第一篇：安徽省電梯安全監督管理辦法-安徽省人民政府法制辦公室

安徽省電梯安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強電梯安全管理，預防和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內電梯生產（含設計、制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、日常維護保養、檢驗檢測以及監督管理等活動。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對電梯安全監督管理工作的領導，督促、支持有關部門依法履行電梯安全監督管理職責，及時協調、解決電梯安全監督管理工作中的重大問題。

第四條 縣級以上負責特種設備安全監督管理的部門（以下統稱特種設備安全監督管理部門），負責本行政區域內電梯安全監督管理工作。

公安消防、安全生產監督管理、住房和城鄉建設、工商等部門應當依據各自職責，共同做好電梯安全監督管理工作。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、社區以及村（居）民委員會應當協助特種設備安全監督管理部門做好電梯安全監督管理工作。

第五條 鼓勵、引導電梯生產、使用和維護保養單位參加電梯責任保險。鼓勵采用遠程監控等先進科技手段，提高電梯的安全管理水平，增強事故防范和應急救援能力。

第六條 縣級以上特種設備安全監督管理部門及其他有關行政管理部門、新聞媒體、社會團體、學校、街道辦事處、村（居）民委員會等應當開展電梯安全知識和有關法律、法規和規章的宣傳工作，倡導文明乘梯，增強社會公眾安全意識和自我保護能力。

第二章 生產與銷售

第七條 電梯的制造、安裝、改造單位應當具備國家規定的條件，并經國務院特種設備安全監督管理部門許可，方可從事相應的生產活動。

第八條 電梯制造單位應當按照國家標準、行業標準和國務院特種設備安全監督管理部門公布的特種設備安全技術規范（以下統稱安全技術規范）進行生產，對電梯質量及安全性能負責，不得生產不符合安全性能要求的電梯，不得生產國家產業政策明令淘汰的電梯。

電梯出廠時，應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證、安裝及使用維修說明。

第九條 電梯銷售單位應當建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產品質量合格證等證明文件。

銷售進口電梯的，電梯銷售單位應當持制造單位委托代理銷售電梯的證明材料和在中國境內注冊的證明材料，向省人民政府 特種設備安全監督管理部門備案。

禁止銷售未取得電梯生產許可的單位制造的電梯產品、使用廢舊零部件拼裝的電梯產品以及報廢電梯。

第十條 電梯銷售單位應當與建設單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確售后服務內容和電梯的質量保證期限。在質量保證期內，對列入《特種設備目錄》的電梯部件、安全附件、安全保護裝置，以及電氣元器件和其他易損件存在質量問題的，電梯銷售單位應當負責免費維修或者更換。

第十一條 電梯的安裝、改造、維修，應當由電梯制造單位或者其通過合同委托的依法取得許可的單位進行。

電梯制造單位對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責。

第十二條 電梯安裝、改造，維修的施工單位（以下統稱電梯施工單位）應當在施工前將擬進行的電梯施工情況書面告知所在地設區的市特種設備安全監督管理部門，并向特種設備檢驗檢測機構申請對電梯施工的監督檢驗。

電梯施工單位不得將電梯制造單位委托的工程轉包或者分包給其他單位。

電梯安裝過程中，施工單位應當服從建筑施工總承包單位對施工現場的安全生產管理，并簽訂合同，明確各自的安全責任。

電梯施工單位應當按照安全技術規范和強制性標準的要求，對施工活動的全過程實行質量控制。電梯制造單位委托或者同意 其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的，應當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監控，并對安全負責。

電梯的安裝、改造、維修活動結束后，電梯制造單位或者其委托的施工單位應當按照安全技術規范的要求對電梯進行校驗和調試，并對校驗和調試的結果負責。

第十三條 電梯的安裝、改造、維修竣工后，施工單位應當在驗收后30日內將有關技術資料移交使用單位。使用單位應當將其存入該電梯的安全技術檔案。

電梯的安裝、改造、重大維修過程，應當經特種設備檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗合格的，不得交付使用。

第三章 使用

第十四條 電梯安裝后，建設單位尚未移交給電梯產權所有者的，建設單位為電梯使用單位。

委托物業服務企業管理的電梯，受委托的物業服務企業為電梯使用單位。

未委托物業服務企業管理的電梯，屬于單一產權所有者的，該產權所有者為電梯使用單位；屬于多個產權所有者的，各產權所有者應當協商明確其中一個產權所有者為電梯安全使用管理的責任人，其他產權所有者承擔連帶責任。

出租配備電梯的場所，租賃合同中應當約定電梯使用單位； 未約定的，電梯產權所有者為電梯使用單位。

第十五條 電梯使用單位應當履行下列義務：

（一）制定并執行電梯使用安全管理制度，建立完整的電梯技術檔案；

（二）設置電梯安全管理機構或者配備取得特種作業人員證書的電梯安全管理人員；

（三）在電梯的轎廂內或者出入口的顯著位置張貼有效的《安全檢驗合格》標志、電梯使用安全注意事項和警示標志；

（四）保持電梯緊急報警裝置有效應答緊急呼救；

（五）制定電梯事故應急措施與救援預案，并定期組織救援演練；

（六）電梯發生乘客被困故障時，應當迅速采取措施對被困人員進行撫慰并組織救援；

（七）協助做好電梯檢驗檢測和遠程監控措施的實施工作；

（八）法律、法規、規章和安全技術規范規定的其他安全職責。

第十六條 電梯在投入使用前或者投入使用后30日內，電梯使用單位應當向所在地設區的市特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于該電梯的顯著位置。

電梯使用單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構申請定期檢驗。對電梯定期檢驗中發現的不合格項目，電梯使用 單位應當及時進行整改，并在整改期限內將整改結果書面向特種設備檢驗檢測機構反饋。

電梯使用單位不得使用未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯。

第十七條 電梯使用單位應當委托依法取得許可的電梯安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行電梯的日常維護保養，并簽訂維護保養合同。

電梯使用單位在電梯安全檢驗合格標志標明的有效期內變更電梯日常維護保養單位的，應當在日常維護保養合同生效之日起30日內，到負責該電梯使用登記的特種設備安全監督管理部門辦理變更手續，更換電梯《安全檢驗合格》標志。

第十八條 電梯出現故障、發生異常情況或者存在安全隱患時，電梯使用單位應當立即停止使用，組織對其全面檢查、消除事故隱患。確認安全后，方可繼續使用。

第十九條 電梯停止使用1年以上或者停止使用期超過下一次定期檢驗日期的，電梯使用單位應當封存電梯，設置警示標志，并在15日內到負責該電梯使用登記的特種設備安全監督管理部門辦理停用手續。重新啟用前，電梯使用單位應當組織對電梯進行全面檢查，并向特種設備安全監督管理部門辦理啟用手續。

第二十條 醫院病床電梯、用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及按照安全技術規范要求應當配備操作人員的電梯，應當由持特種作業人員證書的電梯司機操作。第二十一條 電梯使用單位的安全管理人員應當履行下列職責：

