第一篇：無錫市電梯安全監督管理辦法

無錫市人民政府令 第129號

《無錫市電梯安全監督管理辦法》已經2012年11月14日市人民政府第8次常務會議審議通過，現予公布，自2013年1月1日起施行。市長朱克江

2012年11月22日

無錫市電梯安全監督管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了加強電梯安全監督管理，防止和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據國務院《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》等有關法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事電梯的生產（含制造、安裝、改造、維修）、銷售、使用、日常維護保養、檢驗檢測和監督管理，應當遵守本辦法。

第三條 市和市（縣）、區質量技術監督部門（以下簡稱質監部門）是本行政區域內電梯安全監督管理工作的行政主管部門。

建設、住保房管、安監、公安、工商等部門應當按照各自職責，共同做好電梯安全監督管理工作。

第四條 特種設備檢驗檢測機構（以下簡稱檢驗機構）應當依法進行電梯檢驗檢測工作，并對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。

第五條 市和市（縣）、區人民政府應當加強對電梯安全工作的領導，協調、解決電梯安全工作中的重大問題，預防事故發生。

第六條 鼓勵電梯使用中所涉相關責任單位參加電梯安全責任保險。支持相關單位開展電梯安全、節能等新技術的研發與應用，促進電梯生產、使用水平的提高。

第七條學校、社會團體、物業服務企業、電梯日常維護保養等單位，應當開展法律法規和電梯安全知識的宣傳、普及，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當開展電梯安全公益性宣傳活動。

第二章生產和銷售

第八條電梯生產單位應當對電梯安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的電梯。

第九條電梯制造單位應當提供并單向開放新安裝電梯標準安全信號接口，方便利用物聯網等技術手段對電梯進行故障檢測分析、應急救援。

本辦法實施前已經投入使用的電梯，制造單位應當根據有關規定，逐步開放標準安全信號接口。

第十條電梯發生故障或者存在可能影響安全使用等異常情況的，電梯制造單位應當向使用單位或者日常維護保養單位提供備品備件和必要的技術幫助，協助排除隱患。

第十一條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動的單位應當遵守下列規定：

（一）在本市銷售境外制造電梯的，應當明確在國內注冊的代理商，并由其代理商先行承擔相應的質量及相關的安全性能連帶責任。

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動的單位，應當在施工前到所在地質監部門辦理告知手續，并到所在地檢驗機構申請安全監督檢驗；承擔改造、重大維修工程的單位應當向使用單位提供改造、重大維修工程質量合格文件。

（三）電梯的改造、日常維護保養單位不得將其承攬的改造、日常維護保養業務進行轉包或者分包。

（四）拆除電梯應當委托具有相應安裝資質的單位承擔，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十二條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，應當遵守下列規定：

（一）選購有相應資質企業生產、具有產品合格證書的電梯，其選型、配置及備用電源的配備應當與建筑結構、使用需求相適應；住宅電梯的選配還應當符合國家《住宅設計規范》。

（二）電梯的安裝由取得相應資質的單位承擔，并保證其安裝的電梯經檢驗機構檢驗合格。

（三）向使用單位移交完整的技術檔案、齊全的質量證書，并提供有關安全使用的警示說明或者警示標志。第三章使用

第十三條電梯應當由使用單位進行使用登記，未經使用登記的電梯不得投入使用。

電梯使用單位按照下列方式確定：

（一）由所有權人自行管理的，使用單位為電梯所有權人。

（二）所有權人委托物業服務企業或者其他單位管理的，使用單位為接受委托的物業服務企業或者其他單位。

（三）新安裝電梯未移交的，使用單位為項目建設單位。

（四）多方共有產權的電梯，由所有權人通過書面協議明確使用單位。

（五）所有權人出租含有電梯的場所，應當在租賃合同中約定承租人為電梯使用單位，否則電梯使用單位為電梯所有權人。

無法明確電梯使用單位的，電梯所在地鎮人民政府、街道辦事處應當督促其所有權人確定使用單位或者指定物業服務企業作為使用單位。

第十四條 電梯使用單位應當保證在用電梯處于安全運行狀態，并履行下列職責：

（一）制訂電梯安全使用管理制度，建立電梯安全技術檔案。

（二）在電梯轎廂顯著位置張貼有效安全標志，包括：安全檢驗合格標志、安全使用須知、使用單位聯系人和聯系方式、應急救援電話等。

（三）根據使用場所、用途和安全需要，配備有資質的電梯操作人員。

（四）確定專業人員保管、使用電梯層門三角鑰匙，保證消防、報警通話等系統的安全可靠。

（五）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度、照度等環境要求。用于防爆場所以及建設工程等特殊環境下的電梯還應當滿足相應的使用管理要求。

（六）電梯出現故障或者存在其他安全隱患停止使用的，電梯使用單位應當在易于乘客注意的顯著位置進行公示，告知電梯停止使用的原因、恢復使用日期。消除事故隱患后方可重新使用電梯。

（七）委托有資質的單位和人員對電梯進行日常維護保養。變更日常維護保養單位的，應當督促后續維護保養單位確認被交接的電梯處于安全狀態，并向檢驗機構申領新的安全檢驗合格標志。

（八）確保電梯經安全檢驗合格后投入使用，新安裝電梯應當將有關資料報送建設行政主管部門。

（九）法律法規規定的其他職責。

第十五條下列公共場所和新安裝住宅電梯，應當配置具有運行參數采集功能的電梯安全運行監示系統，并與電梯日常維護保養單位有效聯網：

（一）學校、幼兒園、托兒所、醫療機構。

（二）廣場、公園、橋梁、人行天橋、人行地道、機場、火車站、客運碼頭、公共汽車站、軌道交通站點、公共停車場。

（三）商場、超市、賓館、寫字樓、商品交易市場、餐飲場所、娛樂場所。

（四）體育場（館）、展覽館、影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術館、科技館等場所。

（五）市人民政府規定的其他公共場所。

電梯安全運行監示系統標準由市質監部門另行制定。

本辦法施行前已經投入使用的住宅電梯，應當在改造時加裝電梯安全運行監示系統。

第十六條有下列情形之一的，電梯使用單位可以向檢驗機構申請電梯安全評估：

（一）電梯使用超過10年的；

（二）故障率高，影響安全使用的；

（三）需要電梯安全評估的其他情形。

評估結論可以作為申請使用住宅專項維修資金的依據之一。

第十七條住宅電梯更新、改造、重大維修的費用，由電梯所有權人承擔，在住宅專項維修資金中列支；未繳納住宅專項維修資金或者余額不足的，資金的籌集和使用辦法由市和市（縣）人民政府制定。

與電梯相關的廣告業務等收入應當優先用于電梯改造、重大維修和日常維護保養。

第十八條在用電梯的定期檢驗周期為1年。檢驗收費按照省物價、財政部門核定的標準執行。

電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗機構提出檢驗申請。逾期未申請的，除依法承擔相關責任外，電梯的檢驗日期不變。

第十九條 電梯使用單位應當根據電梯保有量和使用狀況配備電梯安全管理員。1個物業管理區域應當至少配備1名電梯安全管理員。

電梯安全管理員應當履行下列職責：

（一）做好電梯運行和管理記錄，督促電梯日常維護保養單位做好質量檢查和相關保養、故障、事故等記錄。

（二）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯。

（三）發現電梯運行存在安全隱患需要停止使用的，向本單位負責人作出暫停使用的建議；對存在嚴重故障、繼續使用有可能發生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報告本單位負責人及時組織整改。

第二十條 電梯乘用人員不得實施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標識操作電梯。

（二）乘用明示處于非安全狀態下的電梯。

（三）采用非正常手段開啟電梯層門。

（四）拆除、破壞電梯《安全檢驗合格》標志、安全使用須知、警示標識、報警裝置和安全控制回路等電梯安全部件。

（五）運載超重貨物或者乘用超載電梯。

（六）無監護人陪同的兒童單獨乘坐電梯。

（七）其他危及電梯安全運行或者人身安全的乘用行為。

第二十一條 電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應當辦理報廢手續：

（一）存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值的；

（二）超過安全技術規范、標準、設計文件規定的使用期限要求的；

（三）法律法規規定需要報廢的其他情形。

已報廢的電梯禁止轉讓、出售和再次使用。

第二十二條 電梯使用單位發生變更的，原使用單位和過戶后的使用單位應當向所在地質監部門備案，并到所在地檢驗機構辦理變更安全檢驗合格標志等相關手續。第四章 日常維護保養

第二十三條 從事電梯日常維護保養活動的單位應當符合下列條件：

（一）具備相應資質；

（二）在本市有固定的辦公場所、必要的辦公條件，配備相應的業務人員，有固定的聯系方式并保持24小時有人值守；

（三）建立健全安全質量保證體系、管理人員安全質量責任制、安全操作規程、安全質量檢查考核制度等管理制度。

第二十四條 電梯日常維護保養單位應當按照安全技術規范要求，制定日常維護保養計劃并做好維護保養記錄。維護保養記錄保存期不少于4年。

第二十五條 電梯日常維護保養單位應當在所承擔日常維護保養的電梯轎廂的顯著位置，標明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條 電梯日常維護保養單位應當履行下列職責：

