第一篇：治理工程建設領域突出問題工作總結1

關于2011年工程建設領域突出問題專項治理

工 作 總 結

根據《治理工程建設領域突出問題工作方案》文件精神，我局高度重視，扎實開展了此次專項治理工作，對2008年1月至今的政府投資和使用國有資金500萬元以上、非政府投資和未使用國有資金3000萬元以上的竣工、在建和新開工項目進行了全面排查。現將排查情況報告匯報如下。

一、總體情況

1、總體狀況。2008年1月以來，我縣共審批總投資500萬元以上的政府投資和使用國有資金項目158個，總投資657797.68萬元；總投資3000萬元以上的非政府投資和未使用國有資金項目64個，總投資754422.45萬元。從排查情況看，我縣多數項目建設手續齊備、程序規范、資金使用安全。

二、主要做法

1、高度重視。我局會同有關部門認真組織對檢查發現問題進行整改落實，督促項目單位限期整改到位，并結合實際情況，舉一反三，進一步自查自糾，逐一梳理，對存在的問題采取措施逐一整改落實，切實提高項目建設管理水平。

2、嚴格遵循基建程序，強化和規范前期工作。按國家和省有關規定履行項目建議書、可行性研究報告、初步設計

概算、資金申請報告及施工許可、竣工驗收等手續，落實每個環節的前置條件，完備規劃選址、用地審批、環境影響評價、水土保持、會議紀要等相關手續，規范項目審批服務。

3、對于中央投資項目要按照國家下達的投資計劃，督促項目單位加快進度，在確保程序合規和質量安全的前提下，加快工程建設進度。并加強資金使用監管，嚴禁擠占、截留和挪用中央投資。

4、嚴格執行招標投標制度。在項目可行性研究報告審批、核準或備案階段，依法按有關規定核準招標事項，明確招標范圍、招標方式和招標組織形式。嚴禁不依法實行招標，違規發標。

5、加強項目管理，明確任務分工和落實工作責任制。要按照工程建設、質量監管、生產安全等部門的管理規定，監督落實“四制”；對監理不到位等問題，立即采取措施加以整改，保障工程質量安全；對已經建成的項目，督促辦理竣工驗收手續。

三、排查及整改情況

1、項目決策環節。部分項目審批前資料不規范，存在手續辦理滯后現象，我局多次召開部門聯席會議，規范項目前期工作程序，取得了良好效果。

2、項目招投標過程中。部分項目業主因不熟悉招投標相關法律法規，未按程序選擇代理機構，或招投標過程中有2

限制潛在投標人等違規行為，我局都依程序給予了相關處罰，并向其宣傳了相關法律規定。

3、節能評估。因為種種原因，我縣項目的節能評估工作力度不夠，多數項目都忽視了節能評估環節。我局目前正在著重抓此項工作，通過多途徑宣傳，使節能評估從根本上引起重視，最終做好這項工作。

四、下步工作措施

在今后的工作中，我局將在縣委、縣政府的統一領導下，積極配合紀檢部門，繼續開展好工程建設領域突出問題治理工作，進一步強化組織領導，明確責任，加大對項目建設的監督力度。一是按有關要求進一步規范項目前期工作；二是進一步規范項目審批、核準、備案工作流程；三是協同各行業主管部門繼續加強對項目實施過程的日常監管，并形成長效機制，保證我縣工程建設項目依法依規、順利實施，促進我縣經濟社會發展水平邁上新臺階。

二○**年十二月二十八日

（此頁無正文）

主題詞：工程建設

突出問題

專項治理

總結 抄送：縣紀委、監察局。

**縣發展和改革局辦公室

20**年12月28日印

（共印3份）

第二篇：治理工程建設領域突出問題工作總結

XX縣發改委治理工程建設領域突出問題

工作總結

根據《XX地區開展工程建設領域突出問題排查工作方案》（X治工發（2011）1號）文件及縣治工辦檢查通知的要求，XX縣發改委根據本單位項目管理實際情況，對2008年以來立項、在建、竣工的500萬元以下的工程建設項目進行了排查，主要從工程建設項目決策及招投標規范方面著手，認真、仔細的開展自查自糾工作，現將排查工作總結如下：

