第一篇:上半年自治州人民政府法制辦公室工作總結
上半年自治州人民政府法制辦公室
工作總結
上半年自治州人民政府法制辦公室工作總結
上半年自治州人民政府法制辦公室工作總結
2011年1—6月,州政府法制辦認真履行州依法行政工作領導小組辦公室職責,貫徹落實全國、全省依法行政工作會議精神,按照《甘孜藏族自治州全面推進依法行政第二個五年規劃》的總體要求,努力推動2011年度全州依法行政各項工作,較好地完成了上半年工作任務。
一、突出重點、示范引領,開創依法行政工作新局面
科學擬定全州2011年依法行政工作任務。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《四川省人民政府2011年度推進依法行政工作安排》,代州政府草擬《甘孜藏族自治州人民政府2011年度推進依法行政工作安排》印發各縣、各部門貫徹執行。
積極探索,推進法治政府建設
貫徹《四川省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》,深入推進我州依法行政和法治政府建設工作。一是按照省政府依法行政工作領導小組辦公室《關于印發依法行政示范縣鄉評選活動工作方案的通知》,在全州范圍內開展依法行政示范縣鄉評選活動,制定評選活動方案,安排部署相關工作。二是開展深化部門行政執法責任制示范活動。在州級行政執法部門中確定州公安局、州住房和城鄉規劃建設局、州工商局、州國稅
局4個單位為開展深化行政執法責任制活動試點單位,開展深化部門行政執法責任制活動試點工作。
切實履行依法行政領導小組辦公室職責。一是落實行政機關領導干部學法制度。按照昌平州長要求,由我辦牽頭組織開展州政府常務會議會前學法活動,對年度學法內容、學法時間、授課專家等內容進行統籌安排;根據實施方案,已組織3次學法活動,學習了《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》以及安全生產相關法律知識,進一步提高了行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力。二是積極發揮政府法律顧問作用。組織政府法律顧問參與自治法規制定、政府涉法合同和規范性文件合法性審查等,為政府依法決策當好法律方面的參謀和助手。
二、提高制度建設質量
立法工作穩步推進。在立法實踐中,堅持以科學發展觀為指導,不斷探索創新,努力提高立法質量。通過征求政府法律顧問意見、向社會公布自治法規草案等方式,更大范圍公開征求社會各界意見,提高立法透明度。經我辦審查的《甘孜藏族自治州義務教育條例》,已提交州政府常務會議通過,并報送州人大常委會審議。
科學編制州政府2011年規范性文件計劃。根據工作大局,在通過甘孜日報和政府門戶網站向社會征集制定規范性文件項目建議和向州政府各部門征集建議的基礎上,組織編制并草擬了州政府2011年度規范性文件制定計劃,確定擬制定州政府規范性文件5件。
認真完成規范性文件制定和相關涉法文件審查工作。經我辦合法性審查,由州政府常務會議審議通過并發布了《甘
孜州科學技術獎勵辦法》等6件州政府規范性文件,其中:計劃內項目2件,計劃外項目4件;正在審查中的計劃內的州政府規范性文件1件。完成州政府辦公室交辦、州級部門報送的16件涉法文件的審查工作。
完成省政府法制辦、州人大有關法規規章草案征求意見工作。在收集各縣、州級相關部門意見的基礎上,及時辦理省政府法制辦征求意見件10件和州人大
征求意見件1件。
三、加強對規范性文件的管理工作
規范性文件專項清理工作。為確保法制統一和政令暢通,在去年全面清理規范性文件工作的基礎上,按照州政府辦公室《關于開展甘孜州對應國務院令第588號相關規范性文件清理工作的通知》要求,對現行有效的行政規范性文件開展集中專項清理,明確了清理范圍和重點、清理要求和方法、清理結果的處理、清理工作的組織。目前,此項工作正在緊張有序推進。
2011年度全州政府規范性文件后評估工作。2011年,州級確定對《甘孜藏族自治州城市居民最低生活保障實施細則》、《甘孜藏族自治州民居接待管理暫行辦法》兩個州政府規范性文件開展后評估工作。按照評估步驟,兩部門已完成了評估準備的各項工作,將進入評估實施階段。在州本級開展此項工作的同時,安排各縣政府也同步開展此項工作。
四、繼續加強政府法制監督
