第一篇：河南省電梯安全監督管理辦法MicrosoftWord文檔講述資料

河南省電梯安全監督管理辦法

河南省人民政府

河南省人民政府令

第160號

《河南省電梯安全監督管理辦法》已經2014年1月10日省政府第21次常務會議通過,現予公布,自2014年3月1日起施行。

省長 謝伏瞻

2014年1月23日

河南省電梯安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強電梯安全監督管理工作,預防電梯事故,保障人身和財產安全,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省行政區域內電梯的生產(包括制造、安裝、改造、修理,下同)、經營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監督管理,適用本辦法。

居民家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對電梯安全工作的領導,及時協調、解決電梯安全監督管理中存在的重大問題,督促有關部門依法履行電梯安全監督管理職責。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好電梯安全運行監督管理工作。

第四條 縣級以上人民政府質量技術監督部門負責本行政區域的電梯安全監督管理工作。

縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責,做好電梯安全監督管理相關工作。

第五條 電梯生產、經營、使用單位應當建立健全電梯安全和節能管理制度,明確崗位職責,并按照國家有關規定配備取得法定資格的電梯安全管理人員、檢測人員和作業人員。

電梯生產、經營、使用單位及其主要負責人對本單位生產、經營、使用電梯的安全和節能負責。

第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當制定措施,支持電梯安全、節能先進技術和科學管理方法的應用。

鼓勵電梯生產、使用單位和電梯檢驗、檢測機構投保電梯安全責任保險。

第七條 質量技術監督部門及有關單位應當開展特種設備法律、法規和電梯安全知識宣傳普及工作,倡導文明乘梯,增強社會公眾的安全意識和自我保護能力。

第八條 電梯行業協會應當加強行業自律,推進行業誠信體系建設,提高電梯安全管理水平。

第九條 任何單位和個人有權向質量技術監督部門和有關部門舉報涉及電梯安全的違法違規行為。接到舉報的部門應當及時處理,并為舉報人保密。

第二章 電梯的生產、經營

第十條 電梯生產單位應當依法取得許可,并按照安全技術規范以及相關標準的要求開展生產活動,不得生產不符合安全性能要求和能效指標的電梯,不得生產國家明令淘汰的電梯。

第十一條 因生產原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,電梯生產單位應當立即停止生產,并主動召回。電梯召回按照國家缺陷特種設備召回制度的規定執行。

第十二條 電梯制造單位應當按照安全技術規范的要求,提供產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、型式試驗證明等相關技術資料和文件,并在電梯的顯著位置設置產品銘牌、安全警示標志及其說明。

電梯制造單位應當保證所制造電梯的配件供應,對電梯安全運行情況進行跟蹤調查,為電梯的維護保養單位或者使用單位提供技術指導和服務。

第十三條 電梯的安裝、改造、修理應當由制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行,并遵守以下規定:

(一)施工前將擬進行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知省轄市人民政府質量技術監督部門;

(二)電梯的安裝、改造及重大修理過程,應當經具有法定資質的電梯檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗,未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的,不得交付使用;

(三)施工竣工驗收后30日內,施工單位應當向電梯使用單位移交相關技術資料和文件;

(四)對電梯進行改造的,改造單位負責更換電梯產品銘牌,出具質量證明書,并在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控,并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。

第十四條 建設工程需要安裝電梯的,建設單位應當選購依法取得制造許可的單位制造的電梯,且選型、配置及備用電源應當與建筑物的結構、使用需求相適應。建設單位應當優先選購具有節能措施的電梯,并由制造單位或者其委托的取得安裝許可的單位進行安裝。

第十五條 電梯銷售單位應當建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度,驗明安全技術規范要求的相關技術資料和文件。

禁止銷售未取得許可生產、未經檢驗或者檢驗不合格、國家明令淘汰和已經報廢的電梯。

進口電梯,應當履行向進口地省轄市人民政府質量技術監督部門提前告知義務。

第三章 電梯的使用

第十六條 電梯使用單位對電梯的使用安全負責。

電梯使用單位的確定按照下列規定執行:

(一)自行管理的電梯,所有權人為使用單位;

(二)委托物業服務企業管理的電梯,物業服務企業為使用單位;

(三)新安裝電梯未移交業主的,項目建設單位為使用單位;

(四)共有的電梯,共有人未委托管理的,共有人或者實際管理人為使用單位;

(五)電梯所有權人出租、出借或者以其他方式轉移含有電梯的場所使用權的,可以約定使用人為使用單位;

(六)政府出資建設的用于公益性事業的電梯,其實施管理者為使用單位。

第十七條 電梯使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的電梯。

電梯使用單位應當做好下列電梯安全管理工作:

(一)制定電梯使用安全管理制度,確定具有相應資格的電梯安全管理人員負責電梯日常使用管理工作;

(二)在電梯轎廂內、出入口的明顯位置張貼安全注意事項、有效的安全使用標志等規定的標識;保證電梯緊急報警裝置和通話裝置完好,保證聯絡暢通;

(三)在電梯出現故障或者發生異常情況時及時通知維護保養單位消除故障或者異常情況,在可能危及乘客安全的情況下立即停止電梯運行;

(四)乘客被滯留在電梯轎廂時,及時組織應急救援;電梯發生事故后,依法開展事故救援,減少人員傷亡和財產損失,保護事故現場并及時向有關部門報告;

(五)按規定辦理電梯使用登記,申報并接受檢驗;電梯使用單位變更時,自變更之日起3日內向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術檔案;

(六)委托取得相應許可的單位實施電梯安裝、改造、修理和維護保養;監督電梯維護保養單位定期對電梯進行維護保養,并對維護保養記錄進行確認;電梯維護保養單位變更時,應當在新維護保養合同生效后30日內到原登記機關辦理變更手續;

(七)制定電梯事故應急專項預案,每年至少進行一次事故應急演練;

(八)法律、法規、規章或者安全技術規范規定的其他電梯安全管理工作。

第十八條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內,使用單位應當依法向質量技術監督部門辦理使用登記;電梯進行改造、修理,按照規定需要變更使用登記的,電梯使用單位應當自改造、修理完成之日起30日內到原登記部門辦理變更登記,方可繼續使用。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期的,使用單位應當封存電梯,設置警示標志,并書面告知電梯使用登記部門。重新啟用前,應當經具有法定資質的電梯檢驗機構檢驗合格。

第十九條 電梯使用單位應當在檢驗合格有效期屆滿前30日向電梯檢驗機構提出定期檢驗申請。

電梯使用單位應當及時對電梯定期檢驗中發現的問題進行整改,不得使用未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯。

第二十條 電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的,電梯使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該電梯的使用功能,并向原登記的質量技術監督部門辦理使用登記證書注銷手續。

第二十一條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應當按照安全技術規范的要求通過檢驗或者安全評估:

(一)使用期限超過15年的;

(二)故障頻發影響正常使用的;

(三)達到設計使用年限可以繼續使用的。

電梯檢驗機構經檢驗或者安全評估后應當提出繼續使用、維修或者報廢的意見。電梯通過檢驗或者安全評估可以繼續使用的,電梯使用單位應當在辦理使用登記證書變更后方可繼續使用,并采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施,確保使用安全。

第二十二條 電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行,并按照國家有關安全技術規范的規定組織實施。

第二十三條 電梯維護保養單位應當對其維護保養的電梯安全性能負責,并按照有關安全技術規范和要求履行下列職責:

(一)制定電梯的維護保養方案,落實安全防護措施;

(二)協助使用單位制定電梯安全管理制度和應急救援預案;

(三)對維護保養的電梯每15日至少進行一次維護保養;

(四)對新承擔維護保養的電梯進行安全性能確認;

(五)建立每部電梯的維護保養檔案,并至少保存4年;

(六)發現電梯出現故障、發生異常情況或者接到相關通知后,應當及時消除故障和異常情況;發現乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關通知后,應當在規定時間內趕赴現場,采取應急救援措施,市區內不超過30分鐘,其他地區一般不超過l小時;

(七)發現使用的電梯未經定期檢驗或者檢驗不合格的,以及使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的,應當書面告知電梯使用單位,并向當地質量技術監督部門報告;

(八)在許可的范圍內開展業務,不得將電梯的維護保養業務轉包或者分包;

(九)法律、法規、規章或者安全技術規范規定的其他安全管理規定。

第二十四條 電梯維護保養單位在企業注冊地以外其他省轄市從事異地維護保養的,應當配備與其業務量相適應的維護保養人員和設備,并將單位名稱、許可證、辦公地點、作業人員、設備情況、應急救援電話等信息書面告知維護保養業務所在地的質量技術監督部門。

第二十五條 電梯的更新、改造、重大修理費用依照有關規定從住宅專項維修資金中列支,資金不足部分或者無住宅專項維修資金的,由電梯所有權人籌集。

電梯維護保養、一般修理和檢驗、檢測、安全評估等費用由電梯使用單位支付。

第二十六條 電梯乘客應當按照電梯安全注意事項和警示標志的要求乘坐電梯,不得有下列行為:

