第一篇：無錫市電梯使用安全監督管理辦法

第９０號

《無錫市電梯使用安全監督管理辦法》已于2007年9月20日經市政府第67次常務會議通過，現予公布。

市長：毛小平

二ＯＯ七年九月二十八日

無錫市電梯使用安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障人民群眾生命和財產安全，防止和減少事故，加強本市電梯的安全監督管理，根據《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動扶梯和自動人行道等。

第三條 在本市行政區域內從事電梯的使用（包括銷售、安裝、改造、維修、日常維護保養、安全檢驗）以及相關管理活動，應當遵守本辦法。

第四條 江蘇省無錫質量技術監督局是本市電梯安全監督管理的行政主管部門。市、市（縣）、區質量技術監督部門（以下簡稱質監部門）按照各自管理權限負責本行政區域內電梯的安全監督管理工作。

建設、房管、工商、安全生產監督等行政管理部門應當按照各自職責，共同做好本市電梯使用安全相關工作。

第五條 有關行政管理部門和特種設備安全檢驗機構（以下簡稱檢驗機構）在電梯使用安全監管過程中，應當堅持便民原則，為電梯銷售、安裝、改造、維修、使用單位提供服務并加強指導。

第六條 各級人民政府應當加強對電梯使用安全工作的領導，協調、解決電梯使用安全工作中的重大問題，預防事故發生。

第七條 電梯使用單位應當建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責任制度。

第八條 鼓勵電梯使用中所涉相關責任單位，參加電梯安全責任保險，增強防范和化解風險的能力。

第二章 使用管理

第九條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動的單位應當履行下列職責：

（一）電梯銷售單位將銷售的電梯產品目錄報質監部門備案。境外企業在本市銷售境外制造的電梯，須明確其在中國境內注冊的代理商，并由其代理商承擔相應的質量及相關的安全性能責任；

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動的單位須在施工前到質監部門辦理告知手續，并到當地檢驗機構申請安全監督檢驗。承擔改造和重大維修工程的單位須向使用單位提供改造和重大維修的質量合格文件；

（三）電梯的改造、維修保養單位不得將其承攬的改造、維修保養業務進行轉包或者分包；

（四）拆除電梯須委托具有相應安裝資質的單位承擔，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，應當履行下列職責：

（一）選購有相應資質生產廠家生產的，具有產品合格證書的電梯，其選型、配置及備用電源的配備須與建筑結構、使用需求相適應；住宅電梯的選配還須符合JG/T5010《住宅電梯的配置和選擇》標準。

（二）電梯的安裝由取得相應資質的單位承擔，并保證其安裝的電梯經檢驗機構檢驗合格。

（三）向使用單位移交完整的技術檔案，并附有齊全的各項證書，提供有關安全使用的警示說明或者警示標志。

第十一條 電梯使用單位應當確保電梯在使用過程中符合下列運行條件：

（一）在電梯轎廂顯著位置標明有效的安全檢驗合格標志；

（二）有電梯安全使用的警示說明或者警示標識；

（三）使用于防爆場所以及建設工程等特殊環境下的電梯還須滿足相應的安全使用管理要求；

（四）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度等環境要求。

第十二條 電梯使用單位應當對電梯的安全使用履行下列安全責任：

（一）確保電梯經檢驗機構安全檢驗合格后才方可投入使用，未經檢驗或者檢驗不合格的電梯不得投入使用；

（二）按規定配備經過質監部門考核合格的電梯安全管理員；

（三）根據使用場所、用途和安全需要，配備有資質的電梯操作人員；

（四）制訂電梯安全使用管理制度，對電梯的使用和運行安全負責，保證消防、報警通話等系統的安全可靠；

（五）確定專人保管電梯層門三角（專用）鑰匙，非專業人員不得使用；

（六）變更日常維護保養單位的，后續維護保養單位須確認被交接的電梯處于安全狀態，同時向質監部門申領新的安全檢驗合格標志；

（七）在電梯發生事故時，及時組織排險、搶救，保護事故現場，并立即報告當地質監部門；

（八）無電梯維修保養資質的使用單位，須委托具有電梯維修保養資質的單位對電梯進行維修保養，簽訂維修保養合同；

（九）不得使用無證人員從事電梯維修保養和操作工作；

（十）法律、法規規定的其他安全責任。

第十三條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗機構提出定期檢驗申請。逾期未向檢驗機構提出定期檢驗申請的，除承擔相關法律責任外，電梯的定期檢驗日期不變。

第十四條 電梯安全管理員應當履行下列職責：

（一）做好電梯運行和管理記錄，督促電梯日常維護保養單位做好質量檢查和相關保養、故障、事故等記錄；

（二）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯；

（三）發現電梯運行安全隱患、需要停止使用的，向本單位負責人作出暫停使用的建議；對存有嚴重故障、繼續使用有可能發生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報告本單位負責人及時組織整改。

第十五條 電梯乘用人員不得實施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標識操作電梯；

（二）乘用明示處于非安全狀態下的電梯；

（三）采用非正常手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯安全警示標識、《安全檢驗合格》標志、報警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運載超重貨物和乘用超載電梯；

（六）違反電梯使用單位依法制定的有關電梯安全使用規定；

（七）其他危及電梯安全運行或者人身安全的乘用行為。

第十六條 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范、標準、設計文件規定的使用期限要求的電梯、部件和使用單位認為需要報廢的電梯，使用單位應當及時到當地質監部門辦理報廢備案手續。

已報廢的電梯嚴禁轉讓、出售和再次使用。

第十七條 電梯使用單位發生變更，原使用單位和過戶后的使用單位應向當地質監部門備案，并到當地檢驗機構辦理相關手續。

第三章 申訴 救援

第十八條 電梯使用者、乘用人員發現電梯有下列問題的，可以向質監部門等有關行政部門提出申訴或者向消費者權益保護機構提出投訴：

（一）電梯配置不符合國家標準要求的；

（二）由于業主和物業管理單位的原因，導致電梯無法正常使用的；

（三）電梯保養單位未按規定要求進行維護保養的；

（四）電梯超過安全檢驗有效期限繼續使用的；

（五）由于電梯安全原因導致乘用人員發生傷害事故的；

（六）其他有關電梯安全使用方面的問題。

第十九條 受理申訴的部門應當對申訴進行登記，對提出的請求采用調解方式予以處理。

調解不成的，依法向仲裁機構提請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十條 對下列申訴事項，有關部門應當作出不予處理的決定：

