第一篇：同煤集團2015年度行政工作報告（共）

報告題為《做好兩篇大文章，打造產業升級版，為全面完成“十二五”發展目標而努力奮斗》，共分為三個部分：

一、2014年工作總結；

二、面臨的挑戰和機遇；

三、2015年工作安排。

報告指出，“十二五”以來，集團公司緊緊圍繞“兩新”戰略愿景，努力克服經濟形勢嚴峻復雜、煤炭市場持續低迷、煤炭價格大幅下滑等不利因素，化解了諸多發展困難，從2011年到2014年確立了“兩新”戰略，先后提出并實施了“煤炭做強、電力做大、資本做活、物貿做實”四大抓手，“煤炭一億

五、電力上千萬、投資三百億、挺進五百強”四大任務，以及“煤炭流程再造、電力擴容重組、轉型項目支撐、改革創新發展”的工作主線，上下同心，共渡難關，圓滿完成了各項工作任務，開創了指標倍增、規模壯大、實力提升的良好局面。特別是2014年以來，面對煤炭市場持續下行的不利形勢，集團上下“逆勢敢行舟、會拼才會贏”，圓滿完成了全年各項工作任務，主要經濟指標創出歷史新水平，在全煤行業虧損面達到70%以上的困難形勢下，實現了“六個穩定、十項成就”，通過實施“十條措施”，創造了“同煤現象”。

“六個穩定”，即：經濟運行穩定、安全生產穩定、項目建設穩定、改革發展穩定、員工收入穩定、礦區秩序穩定。

“十項成就”，即：煤炭實際生產能力、煤炭銷量、發電量、運行在建和取得“路條”的電力裝機容量、營業收入、資產總額六項指標實現突破；鋼鐵公司通過工信部第三批鋼鐵行業準入審核，建材公司通過工信部第七批水泥行業準入審核；榮獲國家科學技術進步一等獎項（特厚煤層大采高綜放開采成套技術與裝備研發）；集團公司和馬脊梁礦通過了“全國文明單位”復查驗收，晉華宮礦、技師學院入選“第四屆全國文明單位”。集團公司榮獲全國“安康杯”競賽先進單位；在世界500強中排名第369位，前進了63位；在全國企業500強中排名第72位，前進了6位；在全國煤炭100強中排名第7位，前進了3位；在煤炭產量50強中排名第2位，前進了1位。

“十條措施”，即：

1、千萬噸礦流程再造，老礦水平接替加速，整合礦技改見效，為煤炭主業做強提供了新動力。

2、老電廠優化布局，新項目快速推進，為電力產業做大提供了新保障。

3、以煤為基，鏈式發展，煤化工產業取得了新進展。

4、“一體化”運營，版塊化發展，金融產業成為經濟增長新支撐。

5、訪用戶，拓市場，抓“四盯”，增銷量，拓寬了煤炭銷售渠道。

6、園區孵化，合作發展，煤機裝備制造成為有潛力的新產業。

7、延伸煤、超越煤，綠色、環保、循環發展，園區經濟成為煤炭產業“六型轉變”的新模式。

8、嚴問責、重處罰，設紅線、勤排查，“雙基”建設與精細化管理并重，安全工作常抓常新，開創了持續穩定新局面。

9、強化雙責，正向引領、管控和保障雙管齊下，黨群工作彰顯新作為。

10、重民生，保投入，辦實事，解難題，為廣大員工創造幸福美好新生活。

報告分析了企業當前面臨的形勢和自身需要應對的挑戰以及企業發展存在的有利因素。盡管目前的經濟形勢嚴峻復雜，煤炭市場持續低迷，給企業經營帶來了一定的困難，但我們相信，有集團公司黨政的堅強領導，有廣大干部員工不畏艱苦、奮勇拼搏，我們一定能夠應對好各種困難與挑戰，抓住企業發展的機遇，創造同煤更加美好的明天！

報告指出，2015年集團公司總的指導思想是：全面貫徹落實全國“兩會”、中央經濟工作會議、省委十屆六次全會精神，緊緊圍繞全省“實施六權治本、抓好六大發展、推動六型轉變，做好煤與非煤兩篇文章”的總要求，堅持依法治企，以“兩新”戰略為統領，按照“三年培育兩產業、五年實現大發展”和“拉長加粗產業鏈，發展煤、延伸煤、超越煤”的構想，緊緊圍繞“9、2、10、16、15、12、10”工作主線，講形勢、穩生產、巧經營、拓市場、保穩定、渡難關，為圓滿完成“十二五”規劃目標，建設“煤電一體化”和諧美麗新同煤而努力奮斗！

