第一篇：河南省電梯安全監督管理辦法(2014)

河南省電梯安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強電梯安全監督管理工作,預防電梯事故,保障人身和財產安全,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省行政區域內電梯的生產(包括制造、安裝、改造、修理,下同)、經營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監督管理,適用本辦法。

居民家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對電梯安全工作的領導,及時協調、解決電梯安全監督管理中存在的重大問題,督促有關部門依法履行電梯安全監督管理職責。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好電梯安全運行監督管理工作。

第四條 縣級以上人民政府質量技術監督部門負責本行政區域的電梯安全監督管理工作。

縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責,做好電梯安全監督管理相關工作。

第五條 電梯生產、經營、使用單位應當建立健全電梯安全和節能管理制度,明確崗位職責,并按照國家有關規定配備取得法定資格的電梯安全管理人員、檢測人員和作業人員。

電梯生產、經營、使用單位及其主要負責人對本單位生產、經營、使用電梯的安全和節能負責。

第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當制定措施,支持電梯安全、節能先進技術和科學管理方法的應用。

鼓勵電梯生產、使用單位和電梯檢驗、檢測機構投保電梯安全責任保險。

第七條 質量技術監督部門及有關單位應當開展特種設備法律、法規和電梯安全知識宣傳普及工作,倡導文明乘梯,增強社會公眾的安全意識和自我保護能力。

第八條 電梯行業協會應當加強行業自律,推進行業誠信體系建設,提高電梯安全管理水平。

第九條 任何單位和個人有權向質量技術監督部門和有關部門舉報涉及電梯安全的違法違規行為。接到舉報的部門應當及時處理,并為舉報人保密。

第二章 電梯的生產、經營

第十條 電梯生產單位應當依法取得許可,并按照安全技術規范以及相關標準的要求開展生產活動,不得生產不符合安全性能要求和能效指標的電梯,不得生產國家明令淘汰的電梯。

第十一條 因生產原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,電梯生產單位應當立即停止生產,并主動召回。電梯召回按照國家缺陷特種設備召回制度的規定執行。

第十二條 電梯制造單位應當按照安全技術規范的要求,提供產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、型式試驗證明等相關技術資料和文件,并在電梯的顯著位置設置產品銘牌、安全警示標志及其說明。

電梯制造單位應當保證所制造電梯的配件供應,對電梯安全運行情況進行跟蹤調查,為電梯的維護保養單位或者使用單位提供技術指導和服務。

第十三條 電梯的安裝、改造、修理應當由制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行,并遵守以下規定:

(一)施工前將擬進行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知省轄市人民政府質量技術監督部門;

(二)電梯的安裝、改造及重大修理過程,應當經具有法定資質的電梯檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗,未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的,不得交付使用;

(三)施工竣工驗收后30日內,施工單位應當向電梯使用單位移交相關技術資料和文件;

(四)對電梯進行改造的,改造單位負責更換電梯產品銘牌,出具質量證明書,并在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控,并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。

第十四條 建設工程需要安裝電梯的,建設單位應當選購依法取得制造許可的單位制造的電梯,且選型、配置及備用電源應當與建筑物的結構、使用需求相適應。建設單位應當優先選購具有節能措施的電梯,并由制造單位或者其委托的取得安裝許可的單位進行安裝。

第十五條 電梯銷售單位應當建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度,驗明安全技術規范要求的相關技術資料和文件。

禁止銷售未取得許可生產、未經檢驗或者檢驗不合格、國家明令淘汰和已經報廢的電梯。

進口電梯,應當履行向進口地省轄市人民政府質量技術監督部門提前告知義務。

第三章 電梯的使用

第十六條 電梯使用單位對電梯的使用安全負責。

電梯使用單位的確定按照下列規定執行:

(一)自行管理的電梯,所有權人為使用單位;

(二)委托物業服務企業管理的電梯,物業服務企業為使用單位;

(三)新安裝電梯未移交業主的,項目建設單位為使用單位;

(四)共有的電梯,共有人未委托管理的,共有人或者實際管理人為使用單位;

(五)電梯所有權人出租、出借或者以其他方式轉移含有電梯的場所使用權的,可以約定使用人為使用單位;

(六)政府出資建設的用于公益性事業的電梯,其實施管理者為使用單位。

第十七條 電梯使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的電梯。

電梯使用單位應當做好下列電梯安全管理工作:

(一)制定電梯使用安全管理制度,確定具有相應資格的電梯安全管理人員負責電梯日常使用管理工作;

(二)在電梯轎廂內、出入口的明顯位置張貼安全注意事項、有效的安全使用標志等規定的標識;保證電梯緊急報警裝置和通話裝置完好,保證聯絡暢通;

(三)在電梯出現故障或者發生異常情況時及時通知維護保養單位消除故障或者異常情況,在可能危及乘客安全的情況下立即停止電梯運行;

(四)乘客被滯留在電梯轎廂時,及時組織應急救援;電梯發生事故后,依法開展事故救援,減少人員傷亡和財產損失,保護事故現場并及時向有關部門報告;

(五)按規定辦理電梯使用登記,申報并接受檢驗;電梯使用單位變更時,自變更之日起3日內向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術檔案;

(六)委托取得相應許可的單位實施電梯安裝、改造、修理和維護保養;監督電梯維護保養單位定期對電梯進行維護保養,并對維護保養記錄進行確認;電梯維護保養單位變更時,應當在新維護保養合同生效后30日內到原登記機關辦理變更手續;

(七)制定電梯事故應急專項預案,每年至少進行一次事故應急演練;

(八)法律、法規、規章或者安全技術規范規定的其他電梯安全管理工作。

第十八條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內,使用單位應當依法向質量技術監督部門辦理使用登記;電梯進行改造、修理,按照規定需要變更使用登記的,電梯使用單位應當自改造、修理完成之日起30日內到原登記部門辦理變更登記,方可繼續使用。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期的,使用單位應當封存電梯,設置警示標志,并書面告知電梯使用登記部門。重新啟用前,應當經具有法定資質的電梯檢驗機構檢驗合格。

第十九條 電梯使用單位應當在檢驗合格有效期屆滿前30日向電梯檢驗機構提出定期檢驗申請。

電梯使用單位應當及時對電梯定期檢驗中發現的問題進行整改,不得使用未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯。

第二十條 電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的,電梯使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該電梯的使用功能,并向原登記的質量技術監督部門辦理使用登記證書注銷手續。

第二十一條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應當按照安全技術規范的要求通過檢驗或者安全評估:

(一)使用期限超過15年的;

(二)故障頻發影響正常使用的;

(三)達到設計使用年限可以繼續使用的。

電梯檢驗機構經檢驗或者安全評估后應當提出繼續使用、維修或者報廢的意見。電梯通過檢驗或者安全評估可以繼續使用的,電梯使用單位應當在辦理使用登記證書變更后方可繼續使用,并采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施,確保使用安全。

第二十二條 電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行,并按照國家有關安全技術規范的規定組織實施。

第二十三條 電梯維護保養單位應當對其維護保養的電梯安全性能負責,并按照有關安全技術規范和要求履行下列職責:

(一)制定電梯的維護保養方案,落實安全防護措施;

(二)協助使用單位制定電梯安全管理制度和應急救援預案;

(三)對維護保養的電梯每15日至少進行一次維護保養;

(四)對新承擔維護保養的電梯進行安全性能確認;

(五)建立每部電梯的維護保養檔案,并至少保存4年;

(六)發現電梯出現故障、發生異常情況或者接到相關通知后,應當及時消除故障和異常情況;發現乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關通知后,應當在規定時間內趕赴現場,采取應急救援措施,市區內不超過30分鐘,其他地區一般不超過l小時;

(七)發現使用的電梯未經定期檢驗或者檢驗不合格的,以及使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的,應當書面告知電梯使用單位,并向當地質量技術監督部門報告;

(八)在許可的范圍內開展業務,不得將電梯的維護保養業務轉包或者分包;

(九)法律、法規、規章或者安全技術規范規定的其他安全管理規定。

第二十四條 電梯維護保養單位在企業注冊地以外其他省轄市從事異地維護保養的,應當配備與其業務量相適應的維護保養人員和設備,并將單位名稱、許可證、辦公地點、作業人員、設備情況、應急救援電話等信息書面告知維護保養業務所在地的質量技術監督部門。

第二十五條 電梯的更新、改造、重大修理費用依照有關規定從住宅專項維修資金中列支,資金不足部分或者無住宅專項維修資金的,由電梯所有權人籌集。

電梯維護保養、一般修理和檢驗、檢測、安全評估等費用由電梯使用單位支付。

第二十六條 電梯乘客應當按照電梯安全注意事項和警示標志的要求乘坐電梯,不得有下列行為:

(一)使用明示處于非正常狀態下的電梯;

(二)采用非正常手段開啟電梯層門;

(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識;

(四)乘坐超過額定載荷的電梯或者運載超過額定載荷的貨物;

(五)其他危及電梯安全運行的行為。

乘坐的電梯發生故障時,電梯乘客應當及時與電梯安全管理人員取得聯系,服從電梯安全管理人員的指揮。

第四章 檢驗、檢測

第二十七條 電梯檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當依法取得相應的檢驗、檢測資質和資格,按照安全技術規范的要求開展電梯檢驗、檢測工作,客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測結果和鑒定結論,并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。