（一）法院、仲裁機構或者有關行政機關已經受理并處理的；

（二）對存在質量爭議的電梯無法實施檢驗、鑒定的。

第二十一條 電梯使用單位應當制定電梯事故應急措施和救援預案。

第二十二條 為保障人民群眾生命安全，建立電梯應急報警救援社會網絡，制訂電梯關人故障排險救援應急預案。鼓勵電梯維修保養單位參加排險救援網絡，具體辦法另行制訂。

網絡成員單位在接到電梯關人故障報警后，城區一般應當在30分鐘內趕到現場進行排險救援。

完成救援后，使用單位對電梯存在的故障應當通知維修保養單位進行檢修，排除故障后才能交付使用。對維修保養單位無正當理由拒絕配合的，應當及時向質監部門報告。

第四章 日常維修保養

第二十三條 從事電梯日常維修保養活動的維修保養單位應當符合以下條件：

（一）具備相應的資質；

（二）有固定的辦公場所，有固定的維修保養聯系電話，24小時有人值守；

（三）配備相應的業務人員；

（四）建立健全安全質量保證體系、管理人員安全質量責任制、安全操作規程、安全質量檢查考核制度等管理制度：

（五）法律法規規定的其他條件。

第二十四條 維修保養單位應當按照維護保養說明書等提供的保養項目、方法和周期要求，制定日常維護保養計劃，并做好保存期不少于4年的保養記錄。

第二十五條 維修保養單位應當在所承擔日常維護保養的電梯轎廂的顯著位置，標明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條 維修保養單位應當履行下列安全義務：

（一）接到電梯故障通知后應當在規定的時間內趕到現場，及時排除故障、完成排險救援；

（二）對故障難以及時排除的，應書面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。對使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當理由拒絕配合的，維修保養單位應當及時向當地質監部門報告；

（三）與電梯使用單位簽定維修保養合同后應當切實履行合同，不得使用無證人員和非本單位人員從事電梯維修保養工作。

第二十七條 外地電梯維修保養單位在本市從事日常維修保養活動，應當到質監部門備案。

第五章 檢驗監督管理

第二十八條 新建建筑物內的電梯在安全檢驗合格后，使用單位應當將有關資料報送建設行政主管部門備案。

第二十九條 質監部門應當加強對電梯的安全監督管理，具體包括：

（一）督促電梯使用單位落實電梯安全運行的基本要求；

（二）督促電梯使用單位落實安全管理責任制；

（三）組織對電梯制造、安裝、改造、維修保養單位進行安全質量保證體系的考核；

（四）根據需要，對檢驗機構的檢驗結果、鑒定結論進行監督抽查；

（五）法律、法規規定的其他安全監督管理職責。

第三十條 檢驗機構應當取得法定資質后方可從事電梯安全檢驗工作，并接受質監部門的監督管理。

從事電梯安全檢驗工作的檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測資格，方可從事檢驗檢測工作。

第三十一條 檢驗機構在實施安全檢驗活動中發現安全隱患的，應當書面告知使用單位。發現電梯安全運行的嚴重事故隱患時，應當書面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時報告質監部門。

質監部門在對電梯進行安全監督管理過程中發現存在隱患問題的，應當責令責任單位限期改正，并發出特種設備安全監察指令，督促其及時予以整改。

第三十二條 質監部門在接到電梯事故的報告后，應當立即赴現場組織調查處理。涉及人員傷亡的，應當按照法律、法規的規定調查處理。

第三十三條 質監部門在進行安全監督管理時發現有下列情形之一的，應當提請建設、房管、工商等行政管理部門依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國家規定的條件和安全技術規范要求，需要撤銷相關證照或者核準內容的；

（二）電梯維修保養單位不符合規定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關證照或者核準內容的；

（三）電梯使用單位未落實電梯管理安全責任，收到安全監察指令拒不改正，需要追究當事人責任或者對電梯使用單位的資質作出處理的；

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責，需要追究有關當事人責任的；

（五）電梯井道建筑工程質量影響電梯安裝，需要追究當事人責任的。

第六章 罰 則

第三十四條 違反本辦法規定的行為，《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》已有處罰規定的，從其規定。

第三十五條 違反本辦法規定，電梯的改造、維修保養單位將其承攬的電梯改造、維修保養業務進行轉包、分包的，或者不具有電梯安裝資質的單位承攬電梯拆除業務的，由質監部門處2000元以上1萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十六條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，未向使用單位移交完整的技術檔案，并附有齊全的各項證書，提供有關安全使用的警示說明或者警示標志的，由質監部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第三十七條 電梯使用單位有下列行為之一的，由質監部門責令限期改正，逾期未改正的，責令停止使用，處2000元以上2萬元以下罰款：

（一）未制訂電梯安全使用管理制度，保證消防、報警通話等系統的安全可靠；

（二）未確定專人保管電梯層門三角（專用）鑰匙，三角（專用）鑰匙交非專業人員使用；

（三）變更日常維護保養單位的，后續維護保養單位未向質監部門申領新的安全檢驗合格標志的。

第三十八條 無電梯維修保養資質的使用單位，未委托具有電梯維修保養資質的單位對電梯進行維修保養，簽訂維修保養合同，擅自使用無證人員從事電梯維修保養工作的，由質監部門責令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十九條 從事電梯日常維修保養活動的單位沒有固定的辦公場所和聯系電話，維修保養聯系電話無人值守的，由質監部門責令改正，可處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十條 電梯維修保養單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，質監部門應當責令其限期改正；逾期不改的，可處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規定制定日常保養計劃的；

（二）未落實日常保養計劃，做好保養記錄的；

（三）未在轎廂顯著位置標明本單位名稱、急修和投訴電話的。

第四十一條 電梯維修保養單位違反本辦法規定，使用無證人員和非本單位人員從事電梯維修保養工作的，由質監部門責令改正，可處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法所稱電梯使用單位，包括電梯所有權人、電梯租賃人以及受電梯所有權人委托行使電梯管理的責任人。

第四十三條 本辦法自2007年12月1日起實施。

第二篇：無錫市電梯安全監督管理辦法

無錫市人民政府令 第129號

《無錫市電梯安全監督管理辦法》已經2012年11月14日市人民政府第8次常務會議審議通過，現予公布，自2013年1月1日起施行。市長朱克江

2012年11月22日

無錫市電梯安全監督管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了加強電梯安全監督管理，防止和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據國務院《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》等有關法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事電梯的生產（含制造、安裝、改造、維修）、銷售、使用、日常維護保養、檢驗檢測和監督管理，應當遵守本辦法。

第三條 市和市（縣）、區質量技術監督部門（以下簡稱質監部門）是本行政區域內電梯安全監督管理工作的行政主管部門。

建設、住保房管、安監、公安、工商等部門應當按照各自職責，共同做好電梯安全監督管理工作。

第四條 特種設備檢驗檢測機構（以下簡稱檢驗機構）應當依法進行電梯檢驗檢測工作，并對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。

第五條 市和市（縣）、區人民政府應當加強對電梯安全工作的領導，協調、解決電梯安全工作中的重大問題，預防事故發生。

第六條 鼓勵電梯使用中所涉相關責任單位參加電梯安全責任保險。支持相關單位開展電梯安全、節能等新技術的研發與應用，促進電梯生產、使用水平的提高。

第七條學校、社會團體、物業服務企業、電梯日常維護保養等單位，應當開展法律法規和電梯安全知識的宣傳、普及，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當開展電梯安全公益性宣傳活動。