報告指出，2015年，集團公司要全力做好十項工作：

一、努力實現煤炭產量、煤炭銷量、發電量、營業收入等九項目標。

二、做好煤與非煤兩篇文章，實踐“六型”轉變。一是做好“煤”這篇文章。要打造集約高效的煤炭產業升級版；要打造大容量、低排放、高效益的電力產業升級版；要打造規模效益的煤化工產業升級版；要以市場為導向，舞好運銷龍頭；要以消滅零打碎敲事故、杜絕重大事故、實現全年零事故為目標，加大執行力，強化責任落實，實現安全狀況持續好轉。二是做好“非煤”這篇文章。要打造資產資本化、資本證券化的金融產業升級版；要打造做大做強的煤機產業升級版；要不斷做實文化旅游產業；要抓好建筑建材房地產產業的板塊化運營；要穩步實施好產業扶貧項目；要大力發展服務產業；要推進環境治理產業化發展；要積極推進物流貿易產業的實業化、效益化發展；要積極推進新能源產業的發展。

三、落實好企業財務等重大信息公開、物業市場化改革試點工作和電子招標采購等十項改革措施。

四、落實好成本最優化管理，加大資產盤活力度，深入推行精細化成本管理等十六項管理創新措施。

五、抓好礦井流程再造、選煤廠、煤制天然氣和科技創新等“十五項重點工程”的建設。

六、強化科技研發，重點抓好高強度開采帶來的“低瓦斯賦存、高瓦斯涌出”工作面的瓦斯抽放科研攻關，支護系列化、科學化、標準化的技術研究應用與推廣，綜采綜掘設備配套優化、綜放工作面開采自動化科研攻關等“十二項科技攻關”。

七、做好“十件惠民實事”。一是啟動天然氣置換煤氣工程。二是提高員工采暖費補貼標準。三是繼續實施好平旺地區大溫差改造，老舊小區“五網四化”和全天候供水改造“三大便民工程”。四是進一步提高員工健康指數，繼續開展員工健康體檢和健康療養工作。五是提高員工大額醫療保險征繳標準和報銷標準。六是繼續做好幫扶就業工作。七是加大困難群體幫扶救助力度。八是持續改善生態環境。九是不斷豐富離退休老同志的文化生活。十是全面提升治安管理水平。

八、凝心聚力，引領發展，把企業黨建優勢轉化為發展優勢。要扎實開展學習討論落實活動，持續強化班子建設和干部隊伍建設，切實加強黨風廉政建設，營造公平正義、風清氣正的發展環境；要繼續加強基層黨組織建設，深入開展形勢任務教育和輿論宣傳引導，加大文明創建和典型示范工作力度，發揮好工團組織橋梁紐帶作用，創建平安和諧穩定的環境氛圍。

九、按照“三年培育兩產業、五年實現大發展”，不斷拉長、加粗煤炭產業鏈；打造煤炭、電力、金融、煤化工、裝備制造、物流貿易、氧化鋁七大產業升級版；以項目為重點，以配套融資為保障，提升企業規模效益；探索、發展新興產業，大力推進管理創新、科技創新、人才創新的思路構想，全面啟動“十三五”規劃編制工作。

十、積極開展“講形勢、穩生產、巧經營、拓銷售、保穩定、渡難關”工作。要通過多種形式讓廣大員工群眾關注形勢、了解形勢，形成“人人為企業、人人保發展”的良好氛圍；要結合市場要求，適時調整煤炭品種結構，開發適銷對路的品種，切實提高煤炭銷售效益；要深入研究優化固定成本費用，大力盤活無效、低效資產，確保集團經濟效益；要加大用戶開發力度，繼續尋找新用戶、開發新市場；要通過有效措施確保經濟運行穩定、安全生產穩定、項目建設穩定、改革發展穩定、員工收入穩定、礦區秩序穩定；要從增收創效、節支降本、優化升級、防控風險入手，全員參與，應對市場、共渡難關。

