第一篇：河南省環境影響評價機構監督管理辦法(2011-6-3)

河南省環境保護廳文件

豫環文?2011?128號

河南省環境保護廳關于印發河南省環境影響評價機構監

督管理辦法的通知

各省轄市、省直管縣（市）環保局，各環評機構：

為切實加強我省環境影響評價市場管理，規范環境影響環評機構的行為，維護環境影響評價行業秩序，提高環境影響評價工作質量，依據《中華人民共和國環境影響評價法》和環境保護部《建設項目環境影響評價資質管理辦法》等，我廳制定了《河南省環境影響評價機構監督管理辦法》。現印發給你們，請認真遵照執行。

附件：河南省環境影響評價機構監督管理辦法

二〇一一年六月三日

附 件

河南省環境影響評價機構監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強環境影響評價機構的管理，維護環境影響評價市場秩序，規范環境影響評價行為，保證環境影響評價文件質量，根據《中華人民共和國環境影響評價法》和環境保護部《建設項目環境影響評價資質管理辦法》的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于所有在河南省境內從事建設項目環境影響評價（以下簡稱“環評”）業務的機構。

第三條 凡在河南省境內從事環評業務的，必須具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》，并經河南省環境保護廳備案。未經備案的環評機構不得在河南省境內從事環評業務。

第四條 在河南省境內從事建設項目環評業務的機構，應當在備案的行業類別、有效期限內開展建設項目環評工作，并自覺接受各級環境保護行政主管部門的監督管理。

第二章 環評機構的申請與備案

第五條 注冊登記地在河南省境內的機構向環境保護部申領、延續或變更環評資質的，需預先向河南省環境保護廳提出。河南省環境保護廳根據實際情況，經資料審查和現場核查，對符合條件的機構，向環境保護部出具初審意見。

第六條 注冊登記地在河南省境內的機構取得環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》后，應向河南省環境保護廳申請備案。注冊登記地在河南省境外的甲級環評資質機構、業績較好的乙級環評資質機構可以向河南省環境保護廳申請備案。第七條 申請備案的環評機構，應當將下列材料原件報送河南省環境保護廳查驗：

（一）環評工作備案申請表（統一制式）；

（二）建設項目環境影響評價資質證書正、副本；

（三）企業法人營業執照正、副本或事業單位法人證書正、副本；

（四）環評機構所有環境影響評價專職技術人員身份證、環境影響評價工程師職業資格證書、環境影響評價工程師登記證、環境影響評價崗位證書；

（五）能夠表明最近一年時間內工作業績的文件材料；

（六）注冊登記地在河南省境外的環評機構，需提供注冊地省級環境保護行政主管部門的證明文件和推薦信，證明文件應明確該機構近三年的年度考核結果、違法記錄等。

經查驗合格的文件，將復印件裝訂成冊留存，原件退回。

第八條 對于申領環評資質、申請備案的環評機構，河南省環境保護廳實行集中受理，統一考察，并根據實際需要研究決定。

第九條 河南省環境保護廳向經同意備案的環評機構簽發備案文件，內容主要包括：機構名稱、環評資質編號、評價范圍、法人代表、機構地址、備案行業類別及有效期限等。

第十條 已備案的環評機構，應于每年12月底前向河南省環境保護廳報送年度工作總結和業績報告表。

第十一條 河南省環境保護廳根據年度考核結果、環評業務實際情況，定期調整并公布在河南省備案的環評機構名單。

第三章 環評機構的行為規范

第十二條 環評機構應當堅持公正、科學、誠信的工作原則，恪守職業道德，講求專業信譽，對社會負責，不得違反國家法律、法規、政策及有關管理要求承擔環境影響評價工作。

第十三條 環評從業人員須持證上崗，未取得環評工程師職業資格證書或環評崗位證書的人員一律不得從事環評文件的編制工作。

第十四條 環評機構編制的環境影響報告書和特殊項目環境影響報告表，必須由登記于該機構相應類別的環評工程師主持；一般項目環境影響報告表必須由登記于該機構的環評工程師主持。環評文件編制的審核、主持以及各章節、專題編制人員應當在名單表中簽字并承擔相應責任。第十五條 主持環評文件編制的環評工程師必須參加環評文件技術評審會，并負責匯報環評文件的主要內容，確有特殊情況不能參加者，需事先征得審批該項目的環境保護行政主管部門同意。

第十六條 環評機構對環評結論負責，不得隱瞞建設項目的真實情況、編造數據、提供虛假材料或者實施其它弄虛作假的行為。

第十七條 環評機構不得涂改、倒賣、出租、出借建設項目環境影響評價資質證書，不得轉包或變相轉包環評業務，嚴禁擅自降低或提高環評等級。

第十八條 環評機構應當執行國家、省規定的收費標準。

第十九條 環評機構不得以承諾取得環評批復文件等不正當競爭手段承攬環評業務。

第二十條 環評文件由兩個及以上環評機構共同完成的，協作機構須具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》。