第二章生產和銷售

第八條電梯生產單位應當對電梯安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的電梯。

第九條電梯制造單位應當提供并單向開放新安裝電梯標準安全信號接口，方便利用物聯網等技術手段對電梯進行故障檢測分析、應急救援。

本辦法實施前已經投入使用的電梯，制造單位應當根據有關規定，逐步開放標準安全信號接口。

第十條電梯發生故障或者存在可能影響安全使用等異常情況的，電梯制造單位應當向使用單位或者日常維護保養單位提供備品備件和必要的技術幫助，協助排除隱患。

第十一條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動的單位應當遵守下列規定：

（一）在本市銷售境外制造電梯的，應當明確在國內注冊的代理商，并由其代理商先行承擔相應的質量及相關的安全性能連帶責任。

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動的單位，應當在施工前到所在地質監部門辦理告知手續，并到所在地檢驗機構申請安全監督檢驗；承擔改造、重大維修工程的單位應當向使用單位提供改造、重大維修工程質量合格文件。

（三）電梯的改造、日常維護保養單位不得將其承攬的改造、日常維護保養業務進行轉包或者分包。

（四）拆除電梯應當委托具有相應安裝資質的單位承擔，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十二條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，應當遵守下列規定：

（一）選購有相應資質企業生產、具有產品合格證書的電梯，其選型、配置及備用電源的配備應當與建筑結構、使用需求相適應；住宅電梯的選配還應當符合國家《住宅設計規范》。

（二）電梯的安裝由取得相應資質的單位承擔，并保證其安裝的電梯經檢驗機構檢驗合格。

（三）向使用單位移交完整的技術檔案、齊全的質量證書，并提供有關安全使用的警示說明或者警示標志。第三章使用

第十三條電梯應當由使用單位進行使用登記，未經使用登記的電梯不得投入使用。

電梯使用單位按照下列方式確定：

（一）由所有權人自行管理的，使用單位為電梯所有權人。

（二）所有權人委托物業服務企業或者其他單位管理的，使用單位為接受委托的物業服務企業或者其他單位。

（三）新安裝電梯未移交的，使用單位為項目建設單位。

（四）多方共有產權的電梯，由所有權人通過書面協議明確使用單位。

（五）所有權人出租含有電梯的場所，應當在租賃合同中約定承租人為電梯使用單位，否則電梯使用單位為電梯所有權人。

無法明確電梯使用單位的，電梯所在地鎮人民政府、街道辦事處應當督促其所有權人確定使用單位或者指定物業服務企業作為使用單位。

第十四條 電梯使用單位應當保證在用電梯處于安全運行狀態，并履行下列職責：

（一）制訂電梯安全使用管理制度，建立電梯安全技術檔案。

（二）在電梯轎廂顯著位置張貼有效安全標志，包括：安全檢驗合格標志、安全使用須知、使用單位聯系人和聯系方式、應急救援電話等。

（三）根據使用場所、用途和安全需要，配備有資質的電梯操作人員。

（四）確定專業人員保管、使用電梯層門三角鑰匙，保證消防、報警通話等系統的安全可靠。

（五）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度、照度等環境要求。用于防爆場所以及建設工程等特殊環境下的電梯還應當滿足相應的使用管理要求。

（六）電梯出現故障或者存在其他安全隱患停止使用的，電梯使用單位應當在易于乘客注意的顯著位置進行公示，告知電梯停止使用的原因、恢復使用日期。消除事故隱患后方可重新使用電梯。

（七）委托有資質的單位和人員對電梯進行日常維護保養。變更日常維護保養單位的，應當督促后續維護保養單位確認被交接的電梯處于安全狀態，并向檢驗機構申領新的安全檢驗合格標志。

（八）確保電梯經安全檢驗合格后投入使用，新安裝電梯應當將有關資料報送建設行政主管部門。

（九）法律法規規定的其他職責。

第十五條下列公共場所和新安裝住宅電梯，應當配置具有運行參數采集功能的電梯安全運行監示系統，并與電梯日常維護保養單位有效聯網：

（一）學校、幼兒園、托兒所、醫療機構。

（二）廣場、公園、橋梁、人行天橋、人行地道、機場、火車站、客運碼頭、公共汽車站、軌道交通站點、公共停車場。

（三）商場、超市、賓館、寫字樓、商品交易市場、餐飲場所、娛樂場所。

（四）體育場（館）、展覽館、影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術館、科技館等場所。

（五）市人民政府規定的其他公共場所。

電梯安全運行監示系統標準由市質監部門另行制定。

本辦法施行前已經投入使用的住宅電梯，應當在改造時加裝電梯安全運行監示系統。

第十六條有下列情形之一的，電梯使用單位可以向檢驗機構申請電梯安全評估：

（一）電梯使用超過10年的；

（二）故障率高，影響安全使用的；

（三）需要電梯安全評估的其他情形。

評估結論可以作為申請使用住宅專項維修資金的依據之一。

第十七條住宅電梯更新、改造、重大維修的費用，由電梯所有權人承擔，在住宅專項維修資金中列支；未繳納住宅專項維修資金或者余額不足的，資金的籌集和使用辦法由市和市（縣）人民政府制定。

與電梯相關的廣告業務等收入應當優先用于電梯改造、重大維修和日常維護保養。

第十八條在用電梯的定期檢驗周期為1年。檢驗收費按照省物價、財政部門核定的標準執行。

電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗機構提出檢驗申請。逾期未申請的，除依法承擔相關責任外，電梯的檢驗日期不變。

第十九條 電梯使用單位應當根據電梯保有量和使用狀況配備電梯安全管理員。1個物業管理區域應當至少配備1名電梯安全管理員。

電梯安全管理員應當履行下列職責：

（一）做好電梯運行和管理記錄，督促電梯日常維護保養單位做好質量檢查和相關保養、故障、事故等記錄。

（二）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯。

（三）發現電梯運行存在安全隱患需要停止使用的，向本單位負責人作出暫停使用的建議；對存在嚴重故障、繼續使用有可能發生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報告本單位負責人及時組織整改。

第二十條 電梯乘用人員不得實施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標識操作電梯。

（二）乘用明示處于非安全狀態下的電梯。

（三）采用非正常手段開啟電梯層門。

（四）拆除、破壞電梯《安全檢驗合格》標志、安全使用須知、警示標識、報警裝置和安全控制回路等電梯安全部件。

（五）運載超重貨物或者乘用超載電梯。

（六）無監護人陪同的兒童單獨乘坐電梯。

（七）其他危及電梯安全運行或者人身安全的乘用行為。

第二十一條 電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應當辦理報廢手續：

（一）存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值的；

（二）超過安全技術規范、標準、設計文件規定的使用期限要求的；

（三）法律法規規定需要報廢的其他情形。

已報廢的電梯禁止轉讓、出售和再次使用。

第二十二條 電梯使用單位發生變更的，原使用單位和過戶后的使用單位應當向所在地質監部門備案，并到所在地檢驗機構辦理變更安全檢驗合格標志等相關手續。第四章 日常維護保養

第二十三條 從事電梯日常維護保養活動的單位應當符合下列條件：

（一）具備相應資質；

（二）在本市有固定的辦公場所、必要的辦公條件，配備相應的業務人員，有固定的聯系方式并保持24小時有人值守；

（三）建立健全安全質量保證體系、管理人員安全質量責任制、安全操作規程、安全質量檢查考核制度等管理制度。

第二十四條 電梯日常維護保養單位應當按照安全技術規范要求，制定日常維護保養計劃并做好維護保養記錄。維護保養記錄保存期不少于4年。

第二十五條 電梯日常維護保養單位應當在所承擔日常維護保養的電梯轎廂的顯著位置，標明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條 電梯日常維護保養單位應當履行下列職責：