電梯檢驗、檢測機構在檢驗、檢測中發現安全隱患的,應當書面告知電梯使用單位;發現嚴重事故隱患時,還應當立即報告所在地質量技術監督部門。

第二十八條 電梯檢驗機構應當自接到檢驗申請之日起20日內完成檢驗工作,出具檢驗報告。

第二十九條 電梯檢驗機構不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗:

(一)未進行注冊登記的;

(二)電梯使用單位未與維護保養單位簽訂維護保養合同的;

(三)依法應當報廢的,或者應當進行安全評估的。

第三十條 電梯檢驗、檢測機構及其從業人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業秘密負有保密義務。

電梯檢驗、檢測機構及其從業人員不得從事電梯的生產、經營活動,不得推薦、監制、監銷電梯,或者推薦維護保養單位。

第五章 監督管理

第三十一條 質量技術監督部門應當依法開展許可工作,并對電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構進行監督檢查,發現違法和違反安全技術規范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應當以書面形式發出特種設備安全監察指令。

質量技術監督部門應當對學校、幼兒園、醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯,實施重點監督檢查。

第三十二條 質量技術監督部門在依法履行監督檢查職責時,可以行使下列職權:

(一)進入現場進行檢查,向電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的主要負責人和其他有關人員調查、了解有關情況;

(二)根據舉報或者取得的涉嫌違法證據,查閱、復制電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的有關合同、發票、賬簿以及其他有關資料;

(三)對有證據表明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患的電梯實施查封、扣押;

(四)對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的電梯實施查封、扣押;

(五)對違反電梯安全管理法律、法規、規章規定的行為作出行政處罰決定。

第三十三條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持建立乘客電梯遠程監控系統,對電梯安全運行實行網絡監控管理。質量技術監督部門應當對乘客電梯遠程監控系統的建立和管理進行指導監督。

乘客電梯遠程監控系統應當滿足記錄事故和故障、維護保養、檢驗檢測與應急救援的需要。

第三十四條 縣級以上人民政府及其質量技術監督部門應當依法組織制定本行政區域包括電梯在內的特種設備事故應急預案,建立或者納入相應的應急處置和救援體系。

第三十五條 發生電梯安全事故,省人民政府、省轄市人民政府質量技術監督部門應當按照事故調查處理權限會同有關部門組織事故調查組開展電梯事故調查工作。電梯事故責任單位應當依法落實整改措施,預防同類事故發生。事故造成損害的,事故責任單位應當依法承擔賠償責任。

第六章 法律責任

第三十六條 違反本辦法規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第三十七條 違反本辦法規定,電梯改造單位進行電梯改造有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未更換電梯產品銘牌的;

(二)未出具質量證明書的;

(三)未在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息的。

第三十八條 違反本辦法規定,電梯使用單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下罰款:

(一)未制定電梯安全使用管理制度的;

(二)電梯緊急報警裝置和通話裝置不能正常使用的;

(三)電梯使用單位變更時,未按照規定期限移交全部安全技術檔案的;

(四)電梯的維護保養單位變更時,未按照規定辦理變更手續的;

(五)發生乘客滯留電梯轎廂未及時組織救援,導致乘客被滯留電梯轎廂內1小時以上的;

(六)在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期,使用單位未封存電梯并設置停止使用的警示標志,或者未告知使用登記部門的。

第三十九條 電梯維護保養單位違反本辦法第二十三條規定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處2000元以上2萬元以下罰款。

電梯維護保養單位進行異地維保違反本辦法第二十四條規定,未配備與其業務量相適應的維護保養人員和設備,或者未向維護保養業務所在地的質量技術監督部門書面告知的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十條 電梯檢驗機構違反本辦法第二十八條規定,未按照本辦法規定的期限要求完成檢驗工作、出具電梯檢驗報告的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。

電梯檢驗機構實施定期檢驗違反本辦法第二十九條規定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規定,質量技術監督部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:

(一)未依照法律、行政法規規定的條件、程序實施許可的;

(二)發現電梯生產、經營、使用、檢驗、檢測違法行為不予查處的;

(三)推薦或者監制、監銷電梯的;

(四)泄露履行職責過程中知悉的商業秘密的;

(五)妨礙事故救援或者事故調查處理的;

(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第二篇：河南省電梯安全監督管理辦法

河南省電梯安全監督管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條【目的依據】為了保證電梯安全運行，預防和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《特種設備安全監察條例》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本省行政區域內電梯的生產（含制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測及其監督檢查等活動，適用本辦法。

居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。第三條【生產、使用單位責任】電梯生產、使用單位應當建立健全安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。電梯生產、使用單位的主要負責人應當對本單位電梯安全、節能全面負責。第四條 【部門職責】 縣級以上質量技術監督部門負責本行政區域內的電梯安全監督管理工作。

縣級以上安全生產監督管理部門負責綜合指導電梯安全監督管理工作。

縣級以上住房和城鄉建設部門負責對電梯井道、機房等建設工程質量實施監督管理。

縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，做好電梯安全監 督管理的相關工作。

第五條【政府職責】 縣級以上人民政府應當加強對電梯安全監督管理工作的領導，督促和支持有關部門依法履行電梯安全監督管理職責，及時協調、解決電梯安全監督管理中的重大問題，并將電梯等特種設備安全工作納入政府安全生產目標。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好電梯安全運行的監督管理工作。

第六條【新技術應用】縣級以上人民政府及其有關部門應當制定措施，鼓勵有關單位和個人采用遠程監控等先進技術和科學管理方法，提高電梯的安全管理水平和防范事故的能力；鼓勵、支持電梯節能技術的研究、開發、示范和推廣，促進電梯節能技術創新和應用；鼓勵特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構參加與電梯安全有關的責任保險，提高事故賠付能力。

第七條【安全宣傳】電梯生產、使用、日常維護保養等單位和檢驗檢測機構以及學校、新聞媒體、行業協會應當開展電梯安全知識和電梯安全法律法規的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強安全意識和自我保護能力。

第八條【行業組織】電梯的行業協會應當引導電梯的生產、使用單位和檢驗檢測機構加強自律管理，推進行業誠信體系建設；應當通過協助會員與保險公司協商保險費率等形式，推動會員購買電梯事故責任保險。

第九條【投訴舉報】任何單位和個人對違反本辦法規定的行為，有權向特種設備安全監督管理部門和行政監察等有關部門舉報。接受舉報的部門應當為舉報人保密，并按照國家有關規定給予獎勵。

第二章 電梯的生產

第十條【生產資質和從業要求】電梯的生產單位應當依法取得許可，方可從事相關活動。從事電梯安裝、改造、維修的作業人員應當依法取得相應的許可證書，并在作業時攜帶有效許可證件。第十一條【生產要求】電梯生產單位應當按照本辦法規定以及國家安全技術規范的要求進行生產活動。電梯生產單位對其生產的電梯的安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的電梯，不得生產國家產業政策明令淘汰的電梯。

第十二條【制造單位義務】電梯制造單位應當保證出廠的電梯符合質量要求，并提供國家規定的產品質量合格證等證明文件，還應當向使用單位提供下列技術指導和服務：

（一）指導制定電梯排險救援應急預案；

（二）提供應急的電梯備品備件及其技術支持；

（三）提供專業排險救援等技能培訓；

（四）提供安全使用的警示說明或者警示標志。

第十三條【施工單位義務】電梯施工應當遵守以下規定：

（一）施工前，按照國家安全技術規范的要求以書面形式告知省轄市、省直管試點縣（市）的特種設備安全監督管理部門，并向特種設備檢驗檢測機構申報進行監督檢驗；

（二）電梯施工過程，應當經特種設備檢驗檢測機構監督檢驗；未經監督檢驗合格的，不得交付使用；

（三）電梯施工竣工并經監督檢驗合格，在驗收后三十日內，向電梯使用單位移交質量合格文件和有關技術資料；

（四）電梯改造單位負責更換電梯產品銘牌，出具質量證明書，在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。

第十四條【人員培訓】 電梯生產單位應當按照國家安全技術規范對本單位電梯作業人員進行安全教育和技術培訓，建立檔案。檔案保存期限不少于4年。

第十五條【新安裝電梯】建設工程需要安裝電梯的，建設單位應當選購依法取得制造許可資格的企業制造的電梯，且選型、配置及備用電源應當與建筑物的結構、使用需求相適應；建設單位應當優先選購具有節能措施的電梯，并委托依法取得安裝許可資格的單位安裝。住房和城鄉建設行政主管部門在辦理建設工程相關行政許可時，應當對建設單位遵守前款規定的情況進行審查。

第三章

電梯的使用

第十六條【使用單位責任】電梯使用單位是電梯使用安全的責任單位，其主要負責人是電梯使用安全的第一責任人，對電梯的安全工作全面負責。

第十七條【使用單位確定】電梯使用單位按下列規定確定：

（一）電梯安裝后，建設單位尚未移交給電梯產權所有者的，該建設單位為電梯使用單位；

（二）委托物業服務企業管理的電梯，受委托的物業服務企業為電梯使用單位；

（三）未委托物業服務企業管理的電梯屬于單一產權所有者的，該產權所有者為電梯使用單位；

（四）未委托物業服務企業管理的電梯的產權所有者在兩個以上的，應當協商確定一個產權所有者為電梯使用單位，其他產權所有者承擔連帶責任；不能協商確定一個產權所有者為電梯使用單位的，由縣級以上質量技術監督部門商同當地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處確定電梯使用單位；