開展貫徹實施新修訂的《四川省行政執法監督條例》,并印發了貫徹意見,要求各縣各部門要加大工作力度,認真組織和開展學習、宣傳和貫徹活動。
規范行政執法,加強行政執法人員資格
管理。一是完成行政執法證件年審。組織開展對全州18個縣和州級26個部門的行政執法證件年審工作,共審驗行政執法證件2578本,其中合格的2045本,因證件過期失效、人員工作變動、退休等原因注銷的533本;二是開展行政執法培訓,安排部署2011年度全州行政執法人員專業法律知識和公共法律知識的培訓考試工作。6月20日至6月24日,全州2190名行政執法人員參加統一培訓和考試,其中考試合格2081名;三是規范證件辦理工作,認真開展全州行政執法證、行政執法監督檢查證的申領及發放工作。
加強規范性文件的審查監督。一是依法報送政府規范性文件備案,主動接受本級人大和上級政府監督。上半年審查并發布的6件州政府規范性文件均于發布之日起15日內以備案報告的形式報送州人大和省政府法制辦備案;二是落實規范性文件“三統一”制度。對州審計局報
送備案的1件部門規范性文件按要求進行了統一登記、統一編號、統一公布;三是將各縣政府、州級部門的規范性文件報送備案作為層級監督工作的重點和難點,對度各縣、各部門規范性文件報送州政府備案情況進行了清理和通報;督促各縣、各部門按時報備今年上半年已制定的規范性文件。
五、積極開展行政復議應訴工作,加強對全州行政復議工作的指導和監督。一是對全州行政復議機構設置和行政復議人員配備情況進行調查,為推進各縣政府行政復議規范化建設打下基礎;二是依法辦理行政復議案件。上半年,接到3件行政復議案件,辦結1件,轉送州交通局處理1件,1件正在辦理當中。在案件辦理中,辦案人員嚴格遵循辦案規則,依法履行職責,維護人民群眾的合法權益,促進了各級行政機關依法行政;三是完成行政復議典型案例的征集上報工作,向省政府法制辦報送行政復議典型
案件2件。
六、繼續推進行政調解工作。一是安排部署了2011年度全州行政調解工作;二是督促各縣做好行政調解信息報送等常規性工作,半年來,全州受理行政調解案件57件,成功調處55件;三是按照州群眾工作局的安排,2月份派人在州信訪中心接待來訪群眾。
七、加強法制隊伍建設。在州委、州政府的重視
下,機改中州法制辦增加了一個科,人員編制增加了兩個。為充實法制工作力量,根據機構改革后法制辦工作的實際需要,積極參與考調工作人員的工作。
八、認真開展州政府辦公室安排的各項工作任務。一是加強作風建設,積極參加州政府辦公室組織的政治思想學習,不斷提高思想政治水平;二是做好本辦 的政府信息公開工作,及時在政務外網和業務資源網填報和上載文件及工作信息共33條;三是嚴格遵守各項保密工作制度,積極配合開展保密檢查,上半年無泄密失密事件發生;四是積極參加辦公室開展的“六五”普法等學習活動;五是不斷加強法制業務的學習,努力提高做好本職工作的綜合能力;六是加強黨風廉政建設,層層簽訂黨風廉政建設責任書;七是在州政府辦公室黨組的統一安排下,積極開展對口幫扶工作。
下半年工作打算
下半年,我們將按照《甘孜藏族自治州人民政府轉發〈四川省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見〉的通知》要求和《甘孜藏族自治州人民政府2011年度推進依法行政工作安排》,努力完成各項工作任務。
圍繞全面推進依法行政、建設法治政府 的目標,廣泛開展學習、宣傳、貫徹《意見》的活動,督促各縣各部門貫徹落實依法行政的年度工作,推動創建法治政府活動的深入開展。
按照《四川省市縣政府依法行政評估辦法》、《四川省市縣政府依法行政評估指標》,對各縣和各部門的依法行政、政務公開等工作進行嚴格檢查考核,向省政府、州委、州人大常委會報告年度依法行政工作。
加強法制機構建設,進一步完善政府法律顧問管理制度、業務學習制度、行政效能制度、工作流程制度、文件歸檔制度等制度建設,加強干部職工政治理論學習和業務知識學習,努力提高自身工作能力。
第二篇:人民政府法制辦公室工作總結及工作計劃
人民政府法制辦公室工作總結及工
作計劃
人民政府法制辦公室工作總結及工作計劃,是全面推進依法行政,進一步深化行政審批制度改革、全面推行“陽光政務”、開展規范行政處罰自由裁量權試點工作最重要的一年,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在市政府法制辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,以全面推進依法行政為目標,認真貫徹學習黨中央、國務院、省、市法制辦關于全面推進依法行政工作的總體部署和要求,狠抓依法行政工作和具體措施的落實,深化行政審批制度改革、全面推行