報告指出，新的一年，我們面臨的形勢依然嚴峻，發展任務依然繁重。讓我們始終保持攻堅克難的勇氣，始終保持干事創業的銳氣，上下同心、開拓進取，一步一個腳印，為圓滿完成“十二五”規劃目標和2015年各項目標任務，建設“煤電一體化”和諧美麗新同煤而努力奮斗！

會上，集團公司黨委常委、董事、副總經理陳旭忠向大會報告《同煤集團2015年薪酬分配辦法》；集團公司工會副主席連文華向大會報告《同煤集團四屆二次職代會提案落實和四屆三次職代會提案征集情況》；集團公司工會副主席張宏建向大會報告《同煤集團集體合同》履約及部分條款修改情況。

會議還書面審議了《同煤集團2014年財務決算預計情況和2015年財務預算報告》《、2014年煤炭生產計劃執行情況及2015年生產計劃安排》、《2015年培訓教育工作計劃》、《同煤集團2015年維簡資金建議計劃》、《同煤集團關于2014年度業務招待費使用情況及2015年業務招待費計劃的報告》、《同煤集團社會保險工作2014年完成情況及2015年工作安排意見》。

第二篇：陽煤集團2015年行政工作報告

陽煤集團公司2015年工作報告

黨委常委、總經理裴西平受董事會委托作題為《全面深化改革，加快推進轉型，為建設既大又強新陽煤而努力奮斗》的行政工作報告。裴西平首先回顧總結了2014年的工作。面對宏觀經濟持續下行的嚴峻形勢，一年來，集團公司堅持抓安全、降成本、拓市場、調結構，逆勢而上，奮力攻堅，企業運營健康穩定。

報告在客觀冷靜分析內外部經濟環境后，提出2015年行政工作指導思想和總體要求：以黨的十八大精神為指針，深入貫徹中央和我省經濟工作會議精神，堅持穩運行，調結構，抓改革，惠民生，奮力開拓，逆勢而上，全力實施“11335”工程，即：以效率效益為中心，以安全生產為前提，強化班子、隊伍、作風三個保障，抓好資金管理、機制改革、穩產高產三個重點，打勝成本管控、市場銷售、現代化礦井建設、整組提效、項目推進五個攻堅戰。

報告從七個方面提出2015年重點工作：整頓安全生產秩序，建設“安全保障型”企業；穩定經濟運行，力爭企業在危機中逆勢增長；大力調整結構，構建“延伸循環型”產業體系；全面深化改革，激發企業轉型升級驅動力；堅持效益至上，提升輔助產業素質；加強班子、隊伍和風氣建設，營造勇于擔當、勤于干事的良好氛圍；強管理，惠民生，持續改善職工生活。

董事長、黨委書記趙石平代表黨委作題為《適應經濟、政治新常態，為渡危求進和轉型升級提供堅強政治保障》的黨委工作報告。

在對2014年黨委工作進行簡要總結，科學判斷當前經濟形勢后，趙石平指出，2015年，面臨經濟和政治兩個新常態，必須樹立“信心比黃金重要”的堅定信念，堅定不移地推進“六大發展”，全方位激發企業活力，努力戰勝各種困難和挑戰，實現企業渡危求進和轉型升級。

2015年黨委工作指導思想是：適應經濟、政治新常態，全面貫徹落實黨的十八大以來一系列路線、方針和政策，圍繞中心，服務大局，深入開展學習討論落實活動，把干部作風建設和黨風廉政建設放到更加突出重要的位置，同步加強領導班子建設、人才隊伍建設、組織建設、思想建設與和諧穩定建設，永葆各級黨組織和廣大黨員干部的先進性和純潔性，為企業渡危求進和轉型升級提供堅強有力的政治保障。

針對2015年工作，趙石平強調，各級黨委和領導班子要落實“六大發展”要求，抓好確保安全、優化結構和改革創新三件大事；深入開展學習討論落實活動，從選任、機制、作風入手，進一步加強干部隊伍建設；落實“兩個責任”“六權治本”要求，保持黨風廉政建設高壓態勢；堅持固本強基，不斷鞏固和加強黨組織基礎建設；強化對意識形態的領導，牢記為職工服務宗旨，確保企業和諧穩定。