第二十一條 協作機構的環評工程師不得主持環評文件編制工作，各章節或專題負責人員不得超過總數的40%。協作機構和人員應在環評文件中明確工作任務，承擔相應責任。

第二十二條 環評機構應為建設項目環評文件審批、試生產和竣工環境保護驗收等環境保護行政管理活動提供技術支持。

第四章 環評機構的監督管理

第二十三條 各級環境保護行政主管部門負責對在本轄區內承擔環評業務的環評機構進行日常監督，發現嚴重違規行為和環評文件質量問題應當予以處理并及時向河南省環境保護廳報告。第二十四條 鼓勵環評機構在備案范圍內積極承接環評文件的編制工作，除特殊情況外，每年在河南省境內應具有如下工作業績：

（一）甲級環評機構應至少編制完成5個建設項目的環境影響報告書，其中省級（含省級）以上環保部門審批的建設項目至少3個；

（二）具備環評報告書編制資質的乙級環評機構應至少編制完成3個建設項目的環境影響報告書；

（三）評價范圍為環境影響報告表的評價機構應至少編制完成5個建設項目的環境影響報告表。

第二十五條 環評機構在河南省開展建設項目環評業務過程中有下列行為之一的，河南省環境保護廳將視情節輕重，分別予以通報批評、停業整頓、取消備案等處理。

（一）違反國家法律、法規、產業政策等開展環評工作的；

（二）與無環評資質證書的單位合作開展環評工作的；

（三）存在涂改、倒賣、出租、出借環評資質證書，轉包或變相轉包環評業務，超越環評資質范圍開展環評工作的；

（四）環評文件中存在冒名簽字等弄虛作假行為的；

（五）擅自提高或降低環境影響評價等級類別的；

（六）環評文件被越級審批、降低等級審批而不報告的；

（七）環評文件在技術評審中，結果為復議、未通過的，或環評文件被退回修改兩次及以上的；

（八）由于環評機構自身原因，所編制的環評文件被有審批權的環境保護行政主管部門退回的；

（九）環評文件編制過程中，主要由于環評機構自身原因，長期拖延環評文件的編制或修改時間過長等引起企業強烈不滿的；

（十）未按要求報送年度工作總結、年度業績報告表的；

（十一）年度考核結果為不合格的；

（十二）拒絕配合環境保護部門對建設項目環評文件審批、試生產和竣工環境保護驗收管理并提供技術支持的。第二十六條 環評文件的項目負責人、章節編制人員、審核人有上述行為之一的，河南省環境保護廳將視情節輕重，分別給予通報批評、暫停環評工作等處理。

第二十七條 環評機構停業整頓期間不得承接我省境內任何環評業務。未經河南省環境保護廳同意，各級環境保護行政主管部門不得受理、審批其編制的環評文件。

第二十八條 環評機構被責令停業整頓前，已經與業主簽訂但未完成的環評文件編制服務合同，要向河南省環境保護廳提出申請并說明情況，河南省環境保護廳視項目的重要程度研究作出能否繼續執行的決定。第二十九條 停業整頓的環評機構，在整改期滿后，應向河南省環境保護廳提出整改驗收申請，經驗收合格的，方可恢復環評業務。

第三十條 取消備案的環評機構2年內不得再次向河南省環境保護廳申請備案。

第三十一條 河南省環境保護廳每年對備案環評機構進行年度綜合考核。年度考核結果分為優秀、良好、合格和不合格四類。考核結果上報環境保護部并公布，作為備案的重要依據之一。

第五章 附 則

第三十二條 本辦法自印發之日起施行。

2009年4月28日河南省環境保護廳制定的《河南省建設項目環境影響評價機構管理辦法（試行）》同時廢止。

主題詞：環保 環評 管理 辦法 通知

主辦：環境影響評價處 督辦：環境影響評價處 抄送：環境保護部，省環境工程評估中心。

河南省環境保護廳辦公室 2011年6月3日印發

第二篇：河南省環境影響評價機構監督管理辦法

河南省環境影響評價機構監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強環境影響評價機構的管理，維護環境影響評價市場秩序，規范環境影響評價行為，保證環境影響評價文件質量，根據《中華人民共和國環境影響評價法》和環境保護部《建設項目環境影響評價資質管理辦法》的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于所有在河南省境內從事建設項目環境影響評價（以下簡稱“環評”）業務的機構。

第三條 凡在河南省境內從事環評業務的，必須具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》，并經河南省環境保護廳備案。未經備案的環評機構不得在河南省境內從事環評業務。

第四條 在河南省境內從事建設項目環評業務的機構，應當在備案的行業類別、有效期限內開展建設項目環評工作，并自覺接受各級環境保護行政主管部門的監督管理。

第二章 環評機構的申請與備案

第五條 注冊登記地在河南省境內的機構向環境保護部申領、延續或變更環評資質的，需預先向河南省環境保護廳提出。河南省環境保護廳根據實際情況，經資料審查和現場核查，對符合條件的機構，向環境保護部出具初審意見。