（一）進行電梯運行的日常巡查，做好電梯運行和管理的各項記錄，制定和落實電梯定期檢驗計劃；

（二）監督電梯維護保養單位定期保養、檢修電梯；

（三）發現電梯運行存在事故隱患時，立即停止使用，并報告單位負責人；

（四）妥善保管電梯鑰匙；

（五）接到電梯故障報警后，立即趕赴現場，組織電梯維修作業人員實施救援；

（六）對電梯安裝、改造、維修和維護保養工作進行監督，對維護保養單位的維護保養記錄簽字確認。

第二十二條 乘客應當按照電梯使用安全注意事項和警示標志的要求乘坐電梯，并遵守下列規定：

（一）不得乘坐超過核定載重量的電梯或者明示處于非正常狀態的電梯；

（二）不得采用非正常手段開啟電梯層門、轎門；

（三）不得拆除、破壞電梯的部件及其附屬設施；

（四）不得攜帶易燃易爆物品或者危險化學品搭乘電梯；

（五）老、弱、病、殘人員和兒童乘坐電梯時，應當有人監護；

（六）乘坐的電梯發生故障時，應當通過報警裝置與電梯管 理人員取得聯系，并服從指揮；

（七）不得有其他危及電梯安全運行或者他人人身安全的行為。

第二十三條 電梯更新、改造、重大維修的費用，依照有關規定從物業共用部位、共用設施設備專項維修資金中列支。無專項維修資金或者專項維修資金不足的，由電梯產權所有者籌集。

第二十四條 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患，無維修、改造價值或者超過國家標準、安全技術規范或者設計文件規定的使用期限的，使用單位應當及時予以報廢，并在報廢后30日內向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷。

已報廢的電梯，禁止轉讓、出售或者再次使用。拆除電梯應當委托依法取得電梯施工許可的單位進行。

第二十五條

移裝的電梯，使用單位應當委托特種設備檢驗檢測機構進行安全性能技術鑒定。

已報廢或者經鑒定不合格且通過維修、改造仍無法符合國家標準、安全技術規范要求的電梯，不得移裝。

第二十六條 安裝在私人住宅內供家庭內部使用的電梯，改變用途、用于經營性活動的，電梯使用單位應當按照本辦法規定申請檢驗和辦理使用登記。

第四章 日常維護保養

第二十七條 電梯日常維護保養單位應當按照合同約定和安 全技術規范的規定進行電梯的維護保養，不得將業務轉包、分包。

從事電梯日常維護保養業務的單位，應當在電梯所在地設置固定的辦公場所，配備相應數量的持有特種作業人員證書的工作人員，并向所在地的特種設備安全監督管理部門備案。

第二十八條 電梯日常維護保養單位應當按照安裝使用維護說明書的規定，根據所保養電梯使用的特點，制訂合理的保養計劃與方案，至少每15日對電梯進行一次清潔、潤滑、檢查、調整，更換不符合要求的易損件，保障電梯正常運行。

電梯日常維護保養單位發現電梯事故隱患時，應當及時予以排除；難以排除的，應當立即書面通知電梯使用單位暫停使用，并配合使用單位采取有效的安全措施。

第二十九條 電梯日常維護保養單位應當至少每年對電梯進行一次自行檢查，并向使用單位出具檢查報告。

日常維護保養以及自行檢查報告應當建立檔案，記錄的內容至少保存四年。

第三十條 電梯日常維護保養單位發現電梯使用單位有下列情形之一的，應當及時向所在地縣級以上特種設備安全監督管理部門報告：

（一）使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的；

（三）有其他危及電梯安全使用行為的。

接到報告的特種設備安全監督管理部門應當按照國家有關 規定及時予以處理。

第三十一條 學校、車站、機場、客運碼頭、商場、醫院、體育場館、展覽館等公眾聚集場所以及居民住宅小區等維護保養的電梯數量達到30臺以上時，電梯日常維護保養單位應當安排專人駐點服務。

第三十二條 電梯日常維護保養單位應當建立二十四小時值班制度，并在電梯轎廂內顯著位置公示值班電話。

接到乘客被困電梯報告后，電梯日常維護保養單位的維修人員應當迅速趕赴現場實施救援。設區的市市區范圍內抵達時間不超過三十分鐘，其他地區不超過一小時。

第五章 檢驗檢測

第三十三條 從事電梯檢驗檢測的機構應當具備法定的條件，并依法經國務院特種設備安全監督管理部門核準。

從事電梯檢驗監測的人員應當依法取得國務院特種設備安全監督管理部門核發的檢驗檢測人員證書，方可從事檢驗檢測工作。

第三十四條 電梯檢驗檢測應當符合國家安全技術規范的要求。

電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。電梯檢驗檢測結果、鑒定結論經檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機構負責人簽署。電梯的檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。

第三十五條 電梯檢驗檢測機構應當自接到檢驗檢測申請之日起10日內安排檢驗檢測，并在檢驗檢測完成后10日內出具檢驗檢測報告。經檢驗檢測合格的，應當發放《安全檢驗合格》標志。

第三十六條 電梯使用單位對電梯檢驗檢測結果有異議的，可在收到電梯檢驗檢測報告之日起15日內以書面形式向電梯檢驗檢測機構提出，電梯檢驗檢測機構應當在15日內作出書面答復。電梯使用單位對書面答復仍有異議的，可以在收到答復之日起15日內向電梯所在地設區的市特種設備安全監督管理部門申請復檢。受理復檢申請的特種設備安全監督管理部門，應當在30日內組織復檢，并作出結論。

第三十七條 電梯檢驗檢測機構在實施電梯檢驗檢測活動中，發現事故隱患的，應當及時書面告知電梯使用單位；發現嚴重事故隱患的，還應當立即向所在地縣級以上特種設備安全監督管理部門報告。

第六章 應急管理

第三十八條 縣級以上人民政府應當建立電梯事故應急處置協調機制，加強應急救援組織和網絡建設，保障電梯應急救援工作有效開展。第三十九條 縣級以上特種設備安全監督管理部門應當制定本行政區域內電梯事故應急預案。

電梯使用單位、日常維護保養單位應當根據安全技術規范制定本單位電梯事故應急預案，并定期進行事故應急演練。

第四十條 發生電梯安全事故，電梯使用單位應當立即啟動應急預案，組織排險施救，防止事故擴大，避免或者減少人員傷亡和財產損失，并向所在地縣級以上特種設備安全監督管理部門和有關部門報告。

縣級以上特種設備安全監督管理部門接到電梯事故報告后，應當立即派員趕赴現場，調查核實情況，督促電梯使用單位、日常維護保養單位等開展現場救援、消除事故隱患。

電梯安全事故的報告和調查處理程序，依照國務院有關規定執行。

第四十一條 縣級以上公安消防和特種設備安全監督管理部門應當完善電梯故障應急救援聯動機制，定期組織演練，提高對電梯安全事故的應急響應能力。

第七章 監督檢查

第四十二條 縣級以上特種設備安全監督管理部門應當依照國務院《特種設備安全監察條例》和本辦法的規定，對電梯生產單位、使用單位、日常維護保養單位、檢驗檢測機構實施安全監察。學校、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館等公眾聚集場所使用的電梯，縣級以上特種設備安全監督管理部門應當實施重點安全監察。

第四十三條 縣級以上特種設備安全監督管理部門發現電梯的生產單位、使用單位、日常維護保養單位、檢驗檢測機構存在違反《特種設備安全監察條例》和本辦法規定的行為，或者發現正在使用的電梯存在事故隱患的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位立即采取措施，在規定期限內改正或者消除事故隱患。

縣級以上特種設備安全監督管理部門發現重大違法行為或者嚴重事故隱患時，應當在采取必要措施的同時，及時向上級特種設備安全監督管理部門報告；對違法行為、嚴重事故隱患的處理需要當地人民政府和有關部門支持、配合時，特種設備安全監督管理部門應當報告當地人民政府，并通知其他有關部門。當地人民政府和其他有關部門應當采取必要措施，及時予以處理。