一、依法決策，確保項目合法、合規、合理有序建設。歷年來，我委嚴格按照國家、自治區及地區相關法律、規定開展工作，凡100萬元以下（含100萬元）項目均由我委對項目的立項、可研、初設（實施方案）、基建計劃、招投標核準、開工備案核準等工作進行審批、備案，100萬元以上項目由上級部門審批、備案。經排查，此次我縣排查范圍內項目均按相關規定辦理了有關手續，各項目單位堅持走正規程序，審批完一步在進行下一步工作，審批程序正規合法，不存在違規審批及擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等的問題。

二、加大監管力度，規范招投標活動。

按照自治區及地區相關規定，100萬元以下（含100萬元）項目由我縣自行審批并招標，50萬元以下（含50萬元）項目可采取詢價方式招標。每個項目招標活動均在我委辦理了招標方案核準后進行，并邀請監察、審計、財政、反貪等單位人員參加監 1

督，整個招標過程規范、嚴謹、有序，不存在虛假招標、圍標串標、評標不公等問題。其余由其他單位自行招標或委托招標的招標會，我委也及時派人參與監督，沒有發生監督不力等問題。

三、嚴格執行項目信息公開制度，杜絕招投標違法、違規行為。

2008年以來，我委每月向地區發改委報送重點建設項目進度表，由地區在《XX日報》上刊登全地區重點建設項目近況，招投標公告等信息均在《XX日報》和政府網站上公布，并且我委長期設立了舉報電話，2008-2011年期間，沒有接到有關項目建設相關問題的舉報和投訴。

四、存在的問題。

通過這次排查，我們也發現一些問題，在個別項目建設過程中也存在著不足，主要有以下幾點：

1、個別由項目單位委托中介機構組織招投標的相關招投標資料未交付項目單位，給項目驗收帶來一定困難。

2、個別項目檔案資料收集管理工作力度不夠，遺失、缺少資料的現象時有發生。

3、各項目單位項目管理人員相關業務知識缺乏，對項目進度有一定程度影響。

XX縣發展和改革委員會 二〇一一年八月四日

第三篇：工程建設領域突出問題專項治理工作總結

工程建設領域突出問題專項治理工作總結

為進一步規范我校基本建設管理和領導干部從政行為，深化反腐倡廉建設，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發[2009]27號）、教育部辦公廳《關于印發〈教育部直屬高校和事業單位開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案〉 的通知》（教發廳[2009]6號）要求，2009年9月以來，我校以近三年學校工程建設項目為重點，認真查找整改關鍵環節及工程質量等方面存在的主要問題，專項治理工作實施順利。日前，教育部下發《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理有關工作的通知》（教發司[2011]34號），要求認真開展整改落實與鞏固深化階段的有關工作，并及時上報相關總結報告。現將有關情況報告如下：

（一）領導高度重視，建立健全組織

為切實加強工程建設領域突出問題專項治理工作的組織領導，學校專門成立了專項治理工作領導小組，校黨委書記****任組長，校黨委副書記、紀委書記****、副校長****任副組長，成員由校辦、紀委監察處、宣傳部、計財處、審計處、發展規劃處、基建處、國資設備處、后勤管理處、采購與招投標管理辦公室、后勤集團等單位負責同志組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在監察處。相關職能部門和單位也結合本單位實際，成立了由主要領導任組長的領導小組，組成專門的工作班子，明確責任，為開展好此次專項治理工作提供了組織保障。領導小組先后召開6次專題會議，研究部署工程建設領域突出問題專項治理工作。相關職能部門多次碰頭，研究具體方案，充分利用校園網絡平臺、校報、廣播臺等媒體，廣泛宣傳學校專項治理檢查排查和整改工作，并將相關單位匯報材料上網公示，接受全校師生的廣泛監督，力求治理工作不走形式。

（二）制定實施方案，精心組織實施

工程建設領域突出問題專項治理工作啟動時，我校精心制定了實施方案，將專項治理工作分三個階段進行，一是動員部署階段，進一步統一思想，明確任務，提出工作要求，進行工作部署。二是查找問題與制訂整改方案階段，認真查找突出問題，分析問題原因，制訂整改方案。三是整改落實與鞏固深化階段，認真落實整改方案，修改、完善、建立健全工程建設相關制度及配套細則，規范和改進本單位工程建設管理工作。在具體實施中，我校堅持標本兼治、重在治本的原則，堅持集中治理與加強日常監管相結合，著力解決工程建設領域存在的突出問題，促進懲治和預防腐敗體系建設的整體推進，確保我校工程建設項目高效、安全、廉潔運行，實施效果良好。在工作過程中，我校接受了專項治理工作組的檢查，按照要求及時上報了《違法違紀案件查處情況統計表》，并于2010年9月上報了工作進展情況統計表和工作進展情況報告，共制定有關制度3項，修訂制度12項，制定信息公開目錄4個，建立信息公開專欄5個，公開項目信息近100條。