（一）發現電梯不符合安全技術規范、存在事故隱患的，應當書面告知使用單位；存在嚴重事故隱患的，應當同時向質監部門報告。

（二）故障難以及時排除的，應當書面通知使用單位暫停使用電梯；使用單位無正當理由拒絕配合的，應當向質監部門報告。

（三）不得使用無證人員和非本單位人員從事電梯日常維護保養工作；開展日常維護保養工作時，電梯維護保養人員應當隨身攜帶操作人員證書。

（四）詳細記錄電梯發生故障的情況，并按照規定報送質監部門。

第二十七條電梯日常維護保養單位應當建立健全管理制度，有效應用電梯安全運行監示系統，對電梯日常維護保養工作質量實施控制和監督。

第二十八條外地電梯日常維護保養單位在本市從事日常維護保養活動，應當到市或者市（縣）質監部門辦理備案手續。第五章應急管理

第二十九條市和市（縣）、區人民政府應當建立電梯事故及重大隱患應急處置協調機制。

鎮人民政府、街道辦事處應當及時協調化解電梯事故及嚴重事故隱患中的社會矛盾糾紛。

質監部門應當建立電梯應急救援社會網絡并指導運行，及時、有效救援電梯安全突發事件。

第三十條電梯使用單位、日常維護保養單位應當制定電梯應急預案，并按照安全技術規范要求組織應急演練。

第三十一條發生電梯事故的，使用單位應當立即啟動應急預案，排險救援，保護事故現場，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并向有關部門報告。

除不可抗力外，電梯日常維護保養單位接到電梯困人報告后，應當在30分鐘內到達現場開展救援并做好記錄。

第三十二條質監部門接到電梯事故報告后，應當及時趕赴現場，調查了解情況，指導電梯使用、日常維護保養等單位進行現場救援，并依據國家有關規定進行調查處理。

現場救援完成后，電梯日常維護保養單位應當對電梯進行檢修，排除故障后方可交付使用。

第六章監督管理

第三十三條 質監部門應當加強對電梯的安全監督管理，履行下列職責：

（一）督促電梯使用單位落實電梯安全運行要求及安全管理責任制。

（二）對檢驗機構的檢驗結果、鑒定結論進行抽查。

（三）法律法規規定的其他安全監督管理職責。

第三十四條質監部門應當建立電梯安全監察舉報制度，公布舉報電話、信箱地址，受理有關電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養、使用單位和檢驗檢測機構違法行為和電梯事故隱患的舉報，并及時予以處理。

第三十五條 質監部門發現電梯安全存在隱患的，應當責令責任單位限期改正，并發出特種設備安全監察指令書，督促其及時整改。

第三十六條質監部門應當每組織對電梯制造、安裝、改造、日常維護保養單位和維保點進行考核。對考核不合格的，責令整改并通報批評。對整改仍不合格的，建議發證機關吊銷其資質許可證書。

第三十七條 質監部門在進行安全監督管理時發現有下列情形之一的，應當移交住保房管、建設等行政主管部門依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國家規定的條件和安全技術規范要求，需要撤銷相關證照或者核準內容的。

（二）電梯日常維護保養單位不符合規定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關證照或者核準內容的。

（三）電梯使用單位未落實電梯管理安全責任或者收到安全監察指令書拒不改正，需要追究當事人責任或者對電梯使用單位的資質作出處理的。

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責，需要追究有關當事人責任的。

（五）電梯井道建筑工程質量影響電梯安裝，需要追究當事人責任的。

（六）住宅電梯的選配不符合《住宅設計規范》要求的。

（七）存在違反法律法規規定其他行為的。

第三十八條檢驗機構應當取得法定資質后方可從事電梯安全檢驗工作。

從事電梯安全檢驗工作的檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測資格，方可從事檢驗檢測工作。

第三十九條 檢驗機構在實施安全檢驗活動中發現安全隱患的，應當書面告知使用單位。發現電梯運行有嚴重事故隱患的，應當書面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時報告質監部門。第七章法律責任

第四十條 對違反本辦法規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十一條 電梯制造單位違反本辦法第九條、第十條規定的，由質監部門責令改正；逾期未改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第四十二條電梯改造、維修單位違反本辦法第十一條第三項、第四項規定的，由質監部門處2000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 建設單位違反本辦法第十二條第三項規定的，由質監部門責令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

第四十四條 電梯使用單位違反本辦法第十四條規定的，由質監部門責令限期改正，處以2000元以上2萬元以下罰款。

第四十五條 電梯使用單位違反本辦法第十五條、第十九條第一款規定的，由質監部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用，處以2000元以上2萬元以下罰款。

第四十六條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十三條第一項、第二項規定的，由質監部門責令改正，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條第四項、第二十七條規定的，由質監部門責令其改正；逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下罰款。

第四十八條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十六條第三項、第三十一條第二款規定的，由質監部門責令改正，處以2000元以上1萬元以下罰款。第八章附則

第三篇：無錫市電梯安全監督管理辦法

無錫市電梯安全監督管理辦法

（2012年11月14日無錫市人民政府第8次常務會議審議通過 2012年11月22日無錫市人民政府令第129號公布 自2013年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強電梯安全監督管理，防止和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據國務院《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》等有關法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事電梯的生產（含制造、安裝、改造、維修）、銷售、使用、日常維護保養、檢驗檢測和監督管理，應當遵守本辦法。

第三條 市和市（縣）、區質量技術監督部門（以下簡稱質監部門）是本行政區域內電梯安全監督管理工作的行政主管部門。

建設、住保房管、安監、公安、工商等部門應當按照各自職責，共同做好電梯安全監督管理工作。

第四條 特種設備檢驗檢測機構（以下簡稱檢驗機構）應當依法進行電梯檢驗檢測工作，并對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。

第五條 市和市（縣）、區人民政府應當加強對電梯安全工作的領導，協調、解決電梯安全工作中的重大問題，預防事故發生。

第六條 鼓勵電梯使用中所涉相關責任單位參加電梯安全責任保險。支持相關單位開展電梯安全、節能等新技術的研發與應用，促進電梯生產、使用水平的提高。第七條 學校、社會團體、物業服務企業、電梯日常維護保養等單位，應當開展法律法規和電梯安全知識的宣傳、普及，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當開展電梯安全公益性宣傳活動。