“陽光政務”、開展規范行政處罰自由裁量權試點工作、強化行政執法監督,促進依法行政,扎實有效地開展工作,為全面推進依法行政、為加快推進法治建設步伐、為全縣的社會穩定和經濟穩步發展提供了一個良好的法制環境。按照《中共縣委辦公室關于報送工作總結和工作計劃的通知》要求,現將一年來開展的工作總結如下:
一、工作情況
行政審批制度改革工作
為進一步深化行政審批制度改革,加快經濟發展軟環境建設步伐,根據《中華人民共和國行政許可法》及相關法律、法規的規定,按照《縣人民政府辦公室關于印發縣推行陽光政務依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》要求,3月中旬至4月中旬,通過一個月的努力,在各單位報送行政審批事項的基礎上,我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,經過認真研究、審查和多方征求意見,并報經縣
委、縣政府研究同意,決定保留49項,取消84項,合并43項,轉為管理服務111項,屬于內部審批項目不再對外公布59項,以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規明確規定的審批項目,沒有縣政府出臺的審批項目,我縣做到了零審批。為提高行政效能,保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內壓縮二分之一以上。規范性文件清理工作
為貫徹落實市委、市政府優化經濟社會發展軟環境建設的總體精神,維護規范性文件的合理性、統一性和時效性,進一步規范政府行政行為,推進依法行政的進程。根據上級通知要求,我辦對截至12月31日前頒布的現行有效的規范性文件及截至2月1日前頒布的各類應急預案進行了全面的清理。通過近兩個月的工作,在審閱了余份各類文件基礎上,發現共有29件規范性文件及4件應急預案因新法律、法規的頒布或政策變化調整等原因已不再適用,報經縣政
府5月5日第12次常務會議研究決定,自5月20日起予以廢止。
通過開展規范性文件清理工作,廢止了部分內容與個別條款與法律、法規和規章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經濟發展,推進教育、衛生等社會事業改革,以及與我縣優化經濟社會發展軟環境建設不相吻合的、適用期已過或者調整對象已消失的及主要內容已被新的法律、法規和規章所代替的部分規范性文件,為建設法治政府,優化我縣經濟社會發展軟環境奠定了堅實的法制基礎。
推行“陽光政務”工作
為認真貫徹市委、市政府關于在全市各單位和部門推行“陽光政務”工作的指示精神,根據市委、市政府在兩年內完成各縣區行政執法單位“陽光政務”各項工作的總體部署。結合我縣實際,我縣于2月18日印發了《縣推行“陽光政務”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》,明確了今年的工作任務和
時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務”工作。今年在9個鄉24個行政執法單位推進“陽光政務”工作,余下的單位將在明年底全部完成。目前,各單位現已完成推行“陽光政務”工作材料,材料內容主要包括:對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執法依據,對執法事項進行細化;完善行政執法、行政賠償、行政復議制度;建立行政審批、行政執法內部管理制度等工作。各單位的“陽光政務”工作材料現已報經縣政府批準同意實施,已對外公布。
規范行政處罰自由裁量權試點工作 為確保規范行政處罰自由裁量權試點工作的順利運行,促進嚴格執法、公正執法、保護行政相對人的合法權益,改善全縣經濟社會發展軟環境,加快推進現代新昆明建設,根據《昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依