隨后，會議聽取了黨委常委、總會計師廉賢所作的《關于2014年計劃執行情況和2015年計劃編制情況及經營業績考核辦法的說明》。

同時，《關于集團公司2014年“五項費用”使用情況的報告》《關于集團公司十三屆二次職代會提案落實和三次職代會提案征集情況的報告》《關于履行<陽煤集團集體合同>情況的報告》《集團公司經營集團成員2013年年薪兌現情況》《陽煤集團2015年薪酬管理辦法(草案)》《陽煤集團職工代表大會工作條例(草案)》、第七輪《陽煤集團集體合同(草案)》、《陽煤集團2015年工資集體合同(草案)》、第四輪《陽煤集團女職工權益保護專項集體合同(草案)》以書面形式聽取或審議。

第三篇：陽煤集團2010年行政工作報告

陽煤集團2010年行政工作報告

來源： 作者： 點擊：233次 時間：2010-01-22

全力實施跨越發展戰略

為實現銷售收入年增百億目標而奮斗 ——陽煤集團2010年行政工作報告

趙 石平

（2010年1月19日）

各位代表、同志們：

現在，我受集團公司董事會委托，向大會做2010年行政工作報告，請予審議。

第一部分 2009年工作回顧 2009年是企業抵御經濟危機沖擊，經營業績再創歷史輝煌的一年。一年來，在鋁業、化工、電力等非煤產業遭受重創情況下，全體干部職工在公司董事會、黨委會和經理層的正確領導下，以科學發展觀為指引，全面落實保增長措施，取得了豐碩成果，保持了跨越發展，為建企六十周年獻上了一份厚禮。具體講：

一是經營業績在危機中保持高速增長。全年營業總收入完成450億元以上，同比提高31.2%以上。在化工、鋁電等產業虧損十億的情況下，實現利潤13.6億元。企業總資產達到800億元，同比增長30.72%，凈資產達到240億元，同比增長32.6%。分產業看，煤炭產業完成收入176億元，同比增長10%；化工產業完成收入102億元，同比增長54.5%；鋁電產業完成收入27億元，同比增長17.4 %；建筑地產業完成收入37.7億元，同比降低4.56%；中小企業集團及其他產業完成收入50億元，同比增長16.3%；貿易和物資經銷業完成收入100億元。

二是煤炭產業乘勢而進碩果累累。全年商品煤產量完成4409萬噸（折合原煤5000萬噸以上），同比增加562萬噸；總進尺完成36.6萬米，單進達到205米，同比提高17米。選運系統爭取鐵路運力、調整市場結構取得歷史性突破，外運總量完成3942萬噸，鐵路增量連續兩年超過400萬噸，位居全國各大煤炭企業前列；單一電煤和冶金煤用戶用量分別突破300萬噸和100萬噸；綜合售價同比增加5.68元/噸；與生產系統合力攻堅，噴粉煤完成497萬噸，同比增產47萬噸，塊炭完成455萬噸，同比增產35萬噸。十個主體生產礦奮勇爭先，二礦成為首個千萬噸礦，寺家莊礦一次采全高工藝獲得成功。搶抓全省煤炭資源配置、整合機遇，強力推進煤礦重組工作，將太原、臨汾、陽泉、忻州、朔州、晉中等6個市、13個縣區的77座小礦整合為31座礦井，新增產能3000萬噸，新增煤炭儲量25億噸。集團公司煤炭產能和基建規模達到1.15億噸以上，為3—5年形成億噸級煤炭基地奠定了堅實基礎。

三是化工產業逆勢而上后勁十足。化工企業內強管理、外拓市場，主要化工產品銷量達到374萬噸。正元集團、齊魯一化在市場窘迫的情況下實現利潤1.25億元，三維集團力扭前9個月連續虧損局面，全年實現利潤1500萬元，氯堿化工順利復產。組建陽煤化工投資公司，引進資金8億元，上市前期準備工作積極推進。繼續實施并購重組，增資控股正元集團，絕對控股齊魯一化，成功收購山東恒通化工，新增銷售收入17億元。榆次、昔陽、和順、滄州等化工基地相繼開工建設。