第二章 生產和銷售

第八條 電梯生產單位應當對電梯安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的電梯。

第九條 電梯制造單位應當提供并單向開放新安裝電梯標準安全信號接口，方便利用物聯網等技術手段對電梯進行故障檢測分析、應急救援。

本辦法實施前已經投入使用的電梯，制造單位應當根據有關規定，逐步開放標準安全信號接口。

第十條 電梯發生故障或者存在可能影響安全使用等異常情況的，電梯制造單位應當向使用單位或者日常維護保養單位提供備品備件和必要的技術幫助，協助排除隱患。

第十一條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動的單位應當遵守下列規定：

（一）在本市銷售境外制造電梯的，應當明確在國內注冊的代理商，并由其代理商先行承擔相應的質量及相關的安全性能連帶責任。

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動的單位，應當在施工前到所在地質監部門辦理告知手續，并到所在地檢驗機構申請安全監督檢驗；承擔改造、重大維修工程的單位應當向使用單位提供改造、重大維修工程質量合格文件。

（三）電梯的改造、日常維護保養單位不得將其承攬的改造、日常維護保養業務進行轉包或者分包。

（四）拆除電梯應當委托具有相應安裝資質的單位承擔，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十二條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，應當遵守下列規定：

（一）選購有相應資質企業生產、具有產品合格證書的電梯，其選型、配置及備用電源的配備應當與建筑結構、使用需求相適應；住宅電梯的選配還應當符合國家《住宅設計規范》。

（二）電梯的安裝由取得相應資質的單位承擔，并保證其安裝的電梯經檢驗機構檢驗合格。

（三）向使用單位移交完整的技術檔案、齊全的質量證書，并提供有關安全使用的警示說明或者警示標志。

第三章 使用

第十三條 電梯應當由使用單位進行使用登記，未經使用登記的電梯不得投入使用。

電梯使用單位按照下列方式確定：

（一）由所有權人自行管理的，使用單位為電梯所有權人。

（二）所有權人委托物業服務企業或者其他單位管理的，使用單位為接受委托的物業服務企業或者其他單位。

（三）新安裝電梯未移交的，使用單位為項目建設單位。

（四）多方共有產權的電梯，由所有權人通過書面協議明確使用單位。

（五）所有權人出租含有電梯的場所，應當在租賃合同中約定承租人為電梯使用單位，否則電梯使用單位為電梯所有權人。

無法明確電梯使用單位的，電梯所在地鎮人民政府、街道辦事處應當督促其所有權人確定使用單位或者指定物業服務企業作為使用單位。

第十四條 電梯使用單位應當保證在用電梯處于安全運行狀態，并履行下列職責：

（一）制訂電梯安全使用管理制度，建立電梯安全技術檔案。

（二）在電梯轎廂顯著位置張貼有效安全標志，包括：安全檢驗合格標志、安全使用須知、使用單位聯系人和聯系方式、應急救援電話等。

（三）根據使用場所、用途和安全需要，配備有資質的電梯操作人員。

（四）確定專業人員保管、使用電梯層門三角鑰匙，保證消防、報警通話等系統的安全可靠。

（五）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度、照度等環境要求。用于防爆場所以及建設工程等特殊環境下的電梯還應當滿足相應的使用管理要求。

（六）電梯出現故障或者存在其他安全隱患停止使用的，電梯使用單位應當在易于乘客注意的顯著位置進行公示，告知電梯停止使用的原因、恢復使用日期。消除事故隱患后方可重新使用電梯。

（七）委托有資質的單位和人員對電梯進行日常維護保養。變更日常維護保養單位的，應當督促后續維護保養單位確認被交接的電梯處于安全狀態，并向檢驗機構申領新的安全檢驗合格標志。

（八）確保電梯經安全檢驗合格后投入使用，新安裝電梯應當將有關資料報送建設行政主管部門。

（九）法律法規規定的其他職責。

第十五條 下列公共場所和新安裝住宅電梯，應當配置具有運行參數采集功能的電梯安全運行監示系統，并與電梯日常維護保養單位有效聯網：

（一）學校、幼兒園、托兒所、醫療機構。

（二）廣場、公園、橋梁、人行天橋、人行地道、機場、火車站、客運碼頭、公共汽車站、軌道交通站點、公共停車場。

（三）商場、超市、賓館、寫字樓、商品交易市場、餐飲場所、娛樂場所。

（四）體育場（館）、展覽館、影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術館、科技館等場所。

（五）市人民政府規定的其他公共場所。

電梯安全運行監示系統標準由市質監部門另行制定。

本辦法施行前已經投入使用的住宅電梯，應當在改造時加裝電梯安全運行監示系統。

第十六條 有下列情形之一的，電梯使用單位可以向檢驗機構申請電梯安全評估：

（一）電梯使用超過10年的；

（二）故障率高，影響安全使用的；

（三）需要電梯安全評估的其他情形。評估結論可以作為申請使用住宅專項維修資金的依據之一。

第十七條 住宅電梯更新、改造、重大維修的費用，由電梯所有權人承擔，在住宅專項維修資金中列支；未繳納住宅專項維修資金或者余額不足的，資金的籌集和使用辦法由市和市（縣）人民政府制定。

與電梯相關的廣告業務等收入應當優先用于電梯改造、重大維修和日常維護保養。

第十八條 在用電梯的定期檢驗周期為1年。檢驗收費按照省物價、財政部門核定的標準執行。

電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗機構提出檢驗申請。逾期未申請的，除依法承擔相關責任外，電梯的檢驗日期不變。

第十九條 電梯使用單位應當根據電梯保有量和使用狀況配備電梯安全管理員。1個物業管理區域應當至少配備1名電梯安全管理員。

電梯安全管理員應當履行下列職責：

（一）做好電梯運行和管理記錄，督促電梯日常維護保養單位做好質量檢查和相關保養、故障、事故等記錄。

（二）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯。

（三）發現電梯運行存在安全隱患需要停止使用的，向本單位負責人作出暫停使用的建議；對存在嚴重故障、繼續使用有可能發生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報告本單位負責人及時組織整改。

第二十條 電梯乘用人員不得實施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標識操作電梯。

（二）乘用明示處于非安全狀態下的電梯。

（三）采用非正常手段開啟電梯層門。

（四）拆除、破壞電梯《安全檢驗合格》標志、安全使用須知、警示標識、報警裝置和安全控制回路等電梯安全部件。

（五）運載超重貨物或者乘用超載電梯。

（六）無監護人陪同的兒童單獨乘坐電梯。

（七）其他危及電梯安全運行或者人身安全的乘用行為。

第二十一條 電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應當辦理報廢手續：

（一）存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值的；

（二）超過安全技術規范、標準、設計文件規定的使用期限要求的；

（三）法律法規規定需要報廢的其他情形。

已報廢的電梯禁止轉讓、出售和再次使用。

第二十二條 電梯使用單位發生變更的，原使用單位和過戶后的使用單位應當向所在地質監部門備案，并到所在地檢驗機構辦理變更安全檢驗合格標志等相關手續。

第四章 日常維護保養

第二十三條 從事電梯日常維護保養活動的單位應當符合下列條件：

（一）具備相應資質；

（二）在本市有固定的辦公場所、必要的辦公條件，配備相應的業務人員，有固定的聯系方式并保持24小時有人值守；

（三）建立健全安全質量保證體系、管理人員安全質量責任制、安全操作規程、安全質量檢查考核制度等管理制度。

第二十四條 電梯日常維護保養單位應當按照安全技術規范要求，制定日常維護保養計劃并做好維護保養記錄。維護保養記錄保存期不少于4年。

第二十五條 電梯日常維護保養單位應當在所承擔日常維護保養的電梯轎廂的顯著位置，標明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條 電梯日常維護保養單位應當履行下列職責：

