趨于完善，社會大局保持和諧穩定。

(六)民族工作顯著加強。黨的各項民族政策得到全面貫徹落實，加大扶貧資金投入力度，重點向農牧區、特困人群傾斜，做到規劃完善、措施具體、成效顯著。大力實施精準式扶貧，切實改善少數民族聚居村群眾的生產生活條件，重點開展農牧民

“雙語”教育工程、發展特色經濟和就業致富工作。完善少數民族干部及人才培養、選拔、使用機制。加強少數民族職業技能培訓和再就業培訓力度，大面積促進就業。加強民族團結工作，促進民族和睦、社會和諧。

三、基本原則

(一)圍繞中心、促進發展。始終圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，通過抓好中心工作，為創建活動提供強大動力，推動創建活動向更高層次發展。通過開展創建活動，充分調動全鎮各族干部群眾的積極性、主動性和創造性，凝聚各族人民的意志和力量，推動經濟社會各項事業全面進步，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的幸福喀拉瑪蓋。

(二)因地制宜、分類指導。從實際出發，提高創建活動的針對性和實效性。制定完善切實可行的措施辦法，創造性地開展創建活動。同時，學習借鑒其他鄉鎮成功經驗和做法，定期總結創建活動經驗，指導基層開展創建活動，使創建工作特色鮮明、富有成效。

(三)夯實基礎、整體推進。各行政村（社區）、站所等作為開展創建活動的主陣地，要整體同步推進創建活動，組織動員廣大群眾投身到創建活動中，形成人人參與民族團結進步創建活動的濃厚氛圍。

(四)注重實效、聯動創建。始終把促進民族團結進步作為出發點和落腳點，不斷增強創建活動的吸引力和感染力。把創建內 — 4 —

容與貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、創建全國衛生縣城、鞏固自治區優秀平安縣、創建自治區優秀平安鎮、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”、社會主義精神文明建設、公民道德建設以及“美麗鄉村”建設等活動緊密結合起來，使創建活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾，確保創建活動取得實效。

四、具體內容

1.加強民族團結宣傳教育，筑牢開展全國民族團結進步模范縣創建活動的思想基礎。建立健全民族團結宣傳教育工作長效機制，推動民族團結宣傳教育工作常態化開展。鞏固“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動成果，廣泛開展“三個離不開”、“四個認同”、“五觀”和“六史”教育，教育各族人民牢固樹立國家意識、公民意識和中華民族共同體意識，筑牢各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎。把民族團結宣傳教育納入法制教育、公民道德教育、國民教育、社會主義精神文明建設和社會管理綜合治理全過程，推動民族團結教育活動進部隊、進社區、進學校、進村、進宗教場所。把民族團結教育與鞏固自治區優秀平安縣、創建自治區優秀平安鎮與“訪民情、惠民生、聚民心”等活動結合起來，拓展民族團結創建內涵，把民族團結宣傳教育納入住村工作重點，發揮好住村干部“工作隊、宣傳隊、播種機”作用，大力宣傳黨的民族宗教政策，多做促進民族團結的實事好事。充分發揮愛國主義教育基地和民族團結進步教育基地作用，擴大廣播等主流媒體覆蓋面，運用互聯網、手機等新興媒體和公

益廣告、電視專題片等藝術形式，組織開展豐富多彩、生動活潑、富有內涵的宣傳教育活動。在各族青少年中廣泛開展融情教育，通過開展共青團、少先隊組織融情結對、融情實踐、融情文化等活動，提升青少年道德素質。

責 任 人：高尊英(鎮宣傳委員)牽頭部門：喀拉瑪蓋鎮宣傳辦 負 責 人：高尊英(鎮宣傳委員)實施單位：鎮宣傳辦、文體廣電服務中心、團委、婦聯、精神文明辦、電信公司、移動公司、聯通公司，各村(社區)具體任務：

(1)加強社會主義精神文明建設；

(2)加強愛國主義、民族團結教育基地建設；(3)開展文化下鄉及百日文化廣場活動；

(4)做好民族團結宣傳教育月活動，結合本鎮特色開展民族團結宣傳教育百人宣講、成就展、征文、演講、知識競賽、書畫攝影展覽、影視展播等活動；

(5)開展黨的民族政策、民族團結進步和法制宣傳教育活動；(6)宣傳民族團結進步先進典型事跡；

(7)少數民族優秀文化作品創作、傳統體育、阿肯彈唱會等具有民族特色的活動；

2.實施民族團結進步創建“細胞工程”。開展民族團結創建活動進部隊、進社區、進學校、進村、進宗教場所“細胞工程”，— 6 —

組織開展好民族團結進步模范企業、學校、村(社區)創建活動。密切軍政軍民關系和兵地關系，開展兵地共建、軍民共建及警民共建活動。在對口援疆工作中，充分利用各種項目載體，搭建創建平臺，把完成援助、援建項目打造成促進民族團結進步的民心工程。通過開展民族團結進步創建“細胞工程”，加強各民族之間的交流交往交融，使民族團結創建成為每一個人、每一個家庭、每一個集體的自覺行動，使各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互學習、相互幫助，增強創建活動的吸引力和感染力，夯實創建工作基礎。