（一）發現電梯不符合安全技術規范、存在事故隱患的，應當書面告知使用單位；存在嚴重事故隱患的，應當同時向質監部門報告。

（二）故障難以及時排除的，應當書面通知使用單位暫停使用電梯；使用單位無正當理由拒絕配合的，應當向質監部門報告。

（三）不得使用無證人員和非本單位人員從事電梯日常維護保養工作；開展日常維護保養工作時，電梯維護保養人員應當隨身攜帶操作人員證書。

（四）詳細記錄電梯發生故障的情況，并按照規定報送質監部門。

第二十七條電梯日常維護保養單位應當建立健全管理制度，有效應用電梯安全運行監示系統，對電梯日常維護保養工作質量實施控制和監督。

第二十八條外地電梯日常維護保養單位在本市從事日常維護保養活動，應當到市或者市（縣）質監部門辦理備案手續。第五章應急管理

第二十九條市和市（縣）、區人民政府應當建立電梯事故及重大隱患應急處置協調機制。

鎮人民政府、街道辦事處應當及時協調化解電梯事故及嚴重事故隱患中的社會矛盾糾紛。

質監部門應當建立電梯應急救援社會網絡并指導運行，及時、有效救援電梯安全突發事件。

第三十條電梯使用單位、日常維護保養單位應當制定電梯應急預案，并按照安全技術規范要求組織應急演練。

第三十一條發生電梯事故的，使用單位應當立即啟動應急預案，排險救援，保護事故現場，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并向有關部門報告。

除不可抗力外，電梯日常維護保養單位接到電梯困人報告后，應當在30分鐘內到達現場開展救援并做好記錄。

第三十二條質監部門接到電梯事故報告后，應當及時趕赴現場，調查了解情況，指導電梯使用、日常維護保養等單位進行現場救援，并依據國家有關規定進行調查處理。

現場救援完成后，電梯日常維護保養單位應當對電梯進行檢修，排除故障后方可交付使用。

第六章監督管理

第三十三條 質監部門應當加強對電梯的安全監督管理，履行下列職責：

（一）督促電梯使用單位落實電梯安全運行要求及安全管理責任制。

（二）對檢驗機構的檢驗結果、鑒定結論進行抽查。

（三）法律法規規定的其他安全監督管理職責。

第三十四條質監部門應當建立電梯安全監察舉報制度，公布舉報電話、信箱地址，受理有關電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養、使用單位和檢驗檢測機構違法行為和電梯事故隱患的舉報，并及時予以處理。

第三十五條 質監部門發現電梯安全存在隱患的，應當責令責任單位限期改正，并發出特種設備安全監察指令書，督促其及時整改。

第三十六條質監部門應當每年度組織對電梯制造、安裝、改造、日常維護保養單位和維保點進行考核。對年度考核不合格的，責令整改并通報批評。對整改仍不合格的，建議發證機關吊銷其資質許可證書。

第三十七條 質監部門在進行安全監督管理時發現有下列情形之一的，應當移交住保房管、建設等行政主管部門依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國家規定的條件和安全技術規范要求，需要撤銷相關證照或者核準內容的。

（二）電梯日常維護保養單位不符合規定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關證照或者核準內容的。

（三）電梯使用單位未落實電梯管理安全責任或者收到安全監察指令書拒不改正，需要追究當事人責任或者對電梯使用單位的資質作出處理的。

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責，需要追究有關當事人責任的。

（五）電梯井道建筑工程質量影響電梯安裝，需要追究當事人責任的。

（六）住宅電梯的選配不符合《住宅設計規范》要求的。

（七）存在違反法律法規規定其他行為的。

第三十八條檢驗機構應當取得法定資質后方可從事電梯安全檢驗工作。

從事電梯安全檢驗工作的檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測資格，方可從事檢驗檢測工作。

第三十九條 檢驗機構在實施安全檢驗活動中發現安全隱患的，應當書面告知使用單位。發現電梯運行有嚴重事故隱患的，應當書面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時報告質監部門。第七章法律責任

第四十條 對違反本辦法規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十一條 電梯制造單位違反本辦法第九條、第十條規定的，由質監部門責令改正；逾期未改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第四十二條電梯改造、維修單位違反本辦法第十一條第三項、第四項規定的，由質監部門處2000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 建設單位違反本辦法第十二條第三項規定的，由質監部門責令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

第四十四條 電梯使用單位違反本辦法第十四條規定的，由質監部門責令限期改正，處以2000元以上2萬元以下罰款。

第四十五條 電梯使用單位違反本辦法第十五條、第十九條第一款規定的，由質監部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用，處以2000元以上2萬元以下罰款。

第四十六條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十三條第一項、第二項規定的，由質監部門責令改正，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條第四項、第二十七條規定的，由質監部門責令其改正；逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下罰款。

第四十八條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十六條第三項、第三十一條第二款規定的，由質監部門責令改正，處以2000元以上1萬元以下罰款。第八章附則

第二篇：無錫市電梯安全監督管理辦法

無錫市電梯安全監督管理辦法

（2012年11月14日無錫市人民政府第8次常務會議審議通過 2012年11月22日無錫市人民政府令第129號公布 自2013年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強電梯安全監督管理，防止和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據國務院《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》等有關法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事電梯的生產（含制造、安裝、改造、維修）、銷售、使用、日常維護保養、檢驗檢測和監督管理，應當遵守本辦法。

第三條 市和市（縣）、區質量技術監督部門（以下簡稱質監部門）是本行政區域內電梯安全監督管理工作的行政主管部門。

建設、住保房管、安監、公安、工商等部門應當按照各自職責，共同做好電梯安全監督管理工作。

第四條 特種設備檢驗檢測機構（以下簡稱檢驗機構）應當依法進行電梯檢驗檢測工作，并對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。

第五條 市和市（縣）、區人民政府應當加強對電梯安全工作的領導，協調、解決電梯安全工作中的重大問題，預防事故發生。

第六條 鼓勵電梯使用中所涉相關責任單位參加電梯安全責任保險。支持相關單位開展電梯安全、節能等新技術的研發與應用，促進電梯生產、使用水平的提高。第七條 學校、社會團體、物業服務企業、電梯日常維護保養等單位，應當開展法律法規和電梯安全知識的宣傳、普及，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當開展電梯安全公益性宣傳活動。

第二章 生產和銷售

第八條 電梯生產單位應當對電梯安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的電梯。

第九條 電梯制造單位應當提供并單向開放新安裝電梯標準安全信號接口，方便利用物聯網等技術手段對電梯進行故障檢測分析、應急救援。

本辦法實施前已經投入使用的電梯，制造單位應當根據有關規定，逐步開放標準安全信號接口。

第十條 電梯發生故障或者存在可能影響安全使用等異常情況的，電梯制造單位應當向使用單位或者日常維護保養單位提供備品備件和必要的技術幫助，協助排除隱患。

第十一條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動的單位應當遵守下列規定：

（一）在本市銷售境外制造電梯的，應當明確在國內注冊的代理商，并由其代理商先行承擔相應的質量及相關的安全性能連帶責任。

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動的單位，應當在施工前到所在地質監部門辦理告知手續，并到所在地檢驗機構申請安全監督檢驗；承擔改造、重大維修工程的單位應當向使用單位提供改造、重大維修工程質量合格文件。

（三）電梯的改造、日常維護保養單位不得將其承攬的改造、日常維護保養業務進行轉包或者分包。

（四）拆除電梯應當委托具有相應安裝資質的單位承擔，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十二條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，應當遵守下列規定：

（一）選購有相應資質企業生產、具有產品合格證書的電梯，其選型、配置及備用電源的配備應當與建筑結構、使用需求相適應；住宅電梯的選配還應當符合國家《住宅設計規范》。

（二）電梯的安裝由取得相應資質的單位承擔，并保證其安裝的電梯經檢驗機構檢驗合格。

（三）向使用單位移交完整的技術檔案、齊全的質量證書，并提供有關安全使用的警示說明或者警示標志。

第三章 使用

第十三條 電梯應當由使用單位進行使用登記，未經使用登記的電梯不得投入使用。

電梯使用單位按照下列方式確定：

（一）由所有權人自行管理的，使用單位為電梯所有權人。

（二）所有權人委托物業服務企業或者其他單位管理的，使用單位為接受委托的物業服務企業或者其他單位。

（三）新安裝電梯未移交的，使用單位為項目建設單位。

（四）多方共有產權的電梯，由所有權人通過書面協議明確使用單位。

（五）所有權人出租含有電梯的場所，應當在租賃合同中約定承租人為電梯使用單位，否則電梯使用單位為電梯所有權人。

無法明確電梯使用單位的，電梯所在地鎮人民政府、街道辦事處應當督促其所有權人確定使用單位或者指定物業服務企業作為使用單位。

第十四條 電梯使用單位應當保證在用電梯處于安全運行狀態，并履行下列職責：

（一）制訂電梯安全使用管理制度，建立電梯安全技術檔案。

（二）在電梯轎廂顯著位置張貼有效安全標志，包括：安全檢驗合格標志、安全使用須知、使用單位聯系人和聯系方式、應急救援電話等。

（三）根據使用場所、用途和安全需要，配備有資質的電梯操作人員。

（四）確定專業人員保管、使用電梯層門三角鑰匙，保證消防、報警通話等系統的安全可靠。

（五）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度、照度等環境要求。用于防爆場所以及建設工程等特殊環境下的電梯還應當滿足相應的使用管理要求。