（五）配有電梯的建筑物用于出租的，當事人應當在合同中約定電梯使用單位;未約定的，建筑物產權所有者為電梯使用單位。第十八條【使用單位義務】電梯使用單位應當遵守下列規定：

（一）確定電梯安全管理人員負責電梯的日常使用管理工作，電梯管理人員應當取得特種設備作業人員證書；

（二）在電梯轎廂內顯著位置張貼應急救援電話號碼和有效的電梯使用標志；

（三）保證電梯緊急報警裝置與電梯使用單位的安全管理機構或者人員能夠隨時進行有效聯系；

（四）在電梯出現故障或者發生異常情況時及時通知日常維護保養單位消除故障或者異常情況，在可能危及乘客安全的情況下立即停 止電梯運行；

（五）在乘客被滯留在電梯轎廂時及時組織應急救援；

（六）按規定向特種設備檢驗檢測機構申請進行電梯檢驗，并做好配合工作；

（七）電梯使用單位變更時，自變更之日起3日內向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術檔案；

（八）委托取得相應許可的單位實施電梯安裝、改造、維修和日常維護保養活動。

（九）法律、法規、規章和國家安全技術規范的其他有關規定。第十九條【安全管理人員職責】電梯安全管理人員應當履行下列職責：

（一）進行電梯運行的日常巡查，做好電梯日常使用狀況記錄，落實電梯的定期檢驗計劃；

（二）檢查電梯安全注意事項、警示標志、應急救援電話號碼和電梯使用標志，確保齊全、清晰、有效；

（三）妥善保管電梯層門、機房、電源鑰匙；

（四）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯；

（五）發現電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并立即報告使用單位負責人；

（六）接到故障報警后，立即趕赴現場，組織電梯維修作業人員實施救援；

（七）遇有火災、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突 發性事件時，應當迅速采取措施，停止電梯運行。

第二十條【使用登記】電梯投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向省轄市質量技術監督部門登記。在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗日期的，使用單位應當封存電梯并設置警示標志，自停用之日起30日內書面告知原登記部門；重新啟用前，應當書面告知原登記部門，并經檢驗合格后投入使用。電梯報廢的，使用單位應當自電梯報廢之日起30日內到原登記部門辦理注銷。第二十一條【檢驗申請】電梯每年進行一次定期檢驗。電梯使用單位應當在電梯使用標志有效期屆滿前30日向電梯檢驗檢測機構提出定期檢驗申請；在規定期限內對電梯定期檢驗中發現的不合格項目進行整改，并將整改結果書面向電梯檢驗檢測機構反饋。

第二十二條【安全評估】電梯的使用年限達到15年或者電梯移裝前，電梯使用單位應當委托電梯檢驗檢測機構進行安全性能技術評估。電梯檢驗檢測機構應當提出繼續使用、維修、改造或者報廢的意見，對評估報告的真實性、完整性負責。

已經報廢或者經鑒定不合格且經過改造、維修仍不符合國家相關安全技術規范要求的電梯，不得移裝。

經電梯檢驗檢測機構檢驗不合格且無法消除事故隱患的電梯，應當予以報廢處理。

第二十三條【維保單位資格】電梯的日常維護保養應當由依法取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行，并按國家有關安全技術規范的規定組織實施。第二十四條【維保單位義務】電梯日常維護保養單位應當遵守以下規定：

（一）制定電梯的維護保養方案，落實安全防護措施；

（二）制定應急救援預案，每半年針對維護保養的各類電梯進行一次應急演練；

（三）對維護保養的電梯每15日進行一次維護保養，每半年進行一次自行檢查；

（四）對新承擔維護保養的電梯進行安全性能確認；

（五）建立每部電梯的維護保養檔案，并且長期保存；

（六）發現電梯出現故障、發生異常情況或者接到相關通知后，應當及時消除故障和異常情況；發現乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關通知后，應當在規定時間內趕赴現場，采取應急救援措施，市區內不超過30分鐘，其他地區一般不超過l小時；

（七）發現使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的以及使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的，應當書面告知電梯使用單位，并向當地縣級質量技術監督部門報告；

（八）在質量技術監督部門許可的范圍內開展業務，不得將電梯日常維護保養業務轉包或者分包。

第二十五條【異地維?！侩娞萑粘＞S護保養單位應當在其維護保養業務所在地配備與其業務量相適應的維護保養人員和儀器設備。維護保養人員應當依法取得特種設備作業人員證書，每名維護保養人員負責維護保養的電梯不得超過三十部。在我省從事電梯日常維護保養活動的省外單位，除遵守前款規定外，還應當在我省設置管理機構和固定的辦公場所。

電梯日常維護保養單位注冊地和維護保養業務所在地不一致時，應當將單位名稱、許可證、辦公地點、作業人員、儀器設備情況、應急救援電話等信息，以書面形式報告維護保養業務所在地的省轄市質量技術監督部門。

第二十六條【維修基金】居民住宅電梯的更新、改造、重大維修費用依照國家和本省有關規定從住宅專項維修資金中列支。住宅專項維修資金列支后不足的部分或者無住宅專項維修資金的，由電梯所有權人分擔。電梯的日常維護保養、一般維修和檢驗檢測等費用由電梯使用單位負責支付。

第二十七條【聚集場所】機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭、商場、醫院、學校、幼兒園、體育場館、展覽館和旅游景區等公眾聚集場所使用電梯的，應當設置明顯的警示標志，必要時配備人員進行現場安全管理。

第二十八條【特別規定】醫用電梯、額定速度大于2.5m/s的觀光電梯以及按照有關要求由特種設備作業人員操作的電梯，應由持證人員操作。額度速度大于2.5米/秒或層站大于16層以上的電梯應當采取節能措施。

第二十九條【乘梯要求】電梯乘客應當按照電梯安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示處于非正常狀態下的電梯；

（二）強行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險化學品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識；

（六）運載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運行的行為。

乘坐的電梯發生故障時，電梯乘客應當通過報警裝置與電梯管理人員取得聯系，服從指揮。

第四章 檢驗檢測

第三十條【資質與責任】從事電梯檢驗檢測的機構及檢驗檢測人員應當依法取得相應的檢驗資質，并按照安全技術規范的要求開展電梯檢驗檢測工作，客觀、公正、及時出具檢驗檢測結果或者鑒定結論。第三十一條【檢驗安排】電梯檢驗檢測機構應當自接到檢驗檢測申請之日起5個工作日內，與申請者約定檢驗檢測時間。檢驗檢測完畢后，電梯檢驗檢測機構應當在10個工作日內出具電梯檢驗檢測報告；經檢驗檢測合格的，還應當一并發放《電梯使用標志》。

第三十二條【問題報告】電梯檢驗檢測機構在實施檢驗檢測活動中發現安全隱患的，應當書面告知電梯使用單位；發現嚴重事故隱患時，還應當立即報告所在地的電梯安全監督管理部門。

第三十三條【特殊情況】電梯檢驗檢測機構不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗：

（一）未進行注冊登記的；

（二）未與維保單位簽訂維護保養合同的；

（三）維保單位未按照國家安全技術規范提供維護保養記錄及定期自檢記錄（報告）的；

（四）存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，未經過電梯檢驗檢測機構進行安全性能技術評估繼續使用的；

（五）電梯安全監督管理部門責令整改，未整改的。

第三十四條【異議處理】電梯使用單位或者其他有關單位對電梯檢驗檢測機構出具的檢驗檢測結果或者鑒定結論有異議的，可以自收到檢驗檢測結果或者鑒定結論之日起15日內，向所在地省轄市或者省質量技術監督部門申請復檢。受理復檢申請的質量技術監督部門應當在15日內委托其他電梯檢驗檢測機構進行復檢。

復檢所需費用由提出異議的單位先行支付，原檢驗檢測結果或者鑒定結論錯誤的，復檢費用由原電梯檢驗檢測機構承擔。

第三十五條【禁止行為】 電梯檢驗檢測機構及其從業人員不得從事電梯的生產、銷售，不得以其名義推薦、監制、監銷電梯，或者推薦日常維護保養單位。電梯檢驗檢測機構及其從業人員利用檢驗檢測工作刁難電梯生產、使用和日常維護保養單位的，電梯生產、使用和日常維護保養單位有權向質量技術監督部門投訴，質量技術監督部門應當及時進行調查處理并答復投訴人。

第六章 監督檢查

第三十六條【監督抽查】縣級以上質量技術監督部門每年應當制定監督抽查計劃，組織電梯檢驗檢測機構對在用電梯的使用安全狀況、日常維護保養與定期檢驗質量等情況進行監督抽查；對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯，實施重點安全監察。監督抽查所需費用納入同級財政預算。

第三十七條【監察手段】質量技術監督部門依法進行電梯安全監察時，可以進入有關生產、經營場所進行現場檢查，查閱、復制有關合同、發票、文件等資料，向電梯的生產、使用單位和檢驗檢測機構及其工作人員了解情況。被檢查者應當予以配合，如實提供有關情況和資料。