（一）發現電梯不符合安全技術規范、存在事故隱患的，應當書面告知使用單位；存在嚴重事故隱患的，應當同時向質監部門報告。

（二）故障難以及時排除的，應當書面通知使用單位暫停使用電梯；使用單位無正當理由拒絕配合的，應當向質監部門報告。

（三）不得使用無證人員和非本單位人員從事電梯日常維護保養工作；開展日常維護保養工作時，電梯維護保養人員應當隨身攜帶操作人員證書。

（四）詳細記錄電梯發生故障的情況，并按照規定報送質監部門。

第二十七條 電梯日常維護保養單位應當建立健全管理制度，有效應用電梯安全運行監示系統，對電梯日常維護保養工作質量實施控制和監督。

第二十八條 外地電梯日常維護保養單位在本市從事日常維護保養活動，應當到市或者市（縣）質監部門辦理備案手續。

第五章 應急管理

第二十九條 市和市（縣）、區人民政府應當建立電梯事故及重大隱患應急處置協調機制。

鎮人民政府、街道辦事處應當及時協調化解電梯事故及嚴重事故隱患中的社會矛盾糾紛。

質監部門應當建立電梯應急救援社會網絡并指導運行，及時、有效救援電梯安全突發事件。

第三十條 電梯使用單位、日常維護保養單位應當制定電梯應急預案，并按照安全技術規范要求組織應急演練。

第三十一條 發生電梯事故的，使用單位應當立即啟動應急預案，排險救援，保護事故現場，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并向有關部門報告。

除不可抗力外，電梯日常維護保養單位接到電梯困人報告后，應當在30分鐘內到達現場開展救援并做好記錄。

第三十二條 質監部門接到電梯事故報告后，應當及時趕赴現場，調查了解情況，指導電梯使用、日常維護保養等單位進行現場救援，并依據國家有關規定進行調查處理。

現場救援完成后，電梯日常維護保養單位應當對電梯進行檢修，排除故障后方可交付使用。

第六章 監督管理

第三十三條 質監部門應當加強對電梯的安全監督管理，履行下列職責：

（一）督促電梯使用單位落實電梯安全運行要求及安全管理責任制。

（二）對檢驗機構的檢驗結果、鑒定結論進行抽查。

（三）法律法規規定的其他安全監督管理職責。

第三十四條 質監部門應當建立電梯安全監察舉報制度，公布舉報電話、信箱地址，受理有關電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養、使用單位和檢驗檢測機構違法行為和電梯事故隱患的舉報，并及時予以處理。

第三十五條 質監部門發現電梯安全存在隱患的，應當責令責任單位限期改正，并發出特種設備安全監察指令書，督促其及時整改。

第三十六條 質監部門應當每組織對電梯制造、安裝、改造、日常維護保養單位和維保點進行考核。對考核不合格的，責令整改并通報批評。對整改仍不合格的，建議發證機關吊銷其資質許可證書。

第三十七條 質監部門在進行安全監督管理時發現有下列情形之一的，應當移交住保房管、建設等行政主管部門依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國家規定的條件和安全技術規范要求，需要撤銷相關證照或者核準內容的。

（二）電梯日常維護保養單位不符合規定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關證照或者核準內容的。

（三）電梯使用單位未落實電梯管理安全責任或者收到安全監察指令書拒不改正，需要追究當事人責任或者對電梯使用單位的資質作出處理的。

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責，需要追究有關當事人責任的。

（五）電梯井道建筑工程質量影響電梯安裝，需要追究當事人責任的。

（六）住宅電梯的選配不符合《住宅設計規范》要求的。

（七）存在違反法律法規規定其他行為的。

第三十八條 檢驗機構應當取得法定資質后方可從事電梯安全檢驗工作。

從事電梯安全檢驗工作的檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測資格，方可從事檢驗檢測工作。

第三十九條 檢驗機構在實施安全檢驗活動中發現安全隱患的，應當書面告知使用單位。發現電梯運行有嚴重事故隱患的，應當書面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時報告質監部門。

第七章 法律責任

第四十條 對違反本辦法規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十一條 電梯制造單位違反本辦法第九條、第十條規定的，由質監部門責令改正；逾期未改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第四十二條 電梯改造、維修單位違反本辦法第十一條第三項、第四項規定的，由質監部門處2000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 建設單位違反本辦法第十二條第三項規定的，由質監部門責令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

第四十四條 電梯使用單位違反本辦法第十四條規定的，由質監部門責令限期改正，處以2000元以上2萬元以下罰款。

第四十五條 電梯使用單位違反本辦法第十五條、第十九條第一款規定的，由質監部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用，處以2000元以上2萬元以下罰款。第四十六條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十三條第一項、第二項規定的，由質監部門責令改正，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條第四項、第二十七條規定的，由質監部門責令其改正；逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下罰款。

第四十八條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十六條第三項、第三十一條第二款規定的，由質監部門責令改正，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第八章 附則

第四十九條 本辦法所稱電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

第五十條 居民私人住宅內安裝，僅供家庭內部使用的電梯不適用本辦法，但安裝后住宅改變用途的，應當遵守本辦法。

第五十一條 本辦法自2013年1月1日起施行。2007年12月1日市人民政府發布的《無錫市電梯使用安全監督管理辦法》同時廢止。

第四篇：無錫市電梯使用安全監督管理辦法(無錫市人民政府令第90號)

【發布單位】江蘇省無錫市

【發布文號】無錫市人民政府令第90號 【發布日期】2007-09-28 【生效日期】2007-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】無錫市

無錫市電梯使用安全監督管理辦法

(無錫市人民政府令第90號)

《無錫市電梯使用安全監督管理辦法》已于2007年9月20日經市政府第67次常務會議通過，現予公布。

市長：毛小平

二ＯＯ七年九月二十八日

無錫市電梯使用安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了保障人民群眾生命和財產安全，防止和減少事故，加強本市電梯的安全監督管理，根據《 特種設備安全監察條例》、《 江蘇省特種設備安全監察條例》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動扶梯和自動人行道等。

第三條第三條 在本市行政區域內從事電梯的使用（包括銷售、安裝、改造、維修、日常維護保養、安全檢驗）以及相關管理活動，應當遵守本辦法。

第四條第四條 江蘇省無錫質量技術監督局是本市電梯安全監督管理的行政主管部門。市、市（縣）、區質量技術監督部門（以下簡稱質監部門）按照各自管理權限負責本行政區域內電梯的安全監督管理工作。

建設、房管、工商、安全生產監督等行政管理部門應當按照各自職責，共同做好本市電梯使用安全相關工作。

第五條第五條 有關行政管理部門和特種設備安全檢驗機構（以下簡稱檢驗機構）在電梯使用安全監管過程中，應當堅持便民原則，為電梯銷售、安裝、改造、維修、使用單位提供服務并加強指導。