大力開展典型選樹工作。大力培養、選樹民族團結進步模范典型，利用各種宣傳陣地、手段和載體，大張旗鼓地開展先進典型的宣傳工作，尤其要占領農村(社區)、校園文化舞臺，擴大先進典型的影響力和感召力，使典型人物典型事跡所反映的民族團結精神深入人心。建立典型帶動機制，發揮典型示范引領作用，以點帶面、典型引路，深入推動民族團結創建活動。結合實際開展創建民族團結教育基地、選樹民族團結進步模范人物活動，引導社會力量廣泛參與民族團結進步模范評選，放大先進模范的社會效應。以民族團結教育基地為陣地，開展愛國主義和民族團結教育。定期召開民族團結進步表彰大會，選樹推廣典型經驗，對模范典型予以精神、物質和經濟支持，切實幫助他們解決生產生活困難，優先支持他們發展經濟。通過先進典型引領社會風尚，鞏固民族團結的大好局面。

責 任 人：李泉(鎮黨委副書記)牽頭部門：鎮綜治辦

負 責 人：郭義明(鎮綜治辦)實施單位：鎮綜治辦、團委、婦聯、人武部、各村(社區)具體任務：

(1)在全社會營造民族團結創建的良好氛圍；

(2)開展民族團結進步創建“細胞工程”進站所、進企業、進部隊、進村(社區)、進學校、進宗教場所，創新形式和內涵，積極開展內容豐富、形式多樣的創建活動；

(3)夯實創建基礎，提升創建工作整體水平；

(4)擴大創建覆蓋面，形成全鎮上下聯動、齊抓共創格局；(5)軍警兵民民族團結共建。

3.推動喀拉瑪蓋經濟發展，夯實民族團結進步物質基礎。加快農牧業現代化進程。依托政策項目機遇，大力實施龍頭企業和品牌帶動戰略，轉變傳統農牧業發展方式，完善現代農牧業產業體系，力爭通過幾年努力，把喀拉瑪蓋打造成為地區綠色有機農產品生產和深加工基地，率先在地區實現農牧業現代化。積極推進新型城鎮化。堅持建管并重，在完善功能、提升品位上下功夫，在精致建設、精細管理上做文章，加快把喀拉瑪蓋打造成高品質休閑度假養生旅游城市。全力抓好項目建設和招商引資。爭取實施一批大項目、引進一批好項目，不斷夯實民族團結進步工作的發展基礎。— 8 —

責 任 人：李泉(鎮黨委副書記)牽頭部門：鎮發展中心

負 責 人：邢文天(鎮常務副鎮長)實施單位：鎮發展中心、農經站、林管站、水管站、畜牧獸醫站、國土所、財政所、各村(社區)具體任務：

(1)加快農牧業現代化進程；(2)加快發展旅游業和對外貿易；(3)積極推進新型城鎮化；

(4)全力抓好項目建設和招商引資；

4.保障和改善民生，夯實民族團結的群眾基礎。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持把保障和改善民生放在突出位置，繼續實施“民生建設年”活動，努力建成一批群眾急切盼望、關心關注的民生項目，讓各族群眾得到更多實惠。抓好安居富民、定居興牧和保障性住房建設，到2015年，累計完成安居富民5468戶、定居興牧3179戶，定居率達63%；保障性住房3667戶。加快基礎設施建設，農村安全飲水普及率達到100%。繼續把穩定和擴大就業作為中心任務，落實更加積極的就業政策，擴寬就業渠道，增加就業崗位。力爭“十二五”末，累計就業培訓達到2.25萬人次，新增城鎮就業2.6萬人次，轉移農村富余勞動力2.5萬人次。以城鄉居民保障化為目標，加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，到2015年，基本實現五項保險全覆蓋。完善