四是輔助產業擇機而動順勢發展。受市場深度沖擊的鋁電產業苦練內功、蓄勢而動，電解鋁、氧化鋁成功復產，電解鋁一期技改恢復建設，取得80萬噸/年鋁土礦探礦權。貿易服務產業異軍突起，國際貿易和物資經銷公司實現利潤過億元，墨玉賓館、藥林會議中心酒店檔次再上臺階。機械電氣業緊跟煤炭主業發展步伐，華越公司規模和效益同步增長；華鑫公司堅持科技創新，永磁電機、變頻控制彰顯自主研發能力；奧倫公司分層皮帶打入國際市場。建筑建材地產業面對外部市場低迷嚴重困境，穩固內部市場，提升素質，消化庫存，在收入下降情況下利潤同比增長4900萬元，亞美減虧增盈417萬元，實現了穩健發展。推進煤層氣勘探、開發、利用一體化進程，積極實施氣代油、瓦斯發電、壓縮煤層氣、液化煤層氣等瓦斯利用項目。

五是安全管理基礎不斷夯實。扎實推進煤礦安全生產專項整治，效果明顯。本煤層瓦斯抽采完成8500萬立方米，生產礦井瓦斯超限次數同比下降53.8%，瓦斯治理三年規劃正式啟動。深化干部職工隊伍教育培訓，推進現場質量標準化建設，全面落實干部下井考核和現場管理骨干“在先、在后、在位”要求。設立非煤行業安全專員，建立安全專員管理制度。調整安全工資政策，嚴格安全獎懲機制，礦處級干部38人次受到安全問責，安全獎懲金額達1.8億元。提前對43人進行礦長資格培訓，對180人進行安全資格培訓，保證了兼并煤礦“六長”人員及時到位。全年百萬噸死亡率0.09，新景、平舒等12個煤礦實現安全生產。

六是重點項目建設有序推進。成立項目前期管理部，強化證照手續辦理，嚴格落實項目任務書制度，重點項目建設進展順利。煤炭產業方面，寺家莊、運裕等礦井相繼投產，元堡、榆樹坡、七元、景福等項目開工建設，泊里前期加緊運作，泰安、長溝、新元、永興、趙家分區等續建項目快速推進。資源爭取成果顯著，新增地質儲量37億噸。非煤產業方面，臨猗45萬噸尿素、三維萬噸級白乳膠、昔陽40萬噸電石、和順18?30等重點項目順利開工，180萬噸甲醇60萬噸烯烴項目完成前期調研，滄州300萬噸尿素項目進入場平階段。電解鋁一期技改、奧倫擴建、華越技改和采掘設備制造實體化穩步實施。

七是管理體制轉換繼續深入。在深入學習實踐科學發展觀基礎上，結合企業發展實際，確立了“強煤強化、五年千億”新的經營發展戰略，引導企業進入新一輪跨越發展期。繼續落實完善基數增長、資本回報和授權經營制度，二級單位生產經營積極性充分發揮。實施煤礦管理體制改革，組建四個區域公司，實行了煤礦安全生產建設分區域監管，全面推行礦管礦模式，以大帶小，保證了煤礦數量急劇膨脹后加強管理的需要。集團財務公司掛牌開業，為企業集團化運作搭建了全新的融資和資金管理平臺。運銷管理體制改革完成，煤炭銷售公司組建運行。成立賓館旅游管理中心，服務業發展步入快車道。

八是應對危機措施效果顯著。嚴肅實施緊縮資金、降低成本、調整結構、嚴格考核、確保就業等應對經濟危機措施；大力推行“雙精”管理，扎實推進管理流程和生產流程再造；執行招工、售房、用車、出國審批制度，取消不必要的慶典、會務、參觀等活動，全年可控成本比上降低15%以上，噸煤成本降低10%。積極開展易貨貿易和代銷服務，努力降低采購成本，全年節約采購資金7000余萬元。重點開展領導干部經濟責任和降成本專項審計，審計節支9800余萬元。發展計劃部、技術中心、煤層氣公司、三維、豐喜等部門和單位積極走出去，全年爭取政策性資金9.58億元。嚴格定員管理和薪酬管理，清退臨時用工15412人，爭取待崗人員生活費和失業保險政策減免共8000萬元，保證了職工就業和放假職工生活穩定。