(一)使用明示處于非正常狀態下的電梯;

(二)采用非正常手段開啟電梯層門;

(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識;

(四)乘坐超過額定載荷的電梯或者運載超過額定載荷的貨物;

(五)其他危及電梯安全運行的行為。

乘坐的電梯發生故障時,電梯乘客應當及時與電梯安全管理人員取得聯系,服從電梯安全管理人員的指揮。

第四章 檢驗、檢測

第二十七條 電梯檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當依法取得相應的檢驗、檢測資質和資格,按照安全技術規范的要求開展電梯檢驗、檢測工作,客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測結果和鑒定結論,并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。

電梯檢驗、檢測機構在檢驗、檢測中發現安全隱患的,應當書面告知電梯使用單位;發現嚴重事故隱患時,還應當立即報告所在地質量技術監督部門。

第二十八條 電梯檢驗機構應當自接到檢驗申請之日起20日內完成檢驗工作,出具檢驗報告。

第二十九條 電梯檢驗機構不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗:

(一)未進行注冊登記的;

(二)電梯使用單位未與維護保養單位簽訂維護保養合同的;

(三)依法應當報廢的,或者應當進行安全評估的。

第三十條 電梯檢驗、檢測機構及其從業人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業秘密負有保密義務。

電梯檢驗、檢測機構及其從業人員不得從事電梯的生產、經營活動,不得推薦、監制、監銷電梯,或者推薦維護保養單位。

第五章 監督管理

第三十一條 質量技術監督部門應當依法開展許可工作,并對電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構進行監督檢查,發現違法和違反安全技術規范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應當以書面形式發出特種設備安全監察指令。

質量技術監督部門應當對學校、幼兒園、醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯,實施重點監督檢查。

第三十二條 質量技術監督部門在依法履行監督檢查職責時,可以行使下列職權:

(一)進入現場進行檢查,向電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的主要負責人和其他有關人員調查、了解有關情況;

(二)根據舉報或者取得的涉嫌違法證據,查閱、復制電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的有關合同、發票、賬簿以及其他有關資料;

(三)對有證據表明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患的電梯實施查封、扣押;

(四)對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的電梯實施查封、扣押;

(五)對違反電梯安全管理法律、法規、規章規定的行為作出行政處罰決定。

第三十三條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持建立乘客電梯遠程監控系統,對電梯安全運行實行網絡監控管理。質量技術監督部門應當對乘客電梯遠程監控系統的建立和管理進行指導監督。

乘客電梯遠程監控系統應當滿足記錄事故和故障、維護保養、檢驗檢測與應急救援的需要。

第三十四條 縣級以上人民政府及其質量技術監督部門應當依法組織制定本行政區域包括電梯在內的特種設備事故應急預案,建立或者納入相應的應急處置和救援體系。

第三十五條 發生電梯安全事故,省人民政府、省轄市人民政府質量技術監督部門應當按照事故調查處理權限會同有關部門組織事故調查組開展電梯事故調查工作。電梯事故責任單位應當依法落實整改措施,預防同類事故發生。事故造成損害的,事故責任單位應當依法承擔賠償責任。

第六章 法律責任

第三十六條 違反本辦法規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第三十七條 違反本辦法規定,電梯改造單位進行電梯改造有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未更換電梯產品銘牌的;

(二)未出具質量證明書的;

(三)未在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息的。

第三十八條 違反本辦法規定,電梯使用單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下罰款:

(一)未制定電梯安全使用管理制度的;

(二)電梯緊急報警裝置和通話裝置不能正常使用的;

(三)電梯使用單位變更時,未按照規定期限移交全部安全技術檔案的;

(四)電梯的維護保養單位變更時,未按照規定辦理變更手續的;

(五)發生乘客滯留電梯轎廂未及時組織救援,導致乘客被滯留電梯轎廂內1小時以上的;

(六)在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期,使用單位未封存電梯并設置停止使用的警示標志,或者未告知使用登記部門的。

第三十九條 電梯維護保養單位違反本辦法第二十三條規定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處2000元以上2萬元以下罰款。

電梯維護保養單位進行異地維保違反本辦法第二十四條規定,未配備與其業務量相適應的維護保養人員和設備,或者未向維護保養業務所在地的質量技術監督部門書面告知的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十條 電梯檢驗機構違反本辦法第二十八條規定,未按照本辦法規定的期限要求完成檢驗工作、出具電梯檢驗報告的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。

電梯檢驗機構實施定期檢驗違反本辦法第二十九條規定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規定,質量技術監督部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:

(一)未依照法律、行政法規規定的條件、程序實施許可的;

(二)發現電梯生產、經營、使用、檢驗、檢測違法行為不予查處的;(三)推薦或者監制、監銷電梯的;(四)泄露履行職責過程中知悉的商業秘密的;(五)妨礙事故救援或者事故調查處理的;(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第二篇：河南省電梯安全監督管理辦法

河南省電梯安全監督管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條【目的依據】為了保證電梯安全運行，預防和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《特種設備安全監察條例》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本省行政區域內電梯的生產（含制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測及其監督檢查等活動，適用本辦法。

居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。第三條【生產、使用單位責任】電梯生產、使用單位應當建立健全安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。電梯生產、使用單位的主要負責人應當對本單位電梯安全、節能全面負責。第四條 【部門職責】 縣級以上質量技術監督部門負責本行政區域內的電梯安全監督管理工作。

縣級以上安全生產監督管理部門負責綜合指導電梯安全監督管理工作。

縣級以上住房和城鄉建設部門負責對電梯井道、機房等建設工程質量實施監督管理。

縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，做好電梯安全監 督管理的相關工作。

第五條【政府職責】 縣級以上人民政府應當加強對電梯安全監督管理工作的領導，督促和支持有關部門依法履行電梯安全監督管理職責，及時協調、解決電梯安全監督管理中的重大問題，并將電梯等特種設備安全工作納入政府安全生產目標。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好電梯安全運行的監督管理工作。

第六條【新技術應用】縣級以上人民政府及其有關部門應當制定措施，鼓勵有關單位和個人采用遠程監控等先進技術和科學管理方法，提高電梯的安全管理水平和防范事故的能力；鼓勵、支持電梯節能技術的研究、開發、示范和推廣，促進電梯節能技術創新和應用；鼓勵特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構參加與電梯安全有關的責任保險，提高事故賠付能力。

第七條【安全宣傳】電梯生產、使用、日常維護保養等單位和檢驗檢測機構以及學校、新聞媒體、行業協會應當開展電梯安全知識和電梯安全法律法規的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強安全意識和自我保護能力。

第八條【行業組織】電梯的行業協會應當引導電梯的生產、使用單位和檢驗檢測機構加強自律管理，推進行業誠信體系建設；應當通過協助會員與保險公司協商保險費率等形式，推動會員購買電梯事故責任保險。

第九條【投訴舉報】任何單位和個人對違反本辦法規定的行為，有權向特種設備安全監督管理部門和行政監察等有關部門舉報。接受舉報的部門應當為舉報人保密，并按照國家有關規定給予獎勵。

第二章 電梯的生產

第十條【生產資質和從業要求】電梯的生產單位應當依法取得許可，方可從事相關活動。從事電梯安裝、改造、維修的作業人員應當依法取得相應的許可證書，并在作業時攜帶有效許可證件。第十一條【生產要求】電梯生產單位應當按照本辦法規定以及國家安全技術規范的要求進行生產活動。電梯生產單位對其生產的電梯的安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的電梯，不得生產國家產業政策明令淘汰的電梯。

第十二條【制造單位義務】電梯制造單位應當保證出廠的電梯符合質量要求，并提供國家規定的產品質量合格證等證明文件，還應當向使用單位提供下列技術指導和服務：

（一）指導制定電梯排險救援應急預案；

（二）提供應急的電梯備品備件及其技術支持；

（三）提供專業排險救援等技能培訓；

（四）提供安全使用的警示說明或者警示標志。

第十三條【施工單位義務】電梯施工應當遵守以下規定：

（一）施工前，按照國家安全技術規范的要求以書面形式告知省轄市、省直管試點縣（市）的特種設備安全監督管理部門，并向特種設備檢驗檢測機構申報進行監督檢驗；

（二）電梯施工過程，應當經特種設備檢驗檢測機構監督檢驗；未經監督檢驗合格的，不得交付使用；

（三）電梯施工竣工并經監督檢驗合格，在驗收后三十日內，向電梯使用單位移交質量合格文件和有關技術資料；

（四）電梯改造單位負責更換電梯產品銘牌，出具質量證明書，在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。