第六條 注冊登記地在河南省境內的機構取得環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》后，應向河南省環境保護廳申請備案。注冊登記地在河南省境外的甲級環評資質機構、業績較好的乙級環評資質機構可以向河南省環境保護廳申請備案。

第七條 申請備案的環評機構，應當將下列材料原件報送河南省環境保護廳查驗：

（一）環評工作備案申請表（統一制式）；

（二）建設項目環境影響評價資質證書正、副本；

（三）企業法人營業執照正、副本或事業單位法人證書正、副本；

（四）環評機構所有環境影響評價專職技術人員身份證、環境影響評價工程師職業資格證書、環境影響評價工程師登記證、環境影響評價崗位證書；

（五）能夠表明最近一年時間內工作業績的文件材料；

（六）注冊登記地在河南省境外的環評機構，需提供注冊地省級環境保護行政主管部門的證明文件和推薦信，證明文件應明確該機構近三年的考核結果、違法記錄等。

經查驗合格的文件，將復印件裝訂成冊留存，原件退回。

第八條 對于申領環評資質、申請備案的環評機構，河南省環境保護廳實行集中受理，統一考察，并根據實際需要研究決定。

第九條 河南省環境保護廳向經同意備案的環評機構簽發備案文件，內容主要包括：機構名稱、環評資質編號、評價范圍、法人代表、機構地址、備案行業類別及有效期限等。

第十條 已備案的環評機構，應于每年12月底前向河南省環境保護廳報送工作總結和業績報告表。第十一條 河南省環境保護廳根據考核結果、環評業務實際情況，定期調整并公布在河南省備案的環評機構名單。

第三章 環評機構的行為規范

第十二條 環評機構應當堅持公正、科學、誠信的工作原則，恪守職業道德，講求專業信譽，對社會負責，不得違反國家法律、法規、政策及有關管理要求承擔環境影響評價工作。

第十三條 環評從業人員須持證上崗，未取得環評工程師職業資格證書或環評崗位證書的人員一律不得從事環評文件的編制工作。第十四條 環評機構編制的環境影響報告書和特殊項目環境影響報告表，必須由登記于該機構相應類別的環評工程師主持；一般項目環境影響報告表必須由登記于該機構的環評工程師主持。環評文件編制的審核、主持以及各章節、專題編制人員應當在名單表中簽字并承擔相應責任。

第十五條 主持環評文件編制的環評工程師必須參加環評文件技術評審會，并負責匯報環評文件的主要內容，確有特殊情況不能參加者，需事先征得審批該項目的環境保護行政主管部門同意。

第十六條 環評機構對環評結論負責，不得隱瞞建設項目的真實情況、編造數據、提供虛假材料或者實施其它弄虛作假的行為。

第十七條 環評機構不得涂改、倒賣、出租、出借建設項目環境影響評價資質證書，不得轉包或變相轉包環評業務，嚴禁擅自降低或提高環評等級。

第十八條 環評機構應當執行國家、省規定的收費標準。第十九條 環評機構不得以承諾取得環評批復文件等不正當競爭手段承攬環評業務。

第二十條 環評文件由兩個及以上環評機構共同完成的，協作機構須具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》。第二十一條 協作機構的環評工程師不得主持環評文件編制工作，各章節或專題負責人員不得超過總數的40%。協作機構和人員應在環評文件中明確工作任務，承擔相應責任。

第二十二條 環評機構應為建設項目環評文件審批、試生產和竣工環境保護驗收等環境保護行政管理活動提供技術支持。

第四章 環評機構的監督管理

第二十三條 各級環境保護行政主管部門負責對在本轄區內承擔環評業務的環評機構進行日常監督，發現嚴重違規行為和環評文件質量問題應當予以處理并及時向河南省環境保護廳報告。

第二十四條 鼓勵環評機構在備案范圍內積極承接環評文件的編制工作，除特殊情況外，每年在河南省境內應具有如下工作業績：

（一）甲級環評機構應至少編制完成5個建設項目的環境影響報告書，其中省級（含省級）以上環保部門審批的建設項目至少3個；

（二）具備環評報告書編制資質的乙級環評機構應至少編制完成3個建設項目的環境影響報告書；

（三）評價范圍為環境影響報告表的評價機構應至少編制完成5個建設項目的環境影響報告表。第二十五條 環評機構在河南省開展建設項目環評業務過程中有下列行為之一的，河南省環境保護廳將視情節輕重，分別予以通報批評、停業整頓、取消備案等處理。