（六）電梯出現故障或者存在其他安全隱患停止使用的，電梯使用單位應當在易于乘客注意的顯著位置進行公示，告知電梯停止使用的原因、恢復使用日期。消除事故隱患后方可重新使用電梯。

（七）委托有資質的單位和人員對電梯進行日常維護保養。變更日常維護保養單位的，應當督促后續維護保養單位確認被交接的電梯處于安全狀態，并向檢驗機構申領新的安全檢驗合格標志。

（八）確保電梯經安全檢驗合格后投入使用，新安裝電梯應當將有關資料報送建設行政主管部門。

（九）法律法規規定的其他職責。

第十五條 下列公共場所和新安裝住宅電梯，應當配置具有運行參數采集功能的電梯安全運行監示系統，并與電梯日常維護保養單位有效聯網：

（一）學校、幼兒園、托兒所、醫療機構。

（二）廣場、公園、橋梁、人行天橋、人行地道、機場、火車站、客運碼頭、公共汽車站、軌道交通站點、公共停車場。

（三）商場、超市、賓館、寫字樓、商品交易市場、餐飲場所、娛樂場所。

（四）體育場（館）、展覽館、影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術館、科技館等場所。

（五）市人民政府規定的其他公共場所。

電梯安全運行監示系統標準由市質監部門另行制定。

本辦法施行前已經投入使用的住宅電梯，應當在改造時加裝電梯安全運行監示系統。

第十六條 有下列情形之一的，電梯使用單位可以向檢驗機構申請電梯安全評估：

（一）電梯使用超過10年的；

（二）故障率高，影響安全使用的；

（三）需要電梯安全評估的其他情形。評估結論可以作為申請使用住宅專項維修資金的依據之一。

第十七條 住宅電梯更新、改造、重大維修的費用，由電梯所有權人承擔，在住宅專項維修資金中列支；未繳納住宅專項維修資金或者余額不足的，資金的籌集和使用辦法由市和市（縣）人民政府制定。

與電梯相關的廣告業務等收入應當優先用于電梯改造、重大維修和日常維護保養。

第十八條 在用電梯的定期檢驗周期為1年。檢驗收費按照省物價、財政部門核定的標準執行。

電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗機構提出檢驗申請。逾期未申請的，除依法承擔相關責任外，電梯的檢驗日期不變。

第十九條 電梯使用單位應當根據電梯保有量和使用狀況配備電梯安全管理員。1個物業管理區域應當至少配備1名電梯安全管理員。

電梯安全管理員應當履行下列職責：

（一）做好電梯運行和管理記錄，督促電梯日常維護保養單位做好質量檢查和相關保養、故障、事故等記錄。

（二）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯。

（三）發現電梯運行存在安全隱患需要停止使用的，向本單位負責人作出暫停使用的建議；對存在嚴重故障、繼續使用有可能發生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報告本單位負責人及時組織整改。

第二十條 電梯乘用人員不得實施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標識操作電梯。

（二）乘用明示處于非安全狀態下的電梯。

（三）采用非正常手段開啟電梯層門。

（四）拆除、破壞電梯《安全檢驗合格》標志、安全使用須知、警示標識、報警裝置和安全控制回路等電梯安全部件。

（五）運載超重貨物或者乘用超載電梯。

（六）無監護人陪同的兒童單獨乘坐電梯。

（七）其他危及電梯安全運行或者人身安全的乘用行為。

第二十一條 電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應當辦理報廢手續：

（一）存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值的；

（二）超過安全技術規范、標準、設計文件規定的使用期限要求的；

（三）法律法規規定需要報廢的其他情形。

已報廢的電梯禁止轉讓、出售和再次使用。

第二十二條 電梯使用單位發生變更的，原使用單位和過戶后的使用單位應當向所在地質監部門備案，并到所在地檢驗機構辦理變更安全檢驗合格標志等相關手續。

第四章 日常維護保養

第二十三條 從事電梯日常維護保養活動的單位應當符合下列條件：

（一）具備相應資質；

（二）在本市有固定的辦公場所、必要的辦公條件，配備相應的業務人員，有固定的聯系方式并保持24小時有人值守；

（三）建立健全安全質量保證體系、管理人員安全質量責任制、安全操作規程、安全質量檢查考核制度等管理制度。

第二十四條 電梯日常維護保養單位應當按照安全技術規范要求，制定日常維護保養計劃并做好維護保養記錄。維護保養記錄保存期不少于4年。

第二十五條 電梯日常維護保養單位應當在所承擔日常維護保養的電梯轎廂的顯著位置，標明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條 電梯日常維護保養單位應當履行下列職責：

（一）發現電梯不符合安全技術規范、存在事故隱患的，應當書面告知使用單位；存在嚴重事故隱患的，應當同時向質監部門報告。

（二）故障難以及時排除的，應當書面通知使用單位暫停使用電梯；使用單位無正當理由拒絕配合的，應當向質監部門報告。

（三）不得使用無證人員和非本單位人員從事電梯日常維護保養工作；開展日常維護保養工作時，電梯維護保養人員應當隨身攜帶操作人員證書。

（四）詳細記錄電梯發生故障的情況，并按照規定報送質監部門。

第二十七條 電梯日常維護保養單位應當建立健全管理制度，有效應用電梯安全運行監示系統，對電梯日常維護保養工作質量實施控制和監督。

第二十八條 外地電梯日常維護保養單位在本市從事日常維護保養活動，應當到市或者市（縣）質監部門辦理備案手續。

第五章 應急管理

第二十九條 市和市（縣）、區人民政府應當建立電梯事故及重大隱患應急處置協調機制。

鎮人民政府、街道辦事處應當及時協調化解電梯事故及嚴重事故隱患中的社會矛盾糾紛。

質監部門應當建立電梯應急救援社會網絡并指導運行，及時、有效救援電梯安全突發事件。

第三十條 電梯使用單位、日常維護保養單位應當制定電梯應急預案，并按照安全技術規范要求組織應急演練。

第三十一條 發生電梯事故的，使用單位應當立即啟動應急預案，排險救援，保護事故現場，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并向有關部門報告。

除不可抗力外，電梯日常維護保養單位接到電梯困人報告后，應當在30分鐘內到達現場開展救援并做好記錄。

第三十二條 質監部門接到電梯事故報告后，應當及時趕赴現場，調查了解情況，指導電梯使用、日常維護保養等單位進行現場救援，并依據國家有關規定進行調查處理。

現場救援完成后，電梯日常維護保養單位應當對電梯進行檢修，排除故障后方可交付使用。

第六章 監督管理

第三十三條 質監部門應當加強對電梯的安全監督管理，履行下列職責：

（一）督促電梯使用單位落實電梯安全運行要求及安全管理責任制。

（二）對檢驗機構的檢驗結果、鑒定結論進行抽查。

（三）法律法規規定的其他安全監督管理職責。

第三十四條 質監部門應當建立電梯安全監察舉報制度，公布舉報電話、信箱地址，受理有關電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養、使用單位和檢驗檢測機構違法行為和電梯事故隱患的舉報，并及時予以處理。

第三十五條 質監部門發現電梯安全存在隱患的，應當責令責任單位限期改正，并發出特種設備安全監察指令書，督促其及時整改。

第三十六條 質監部門應當每組織對電梯制造、安裝、改造、日常維護保養單位和維保點進行考核。對考核不合格的，責令整改并通報批評。對整改仍不合格的，建議發證機關吊銷其資質許可證書。

第三十七條 質監部門在進行安全監督管理時發現有下列情形之一的，應當移交住保房管、建設等行政主管部門依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國家規定的條件和安全技術規范要求，需要撤銷相關證照或者核準內容的。

（二）電梯日常維護保養單位不符合規定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關證照或者核準內容的。

（三）電梯使用單位未落實電梯管理安全責任或者收到安全監察指令書拒不改正，需要追究當事人責任或者對電梯使用單位的資質作出處理的。

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責，需要追究有關當事人責任的。

（五）電梯井道建筑工程質量影響電梯安裝，需要追究當事人責任的。

（六）住宅電梯的選配不符合《住宅設計規范》要求的。

（七）存在違反法律法規規定其他行為的。

第三十八條 檢驗機構應當取得法定資質后方可從事電梯安全檢驗工作。

從事電梯安全檢驗工作的檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測資格，方可從事檢驗檢測工作。

第三十九條 檢驗機構在實施安全檢驗活動中發現安全隱患的，應當書面告知使用單位。發現電梯運行有嚴重事故隱患的，應當書面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時報告質監部門。

第七章 法律責任

第四十條 對違反本辦法規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十一條 電梯制造單位違反本辦法第九條、第十條規定的，由質監部門責令改正；逾期未改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第四十二條 電梯改造、維修單位違反本辦法第十一條第三項、第四項規定的，由質監部門處2000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 建設單位違反本辦法第十二條第三項規定的，由質監部門責令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