第十四條【人員培訓】 電梯生產單位應當按照國家安全技術規范對本單位電梯作業人員進行安全教育和技術培訓，建立檔案。檔案保存期限不少于4年。

第十五條【新安裝電梯】建設工程需要安裝電梯的，建設單位應當選購依法取得制造許可資格的企業制造的電梯，且選型、配置及備用電源應當與建筑物的結構、使用需求相適應；建設單位應當優先選購具有節能措施的電梯，并委托依法取得安裝許可資格的單位安裝。住房和城鄉建設行政主管部門在辦理建設工程相關行政許可時，應當對建設單位遵守前款規定的情況進行審查。

第三章

電梯的使用

第十六條【使用單位責任】電梯使用單位是電梯使用安全的責任單位，其主要負責人是電梯使用安全的第一責任人，對電梯的安全工作全面負責。

第十七條【使用單位確定】電梯使用單位按下列規定確定：

（一）電梯安裝后，建設單位尚未移交給電梯產權所有者的，該建設單位為電梯使用單位；

（二）委托物業服務企業管理的電梯，受委托的物業服務企業為電梯使用單位；

（三）未委托物業服務企業管理的電梯屬于單一產權所有者的，該產權所有者為電梯使用單位；

（四）未委托物業服務企業管理的電梯的產權所有者在兩個以上的，應當協商確定一個產權所有者為電梯使用單位，其他產權所有者承擔連帶責任；不能協商確定一個產權所有者為電梯使用單位的，由縣級以上質量技術監督部門商同當地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處確定電梯使用單位；

（五）配有電梯的建筑物用于出租的，當事人應當在合同中約定電梯使用單位;未約定的，建筑物產權所有者為電梯使用單位。第十八條【使用單位義務】電梯使用單位應當遵守下列規定：

（一）確定電梯安全管理人員負責電梯的日常使用管理工作，電梯管理人員應當取得特種設備作業人員證書；

（二）在電梯轎廂內顯著位置張貼應急救援電話號碼和有效的電梯使用標志；

（三）保證電梯緊急報警裝置與電梯使用單位的安全管理機構或者人員能夠隨時進行有效聯系；

（四）在電梯出現故障或者發生異常情況時及時通知日常維護保養單位消除故障或者異常情況，在可能危及乘客安全的情況下立即停 止電梯運行；

（五）在乘客被滯留在電梯轎廂時及時組織應急救援；

（六）按規定向特種設備檢驗檢測機構申請進行電梯檢驗，并做好配合工作；

（七）電梯使用單位變更時，自變更之日起3日內向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術檔案；

（八）委托取得相應許可的單位實施電梯安裝、改造、維修和日常維護保養活動。

（九）法律、法規、規章和國家安全技術規范的其他有關規定。第十九條【安全管理人員職責】電梯安全管理人員應當履行下列職責：

（一）進行電梯運行的日常巡查，做好電梯日常使用狀況記錄，落實電梯的定期檢驗計劃；

（二）檢查電梯安全注意事項、警示標志、應急救援電話號碼和電梯使用標志，確保齊全、清晰、有效；

（三）妥善保管電梯層門、機房、電源鑰匙；

（四）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯；

（五）發現電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并立即報告使用單位負責人；

（六）接到故障報警后，立即趕赴現場，組織電梯維修作業人員實施救援；

（七）遇有火災、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突 發性事件時，應當迅速采取措施，停止電梯運行。

第二十條【使用登記】電梯投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向省轄市質量技術監督部門登記。在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗日期的，使用單位應當封存電梯并設置警示標志，自停用之日起30日內書面告知原登記部門；重新啟用前，應當書面告知原登記部門，并經檢驗合格后投入使用。電梯報廢的，使用單位應當自電梯報廢之日起30日內到原登記部門辦理注銷。第二十一條【檢驗申請】電梯每年進行一次定期檢驗。電梯使用單位應當在電梯使用標志有效期屆滿前30日向電梯檢驗檢測機構提出定期檢驗申請；在規定期限內對電梯定期檢驗中發現的不合格項目進行整改，并將整改結果書面向電梯檢驗檢測機構反饋。

第二十二條【安全評估】電梯的使用年限達到15年或者電梯移裝前，電梯使用單位應當委托電梯檢驗檢測機構進行安全性能技術評估。電梯檢驗檢測機構應當提出繼續使用、維修、改造或者報廢的意見，對評估報告的真實性、完整性負責。

已經報廢或者經鑒定不合格且經過改造、維修仍不符合國家相關安全技術規范要求的電梯，不得移裝。

經電梯檢驗檢測機構檢驗不合格且無法消除事故隱患的電梯，應當予以報廢處理。

第二十三條【維保單位資格】電梯的日常維護保養應當由依法取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行，并按國家有關安全技術規范的規定組織實施。第二十四條【維保單位義務】電梯日常維護保養單位應當遵守以下規定：

（一）制定電梯的維護保養方案，落實安全防護措施；

（二）制定應急救援預案，每半年針對維護保養的各類電梯進行一次應急演練；

（三）對維護保養的電梯每15日進行一次維護保養，每半年進行一次自行檢查；

（四）對新承擔維護保養的電梯進行安全性能確認；

（五）建立每部電梯的維護保養檔案，并且長期保存；

（六）發現電梯出現故障、發生異常情況或者接到相關通知后，應當及時消除故障和異常情況；發現乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關通知后，應當在規定時間內趕赴現場，采取應急救援措施，市區內不超過30分鐘，其他地區一般不超過l小時；

（七）發現使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的以及使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的，應當書面告知電梯使用單位，并向當地縣級質量技術監督部門報告；

（八）在質量技術監督部門許可的范圍內開展業務，不得將電梯日常維護保養業務轉包或者分包。

第二十五條【異地維保】電梯日常維護保養單位應當在其維護保養業務所在地配備與其業務量相適應的維護保養人員和儀器設備。維護保養人員應當依法取得特種設備作業人員證書，每名維護保養人員負責維護保養的電梯不得超過三十部。在我省從事電梯日常維護保養活動的省外單位，除遵守前款規定外，還應當在我省設置管理機構和固定的辦公場所。

電梯日常維護保養單位注冊地和維護保養業務所在地不一致時，應當將單位名稱、許可證、辦公地點、作業人員、儀器設備情況、應急救援電話等信息，以書面形式報告維護保養業務所在地的省轄市質量技術監督部門。

第二十六條【維修基金】居民住宅電梯的更新、改造、重大維修費用依照國家和本省有關規定從住宅專項維修資金中列支。住宅專項維修資金列支后不足的部分或者無住宅專項維修資金的，由電梯所有權人分擔。電梯的日常維護保養、一般維修和檢驗檢測等費用由電梯使用單位負責支付。

第二十七條【聚集場所】機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭、商場、醫院、學校、幼兒園、體育場館、展覽館和旅游景區等公眾聚集場所使用電梯的，應當設置明顯的警示標志，必要時配備人員進行現場安全管理。

第二十八條【特別規定】醫用電梯、額定速度大于2.5m/s的觀光電梯以及按照有關要求由特種設備作業人員操作的電梯，應由持證人員操作。額度速度大于2.5米/秒或層站大于16層以上的電梯應當采取節能措施。

第二十九條【乘梯要求】電梯乘客應當按照電梯安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示處于非正常狀態下的電梯；

（二）強行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險化學品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識；

（六）運載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運行的行為。

乘坐的電梯發生故障時，電梯乘客應當通過報警裝置與電梯管理人員取得聯系，服從指揮。

第四章 檢驗檢測

第三十條【資質與責任】從事電梯檢驗檢測的機構及檢驗檢測人員應當依法取得相應的檢驗資質，并按照安全技術規范的要求開展電梯檢驗檢測工作，客觀、公正、及時出具檢驗檢測結果或者鑒定結論。第三十一條【檢驗安排】電梯檢驗檢測機構應當自接到檢驗檢測申請之日起5個工作日內，與申請者約定檢驗檢測時間。檢驗檢測完畢后，電梯檢驗檢測機構應當在10個工作日內出具電梯檢驗檢測報告；經檢驗檢測合格的，還應當一并發放《電梯使用標志》。

第三十二條【問題報告】電梯檢驗檢測機構在實施檢驗檢測活動中發現安全隱患的，應當書面告知電梯使用單位；發現嚴重事故隱患時，還應當立即報告所在地的電梯安全監督管理部門。

第三十三條【特殊情況】電梯檢驗檢測機構不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗：

（一）未進行注冊登記的；

（二）未與維保單位簽訂維護保養合同的；

（三）維保單位未按照國家安全技術規范提供維護保養記錄及定期自檢記錄（報告）的；

（四）存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，未經過電梯檢驗檢測機構進行安全性能技術評估繼續使用的；

（五）電梯安全監督管理部門責令整改，未整改的。

第三十四條【異議處理】電梯使用單位或者其他有關單位對電梯檢驗檢測機構出具的檢驗檢測結果或者鑒定結論有異議的，可以自收到檢驗檢測結果或者鑒定結論之日起15日內，向所在地省轄市或者省質量技術監督部門申請復檢。受理復檢申請的質量技術監督部門應當在15日內委托其他電梯檢驗檢測機構進行復檢。