（一）違反國家法律、法規、產業政策等開展環評工作的；

（二）與無環評資質證書的單位合作開展環評工作的；

（三）存在涂改、倒賣、出租、出借環評資質證書，轉包或變相轉包環評業務，超越環評資質范圍開展環評工作的；

（四）環評文件中存在冒名簽字等弄虛作假行為的；

（五）擅自提高或降低環境影響評價等級類別的；

（六）環評文件被越級審批、降低等級審批而不報告的；

（七）環評文件在技術評審中，結果為復議、未通過的，或環評文件被退回修改兩次及以上的；

（八）由于環評機構自身原因，所編制的環評文件被有審批權的環境保護行政主管部門退回的；

（九）環評文件編制過程中，主要由于環評機構自身原因，長期拖延環評文件的編制或修改時間過長等引起企業強烈不滿的；

（十）未按要求報送工作總結、業績報告表的；

（十一）考核結果為不合格的；

（十二）拒絕配合環境保護部門對建設項目環評文件審批、試生產和竣工環境保護驗收管理并提供技術支持的。第二十六條 環評文件的項目負責人、章節編制人員、審核人有上述行為之一的，河南省環境保護廳將視情節輕重，分別給予通報批評、暫停環評工作等處理。

第二十七條 環評機構停業整頓期間不得承接我省境內任何環評業務。未經河南省環境保護廳同意，各級環境保護行政主管部門不得受理、審批其編制的環評文件。

第二十八條 環評機構被責令停業整頓前，已經與業主簽訂但未完成的環評文件編制服務合同，要向河南省環境保護廳提出申請并說明情況，河南省環境保護廳視項目的重要程度研究作出能否繼續執行的決定。

第二十九條 停業整頓的環評機構，在整改期滿后，應向河南省環境保護廳提出整改驗收申請，經驗收合格的，方可恢復環評業務。第三十條 取消備案的環評機構2年內不得再次向河南省環境保護廳申請備案。

第三十一條 河南省環境保護廳每年對備案環評機構進行綜合考核。考核結果分為優秀、良好、合格和不合格四類。考核結果上報環境保護部并公布，作為備案的重要依據之一。

第五章 附 則

第三十二條 本辦法自印發之日起施行。

2009年4月28日河南省環境保護廳制定的《河南省建設項目環境影響評價機構管理辦法（試行）》同時廢止。主題詞：環保 環評 管理 辦法 通知 主辦：環境影響評價處 督辦：環境影響評價處 抄送：環境保護部，省環境工程評估中心。河南省環境保護廳辦公室 2011年6月3日印發

第三篇：廣東省環境保護廳環境影響評價機構監督管理辦法

廣東省環境保護廳環境影響評價機構監督管理辦法

（征求意見稿）

一、總 則

第一條

為加強我省環境影響評價機構（以下簡稱“環評機構”）的監督管理，規范環評機構及其環境影響評價工程師的從業行為，提高環境影響評價工作質量，根據有關法律法規和《建設項目環境影響評價資質管理辦法》（環境保護部令第36號）等規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于住所在我省的環評機構和在我省開展環評業務的外來環評機構。

第三條

省環境保護廳遵循公平、公正、客觀的原則，依法依規組織對環評機構的監督檢查，包括日常監督和檢查。日常監督是指省環境保護廳受理和審批環境影響報告書（表）（以下簡稱“環評文件”）過程中對環評機構的審查；檢查是指省環境保護廳對住所在我省的環評機構環評工作情況的全面檢查。

省環境技術中心等技術機構為省環境保護廳實施環評機構監督檢查工作提供技術支撐。

第四條

鼓勵和支持住所在我省的環評機構專業化、規模化發展，支持成立環境影響評價行業組織，開展行業自律，維護行業秩序。

二、環評機構信息登記

第五條 環評機構在我省首次報批環評文件前完成信息登記工作，在“廣東環境保護公眾網/環境影響評價機構信息采集系統”（http://pub.gdepb.gov.cn:81/）如實填寫環評資質和人員信息，并對登記信息的真實性和完整性負責。無需另行提供紙質材料。

（一）資質證書基本信息：機構名稱、注冊地、法定代表人、資質證書編號、資質證書核發日期、資質證書有效日期、評價范圍及等級等；

（二）登記的環評工程師基本信息：姓名、登記證號、登記類別、登記有效期起始日期、登記有效期終止日期等；

（三）環評機構基本情況：機構負責人及聯系電話、傳真等。環評機構資質證書及人員發生變化的，應及時更新登記信息。

第六條 省環境保護廳根據資質證書正本原件對環評機構登記信息予以核對，并在廣東環境保護公眾網上公布，接受社會監督。原件核驗后當場退還。

第七條 環評機構已按要求在廣東環境保護公眾網上登記信息的，可不在省級以下各級環保主管部門另行登記信息。環評機構應配合提供各級環保主管部門監督檢查時要求核對的信息。

三、日常監督 第八條 省環境保護廳在環評文件受理和審批過程中，組織對環評文件編制質量、主持編制機構的資質以及編制人員等情況進行審查。

第九條 省環境保護廳組織對受理的環評文件編制質量進行審查及評分。評分由省環境保護廳、評估機構、專家組按照1：1：2比例綜合計算得出。專家日常考評分數，采用第一次召開評審會時專家組考評分數平均分。無需進行技術評估的環評文件，由省環境保護廳進行評分。