第四十四條 縣級以上特種設備安全監督管理部門應當建立信用評價制度，定期聽取電梯使用單位以及社會公眾意見，組織對電梯生產單位、日常維護保養單位和檢驗檢測機構進行信用評價并建立檔案，方便電梯使用單位查詢。信用檔案應當包括有關單位的經營行為、服務質量、受到舉報投訴情況、行政處罰記錄以及特種設備安全監督管理部門監督檢查記錄等。

縣級以上特種設備安全監督管理部門根據信用評價結果，對 電梯生產單位、日常維護保養單位和檢驗檢測機構信用狀況作出提示，作為分類監管的依據。

第四十五條 縣級以上特種設備安全監督管理部門應當建立電梯安全監察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產、使用、日常維護保養、檢驗檢測違法行為和電梯事故隱患的舉報，并及時予以處理。

縣級以上特種設備安全監督管理部門應當為舉報人保密，并按照國家有關規定給予獎勵。

第八章 法律責任

第四十六條 違反本辦法規定的行為，國務院《特種設備安全監察條例》等有關法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十七條 電梯施工單位違反本辦法規定，將電梯制造單位委托的工程轉包或分包給其他單位的，由縣級以上特種設備安全監督管理部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十八條 電梯使用單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上特種設備安全監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，對非經營活動中的違法行為處500元以上1000元以下罰款；對經營活動中的違法行為處1000元以上5000元以下罰款：

（一）未按規定張貼有效的《安全檢驗合格》標志的；

（二）未保持電梯緊急報警裝置有效應答緊急呼救的；

（三）電梯發生乘客被困故障時，未迅速采取措施對被困人員進行撫慰并組織救援，致使乘客滯留在電梯轎廂內1小時以上2小時以下的；

（四）電梯停止使用1年以上或者停止使用期限超過下一次定期檢驗日期，未封存電梯并設置警示標志的；

（五）安裝在私人住宅內供家庭內部使用的電梯，改變用途、用于經營性活動，未按本辦法規定申請檢驗和辦理使用登記的。

第四十九條 電梯日常維護保養單位有下列情形之一的，由縣級以上特種設備安全監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下的罰款：

（一）將電梯日常維護保養業務轉包或者分包的；

（二）未按規定在電梯所在地設區的市設置固定的辦公場所，并配備相應數量的持有特種作業人員證書的工作人員的；

（三）未按規定對電梯進行清潔、潤滑、調整和檢查的；

（四）未按規定進行電梯自行檢查并向使用單位出具檢查報告的；

（五）未按規定建立并保存電梯日常維護保養、自行檢查檔案的；

（六）發現難以排除的電梯事故隱患，未及時書面告知使用單位暫停使用的；

（七）發現使用單位有本辦法第三十條第一款規定情形，未及時向所在地縣級以上特種設備安全監督管理部門報告的；

（八）接到乘客被困電梯報告后，未按照規定的時限趕赴現場實施救援的。

第五十條 縣級以上特種設備安全監督管理部門以及其他有關部門、特種設備檢驗檢測機構在電梯安全監督管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十一條 違反本辦法規定的行為，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附則

第五十二條 本辦法自 年 月 日起施行。

第二篇：安徽省電梯安全監督管理辦法

安徽省人民政府令

第262號

《安徽省電梯安全監督管理辦法》已經2015年12月14日省人民政府第64次常務會議通過，現予公布，自2016年4月1日起施行。

省長 李錦斌 2016年1月10日

安徽省電梯安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了加強電梯安全管理，預防和減少電梯安全事故，保障人身和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》、國務院《特種設備安全監察條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于本省行政區域內電梯生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、銷售、使用、維護保養、檢驗檢測以及監督管理等活動。本辦法所稱電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。第三條

縣級以上人民政府應當加強對電梯安全工作的領導，建立工作協調機制，落實必要工作經費，及時協調、解決電梯安全監督管理工作中的重大問題，制定住宅專項維修資金用于老舊電梯修理、改造、更新的辦法。

鄉（鎮）人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府

—1— 的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域電梯使用狀況的監督檢查，協助有關部門依法履行電梯安全監督管理職責。第四條

縣級以上人民政府負責特種設備安全監督管理的部門（以下統稱特種設備安全監督管理部門）負責本行政區域內電梯安全監督管理工作。

住房城鄉建設（房地產）行政主管部門負責電梯機房、井道、底坑等 公安機關負責依法查處破壞電梯設施、危害公共安全等違法犯罪行為，安全生產監督管理部門負責電梯安全綜合監督管理，根據本級政府授土建工程的質量監督，會同財政部門負責住宅專項維修資金的監督管理。對危及公民人身安全的電梯安全事故實施應急救援。

權，組織或者參加電梯安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。第五條

縣級以上人民政府及其有關部門、電梯使用單位、學校、新聞媒體應當采取多種形式，加強電梯安全知識和特種設備有關法律、法規和規章的宣傳，倡導文明乘梯，增強社會公眾安全意識和自我保護能力。

第二章 生產與銷售

第六條

電梯制造單位對電梯安全性能負責。

電梯的安裝、改造、修理，應當由電梯制造單位或者其委托的依法取 第七條

建設工程設計單位在設計電梯裝置時，應當執行國家相關規 第八條

建設單位應當依據設計單位提出的電梯設置要求采購電梯，得相應許可的單位進行。

定和標準。不符合要求的，施工圖審查機構不得發放審查合格文件。實現電梯轎廂內的公共移動通信網絡信號覆蓋或者安裝電梯故障監測系統，并負責向電梯所有權人移交電梯安全技術檔案。

第九條

電梯機房、井道、底坑等土建工程應當符合國家標準和建設 前款工程不符合國家標準和建設工程設計要求的，特種設備安全監督工程設計要求。

管理部門不予辦理電梯使用登記，住房城鄉建設行政主管部門不予竣工驗

—2—

收備案。第十條

電梯銷售單位應當建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產品質量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可資格的單位制造的電梯。電梯銷售單位應當與建設單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確售后服務內容和質量保證期限。質量保證期限不得少于2年。在質量保證期內，對正常使用的電梯部件、安全附件、安全保護裝置、電氣元器件，電梯銷售單位應當負責免費修理或者更換。第十一條

電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對電梯的維護保養單位或者使用單位在維護保養和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術幫助；發現電梯存在嚴重事故隱患時，應當及時告知電梯使用單位，并向特種設備安全監督管理部門報告。電梯制造單位對調查和了解的情況，應當作出記錄。

第三章 使 用

第十二條

電梯使用單位為電梯安全使用管理的責任主體，對電梯安全使用管理負責。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。

電梯使用單位按照下列規則確定：

（一）電梯安裝后，建設單位尚未移交電梯所有權人的，建設單位為

（二）委托物業服務單位或者其他管理人進行管理的，受委托方為電

（三）未委托他人管理的電梯，只有一個所有權人的，該所有權人為電梯使用單位； 梯使用單位；

電梯使用單位；有多個所有權人的，應當共同協商確定電梯使用單位，經協商無法確定的，由所在地鄉（鎮）人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關協調落實；

（四）配有電梯的建筑物用于出租的，當事人應當在租賃合同中約定 電梯使用單位發生變更的，新的電梯使用單位應當及時辦理變更登記

—3— 電梯使用單位；未約定的，建筑物產權所有人為電梯使用單位。

手續，原電梯使用單位應當予以協助。

第十三條

電梯使用單位應當履行下列義務：

（一）制定并執行電梯使用和安全運行管理制度，按照“一梯一檔”