復檢所需費用由提出異議的單位先行支付，原檢驗檢測結果或者鑒定結論錯誤的，復檢費用由原電梯檢驗檢測機構承擔。

第三十五條【禁止行為】 電梯檢驗檢測機構及其從業人員不得從事電梯的生產、銷售，不得以其名義推薦、監制、監銷電梯，或者推薦日常維護保養單位。電梯檢驗檢測機構及其從業人員利用檢驗檢測工作刁難電梯生產、使用和日常維護保養單位的，電梯生產、使用和日常維護保養單位有權向質量技術監督部門投訴，質量技術監督部門應當及時進行調查處理并答復投訴人。

第六章 監督檢查

第三十六條【監督抽查】縣級以上質量技術監督部門每年應當制定監督抽查計劃，組織電梯檢驗檢測機構對在用電梯的使用安全狀況、日常維護保養與定期檢驗質量等情況進行監督抽查；對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯，實施重點安全監察。監督抽查所需費用納入同級財政預算。

第三十七條【監察手段】質量技術監督部門依法進行電梯安全監察時，可以進入有關生產、經營場所進行現場檢查，查閱、復制有關合同、發票、文件等資料，向電梯的生產、使用單位和檢驗檢測機構及其工作人員了解情況。被檢查者應當予以配合，如實提供有關情況和資料。

第三十八條【問題處理】質量技術監督部門發現電梯的生產、使用、日常維護保養等單位和檢驗檢測機構有違反《特種設備安全監察條例》和本辦法規定的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應當以書面形式發出電梯安全監察指令，責令有關單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。發現重大事故隱患的，應當報告同級人民政府，需要有關部門支持、配合的，還應當通報有關部門。

第三十九條【遠程監控】乘客電梯遠程監控系統的建設和管理由質量技術監督部門負責。質量技術監督部門應當對電梯安全運行監控系統的建立和運行進行指導規范，對監控中發現的事故或者安全隱患，應當及時處置。新裝乘客電梯應當具有設置遠程監控系統要求的端口及其設備。在用乘客電梯應當加裝電梯遠程監控系統終端設備。

第四十條【應急預案 】質量技術監督部門和電梯使用單位應當分別制定電梯安全應急預案、事故應急專項預案。

電梯使用單位和日常維護保養單位 應當配備相應數量的營救裝備、急救物品，并定期組織有關人員進行事故應急演練。營救裝備和急救物品應當確定人員管理，并定期進行檢查，使之處于完好狀態。第四十一條【事故調查 】質量技術監督部門應當在當地人民政府的領導下，依法開展電梯事故調查工作。

事故發生地人民政府及其安全生產監督管理、監察、公安等部門應當支持、配合上級人民政府和質量技術監督部門開展電梯事故調查工作。

第七章 法律責任

第四十二條【處罰總則】對違反本辦法的行為，國家法律、法規已經規定法律責任的，從其規定。

第四十三條【生產單位責任】電梯制造單位違反本辦法第十二條規定，未及時提供安全使用的警示說明或者警示標志的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時提供應急的電梯備品備件及其技術支持的，由質量技術監督部門責令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。電梯施工單位違反本辦法第十三條規定的，由特種設備安全監督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。第四十四條【使用單位責任】電梯使用單位違反本辦法第三條、第十八條（第八款除外）、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十七條、第二十八條、第三十九條、第四十條規定的，由質量技術監督部門責令限期改正；逾期未改正的，可處500元以上2000元以下罰款。

電梯使用單位違反本辦法第十八條第八款規定，委托的電梯安施工單位和電梯日常維護保養單位沒有取得相應許可的，由質量技術監督部門責令立即停止違法行為，處5000元以上1萬元以下罰款。第四十五條【日常維護保養單位責任】電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十三條規定，未取得相應許可從事電梯日常維護保養的，由質量技術監督部門責令停止違法行為，處1萬以上3萬以下罰款。電梯日常維護保養單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第四十條規定的，由質量技術監督部門責令限期改正，可處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十六條【作業人員責任】從事電梯安裝、改造、維修以及日常維修保養的作業人員違法本辦法第十條規定，作業時未攜帶有效許可證件的，由質量技術監督部門責令改正，對其所在的電梯安裝、改造、維修以及日常維護保養單位處1000元罰款。

第四十七條【檢驗檢測機構】檢驗檢測機構未按照本辦法規定的期限要求安排電梯檢驗或者出具電梯檢驗報告的，由質量技術監督部 門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第八章 附 則

第四十八條【費用收取】電梯行政許可、檢驗檢測的費用，按照國家和本省有關規定執行。

第四十九條【實施日期】本辦法自2014年 月

日起施行。

第三篇：鄭州市電梯使用安全管理辦法講述資料

鄭州市電梯使用安全管理辦法

第一章 總 則

第一條【立法目的和依據】為了加強電梯使用安全工作，預防和減少事故，保障人身和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本市行政區域內電梯的使用、維護保養、檢驗檢測、安全評估及相關監督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱的電梯，包括載人（貨）電梯、自動扶梯和自動人行道等。具體范圍按照國家規定的特種設備目錄及特種設備安全技術規范確定。

第三條【管理體制】市、縣(市、區）人民政府及開發區管委會應當加強對電梯安全工作的領導，督促各有關部門依法履行監督管理職責，建立協調機制，及時協調、解決電梯安全監督管理中存在的問題。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助有關行政管理部門做好電梯安全監督管理工作。

第四條【部門職責】市特種設備安全監督管理部門負責全市電梯的安全監督管理工作。

縣（市）、區特種設備安全監督管理部門負責本行政區域內電梯的安全監督管理工作。

城鄉建設、城鄉規劃、住房保障和房地產管理、公安、消防、—1— 電力、旅游、商務、教育、安全生產監督等部門按照各自職責，共同做好電梯安全的相關工作。

第五條【宣傳教育】特種設備安全監督管理部門應當加強電梯安全知識宣傳教育工作，機關、團體、企業、學校等單位配合做好電梯安全知識宣傳普及工作，倡導安全乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

第六條【推行保險】本市推行電梯安全責任保險制度，提高電梯安全事故賠付能力。

第七條【鼓勵政策】支持有關電梯使用安全的科學技術研究，鼓勵先進技術和先進管理方法的推廣應用。

行業協會等社會組織應當建立行業自律機制，推進行業誠信體系建設，促進行業有序競爭和規范運作。

第二章

使用安全

第八條【業主義務】附屬電梯的建筑物業主是電梯所有權人，依法承擔電梯使用安全相關義務。

第九條【確定使用單位】電梯使用單位應當建立健全電梯使用安全管理制度，落實電梯使用安全管理責任。

電梯使用單位按照下列方式進行確定：

（一）電梯所有權人委托物業服務企業或者其他管理人管理電梯的，受托方為電梯使用單位；未委托管理的，電梯所有權人為電梯使用單位；

（二）電梯屬于共有產權且未委托他人管理的，共有人應當

—2— 通過書面形式約定電梯使用單位；

（三）出租配有電梯的場所，應當在租賃合同中約定電梯使用單位;未約定或者約定不明確的，電梯所有權人為電梯使用單位。

第十條【落實責任】電梯使用安全管理責任無法確定的，由電梯所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處督促社區居民委員會或者村民委員會落實電梯使用安全管理責任。

第十一條【使用登記】電梯使用單位應當使用經依法取得許可生產且檢驗合格的電梯，并按規定向市特種設備安全監督管理部門辦理電梯使用登記。

電梯使用單位對電梯進行改造或者更新的，應當按規定變更電梯使用登記。

第十二條【使用單位義務】電梯使用單位應當履行下列義務：

（一）制定電梯安全運行管理制度，建立電梯安全技術檔案，落實電梯安全管理責任；

（二）加強日常安全檢查巡查，按照規定進行安全評估，發現隱患及時整改;

（三）按照規定配備電梯管理人員和作業人員，在電梯運行期間安全管理人員持證在崗；

（四）確認維護保養記錄，監督維護保養質量；

（五）設立緊急報警裝置并保持其有效聯絡；電梯發生事故時，按照應急救援預案組織應急救援、排險和搶救，保護事故現

—3— 場，并立即報告事故所在地的特種設備安全監督管理部門和其他有關部門;

（六）在電梯顯著位置張貼安全注意事項、使用登記標志、應急救援電話、電梯安全責任投保的投保信息；

（七）電梯轎廂裝修或者張貼、懸掛廣告，應當符合電梯安全技術規范及相關標準，不得影響電梯安全運行；

（八）對運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護措施或者安排人員進行現場管理;