第十條

環評機構及其環境影響評價工程師所編制的環評文件有下列情形之一的，給予環評機構以及編制主持人和主要編制人員通報表揚：

（一）具有技術創新思路或明顯社會效益，在環評技術研究領域有突出成果或表現，能在行業內起到帶動和示范作用；

（二）內容全面，重點突出，評價結論正確，在同類環評文件中具有領先水平或有顯著創新和開拓性；

（三）在改善環境質量、優化工藝、優化選址選線、優化運行調度等方面有突出作用；

（四）解決了環評中存在的技術難題，對提高環評技術水平起到重大示范作用。

（五）環評文件考評成績高于80分。

第十一條 發現有《建設項目環境影響評價資質管理辦法》第三十三條所列情形或下列情形之一的，給予環評機構以及編制主持人和主要編制人員通報批評或限期整改三個月：

（一）主要環境保護目標的屬性、范圍、位置等描述明顯錯誤；

（二）項目建設內容描述不清；

（三）工藝流程及產污環節描述不清；

（四）主要環境保護措施可行性論證不足；

（五）環評文件考評成績低于60分。

第十二條 發現有下列情形之一的，責令環評機構以及編制主持人和主要編制人員限期整改六至十二個月：

（一）建設項目工程分析錯誤；

（二）引用的現狀監測數據錯誤的或現狀監測數據弄虛作假；

（三）主要環境保護目標或者主要評價因子遺漏；

（四）環境影響預測與評價方法錯誤；

（五）環境影響評價工作等級或者環境標準適用錯誤；

（六）主要環境保護措施缺失。

四、檢查

第十三條 省環境保護廳組織對住所在我省的環評機構的檢查，全面檢查環評機構的資質條件和環境影響評價工作情況。檢查包括環評機構自查、環評文件抽查、結果公布等。

第十四條 住所在我省的環評機構應開展自查，對本機構上一開展環評業務、執行環評機構資質條件規定、實施環評業務承接、質量控制和檔案管理制度等情況進行自查，對自查中發現的問題提出整改措施，并在每年3月15日前，向省環境保護廳提交自查報告。自查報告同時抄報住所所在地市級環保主管部門。

第十五條 省環境保護廳根據環評機構自查報告，抽取環評機構內完成的環評文件及相關材料，委托省環境技術中心組織專家評審。省環境保護廳可組織對抽取的環評機構進行現場檢查。

第十六條 省環境保護廳根據自查報告和專家評審情況等，公布檢查結果，并對在專家評審中發現的有關情形分別給予通報表揚、通報批評和限期整改等行政處理措施。其中：

有本辦法第十條所列情形之一或專家評分高于80分的，給予環評機構以及編制主持人和主要編制人員通報表揚；

有本辦法第十一條所列情形之一或專家評分低于60分的，給予環評機構以及編制主持人和主要編制人員通報批評或責令限期整改三個月。

有本辦法第十二條所列情形之一的，責令環評機構以及編制主持人和主要編制人員限期整改六至十二個月。

五、激勵與懲戒

第十七條

省環境保護廳將監督檢查結果作為環評機構誠信檔案的主要內容。對環境保護部在環評機構資質申請與審查過程中征求省環境保護廳的意見時，省環境保護廳將相關環評機構監督檢查結果作為意見的重要參考。

第十八條

環評機構被省環境保護廳責令限期整改的，限期整改期間，我省各級環保主管部門不再受理該機構編制的環評文件的審批申請。

環境影響評價工程師被省環境保護廳責令限期整改的，限期整改期間，我省各級環保主管部門不再受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環評文件審批申請。

第十九條

省環境保護廳在環評機構監督檢查工作中，對拒絕接受監督檢查、在接受監督檢查時弄虛作假的，或發現在環評工作中有不負責任或弄虛作假、不符合相應資質條件等情形的，應依法作出處理決定，或及時向環境保護部報告并提出處理建議。

六、信息公開

第二十條 省環境保護廳根據環評機構信息登記情況，在“廣東環境保護公眾網”設立環評機構信息專欄，及時公布環評機構登記的信息，供公眾查詢，接受公眾監督。

公布的環評機構信息主要包括：機構名稱、注冊地、法定代表人、資質等級、資質證書編號、評價范圍及等級、資質有效日期、環評工程師基本情況、聯系人和聯系電話等。

第二十一條 省環境保護廳建立住所在我省、編制省環境保護廳審批的環評文件的環評機構及其環境影響評價工程師的誠信檔案，記錄省環境保護廳對環評機構及其環境影響評價工程師采取的通報表揚、通報批評、限期整改等行政處理和行政處罰情況，并予以公開。

第二十二條 省環境保護廳開展全省環評機構及環境影響評價工程師的誠信管理工作。

各地級以上市環保部門應把本市各級環保主管部門對環評機構及環境影響評價工程師采取的通報表揚、通報批評、限期整改等行政處理和行政處罰情況及時上報省環境保護廳。省環境保護廳應將相關情況予以公開。