法行政工作領導小組辦公室《關于開展規范行政處罰自由裁量權試點工作的實施方案》要求,縣政府高度重視,決定在我縣林業局、縣地稅局、縣國土局開展規范行政處罰自由裁量權的試點工作,目前,縣林業局、縣地稅局、縣國土局已完成“規范行政處罰自由裁量權”的各項工作,對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化,并已對外公布實施。
代管縣政府目督辦工作
按照縣政府領導安排,我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作,在此期間,我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領導交辦的各類督辦件40余件,下發各類督辦通知350余件。執法檢查工作
按照《云南省人民政府辦公廳關于下達云南省行政執法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關于貫徹落實云南省行政執法檢查計劃的通知》要求,經請示縣政府同意,我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院,縣監察局,縣政府信息產業辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組,對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統一執法檢查,其余未納入此次檢查的鄉、單位要求形成書面自檢自查報告報我辦。通過開展執法檢查,一是使全縣各行政執法單位及執法人員增強了法治觀念,強化了依法行政意識; 二是規范了執法行為,改善了行政執法活動;三是增強了服務意識;四是增強了接受監督的意識;五是教育了執法人員,提高了執法水平;六是提高政府工作的透明度,促進依法行政。行政復議及應訴工作 今年以來,我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復議的行政復議案件4件,根據《中華人民共和國行政復議法》對受案范圍的規定,屬我辦受理范圍的1件,現已辦
結;其余3件都不符合我辦受理范圍,我辦都告知當事人向有管轄權的單位反映。代理縣政府應訴行政訴訟一件、行政復議案件三件。
完成縣政府法律顧問室組建及政府法律顧問聘請工作
為全面推進依法行政,建設法治政府,促進政府轉變職能和創新管理方式,提高政府科學決策、依法決策水平,根據《中共昆明市委、昆明市人政府關于全面推行法律顧問制度和加強法律學習培訓的意見》“凡是沒有設立法律顧問機構和法律顧問班子的縣區政府和市級行政部門,應于12月31日以前完成本縣區、本部門法律顧問機構或法律顧問班子的組建工作”的相關要求,今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作,法律顧問室組建后,我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務,協調、引導法律顧問室充分發揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他
重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復議等事宜提供法律服務的職能作用。規范性文件審查工作
一年來,我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規范性文件和其他類型文件16件,經審查符合國家法律、法規規定的2件,均已備案,不屬于規范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規范性文件2件。
行政執法人員培訓工作
于10月28日至30日組織一期行政執法人員培訓班,對我縣各鄉完成縣政府及辦公室領導交辦的各項工作
我辦在做好本職工作的同時,積極完成縣政府領導、辦公室領導交辦的其他工作。按照縣政府領導安排,我辦工作人員就有關人員向縣政府所反映的問題,多次到各相關單位、人員處進行調查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員,到目前為止,我辦共接待了來人來信訪問7次,40余人,在與他們交談了解情
況后,為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