社會救助體系，建設老年人日間照料中心、老年人養護樓、敬老院、流浪未成年人救助保護中心等項目，力爭到2015年全鎮孤殘兒童、孤寡老人入住率達到90%以上。建立扶貧幫困基金，加大貧困家庭子女就學、大病救治、城鄉貧困群眾綜合救助力度，提高“五保戶”供養待遇，著力構建低收入群體扶助機制，到2015年全縣社會保障率達到100%。堅持開發式扶貧，加大產業扶貧力度，到2015年，減少農村貧困人口900戶3600人。深化教育改革，鞏固義務教育學校標準化建設，促進教育均衡發展，力爭2017年實現教育強縣目標。2015年普及學前兩年“雙語”教育，鞏固提高義務教育成果和質量，完善家庭經濟困難學生資助制度，全面提升教育質量和教學水平，到2015年各族學生基本熟練掌握和使用國家通用語言文字。深化醫藥衛生體制改革，完善城鄉基本醫療保障體系，推進分級診療，增強縣鄉村三級衛生服務能力，努力實現“小病不出鄉、大病不出縣”。鞏固基本藥物制度改革成果，讓群眾買到低價優質放心的藥品。落實計劃生育相關惠民政策。

責 任 人：李泉(鎮黨委副書記)牽頭部門：鎮發展中心

負 責 人：邢文天(鎮常務副鎮長)實施單位：鎮發展中心、農經站、林管站、水管站、畜牧獸醫站、國土所、財政所、、廣電服務中心、各村(社區)具體任務：

(1)“兩居”及保障性住房工程；(2)就業再就業工程；(3)農村飲水安全工程；(4)城鄉社會保障提升工程；(5)各族群眾生活質量提升工程；(6)扶貧開發工程；(7)教育均衡發展工程；

(8)基本醫療公共衛生服務提升工程；(9)送醫送藥下鄉及醫療救助活動；(10)特殊群體醫療救助和關愛工程；(11)計劃生育家庭優先優惠獎勵扶助工程；(12)養老愛老服務工程；(13)基礎保障能力提升工程；(14)民族政策落實情況督查；

(15)各民族重要傳統節日開展走訪慰問聯誼。

5.堅持以現代文化為引領，推動文化大發展大繁榮。深化宣傳思想工作，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極倡導踐行社會主義核心價值觀；加強民族團結教育和公民道德建設，廣泛開展群眾性精神文明創建；牢牢把握正確輿論導向，加強新興媒體管理，強化網絡輿情監控引導，發揮網絡積極作用，匯聚傳播正能量。強化鄉村文化隊伍建設，繼續實施“一鄉一特、一區一特”文化工程；開展百日文化廣場和鄉村百日文體競賽活

動，豐富各族群眾精神文化生活。繼續抓好非物質文化遺產傳承與保護，推進游牧文化遺產申報工作。實施全民健身計劃，實行三館免費開放。扎實做好城區有線數字電視整體平轉，確保城區有線數字電視覆蓋率達到100%，“戶戶通”工程實現全覆蓋。

責 任 人：高尊英(鎮宣傳委員)牽頭部門：喀拉瑪蓋鎮宣傳辦 負 責 人：高尊英(鎮宣傳委員)實施單位：鎮宣傳辦、文體廣電服務中心、團委、婦聯、精神文明辦、各村(社區)具體任務：

（1）以現代文化為引領，提升一體多元本地文化內涵；(2)城鄉公共文化服務提升工程；

(3)網頁、微博等新媒體的民族團結進步創建活動宣傳；(4)教育保障工程、學前“雙語”教育工程、職業教育工程；(5)深入開展文化下基層活動，大力開展冬季農閑群眾性文化體育活動；

(6)城市少數民族流動人口服務管理；

(7)堅持不懈開展意識形態領域反分裂斗爭，用好廣播電視、各類宣傳欄、口袋書等群眾易學便用的宣傳教育工具，堅持面對面教育引導。

6.全力維護喀拉瑪蓋和諧穩定的社會環境。把各項維穩措施融入民族團結創建活動之中，以“強管理、防滲透、促和諧” — 12 —

為主線，嚴厲打擊暴力恐怖活動，扎實開展“三個專項行動”，堅決防止宗教升溫，堅決防止宗教極端思想滲透，積極引導宗教與社會主義社會相適應，促進福海民族團結、宗教領域和諧穩定。堅持反暴力、反分裂、講法治、講秩序，促進維穩工作常態化、科學化、法制化。進一步完善三級預警機制，實現社會面常態化管控，全力做好突發性群體性事件防范和處置。加大邊境管控力度，加強邊境一線基礎設施建設，強化“黨政軍警兵民”六位一體聯防管控。強化流動人口服務管理，抓好情報信息工作，健全完善縣鄉村三級維穩情報信息收集和綜合研判機制。高度重視信訪工作，進一步完善矛盾糾紛排查化解長效機制。鞏固自治區優秀平安縣創建成果、創建自治區優秀平安鎮，深入開展群防群治，筑牢反恐維穩的群眾防線。加強重大自然災害、重大環境污染、社會公共安全事件預警和應急體系建設。加強安全生產監督管理，嚴格落實安全生產責任制。