第四十四條 電梯使用單位違反本辦法第十四條規定的，由質監部門責令限期改正，處以2000元以上2萬元以下罰款。

第四十五條 電梯使用單位違反本辦法第十五條、第十九條第一款規定的，由質監部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用，處以2000元以上2萬元以下罰款。第四十六條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十三條第一項、第二項規定的，由質監部門責令改正，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條第四項、第二十七條規定的，由質監部門責令其改正；逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下罰款。

第四十八條 電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十六條第三項、第三十一條第二款規定的，由質監部門責令改正，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第八章 附則

第四十九條 本辦法所稱電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

第五十條 居民私人住宅內安裝，僅供家庭內部使用的電梯不適用本辦法，但安裝后住宅改變用途的，應當遵守本辦法。

第五十一條 本辦法自2013年1月1日起施行。2007年12月1日市人民政府發布的《無錫市電梯使用安全監督管理辦法》同時廢止。

第三篇：無錫市電梯使用安全監督管理辦法

第９０號

《無錫市電梯使用安全監督管理辦法》已于2007年9月20日經市政府第67次常務會議通過，現予公布。

市長：毛小平

二ＯＯ七年九月二十八日

無錫市電梯使用安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障人民群眾生命和財產安全，防止和減少事故，加強本市電梯的安全監督管理，根據《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動扶梯和自動人行道等。

第三條 在本市行政區域內從事電梯的使用（包括銷售、安裝、改造、維修、日常維護保養、安全檢驗）以及相關管理活動，應當遵守本辦法。

第四條 江蘇省無錫質量技術監督局是本市電梯安全監督管理的行政主管部門。市、市（縣）、區質量技術監督部門（以下簡稱質監部門）按照各自管理權限負責本行政區域內電梯的安全監督管理工作。

建設、房管、工商、安全生產監督等行政管理部門應當按照各自職責，共同做好本市電梯使用安全相關工作。

第五條 有關行政管理部門和特種設備安全檢驗機構（以下簡稱檢驗機構）在電梯使用安全監管過程中，應當堅持便民原則，為電梯銷售、安裝、改造、維修、使用單位提供服務并加強指導。

第六條 各級人民政府應當加強對電梯使用安全工作的領導，協調、解決電梯使用安全工作中的重大問題，預防事故發生。

第七條 電梯使用單位應當建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責任制度。

第八條 鼓勵電梯使用中所涉相關責任單位，參加電梯安全責任保險，增強防范和化解風險的能力。

第二章 使用管理

第九條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動的單位應當履行下列職責：

（一）電梯銷售單位將銷售的電梯產品目錄報質監部門備案。境外企業在本市銷售境外制造的電梯，須明確其在中國境內注冊的代理商，并由其代理商承擔相應的質量及相關的安全性能責任；

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動的單位須在施工前到質監部門辦理告知手續，并到當地檢驗機構申請安全監督檢驗。承擔改造和重大維修工程的單位須向使用單位提供改造和重大維修的質量合格文件；

（三）電梯的改造、維修保養單位不得將其承攬的改造、維修保養業務進行轉包或者分包；

（四）拆除電梯須委托具有相應安裝資質的單位承擔，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，應當履行下列職責：

（一）選購有相應資質生產廠家生產的，具有產品合格證書的電梯，其選型、配置及備用電源的配備須與建筑結構、使用需求相適應；住宅電梯的選配還須符合JG/T5010《住宅電梯的配置和選擇》標準。

（二）電梯的安裝由取得相應資質的單位承擔，并保證其安裝的電梯經檢驗機構檢驗合格。

（三）向使用單位移交完整的技術檔案，并附有齊全的各項證書，提供有關安全使用的警示說明或者警示標志。

第十一條 電梯使用單位應當確保電梯在使用過程中符合下列運行條件：

（一）在電梯轎廂顯著位置標明有效的安全檢驗合格標志；

（二）有電梯安全使用的警示說明或者警示標識；

（三）使用于防爆場所以及建設工程等特殊環境下的電梯還須滿足相應的安全使用管理要求；

（四）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度等環境要求。

第十二條 電梯使用單位應當對電梯的安全使用履行下列安全責任：

（一）確保電梯經檢驗機構安全檢驗合格后才方可投入使用，未經檢驗或者檢驗不合格的電梯不得投入使用；

（二）按規定配備經過質監部門考核合格的電梯安全管理員；

（三）根據使用場所、用途和安全需要，配備有資質的電梯操作人員；

（四）制訂電梯安全使用管理制度，對電梯的使用和運行安全負責，保證消防、報警通話等系統的安全可靠；

（五）確定專人保管電梯層門三角（專用）鑰匙，非專業人員不得使用；

（六）變更日常維護保養單位的，后續維護保養單位須確認被交接的電梯處于安全狀態，同時向質監部門申領新的安全檢驗合格標志；

（七）在電梯發生事故時，及時組織排險、搶救，保護事故現場，并立即報告當地質監部門；

（八）無電梯維修保養資質的使用單位，須委托具有電梯維修保養資質的單位對電梯進行維修保養，簽訂維修保養合同；

（九）不得使用無證人員從事電梯維修保養和操作工作；

（十）法律、法規規定的其他安全責任。

第十三條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗機構提出定期檢驗申請。逾期未向檢驗機構提出定期檢驗申請的，除承擔相關法律責任外，電梯的定期檢驗日期不變。

第十四條 電梯安全管理員應當履行下列職責：

（一）做好電梯運行和管理記錄，督促電梯日常維護保養單位做好質量檢查和相關保養、故障、事故等記錄；

（二）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯；

（三）發現電梯運行安全隱患、需要停止使用的，向本單位負責人作出暫停使用的建議；對存有嚴重故障、繼續使用有可能發生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報告本單位負責人及時組織整改。

第十五條 電梯乘用人員不得實施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標識操作電梯；

（二）乘用明示處于非安全狀態下的電梯；

（三）采用非正常手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯安全警示標識、《安全檢驗合格》標志、報警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運載超重貨物和乘用超載電梯；

（六）違反電梯使用單位依法制定的有關電梯安全使用規定；

（七）其他危及電梯安全運行或者人身安全的乘用行為。

第十六條 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范、標準、設計文件規定的使用期限要求的電梯、部件和使用單位認為需要報廢的電梯，使用單位應當及時到當地質監部門辦理報廢備案手續。

已報廢的電梯嚴禁轉讓、出售和再次使用。

第十七條 電梯使用單位發生變更，原使用單位和過戶后的使用單位應向當地質監部門備案，并到當地檢驗機構辦理相關手續。

第三章 申訴 救援

第十八條 電梯使用者、乘用人員發現電梯有下列問題的，可以向質監部門等有關行政部門提出申訴或者向消費者權益保護機構提出投訴：

（一）電梯配置不符合國家標準要求的；

（二）由于業主和物業管理單位的原因，導致電梯無法正常使用的；

（三）電梯保養單位未按規定要求進行維護保養的；

（四）電梯超過安全檢驗有效期限繼續使用的；

（五）由于電梯安全原因導致乘用人員發生傷害事故的；

（六）其他有關電梯安全使用方面的問題。

第十九條 受理申訴的部門應當對申訴進行登記，對提出的請求采用調解方式予以處理。

調解不成的，依法向仲裁機構提請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十條 對下列申訴事項，有關部門應當作出不予處理的決定：

（一）法院、仲裁機構或者有關行政機關已經受理并處理的；

（二）對存在質量爭議的電梯無法實施檢驗、鑒定的。

第二十一條 電梯使用單位應當制定電梯事故應急措施和救援預案。

第二十二條 為保障人民群眾生命安全，建立電梯應急報警救援社會網絡，制訂電梯關人故障排險救援應急預案。鼓勵電梯維修保養單位參加排險救援網絡，具體辦法另行制訂。

網絡成員單位在接到電梯關人故障報警后，城區一般應當在30分鐘內趕到現場進行排險救援。

完成救援后，使用單位對電梯存在的故障應當通知維修保養單位進行檢修，排除故障后才能交付使用。對維修保養單位無正當理由拒絕配合的，應當及時向質監部門報告。

第四章 日常維修保養

第二十三條 從事電梯日常維修保養活動的維修保養單位應當符合以下條件：

（一）具備相應的資質；

（二）有固定的辦公場所，有固定的維修保養聯系電話，24小時有人值守；

（三）配備相應的業務人員；

（四）建立健全安全質量保證體系、管理人員安全質量責任制、安全操作規程、安全質量檢查考核制度等管理制度：

（五）法律法規規定的其他條件。

第二十四條 維修保養單位應當按照維護保養說明書等提供的保養項目、方法和周期要求，制定日常維護保養計劃，并做好保存期不少于4年的保養記錄。

第二十五條 維修保養單位應當在所承擔日常維護保養的電梯轎廂的顯著位置，標明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條 維修保養單位應當履行下列安全義務：

（一）接到電梯故障通知后應當在規定的時間內趕到現場，及時排除故障、完成排險救援；

（二）對故障難以及時排除的，應書面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。對使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當理由拒絕配合的，維修保養單位應當及時向當地質監部門報告；