（三）突出工作重點，全面檢查排查

學校認真對照有關法律法規和政策規定，在項目決策、勘察設計、項目審批、工程招標、施工監理、工程質量、建材和設備采購、資金撥付和使用、工程建設實施等方面重點開展排查，重點就工程管理是否規范、內部機制是否健全、監督機制是否落實、工作人員是否存在利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。在校園規劃領域，強調規劃編制的科學性和嚴肅性，自覺按規劃開展項目建設。在項目決策領域，依照“三重一大”的決策程序，推進科學民主決策。在招投標領域，努力規范招標方式，力求公平、公正、公開。在資金撥付和使用領域，將基建項目管理與財務管理分離，實行項目工程款支付會簽制度。在工程建設實施領域，加強建設實施過程監管，嚴格控制工程投資，確保工程質量和投資效益。

（四）加強監督約束，務求工作實效

在專項治理工作中，學校規劃、基建、財務、審計、監察等多個部門，在工作中互相配合，齊抓共管，職責明確，為專項治理工作取得實效提供保障。另外，學校專項治理工作領導小組加強了對規劃、決策、招標、資金撥付和使用、工程建設實施等關鍵環節的監督檢查，對個別工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的單位進行了重點督查，確保治理工作達到預期目標。學校要求在各單位認真自查自糾的基礎上，加強監督檢查，要求將專項治理與日常管理相結合，將處理問題與完善制度相結合，及時發現問題、分析問題、解決問題，確保治理工作取得預期效果。

（五）排查廉政風險，主動加強防范

學校結合專項治理工作，積極開展廉政風險點排查，主動加強防范，規劃、基建、財務、審計、國資、招投標等重點單位全員參與，認真對照各自崗位職責、執行制度情況以及出業務流程，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式，認真查找崗位風險和單位風險，并認真整改。同時，針對排查中發現的問題和隱患，學校從主觀認識、法規制度、權力制約、監督監管、市場環境等方面，認真分析問題產生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環節，認真研究排查工作中各部門提出的各項建議，多次召開專題會議制定整改方案，明確整改落實項目和責任領導，提出了整改落實目標和時限要求，細化了工作任務和整改意見，提出了改進措施和處理辦法，保證整改落實方案責任到位、措施到位、工作到位。

（六）強化制度規范，建立長效機制

通過認真分析存在的問題，學校及時總結經驗，找準管理上存在的薄弱環節，完善管理措施，并以專項治理為契機，結合學校實際情況，在基建、物資采購、招投標、審計等部門充分醞釀的基礎上，進一步完善工程建設管理的相關制度，針對實際中的具體問題，先后修訂完善了招投標管理辦法、基建工程管理辦法、基建工程造價控制辦法、建筑安裝工程變更及簽證管理辦法、建筑工程竣工驗收辦法等制度規范，以制度管人，按制度辦事，構建立體化、多層次、寬領域的制度體系，使制度規范貫穿工程建設工作全過程。同時，在狠抓內部制約機制的同時，強化完善外部監督制約機制，建立健全長效管理機制。

在今后的工作中，我們將以此次專項治理為契機，不斷加強日常管理，進一步鞏固專項治理的成果，在風險防范上下功夫，加強工程建設領域廉政風險點的排查與監控，在制度建設上下功夫，加強基建項目的規范操作與精細管理，在強化監督上下功夫，推進基建項目決策民主管理公開，將反腐倡廉建設不斷推向深入。

第四篇：工程建設領域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設領域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組

按照上級專項治理領導小組的統一部署，結孟津 合實際，認真組織開展了工程建設領域突出問題專項治理排查工作。現將有關情況匯報如下：

一、工作細化 拉網排查

（一）細化排查方案。根據省、市《工程建設領域突出問題排查工作實施意見》，結合我縣實際，縣專項治理領導小組制定了《孟津縣工程建設領域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內容和工作責任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細化排查的內容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉鎮專項治理領導小組以及縣直相關成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業主管部門向項目建設單位發出排查統計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業主管部門對統計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領導小組辦公室對本地區本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領導小組對重點項目進行 排查。