七、附 則

第二十三條 本辦法由省環境保護廳負責解釋。

第二十四條

環境保護部對環評機構監督管理工作另有規定的，從其規定。

省級以下各級環保主管部門應結合地方實際，對在本行政區域內開展業務的環評機構進行監督檢查。

第二十五條 本辦法自

年 月 日起施行。《廣東省環境保護廳關于印發廣東省環境保護廳環境影響評價機構考核管理辦法的通知》（粵環〔2012〕81號）、《廣東省環境保護廳關于印發廣東省環境保護廳環境影響評價機構信用信息公開管理辦法（試行）的通知》（粵環〔2012〕80號）和《廣東省環境保護廳關于進一步規范廣東省環境影響評價機構備案工作的通知》（粵環函〔2012〕1187號）同時廢止。

第四篇：環境影響評價管理辦法

建設項目環境影響評價管理辦法

一、目的

為規范建設項目環境影響評價管理流程，嚴格執行環境保護“三同時”管理制度，提高環境保護管理效能，特制定本辦法。

二、定義

環境影響評價——建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。

三、適用范圍

本辦法適用于公司所有新建、改建、擴建、遷建項目。

四、責任單位

生產與物料控制部、規劃發展部

五、環境影響評價分類

1、建設項目對環境可能造成重大影響的，應當編制環境影響報告書，對建設項目產生的污染物和對環境的影響進行全面、詳細的評價。

2、建設項目對環境可能造成輕度影響的，應當編制環境影響報告表，對建設項目產生的污染物和對環境的影響進行分析或者專項評價。

3、建設項目對環境影響很小，不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。

六、流程

1、規劃發展部明確建設項目是否需要進行可行性研究報告和辦理營業執照。

1.1、需要進行可行性研究的項目，規劃發展部應在可行性研究階段以書面報告通知生產與物料控制部開展環境影響評價工作。

1.2、不需要進行可行性研究的項目，規劃發展部應在項目開工前書面報告通知生產與物料控制部開展環境影響評價工作。

1.3、需要辦理營業執照的，應當在辦理營業執照錢書面通知生產與物料控制部開展環境影響評價工作。

2、生產與物料控制部在接到規劃發展部的書面通知后，填寫《四川省建設項目環境保護申報表》，并報環保局備案。

3、在征得環保局認可后，規劃發展部持立項和規劃文件，交生產與物料控制部，由生產與物料控制部委托有資質的單位（環評單位）編寫環境影響報告書（表）（登記表由生產與物料控制部完成）。

4、生產與物料控制部將環境影響報告書報環保局。由環保局組織環境工程評估中心專家組專家對環境影響報告（登記）書（表）進行審查。由環評單位修改環境影響報告書（表），生產與物料控制部修改環境影響登記表。

5、審查通過后，生產與物料控制部持環境影響報告（登記）書（表）、專家審查意見和審批申請報環保局。

6、環保局在接到建設項目申請后，出具批復文件。（環境影響報告書周期60日，報告表30日，登記表15日）

7、建設項目環境影響報告書、表或環境影響登記表獲得批準后，建設項目的性質、規模、地點或者采用的生產工藝或者放置污染、防止生態破壞的措施發生重大變化的，規劃發展部應當重新書面報告報生產與物料控制部，重新進行環境影響評價。

8、建設項目需要配套的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

9、建設項目竣工后，規劃發展部要書面通知生產與物料控制部組織環境保護竣工驗收。生產與物料控制部在接到規劃發展部申請后，填寫驗收申請，報環保局申請環境保護竣工驗收申請。（環保局驗收完成時間為收到環境保護設施驗收申請之日起30日內，完成驗收。）

10、需要進行試生產的建設項目，規劃發展部應在項目投入試生產前書面通知生產與物料控制部，由生產與物料控制部向環保局提出該建設項目的試生產申請，經環保局同意后方可進行試生產。

11、項目試生產期間，生產與物料控制部應在試生產項目投入試生產之日起兩個月內委托環境監測部門進行環保監測并編寫驗收監測報告。同時，上報環保局，由環保局組織現場驗收。生產與物料控制、規劃發展部共同組織相關單位對驗收組意見進行整改。

12、生產與物料控制部持驗收申請報告（表）、監測報告和驗收組意見報環保局。環保部門發出建設項目竣工環境保護驗收批復文件。

13、環保局子收到環境保護設施竣工驗收申請之日起30日內，完成驗收。（環保局驗收完成時間為收到環境保護設施驗收申請之日起30日內，完成驗收。）。

第五篇：河南省公共機構節能管理辦法

河南省公共機構節能管理辦法

第一章

總 則

第一條 為了推動公共機構節能，提高公共機構能源利用效率，發揮公共機構在全社會節能中的表率作用，根據《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的公共機構應當按照《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》和本辦法的規定開展節能工作。