責 任 人：李泉(鎮黨委副書記)牽頭部門：鎮綜治辦

負 責 人：郭義明(鎮綜治辦)實施單位：鎮綜治辦、團委、婦聯、人武部、各村(社區)具體任務：

(1)加強和創新社會管理綜合治理；(2)深入開展矛盾糾紛排查調處工作；(3)加強社會公共安全預警和應急體系建設；

(4)依法嚴厲打擊、嚴密防范各類分裂破壞活動，堅決防止宗教升溫，防止宗教極端思想傳播滲透；

(5)研究制定引導宗教與社會主義社會相適應相關辦法；(6)強化維穩措施，加強邊境管控力度；(7)依法加強宗教事務管理；(8)少數民族法律咨詢服務；(9)加強安全生產監督管理。

7.推進生態文明建設。牢固樹立“環保優先、生態立鄉”和“兩個可持續”理念，把生態文明建設放在更加突出位置，融入經濟社會發展各方面和全過程。健全草原生態保護補助獎勵機制，落實草原生態獎補政策，草場生態進一步恢復，產草量提高30%。加快推進綠色礦山建設；大力發展循環經濟，推廣利用清潔能源；開展非法開發土地整治、城鄉環境治理、規范石材產業、打擊亂采濫挖等專項行動；積極建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制。堅持生態環保意識從基層抓起、生態環境工作從基層做起，強化宣傳教育引導，形成人人參與環境保護、全社會支持環境保護的機制，增強全民環保意識。

責 任 人：陳志強(鎮黨委書記)牽頭部門：鎮政府

負 責 人：努爾布拉提(鎮國土所所長)實施單位：鎮國土所，各村(社區)具體任務：

(1)樹立環保優先、生態立縣理念；(2)落實草原生態獎補政策；

(3)著力發展循環經濟，推廣利用清潔能源；

(4)開展非法開發土地整治、城鄉環境治理、規范石材產業、打擊亂采濫挖等專項行動；

(5)加大生態保護宣傳力度。

8.加大基礎設施建設力度。以群眾最關心的水、電、路和基本農田等為重點，加快基礎設施建設。加強綜合交通體系建設，抓好通鄉油路、通村油路、農村公路聯網、危橋改造、農村客運站等基礎設施建設，“十二五”末，實現行政村通路率達到100%。大力推進控制性水利工程建設，加快小洼槽飼草料基地開發、黃花溝灌區供水。到2015年，全鎮80%的耕地實現高效節水灌溉，27%的渠道實現防滲，農業畝均灌溉用水定額降到700方左右，水資源利用系數提高到0.53，農業用水比重降到95%以下。加快市政基礎設施和公共設施建設，高起點、高水平做好城市規劃，加強城鎮道路、供水、供熱、燃氣、垃圾污水處理、園林綠化、環衛等建設，提升城市綜合承載能力和可持續發展能力。

責 任 人：陳志強(鎮黨委書記)牽頭部門：鎮政府

負 責 人：王建軍(鎮副鎮長)實施單位：農業發展中心、國土所、供電公司、供水公司、電信公司、移動公司、聯通公司、各村(社區)

具體任務：

(1)加強交通基礎設施建設；(2)加強水利基礎設施建設；(3)加強電力基礎設施建設；(4)加強鄉鎮基礎設施建設。

9.支持少數民族聚居地區加快發展。加大扶貧資金投入，以項目建設和項目幫扶為重點，加大資金、干部、人才和技術援助扶持力度。在資金投入上，重點向5個少數民族聚居邊境村傾斜，統籌安排國家、自治區、地區少數民族發展專項資金，提高資金使用效益。建立精準扶貧工作機制，扶到點上、扶到根上，扶貧扶到家。少數民族發展項目資金優先安排少數民族貧困村(社區)。加大對人口較少民族發展資金的爭取力度，重點扶持民族團結模村(社區)。大力改善各族群眾的生產生活條件，使各族群眾得到實惠。加大民貿民特企業流動資金貸款貼息力度，積極扶持具有民族特色的中小企業、民營企業發展壯大，幫助企業解決實際問題，營造良好的發展環境。