（二）設置電梯安全管理機構或者配備取得特種設備作業人員證書的

（三）在電梯轎廂內或者出入口顯著位置張貼電梯使用安全注意事項

（四）保持電梯緊急報警裝置有效應答緊急呼救；

（五）對電梯轎廂內部進行裝修，應當符合電梯安全性能要求；

（六）委托取得相應許可的單位進行電梯維護保養，與維護保養單位

（七）電梯發生乘客被困故障時，及時采取措施，并立即通知電梯維

（八）電梯出現故障、發生異常情況或者存在安全隱患時，應當立即

（九）及時落實電梯維護保養單位發出的電梯停止使用通知和隱患整

（十）負責電梯日常運行經費的籌集與投入；

（十一）法律、法規、規章和安全技術規范規定的其他安全職責。

第十四條

在用電梯應當每年進行一次定期檢驗。未經定期檢驗或者 電梯使用單位應當按照安全技術規范的要求，在電梯使用標志規定的 電梯使用單位應當將電梯使用標志置于電梯顯著位置。

第十五條

電梯使用單位的安全管理人員應當履行下列職責：

（一）進行電梯運行的日常巡查，做好電梯運行和管理的各項記錄；

（二）對電梯安裝、改造、修理和維護保養工作進行監督，對維護保

（三）發現電梯運行存在事故隱患時，立即停止使用，并報告單位負

—4— 要求建立電梯安全技術檔案；

電梯安全管理人員，并定期組織人員培訓； 和警示標志；

簽訂合同，約定維護保養的期限、要求和雙方的權利義務； 護保養單位到場救援；

停止使用、設置警示標志，并及時組織修復； 改建議；

檢驗不合格的電梯，不得繼續使用。

下次檢驗日期前1個月，向電梯檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。

養單位的維護保養記錄簽字確認；

責人；

（四）妥善保管電梯鑰匙；

（五）接到電梯故障報警后，立即報告并趕赴現場，組織電梯修理作

（六）規勸、制止乘客破壞電梯設施及違反規定使用電梯的行為；

（七）法律、法規、規章和安全技術規范規定的其他安全職責。

第十六條

乘客乘坐或者操作電梯，應當遵守電梯安全使用說明、安業人員實施救援；

全注意事項、警示標志以及電梯使用單位基于電梯安全因素的管理要求，并遵守下列規定：

（一）不得采用非正常手段開啟電梯層門、轎門；

（二）不得拆除、破壞電梯安全警示標志、電梯部件及其附屬設施；

（三）不得乘坐超過核定載重量的電梯或者明示處于非正常狀態的電

（四）不得有其他危及電梯安全運行或者他人人身安全的行為。梯；

第四章 維護保養

第十七條

電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。

從事電梯維護保養業務的單位，應當在電梯所在地設區的市行政區域內設置固定的辦公場所，配備相應數量的持有特種設備作業人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設備和交通工具，并向所在地特種設備安全監督管理部門備案。

禁止電梯維護保養單位將維護保養業務轉包或者分包。

第十八條

電梯維護保養單位每年至少應當對電梯進行一次全面檢 電梯維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術規范的要求，查，并向電梯使用單位出具檢查報告。

保證其維護保養的電梯的安全性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。

電梯維護保養單位應當逐臺建立電梯維護保養檔案，記載維護保養情

—5—

況以及自行檢查報告，記錄的內容至少保存4年。電梯維護保養單位發現電梯僅依靠合同規定的維護保養已經不能保證安全運行，需要改造、修理或者更換零部件、更新電梯時，應當向電梯使用單位書面提出。

第十九條

電梯維護保養單位發現電梯使用單位有下列情形之一的，（一）使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患以及報停、報廢電梯的；

（三）有其他危及電梯安全使用行為的。

接到報告的特種設備安全監督管理部門應當按照國家有關規定及時予 第二十條

電梯維護保養單位應當建立24小時值班制度，并在電梯轎 接到乘客被困電梯報告后，電梯維護保養單位的作業人員應當迅速趕應當及時向所在地縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門報告：

以處理。

廂內顯著位置公示聯系電話。

赴現場實施救援。設區的市市區范圍內抵達時間不得超過30分鐘，其他地區不得超過1小時。

第五章 檢驗檢測

第二十一條

從事電梯檢驗檢測的機構應當經特種設備安全監督管理部門核準，其所屬的檢驗檢測人員應當經考核，取得檢驗檢測人員資格。

第二十二條

電梯檢驗檢測工作應當遵守法律、行政法規的規定，并 電梯檢驗檢測應當由2名以上具有檢驗檢測資格的人員現場進行，檢按照安全技術規范的要求進行。

驗檢測過程中檢驗檢測人員應當認真審查相關文件、資料，將檢驗檢測情況如實記錄并長期保存。電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。電梯檢驗檢測結果、鑒定結論經檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機構負責人簽署。

電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。

—6—

第二十三條

電梯檢驗檢測機構應當自接到檢驗檢測申請之日起10日 第二十四條

電梯使用單位對電梯檢驗檢測結果有異議的，應當在收內安排檢驗檢測，并在檢驗檢測完成后10日內出具檢驗檢測報告。到電梯檢驗檢測報告之日起15日內以書面形式向電梯檢驗檢測機構提出。電梯檢驗檢測機構應當在15日內做出書面答復。電梯使用單位對答復仍有異議的，可以在收到答復之日起15日內向電梯所在地設區的市特種設備安全監督管理部門提出。特種設備安全監督管理部門應當在30日內做出處理并答復電梯使用單位，必要時可以組織復檢。

第六章 監督管理

第二十五條

省人民政府特種設備安全監督管理部門應當組織制定電梯安全風險評定標準，規范電梯的修理、改造和更新。

第二十六條

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當依法對電梯生產單位、銷售單位、使用單位、維護保養單位、檢驗檢測機構實施安全監督檢查。學校、幼兒園以及醫院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所（以下簡稱公眾聚集場所）使用的電梯，特種設備安全監督管理部門應當實施重點安全監督檢查。第二十七條

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當加強電梯安全監督管理信息化建設，建立信用評價制度，聽取電梯使用單位以及社會公眾意見，組織對電梯生產單位、銷售單位、維護保養單位和檢驗檢測機構進行信用評價?？h級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當根據信用評價結果，對電梯生產單位、銷售單位、維護保養單位和檢驗檢測機構實施分類監管。第二十八條

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當建立電梯安全監督舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產、銷售、使用、維護保養、檢驗檢測違法行為和電梯安全事故隱患的舉報。

—7—

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當為舉報人保密。

第二十九條

縣級以上人民政府應當依托當地電梯生產、維護保養單位和公安機關消防機構，建立電梯安全事故應急救援機制，負責本行政區域電梯安全事故應急救援處置工作。

第三十條

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當制定本 電梯使用單位、維護保養單位應當根據安全技術規范制定本單位電梯 第三十一條

鼓勵電梯生產、使用和維護保養單位采用電梯故障監測 公眾聚集場所電梯應當安裝電梯故障監測系統。

鼓勵電梯生產、使用和維護保養單位投保電梯安全責任保險。行政區域內電梯安全事故應急預案。

安全事故應急預案，并定期進行事故應急演練。

系統，及時發現電梯故障和安全事故，提高電梯應急救援的及時性。

第七章 法律責任

第三十二條

違反本辦法規定，《中華人民共和國特種設備安全法》、國務院《特種設備安全監察條例》等法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第三十三條

違反本辦法規定，縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門以及其他有關部門在電梯安全監督管理工作中有下列情形之一的，由上級機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）發現未經許可擅自從事電梯生產、使用、維護保養或者檢驗檢