本辦法所稱公共機構是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。

第三條 各級人民政府應當加強對公共機構節能工作的領導，推動和促進公共機構節能工作。

縣級以上人民政府應當根據需要將公共機構節能經費納入本級財政預算，用于支持節能監督管理體系建設、節能改造、合同能源管理、先進技術及產品的推廣應用等。

第四條 省人民政府管理節能工作的部門主管全省的公共機構節能監督管理工作。省人民政府管理機關事務工作的機構在省管理節能工作的部門指導下，負責推進、指導、協調、監督全省的公共機構節能工作。

省轄市、縣級人民政府管理機關事務工作的機構在同級管理節能工作的部門指導下，負責本級公共機構節能監督管理工作,并指導和監督下級公共機構節能工作。沒有設立管理機關事務工作機構的縣級以上人民政府應當確定負責公共機構節能工作的部門。

教育、科技、文化、衛生、體育等主管部門在同級管理機關事務工作的機構指導下，開展本系統內公共機構節能工作；實行省垂直管理的機構在省人民政府管理機關事務工作的機構指導下，開展本系統的公共機構節能工作。

第五條 公共機構負責人對本單位節能工作全面負責。公共機構的節能工作實行目標責任制和考核評價制度，節能目標完成情況應當作為對公共機構及其負責人考核評價的內容。

第六條 各級人民政府應當鼓勵、支持公共機構節能技術的開發，推廣和應用節能新材料、新產品、新技術，發揮科研機構、行業協會、學術團體在公共機構節能工作中的技術咨詢服務作用。

第七條 縣級以上人民政府對在公共機構節能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照有關規定給予表彰。

第二章 節能規劃和管理

第八條 省人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，根據全省經濟和社會發展計劃以及節能中長期專項規劃，制定全省公共機構節能中長期規劃和本級公共機構節能計劃。省轄市、縣級人民政府管理機關事務工作的機構應當根據全省公共機構節能中長期規劃，會同有關部門制定本轄區公共機構節能中長期規劃和本級公共機構節能規劃，并按將規劃確定的節能目標和指標分解落實到本級公共機構。

縣級公共機構節能規劃確定的節能目標和指標應當按分解落實到鄉鎮、街道公共機構。

第九條 公共機構應當根據本級公共機構節能規劃，結合本單位用能特點和上一用能狀況，制定節能目標和實施方案，并報本級人民政府管理機關事務工作的機構備案。

省轄市、縣級人民政府管理機關事務工作的機構應當將本轄區節能目標和實施方案報上一級人民政府管理機關事務工作的機構備案。

第十條 縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當加強公共機構節能工作的管理，安排相應的工作部門和專職工作人員負責公共機構節能工作。

第十一條 公共機構應當建立節能聯絡員工作制度，明確專人擔任本單位節能聯絡員，負責收集、整理、傳遞節能工作重要信息，按時報送能源消費統計情況。

第十二條 省人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門建立全省公共機構能耗監測體系和信息化管理平臺，并定期統計、公布全省公共機構能源消耗狀況。省轄市、縣級人民政府管理機關事務工作的機構每年應當按照有關規定，統計、公布本級公共機構上一能源消耗狀況，并將能源消耗統計報告報送上一級人民政府管理機關事務工作的機構。

第十三條 縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門按照管理權限,制定、公布和調整本級公共機構能源消耗定額,監督公共機構在能源消耗定額的范圍內使用能源，財政部門應當根據公共機構能源消耗定額制定能源消耗支出標準。

第十四條 公共機構應當在能源消耗定額范圍內使用能源，定期進行能源消耗分析，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應當向本級人民政府管理機關事務工作的機構作出說明。

省轄市人民政府管理機關事務工作的機構和省屬各公共機構應當定期分析本轄區、本單位或者本系統的能源消耗狀況，并將能耗分析報告報送省人民政府管理機關事務工作的機構。

第十五條 省人民政府的政府采購監督管理部門應當會同有關部門，完善節能產品、設備政府采購名錄,優先將取得節能產品認證證書的產品、設備列入政府采購名錄。

省人民政府應當將節能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備納入政府集中采購目錄。第十六條 公共機構應當按照國家和省有關強制采購或者優先采購的規定，采購列入節能產品、設備政府采購名錄和環境標志產品政府采購名錄的產品、設備，不得采購國家和省明令淘汰的用能產品、設備。

第十七條 縣級以上人民政府負責批準或者核準固定資產投資項目的部門，應當對公共機構建設項目進行節能評估和審查。不得批準或者核準未通過節能評估和審查的建設項目。

第十八條 縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，根據本級公共機構既有建筑節能改造計劃，組織實施既有建筑節能改造。

嚴禁以節能改造的名義改建、擴建辦公用房或者進行超標準裝修。

第十九條 公共機構應當按照規定定期進行能源審計，對本單位用能系統和設備的運行以及使用能源情況，進行技術性和經濟性評價，并根據審計結果采取提高能源利用效率的措施。

縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，根據本級公共機構上報的能耗統計數據和監督檢查情況，定期選擇一定數量的高能耗公共機構進行重點審計。