（三）與電梯使用單位簽定維修保養合同后應當切實履行合同，不得使用無證人員和非本單位人員從事電梯維修保養工作。

第二十七條 外地電梯維修保養單位在本市從事日常維修保養活動，應當到質監部門備案。

第五章 檢驗監督管理

第二十八條 新建建筑物內的電梯在安全檢驗合格后，使用單位應當將有關資料報送建設行政主管部門備案。

第二十九條 質監部門應當加強對電梯的安全監督管理，具體包括：

（一）督促電梯使用單位落實電梯安全運行的基本要求；

（二）督促電梯使用單位落實安全管理責任制；

（三）組織對電梯制造、安裝、改造、維修保養單位進行安全質量保證體系的考核；

（四）根據需要，對檢驗機構的檢驗結果、鑒定結論進行監督抽查；

（五）法律、法規規定的其他安全監督管理職責。

第三十條 檢驗機構應當取得法定資質后方可從事電梯安全檢驗工作，并接受質監部門的監督管理。

從事電梯安全檢驗工作的檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測資格，方可從事檢驗檢測工作。

第三十一條 檢驗機構在實施安全檢驗活動中發現安全隱患的，應當書面告知使用單位。發現電梯安全運行的嚴重事故隱患時，應當書面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時報告質監部門。

質監部門在對電梯進行安全監督管理過程中發現存在隱患問題的，應當責令責任單位限期改正，并發出特種設備安全監察指令，督促其及時予以整改。

第三十二條 質監部門在接到電梯事故的報告后，應當立即赴現場組織調查處理。涉及人員傷亡的，應當按照法律、法規的規定調查處理。

第三十三條 質監部門在進行安全監督管理時發現有下列情形之一的，應當提請建設、房管、工商等行政管理部門依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國家規定的條件和安全技術規范要求，需要撤銷相關證照或者核準內容的；

（二）電梯維修保養單位不符合規定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關證照或者核準內容的；

（三）電梯使用單位未落實電梯管理安全責任，收到安全監察指令拒不改正，需要追究當事人責任或者對電梯使用單位的資質作出處理的；

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責，需要追究有關當事人責任的；

（五）電梯井道建筑工程質量影響電梯安裝，需要追究當事人責任的。

第六章 罰 則

第三十四條 違反本辦法規定的行為，《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》已有處罰規定的，從其規定。

第三十五條 違反本辦法規定，電梯的改造、維修保養單位將其承攬的電梯改造、維修保養業務進行轉包、分包的，或者不具有電梯安裝資質的單位承攬電梯拆除業務的，由質監部門處2000元以上1萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十六條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，未向使用單位移交完整的技術檔案，并附有齊全的各項證書，提供有關安全使用的警示說明或者警示標志的，由質監部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第三十七條 電梯使用單位有下列行為之一的，由質監部門責令限期改正，逾期未改正的，責令停止使用，處2000元以上2萬元以下罰款：

（一）未制訂電梯安全使用管理制度，保證消防、報警通話等系統的安全可靠；

（二）未確定專人保管電梯層門三角（專用）鑰匙，三角（專用）鑰匙交非專業人員使用；

（三）變更日常維護保養單位的，后續維護保養單位未向質監部門申領新的安全檢驗合格標志的。

第三十八條 無電梯維修保養資質的使用單位，未委托具有電梯維修保養資質的單位對電梯進行維修保養，簽訂維修保養合同，擅自使用無證人員從事電梯維修保養工作的，由質監部門責令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十九條 從事電梯日常維修保養活動的單位沒有固定的辦公場所和聯系電話，維修保養聯系電話無人值守的，由質監部門責令改正，可處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十條 電梯維修保養單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，質監部門應當責令其限期改正；逾期不改的，可處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規定制定日常保養計劃的；

（二）未落實日常保養計劃，做好保養記錄的；

（三）未在轎廂顯著位置標明本單位名稱、急修和投訴電話的。

第四十一條 電梯維修保養單位違反本辦法規定，使用無證人員和非本單位人員從事電梯維修保養工作的，由質監部門責令改正，可處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法所稱電梯使用單位，包括電梯所有權人、電梯租賃人以及受電梯所有權人委托行使電梯管理的責任人。

第四十三條 本辦法自2007年12月1日起實施。

第四篇：無錫市電梯使用安全監督管理辦法(無錫市人民政府令第90號)

【發布單位】江蘇省無錫市

【發布文號】無錫市人民政府令第90號 【發布日期】2007-09-28 【生效日期】2007-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】無錫市

無錫市電梯使用安全監督管理辦法

(無錫市人民政府令第90號)

《無錫市電梯使用安全監督管理辦法》已于2007年9月20日經市政府第67次常務會議通過，現予公布。

市長：毛小平

二ＯＯ七年九月二十八日

無錫市電梯使用安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了保障人民群眾生命和財產安全，防止和減少事故，加強本市電梯的安全監督管理，根據《 特種設備安全監察條例》、《 江蘇省特種設備安全監察條例》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動扶梯和自動人行道等。

第三條第三條 在本市行政區域內從事電梯的使用（包括銷售、安裝、改造、維修、日常維護保養、安全檢驗）以及相關管理活動，應當遵守本辦法。

第四條第四條 江蘇省無錫質量技術監督局是本市電梯安全監督管理的行政主管部門。市、市（縣）、區質量技術監督部門（以下簡稱質監部門）按照各自管理權限負責本行政區域內電梯的安全監督管理工作。

建設、房管、工商、安全生產監督等行政管理部門應當按照各自職責，共同做好本市電梯使用安全相關工作。

第五條第五條 有關行政管理部門和特種設備安全檢驗機構（以下簡稱檢驗機構）在電梯使用安全監管過程中，應當堅持便民原則，為電梯銷售、安裝、改造、維修、使用單位提供服務并加強指導。

第六條第六條 各級人民政府應當加強對電梯使用安全工作的領導，協調、解決電梯使用安全工作中的重大問題，預防事故發生。

第七條第七條 電梯使用單位應當建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責任制度。

第八條第八條 鼓勵電梯使用中所涉相關責任單位，參加電梯安全責任保險，增強防范和化解風險的能力。

第二章 使用管理

第九條第九條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動的單位應當履行下列職責：

（一）電梯銷售單位將銷售的電梯產品目錄報質監部門備案。境外企業在本市銷售境外制造的電梯，須明確其在中國境內注冊的代理商，并由其代理商承擔相應的質量及相關的安全性能責任；

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動的單位須在施工前到質監部門辦理告知手續，并到當地檢驗機構申請安全監督檢驗。承擔改造和重大維修工程的單位須向使用單位提供改造和重大維修的質量合格文件；

（三）電梯的改造、維修保養單位不得將其承攬的改造、維修保養業務進行轉包或者分包；

（四）拆除電梯須委托具有相應安裝資質的單位承擔，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十條第十條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，應當履行下列職責：

（一）選購有相應資質生產廠家生產的，具有產品合格證書的電梯，其選型、配置及備用電源的配備須與建筑結構、使用需求相適應；住宅電梯的選配還須符合JG/T5010《住宅電梯的配置和選擇》標準。

（二）電梯的安裝由取得相應資質的單位承擔，并保證其安裝的電梯經檢驗機構檢驗合格。

（三）向使用單位移交完整的技術檔案，并附有齊全的各項證書，提供有關安全使用的警示說明或者警示標志。

第十一條第十一條 電梯使用單位應當確保電梯在使用過程中符合下列運行條件：

（一）在電梯轎廂顯著位置標明有效的安全檢驗合格標志；

（二）有電梯安全使用的警示說明或者警示標識；

（三）使用于防爆場所以及建設工程等特殊環境下的電梯還須滿足相應的安全使用管理要求；

（四）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度等環境要求。

第十二條第十二條 電梯使用單位應當對電梯的安全使用履行下列安全責任：

（一）確保電梯經檢驗機構安全檢驗合格后才方可投入使用，未經檢驗或者檢驗不合格的電梯不得投入使用；

（二）按規定配備經過質監部門考核合格的電梯安全管理員；

（三）根據使用場所、用途和安全需要，配備有資質的電梯操作人員；

（四）制訂電梯安全使用管理制度，對電梯的使用和運行安全負責，保證消防、報警通話等系統的安全可靠；

（五）確定專人保管電梯層門三角（專用）鑰匙，非專業人員不得使用；

（六）變更日常維護保養單位的，后續維護保養單位須確認被交接的電梯處于安全狀態，同時向質監部門申領新的安全檢驗合格標志；

（七）在電梯發生事故時，及時組織排險、搶救，保護事故現場，并立即報告當地質監部門；

（八）無電梯維修保養資質的使用單位，須委托具有電梯維修保養資質的單位對電梯進行維修保養，簽訂維修保養合同；

（九）不得使用無證人員從事電梯維修保養和操作工作；

（十）法律、法規規定的其他安全責任。

第十三條第十三條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗機構提出定期檢驗申請。逾期未向檢驗機構提出定期檢驗申請的，除承擔相關法律責任外，電梯的定期檢驗日期不變。