第三十八條【問題處理】質量技術監督部門發現電梯的生產、使用、日常維護保養等單位和檢驗檢測機構有違反《特種設備安全監察條例》和本辦法規定的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應當以書面形式發出電梯安全監察指令，責令有關單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。發現重大事故隱患的，應當報告同級人民政府，需要有關部門支持、配合的，還應當通報有關部門。

第三十九條【遠程監控】乘客電梯遠程監控系統的建設和管理由質量技術監督部門負責。質量技術監督部門應當對電梯安全運行監控系統的建立和運行進行指導規范，對監控中發現的事故或者安全隱患，應當及時處置。新裝乘客電梯應當具有設置遠程監控系統要求的端口及其設備。在用乘客電梯應當加裝電梯遠程監控系統終端設備。

第四十條【應急預案 】質量技術監督部門和電梯使用單位應當分別制定電梯安全應急預案、事故應急專項預案。

電梯使用單位和日常維護保養單位 應當配備相應數量的營救裝備、急救物品，并定期組織有關人員進行事故應急演練。營救裝備和急救物品應當確定人員管理，并定期進行檢查，使之處于完好狀態。第四十一條【事故調查 】質量技術監督部門應當在當地人民政府的領導下，依法開展電梯事故調查工作。

事故發生地人民政府及其安全生產監督管理、監察、公安等部門應當支持、配合上級人民政府和質量技術監督部門開展電梯事故調查工作。

第七章 法律責任

第四十二條【處罰總則】對違反本辦法的行為，國家法律、法規已經規定法律責任的，從其規定。

第四十三條【生產單位責任】電梯制造單位違反本辦法第十二條規定，未及時提供安全使用的警示說明或者警示標志的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時提供應急的電梯備品備件及其技術支持的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。電梯施工單位違反本辦法第十三條規定的，由特種設備安全監督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。第四十四條【使用單位責任】電梯使用單位違反本辦法第三條、第十八條（第八款除外）、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十七條、第二十八條、第三十九條、第四十條規定的，由質量技術監督部門責令限期改正；逾期未改正的，可處500元以上2000元以下罰款。

電梯使用單位違反本辦法第十八條第八款規定，委托的電梯安施工單位和電梯日常維護保養單位沒有取得相應許可的，由質量技術監督部門責令立即停止違法行為，處5000元以上1萬元以下罰款。第四十五條【日常維護保養單位責任】電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十三條規定，未取得相應許可從事電梯日常維護保養的，由質量技術監督部門責令停止違法行為，處1萬以上3萬以下罰款。電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第四十條規定的，由質量技術監督部門責令限期改正，可處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十六條【作業人員責任】從事電梯安裝、改造、維修以及日常維修保養的作業人員違法本辦法第十條規定，作業時未攜帶有效許可證件的，由質量技術監督部門責令改正，對其所在的電梯安裝、改造、維修以及日常維護保養單位處1000元罰款。

第四十七條【檢驗檢測機構】檢驗檢測機構未按照本辦法規定的期限要求安排電梯檢驗或者出具電梯檢驗報告的，由質量技術監督部 門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第八章 附 則

第四十八條【費用收取】電梯行政許可、檢驗檢測的費用，按照國家和本省有關規定執行。

第四十九條【實施日期】本辦法自2014年 月

日起施行。

第三篇：河南省電梯安全監督管理辦法MicrosoftWord文檔講述資料

河南省電梯安全監督管理辦法

河南省人民政府

河南省人民政府令

第160號

《河南省電梯安全監督管理辦法》已經2014年1月10日省政府第21次常務會議通過,現予公布,自2014年3月1日起施行。

省長 謝伏瞻

2014年1月23日

河南省電梯安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強電梯安全監督管理工作,預防電梯事故,保障人身和財產安全,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省行政區域內電梯的生產(包括制造、安裝、改造、修理,下同)、經營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監督管理,適用本辦法。

居民家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對電梯安全工作的領導,及時協調、解決電梯安全監督管理中存在的重大問題,督促有關部門依法履行電梯安全監督管理職責。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好電梯安全運行監督管理工作。

第四條 縣級以上人民政府質量技術監督部門負責本行政區域的電梯安全監督管理工作。

縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責,做好電梯安全監督管理相關工作。

第五條 電梯生產、經營、使用單位應當建立健全電梯安全和節能管理制度,明確崗位職責,并按照國家有關規定配備取得法定資格的電梯安全管理人員、檢測人員和作業人員。

電梯生產、經營、使用單位及其主要負責人對本單位生產、經營、使用電梯的安全和節能負責。

第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當制定措施,支持電梯安全、節能先進技術和科學管理方法的應用。

鼓勵電梯生產、使用單位和電梯檢驗、檢測機構投保電梯安全責任保險。

第七條 質量技術監督部門及有關單位應當開展特種設備法律、法規和電梯安全知識宣傳普及工作,倡導文明乘梯,增強社會公眾的安全意識和自我保護能力。

第八條 電梯行業協會應當加強行業自律,推進行業誠信體系建設,提高電梯安全管理水平。

第九條 任何單位和個人有權向質量技術監督部門和有關部門舉報涉及電梯安全的違法違規行為。接到舉報的部門應當及時處理,并為舉報人保密。

第二章 電梯的生產、經營

第十條 電梯生產單位應當依法取得許可,并按照安全技術規范以及相關標準的要求開展生產活動,不得生產不符合安全性能要求和能效指標的電梯,不得生產國家明令淘汰的電梯。

第十一條 因生產原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,電梯生產單位應當立即停止生產,并主動召回。電梯召回按照國家缺陷特種設備召回制度的規定執行。

第十二條 電梯制造單位應當按照安全技術規范的要求,提供產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、型式試驗證明等相關技術資料和文件,并在電梯的顯著位置設置產品銘牌、安全警示標志及其說明。

電梯制造單位應當保證所制造電梯的配件供應,對電梯安全運行情況進行跟蹤調查,為電梯的維護保養單位或者使用單位提供技術指導和服務。

第十三條 電梯的安裝、改造、修理應當由制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行,并遵守以下規定:

(一)施工前將擬進行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知省轄市人民政府質量技術監督部門;

(二)電梯的安裝、改造及重大修理過程,應當經具有法定資質的電梯檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗,未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的,不得交付使用;

(三)施工竣工驗收后30日內,施工單位應當向電梯使用單位移交相關技術資料和文件;

(四)對電梯進行改造的,改造單位負責更換電梯產品銘牌,出具質量證明書,并在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控,并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。

第十四條 建設工程需要安裝電梯的,建設單位應當選購依法取得制造許可的單位制造的電梯,且選型、配置及備用電源應當與建筑物的結構、使用需求相適應。建設單位應當優先選購具有節能措施的電梯,并由制造單位或者其委托的取得安裝許可的單位進行安裝。

第十五條 電梯銷售單位應當建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度,驗明安全技術規范要求的相關技術資料和文件。

禁止銷售未取得許可生產、未經檢驗或者檢驗不合格、國家明令淘汰和已經報廢的電梯。

進口電梯,應當履行向進口地省轄市人民政府質量技術監督部門提前告知義務。

第三章 電梯的使用

第十六條 電梯使用單位對電梯的使用安全負責。

電梯使用單位的確定按照下列規定執行:

(一)自行管理的電梯,所有權人為使用單位;

(二)委托物業服務企業管理的電梯,物業服務企業為使用單位;

(三)新安裝電梯未移交業主的,項目建設單位為使用單位;

(四)共有的電梯,共有人未委托管理的,共有人或者實際管理人為使用單位;

(五)電梯所有權人出租、出借或者以其他方式轉移含有電梯的場所使用權的,可以約定使用人為使用單位;

(六)政府出資建設的用于公益性事業的電梯,其實施管理者為使用單位。

第十七條 電梯使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的電梯。

電梯使用單位應當做好下列電梯安全管理工作:

(一)制定電梯使用安全管理制度,確定具有相應資格的電梯安全管理人員負責電梯日常使用管理工作;

(二)在電梯轎廂內、出入口的明顯位置張貼安全注意事項、有效的安全使用標志等規定的標識;保證電梯緊急報警裝置和通話裝置完好,保證聯絡暢通;

(三)在電梯出現故障或者發生異常情況時及時通知維護保養單位消除故障或者異常情況,在可能危及乘客安全的情況下立即停止電梯運行;

(四)乘客被滯留在電梯轎廂時,及時組織應急救援;電梯發生事故后,依法開展事故救援,減少人員傷亡和財產損失,保護事故現場并及時向有關部門報告;

(五)按規定辦理電梯使用登記,申報并接受檢驗;電梯使用單位變更時,自變更之日起3日內向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術檔案;

(六)委托取得相應許可的單位實施電梯安裝、改造、修理和維護保養;監督電梯維護保養單位定期對電梯進行維護保養,并對維護保養記錄進行確認;電梯維護保養單位變更時,應當在新維護保養合同生效后30日內到原登記機關辦理變更手續;

(七)制定電梯事故應急專項預案,每年至少進行一次事故應急演練;