第三章 節能措施 第二十條 各級人民政府應當鼓勵公共機構在新建建筑和既有建筑節能改造中使用新型墻體材料及節能建筑材料、節能設備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統。

第二十一條 縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，推進本級公共機構辦公用房的集中管理使用，加強辦公用房、辦公設施設備等資源的集中整合、優化配置，減少重復建設，提高利用效率，降低能源消耗。

第二十二條 公共機構應當積極推進電子政務，加強內部信息化、網絡化建設，推行無紙化辦公，合理控制會議數量與規模，健全完善電視電話會議、網絡視頻會議等系統，降低能源消耗。

第二十三條 公共機構應當采取以下節能措施，加強用能管理：

(一)加強辦公用電的管理,減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗,及時關閉用電設備，建立用電巡視檢查制度;(二)嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定,充分利用自然通風,改進空調運行管理,提高空調能效水平;(三)集中供熱的建筑應當實行供熱分戶計量和按照用熱量收費;(四)加強自行供熱系統的運行管理,根據需要對燃煤、燃油、燃氣鍋爐進行節能檢測和改造,采用先進技術和設備,提高能源利用效率;(五)電梯系統應當實行智能化控制,合理設置電梯開啟的數量、樓層和時間,加強運行調節和維護保養;(六)辦公建筑應當充分利用自然采光,使用高效節能照明燈具,優化照明系統的設計,采用限時開啟、間隔開燈等方式改進電路控制,推廣應用智能調控裝置,嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明;(七)網絡機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應當實行重點監測，進行科學管理，在保障系統正常運行的基礎上采取有效措施降低能耗。

第二十四條 公共機構應當采取以下措施,加強車輛節能管理:(一)對公務用車實行編制管理,嚴格控制車輛保有數量;(二)公務用車應當優先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,嚴格執行車輛報廢制度;(三)制定公務用車登記制度,禁止非公務用途使用車輛,嚴格執行公務車節假日封存停駛、定車定點加油、定點維修等制度；(四)嚴格執行車輛百公里耗油分類控制標準,定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行單車能耗核算和節油獎勵制度;(五)積極推進公務用車服務社會化,加快班車、接待用車和公務車使用制度改革,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第二十五條 公共機構應當積極推廣應用節能新產品、新技術，加快淘汰高能耗用能產品、設備，并做好淘汰產品、設備的回收處理。

第二十六條 公共機構選擇物業服務企業，應當考察其節能管理能力。公共機構與物業服務企業訂立物業服務合同應當載明節能管理的目標和要求。

物業服務企業應當根據物業服務合同的約定，采取節能管理措施。公共機構應當將完成節能目標的情況，納入評價物業服務企業服務質量的內容。

第四章 監督和保障

第二十七條 縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當制定公共機構節能考核評價辦法，建立公共機構節能考核激勵機制。每年2月底之前應當對上一本級公共機構節能任務和目標完成情況進行檢查和考核評價。第二十八條 縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，加強對本級公共機構節能的監督檢查。監督檢查的內容包括：

（一）節能目標和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監測和統計情況；

（三）能源消耗定額執行情況；

（四）節能管理規章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設置以及能源管理崗位責任制落實情況；

（六）用能系統和設備節能運行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公務用車配備、使用情況；

（九）開展節能宣傳教育情況；

（十）執行國家、省節能產品政府采購名錄和淘汰或者限制使用的用能產品、設備、設施及材料名錄的情況。

對節能規章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重和能源審計中有重大問題的公共機構，應當進行重點監督檢查。

第二十九條 公共機構違反規定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機關事務工作的機構下達節能整改意見書，公共機構應當及時予以落實。第三十條 公共機構的節能工作應當接受社會監督。任何組織和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為。

縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當設立舉報電話，接受社會公眾對公共機構浪費能源行為的舉報，并及時調查處理。

第五章 罰則

第三十一條 公共機構有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關事務工作的機構會同或者建議有關部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關部門對公共機構負責人和直接責任人給予處分：

（一）未制定節能目標和實施方案，或者未按照規定將節能目標和實施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監測的；

（三）未建立健全能源消費統計制度、能源消費狀況報告制度和公共機構節能聯絡員工作制度的；

（四）未設立能源管理崗位，或者未在重點用能系統、設備操作崗位配備專業技術人員的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機關事務工作的機構作出說明的；

（六）未按照規定進行能源審計，或者未根據審計結果采取提高能源利用效率的措施的；

（七）開工建設未通過節能評估和審查的公共機構建設項目，或者以節能改造的名義改建、擴建辦公用房和進行超標準裝修的；

（八）拒絕、阻礙節能監督檢查的。

第三十二條 公共機構未按照國家有關強制采購或者優先采購的規定采購列入節能產品、設備政府采購名錄的產品、設備,或者采購國家明令淘汰的用能產品、設備的,由政府采購監督管理部門按照《公共機構節能條例》第三十八條的規定執行。

第三十三條 管理機關事務工作的機構的工作人員在公共機構節能監督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法自2010年 5 月 1 日起施行。