二、工作計劃
認真貫徹市委、市政府在兩年內完成各縣區行政執法單位“陽光政務”各項工作的總體部署,將在我縣具有行政執法權和行政審批權,而未納入、推行“陽光政務”工作單位推行“陽光政務”。嚴格執行《中華人民共和國行政復議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復議案件。
繼續做好規范性文件審查登記備案工作,不斷探索規范性文件備案工作的新路子、新辦法,建立健全科學有效的備案審查工作制度,不斷提高備案審查工作質量和水平,充分發揮備案監督的作用。
加強行政執法監督檢查,開展綜合行政執法檢查工作,促進行政機關及行政執法人員依法行政。
在全縣范圍內開展行政執法人員法律知識學習培訓工作。
是加強自身建設,不斷提高政治理論素質和專業知識學習,全面掌握相關法律法規的精髓,為我縣的經濟發展、社會事業的穩步推進做好參謀當好助手。是緊緊圍繞依法行政、建設法制政府這一總體目標,在今后的工作中總結經驗教訓,團結拼搏、勤奮努力、大膽探索,力爭把法制工作做得更好。
總之,雖然我們做了大量卓有成效的工作,但是離縣委、縣政府領導要求和我縣在十年內建設成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中,我辦將認真履行好工作職責,追求卓越,奮發圖強,為我縣營造一個健康向上的行政執法環境,為人民群眾的安居樂業、全縣各項事業的快速發展而作出應有的貢獻。
第三篇:金溪縣人民政府法制辦公室
金溪縣人民政府法制辦公室 金 溪 縣 監 察 局
金府法辦字[2009]5號
關于印發《金溪縣規范行政處罰自由裁量權
工作方案》的通知
各鄉鎮人民政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門:
為貫徹落實縣委、縣政府《關于在全縣開展“機關效能-項目建設年”活動的實施方案》(金發[2009]5號),鞏固“提升行政效能,建設服務型政府”主題活動成果,進一步提升我縣機關效能,推進項目建設,創建最優發展環境,現將《金溪縣規范行政處罰自由裁量權工作方案》印發給你們,請認真遵照執行。
二○○九年五月四日 金溪縣規范行政處罰自由裁量權工作方案
為進一步提高行政執法水平,規范行政處罰行為,保障行政執法機關公平、公正、合理地行使行政處罰權,切實維護公民、法人和其他組織的合法權益,扎實推進全縣“機關效能—項目建設年”活動,根據江西省人民政府法制辦公室、江西省監察廳《關于繼續做好規范行政處罰自由裁量權工作的實施方案》(贛府法辦字[2009]7號),撫州市人民政府法制辦公室、撫州市監察局《關于印發<撫州市規范行政處罰自由裁量權工作方案>的通知》和縣委、縣政府的部署,結合我縣實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹省委十二屆八次全會、市委二屆七次全委(擴大)會議、縣委十二屆八次全會精神,全面落實《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于預防和化解行政爭議健全行政爭議解決機制的意見》和《江西省人民政府關于加強市縣政府依法行政的實施意見》要求,以法律、法規和規章為依據,以規范行政處罰自由裁量權,提高行政執法水平為內容,按照合法、合理、公平、公正和程序正當、高效便民、權責一致的要求,從源頭上防止濫用行政處罰自由裁量權,進一步轉變機關作風,優化經濟發展環境,切實推進依法行政,努力建設人民滿意的法治政府。
二、工作目標 在省級行政執法主體細化有關法律、法規和規章設定的涉及行政處罰自由裁量權執行標準工作的基礎上,通過進一步完善行政處罰程序,提高行政執法隊伍素質,完善財政政策,強化行政執法監督等途徑,促進行政機關正確行使行政處罰自由裁量權,切實維護公民、法人和其他組織的合法權益,確保行政執法部門實施行政處罰行為的公平和公正。
三、工作任務
(一)認真學習,對接執行。全縣各行政執法機關要及時組織行政執法人員,認真學習省級對口部門制定的行政處罰自由裁量權細化標準,熟悉依據,把握條件,領會精神實質;同時各地、各部門要對照《江西省行政處罰自由裁量權執行標準匯編》,認真核查對接,依法認真執行好行政處罰自由裁量權。