(八)法律、法規、規章或者安全技術規范規定的其他電梯安全管理工作。

第十八條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內,使用單位應當依法向質量技術監督部門辦理使用登記;電梯進行改造、修理,按照規定需要變更使用登記的,電梯使用單位應當自改造、修理完成之日起30日內到原登記部門辦理變更登記,方可繼續使用。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期的,使用單位應當封存電梯,設置警示標志,并書面告知電梯使用登記部門。重新啟用前,應當經具有法定資質的電梯檢驗機構檢驗合格。

第十九條 電梯使用單位應當在檢驗合格有效期屆滿前30日向電梯檢驗機構提出定期檢驗申請。

電梯使用單位應當及時對電梯定期檢驗中發現的問題進行整改,不得使用未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯。

第二十條 電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的,電梯使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該電梯的使用功能,并向原登記的質量技術監督部門辦理使用登記證書注銷手續。

第二十一條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應當按照安全技術規范的要求通過檢驗或者安全評估:

(一)使用期限超過15年的;

(二)故障頻發影響正常使用的;

(三)達到設計使用年限可以繼續使用的。

電梯檢驗機構經檢驗或者安全評估后應當提出繼續使用、維修或者報廢的意見。電梯通過檢驗或者安全評估可以繼續使用的,電梯使用單位應當在辦理使用登記證書變更后方可繼續使用,并采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施,確保使用安全。

第二十二條 電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行,并按照國家有關安全技術規范的規定組織實施。

第二十三條 電梯維護保養單位應當對其維護保養的電梯安全性能負責,并按照有關安全技術規范和要求履行下列職責:

(一)制定電梯的維護保養方案,落實安全防護措施;

(二)協助使用單位制定電梯安全管理制度和應急救援預案;

(三)對維護保養的電梯每15日至少進行一次維護保養;

(四)對新承擔維護保養的電梯進行安全性能確認;

(五)建立每部電梯的維護保養檔案,并至少保存4年;

(六)發現電梯出現故障、發生異常情況或者接到相關通知后,應當及時消除故障和異常情況;發現乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關通知后,應當在規定時間內趕赴現場,采取應急救援措施,市區內不超過30分鐘,其他地區一般不超過l小時;

(七)發現使用的電梯未經定期檢驗或者檢驗不合格的,以及使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的,應當書面告知電梯使用單位,并向當地質量技術監督部門報告;

(八)在許可的范圍內開展業務,不得將電梯的維護保養業務轉包或者分包;

(九)法律、法規、規章或者安全技術規范規定的其他安全管理規定。

第二十四條 電梯維護保養單位在企業注冊地以外其他省轄市從事異地維護保養的,應當配備與其業務量相適應的維護保養人員和設備,并將單位名稱、許可證、辦公地點、作業人員、設備情況、應急救援電話等信息書面告知維護保養業務所在地的質量技術監督部門。

第二十五條 電梯的更新、改造、重大修理費用依照有關規定從住宅專項維修資金中列支,資金不足部分或者無住宅專項維修資金的,由電梯所有權人籌集。

電梯維護保養、一般修理和檢驗、檢測、安全評估等費用由電梯使用單位支付。

第二十六條 電梯乘客應當按照電梯安全注意事項和警示標志的要求乘坐電梯,不得有下列行為:

(一)使用明示處于非正常狀態下的電梯;

(二)采用非正常手段開啟電梯層門;

(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識;

(四)乘坐超過額定載荷的電梯或者運載超過額定載荷的貨物;

(五)其他危及電梯安全運行的行為。

乘坐的電梯發生故障時,電梯乘客應當及時與電梯安全管理人員取得聯系,服從電梯安全管理人員的指揮。

第四章 檢驗、檢測

第二十七條 電梯檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當依法取得相應的檢驗、檢測資質和資格,按照安全技術規范的要求開展電梯檢驗、檢測工作,客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測結果和鑒定結論,并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。

電梯檢驗、檢測機構在檢驗、檢測中發現安全隱患的,應當書面告知電梯使用單位;發現嚴重事故隱患時,還應當立即報告所在地質量技術監督部門。

第二十八條 電梯檢驗機構應當自接到檢驗申請之日起20日內完成檢驗工作,出具檢驗報告。

第二十九條 電梯檢驗機構不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗:

(一)未進行注冊登記的;

(二)電梯使用單位未與維護保養單位簽訂維護保養合同的;

(三)依法應當報廢的,或者應當進行安全評估的。

第三十條 電梯檢驗、檢測機構及其從業人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業秘密負有保密義務。

電梯檢驗、檢測機構及其從業人員不得從事電梯的生產、經營活動,不得推薦、監制、監銷電梯,或者推薦維護保養單位。

第五章 監督管理

第三十一條 質量技術監督部門應當依法開展許可工作,并對電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構進行監督檢查,發現違法和違反安全技術規范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應當以書面形式發出特種設備安全監察指令。

質量技術監督部門應當對學校、幼兒園、醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯,實施重點監督檢查。

第三十二條 質量技術監督部門在依法履行監督檢查職責時,可以行使下列職權:

(一)進入現場進行檢查,向電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的主要負責人和其他有關人員調查、了解有關情況;

(二)根據舉報或者取得的涉嫌違法證據,查閱、復制電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的有關合同、發票、賬簿以及其他有關資料;

(三)對有證據表明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患的電梯實施查封、扣押;

(四)對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的電梯實施查封、扣押;

(五)對違反電梯安全管理法律、法規、規章規定的行為作出行政處罰決定。

第三十三條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持建立乘客電梯遠程監控系統,對電梯安全運行實行網絡監控管理。質量技術監督部門應當對乘客電梯遠程監控系統的建立和管理進行指導監督。

乘客電梯遠程監控系統應當滿足記錄事故和故障、維護保養、檢驗檢測與應急救援的需要。

第三十四條 縣級以上人民政府及其質量技術監督部門應當依法組織制定本行政區域包括電梯在內的特種設備事故應急預案,建立或者納入相應的應急處置和救援體系。

第三十五條 發生電梯安全事故,省人民政府、省轄市人民政府質量技術監督部門應當按照事故調查處理權限會同有關部門組織事故調查組開展電梯事故調查工作。電梯事故責任單位應當依法落實整改措施,預防同類事故發生。事故造成損害的,事故責任單位應當依法承擔賠償責任。

第六章 法律責任

第三十六條 違反本辦法規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第三十七條 違反本辦法規定,電梯改造單位進行電梯改造有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未更換電梯產品銘牌的;

(二)未出具質量證明書的;

(三)未在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息的。

第三十八條 違反本辦法規定,電梯使用單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下罰款:

(一)未制定電梯安全使用管理制度的;

(二)電梯緊急報警裝置和通話裝置不能正常使用的;

(三)電梯使用單位變更時,未按照規定期限移交全部安全技術檔案的;

(四)電梯的維護保養單位變更時,未按照規定辦理變更手續的;

(五)發生乘客滯留電梯轎廂未及時組織救援,導致乘客被滯留電梯轎廂內1小時以上的;

(六)在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期,使用單位未封存電梯并設置停止使用的警示標志,或者未告知使用登記部門的。

第三十九條 電梯維護保養單位違反本辦法第二十三條規定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處2000元以上2萬元以下罰款。

電梯維護保養單位進行異地維保違反本辦法第二十四條規定,未配備與其業務量相適應的維護保養人員和設備,或者未向維護保養業務所在地的質量技術監督部門書面告知的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十條 電梯檢驗機構違反本辦法第二十八條規定,未按照本辦法規定的期限要求完成檢驗工作、出具電梯檢驗報告的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。

電梯檢驗機構實施定期檢驗違反本辦法第二十九條規定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規定,質量技術監督部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:

(一)未依照法律、行政法規規定的條件、程序實施許可的;

(二)發現電梯生產、經營、使用、檢驗、檢測違法行為不予查處的;(三)推薦或者監制、監銷電梯的;(四)泄露履行職責過程中知悉的商業秘密的;(五)妨礙事故救援或者事故調查處理的;(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第四篇：成都市電梯安全監督管理辦法

【發布單位】四川省

【發布文號】成都市人民政府令2013年第179號 【發布日期】2013-07-29 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】成都市人民政府

成都市電梯安全監督管理辦法 成都市人民政府令第179號

《成都市電梯安全監督管理辦法》已經2013年6月25日市政府第8次常務會議討論通過，現予公布，自2014年1月1日起施行。

市 長 葛紅林

2013年7月29日

成都市電梯安全監督管理辦法

第一章 總則

第一條（目的依據）

為了加強電梯安全監督管理，落實電梯安全責任，預防和減少電梯安全事故，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國特種設備安全法》等法律、法規，結合成都市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內從事電梯生產（含制造、安裝、改造、修理，下同）、銷售、使用、維護保養、檢驗檢測及其監督檢查，應當遵守本辦法。

房屋建筑工地或者市政工程工地使用的載人施工升降機以及個人或者單個家庭自用的電梯不適用本辦法。

法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第三條（職責劃分）

市質量技術監督部門負責全市電梯的安全監察工作；各區（市）縣質量技術監督部門負責本轄區內電梯的安全監察工作。

建設、工商、房管、安監等行政管理部門應當按照各自職責，共同做好電梯的安全監督管理工作。

各區（市）縣人民政府應當加強對電梯安全監察、監督管理工作的領導，建立電梯應急處置協調機制，督促和支持有關部門依法履行電梯安全監察、監督管理職責，對本行政區域內電梯使用和安全監察、監督管理中存在的重大問題及時予以協調、解決。