（三）明確排查工作重點。要求各鄉鎮、各成員單位結合實際認真組織自查，摸清存在問題的底數，掌握涉及不規范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環評、規劃、工程設計、工程招投標、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設計變更、施工監理、質量安全、工程結算等重點部位和關鍵環節存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標投標情況要查清，項目用地和規劃管理情況要查清；工程質量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責任。縣專項治理領導小組以“誰建設，誰負責；誰主管，誰負責”的工作原則，對在排查發現的問題及時進行糾正和整改，情節嚴重的進行責任追究。

（五）搞好重點抽查。重點抽查工作依據屬地管理和部門管理相結合的辦法進行分工，建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。重點抽查實行點面結合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經過認真細致拉網式的排查，摸清了2008年以來我縣項目投資的底數：政府投資和使用國有資金的工程建設項目76個，非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領域一些長期存在的一些問題，一些重要環節的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發商未能嚴格按出讓合同約定進行開發建設。

2、工程建設方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現象發生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術人員以及項目經理未到崗；少數監理單位對施工現場安全生產監管力度不足，監理人員沒有認真履行現場監督的職責；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產事故。

4、監督管理方面。監督管理制度上還存在一些薄弱環節，一些工程項目的后續監管存在盲區，行業主管部門注重對招投標過程的監管，輕視對中標工程的施工、驗收和結算過程監督，導致投標承諾與施工現場不一致等現象發生。

我們發現存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發現的問題，堅持邊查邊糾，依據有關法律法規和政策規定，區別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認真整改；對于共性問題，要認真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設作為治本之策貫穿于工作的各個環節之中，以重點部位和關鍵環節的權力制約和權力行使公開為重點，增強制度建設的科學性和實效性。縣專項治理領導小組將針對查找發現的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現形式、發生規律、主要特點和產生的根源，找準問題癥結，明確整改方向，提出改進措施和辦法。

對發現項目存在重大違規違法問題整改不認真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀行為的，要嚴肅查處，依法追究有關責任人的責 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領域違紀違法案件12起，查處違紀資金48萬元，移交司法機關處理6人，進行黨政紀處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領域專項治理得到了社會的廣泛認可和好評。

工程建設領域專項治理工作任重道遠，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設和推進信息公開和誠信體系試點建設，為我市深化工程領域治理工作作出新的貢獻。

第五篇：關于工程建設領域突出問題

XXXX公司關于工程建設領域突出問題

專項治理工作情況報告

為貫徹落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，XXXX資紀檢發【2010】62號《關于開展工程建設領域突出問題專項治理項目檢查工作的通知》切實搞好我公司工程建設領域突出問題，根據公司實際，圍繞規范工程建設項目決策行為、規范招標投標活動、加強工程建設實施和工程質量管理、加強物資采購和資金安排使用管理、推進建設項目信息公開和誠信體系建設等5個方面專項治理重點，有針對性的開展了專項治理工作。現將工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

近年來我公司申請國家和省上的建設項目共三個：

1、土地整理項目

XXXXXXXX土地整理項目涉及XXXX一，二，三，四4個分場，東西寬約5.2公里，南北長約12.5公里。整理規模 1824.27公頃，本項目預算投資4422.11萬元，建成后新增耕地55.6公頃，新增耕地率3.05%。該項目由XXXX2005年申報，2006年納入XXXX廳第一批省級投資重點土地整理項 目備選庫，2007年由XXXX（XXXX建?2007?326號）文件《關于下達2006年第一批省級投資土地開發整理項目預算的通知》下達作為第一批省級投資重點項目投資預算。該項目于2008年2月開工建設，2010年12月竣工，2011年5月21日通過省國土資源廳，省財政廳組織的專家評審組的檢查驗收。

2、扶貧項目

扶貧開發是建設有中國特色社會主義偉大事業的一項歷史任務。農墾扶貧是全國扶貧開發的一個組成部分。XXXX2009年人畜飲水、道路建設項目是根據財政部《關于撥付2009年國有貧困農場扶貧資金的通知》（財[2009]110號）和XXXX集團有限責任公司《關于XXXX2009年國家財政扶貧資金項目實施方案的批復》以及XXXX [2009]67號文件和XXXX [2009]80號文件精神實施的。