(二)完善程序,健全制度。全縣各行政執法機關在辦理行政處罰案件時,要按照《行政處罰法》的規定,在立案、調查、決定、執行等各個環節,進行嚴格的程序控制。要建立健全并始終遵守公開制度、表明身份制度、回避制度、說明理由制度、聽證制度、重大行政處罰決定備案制度,尤其要遵循調查與決定職能分離制度,行政處罰案件的調查權、審查權和決定權要分別由不同的內設機構行使,避免調查機構、審查機構和決定機構的混同而造成自由裁量權的不當行使。
(三)加強培訓,注重實效。要全面推行行政執法人員資格制度,適當提高進入行政執法隊伍人員的標準,嚴把入口關。對原有文化程度低、業務能力差,不適合繼續從事行政執法工作的人員進行調整。要在行政處罰自由裁量權細化標準及相關制度建立后,對行政執法人員進行經常性的政治、業務培訓,提高他們的政治覺悟和業務水平。培訓要注重實效性,以熟知新的執法標準為重點,采取務實、高效的方法,增強培訓效果。要樹立正面典型,加大教育引導,依法查處為追求部門利益或謀取個人私益而濫施行政處罰的違法違紀行為。
(四)加強救濟,維護權益。為進一步加強對行政處罰自由裁量行為的監督、制約和規范,防止行政處罰自由裁量權的濫用,行政復議機關積極拓寬行政復議受理渠道,依法維護公民、法人和其他組織的合法權益。在辦理不服行政處罰決定的行政復議案件中,不僅對行政處罰的合法性進行審查,而且結合法律、法規、規章以及省級行政執法行政處罰自由裁量權細化標準的規定,對行政處罰行為從合理性進行審查,及時糾正違法或不適當的具體行政行為。
四、實施步驟
全縣規范行政處罰自由裁量權工作自2009年5月上旬開始至2009年12月底結束,分四個階段進行。
(一)動員部署,明確工作任務(2009年5月底前)。各地各部門要按照本方案要求,及時召開本地本部門規范行政處罰自由裁量權工作動員會議,統一思想認識,明確工作任務,結合本部門實際,制定具體實施方案,精心組織實施規范行政處罰自由裁量權工作。
(二)梳理行政處罰項目,公布處罰標準(2009年7月30日前)。各地各部門要結合省級對口部門制定的行政處罰自由裁量權細化標準,清理出本級部門享有實施權的行政處罰權限目錄及細化標準,通過門戶網站、辦事窗口等形式向社會公布,接受社會監督,并按規范性文件備案程序報送縣政府法制辦備案。
(三)建章立制,組織實施(2009年12月底前)。在推進行政處罰自由裁量權過程中,全縣各行政執法機關要加強制度建設。重點做好行政處罰說明理由制度、行政處罰自由裁量合法性審核制度、濫用行政處罰自由裁量權的責任追究制度等。在具體實施行政處罰權過程中,要對照標準,結合違法行為的性質、情節、社會危害程度等綜合因素,依法處理,做到過罰相當。
(四)總結驗收(2009年12月底前)。全縣各行政執法機關要認真對照本方案進行自查自評,并根據《規范行政處罰自由裁量權工作考核評分標準》(待定)自評打分,撰寫自查報告(一式兩份),于09年12月10前報送縣法制辦、縣監察局。縣法制辦、監察局、效能辦將組成考核驗收檢查組,對全縣各行政執法機關規范實施行政處罰自由裁量權細化情況進行考核驗收。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。規范行政處罰自由裁量權是推進依法行政,深入實施行政執法責任制的重要舉措。全縣各行政執法機關要切實提高對合理行政重要性的認識,樹立實施行政處罰不但要合法、更要合理,實施處罰不但是行政機關和執法人員的權力、更是行政機關和執法人員責任的觀念,高度重視規范行政處罰自由裁量權工作,統籌安排,抓好落實,確保本部門的規范行政處罰自由裁量權工作順利進行。
(二)開門納諫,及時修訂。縣各行政執法部門在實施行政處罰自由裁量權過程中,要認真研究工作中所出現的新情況、新問題,要充分聽取一線執法人員的意見,并及時與上級對口部門和本級政府法制機構溝通、協調,提出對規范行使行政處罰自由裁量權的裁量標準評估修訂意見,不斷完善標準,規范行政行為,推進依法行政。
(三)加強監督,務求實效。各級政府把規范行政處罰自由裁量權工作納入上級政府對下級政府、政府對部門的目標考核體系,采取明查暗訪、調閱行政執法案卷等各種形式,加強監督檢查,督促落實相關制度。2009年下半年,縣政府將組織有關部門對規范行政處罰自由裁量權工作情況進行檢查,檢查結果將予以通報。對工作不力或者不執行行政處罰自由裁量權細化標準的,要追究行政執法機關領導和有關人員的責任,依法行政考核將不得評定為合格。
主題詞:行政事務 行政執法 工作方案 通知 抄送:市法制辦、市監察局