街道辦事處、鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本轄區內電梯的安全監察、監督管理工作，配合有關部門做好對電梯使用單位的安全檢查工作。

第四條（宣傳教育）

各級人民政府、學校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織以及電梯使用單位應當開展電梯安全知識和法律法規的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

第五條（新技術應用和保險）

鼓勵采用先進技術和先進管理方法，提高電梯的安全性能和管理水平。鼓勵實行電梯安全責任保險制度。

第二章 電梯生產和銷售管理

第六條（生產單位要求）

從事電梯制造、安裝、改造、修理的單位應當依法取得相應行政許可，不得偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者監督檢驗報告。

電梯制造單位對電梯的生產、維護保養承擔主體責任，對電梯質量安全終生負責。

電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應行政許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其進行安全指導和監控，并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。

電梯安裝、改造、修理前，施工單位應當將其取得相應行政許可的情況和擬進行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知市質量技術監督部門。施工單位不得將承攬的業務進行分包或者轉包。

第七條（從業人員要求）

電梯制造、安裝、改造、修理單位聘用的從事電梯安裝、改造、修理的作業人員應當取得《特種設備作業人員證》。作業人員應當持證上崗。

第八條（產品質量要求）

電梯（包括整機和零部件）的生產質量應當符合國家強制性標準和安全技術規范要求。電梯出廠時，應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明等文件。

電梯檢驗檢測機構應當按照安全技術規范的要求對電梯安裝、改造、重大修理過程進行監督檢驗。未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的電梯，不得投入使用。

第九條（技術服務）

電梯制造單位應當向電梯使用單位提供下列技術服務：

（一）指導制定電梯排險救援應急處置預案；

（二）提供應急的電梯備品備件及相應技術支持；

（三）提供電梯管理、應急處置等知識技能培訓。

第十條（銷售要求）禁止銷售、安裝下列電梯及相關產品：

（一）不符合國家強制性標準和安全技術規范的；

（二）產品存在缺陷，可能危及人身和財產安全的；

（三）零部件以假充真、以次充好、以舊充新的；

（四）已被明令禁止、淘汰、報廢或者法律、法規禁止銷售的；

（五）無電梯制造許可證單位制造的；

（六）無制造單位所附電梯技術資料的。

第十一條（建設單位職責）

建設工程的建設單位應當對電梯的安全管理履行下列職責：

（一）委托具有相應資質的單位進行與電梯相關的建筑結構設施、選型配置等施工圖設計，確保建筑結構符合電梯安裝使用的特殊要求，確保電梯與建筑物的使用需求相適應，確保設計文件依法通過建設行政主管部門的審查；

（二）確保采購的電梯符合設計文件和合同要求，承擔其采購電梯的連帶質量保證責任，并督促協調電梯制造、安裝單位按照有關法律、法規和合同約定履行電梯保修責任和義務；

（三）電梯投入使用時，建設單位與使用單位不一致的，建設單位應當確保向使用單位移交的電梯符合安全技術規范的要求，并同時移交完整的安全技術檔案、警示標志以及《電梯使用標志》。

第十二條（改造要求）

電梯產權所有者應當選擇電梯制造單位或者其委托的依法取得相應行政許可的單位進行電梯改造。

原電梯制造單位已注銷或者不再具有相應型式電梯制造許可的，電梯產權所有者可以選擇依法取得相應行政許可的單位進行電梯改造。該電梯改造單位應當更換其改造電梯的產品銘牌，并在產品銘牌、質量證明書上標明本單位名稱、改造日期和本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息。

電梯改造單位應當對改造后電梯的質量安全負責。電梯改造完成后，電梯改造單位應當按照安全技術規范的要求對電梯進行校驗和調試。

第三章 電梯使用管理

第十三條（使用單位的確定）

本辦法所稱電梯使用單位，是指對電梯使用履行安全管理義務、承擔安全首負責任的單位或者個人。電梯使用單位按照下列規則予以確定：

（一）委托物業服務企業管理的電梯，受委托的物業服務企業為電梯使用單位；

（二）未委托物業服務企業管理的電梯，屬于單一產權所有者自行管理的，該產權所有者為電梯使用單位；屬于多個產權所有者按份共有的，各產權所有者均為電梯使用單位，并按其產權份額承擔電梯安全使用管理責任；

（三）出租、出借或者以其他方式轉移物業使用權的，應當約定物業使用人為電梯使用單位；未約定的，電梯產權所有者為電梯使用單位；

（四）建設單位尚未移交電梯的，該建設單位為電梯使用單位。

未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。

第十四條（登記手續）

電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內向市質量技術監督部門辦理使用登記手續。

停止使用電梯或者電梯使用單位發生變更的，電梯使用單位應當在三十日內向市質量技術監督部門辦理報停、變更登記手續。

報廢或者轉讓電梯的，電梯產權所有者應當在三十日內向市質量技術監督部門辦理注銷、變更登記手續。

第十五條（使用單位的安全職責）

電梯使用單位應當履行下列安全職責：

（一）建立并嚴格執行電梯使用和運行安全管理制度，設置電梯安全管理機構或者配備取得《特種設備作業人員證》的電梯安全管理人員，建立完整的電梯安全技術檔案并長期保存，編制電梯突發事件和安全事故應急處置預案，每年至少組織一次應急救援演練；

（二）將電梯安全注意事項、警示標志和必要的相關信息置于乘客易于注意的顯著位置，在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼有效的《電梯使用標志》；

（三）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度、電壓等條件符合有關標準和技術規范，確保電梯報警裝置與值班室實現可靠、有效的聯系；

（四）發生電梯困人故障時，及時采取措施，安撫乘客，組織救援。出現影響電梯使用安全的嚴重事故隱患時，立即停止運行電梯，組織全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用；

（五）與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應行政許可的單位簽訂電梯修理合同，與電梯維護保養單位簽訂電梯維護保養合同，組織、監督并配合電梯的修理、維護保養等工作；

（六）發生電梯安全事故時，立即組織應急救援、排險和搶救，保護事故現場，并及時向當地人民政府和相關部門報告；

（七）法律、法規和安全技術規范規定的其他職責。

第十六條（住宅小區電梯安全使用管理）

住宅小區電梯安全使用管理還應當符合下列規則：

（一）業主管理規約應當規定電梯使用、管理、維護、修理、改造、更新等專項經費的籌集和使用規則，以及應急維修處置預案的編制等事項；

（二）業主委員會按照業主管理規約與物業服務企業簽訂物業服務合同時，應當明確約定電梯安全使用管理方面的權利、義務和責任。業主、業主大會、業主委員會應當監督物業服務企業的電梯安全使用管理工作，監督電梯維護保養單位的電梯維護保養工作，監督電梯檢驗檢測機構的電梯檢驗檢測工作。業主委員會應當協助物業服務企業選聘電梯維護保養單位、開展電梯安全知識宣傳、規范乘客乘坐行為等工作；

（三）物業服務企業應當按照住宅小區建筑區劃合理配備取得《特種設備作業人員證》的電梯安全管理人員，將電梯使用管理的相關信息向業主公示，接受業主監督；

（四）出現不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況，需要按規定停止使用電梯時，物業服務企業應當及時向業主公告，并向所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府報告；

（五）物業服務企業退出項目管理前應當向業主委員會移交符合安全技術規范的電梯和完整的電梯安全技術檔案。無物業服務企業繼續承擔電梯使用管理安全責任時，應當由業主或者業主大會報所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府同意后，由業主、業主大會或者所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府臨時指定物業服務企業承擔電梯使用管理安全責任。

第十七條（定期檢驗）

在用電梯定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應當在《電梯使用標志》有效期屆滿前一個月向電梯檢驗檢測機構提出電梯定期檢驗申請。

未經定期檢驗或者檢驗不合格，或者未張貼《電梯使用標志》的電梯，不得使用。

第十八條（經費籌集）電梯使用單位應當依法籌集落實必要的、足額的專項經費。委托物業服務企業管理的電梯正常運行、維護保養及定期檢驗所需基本經費應當在物業服務費中列支。

電梯修理、改造、更新的經費應當依法從房屋專項維修資金中列支；沒有建立房屋專項維修資金或者房屋專項維修資金不足的，電梯修理、改造、更新的經費應當由電梯產權所有者協商籌集。

第十九條（乘客守則）

電梯乘客在使用電梯時應當遵守下列行為守則：

（一）閱讀電梯使用安全注意事項，注意警示標志，文明規范乘梯，不從事危及電梯運行安全的行為；

（二）遇有電梯運行不正常時，按照安全指引，有序撤離；

（三）遇有電梯困人故障時，及時通過轎廂內報警裝置或者電話通知電梯使用單位或者維護保養單位，服從有關工作人員指揮，積極配合救援，不采取危及自身和他人安全的行為；

（四）法律、法規、規章規定的其他行為守則。

第四章 電梯維護保養管理

第二十條（維護保養單位的資質要求）

電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依法取得相應行政許可的安裝、改造、修理單位進行。

電梯維護保養單位不得偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者有關檢驗報告，不得將承攬的業務分包或者轉包。