（九）電梯停用的，應當及時公示停用原因；

（十）法律、法規、規章及安全技術規范規定的其他安全管理義務。

第十三條【監控措施】電梯使用單位應當安裝電梯安全運行監控設備，并與市特種設備安全監督管理部門的質量安全監管平臺連接，保持其有效運行。

第十四條【維護費用承擔】電梯日常管理、改造、修理、維護保養、檢驗檢測、安全評估、更新等所需的費用，由電梯所有權人承擔，電梯所有權人與電梯使用單位有約定的，從其約定。

第十五條【資金籌集】住宅小區電梯需要改造、修理、更新的，電梯使用單位和業主委員會應當及時組織落實，業主應當履行資金籌集義務。所需資金按照下列方式籌集:(一)已建立住宅專項維修資金的，按照規定在住宅專項維修資金中列支;

—4—(二)未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，業主對費用承擔有約定的，按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助組織業主籌集落實資金。

第十六條【乘梯規范】乘客應當按照安全注意事項和電梯管理要求乘用電梯，不得有下列行為：

(一)乘坐明示處于非正常狀態的電梯;(二)在超過額定載重量時乘坐電梯;

（三）攜帶自行車（含電動自行車，已折疊的自行車除外）乘坐電梯；

(四)違反電梯安全警示標志操作電梯;(五)采用扒撬等非正常手段開啟電梯層門、轎門;(六)拆除、破壞電梯的安全注意事項、使用標志、應急救援電話、電梯安全責任投保信息、報警裝置、安全部件及其他附屬設施;(七)其他危及電梯安全運行和他人乘坐安全的行為。監護人應當履行監護義務，教育、監督被監護人安全、文明乘用電梯。

第三章 維護保養

第十七條【維保資質】電梯使用單位應當委托具有相應資質的電梯維護保養單位實施電梯的維護保養。

電梯維護保養單位應當在其資質范圍內從事電梯維護保養

—5— 活動，不得分包、轉包維護保養業務。

第十八條【維保單位義務】電梯維護保養單位應當履行下列義務：

(一）按照電梯安全技術規范、標準和使用維護保養說明的要求，制定安全管理制度，開展維護保養工作;

（二）制定電梯維護保養計劃，并將計劃告知電梯使用單位，如實填寫維護保養和故障維修記錄；

（三）設立值班電話，確保及時實施應急救援；

（四）對維護保養人員進行安全教育和技能培訓；

（五）建立電梯維護保養安全技術檔案并至少保存4年；維護保養檔案包括：維護保養合同、維護保養計劃、維護保養記錄、維修記錄、自檢記錄、檢驗檢測機構年檢報告等；

（六）自行檢查應當按照國家技術規范有關要求進行，并向電梯使用單位出具電梯自檢報告;

（七）更換電梯零部件應當滿足設計、使用要求，具有產品質量合格證書，安全部件應當具有合格的型式試驗報告；

（八）法律、法規、規章及安全技術規范規定的其他義務。第十九條【通知報告】電梯維護保養單位發現有下列情形之一的，應當書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，配合電梯使用單位采取有效的安全措施，并向市、縣（市、區）特種設備安全監督管理部門報告：

（一）使用未依法辦理使用登記的電梯；

（二）使用未經檢驗或者檢驗不合格電梯；

—6—

（三）使用存在事故隱患或者已經報停、報廢的電梯；

（四）違規進行電梯改造、修理;

（五）其他嚴重危及電梯使用安全的行為。

第四章 檢驗檢測與安全評估

第二十條【檢驗檢測】從事電梯檢驗檢測活動的檢驗檢測機構及其從業人員應當依法取得相應資質，按照有關標準和規范開展檢驗檢測工作，客觀、及時出具報告，對檢驗檢測結果和鑒定結論負責。

異地檢驗檢測機構在本地從事電梯檢驗檢測活動的，應當按照有關規定向特種設備安全監督管理部門告知信息。

第二十一條【檢驗檢測機構義務】檢驗檢測機構從事電梯檢驗檢測活動應當遵守下列規定:

（一）在電梯安裝、修理、改造等施工單位或者電梯維護保養單位自檢合格的基礎上進行檢驗檢測；

（二）收到申請材料后應當按照有關規定及時進行檢驗檢測；

（三）檢驗檢測結果應當與市特種設備安全監督管理部門實現數據共享；

（四）按照有關標準、規范，核查電梯使用單位落實電梯使用安全管理責任的情況。

第二十二條【安全評估】有下列情形之一的，電梯使用單位應當委托具有相應資質的機構進行電梯安全評估，并按照評估意

—7— 見確定繼續使用電梯或者對電梯進行改造、修理、更新：

(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;(二)電梯曾遭遇水浸、火災、雷擊、地震等災害影響的;(三)電梯達到設計使用年限或者次數的；

（四）其他需要進行安全評估的。

電梯經安全評估后，電梯使用單位應當及時將評估意見張貼在電梯轎廂內或者出入口處的顯著位置。

第五章 監督管理

第二十三條【監督檢查】市、縣（市、區）特種設備安全監督管理部門應當制定監督檢查計劃，報同級人民政府后組織實施。

市、縣（市、區）特種設備安全監督管理部門應當對公眾聚集場所或者故障頻率較高的電梯使用單位管理情況、維護保養質量、檢驗檢測結果、鑒定結論等事項實施重點監督抽查，并向社會公布抽查結果。

第二十四條【監管平臺】市特種設備安全監督管理部門應當建立質量安全監管平臺，加強電梯安全使用、維護保養、檢驗檢測、安全評估的管理與服務。

第二十五條【應急救援】本市建立電梯安全應急救援處置體系，組建以電梯維護保養單位為站點的電梯應急救援網絡，公布救援電話和站點分布情況。

第二十六條【投訴舉報】市、縣（市、區）特種設備安全監

—8— 督管理部門和其他有關行政主管部門應當建立電梯安全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話。

單位和個人發現電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的，有權向特種設備安全監督管理部門及其他有關部門投訴舉報。接到投訴舉報的部門應當依法調查處理，并將處理結果告知投訴人或者舉報人。

第六章 法律責任

第二十七條【既有處罰】違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已有處罰規定的，從其規定。

第二十八條【使用單位的處罰】電梯使用單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區）特種設備安全監督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下罰款：

（一）電梯運行期間，相關電梯安全管理人員未在崗的；

（二）對運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的，未采取有效的安全防護措施或者未安排人員進行現場管理的;

（三）電梯停用，未公示停用原因的。

第二十九條【使用單位的處罰】電梯使用單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區）特種設備安全監督管理部門責令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款：

—9—

（一）未對維修保養記錄進行確認的；

（二）未在電梯顯著位置張貼應急救援電話的；

（三）電梯轎廂裝修或者張貼、懸掛廣告不符合電梯安全技術規范及相關標準規定，影響電梯安全運行的；

（四）未安裝電梯安全運行監控設備，或者未保持其有效運行的。

第三十條【未進行安全評估的處罰】電梯使用單位未按照本辦法第二十二條第一款規定進行電梯安全評估，或者未按照評估意見對電梯進行改造、修理、更新的，由市、縣（市、區）特種設備安全監督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第三十一條【不履行維保義務的處罰】電梯維護保養單位違反本辦法第十八條規定的，由市、縣（市、區）特種設備安全監督管理部門責令改正，處以1萬元以上10萬元以下罰款。

第三十二條【責任追究】市、縣（市、區）特種設備安全監督管理部門和其他有關行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由監察部門或者有管理權限的機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）未按規定實施監督檢查的；

（二）發現違反本辦法規定的電梯使用安全違法行為不依法查處的；

（三）在電梯安全事故救援中存在重大過失，造成嚴重后果

—10— 的；

（四）接到投訴舉報不依法調查處理的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第三十三條【例外情形】在非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯，不適用本辦法；改作公共使用的，適用本辦法。

第三十四條【特殊區域】本辦法所稱開發區管委會，是指鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭州高新技術產業開發區、鄭州經濟技術開發區、鄭東新區的管理委員會。

本辦法所稱公眾聚集場所是指學校、幼兒園、醫院、商場、公共娛樂場所、體育場館、展覽館、車站、機場、公園、景區等人員密集的場所。

第三十五條【施行日期】本辦法自2017年1月1日起施行。

—11—

第四篇：河南省電梯安全監督管理辦法(2014)

河南省電梯安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強電梯安全監督管理工作,預防電梯事故,保障人身和財產安全,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省行政區域內電梯的生產(包括制造、安裝、改造、修理,下同)、經營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監督管理,適用本辦法。

居民家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對電梯安全工作的領導,及時協調、解決電梯安全監督管理中存在的重大問題,督促有關部門依法履行電梯安全監督管理職責。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好電梯安全運行監督管理工作。