（二）發現違反本辦法規定和安全技術規范要求的行為或者電梯存在

（三）未及時受理并處理電梯安全事故隱患及電梯安全違法行為舉報

（四）泄露舉報人身份信息，致使舉報人受到打擊報復的；

（五）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊情形的。

—8— 測活動不予取締或者不依法處理的； 安全事故隱患，不立即處理的； 的；

第三十四條

電梯使用單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令限期改正，并依照下列規定處罰：

（一）未保持電梯緊急報警裝置24小時有效應答緊急呼救的，處500

（二）電梯發生乘客被困故障時，未及時采取措施，并立即通知電梯 第三十五條

電梯維護保養單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，元罰款；

維護保養單位到場救援的，處1000元以上5000元以下罰款。

由縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令限期改正，并依照下列規定處罰：

（一）未按規定建立并保存電梯維護保養檔案的，處500元罰款；

（二）未在電梯所在地設區的市行政區域內設置固定的辦公場所，并配備相應數量的持有特種作業人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設備和交通工具的，處1000元以上5000元以下罰款；

（三）接到乘客被困電梯報告后，未在規定時間抵達現場實施救援的，（四）將維護保養業務轉包或者分包的，處1萬元以上3萬元以下罰 第三十六條

乘客違反本辦法第十六條規定，構成違反治安管理行為處1000元以上5000元以下罰款； 款。的，由公安機關依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成他人人身或者財產損害的，依法承擔賠償責任。

第八章 附 則

第三十七條

本辦法自2016年4月1日起施行。

來源：安徽省人民政府網

http://xxgk.ah.gov.cn/UserData/DocHtml/731/2016/1/29/366456384794.html

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第三篇：關于《安徽省電梯安全監督辦法(草案)》的說明

安徽省電梯安全監督管理辦法（草案）

第一條 為了加強電梯安全管理，預防和減少電梯安全事故，保障人身和財產安全，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內電梯生產（含設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、維護保養、檢驗檢測以及監督管理等活動。

單個居民家庭自用電梯的管理，不適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對電梯安全監督管理工作的領導，督促、支持有關部門依法履行電梯安全監督管理職責，建立相應的工作協調機制，及時協調、解決電梯安全監督管理工作中的重大問題，制定切實可行的老舊電梯修理、改造、更新費用的籌措與管理辦法。

第四條 縣級以上人民政府負責特種設備安全監督管理的部門（以下統稱特種設備安全監督管理部門）負責本行政區域內電梯安全監督管理工作。

縣級以上人民政府住房城鄉建設、公安、安全生產監督管理、發展改革、財政、價格、工商等部門應當依據各自職責，共同做好電梯安全監督管理工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、社區以及村（居）民委員會應當協助特種設備安全監督管理部門做好電梯安全監督管理工作。

第五條 鼓勵電梯生產、使用和維護保養單位采用物聯網技術等

先進科技手段，及時發現電梯故障和事故，提高電梯應急救援的及時性。

鼓勵電梯生產、使用和維護保養單位投保電梯安全責任保險。學校、幼兒園以及醫院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所（以下簡稱公眾聚集場所）應當安裝電梯遠程監控系統。

第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強電梯安全知識和特種設備有關法律、法規和規章的宣傳，倡導文明乘梯，增強社會公眾安全意識和自我保護能力。

第七條 電梯制造單位對電梯質量以及電梯安全運行涉及的質量問題負責。

電梯的安裝、改造、修理，應當由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行。

第八條 建設工程設計單位在設計電梯裝置時，應當執行國家相關規定和標準。不符合要求的，施工圖審查機構不予發放審查合格文件，住房城鄉建設部門不予發放施工許可證。

第九條 建設單位應當依據設計單位提出的電梯設置方案采購電梯，實現電梯轎廂內的無線信號覆蓋或者安裝物聯網遠程監控設備，并負責向電梯產權所有者移交電梯安全技術檔案。

商品住宅項目的建設單位在交付房屋時，應當組織共有人與物業服務單位簽訂電梯委托管理合同，明確電梯安全管理責任。

第十條 電梯機房、井道、底坑等土建工程應當符合國家標準，電梯機房應當配備通風設施和降溫設備。對不符合國家標準和未按照建筑設計單位提出的電梯設置方案設置電梯的，住房城鄉建設行政主管部門不予竣工驗收備案。

第十一條 電梯采購應當根據電梯分類監督管理信息，依法履行招標投標手續。

對商品住宅建設項目，建設單位應當在房屋銷售時公示選購電梯的品牌、選型配置等信息，并載入房屋銷售合同。

第十二條 電梯制造單位應當及時將委托的電梯銷售單位告知省人民政府特種設備安全監督管理部門。省人民政府特種設備安全監督管理部門應當每半年向社會公布電梯制造單位及其委托的電梯銷售單位名單。

電梯銷售單位應當與建設單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確售后服務內容和質量保證期限。質量保證期限不得少于2年。在質量保證期內，對電梯部件、安全附件、安全保護裝置、電氣元器件，電梯銷售單位應當負責免費修理或者更換。

第十三條 電梯使用單位為電梯安全使用管理的責任主體，對電梯安全使用管理負責。

電梯安裝后，建設單位尚未移交給電梯產權所有者的，建設單位為電梯使用單位。

電梯屬于共有的，共有人可以委托物業服務單位或者其他管理人管理電梯，受托人履行本辦法規定的電梯使用單位的義務，承擔相應責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。

居民住宅小區聘請物業服務單位的，應當在物業服務合同中明確該物業服務單位為電梯使用單位。居民住宅小區電梯使用單位不明確的，所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、社區等應當協調落實電梯使用管理責任。

電梯使用單位應當依法辦理電梯使用登記。電梯使用單位發生變更的，應當及時辦理變更登記手續。變更登記前，原登記的使用單位仍為電梯安全使用管理的責任主體。

第十四條 電梯使用單位應當履行下列義務：

（一）制定并執行電梯使用和安全運營管理制度，按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術檔案；

（二）設置電梯安全管理機構或者配備取得特種設備作業人員證書的電梯安全管理人員；

（三）在電梯轎廂內或者出入口顯著位置張貼電梯使用安全注意事項和警示標志；

（四）保持電梯緊急報警裝置24小時有效應答緊急呼救,保障電梯轎廂內無線通訊信號覆蓋或者物聯網遠程監控設備的暢通；

（五）委托取得相應許可的單位進行電梯維護保養，與維護保養單位簽訂合同，約定維護保養的期限、要求和雙方的權利義務；

（六）電梯發生乘客被困故障時，及時采取措施安撫乘客，并立即通知電梯維護保養單位到場救援；

（七）電梯出現故障、發生異常情況或者存在安全隱患時，應當

立即停止使用并設置警示標志；

（八）及時落實電梯維護保養單位發出的電梯停止使用通知和隱患整改建議；

（九）負責電梯日常運行經費的籌集與投入；

（十）法律、法規、規章和安全技術規范規定的其他安全職責。

第十五條 在用電梯應當每年進行一次定期檢驗。

電梯使用單位應當按照安全技術規范的要求，在電梯使用標志規定的檢驗有效期屆滿前1個月，向特種設備檢驗機構提出定期檢驗申請。電梯使用單位應當將電梯使用標志置于電梯顯著位置。