責 任 人：陳志強(鎮黨委書記)牽頭部門：鎮政府

負 責 人：王建軍(鎮副鎮長)實施單位：農業發展中心、信用聯社、民宗辦、各村(社區)具體任務：

(1)實施“興邊富民”行動，扶持人口較少民族發展；

(2)支持民族貿易和民族特需商品定點生產企業發展；(3)整合“興邊富民”、扶貧幫困、產業發展等項目，注重出臺向邊境貧困村傾斜政策，有目標有規劃實現整體發展。

10.強化干部人才培養。調整和優化人才隊伍結構，努力建設一支政治上跟黨走、群眾中有威望、工作上有實績的高素質少數民族干部隊伍和人才隊伍。把政治上強作為選人用人的首要標準，落實“三個不吃虧”的用人導向，進一步加大少數民族干部培養、選拔、使用力度，形成科學合理的少數民族干部選拔培養途徑和方式，加強少數民族干部異地交流和掛職鍛煉，不斷提高少數民族人才素質、優化少數民族人才結構。加大規模以上企業中層少數民族干部的培養和掛職工作力度，切實加強對企業少數民族職工的管理和思想政治教育工作。加大基層干部 “雙語”干部培養力度，提升服務少數民族群眾的能力。建立人才發展專項資金，加大人才引進、培養、使用力度；開展“千名技術人才服務下一線”活動，著力培養和扶持一批農村實用人才隊伍。

責 任 人：吳昌全(鎮組織委員)牽頭部門：鎮黨委組織辦 負 責 人：吳昌全(鎮組織委員)實施單位：鎮黨委組織辦、綜治辦、農業社會發展中心、團委、、婦聯，各村(社區)具體任務：

(1)注重少數民族干部隊伍建設；

(2)少數民族困難學生助學活動；

(3)少數民族困難大學生英才成長資助活動；(4)雙語天天學及雙語大賽；

(5)黨員干部深入基層“結對認親”活動；(6)少數民族就業培訓及服務；

(7)加強少數民族專業技術人才培養教育；(8)注重少數民族干部、技術人才的培養。

五、工作要求

(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記陳志強任組長，鎮長阿合哈提兼任辦公室主任的鎮民族團結工作領導小組，下設民族團結創建工作辦公室，辦公室主任：高尊英，工作人員：政府人員。各村(社區)、各站所要把創建活動擺上重要議事日程，實行“一把手”負責制，成立相應組織機構，安排專人負責創建工作。

民族團結創建工作辦公室職責：

1.按照鎮民族團結工作領導小組要求，統籌協調策劃活動方案和階段性工作安排；

2.組織和協調領導小組成員單位召開會議；

3.了解和掌握全鎮創建活動的進展情況及對創建工作的督查、考核、驗收、評比等工作；

4.組織協調創建重大活動會議安排；

5.協調指導各學校、村（社區）、站所開展創建活動； 6.完成領導小組安排的其他任務。

(二)建立健全創建工作長效機制。一是領導責任機制。各站所要制定創建活動階段性計劃和長遠規劃，精心組織實施，確保創建活動有效開展。要加強對創建活動的領導，堅持主要領導負總責、分管領導具體抓，及時協調解決突出問題，扎實有效開展工作。二是目標考核機制。村（社區）、站所要把創建活動列入重點工作，分別納入綜合目標、綜合治理、精神文明建設、“五好”基層黨組織、“雙擁”、美麗鄉村建設六項考核的重要內容。鎮精神文明辦、綜治辦在評選先進單位時，必須征求鎮民族團結進步模范單位創建活動領導小組辦公室意見。在績效考核中，民族團結創建工作實行加減分制。對民族團結工作扎實有效、獲得上級表彰的，在績效考核中加分；對民族團結工作不重視、推進不力、受到通報批評的，在績效考核中減分。對于已經取得文明單位、先進單位榮譽，且不是民族團結進步模范單位的要進行復驗；對民族團結工作停滯不前的部門單位，取消所獲榮譽和獎勵待遇。三是協調配合機制。各村（社區）、站所要在鎮黨委、政府統一領導下，加強對創建活動的組織協調，推動創建活動有序開展。各成員單位要加強協調、密切配合，形成上下聯動、協調一致的整體合力。四是保障機制。按照創建活動的任務要求，每年安排創建活動專項經費，列入財政預算，鎮財政按轄區每人2元的標準安排辦公經費并及時撥付創建活動專項經費。五是鞏固提升機制。把創建活動作為基礎性、日常性、常態化的工作，建立長效工作機制，建立健全各項規章制度、村規民約、行