第十四條第十四條 電梯安全管理員應當履行下列職責：

（一）做好電梯運行和管理記錄，督促電梯日常維護保養單位做好質量檢查和相關保養、故障、事故等記錄；

（二）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯；

（三）發現電梯運行安全隱患、需要停止使用的，向本單位負責人作出暫停使用的建議；對存有嚴重故障、繼續使用有可能發生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報告本單位負責人及時組織整改。

第十五條第十五條 電梯乘用人員不得實施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標識操作電梯；

（二）乘用明示處于非安全狀態下的電梯；

（三）采用非正常手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯安全警示標識、《安全檢驗合格》標志、報警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運載超重貨物和乘用超載電梯；

（六）違反電梯使用單位依法制定的有關電梯安全使用規定；

（七）其他危及電梯安全運行或者人身安全的乘用行為。

第十六條第十六條 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范、標準、設計文件規定的使用期限要求的電梯、部件和使用單位認為需要報廢的電梯，使用單位應當及時到當地質監部門辦理報廢備案手續。

已報廢的電梯嚴禁轉讓、出售和再次使用。

第十七條第十七條 電梯使用單位發生變更，原使用單位和過戶后的使用單位應向當地質監部門備案，并到當地檢驗機構辦理相關手續。

第三章 申訴 救援

第十八條第十八條 電梯使用者、乘用人員發現電梯有下列問題的，可以向質監部門等有關行政部門提出申訴或者向消費者權益保護機構提出投訴：

（一）電梯配置不符合國家標準要求的；

（二）由于業主和物業管理單位的原因，導致電梯無法正常使用的；

（三）電梯保養單位未按規定要求進行維護保養的；

（四）電梯超過安全檢驗有效期限繼續使用的；

（五）由于電梯安全原因導致乘用人員發生傷害事故的；

（六）其他有關電梯安全使用方面的問題。

第十九條第十九條 受理申訴的部門應當對申訴進行登記，對提出的請求采用調解方式予以處理。

調解不成的，依法向仲裁機構提請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十條第二十條 對下列申訴事項，有關部門應當作出不予處理的決定：

（一）法院、仲裁機構或者有關行政機關已經受理并處理的；

（二）對存在質量爭議的電梯無法實施檢驗、鑒定的。

第二十一條第二十一條 電梯使用單位應當制定電梯事故應急措施和救援預案。

第二十二條第二十二條 為保障人民群眾生命安全，建立電梯應急報警救援社會網絡，制訂電梯關人故障排險救援應急預案。鼓勵電梯維修保養單位參加排險救援網絡，具體辦法另行制訂。

網絡成員單位在接到電梯關人故障報警后，城區一般應當在30分鐘內趕到現場進行排險救援。

完成救援后，使用單位對電梯存在的故障應當通知維修保養單位進行檢修，排除故障后才能交付使用。對維修保養單位無正當理由拒絕配合的，應當及時向質監部門報告。

第四章 日常維修保養

第二十三條第二十三條 從事電梯日常維修保養活動的維修保養單位應當符合以下條件：

（一）具備相應的資質；

（二）有固定的辦公場所，有固定的維修保養聯系電話，24小時有人值守；

（三）配備相應的業務人員；

（四）建立健全安全質量保證體系、管理人員安全質量責任制、安全操作規程、安全質量檢查考核制度等管理制度：

（五）法律法規規定的其他條件。

第二十四條第二十四條 維修保養單位應當按照維護保養說明書等提供的保養項目、方法和周期要求，制定日常維護保養計劃，并做好保存期不少于4年的保養記錄。

第二十五條第二十五條 維修保養單位應當在所承擔日常維護保養的電梯轎廂的顯著位置，標明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條第二十六條 維修保養單位應當履行下列安全義務：

（一）接到電梯故障通知后應當在規定的時間內趕到現場，及時排除故障、完成排險救援；

（二）對故障難以及時排除的，應書面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。對使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當理由拒絕配合的，維修保養單位應當及時向當地質監部門報告；

（三）與電梯使用單位簽定維修保養合同后應當切實履行合同，不得使用無證人員和非本單位人員從事電梯維修保養工作。

第二十七條第二十七條 外地電梯維修保養單位在本市從事日常維修保養活動，應當到質監部門備案。

第五章 檢驗監督管理

第二十八條第二十八條 新建建筑物內的電梯在安全檢驗合格后，使用單位應當將有關資料報送建設行政主管部門備案。

第二十九條第二十九條 質監部門應當加強對電梯的安全監督管理，具體包括：

（一）督促電梯使用單位落實電梯安全運行的基本要求；

（二）督促電梯使用單位落實安全管理責任制；

（三）組織對電梯制造、安裝、改造、維修保養單位進行安全質量保證體系的考核；

（四）根據需要，對檢驗機構的檢驗結果、鑒定結論進行監督抽查；

（五）法律、法規規定的其他安全監督管理職責。

第三十條第三十條 檢驗機構應當取得法定資質后方可從事電梯安全檢驗工作，并接受質監部門的監督管理。

從事電梯安全檢驗工作的檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測資格，方可從事檢驗檢測工作。

第三十一條第三十一條 檢驗機構在實施安全檢驗活動中發現安全隱患的，應當書面告知使用單位。發現電梯安全運行的嚴重事故隱患時，應當書面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時報告質監部門。

質監部門在對電梯進行安全監督管理過程中發現存在隱患問題的，應當責令責任單位限期改正，并發出特種設備安全監察指令，督促其及時予以整改。

第三十二條第三十二條 質監部門在接到電梯事故的報告后，應當立即赴現場組織調查處理。涉及人員傷亡的，應當按照法律、法規的規定調查處理。

第三十三條第三十三條 質監部門在進行安全監督管理時發現有下列情形之一的，應當提請建設、房管、工商等行政管理部門依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國家規定的條件和安全技術規范要求，需要撤銷相關證照或者核準內容的；

（二）電梯維修保養單位不符合規定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關證照或者核準內容的；

（三）電梯使用單位未落實電梯管理安全責任，收到安全監察指令拒不改正，需要追究當事人責任或者對電梯使用單位的資質作出處理的；

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責，需要追究有關當事人責任的；

（五）電梯井道建筑工程質量影響電梯安裝，需要追究當事人責任的。

第六章 罰 則

第三十四條第三十四條 違反本辦法規定的行為，《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》已有處罰規定的，從其規定。

第三十五條第三十五條 違反本辦法規定，電梯的改造、維修保養單位將其承攬的電梯改造、維修保養業務進行轉包、分包的，或者不具有電梯安裝資質的單位承攬電梯拆除業務的，由質監部門處2000元以上1萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十六條第三十六條 建設單位在選購、安裝、交付電梯時，未向使用單位移交完整的技術檔案，并附有齊全的各項證書，提供有關安全使用的警示說明或者警示標志的，由質監部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第三十七條第三十七條 電梯使用單位有下列行為之一的，由質監部門責令限期改正，逾期未改正的，責令停止使用，處2000元以上2萬元以下罰款：

（一）未制訂電梯安全使用管理制度，保證消防、報警通話等系統的安全可靠；

（二）未確定專人保管電梯層門三角（專用）鑰匙，三角（專用）鑰匙交非專業人員使用；

（三）變更日常維護保養單位的，后續維護保養單位未向質監部門申領新的安全檢驗合格標志的。

第三十八條第三十八條 無電梯維修保養資質的使用單位，未委托具有電梯維修保養資質的單位對電梯進行維修保養，簽訂維修保養合同，擅自使用無證人員從事電梯維修保養工作的，由質監部門責令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十九條第三十九條 從事電梯日常維修保養活動的單位沒有固定的辦公場所和聯系電話，維修保養聯系電話無人值守的，由質監部門責令改正，可處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十條第四十條 電梯維修保養單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，質監部門應當責令其限期改正；逾期不改的，可處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規定制定日常保養計劃的；

（二）未落實日常保養計劃，做好保養記錄的；

（三）未在轎廂顯著位置標明本單位名稱、急修和投訴電話的。

第四十一條第四十一條 電梯維修保養單位違反本辦法規定，使用無證人員和非本單位人員從事電梯維修保養工作的，由質監部門責令改正，可處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七章 附 則

第四十二條第四十二條 本辦法所稱電梯使用單位，包括電梯所有權人、電梯租賃人以及受電梯所有權人委托行使電梯管理的責任人。

第四十三條第四十三條 本辦法自2007年12月1日起實施。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：成都市電梯安全監督管理辦法

【發布單位】四川省

【發布文號】成都市人民政府令2013年第179號 【發布日期】2013-07-29 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】成都市人民政府

成都市電梯安全監督管理辦法 成都市人民政府令第179號

《成都市電梯安全監督管理辦法》已經2013年6月25日市政府第8次常務會議討論通過，現予公布，自2014年1月1日起施行。

市 長 葛紅林

2013年7月29日

成都市電梯安全監督管理辦法

第一章 總則

第一條（目的依據）

為了加強電梯安全監督管理，落實電梯安全責任，預防和減少電梯安全事故，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國特種設備安全法》等法律、法規，結合成都市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內從事電梯生產（含制造、安裝、改造、修理，下同）、銷售、使用、維護保養、檢驗檢測及其監督檢查，應當遵守本辦法。