金溪縣人民政府法制辦公室 2009年5月4日印發
共印120份
第四篇:深圳市人民政府法制辦公室
深圳市人民政府法制辦公室
關于深圳市交通局委托行政執法的公告
(2005年12月13日)
深法制〔2005〕331號
根據《深圳市行政執法主體公告管理規定》(市政府令第126號),深圳市人民政府法制辦公室對深圳市交通局委托行政執法的有關事項進行了審查,經市政府批準,現予公告。
深圳市交通局委托行政執法公告
根據國家、省、深圳經濟特區有關法律、法規、規章和深圳市人民政府辦公廳《印發深圳市交通局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(深府辦〔2004〕135號)、深圳市機構編制委員會《關于市交通局增設軌道交通管理機構編制問題的批復》(深編〔2004〕30號)以及深圳市人民政府辦公廳《印發深圳市公路局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(深編〔2004〕160號),深圳市交通局(深圳市港務管理局)負責全市交通、港口基本建設市場監管,審查交通、港口建設勘察設計、監理、施工單位,辦理從業人員的資質、資信登記;依法監督交通、港口建設工程的設計、監理和施工招投標工作;組織、協調交通、公路、港口工程質量監督、施工安全監督和定額管理。因執法工作需要,現委托深圳市公路工程質量監督站和深圳市港口工程質量監督站行使我局依法行使的部分執法職權。深圳市公路工程質量監督站和深圳市港口工程質量監督站在委托權限內依法實施行政執法,其執法人員持深圳市人民政府行政執法證執法。現將深圳市公路工程質量監督站和深圳市港口工程質量監督站行政執法職責和權限、主要執法依據等事項公告如下:
一、深圳市公路工程質量監督站
執法職責和權限:受深圳市交通局委托(委托期限自2005年12月1日至2007年12月1日),負責對本市行政區域內新建、改建、擴建各類公路工程中違反《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路建設監督管理辦法》、《公路工程質量監督規定》、《公路工程設計變更管理辦法》等法律、法規和規章規定的關于公路建設質量監督、安全監督、造價管理的行為依法進行查處。
辦公地址:深圳市龍崗區布龍路布吉段239號舊布龍收費站辦公大樓東
咨詢和投訴電話:28576073
二、深圳市港口工程質量監督站
執法職責和權限:受深圳市交通局委托(委托期限自2005年12月1日至2007年12月1日),負責對本市行政區域內新建、改建、擴建各類港口工程、水運工程中違反《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《水運工程質量監督規定》等法律、法規和規章規定的關于港口工程質量、水運工程質量、安全監督的行為依法進行查處。
辦公地址:深圳市濱河路229號海安中心16樓1602室
咨詢和投訴電話:83797193
三、主要執法依據
(一)中華人民共和國安全生產法
(二)中華人民共和國公路法
(三)建設工程質量管理條例
(四)建設工程安全生產管理條例
(五)公路建設監督管理辦法
(六)公路工程質量監督規定
(七)公路工程設計變更管理辦法
(八)水運工程質量監督規定
第五篇:海鹽縣人民政府法制辦公室
海鹽縣人民政府法制辦公室
關于2009依法行政檢查考評具體安排的通知
各鎮人民政府,縣政府各部門、直屬各單位:
根據《海鹽縣人民政府辦公室關于對2009依法行政工作進行檢查考評的通知》(鹽政辦發〔2009〕110號)要求,今年的依法行政檢查考評工作將于本月下旬開始,經縣政府領導同意,現將具體日程安排及有關事項通知如下:
一、請各單位按照鹽政辦發〔2009〕96號和鹽政辦發〔2009〕110號的要求,攜帶依法行政工作臺帳(包括政府信息公開臺帳)及依法行政工作總結八份到會場;
二、請按考評細則(Ⅰ)進行考核的單位攜帶行政處罰案卷(一般程序)10件、行政許可案卷10件(不足10件的,則按實際數)到會場,南北湖風景區和鹽務管理局按此要求準備案卷;
三、請與會人員于檢查當天下午1:30分準時到會場;
四、具體日程安排見附表。
附:2009依法行政檢查考評具體日程安排表
二ΟΟ九年十二月二十二日
2009依法行政檢查考評具體日程安排表
注:如有調整,另行通知。