第二十一條（維護保養人員的資格要求）

電梯維護保養單位聘用的從事電梯維護保養的作業人員應當取得《特種設備作業人員證》。作業人員應當持證上崗。

第二十二條（維護保養能力的評估和確認）

電梯維護保養單位簽訂電梯維護保養合同前，應當對擬維護保養電梯的安全性、可靠性和維護保養所需的人員、技術、裝備和備品備件供應等進行全面評估和確認，確保其有能力保障所維護保養的電梯安全運行。

第二十三條（維護保養合同內容）

電梯維護保養單位應當根據其維護保養電梯的安全技術狀況與電梯使用單位簽訂維護保養合同，以備查驗。維護保養合同應當包括但不限于下列內容：

（一）雙方在電梯維護保養中的權利、義務和責任；

（二）電梯維護保養的施工性質、內容、執行的標準；

（三）電梯維護保養起止日期和維護保養的頻次；

（四）協助電梯使用單位編制電梯突發事件和安全事故應急處置預案的義務；

（五）故障報修和應急救援抵達時間。

第二十四條（維護保養單位的安全職責）

電梯維護保養單位應當對其維護保養電梯的安全性能負責，履行下列安全職責：

（一）嚴格執行安全技術規范和電梯安裝使用維護說明，制定維護保養計劃，至少每十五日進行一次維護保養，如實填寫電梯維護保養記錄和故障情況，并歸檔備查；

（二）在電梯維護保養過程中，接受電梯產權所有者和電梯使用單位的監督，發現事故隱患應當及時告知電梯使用單位，發現嚴重事故隱患還應當及時向當地質量技術監督部門報告；

（三）維護保養住宅小區電梯時，應當每月將電梯的安全狀況、維護保養情況等信息在小區內向業主公示；

（四）設立二十四小時維護保養值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除。接到電梯困人故障報告或者事故通知后，維修人員必須在三十分鐘內抵達其維護保養電梯所在地，實施現場救援；

（五）制定電梯應急措施和救援預案，每半年至少針對本單位維護保養的不同類別（類型）電梯均進行一次應急演練，并書面如實記錄；

（六）終止電梯維護保養時，應當確保移交的電梯符合安全技術規范的要求，不得干擾影響電梯的正常運行和安全使用；

（七）法律、法規和安全技術規范規定的其他職責。

第五章 電梯檢驗檢測管理

第二十五條（檢驗檢測要求）

電梯檢驗檢測應當由經依法核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范進行。從事電梯檢驗檢測的人員應當依法取得從業資格。電梯檢驗檢測機構及其從業人員不得從事電梯生產、銷售，不得以其名義推薦、監制、監銷電梯，或者推薦維護保養單位。

第二十六條（檢驗檢測職責）

電梯檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員應當履行下列職責：

（一）為電梯使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗檢測服務，對知悉的商業秘密履行保密義務；

（二）及時出具檢驗檢測報告，并按有關規定收取檢驗檢測費用；

（三）進行電梯安裝監督檢驗時，應當告知當地質量技術監督部門，并配合當地質量技術監督部門對電梯使用單位的安全主體責任落實情況進行監督檢查。

第二十七條（隱患告知和報告）

電梯檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員在檢驗檢測中發現電梯存在安全隱患或者事故隱患的，應當書面告知電梯使用單位及時采取相應措施。

電梯檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員在檢驗檢測中發現電梯存在嚴重事故隱患時，應當通知電梯使用單位立即停止使用電梯，并立即向電梯所在地的質量技術監督部門報告。

第六章 監督管理和事故處理

第二十八條（安全監察要求）

質量技術監督部門應當建立對電梯制造、安裝、改造、修理、維護保養單位的服務質量信譽考核制度，加強對公眾聚集場所電梯的重點安全監察，及時調查處理涉及電梯安全的舉報和投訴。

建設行政主管部門應當對建筑設計單位、建設單位的有關活動和在建建筑中的電梯井道、機房等工程質量實施監督檢查。

工商行政管理部門應當對電梯從業單位市場經營活動實施監督檢查。

房產管理部門應當對物業服務企業有關活動實施監督檢查，并將電梯安全管理水平納入物業服務企業的信用監管和評優評級管理。

安全生產監督管理部門應當綜合協調有關部門做好電梯安全監督工作。

第二十九條（隱患處置）

質量技術監督部門發現電梯的生產、使用、維護保養單位或者檢驗檢測機構存在違法行為或者在用電梯存在事故隱患的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位及時采取措施予以改正或者停止使用存在事故隱患的電梯。

質量技術監督部門發現在用電梯存在嚴重事故隱患的，應當立即報告當地人民政府和上級質量技術監督部門；需要有關部門支持、配合的，還應當及時通知相關部門。第三十條（事故調查處理）

發生電梯安全事故后，事故發生地縣級以上人民政府和負有安全監督管理職能的部門在接到電梯安全事故報告后，應當立即趕赴現場處置，核實事故情況，并依法上報。

電梯安全事故的調查處理，按照國家有關規定，在當地人民政府的統一領導組織下開展。

第三十一條（第三方評估）

有關責任主體對電梯使用中的產品質量、安全狀況等問題存在分歧時，可以在當地政府和相關部門的指導協助下，由電梯使用單位組織協調相關責任主體共同委托第三方機構對電梯進行技術評估，評估費用由相關責任主體協商解決。

第七章 法律責任

第三十二條（生產單位的責任）

違反本辦法規定，有下列第（一）項、第（二）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（三）項情形的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節嚴重的，報有關部門撤銷其相應許可或者資格：

（一）電梯安裝、改造、修理單位未經電梯制造單位委托進行電梯安裝、改造、修理的；

（二）電梯制造、安裝、改造、修理單位安排未取得《特種設備作業人員證》的人員從事電梯安裝、改造、修理活動或者其作業人員未持證上崗的；

（三）電梯安裝、改造、修理單位將其承攬的業務進行分包或者轉包的。

第三十三條（銷售單位和安裝單位的責任）

違反本辦法規定，電梯銷售單位或者電梯安裝單位銷售或者安裝無制造單位所附電梯技術資料的電梯及相關產品的，分別由工商行政管理部門、質量技術監督部門責令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十四條（建設單位的責任）

違反本辦法規定，建設單位未向使用單位移交完整的安全技術檔案、警示標志和《電梯使用標志》的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第三十五條（產權所有者和改造單位的責任）

違反本辦法規定，有下列第（一）項情形的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（二）項、第（三）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）電梯產權所有者選擇已依法取得相應行政許可但未經電梯制造單位委托的單位進行電梯改造的；

（二）電梯產權所有者選擇未依法取得相應行政許可的單位進行電梯改造的；

（三）電梯改造單位在電梯改造完成后，未按照安全技術規范的要求對電梯進行校驗和調試，或者未更換其改造電梯的產品銘牌，未在產品銘牌、質量證明書上標明本單位名稱、改造日期、本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息的。

第三十六條（使用單位的責任）

違反本辦法規定，電梯使用單位有下列第（一）至

（四）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，責令停止使用相關電梯，處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（五）項、第（六）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正、停止使用相關電梯，并處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）未建立并嚴格執行電梯使用和運行安全管理制度，或者未按規定組織應急救援演練的；

（二）電梯運行的通風、溫度、濕度、電壓等條件不符合有關標準和技術規范，或者未實現電梯報警裝置與值班室可靠、有效聯系的；

（三）未與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應行政許可的單位簽訂電梯修理合同，或者未與電梯維護保養單位簽訂電梯維護保養合同的；

（四）未按住宅小區建筑區劃合理配備電梯安全管理人員，或者未向業主公告相關信息的；

（五）發生困人故障時未采取措施組織救援，或者繼續使用存在嚴重事故隱患電梯的；

（六）未按規定組織電梯修理、維護保養的，或者委托未依法取得相應行政許可的單位進行電梯修理、維護保養的。

第三十七條（維護保養單位的責任）

違反本辦法規定，電梯維護保養單位有下列第（一）項、第（二）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（三）項、第（四）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節嚴重的，報有關部門撤銷其相應許可或者資格：

（一）其作業人員未持證上崗的；

（二）未將規定內容納入維護保養合同的；

（三）偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者有關檢驗報告，或者將其承攬的業務進行分包或者轉包的；

（四）未履行相應安全職責的。

第三十八條（其他法律責任）

違反本辦法規定的其他行為，法律、法規、規章已有處理規定的，從其規定。

第三十九條（責任追究）

行政機關及其工作人員在履行電梯安全監管職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十條（施行日期）

本辦法自2014年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：天津市電梯安全監督管理辦法

天津市電梯安全監督管理辦法

來源部門: 物業協會

發布人: 網站編輯

發布時間: 2011年12月29日

天津市人民政府令

津政令第47號

《天津市電梯安全監督管理辦法》已于2011年12月19日經市人民政府第81次常務會議通過，現予公布，自2012年4月1日起施行。

市長黃興國

二〇一一年十二月二十九日

第一條為了保證電梯安全運行，預防和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）等法律、法規的規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區域內從事電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護保養）、使用、檢驗檢測以及相關監督管理活動，應當遵守本辦法。