房屋建筑工地或者市政工程工地使用的載人施工升降機以及個人或者單個家庭自用的電梯不適用本辦法。

法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第三條（職責劃分）

市質量技術監督部門負責全市電梯的安全監察工作；各區（市）縣質量技術監督部門負責本轄區內電梯的安全監察工作。

建設、工商、房管、安監等行政管理部門應當按照各自職責，共同做好電梯的安全監督管理工作。

各區（市）縣人民政府應當加強對電梯安全監察、監督管理工作的領導，建立電梯應急處置協調機制，督促和支持有關部門依法履行電梯安全監察、監督管理職責，對本行政區域內電梯使用和安全監察、監督管理中存在的重大問題及時予以協調、解決。

街道辦事處、鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本轄區內電梯的安全監察、監督管理工作，配合有關部門做好對電梯使用單位的安全檢查工作。

第四條（宣傳教育）

各級人民政府、學校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織以及電梯使用單位應當開展電梯安全知識和法律法規的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

第五條（新技術應用和保險）

鼓勵采用先進技術和先進管理方法，提高電梯的安全性能和管理水平。鼓勵實行電梯安全責任保險制度。

第二章 電梯生產和銷售管理

第六條（生產單位要求）

從事電梯制造、安裝、改造、修理的單位應當依法取得相應行政許可，不得偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者監督檢驗報告。

電梯制造單位對電梯的生產、維護保養承擔主體責任，對電梯質量安全終生負責。

電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應行政許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其進行安全指導和監控，并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。

電梯安裝、改造、修理前，施工單位應當將其取得相應行政許可的情況和擬進行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知市質量技術監督部門。施工單位不得將承攬的業務進行分包或者轉包。

第七條（從業人員要求）

電梯制造、安裝、改造、修理單位聘用的從事電梯安裝、改造、修理的作業人員應當取得《特種設備作業人員證》。作業人員應當持證上崗。

第八條（產品質量要求）

電梯（包括整機和零部件）的生產質量應當符合國家強制性標準和安全技術規范要求。電梯出廠時，應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明等文件。

電梯檢驗檢測機構應當按照安全技術規范的要求對電梯安裝、改造、重大修理過程進行監督檢驗。未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的電梯，不得投入使用。

第九條（技術服務）

電梯制造單位應當向電梯使用單位提供下列技術服務：

（一）指導制定電梯排險救援應急處置預案；

（二）提供應急的電梯備品備件及相應技術支持；

（三）提供電梯管理、應急處置等知識技能培訓。

第十條（銷售要求）禁止銷售、安裝下列電梯及相關產品：

（一）不符合國家強制性標準和安全技術規范的；

（二）產品存在缺陷，可能危及人身和財產安全的；

（三）零部件以假充真、以次充好、以舊充新的；

（四）已被明令禁止、淘汰、報廢或者法律、法規禁止銷售的；

（五）無電梯制造許可證單位制造的；

（六）無制造單位所附電梯技術資料的。

第十一條（建設單位職責）

建設工程的建設單位應當對電梯的安全管理履行下列職責：

（一）委托具有相應資質的單位進行與電梯相關的建筑結構設施、選型配置等施工圖設計，確保建筑結構符合電梯安裝使用的特殊要求，確保電梯與建筑物的使用需求相適應，確保設計文件依法通過建設行政主管部門的審查；

（二）確保采購的電梯符合設計文件和合同要求，承擔其采購電梯的連帶質量保證責任，并督促協調電梯制造、安裝單位按照有關法律、法規和合同約定履行電梯保修責任和義務；

（三）電梯投入使用時，建設單位與使用單位不一致的，建設單位應當確保向使用單位移交的電梯符合安全技術規范的要求，并同時移交完整的安全技術檔案、警示標志以及《電梯使用標志》。

第十二條（改造要求）

電梯產權所有者應當選擇電梯制造單位或者其委托的依法取得相應行政許可的單位進行電梯改造。

原電梯制造單位已注銷或者不再具有相應型式電梯制造許可的，電梯產權所有者可以選擇依法取得相應行政許可的單位進行電梯改造。該電梯改造單位應當更換其改造電梯的產品銘牌，并在產品銘牌、質量證明書上標明本單位名稱、改造日期和本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息。

電梯改造單位應當對改造后電梯的質量安全負責。電梯改造完成后，電梯改造單位應當按照安全技術規范的要求對電梯進行校驗和調試。

第三章 電梯使用管理

第十三條（使用單位的確定）

本辦法所稱電梯使用單位，是指對電梯使用履行安全管理義務、承擔安全首負責任的單位或者個人。電梯使用單位按照下列規則予以確定：

（一）委托物業服務企業管理的電梯，受委托的物業服務企業為電梯使用單位；

（二）未委托物業服務企業管理的電梯，屬于單一產權所有者自行管理的，該產權所有者為電梯使用單位；屬于多個產權所有者按份共有的，各產權所有者均為電梯使用單位，并按其產權份額承擔電梯安全使用管理責任；

（三）出租、出借或者以其他方式轉移物業使用權的，應當約定物業使用人為電梯使用單位；未約定的，電梯產權所有者為電梯使用單位；

（四）建設單位尚未移交電梯的，該建設單位為電梯使用單位。

未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。

第十四條（登記手續）

電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內向市質量技術監督部門辦理使用登記手續。

停止使用電梯或者電梯使用單位發生變更的，電梯使用單位應當在三十日內向市質量技術監督部門辦理報停、變更登記手續。

報廢或者轉讓電梯的，電梯產權所有者應當在三十日內向市質量技術監督部門辦理注銷、變更登記手續。

第十五條（使用單位的安全職責）

電梯使用單位應當履行下列安全職責：

（一）建立并嚴格執行電梯使用和運行安全管理制度，設置電梯安全管理機構或者配備取得《特種設備作業人員證》的電梯安全管理人員，建立完整的電梯安全技術檔案并長期保存，編制電梯突發事件和安全事故應急處置預案，每年至少組織一次應急救援演練；

（二）將電梯安全注意事項、警示標志和必要的相關信息置于乘客易于注意的顯著位置，在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼有效的《電梯使用標志》；

（三）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度、電壓等條件符合有關標準和技術規范，確保電梯報警裝置與值班室實現可靠、有效的聯系；

（四）發生電梯困人故障時，及時采取措施，安撫乘客，組織救援。出現影響電梯使用安全的嚴重事故隱患時，立即停止運行電梯，組織全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用；

（五）與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應行政許可的單位簽訂電梯修理合同，與電梯維護保養單位簽訂電梯維護保養合同，組織、監督并配合電梯的修理、維護保養等工作；

（六）發生電梯安全事故時，立即組織應急救援、排險和搶救，保護事故現場，并及時向當地人民政府和相關部門報告；

（七）法律、法規和安全技術規范規定的其他職責。

第十六條（住宅小區電梯安全使用管理）

住宅小區電梯安全使用管理還應當符合下列規則：

（一）業主管理規約應當規定電梯使用、管理、維護、修理、改造、更新等專項經費的籌集和使用規則，以及應急維修處置預案的編制等事項；

（二）業主委員會按照業主管理規約與物業服務企業簽訂物業服務合同時，應當明確約定電梯安全使用管理方面的權利、義務和責任。業主、業主大會、業主委員會應當監督物業服務企業的電梯安全使用管理工作，監督電梯維護保養單位的電梯維護保養工作，監督電梯檢驗檢測機構的電梯檢驗檢測工作。業主委員會應當協助物業服務企業選聘電梯維護保養單位、開展電梯安全知識宣傳、規范乘客乘坐行為等工作；

（三）物業服務企業應當按照住宅小區建筑區劃合理配備取得《特種設備作業人員證》的電梯安全管理人員，將電梯使用管理的相關信息向業主公示，接受業主監督；

（四）出現不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況，需要按規定停止使用電梯時，物業服務企業應當及時向業主公告，并向所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府報告；

（五）物業服務企業退出項目管理前應當向業主委員會移交符合安全技術規范的電梯和完整的電梯安全技術檔案。無物業服務企業繼續承擔電梯使用管理安全責任時，應當由業主或者業主大會報所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府同意后，由業主、業主大會或者所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府臨時指定物業服務企業承擔電梯使用管理安全責任。

第十七條（定期檢驗）

在用電梯定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應當在《電梯使用標志》有效期屆滿前一個月向電梯檢驗檢測機構提出電梯定期檢驗申請。

未經定期檢驗或者檢驗不合格，或者未張貼《電梯使用標志》的電梯，不得使用。

第十八條（經費籌集）電梯使用單位應當依法籌集落實必要的、足額的專項經費。委托物業服務企業管理的電梯正常運行、維護保養及定期檢驗所需基本經費應當在物業服務費中列支。

電梯修理、改造、更新的經費應當依法從房屋專項維修資金中列支；沒有建立房屋專項維修資金或者房屋專項維修資金不足的，電梯修理、改造、更新的經費應當由電梯產權所有者協商籌集。