為規范，推動維護民族團結、促進民族進步活動常態化開展，確保民族團結創建工作成果不斷鞏固和提升。

(三)加強督查考核。鎮民族團結工作領導小組辦公室、綜治辦、績效辦要把創建活動開展情況督查列入各村（社區）、站所監督檢查的重要內容，制定督查計劃，采取專題檢查、重點抽查等方式，加強對創建活動的監督檢查，切實解決創建活動中存在的突出問題和薄弱環節，推動創建活動健康有序開展。對不重視創建活動，工作長期處于后進的村（社區）、站所要進行通報批評、限期整改。一是督查考核的原則。突出重點與全覆蓋、全方位、全過程督查考核相結合原則；實事求是、客觀公正，科學合理、注重實績、鼓勵創新原則；重點督查考核與適時督查考核相結合原則；定性指標與定量指標相結合原則；日常督查考核結果與綜合督查考核結果相結合原則；分級負責、層層落實原則。二是督查考核的內容。組織領導工作；創建活動長遠規劃和階段性規劃、創建工作計劃(要點)、工作落實推進情況、工作總結等；創建活動的記錄、記載、資料、建檔和社會調查等情況。三是督查考核的形式。領導小組辦公室要經常性地對各村（社區）、站所創建工作開展情況進行專題檢查、重點抽查，并當場反饋；縣績效辦牽頭組織相關部門每年對創建情況進行一次專項督查，通報督查情況。

各村（社區）、站所要結合實際制定創建工作方案，于7月3日前報縣民族團結創建工作辦公室，審查備案。

中共喀拉瑪蓋鎮委員會 2014年6月28日印發

第三篇：喀拉瑪蓋鎮寄宿制小學創建優秀平安校園工作的總結

喀拉瑪蓋鎮寄宿制小學創建優秀平安校園工作的總結

安全工作是保護國家財產和學校財產的安全，保護廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學秩序的需要。為了認真落實科學發展觀，堅持以人為本，緊密結合學校實際，扎實開展校園安全及周邊治安綜合治理工作，健全校內安全防范機制，為全體師生創建安全、穩定、文明、和諧的學習、工作和生活氛圍，將安全教育落到實處，增強廣大師生安全防范意識，提高師生自護自救能力，確保學生的生命安全，在上級教育行政部門關于“平安校園”創建工作精神的指導下，我校積極開展了平安校園創建活動。現將2016至2017學年創建優秀平安校園工作總結如下：

一、加強組織領導，組建機構，明確責任，精心安排部署創建平安校園工作。

學校成立“平安校園”創建工作領導小組，由校長任組長，對“平安校園”創建工作負總責，副校長和法制副校長任副組長，負責統籌協調和指導創建工作，各處室主任、班主任。分工明確，責任到人。領導小組下設“平安校園”創建辦公室，由校安全辦主任負責具體工作。領導小組定期召開會議，對創建工作進行安排部署、檢查落實，確保了創建工作扎實有序，深入開展。并結合學校實際情況制訂了《喀拉瑪蓋鎮寄宿制小學創建優秀平安校園工作方案》，制定和完善了相關安全制度，實行了安全創建責任制和安全責任追究制。學校領導在做好帶頭示范和輻射作用，每位教師明確責任意識和崗位意識，強化管理。

二、加強安全隱患排查力度

為了消除學校的安全隱患，確保學校的安全，開學前一周，學校安全工作領導小組開展校園安全大檢查。在檢查中，逐一列出檢查項目和明細，明確檢查范圍、重點，對學校校舍、教學設備、消防設施、學校食堂等進行全面檢查，確認無安全隱患，并經相關檢查人員簽字后，方可在開學時投入使用。對檢查出的安全隱患，學校立即組織整改，以確保開學時正常使用。我校本學年加強排查學校及周邊安全的隱患，實行每月檢查、節假日檢查等制度，在檢查過程中做好相關的記錄，如：檢查時間、檢查記錄員、小組成員簽到表、隱患、隱患整改措施等。檢查范圍包括食堂、宿舍、教學樓、實驗室和校園周邊環境。重點排查消防栓是否破損，滅火器是否過期，消防設備等是否齊全，水電是否存在安全隱患，學校是否存在重大安全隱患等。排查學校四周及校外安全隱患等。排查出安全隱患的，馬上進行整改。經過排查與整改，學校的安全隱患得到了進一步的消除。

三、加強安全教育宣傳教育力度

我校充分利用宣傳平臺進行安全宣傳，如：利用多媒體組織學生觀看交通安全視頻、秋冬季防傳染病視頻等；班主任進行每周一次的安全早會教育；結合活動日或活動月進行相關的安全教育；學生設計安全相關主題手抄報；分發假期安全致家長的一封信。

四、致家長的一封信

我校將《致家長的一封信》分發給每位學生，并要求每位家長仔細閱讀。內容以假期、安全教育為主，重點叮囑家長做好孩子的安全監管工作，尤其注意交通、飲食、防火、防雷擊、防溺水等方面的教育。通過分發致家長的一封信，加強了家長和學校之間的溝通，同時為孩子快樂安全地度過假期提供了保障。