第四條 縣級以上人民政府質量技術監督部門負責本行政區域的電梯安全監督管理工作。

縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責,做好電梯安全監督管理相關工作。

第五條 電梯生產、經營、使用單位應當建立健全電梯安全和節能管理制度,明確崗位職責,并按照國家有關規定配備取得法定資格的電梯安全管理人員、檢測人員和作業人員。

電梯生產、經營、使用單位及其主要負責人對本單位生產、經營、使用電梯的安全和節能負責。

第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當制定措施,支持電梯安全、節能先進技術和科學管理方法的應用。

鼓勵電梯生產、使用單位和電梯檢驗、檢測機構投保電梯安全責任保險。

第七條 質量技術監督部門及有關單位應當開展特種設備法律、法規和電梯安全知識宣傳普及工作,倡導文明乘梯,增強社會公眾的安全意識和自我保護能力。

第八條 電梯行業協會應當加強行業自律,推進行業誠信體系建設,提高電梯安全管理水平。

第九條 任何單位和個人有權向質量技術監督部門和有關部門舉報涉及電梯安全的違法違規行為。接到舉報的部門應當及時處理,并為舉報人保密。

第二章 電梯的生產、經營

第十條 電梯生產單位應當依法取得許可,并按照安全技術規范以及相關標準的要求開展生產活動,不得生產不符合安全性能要求和能效指標的電梯,不得生產國家明令淘汰的電梯。

第十一條 因生產原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,電梯生產單位應當立即停止生產,并主動召回。電梯召回按照國家缺陷特種設備召回制度的規定執行。

第十二條 電梯制造單位應當按照安全技術規范的要求,提供產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、型式試驗證明等相關技術資料和文件,并在電梯的顯著位置設置產品銘牌、安全警示標志及其說明。

電梯制造單位應當保證所制造電梯的配件供應,對電梯安全運行情況進行跟蹤調查,為電梯的維護保養單位或者使用單位提供技術指導和服務。

第十三條 電梯的安裝、改造、修理應當由制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行,并遵守以下規定:

(一)施工前將擬進行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知省轄市人民政府質量技術監督部門;

(二)電梯的安裝、改造及重大修理過程,應當經具有法定資質的電梯檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗,未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的,不得交付使用;

(三)施工竣工驗收后30日內,施工單位應當向電梯使用單位移交相關技術資料和文件;

(四)對電梯進行改造的,改造單位負責更換電梯產品銘牌,出具質量證明書,并在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控,并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。

第十四條 建設工程需要安裝電梯的,建設單位應當選購依法取得制造許可的單位制造的電梯,且選型、配置及備用電源應當與建筑物的結構、使用需求相適應。建設單位應當優先選購具有節能措施的電梯,并由制造單位或者其委托的取得安裝許可的單位進行安裝。

第十五條 電梯銷售單位應當建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度,驗明安全技術規范要求的相關技術資料和文件。

禁止銷售未取得許可生產、未經檢驗或者檢驗不合格、國家明令淘汰和已經報廢的電梯。

進口電梯,應當履行向進口地省轄市人民政府質量技術監督部門提前告知義務。

第三章 電梯的使用

第十六條 電梯使用單位對電梯的使用安全負責。

電梯使用單位的確定按照下列規定執行:

(一)自行管理的電梯,所有權人為使用單位;

(二)委托物業服務企業管理的電梯,物業服務企業為使用單位;

(三)新安裝電梯未移交業主的,項目建設單位為使用單位;

(四)共有的電梯,共有人未委托管理的,共有人或者實際管理人為使用單位;

(五)電梯所有權人出租、出借或者以其他方式轉移含有電梯的場所使用權的,可以約定使用人為使用單位;

(六)政府出資建設的用于公益性事業的電梯,其實施管理者為使用單位。

第十七條 電梯使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的電梯。

電梯使用單位應當做好下列電梯安全管理工作:

(一)制定電梯使用安全管理制度,確定具有相應資格的電梯安全管理人員負責電梯日常使用管理工作;

(二)在電梯轎廂內、出入口的明顯位置張貼安全注意事項、有效的安全使用標志等規定的標識;保證電梯緊急報警裝置和通話裝置完好,保證聯絡暢通;

(三)在電梯出現故障或者發生異常情況時及時通知維護保養單位消除故障或者異常情況,在可能危及乘客安全的情況下立即停止電梯運行;

(四)乘客被滯留在電梯轎廂時,及時組織應急救援;電梯發生事故后,依法開展事故救援,減少人員傷亡和財產損失,保護事故現場并及時向有關部門報告;

(五)按規定辦理電梯使用登記,申報并接受檢驗;電梯使用單位變更時,自變更之日起3日內向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術檔案;

(六)委托取得相應許可的單位實施電梯安裝、改造、修理和維護保養;監督電梯維護保養單位定期對電梯進行維護保養,并對維護保養記錄進行確認;電梯維護保養單位變更時,應當在新維護保養合同生效后30日內到原登記機關辦理變更手續;

(七)制定電梯事故應急專項預案,每年至少進行一次事故應急演練;

(八)法律、法規、規章或者安全技術規范規定的其他電梯安全管理工作。

第十八條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內,使用單位應當依法向質量技術監督部門辦理使用登記;電梯進行改造、修理,按照規定需要變更使用登記的,電梯使用單位應當自改造、修理完成之日起30日內到原登記部門辦理變更登記,方可繼續使用。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期的,使用單位應當封存電梯,設置警示標志,并書面告知電梯使用登記部門。重新啟用前,應當經具有法定資質的電梯檢驗機構檢驗合格。

第十九條 電梯使用單位應當在檢驗合格有效期屆滿前30日向電梯檢驗機構提出定期檢驗申請。

電梯使用單位應當及時對電梯定期檢驗中發現的問題進行整改,不得使用未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯。

第二十條 電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的,電梯使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該電梯的使用功能,并向原登記的質量技術監督部門辦理使用登記證書注銷手續。

第二十一條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應當按照安全技術規范的要求通過檢驗或者安全評估:

(一)使用期限超過15年的;

(二)故障頻發影響正常使用的;

(三)達到設計使用年限可以繼續使用的。

電梯檢驗機構經檢驗或者安全評估后應當提出繼續使用、維修或者報廢的意見。電梯通過檢驗或者安全評估可以繼續使用的,電梯使用單位應當在辦理使用登記證書變更后方可繼續使用,并采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施,確保使用安全。

第二十二條 電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行,并按照國家有關安全技術規范的規定組織實施。

第二十三條 電梯維護保養單位應當對其維護保養的電梯安全性能負責,并按照有關安全技術規范和要求履行下列職責:

(一)制定電梯的維護保養方案,落實安全防護措施;

(二)協助使用單位制定電梯安全管理制度和應急救援預案;

(三)對維護保養的電梯每15日至少進行一次維護保養;

(四)對新承擔維護保養的電梯進行安全性能確認;

(五)建立每部電梯的維護保養檔案,并至少保存4年;

(六)發現電梯出現故障、發生異常情況或者接到相關通知后,應當及時消除故障和異常情況;發現乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關通知后,應當在規定時間內趕赴現場,采取應急救援措施,市區內不超過30分鐘,其他地區一般不超過l小時;

(七)發現使用的電梯未經定期檢驗或者檢驗不合格的,以及使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的,應當書面告知電梯使用單位,并向當地質量技術監督部門報告;

(八)在許可的范圍內開展業務,不得將電梯的維護保養業務轉包或者分包;

(九)法律、法規、規章或者安全技術規范規定的其他安全管理規定。

第二十四條 電梯維護保養單位在企業注冊地以外其他省轄市從事異地維護保養的,應當配備與其業務量相適應的維護保養人員和設備,并將單位名稱、許可證、辦公地點、作業人員、設備情況、應急救援電話等信息書面告知維護保養業務所在地的質量技術監督部門。

第二十五條 電梯的更新、改造、重大修理費用依照有關規定從住宅專項維修資金中列支,資金不足部分或者無住宅專項維修資金的,由電梯所有權人籌集。

電梯維護保養、一般修理和檢驗、檢測、安全評估等費用由電梯使用單位支付。

第二十六條 電梯乘客應當按照電梯安全注意事項和警示標志的要求乘坐電梯,不得有下列行為:

(一)使用明示處于非正常狀態下的電梯;

(二)采用非正常手段開啟電梯層門;

(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識;

(四)乘坐超過額定載荷的電梯或者運載超過額定載荷的貨物;

(五)其他危及電梯安全運行的行為。

乘坐的電梯發生故障時,電梯乘客應當及時與電梯安全管理人員取得聯系,服從電梯安全管理人員的指揮。

第四章 檢驗、檢測

第二十七條 電梯檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當依法取得相應的檢驗、檢測資質和資格,按照安全技術規范的要求開展電梯檢驗、檢測工作,客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測結果和鑒定結論,并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。