第十九條（乘客守則）

電梯乘客在使用電梯時應當遵守下列行為守則：

（一）閱讀電梯使用安全注意事項，注意警示標志，文明規范乘梯，不從事危及電梯運行安全的行為；

（二）遇有電梯運行不正常時，按照安全指引，有序撤離；

（三）遇有電梯困人故障時，及時通過轎廂內報警裝置或者電話通知電梯使用單位或者維護保養單位，服從有關工作人員指揮，積極配合救援，不采取危及自身和他人安全的行為；

（四）法律、法規、規章規定的其他行為守則。

第四章 電梯維護保養管理

第二十條（維護保養單位的資質要求）

電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依法取得相應行政許可的安裝、改造、修理單位進行。

電梯維護保養單位不得偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者有關檢驗報告，不得將承攬的業務分包或者轉包。

第二十一條（維護保養人員的資格要求）

電梯維護保養單位聘用的從事電梯維護保養的作業人員應當取得《特種設備作業人員證》。作業人員應當持證上崗。

第二十二條（維護保養能力的評估和確認）

電梯維護保養單位簽訂電梯維護保養合同前，應當對擬維護保養電梯的安全性、可靠性和維護保養所需的人員、技術、裝備和備品備件供應等進行全面評估和確認，確保其有能力保障所維護保養的電梯安全運行。

第二十三條（維護保養合同內容）

電梯維護保養單位應當根據其維護保養電梯的安全技術狀況與電梯使用單位簽訂維護保養合同，以備查驗。維護保養合同應當包括但不限于下列內容：

（一）雙方在電梯維護保養中的權利、義務和責任；

（二）電梯維護保養的施工性質、內容、執行的標準；

（三）電梯維護保養起止日期和維護保養的頻次；

（四）協助電梯使用單位編制電梯突發事件和安全事故應急處置預案的義務；

（五）故障報修和應急救援抵達時間。

第二十四條（維護保養單位的安全職責）

電梯維護保養單位應當對其維護保養電梯的安全性能負責，履行下列安全職責：

（一）嚴格執行安全技術規范和電梯安裝使用維護說明，制定維護保養計劃，至少每十五日進行一次維護保養，如實填寫電梯維護保養記錄和故障情況，并歸檔備查；

（二）在電梯維護保養過程中，接受電梯產權所有者和電梯使用單位的監督，發現事故隱患應當及時告知電梯使用單位，發現嚴重事故隱患還應當及時向當地質量技術監督部門報告；

（三）維護保養住宅小區電梯時，應當每月將電梯的安全狀況、維護保養情況等信息在小區內向業主公示；

（四）設立二十四小時維護保養值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除。接到電梯困人故障報告或者事故通知后，維修人員必須在三十分鐘內抵達其維護保養電梯所在地，實施現場救援；

（五）制定電梯應急措施和救援預案，每半年至少針對本單位維護保養的不同類別（類型）電梯均進行一次應急演練，并書面如實記錄；

（六）終止電梯維護保養時，應當確保移交的電梯符合安全技術規范的要求，不得干擾影響電梯的正常運行和安全使用；

（七）法律、法規和安全技術規范規定的其他職責。

第五章 電梯檢驗檢測管理

第二十五條（檢驗檢測要求）

電梯檢驗檢測應當由經依法核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范進行。從事電梯檢驗檢測的人員應當依法取得從業資格。電梯檢驗檢測機構及其從業人員不得從事電梯生產、銷售，不得以其名義推薦、監制、監銷電梯，或者推薦維護保養單位。

第二十六條（檢驗檢測職責）

電梯檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員應當履行下列職責：

（一）為電梯使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗檢測服務，對知悉的商業秘密履行保密義務；

（二）及時出具檢驗檢測報告，并按有關規定收取檢驗檢測費用；

（三）進行電梯安裝監督檢驗時，應當告知當地質量技術監督部門，并配合當地質量技術監督部門對電梯使用單位的安全主體責任落實情況進行監督檢查。

第二十七條（隱患告知和報告）

電梯檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員在檢驗檢測中發現電梯存在安全隱患或者事故隱患的，應當書面告知電梯使用單位及時采取相應措施。

電梯檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員在檢驗檢測中發現電梯存在嚴重事故隱患時，應當通知電梯使用單位立即停止使用電梯，并立即向電梯所在地的質量技術監督部門報告。

第六章 監督管理和事故處理

第二十八條（安全監察要求）

質量技術監督部門應當建立對電梯制造、安裝、改造、修理、維護保養單位的服務質量信譽考核制度，加強對公眾聚集場所電梯的重點安全監察，及時調查處理涉及電梯安全的舉報和投訴。

建設行政主管部門應當對建筑設計單位、建設單位的有關活動和在建建筑中的電梯井道、機房等工程質量實施監督檢查。

工商行政管理部門應當對電梯從業單位市場經營活動實施監督檢查。

房產管理部門應當對物業服務企業有關活動實施監督檢查，并將電梯安全管理水平納入物業服務企業的信用監管和評優評級管理。

安全生產監督管理部門應當綜合協調有關部門做好電梯安全監督工作。

第二十九條（隱患處置）

質量技術監督部門發現電梯的生產、使用、維護保養單位或者檢驗檢測機構存在違法行為或者在用電梯存在事故隱患的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位及時采取措施予以改正或者停止使用存在事故隱患的電梯。

質量技術監督部門發現在用電梯存在嚴重事故隱患的，應當立即報告當地人民政府和上級質量技術監督部門；需要有關部門支持、配合的，還應當及時通知相關部門。第三十條（事故調查處理）

發生電梯安全事故后，事故發生地縣級以上人民政府和負有安全監督管理職能的部門在接到電梯安全事故報告后，應當立即趕赴現場處置，核實事故情況，并依法上報。

電梯安全事故的調查處理，按照國家有關規定，在當地人民政府的統一領導組織下開展。

第三十一條（第三方評估）

有關責任主體對電梯使用中的產品質量、安全狀況等問題存在分歧時，可以在當地政府和相關部門的指導協助下，由電梯使用單位組織協調相關責任主體共同委托第三方機構對電梯進行技術評估，評估費用由相關責任主體協商解決。

第七章 法律責任

第三十二條（生產單位的責任）

違反本辦法規定，有下列第（一）項、第（二）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（三）項情形的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節嚴重的，報有關部門撤銷其相應許可或者資格：

（一）電梯安裝、改造、修理單位未經電梯制造單位委托進行電梯安裝、改造、修理的；

（二）電梯制造、安裝、改造、修理單位安排未取得《特種設備作業人員證》的人員從事電梯安裝、改造、修理活動或者其作業人員未持證上崗的；

（三）電梯安裝、改造、修理單位將其承攬的業務進行分包或者轉包的。

第三十三條（銷售單位和安裝單位的責任）

違反本辦法規定，電梯銷售單位或者電梯安裝單位銷售或者安裝無制造單位所附電梯技術資料的電梯及相關產品的，分別由工商行政管理部門、質量技術監督部門責令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十四條（建設單位的責任）

違反本辦法規定，建設單位未向使用單位移交完整的安全技術檔案、警示標志和《電梯使用標志》的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第三十五條（產權所有者和改造單位的責任）

違反本辦法規定，有下列第（一）項情形的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（二）項、第（三）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）電梯產權所有者選擇已依法取得相應行政許可但未經電梯制造單位委托的單位進行電梯改造的；

（二）電梯產權所有者選擇未依法取得相應行政許可的單位進行電梯改造的；

（三）電梯改造單位在電梯改造完成后，未按照安全技術規范的要求對電梯進行校驗和調試，或者未更換其改造電梯的產品銘牌，未在產品銘牌、質量證明書上標明本單位名稱、改造日期、本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息的。

第三十六條（使用單位的責任）

違反本辦法規定，電梯使用單位有下列第（一）至

（四）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，責令停止使用相關電梯，處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（五）項、第（六）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正、停止使用相關電梯，并處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）未建立并嚴格執行電梯使用和運行安全管理制度，或者未按規定組織應急救援演練的；

（二）電梯運行的通風、溫度、濕度、電壓等條件不符合有關標準和技術規范，或者未實現電梯報警裝置與值班室可靠、有效聯系的；

（三）未與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應行政許可的單位簽訂電梯修理合同，或者未與電梯維護保養單位簽訂電梯維護保養合同的；

（四）未按住宅小區建筑區劃合理配備電梯安全管理人員，或者未向業主公告相關信息的；

（五）發生困人故障時未采取措施組織救援，或者繼續使用存在嚴重事故隱患電梯的；

（六）未按規定組織電梯修理、維護保養的，或者委托未依法取得相應行政許可的單位進行電梯修理、維護保養的。

第三十七條（維護保養單位的責任）

違反本辦法規定，電梯維護保養單位有下列第（一）項、第（二）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（三）項、第（四）項情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節嚴重的，報有關部門撤銷其相應許可或者資格：

（一）其作業人員未持證上崗的；

（二）未將規定內容納入維護保養合同的；

（三）偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者有關檢驗報告，或者將其承攬的業務進行分包或者轉包的；

（四）未履行相應安全職責的。

第三十八條（其他法律責任）

違反本辦法規定的其他行為，法律、法規、規章已有處理規定的，從其規定。

第三十九條（責任追究）

行政機關及其工作人員在履行電梯安全監管職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十條（施行日期）

本辦法自2014年1月1日起施行。

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