第三條質量技術監督部門是電梯安全監察工作的主管部門，負責本行政區域內電梯安全監察工作。

安全生產監督管理部門負責綜合指導電梯安全監督工作。

建設主管部門負責對在建建筑物中的電梯井道、機房等工程質量實施監督。

國土房管、發展改革、公安、工商等有關部門在各自職責范圍內，做好電梯安全監督管理工作。

第四條市和區縣人民政府應當加強對電梯安全監督管理工作的領導，督促和支持有關部門依法履行電梯安全監督管理職責，及時協調、解決電梯安全監督管理中的重大問題。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好電梯安全運行的監督管理工作。

第五條電梯使用單位是電梯安全管理的第一責任人，承擔安全管理責任，建立健全安全管理制度和崗位安全責任制度。

前款所稱電梯使用單位（以下簡稱使用單位），包括電梯所有權人以及受電梯所有權人委托實施電梯管理的責任人。

第六條學校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織應當開展電梯安全知識和法律的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

第七條電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護保養）單位和檢驗檢測機構應當依法取得許可，方可從事相關活動。

從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護保養）的作業人員和檢驗檢測人員應當依法取得相應的許可證書，并在作業時攜帶有效許可證件。

第八條電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護保養）應當符合國家和本市有關標準和安全技術規范的要求。

第九條電梯制造單位應當保證出廠的電梯符合質量要求，并提供國家規定的產品質量合格證等證明文件，還應當向使用單位提供下列技術指導和服務：

（一）指導制定電梯排險救援應急預案；

（二）提供應急的電梯備品備件及其技術支持；

（三）提供專業排險救援等技能培訓；

（四）提供安全使用的警示說明或者警示標志。

第十條建設單位在電梯選購、安裝、交付時，應當履行下列職責：

（一）保證電梯的選擇、配置與建筑結構、使用需求相適應；

（二）購置有資質的單位制造、具有產品質量合格證的電梯；

（三）委托經電梯制造單位同意的有資質的單位進行安裝，并保證安裝的電梯經檢驗檢測機構檢驗合格；

（四）向使用單位移交完整的電梯安全技術資料、安全使用的警示說明或者警示標志及有關證書。

第十一條電梯安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市質量技術監督部門，告知后即可施工。

第十二條從事電梯安裝、改造、重大維修活動，施工單位應當安排相應的專業技術人員，對電梯安裝、改造、重大維修活動的全過程實行質量自檢，并經檢驗檢測機構監督檢驗合格，未經監督檢驗合格的不得交付使用。

第十三條電梯安裝、改造、維修竣工后，施工單位應當在驗收合格后30日內將有關技術資料移交使用單位。使用單位應當將其存入電梯安全技術檔案。

第十四條使用單位應當做到：

（一）設置電梯安全管理機構或者配備專職、兼職電梯安全管理人員，電梯安全管理人員中應當至少有1名取得國家特種設備作業人員證書；

（二）建立并執行電梯安全運行管理制度，建立完整的電梯安全技術檔案；

（三）保證電梯應急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應答；

（四）在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志、應急救援電話號碼和有效的安全檢驗合格標志；

（五）制定電梯事故應急措施與救援預案，并定期組織演練；

（六）對電梯安全管理人員和操作人員進行電梯安全教育和培訓；

（七）發生電梯乘客被困故障時，迅速采取措施對被困人員進行救援。

第十五條使用單位的電梯安全管理人員應當履行下列職責：

（一）進行電梯運行的日常巡視，做好電梯日常使用狀況記錄，落實電梯的定期檢驗計劃；

（二）檢查電梯安全注意事項、警示標志、應急救援電話號碼和安全檢驗合格標志，確保齊全、清晰、有效；

（三）妥善保管電梯層門、機房、電源鑰匙；

（四）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯；

（五）發現電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并立即報告使用單位負責人；

（六）接到故障報警后，立即趕赴現場，組織電梯維修作業人員實施救援；

（七）遇有火災、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突發性事件時，應當迅速采取措施，停止電梯運行。

第十六條電梯出現故障或者發生異常情況時，使用單位應當通知電梯日常維護保養單位進行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新使用。

第十七條發生電梯事故時，使用單位應當按照應急救援預案組織救援、排險和搶救，保護事故現場，并立即報告所在地區縣質量技術監督部門和其他有關部門。

第十八條下列電梯的使用單位應當配備取得國家特種設備作業人員證書的人員作為電梯司機：

（一）醫院供病人及其陪護人員使用的乘客電梯或者病床電梯；

（二）直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。

第十九條在用電梯應當每年進行一次定期檢驗。使用單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。

未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續使用。

第二十條電梯投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向市質量技術監督部門登記。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗日期的，使用單位應當自停用之日起30日內書面告知原登記部門；重新啟用前，應當書面告知原登記部門，并經檢驗合格后投入使用。

使用單位應當自電梯報廢之日起30日內到原登記部門辦理注銷。

第二十一條物業服務企業應當按照物業服務合同約定，做好居民住宅電梯日常運行服務。

居民住宅的物業服務企業退出項目管理前應當按照規定向業主委員會移交完整的電梯安全技術檔案；未成立業主委員會的，向所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府移交。

居民住宅無業主委員會和物業服務企業提供服務的，所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當組織居民委托有資質的電梯日常維護保養單位負責電梯的安全運行管理。

第二十二條電梯乘客應當按照電梯安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示不得使用的電梯；

（二）強行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險化學品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標志；

（六）運載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運行的行為。

第二十三條鼓勵在用電梯配置安全運行監控系統，并與使用單位、物業服務企業或者電梯日常維護保養單位聯網。

第二十四條居民住宅電梯的運行、檢驗、更新、改造和維修費用，由電梯所有權人承擔。

物業項目已建立專項維修資金的，居民住宅電梯保修期滿后的維修和更新、改造費用，按照國家和本市住宅專項維修資金的相關規定執行。

第二十五條電梯日常維護保養單位應當按照國家和本市的有關規定維護保養電梯，至少每15日進行一次日常維護保養，確保電梯的安全性能，并對日常維護保養情況進行書面記錄。

電梯日常維護保養單位接到電梯困人故障報告后，應當在30分鐘內抵達現場實施救援。

第二十六條電梯日常維護保養單位發現電梯未按規定進行定期檢驗，應當告知使用單位，并書面報告所在地區縣質量技術監督部門。

第二十七條電梯日常維護保養合同提前終止的，電梯日常維護保養單位應當在合同終止后24小時內書面報告所在地區縣質量技術監督部門。

質量技術監督部門接到書面報告后，應當及時向使用單位下達監察指令書，要求使用單位在15日內確定新的電梯日常維護保養單位。

第二十八條檢驗檢測機構應當自受理電梯檢驗申請之日起10日內安排檢驗。

檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當按照安全技術規范要求進行電梯檢驗，并對檢驗結果負責。

檢驗完畢后，檢驗檢測機構應當在10日內出具電梯檢驗報告。

第二十九條電梯日常維護保養單位、檢驗檢測機構發現電梯事故隱患，應當書面告知使用單位；發現嚴重事故隱患，應當及時報告所在地區縣質量技術監督部門。

第三十條區縣質量技術監督部門接到電梯存在嚴重事故隱患的報告后，應當在2小時內到達現場，會同電梯日常維護保養單位或者檢驗檢測機構予以處理，并視情況作出停止使用或者需要進一步技術鑒定的決定。

第三十一條質量技術監督部門進行安全監察時，發現電梯存在事故隱患的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令限期改正，視情況作出停止使用或者進一步技術鑒定的指令。

第三十二條電梯制造單位違反本辦法規定，未及時提供安全使用的警示說明或者警示標志的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時提供應急的電梯備品備件及其技術支持的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條使用單位有下列情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款：

（一）未按照本辦法規定建立并執行電梯安全運行管理制度，或者未在明顯位置張貼應急救援電話號碼和有效的安全檢驗合格標志的；

（二）未按照本辦法規定配備電梯司機的；

（三）未按照本辦法規定保證電梯應急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應答的。

第三十四條電梯日常維護保養單位有下列情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，可以處2000元以上1萬元以下罰款：

（一）未定期對電梯進行日常維護保養的；

（二）接到電梯困人故障報告后，未及時抵達現場實施救援的；

（三）發現電梯未按規定進行定期檢驗，未告知使用單位和所在地區縣質量技術監督部門的；

（四）發現電梯存在嚴重事故隱患，未及時向所在地區縣質量技術監督部門報告的；

（五）電梯日常維護保養合同提前終止，未及時向所在地區縣質量技術監督部門報告的。

第三十五條從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護保養）的作業人員和檢驗檢測人員作業時未攜帶有效許可證件的，由質量技術監督部門責令改正，視情節輕重對其所在的電梯安裝、改造、維修（含日常維護保養）單位或者檢驗檢測機構處1000元罰款。

第三十六條檢驗檢測機構未按照本辦法規定的期限要求安排電梯檢驗或者出具電梯檢驗報告的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十七條本辦法所稱電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

本辦法所稱日常維護保養，是指對電梯進行的清潔、潤滑、調整、更換易損件和檢查等日常維護或者保養性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，以及調整和更換易損件不會改變任何電梯性能參數。

第三十八條居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。第三十九條本辦法自2012年4月1日起施行。