未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續使用。

第十六條 電梯使用單位的安全管理人員應當履行下列職責：

（一）進行電梯運行的日常巡查，做好電梯運行和管理的各項記錄；

（二）對電梯安裝、改造、修理和維護保養工作進行監督，對維護保養單位的維護保養記錄簽字確認；

（三）發現電梯運行存在事故隱患時，立即停止使用，并報告單位負責人；

（四）妥善保管電梯鑰匙；

（五）接到電梯故障報警后，立即趕赴現場，組織電梯修理作業人員實施救援；

（六）法律、法規、規章和安全技術規范規定的其他安全職責。第十七條 乘客乘坐或者操作電梯，應當遵守電梯安全使用說

明、安全注意事項和警示標志，并遵守下列規定：

（一）不得乘坐超過核定載質量的電梯或者明示處于非正常狀態的電梯；

（二）不得采用非正常手段開啟電梯層門、轎門；

（三）不得拆除、破壞電梯的部件及其附屬設施；

（四）不得有其他危及電梯安全運行或者他人人身安全的行為。第十八條 從事電梯維護保養業務的單位，應當在電梯所在地縣（市、區）設置固定的辦公場所，配備相應數量的持有特種作業人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設備和交通工具，并向所在地特種設備安全監督管理部門登記。

電梯維護保養單位在與電梯使用單位簽訂維護保養合同前，應當明示電梯零部件價格，并按照合同約定和安全技術規范的規定進行維護保養。

禁止電梯維護保養單位將維護保養業務轉包或者分包。禁止從事電梯維護保養業務的人員同時在兩個以上單位執業。

第十九條 電梯維護保養單位每年至少應當對電梯進行一次檢查，并向電梯使用單位出具檢查報告。

電梯維護保養單位應當逐臺建立維護保養檔案，記載維護保養情況以及自行檢查報告，記錄的內容至少保存四年。

電梯維護保養單位發現電梯僅依靠合同規定的維護保養已經不能保證安全運行，需要改造、維修或者更換零部件、更新電梯時，應當向電梯使用單位書面提出。

第二十條 電梯維護保養單位發現電梯使用單位有下列情形之一的，應當及時向所在地縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門報告：

（一）使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患以及報停、報廢電梯的；

（三）有其他危及電梯安全使用行為的。

接到報告的特種設備安全監督管理部門應當按照國家有關規定及時予以處理。

第二十一條 電梯維護保養單位應當建立二十四小時值班制度，并在電梯轎廂內顯著位置公示聯系電話。

接到乘客被困電梯報告后，電梯維護保養單位的作業人員應當迅速趕赴現場實施救援。設區的市市區范圍內抵達時間不超過三十分鐘，其他地區不超過一小時。

第二十二條 電梯檢驗檢測應當符合國家安全技術規范的要求。電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。電梯檢驗檢測結果、鑒定結論經檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機構負責人簽署。

電梯的檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。

第二十三條 電梯檢驗檢測機構應當自接到檢驗檢測申請之日起10日內安排檢驗檢測，并在檢驗檢測完成后10日內出具檢驗檢測報告。

第二十四條 電梯使用單位對電梯檢驗檢測結果有異議的，可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起15日內以書面形式向電梯檢驗檢測機構提出。電梯檢驗檢測機構應當在15日內做出書面答復。電梯使用單位對書面答復仍有異議的，可以在收到答復之日起15日內向電梯所在地設區的市特種設備安全監督管理部門申請復檢。受理復檢申請的特種設備安全監督管理部門應當在30日內組織復檢，并做出結論。

第二十五條

縣級以上人民政府應當依托當地電梯生產、維護保養單位和公安機關消防機構，建立電梯事故應急救援隊伍，負責本行政區域電梯事故應急救援處置工作。

第二十六條

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當制定本行政區域內電梯事故應急預案。

電梯使用單位、維護保養單位應當根據安全技術規范制定本單位電梯事故應急預案，并定期進行事故應急演練。

第二十七條 縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當依法對電梯制造單位、銷售單位、使用單位、維護保養單位、檢驗檢測機構實施安全監督檢查。

公眾聚集場所使用的電梯，特種設備安全監督管理部門應當實施重點安全監督檢查。

第二十八條 縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當建立信用評價制度，定期聽取電梯使用單位以及社會公眾意見，組織對電梯制造單位、銷售單位、維護保養單位和檢驗檢測機構進行信

用評價并建立檔案，方便電梯使用單位查詢。信用檔案應當包括有關單位的經營行為、服務質量、受到舉報投訴情況、行政處罰記錄以及特種設備安全監督管理部門監督檢查記錄等。

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門根據信用評價結果，對電梯制造單位、維護保養單位和檢驗檢測機構實施分類監管。

第二十九條 縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當建立電梯安全監察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產、使用、維護保養、檢驗檢測違法行為和電梯事故隱患的舉報。

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當為舉報人保密。

第三十條 電梯使用單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令限期改正，并依照下列規定處罰：

（一）未保持電梯緊急報警裝置24小時有效應答緊急呼救，或者未保持電梯轎廂內無線通訊信號覆蓋與遠程監控設備暢通的，處200元罰款；

（二）電梯發生乘客被困故障時，未及時采取措施安撫乘客，并立即通知電梯維護保養單位到場救援的，處5000元罰款。

第三十一條

電梯維護保養單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令限期改正，并依照下列規定處罰：

（一）未在電梯所在地縣（市、區）設置固定的辦公場所的，處5000元罰款；

（二）將維護保養業務轉包或者分包的，處30000元罰款；

（三）未按規定建立并保存電梯維護保養、自行檢查檔案的，處5000元罰款；

（四）發現有本辦法第二十條規定情形，未及時向特種設備安全監督管理部門報告的，處5000元罰款。

第三十二條

從事電梯維護保養業務的人員違反本辦法規定，同時在兩個以上單位執業的，由縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令限期改正，處1000元罰款。

第三十三條 縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門以及其他有關部門、特種設備檢驗檢測機構在電梯安全監督管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行。

第四篇：安徽省衛生監督檢查員管理辦法

安徽省衛生監督檢查員管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規范衛生監督檢查員的管理工作，依據衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》的精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱衛生監督檢查員是指縣級以上衛生行政機關聘任的，在規定職權范圍內履行協助開展衛生監督工作職責的人員。

第三條 各級衛生行政機關負責本級衛生監督檢查員的資格考試、聘免工作，衛生執法機構負責衛生監督檢查員的日常管理等工作。

上級衛生行政機關指導下級衛生行政機關的衛生監督檢查員管理工作。

第四條 各級衛生行政機關及衛生執法機構應當定期對聘任的衛生監督檢查員的法律知識、業務水平和衛生監督工作情況進行檢查和考核。

第二章 衛生監督檢查員資格考試

第五條 申請擔任衛生監督檢查員的人員，必須參加衛生監督檢查員資格考試并成績合格，方可取得衛生監督檢查員資格。

第六條 參考人員條件：

（一）身體健康，在職在崗工作人員，在公共衛生相關崗位上的工作人員優先；

（二）遵守法律和職業道德；

（三）中專及中專以上學歷；

（四）具備衛生相關專業知識和法律知識；

（五）沒有受過刑事處罰或開除公職的行政處分。

第七條 申請衛生監督檢查員資格考試人員，應當填寫《衛生監督檢查員資格考試申請表》，提供學歷、職務、專業技術資格證明復印件，經所在單位推薦，選聘衛生監督檢查員的衛生執法機構審核合格后方可參加考試。