電梯檢驗、檢測機構在檢驗、檢測中發現安全隱患的,應當書面告知電梯使用單位;發現嚴重事故隱患時,還應當立即報告所在地質量技術監督部門。

第二十八條 電梯檢驗機構應當自接到檢驗申請之日起20日內完成檢驗工作,出具檢驗報告。

第二十九條 電梯檢驗機構不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗:

(一)未進行注冊登記的;

(二)電梯使用單位未與維護保養單位簽訂維護保養合同的;

(三)依法應當報廢的,或者應當進行安全評估的。

第三十條 電梯檢驗、檢測機構及其從業人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業秘密負有保密義務。

電梯檢驗、檢測機構及其從業人員不得從事電梯的生產、經營活動,不得推薦、監制、監銷電梯,或者推薦維護保養單位。

第五章 監督管理

第三十一條 質量技術監督部門應當依法開展許可工作,并對電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構進行監督檢查,發現違法和違反安全技術規范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應當以書面形式發出特種設備安全監察指令。

質量技術監督部門應當對學校、幼兒園、醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯,實施重點監督檢查。

第三十二條 質量技術監督部門在依法履行監督檢查職責時,可以行使下列職權:

(一)進入現場進行檢查,向電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的主要負責人和其他有關人員調查、了解有關情況;

(二)根據舉報或者取得的涉嫌違法證據,查閱、復制電梯生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的有關合同、發票、賬簿以及其他有關資料;

(三)對有證據表明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患的電梯實施查封、扣押;

(四)對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的電梯實施查封、扣押;

(五)對違反電梯安全管理法律、法規、規章規定的行為作出行政處罰決定。

第三十三條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持建立乘客電梯遠程監控系統,對電梯安全運行實行網絡監控管理。質量技術監督部門應當對乘客電梯遠程監控系統的建立和管理進行指導監督。

乘客電梯遠程監控系統應當滿足記錄事故和故障、維護保養、檢驗檢測與應急救援的需要。

第三十四條 縣級以上人民政府及其質量技術監督部門應當依法組織制定本行政區域包括電梯在內的特種設備事故應急預案,建立或者納入相應的應急處置和救援體系。

第三十五條 發生電梯安全事故,省人民政府、省轄市人民政府質量技術監督部門應當按照事故調查處理權限會同有關部門組織事故調查組開展電梯事故調查工作。電梯事故責任單位應當依法落實整改措施,預防同類事故發生。事故造成損害的,事故責任單位應當依法承擔賠償責任。

第六章 法律責任

第三十六條 違反本辦法規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第三十七條 違反本辦法規定,電梯改造單位進行電梯改造有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未更換電梯產品銘牌的;

(二)未出具質量證明書的;

(三)未在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息的。

第三十八條 違反本辦法規定,電梯使用單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下罰款:

(一)未制定電梯安全使用管理制度的;

(二)電梯緊急報警裝置和通話裝置不能正常使用的;

(三)電梯使用單位變更時,未按照規定期限移交全部安全技術檔案的;

(四)電梯的維護保養單位變更時,未按照規定辦理變更手續的;

(五)發生乘客滯留電梯轎廂未及時組織救援,導致乘客被滯留電梯轎廂內1小時以上的;

(六)在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期,使用單位未封存電梯并設置停止使用的警示標志,或者未告知使用登記部門的。

第三十九條 電梯維護保養單位違反本辦法第二十三條規定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處2000元以上2萬元以下罰款。

電梯維護保養單位進行異地維保違反本辦法第二十四條規定,未配備與其業務量相適應的維護保養人員和設備,或者未向維護保養業務所在地的質量技術監督部門書面告知的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十條 電梯檢驗機構違反本辦法第二十八條規定,未按照本辦法規定的期限要求完成檢驗工作、出具電梯檢驗報告的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。

電梯檢驗機構實施定期檢驗違反本辦法第二十九條規定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質量技術監督部門責令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規定,質量技術監督部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:

(一)未依照法律、行政法規規定的條件、程序實施許可的;

(二)發現電梯生產、經營、使用、檢驗、檢測違法行為不予查處的;

(三)推薦或者監制、監銷電梯的;

(四)泄露履行職責過程中知悉的商業秘密的;

(五)妨礙事故救援或者事故調查處理的;

(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第五篇：安徽省電梯安全監督管理辦法

安徽省人民政府令

第262號

《安徽省電梯安全監督管理辦法》已經2015年12月14日省人民政府第64次常務會議通過，現予公布，自2016年4月1日起施行。

省長 李錦斌 2016年1月10日

安徽省電梯安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了加強電梯安全管理，預防和減少電梯安全事故，保障人身和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》、國務院《特種設備安全監察條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于本省行政區域內電梯生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、銷售、使用、維護保養、檢驗檢測以及監督管理等活動。本辦法所稱電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。第三條

縣級以上人民政府應當加強對電梯安全工作的領導，建立工作協調機制，落實必要工作經費，及時協調、解決電梯安全監督管理工作中的重大問題，制定住宅專項維修資金用于老舊電梯修理、改造、更新的辦法。

鄉（鎮）人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府

—1— 的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域電梯使用狀況的監督檢查，協助有關部門依法履行電梯安全監督管理職責。第四條

縣級以上人民政府負責特種設備安全監督管理的部門（以下統稱特種設備安全監督管理部門）負責本行政區域內電梯安全監督管理工作。

住房城鄉建設（房地產）行政主管部門負責電梯機房、井道、底坑等 公安機關負責依法查處破壞電梯設施、危害公共安全等違法犯罪行為，安全生產監督管理部門負責電梯安全綜合監督管理，根據本級政府授土建工程的質量監督，會同財政部門負責住宅專項維修資金的監督管理。對危及公民人身安全的電梯安全事故實施應急救援。

權，組織或者參加電梯安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。第五條

縣級以上人民政府及其有關部門、電梯使用單位、學校、新聞媒體應當采取多種形式，加強電梯安全知識和特種設備有關法律、法規和規章的宣傳，倡導文明乘梯，增強社會公眾安全意識和自我保護能力。

第二章 生產與銷售

第六條

電梯制造單位對電梯安全性能負責。

電梯的安裝、改造、修理，應當由電梯制造單位或者其委托的依法取 第七條

建設工程設計單位在設計電梯裝置時，應當執行國家相關規 第八條

建設單位應當依據設計單位提出的電梯設置要求采購電梯，得相應許可的單位進行。

定和標準。不符合要求的，施工圖審查機構不得發放審查合格文件。實現電梯轎廂內的公共移動通信網絡信號覆蓋或者安裝電梯故障監測系統，并負責向電梯所有權人移交電梯安全技術檔案。

第九條

電梯機房、井道、底坑等土建工程應當符合國家標準和建設 前款工程不符合國家標準和建設工程設計要求的，特種設備安全監督工程設計要求。

管理部門不予辦理電梯使用登記，住房城鄉建設行政主管部門不予竣工驗

—2—

收備案。第十條

電梯銷售單位應當建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產品質量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可資格的單位制造的電梯。電梯銷售單位應當與建設單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確售后服務內容和質量保證期限。質量保證期限不得少于2年。在質量保證期內，對正常使用的電梯部件、安全附件、安全保護裝置、電氣元器件，電梯銷售單位應當負責免費修理或者更換。第十一條

電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對電梯的維護保養單位或者使用單位在維護保養和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術幫助；發現電梯存在嚴重事故隱患時，應當及時告知電梯使用單位，并向特種設備安全監督管理部門報告。電梯制造單位對調查和了解的情況，應當作出記錄。

第三章 使 用

第十二條

電梯使用單位為電梯安全使用管理的責任主體，對電梯安全使用管理負責。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。

電梯使用單位按照下列規則確定：

（一）電梯安裝后，建設單位尚未移交電梯所有權人的，建設單位為

（二）委托物業服務單位或者其他管理人進行管理的，受委托方為電

（三）未委托他人管理的電梯，只有一個所有權人的，該所有權人為電梯使用單位； 梯使用單位；

電梯使用單位；有多個所有權人的，應當共同協商確定電梯使用單位，經協商無法確定的，由所在地鄉（鎮）人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關協調落實；

（四）配有電梯的建筑物用于出租的，當事人應當在租賃合同中約定 電梯使用單位發生變更的，新的電梯使用單位應當及時辦理變更登記

—3— 電梯使用單位；未約定的，建筑物產權所有人為電梯使用單位。

手續，原電梯使用單位應當予以協助。

第十三條

電梯使用單位應當履行下列義務：

（一）制定并執行電梯使用和安全運行管理制度，按照“一梯一檔”