五、加強安全教育

開學第一天為安全教育日，第一周為安全教育周，第一月為安全教育月。因此，在開學初我校對學生進行了一次全方位的安全教育，重點是剛入學不久的一年級新生。重點是飲食安全，交通安全，電力安全，防火、防震等方面的教育。三月份上好“開學安全第一課”，落實“安全教育進課堂”活動，部署落實安全教育周工作，開展全國中小學生“安全教育日”主題教育，四月份開展“預防溺水教育活動周”活動，4月21日應急疏散演練，五月份開展5月12日“安全教育演練日”活動，組織學生參加“安全在我心中”主題班會，六月開展“安全教育月”活動，6月18日應急疏散演練，九月份上好“開學安全第一課””，十月份是“交通安全宣傳月”，重點對學生進行安全交通教育，進行一系列交通安全教育活動。十一月份是“消防安全宣傳月”，十二月份是“冬季交通安全教育月”。針對活動主題，進行相關的安全宣傳，通過國旗下講話、安全工作部署會、班隊會、觀看視頻、板報、手抄報等方式進行安全教育，讓安全教育多樣化、學生熟悉化，掌握相關的安全知識及技能。

六、進行安全演練

我校每學年開展六次安全演練，在4月17日進行了消防演練，4月21日開展了應急疏散演練，5月12日開展防震演練，5月18日應急疏散演練，9月22日開展了防暴恐演練，11月9日開展消防演練。通過演練，提高了學生逃生演練的能力。

七、落實教師放學期間值班制度

我校一直實行教師放學期間值班制度。因為放學期間是學校監管的空白，如果這個時間發生學生意外傷害事件時，就會對學生本人及學校造成較大的傷害和極壞的影響。為此我校一直堅持教師放學期間值班制度，即教師放學期間在操場及教學樓附近巡視，發現存在安全隱患事件及時制止，學生發生意外事故及時處理。

八、存在的問題及工作中的不足

回顧一年來以來創建優秀平安校園工作的開展，有些方面做得不錯，但也存在著不足，如：學校與家長的聯系力度還不夠，除了開家長會、分發致家長的一封信外，與家長的聯系方式偏少。學生安全意識有待加強。學校雖然開展了多樣化的宣傳方式，但部分學生的安全意識薄弱。學校處于交通要道，嚴重威脅著師生的安全，對學校財產保衛工作有一定的隱患，對學校管理構成一定的難度。

總得來說，學校無論是領導還是普通教師對創建優秀平安校園工作重視程度較高，安全教育進行得比較扎實，安全措施也比較到位，今后我們將進一步加大安全工作的力度，進一步與家庭、社會必須密切配合、通力協作，搞好學校周邊治安秩序，使學校安全工作進一步經常化、制度化、社會化，以開創我校和諧平安校園，關愛生命、安全發展的工作。

喀拉瑪蓋鎮寄宿制小學

第四篇：喀拉蓋巴斯陶社區2011年第一季度糾風工作小結

喀拉蓋巴斯陶社區2011年第一季度糾風工作

小 結

喀拉蓋巴斯陶社區的糾風工作在鎮黨委、政府領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題，為我社區糾風工作落到實處，社會政治穩定奠定了堅實基礎。現就我社區2011年第一季度糾風工作小結如下：

一、制度健全，領導重視

在2011年糾風工作中，在社區居委會及時調整了糾風工作的領導小組和明確了糾風工作責任，充分發揮其組織的協調、指導、檢查的職能作用，按照誰主管誰、負責的原則，使糾風工作落到實處。

二、加強政治理學習，不斷提高黨員干部的素養。

為加強對廣大黨員干部的宣傳教育力度，幫助他們在思想上牢固樹起黨紀國法和思想道德兩條防線，有效的抵御腐敗現象的侵蝕，黨支部制定了黨員干部學習計劃，堅持政治學習，重點學習了以及中國共產黨紀律處分條例、黨內監督條例等。通過學習，廣大黨員干部職工的思想認識、政治覺悟、工作態度都有了明顯提高，干部都能嚴格要求自己，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。

三、加強監督，推行各項工作公開制度

1、嚴格執行各項工作公開制度，在發展黨員、發放城鎮居民最低生活保障金、計劃生育指標、財務收支、社保、政務公開等項工作實行了公示制，廣大干部職工配帶上崗證上崗，能按時上下班，同時設立了監督臺，自覺接受黨內外群眾的監督，增強了透明度，塑造了良好的部門形象。