第六條第六條 各級人民政府應當加強對電梯使用安全工作的領導，協調、解決電梯使用安全工作中的重大問題，預防事故發生。

第七條第七條 電梯使用單位應當建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責任制度。

第八條第八條 鼓勵電梯使用中所涉相關責任單位，參加電梯安全責任保險，增強防范和化解風險的能力。

第二章 使用管理

第九條第九條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動的單位應當履行下列職責：

（一）電梯銷售單位將銷售的電梯產品目錄報質監部門備案。境外企業在本市銷售境外制造的電梯，須明確其在中國境內注冊的代理商，并由其代理商承擔相應的質量及相關的安全性能責任；

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動的單位須在施工前到質監部門辦理告知手續，并到當地檢驗機構申請安全監督檢驗。承擔改造和重大維修工程的單位須向使用單位提供改造和重大維修的質量合格文件；

（三）電梯的改造、維修保養單位不得將其承攬的改造、維修保養業務進行轉包或者分包；

（四）拆除電梯須委托具有相應安裝資質的單位承擔，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十條第十條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，應當履行下列職責：

（一）選購有相應資質生產廠家生產的，具有產品合格證書的電梯，其選型、配置及備用電源的配備須與建筑結構、使用需求相適應；住宅電梯的選配還須符合JG/T5010《住宅電梯的配置和選擇》標準。

（二）電梯的安裝由取得相應資質的單位承擔，并保證其安裝的電梯經檢驗機構檢驗合格。

（三）向使用單位移交完整的技術檔案，并附有齊全的各項證書，提供有關安全使用的警示說明或者警示標志。

第十一條第十一條 電梯使用單位應當確保電梯在使用過程中符合下列運行條件：

（一）在電梯轎廂顯著位置標明有效的安全檢驗合格標志；

（二）有電梯安全使用的警示說明或者警示標識；

（三）使用于防爆場所以及建設工程等特殊環境下的電梯還須滿足相應的安全使用管理要求；

（四）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度等環境要求。

第十二條第十二條 電梯使用單位應當對電梯的安全使用履行下列安全責任：

（一）確保電梯經檢驗機構安全檢驗合格后才方可投入使用，未經檢驗或者檢驗不合格的電梯不得投入使用；

（二）按規定配備經過質監部門考核合格的電梯安全管理員；

（三）根據使用場所、用途和安全需要，配備有資質的電梯操作人員；

（四）制訂電梯安全使用管理制度，對電梯的使用和運行安全負責，保證消防、報警通話等系統的安全可靠；

（五）確定專人保管電梯層門三角（專用）鑰匙，非專業人員不得使用；

（六）變更日常維護保養單位的，后續維護保養單位須確認被交接的電梯處于安全狀態，同時向質監部門申領新的安全檢驗合格標志；

（七）在電梯發生事故時，及時組織排險、搶救，保護事故現場，并立即報告當地質監部門；

（八）無電梯維修保養資質的使用單位，須委托具有電梯維修保養資質的單位對電梯進行維修保養，簽訂維修保養合同；

（九）不得使用無證人員從事電梯維修保養和操作工作；

（十）法律、法規規定的其他安全責任。

第十三條第十三條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗機構提出定期檢驗申請。逾期未向檢驗機構提出定期檢驗申請的，除承擔相關法律責任外，電梯的定期檢驗日期不變。

第十四條第十四條 電梯安全管理員應當履行下列職責：

（一）做好電梯運行和管理記錄，督促電梯日常維護保養單位做好質量檢查和相關保養、故障、事故等記錄；

（二）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯；

（三）發現電梯運行安全隱患、需要停止使用的，向本單位負責人作出暫停使用的建議；對存有嚴重故障、繼續使用有可能發生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報告本單位負責人及時組織整改。

第十五條第十五條 電梯乘用人員不得實施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標識操作電梯；

（二）乘用明示處于非安全狀態下的電梯；

（三）采用非正常手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯安全警示標識、《安全檢驗合格》標志、報警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運載超重貨物和乘用超載電梯；

（六）違反電梯使用單位依法制定的有關電梯安全使用規定；

（七）其他危及電梯安全運行或者人身安全的乘用行為。

第十六條第十六條 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范、標準、設計文件規定的使用期限要求的電梯、部件和使用單位認為需要報廢的電梯，使用單位應當及時到當地質監部門辦理報廢備案手續。

已報廢的電梯嚴禁轉讓、出售和再次使用。

第十七條第十七條 電梯使用單位發生變更，原使用單位和過戶后的使用單位應向當地質監部門備案，并到當地檢驗機構辦理相關手續。

第三章 申訴 救援

第十八條第十八條 電梯使用者、乘用人員發現電梯有下列問題的，可以向質監部門等有關行政部門提出申訴或者向消費者權益保護機構提出投訴：

（一）電梯配置不符合國家標準要求的；

（二）由于業主和物業管理單位的原因，導致電梯無法正常使用的；

（三）電梯保養單位未按規定要求進行維護保養的；

（四）電梯超過安全檢驗有效期限繼續使用的；

（五）由于電梯安全原因導致乘用人員發生傷害事故的；

（六）其他有關電梯安全使用方面的問題。

第十九條第十九條 受理申訴的部門應當對申訴進行登記，對提出的請求采用調解方式予以處理。

調解不成的，依法向仲裁機構提請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十條第二十條 對下列申訴事項，有關部門應當作出不予處理的決定：

（一）法院、仲裁機構或者有關行政機關已經受理并處理的；

（二）對存在質量爭議的電梯無法實施檢驗、鑒定的。

第二十一條第二十一條 電梯使用單位應當制定電梯事故應急措施和救援預案。

第二十二條第二十二條 為保障人民群眾生命安全，建立電梯應急報警救援社會網絡，制訂電梯關人故障排險救援應急預案。鼓勵電梯維修保養單位參加排險救援網絡，具體辦法另行制訂。

網絡成員單位在接到電梯關人故障報警后，城區一般應當在30分鐘內趕到現場進行排險救援。

完成救援后，使用單位對電梯存在的故障應當通知維修保養單位進行檢修，排除故障后才能交付使用。對維修保養單位無正當理由拒絕配合的，應當及時向質監部門報告。

第四章 日常維修保養

第二十三條第二十三條 從事電梯日常維修保養活動的維修保養單位應當符合以下條件：

（一）具備相應的資質；

（二）有固定的辦公場所，有固定的維修保養聯系電話，24小時有人值守；

（三）配備相應的業務人員；

（四）建立健全安全質量保證體系、管理人員安全質量責任制、安全操作規程、安全質量檢查考核制度等管理制度：

（五）法律法規規定的其他條件。

第二十四條第二十四條 維修保養單位應當按照維護保養說明書等提供的保養項目、方法和周期要求，制定日常維護保養計劃，并做好保存期不少于4年的保養記錄。

第二十五條第二十五條 維修保養單位應當在所承擔日常維護保養的電梯轎廂的顯著位置，標明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條第二十六條 維修保養單位應當履行下列安全義務：

（一）接到電梯故障通知后應當在規定的時間內趕到現場，及時排除故障、完成排險救援；

（二）對故障難以及時排除的，應書面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。對使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當理由拒絕配合的，維修保養單位應當及時向當地質監部門報告；