第八條 衛生監督檢查員資格考試的內容為衛生法律法規和衛生監督專業知識。

第九條 衛生監督檢查員考試由各級衛生行政機關自行命題，統一組織。

第十條 衛生監督檢查員資格有效期五年，期滿后重新進行資格確認。

第三章 衛生監督檢查員聘免

第十一條 通過衛生監督檢查員資格考試的人員，方可聘任為衛生監督檢查員。由聘任機關發給衛生監督檢查員證件。

第十二條 衛生監督檢查員證件式樣由省衛生行政機關統一制定（式樣附后），縣級以上衛生行政機關負責本機關聘任的衛生監督檢查員證件發放管理工作。

衛生監督檢查員證的編號規則：（□□□）（行政區劃名稱）衛監檢＋□□□（順序號）號。

例：（合肥市）衛監檢001號；

（合肥廬陽區）衛監檢001號。

第十三條 被聘為衛生監督檢查員的人員退休、退職或不再擔任衛生監督檢查員時，應將衛生監督檢查員證件交回原發證機關。發證機關通知上述人員交回證件而不交回的，發證機關應予注銷并予以公告。

第十四條 衛生監督檢查員實行聘任制，聘任期限為五年。衛生監督檢查員聘任期滿經原聘任機構培訓、考試，考核合格后方可繼續聘任。

第十五條 衛生監督檢查員的聘任和解聘實行逐級備案制，有關衛生行政機關聘免的衛生監督檢查員應當向上級衛生行政機關備案。

第十六條 衛生監督檢查員在一個聘任周期內，由聘任機關每進行考核，考核不合格者或不符合衛生監督檢查員基本條件者，予以解除聘任。

第十七條 衛生監督檢查員有下列情況之一的，予以解聘：

（一）因健康原因不能堅持工作或辦理退休手續的人員；

（二）利用工作之便，對被監督單位索、拿、卡、要，造成影響的；

（三）因違紀受行政處分或因違法被追究刑事責任的；

（四）工作責任心不強，不認真履行工作職責，造成嚴重后果的；

（五）考核不合格的。

以上

（二）（三）

（四）項解聘的，不得再聘任為衛生監督檢查員。

第四章 職責

第十八條 衛生監督檢查員協助衛生監督檢查工作時，應出示《衛生監督檢查員證》。

對于不出示證件的，管理相對人有權拒絕其監督檢查工作。

第十九條 衛生監督檢查員主要職責有：

（一）開展衛生法律法規和公共衛生知識的宣傳教育；

（二）協助衛生執法機構建立健全衛生監督協助檢查任務區內管理相對人的本底資料檔案；協助衛生執法機構收集、核實和上報衛生監督信息；

（三）協助衛生執法機構開展衛生監督檢查；

（四）對衛生許可申請人進行指導：

（五）對管理相對人不符合衛生規范的行為及時提醒其糾正；及時報告并協助衛生執法機構調查處理食物中毒等突發公共衛生事件和違反衛生法律法規的行為；

（六）承辦衛生行政機關及衛生執法機構指定或交辦的工作任務。

第二十條 衛生監督檢查員的職權和人身安全依法受到保護，任何人不得干涉、阻撓和侵犯。

第五章 行為規范

第二十一條 衛生監督檢查員必須遵守下列衛生監督執法行為規范：

（一）遵紀守法，公正廉潔，作風正派，實事求是；

（二）忠于職守，愛崗敬業，履行職責，不徇私情；

（三）風紀嚴謹，證件齊全，文明工作；

（四）遵守衛生監督檢查等工作程序、標準、規范和制度；

（五）履行相關法律、法規規定的保密義務；

（六）遇有與管理相對人有直接利害關系或者其他有礙公正工作情況時，應當回避。

第二十二條 衛生監督檢查員八條禁令：

（一）禁止以權謀私、索拿卡要、收受賄賂；

（二）禁止工作時故意刁難、拖延或者不作為；

（三）禁止無法定依據的收費；

（四）禁止與被監督單位建立任何形式的經濟關系；

（五）禁止接受管理相對人安排的任何休閑娛樂活動；

（六）禁止執行任務時接受管理相對人的宴請；

（七）禁止泄露監督工作機密及被監督單位的商業技術機密；

（八）禁止參與有損衛生監督檢查員形象的活動。

第二十三條 衛生監督檢查員應當接受同級或上級衛生行政機關及衛生執法機構對其履行衛生監督協助檢查職責的稽查。

第六章 培訓和獎懲

第二十四條 各級衛生執法機構應當建立衛生監督檢查員培訓制度，對衛生監督檢查員有計劃地進行職業道德、法制和業務培訓。

第二十五條 衛生行政機關及衛生執法機構應當對做出突出成績的衛生監督檢查員進行表彰或獎勵。

第二十六條 對違法違紀的衛生監督檢查員的處理，由本級或上級衛生行政機關根據有關規定執行。

第七章 附則

第二十七條

本辦法自發布之日起施行。

第五篇：安徽省產品質量監督抽查后處理管理辦法

安徽省產品質量監督抽查后處理管理辦法

2012.7.27

第一章 總則

第一條 為規范全省產品質量監督抽查后處理工作，提高監督抽查有效性，明確工作職責，從生產源頭確保產品質量，根據《中華人民共和國產品質量法》、《安徽省實施〈中華人民共和國產品質量法〉若干規定》和《產品質量監督抽查管理辦法》及有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家監督抽查、省內各級質量技術監督部門組織的監督抽查和外省質量技術監督、工商行政管理等部門移送的監督抽查不合格結果的后處理工作。

第三條 監督抽查后處理措施主要包括公告、通報、整改復查、行政處罰、移送等。

第四條 全省產品質量監督抽查后處理工作按照“統一要求，分級實施，各負其責”的原則。各級質量技術監督部門要建立監督抽查不合格產品生產企業后處理檔案。

第五條 監督抽查后處理實行過錯責任追究制度。

第二章 后處理工作內容

第六條 各級質量技術監督部門要做好對產品質量監督抽查結果的統計、匯總、上報和分析工作，把握產品質量狀況，分析普遍存在的質量問題，依法向社會發布監督抽查結果公告，向地方人民政府、上級主管部門和同級有關部門通報監督抽查情況。對監督抽查發現的重大質量問題，組織監督抽查的部門應當向同級人民政府進行專題報告，同時報上級主管部門。

第七條 監督抽查不合格產品生產企業，除因停產、轉產等原因不再繼續生產的，必須進行整改；因遷址、自然災害等情況不能正常生產且能夠提供有效證明的，待遷址完成或自然災害消除后，必須進行整改。

第八條 對監督抽查不合格產品的生產企業，負責后處理的質量技術監督部門應當下發責令整改通知書，限期改正。逾期不改正的，由省級以上人民政府產品質量監督部門予以公告；公告后經復查仍不合格的，責令停業，限期整頓；整頓期滿后經復查產品質量仍不合格的，移交工商行政管理部門吊銷營業執照。

第九條 監督抽查的產品有下列嚴重質量問題時，依照《產品質量法》第四十九條至第五十三條的規定實施行政處罰。

（一）產品質量不符合保障人體健康、人身財產安全的國家標準、行業標準的；

（二）在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產品冒充合格產品的；

（三）屬于國家明令淘汰產品的；

（四）失效、變質的；

（五）偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名廠址的；偽造或者冒用生產日期、安全使用期或者失效日期的；偽造或者冒用認證標志等質量標志的。

第十條 對抽查中反映出有傾向性的質量問題，或者產品質量問題嚴重、抽樣合格率較低的產品，質量技術監督部門可會同有關行業主管部門或者行業協會、檢驗機構召開產品質量分析會，舉辦不合格廠長（經理）學習（培訓）班。