（二）設置電梯安全管理機構或者配備取得特種設備作業人員證書的

（三）在電梯轎廂內或者出入口顯著位置張貼電梯使用安全注意事項

（四）保持電梯緊急報警裝置有效應答緊急呼救；

（五）對電梯轎廂內部進行裝修，應當符合電梯安全性能要求；

（六）委托取得相應許可的單位進行電梯維護保養，與維護保養單位

（七）電梯發生乘客被困故障時，及時采取措施，并立即通知電梯維

（八）電梯出現故障、發生異常情況或者存在安全隱患時，應當立即

（九）及時落實電梯維護保養單位發出的電梯停止使用通知和隱患整

（十）負責電梯日常運行經費的籌集與投入；

（十一）法律、法規、規章和安全技術規范規定的其他安全職責。

第十四條

在用電梯應當每年進行一次定期檢驗。未經定期檢驗或者 電梯使用單位應當按照安全技術規范的要求，在電梯使用標志規定的 電梯使用單位應當將電梯使用標志置于電梯顯著位置。

第十五條

電梯使用單位的安全管理人員應當履行下列職責：

（一）進行電梯運行的日常巡查，做好電梯運行和管理的各項記錄；

（二）對電梯安裝、改造、修理和維護保養工作進行監督，對維護保

（三）發現電梯運行存在事故隱患時，立即停止使用，并報告單位負

—4— 要求建立電梯安全技術檔案；

電梯安全管理人員，并定期組織人員培訓； 和警示標志；

簽訂合同，約定維護保養的期限、要求和雙方的權利義務； 護保養單位到場救援；

停止使用、設置警示標志，并及時組織修復； 改建議；

檢驗不合格的電梯，不得繼續使用。

下次檢驗日期前1個月，向電梯檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。

養單位的維護保養記錄簽字確認；

責人；

（四）妥善保管電梯鑰匙；

（五）接到電梯故障報警后，立即報告并趕赴現場，組織電梯修理作

（六）規勸、制止乘客破壞電梯設施及違反規定使用電梯的行為；

（七）法律、法規、規章和安全技術規范規定的其他安全職責。

第十六條

乘客乘坐或者操作電梯，應當遵守電梯安全使用說明、安業人員實施救援；

全注意事項、警示標志以及電梯使用單位基于電梯安全因素的管理要求，并遵守下列規定：

（一）不得采用非正常手段開啟電梯層門、轎門；

（二）不得拆除、破壞電梯安全警示標志、電梯部件及其附屬設施；

（三）不得乘坐超過核定載重量的電梯或者明示處于非正常狀態的電

（四）不得有其他危及電梯安全運行或者他人人身安全的行為。梯；

第四章 維護保養

第十七條

電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。

從事電梯維護保養業務的單位，應當在電梯所在地設區的市行政區域內設置固定的辦公場所，配備相應數量的持有特種設備作業人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設備和交通工具，并向所在地特種設備安全監督管理部門備案。

禁止電梯維護保養單位將維護保養業務轉包或者分包。

第十八條

電梯維護保養單位每年至少應當對電梯進行一次全面檢 電梯維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術規范的要求，查，并向電梯使用單位出具檢查報告。

保證其維護保養的電梯的安全性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。

電梯維護保養單位應當逐臺建立電梯維護保養檔案，記載維護保養情

—5—

況以及自行檢查報告，記錄的內容至少保存4年。電梯維護保養單位發現電梯僅依靠合同規定的維護保養已經不能保證安全運行，需要改造、修理或者更換零部件、更新電梯時，應當向電梯使用單位書面提出。

第十九條

電梯維護保養單位發現電梯使用單位有下列情形之一的，（一）使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患以及報停、報廢電梯的；

（三）有其他危及電梯安全使用行為的。

接到報告的特種設備安全監督管理部門應當按照國家有關規定及時予 第二十條

電梯維護保養單位應當建立24小時值班制度，并在電梯轎 接到乘客被困電梯報告后，電梯維護保養單位的作業人員應當迅速趕應當及時向所在地縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門報告：

以處理。

廂內顯著位置公示聯系電話。

赴現場實施救援。設區的市市區范圍內抵達時間不得超過30分鐘，其他地區不得超過1小時。

第五章 檢驗檢測

第二十一條

從事電梯檢驗檢測的機構應當經特種設備安全監督管理部門核準，其所屬的檢驗檢測人員應當經考核，取得檢驗檢測人員資格。

第二十二條

電梯檢驗檢測工作應當遵守法律、行政法規的規定，并 電梯檢驗檢測應當由2名以上具有檢驗檢測資格的人員現場進行，檢按照安全技術規范的要求進行。

驗檢測過程中檢驗檢測人員應當認真審查相關文件、資料，將檢驗檢測情況如實記錄并長期保存。電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。電梯檢驗檢測結果、鑒定結論經檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機構負責人簽署。

電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。

—6—

第二十三條

電梯檢驗檢測機構應當自接到檢驗檢測申請之日起10日 第二十四條

電梯使用單位對電梯檢驗檢測結果有異議的，應當在收內安排檢驗檢測，并在檢驗檢測完成后10日內出具檢驗檢測報告。到電梯檢驗檢測報告之日起15日內以書面形式向電梯檢驗檢測機構提出。電梯檢驗檢測機構應當在15日內做出書面答復。電梯使用單位對答復仍有異議的，可以在收到答復之日起15日內向電梯所在地設區的市特種設備安全監督管理部門提出。特種設備安全監督管理部門應當在30日內做出處理并答復電梯使用單位，必要時可以組織復檢。

第六章 監督管理

第二十五條

省人民政府特種設備安全監督管理部門應當組織制定電梯安全風險評定標準，規范電梯的修理、改造和更新。

第二十六條

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當依法對電梯生產單位、銷售單位、使用單位、維護保養單位、檢驗檢測機構實施安全監督檢查。學校、幼兒園以及醫院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所（以下簡稱公眾聚集場所）使用的電梯，特種設備安全監督管理部門應當實施重點安全監督檢查。第二十七條

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當加強電梯安全監督管理信息化建設，建立信用評價制度，聽取電梯使用單位以及社會公眾意見，組織對電梯生產單位、銷售單位、維護保養單位和檢驗檢測機構進行信用評價。縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當根據信用評價結果，對電梯生產單位、銷售單位、維護保養單位和檢驗檢測機構實施分類監管。第二十八條

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當建立電梯安全監督舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產、銷售、使用、維護保養、檢驗檢測違法行為和電梯安全事故隱患的舉報。

—7—

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當為舉報人保密。

第二十九條

縣級以上人民政府應當依托當地電梯生產、維護保養單位和公安機關消防機構，建立電梯安全事故應急救援機制，負責本行政區域電梯安全事故應急救援處置工作。

第三十條

縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當制定本 電梯使用單位、維護保養單位應當根據安全技術規范制定本單位電梯 第三十一條

鼓勵電梯生產、使用和維護保養單位采用電梯故障監測 公眾聚集場所電梯應當安裝電梯故障監測系統。

鼓勵電梯生產、使用和維護保養單位投保電梯安全責任保險。行政區域內電梯安全事故應急預案。

安全事故應急預案，并定期進行事故應急演練。

系統，及時發現電梯故障和安全事故，提高電梯應急救援的及時性。

第七章 法律責任

第三十二條

違反本辦法規定，《中華人民共和國特種設備安全法》、國務院《特種設備安全監察條例》等法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第三十三條

違反本辦法規定，縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門以及其他有關部門在電梯安全監督管理工作中有下列情形之一的，由上級機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）發現未經許可擅自從事電梯生產、使用、維護保養或者檢驗檢

（二）發現違反本辦法規定和安全技術規范要求的行為或者電梯存在

（三）未及時受理并處理電梯安全事故隱患及電梯安全違法行為舉報

（四）泄露舉報人身份信息，致使舉報人受到打擊報復的；

（五）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊情形的。

—8— 測活動不予取締或者不依法處理的； 安全事故隱患，不立即處理的； 的；

第三十四條

電梯使用單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令限期改正，并依照下列規定處罰：

（一）未保持電梯緊急報警裝置24小時有效應答緊急呼救的，處500

（二）電梯發生乘客被困故障時，未及時采取措施，并立即通知電梯 第三十五條

電梯維護保養單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，元罰款；

維護保養單位到場救援的，處1000元以上5000元以下罰款。

由縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令限期改正，并依照下列規定處罰：

（一）未按規定建立并保存電梯維護保養檔案的，處500元罰款；

（二）未在電梯所在地設區的市行政區域內設置固定的辦公場所，并配備相應數量的持有特種作業人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設備和交通工具的，處1000元以上5000元以下罰款；

（三）接到乘客被困電梯報告后，未在規定時間抵達現場實施救援的，（四）將維護保養業務轉包或者分包的，處1萬元以上3萬元以下罰 第三十六條

乘客違反本辦法第十六條規定，構成違反治安管理行為處1000元以上5000元以下罰款； 款。的，由公安機關依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成他人人身或者財產損害的，依法承擔賠償責任。

第八章 附 則

第三十七條

本辦法自2016年4月1日起施行。

來源：安徽省人民政府網

http://xxgk.ah.gov.cn/UserData/DocHtml/731/2016/1/29/366456384794.html

—9—