（三）與電梯使用單位簽定維修保養合同后應當切實履行合同，不得使用無證人員和非本單位人員從事電梯維修保養工作。

第二十七條第二十七條 外地電梯維修保養單位在本市從事日常維修保養活動，應當到質監部門備案。

第五章 檢驗監督管理

第二十八條第二十八條 新建建筑物內的電梯在安全檢驗合格后，使用單位應當將有關資料報送建設行政主管部門備案。

第二十九條第二十九條 質監部門應當加強對電梯的安全監督管理，具體包括：

（一）督促電梯使用單位落實電梯安全運行的基本要求；

（二）督促電梯使用單位落實安全管理責任制；

（三）組織對電梯制造、安裝、改造、維修保養單位進行安全質量保證體系的考核；

（四）根據需要，對檢驗機構的檢驗結果、鑒定結論進行監督抽查；

（五）法律、法規規定的其他安全監督管理職責。

第三十條第三十條 檢驗機構應當取得法定資質后方可從事電梯安全檢驗工作，并接受質監部門的監督管理。

從事電梯安全檢驗工作的檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測資格，方可從事檢驗檢測工作。

第三十一條第三十一條 檢驗機構在實施安全檢驗活動中發現安全隱患的，應當書面告知使用單位。發現電梯安全運行的嚴重事故隱患時，應當書面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時報告質監部門。

質監部門在對電梯進行安全監督管理過程中發現存在隱患問題的，應當責令責任單位限期改正，并發出特種設備安全監察指令，督促其及時予以整改。

第三十二條第三十二條 質監部門在接到電梯事故的報告后，應當立即赴現場組織調查處理。涉及人員傷亡的，應當按照法律、法規的規定調查處理。

第三十三條第三十三條 質監部門在進行安全監督管理時發現有下列情形之一的，應當提請建設、房管、工商等行政管理部門依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國家規定的條件和安全技術規范要求，需要撤銷相關證照或者核準內容的；

（二）電梯維修保養單位不符合規定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關證照或者核準內容的；

（三）電梯使用單位未落實電梯管理安全責任，收到安全監察指令拒不改正，需要追究當事人責任或者對電梯使用單位的資質作出處理的；

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責，需要追究有關當事人責任的；

（五）電梯井道建筑工程質量影響電梯安裝，需要追究當事人責任的。

第六章 罰 則

第三十四條第三十四條 違反本辦法規定的行為，《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》已有處罰規定的，從其規定。

第三十五條第三十五條 違反本辦法規定，電梯的改造、維修保養單位將其承攬的電梯改造、維修保養業務進行轉包、分包的，或者不具有電梯安裝資質的單位承攬電梯拆除業務的，由質監部門處2000元以上1萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十六條第三十六條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，未向使用單位移交完整的技術檔案，并附有齊全的各項證書，提供有關安全使用的警示說明或者警示標志的，由質監部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第三十七條第三十七條 電梯使用單位有下列行為之一的，由質監部門責令限期改正，逾期未改正的，責令停止使用，處2000元以上2萬元以下罰款：

（一）未制訂電梯安全使用管理制度，保證消防、報警通話等系統的安全可靠；

（二）未確定專人保管電梯層門三角（專用）鑰匙，三角（專用）鑰匙交非專業人員使用；

（三）變更日常維護保養單位的，后續維護保養單位未向質監部門申領新的安全檢驗合格標志的。

第三十八條第三十八條 無電梯維修保養資質的使用單位，未委托具有電梯維修保養資質的單位對電梯進行維修保養，簽訂維修保養合同，擅自使用無證人員從事電梯維修保養工作的，由質監部門責令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十九條第三十九條 從事電梯日常維修保養活動的單位沒有固定的辦公場所和聯系電話，維修保養聯系電話無人值守的，由質監部門責令改正，可處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十條第四十條 電梯維修保養單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，質監部門應當責令其限期改正；逾期不改的，可處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規定制定日常保養計劃的；

（二）未落實日常保養計劃，做好保養記錄的；

（三）未在轎廂顯著位置標明本單位名稱、急修和投訴電話的。

第四十一條第四十一條 電梯維修保養單位違反本辦法規定，使用無證人員和非本單位人員從事電梯維修保養工作的，由質監部門責令改正，可處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七章 附 則

第四十二條第四十二條 本辦法所稱電梯使用單位，包括電梯所有權人、電梯租賃人以及受電梯所有權人委托行使電梯管理的責任人。

第四十三條第四十三條 本辦法自2007年12月1日起實施。

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第五篇：電梯使用監督

電梯使用監督

一．施工使用單位必須遵守執行《特種設備作業人員監督管理辦法》和《特種設備安全監察條例》相關規定，配備專職電梯操作員（每梯一人），負責電梯的合理使用管理及維護。以保障在使用過程中不損壞電梯的所有原有配置。

3、施工使用單位在使用電梯前，須對電梯轎廂內、門套做好防護措施。

4、電梯操作箱鑰匙不能外借，須由電梯操作員管理及使用。

二、電梯運載管理

1、每天開始運行前，施工使用單位操作員須進行一次空載運行，檢查電梯有無故障和不正常現象；

2、一旦電梯發現異常現象，施工使用單位應立即停止使用并立即向物業公司報告；

3、嚴禁使用電梯運載超長、超重、易燃、易爆、液體物品；

4、施工使用單位應督促乘梯人員，不得隨地吐痰、吸煙、亂扔雜物和刻畫；

5、不得將電梯交給施工人員操作，只能由專門操作員操作；

6、電梯操作員如須離開時須將廳門關閉并停止使用；

7、嚴禁在轎門和廳門之間逗留、嚴禁倚靠在電梯的轎門或廳門上；

8、嚴禁撞擊、踢打、撬動或以其他方式企圖打開電梯的轎門和廳門；

9、在電梯關門時，不得直接用手或身體阻礙門的關閉，應按轎廂內開門按鍵；

10、在電梯運行過程中不得在電梯內蹦跳；

11、嚴禁用紙、木板等物鑲入電梯門縫、地坎內；

12、嚴禁用施工材料頂住電梯門。

13、嚴格遵守電梯轎廂內張貼的《電梯安全使用須知》

三．電梯衛生

1、施工使用單位必須每天定時對電梯外門、溝槽、轎廂內進行清潔，使電梯保持干凈、整潔。

2、施工使用單位須對電梯底坑進行清理確保清潔，以免影響電梯正常使用。

四、權利義務

1、如出現人為損壞或使用不當以及其它原因造成電梯的任何損壞、事故以及人員傷害，由施工使用單位承擔全部責任并賠償物業公司由此造成的一切損失。

2、物業公司會安排人員不定期對電梯使用情況進行巡查，如發現施工使用單位不遵守上述約定，導致不當使用電梯的，物業公司將通知施工使用單位進行整改，如不整改物業公司有權暫停施工使用單位的使用。

3、在使用過程中，如需物業公司協助配合處理相關事宜，請書面通知物業公司。

物業（蓋章）：

施工使用單位（蓋章）： 代表人：

代表人：

日期：

****年**月**日

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