依據XXXX公司陜墾發[2009]80號文件下達的任務，我場2009年人畜飲水、道路建設項目主要任務是：鋪設6.264公里PE輸水管道8公里,其中DN75×5.8（1.6MPA）給水管道2.94公里;DN32×3.0（1.6MPA）給水管道3.324公里。修建寬5米、長15.5公里的砂石路；寬3米長1.48公里的砂石路。

項目設計完成總投資132萬元(國家財政專項扶貧資金120萬元，XXXX自籌12萬元。)其中人畜飲水投資13萬元，道路建設投資119萬元。該項目與2010年4月底全面完工并通過驗收。

3、廉租房建設項目

XXXX廉租房建設是農業部農墾局及XXXX集團積極向國家住房和城鄉建設部、XXXX建設廳申請而來。此項工程的建設將從根本上解決農場職工住房現狀，改善廣大職工生產、生活條件，穩定職工隊伍，提高農墾職工的生活質量，解決XXXX職工住房問題。使廣大職工致富奔小康，促進XXXX健康發展。

XXXX廉租房計劃建設住房896套，28棟，建筑面積4.48萬平方米。計劃申請資金1792萬元，本項目分三期建設，一期工程建設住房5棟，152套。戶型分三種，56平方米，86平方米，97平方米。四層磚混結構。面積12542平方米，投資1560萬元。2011年10月—2012年8月。房屋建設統一高度，統一外墻顏色，統一規劃，統一設計，水、電、路、氣、排污設施、通信網絡和閉路電視等配套到位。

該項目于2011年9月19日由集團公司統一組織進行了招投標，我公司紀檢監察人員參與了過程監督，今年10月正式開工建設，我公司紀委同步介入、全程參與監督。截止目前，已向施工方就地基處理問題下達了五項整改意見，并督促落實，確保施工質量。

二、主要做法

1、加強領導健全機制。公司工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，由公司董事長任組長，黨委書記副組長，班子其他領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由紀委書記兼任。項目辦，監察室，財務科等業務負責人員為辦公室成員。切實做到了專項治理工作高度重視，分工明確，責任到人。

2、完善制度。結合我公司項目建設實際情況制訂了《項目實施的管理制度》、《質量管理制度》、《資金管理制度》、《檢查驗收管理制度》、《文件資料管理制度》和《項目實施保障措施》對規范項目決策和審批行為，規范項目招標投標活動，加強對工程建設項目實施的管理，明確了責任單位和工作任務，對專項治理工作開展的時間和要求進行了具體的布置。

3、加強項目資金管理

所有項目我們遵守了“專款專用”的原則，按照省農墾局下達的項目投資審核表的規定用途和開支標準安排使用項目資金。沒有以任何理由挪用侵占和轉移項目資金，沒有擅自改變資金用途和擴大使用范圍及提高開支標準。場財務科對項目資金進行單獨核算，單獨設置賬戶，配置專職人員，并認真貫徹國家有關法律、法規和政策，依法管理和使用項目資金，確保項目實施中各項經濟活動和資金管理行為的合法性。在項目支付過程中，財務組首先要劃分各項費用開支標準及其范圍，實行經辦人簽字，項目辦審核，財務組審核，主管領導核準簽字，一張票據四人簽暑，出納人員才能支付。有效控制合理使用工程施工費，工程款的申請要根據施工合同的規定，用款時，施工單位提出用款申請，監理單位根據工程進展，質量狀況簽署明確意見，場項目辦核準，然后以文件形式上報，經主管部門確認后支付撥款。

4、加強檢查驗收管理措施

我場項目完工后，中標承建單位先寫出了驗收申請和自檢報告，經項目實施領導小組進行初步驗收，驗收組對工程提出意見，指出缺點，承建單位整改后，XXXX再以項目承擔單位的名義，書面形式向省農墾局提出申請驗收，并出據自驗報告，XXXX公司收到報告后，再按照驗收管理規定組織專家來我場驗收。

三、專項治理自查情況

經過自查，我公司在工程建設領域未發現有突出問題。未出現未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。未出現虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問題。未出現工程建設項目標后監管薄弱、不認真履行施工監理責任、建設質量低劣和安全生產責任不落實等突出問題。未出現工程建設信息公開不規范、搞“暗箱操作”，以及工程建設領域存在的信用缺失、市場準入和退出機制不健全等突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續改進常抓不懈。在工程建設領域繼續嚴格 按照“項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、質量跟蹤監督檢查驗收制、工程質量終身負責制”等六項法定制度進行，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設領域突出問題專項治理的成效。