第三章 后處理工作程序及要求

第十二條 監督抽查不合格的產品生產企業應當自收到責令整改通知書之日起，按以下要求，在30日內完成整改工作，并向負責后處理的質量技術監督部門提交整改報告，提出復查申請。

（一）立即停止生產、銷售不合格產品；

（二）企業法定代表人向全體職工通報監督抽查情況，制訂整改方案，落實整改工作責任制；

（三）查明不合格產品產生的原因，查清質量責任，對有關責任者進行處理；

（四）對庫存的不合格產品及檢驗機構退回的不合格樣品進行全面清理，登記數量，不合格產品不準繼續出廠；對危及人體健康、人身財產安全的不合格產品，要按照國家有關規定監督銷毀或者作必要的技術處理；對因標簽、標志或者說明書不符合產品安全標準的產品，生產企業在采取補救措施且能保證產品安全的情況下，方可繼續銷售。

（五）查閱銷售記錄，立即收回已出廠、銷售的不合格產品；產品已經銷售無法收回的，要做好情況記錄并加強售后服務保障，并向負責后處理的質量技術監督部門書面報告有關情況。

（六）根據不合格產品產生的原因，在管理、人員、技術、工藝設備、原材料、產品檢驗等方面采取相應有效的措施，建立和完善企業的質量保證體系；

（七）參加質量技術監督部門組織的不合格企業廠長（經理）學習（培訓）班和產品質量分析會；

（八）產品經企業自檢或委托檢驗合格后，按期提交整改報告和復查申請；

（九）接受質量技術監督部門組織的整改復查和產品質量的復查檢驗。

第十三條 國家監督抽查的整改復查工作由省級質量技術監督部門負責，市級質量技術監督部門配合實施。省級質量技術監督部門向國家監督抽查不合格企業下達整改通知，并告知被抽查企業所在地的市級質量技術監督部門督促企業限期整改。

第十四條

省級（含外省質量技術監督部門、工商行政管理部門移送）監督抽查不合格產品生產企業的整改復查工作，原則上由省級質量技術監督部門委托生產企業所在地的市級質量技術監督監督部門負責，市級質量技術監督部門下達整改通知，并督促企業限期整改；特殊情況下，產品質量問題嚴重的省級監督抽查不合格生產企業，由省級質量技術監督部門直接負責整改復查工作，當地質量技術監督部門配合實施。

第十五條

市級（含外市質監部門移送）監督抽查不合格產品的生產企業，由市級質量技術監督部門下達整改通知，并負責企業的整改復查工作。對監督抽查中發現具有區域性、普遍性質量問題以及涉及到人身、財產安全的嚴重不合格產品情況，必須及時上報當地政府和省級質量技術監督部門。

第十六條 縣級監督抽查不合格產品生產企業的整改復查、上報、處理等工作，參照市級監督抽查執行。

第十七條

企業不能按期完成整改的，可以申請延期一次，并應在整改期滿5日前申請延期，延期不得超過30日；確因不能正常辦公而造成暫時不能進行整改的企業，應當辦理停業證明，停止同類產品的生產，并在辦公條件正常后，按要求進行整改、復查。企業在整改復查合格前，不得繼續生產銷售同一規格型號的產品。

第十八條 負責后處理的質量技術監督部門接到企業復查申請后，應當在15日內組織對不合格產品生產企業的整改復查。整改復查包括對企業整改工作有效性的現場核查和委托符合法定資質的檢驗機構按照原監督抽查方案進行抽樣復查檢驗。負責后處理的質量技術監督部門組織成立現場核查組，現場核查組由產品質量監督部門的工作人員和檢驗機構的技術人員組成，必要時可以邀請行業專家參加現場核查工作。第十九條 對監督抽查不合格產品生產企業整改到期無正當理由不申請復查的，由負責后處理的質量技術監督部門組織進行強制復查。

第二十條 負責組織整改復查工作的質量技術監督部門在復查工作結束后，應及時下發整改復查結果書面通知。企業整改工作現場核查和復查檢驗全部合格的，為整改復查合格。

第二十一條 各級質量技術監督部門應及時向上級質量技術監督部門上報監督抽查不合格產品生產企業的后處理結果。

第二十二條 各級質量技術監督部門應當加強對監督抽查不合格產品生產企業的跟蹤檢查。

第二十三條 監督抽查不合格產品生產企業的復查檢驗費用，由不合格產品生產企業支付。

第四章 移送

第二十四條 監督抽查不合格產品及其企業的質量問題屬于其他行政管理部門處理的，組織監督抽查的部門應當轉交相關部門處理。

第二十五條 各級質量技術監督部門監督抽查的不合格產（商）品，凡涉及外省生產企業的，要及時填寫、發送《產品質量監督抽查結果移送處理單》（外?。┲辽a企業所在地的質量技術監督部門；凡涉及省內其他市、縣生產企業的，同樣要及時填寫、發送《產品質量監督抽查不合格企業移送處理單》至生產企業所在地的質量技術監督部門。第二十六條 省局收到外省質量技術監督或工商行政管理等部門移送的監督抽查不合格結果后，及時下發《外省質量技術監督、工商等部門移送的監督抽查不合格企業處理通知書》至生產企業所在地的市質量技術監督局，由該市局負責實施后處理工作。并在規定時間內，將結果及相關材料報省局。由省局負責將處理結果反饋外省的移送部門。

第二十七條 市、縣質量技術監督局收到外省質量技術監督或工商行政管理等部門移送的監督抽查不合格結果后，應參照第二十五條規定認真組織實施后處理工作，將處理結果及時反饋至外省移送部門并報告省局。

第五章 監督管理

第二十八條 企業無正當理由拒絕接受依法進行的監督抽查的，由所在地質量技術監督部門按照《中華人民共和國產品質量法》第五十六條規定處理。

第二十九條 被抽查企業擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品的，由所在地質量技術監督部門按照《產品質量監督抽查管理辦法》第四十八條規定處理。

第三十條 監督抽查不合格產品生產企業收到檢驗報告后未立即停止生產和銷售不合格產品的，由所在地質量技術監督部門按照《中華人民共和國產品質量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、第六十條規定處理。

第三十一條 監督抽查不合格產品生產企業經復查其產品仍然不合格的，由所在地質量技術監督部門責令企業在30日內進行停業整頓；整頓期滿后經再次復查仍不合格的，通報有關部門吊銷相關證照。

第三十二條 監督抽查不合格產品生產企業有下列逾期不改正的情形的，由省級以上質量技術監督部門向社會公告：

（一）監督抽查產品質量不合格，無正當理由拒絕整改的；

（二）監督抽查產品質量不合格，在整改期滿后，未提交復查申請，也未提出延期復查申請的；

（三）企業在規定期限內向負責后處理的部門提交了整改報告和復查申請，但并未落實整改措施且產品經復查仍不合格的。

第三十三條 對在監督抽查后處理工作中，因主觀故意或過失不履行職責、玩忽職守導致發現的產品質量問題未能得到有效解決，并造成不良影響的，追究過錯責任。直接具有過錯行為的人員為主要過錯責任人，其主管領導和主要領導應承擔失察責任。

第六章 附則

第三十四條 后處理工作文書處理，采用國家質檢總局制定的監督抽查統一文書。

第三十五條 各級質量技術監督部門組織的定期監督檢查后處理工作，可參照本辦法實施。

第三十六條 本辦法由安徽省質量技術監督局負責解釋。第三十七條 本辦法自印發之日起施行。2004年9月發布的《安徽省產品質量監督抽查后處理管理辦法》同時廢止。