2、建立健全和完善的內部管理的監督制約機制。重點治理工作中的吃、拿、卡、要，服務中的生、冷、硬，簡單粗暴等方面的問題。認真開展自查自糾工作，抓好工作人員的教育，管理監督和違紀責任追究，切實解決群眾關心和反映強烈的各種問題。堅持一手抓教育，一手抓查處和糾建并舉的方針，立足于教育，著眼于專處，注重于建設，抓，好專項治理和行業建設兩方面工作，重視正面典型的激勵性教育和反面的警示教育，把廉政糾風工作作為社區黨支部、居委會的一項重要任務和其他工作一切落實，把糾風工作和行業建設的各項任務落到實處。

我社區在糾風工作中做到了政務分開、民主管理，提高了依法行政、民主管理和社會服務的水平，使社區的行業作風有明顯的進步，無任何亂收費、無糾風違紀。

托里鎮喀拉蓋巴斯陶社區

2011年3月31日

第五篇：喀拉布拉鎮黨風廉政2014上半年工作總結

喀拉布拉鎮二0一四年上半年黨風廉政建設工作總結喀拉布拉鎮紀檢委在縣紀檢委和鎮黨委的正確領導下，按照中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》精神，緊緊圍繞《新源縣二0一四黨風廉正建設工作目標考核責任書》開展工作，使我鎮黨風廉政建設工作圍繞“改革、發展、穩定”的大局，想群眾所想，急群眾所急，謀群眾之所求，扎扎實實地作好各項工作。

一、以落實責任制為核心，切實加強黨風廉政建設

一是明確責任。鎮黨委書記對全鎮黨風廉政建設負總責，其他副科級領導對本分管單位和所、包點村隊的黨風廉政工作負領導責任，各單位的主要領導對單位黨風廉政建設負責的目標責任制。二是層層簽訂黨風廉政建設責任狀。從而形成了一級抓一級，黨政齊抓共管的責任體系。三是不斷充分和完善黨風廉政各項配套制度。

二、深入開展反腐倡廉教育，切實增強黨員干部的廉政意識，構筑思想道德防線。

以樹立社會主義榮辱觀為重點，構件“大宣教”格局為抓手，不拘一格、多措并舉，在黨員干部中開展了黨風廉政宣傳教育，積極開展了廉政文化“六進”活動。一是組織黨員領導干部學習《廉政準則》；二是在鎮政府辦公樓樓道掛了廉政警示牌，起到了警示教育的作用；三是組織黨員領導干部到新源縣黨風廉政警示教育基地——新源監獄接受警示教育。活動中兩名利用職務犯罪人員現身說法，還聽了新源監獄領導的講解，給大家上了一堂警示教育課，敲響了廉潔自律的警鐘；四是鞏固廉政文化“六進”的成果，開展創建“廉政文化示范點”工程，新建立3個農村廉

政文化示范點，初步構筑起點、線、面互動的廉政文化建設格局。

三、強化領導干部廉潔自律工作，規范領導干部從政行為.認真落實四項制度，嚴把審批管理關。一是認真落實領導干部個人重大事項報告制度，作好了領導干部廉政檔案。二是認真落實領導談話制度。按照干部管理權限，實行紀委書記同各單位主要負責人談話制度，把嚴禁領導干部借機斂財納入談話內容，做到提前打招呼，起到警示作用。三是認真落實踐諾制度。對各單位申報的領導干部個人重大事項，要符合領導干部廉潔自律有關規定，由其本人填寫作出承諾，并在年末述廉報告中予以說明，按受組織和群眾監督四是加強對提拔轉任干部的經濟責任審計。按照黨風廉政責任制要求今年對新任和轉任的村領導干部進行了任職前經濟責任審計。

四、辦事公正公開，農村工程“一事一議”增強經濟活動的透明度

一、各村對黨員承諾、財務支出、重大事項、集體資源發包、計劃生育等情況按時公開。

二、退牧還草補助、糧食補貼、農村“五保戶”資金、城鎮農村最低生活保障金等扶貧開發、支農惠農專項資金，向社會張榜公布，實行一卡通發放。

五、加大信訪工作力度

為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鎮進一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯絡制、信訪崗位責任追究制，下派工作組制、矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，在全鎮開展的矛盾糾紛排查調處活動中，我們本著“誰主管、誰負責的原則，“分類指導、分級解決、標本兼治、綜合治理”工作機制要求，每個責任單位按自己的工作職責分工，負責處理化解糾紛矛盾。

我鎮認真貫徹落實黨風廉正建設責任制，堅持標本兼治，黨風廉政建設工作做了一些成績，但離上級的要求和群眾的期望還存在一些不足之處。在今后半年的工作中，我們要進一步發揚成績，彌補不足，認真貫徹落實好黨風廉政建設的各項工作任務，確保我鎮工作不斷取得發展和創新。

中共喀拉布拉鎮委員會

二零一四年五月十二日