九是三項建設為企業增添活力。持續加強班子隊伍礦風三項建設，按照德才兼備的標準和統一領導、集體決策、分工負責、分級管理的領導體制原則，加強領導班子建設。重視后備干部和主體專業人才培養，111名優秀大中專生走上科室區隊領導崗位，112名本科非煤礦專業的職工子女進入中國礦大繼續學習。按照治標和治本有機結合的原則，集中整頓“三重一大”集體決策、物資采購等12個方面存在的突出問題。招工、分房權力下放二級單位，分配重點向煤炭一線職工和兩代無房戶等群體傾斜。廉潔從業文件實施細則出臺，五個問責體系形成，違紀違法案件查處力度不斷加大。勞動競賽、扶貧解困和職工文化等群眾工作取得新進展。60周年慶典活動大獲成功、備受贊譽，企業影響力和知名度進一步提升。

十是礦區面貌持續改善，職工生活水平不斷提高。在企業發展的同時，致力于增加就業，提高職工收入，持續改善職工住房和生活設施，幫扶弱勢群體，企業呈現出和諧穩定、群情振奮的良好局面。本部職工人均收入達到46208元，同比提高13.6%。全年新增就業崗位9631個，其中安置職工子女高校畢業生1341人。兩區改造住房建設和商品住宅竣工65萬平米，4000戶職工喜遷新居。投資5.4億元改善礦區基礎設施，三電廠冷凝熱回收利用一期工程完成，新增供熱能力150萬平方米；礦區居民24小時全天候用水基本實現；北大西街、育才路、西河路改造完畢；五礦、新景礦、矸石電廠污水處理工程完工；共計1763畝的矸山治理工程已完成1375畝；新增綠化面積23萬平米。拿出1176萬元對困難職工和家庭進行幫扶解困。總醫院成為山西省首家三級甲等企業醫院。

同志們，在去年乃至過去六十年中我們所取得的進步和成績，離不開上級的正確領導，離不開各級班子的團結進取，離不開全體干部職工的共同努力，離不開離退休老同志和廣大職工家屬的充分信任和支持。在此，我代表集團公司董事會、經理層，向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績和進步的同時，更要正視我們工作中存在的問題和不足：一是安全第一方針落實不夠，現場安全管理不扎實，瓦斯抽采質量和效果不平衡，寺家莊發生了瓦斯突出事故，石港、升華發生兩起地面重大事故；二是對干部的教育培訓工作認識不足、重視不夠、計劃不周、質量不高，部分干部不能盡快適應新的崗位要求；三是部分非煤企業內部管理不到位，產品成本偏高，在面對經濟危機沖擊時不得不大面積減產停產，導致嚴重虧損；四是隨著企業規模不斷擴張，管理范圍逐步加大，專業技術人員和熟練技術工人的短缺已成為制約企業快速發展的主要矛盾之一；五是固定資產投資領域資金收支上的結構性矛盾突出，專用資金與項目不匹配；六是職工生活條件仍待改善，礦區基礎設施改造需要繼續加大力度；七是管理體制改革后仍有大量問題需要解決，仍有許多方面的工作需要完善和理順。這些問題都要引起我們的高度重視，并采取切實可行的措施，認真加以解決。

第二部分 2010年工作目標和任務

根據分析預測，2010年世界經濟走勢反彈跡象明顯，但全面復蘇動力不足，市場環境將呈現出底部震蕩起伏，商品價格水平和市場需求緩慢螺旋式回升的特點。同時，低碳經濟、綠色經濟受到各國高度重視，我國對環保和節能減排的要求將進一步嚴格。根據中央經濟工作會議精神，調整結構、擴大內需、節能減排、加大對民生領域和社會事業支持保障力度成為今年經濟工作的重點。我國將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但將嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款，投資消費明年繼續保持政策密集性支持，重點用于完成在建項目，嚴格控制新上項目，一批戰略性新興行業將得到大力支持。

煤炭產業在我省資源整合完成后產能將逐步釋放，但內蒙、河南等省的資源整合工作也將開始，從全國來看，煤炭產量不會增長很快，市場供求關系基本平衡，但由于外需復蘇緩慢，工業經濟回升的基礎脆弱，價格大幅度提高的可能性不大；煤炭化工產業在電力價格提高、煤炭價格小幅調整、油氣價格穩定攀升、節能減排壓力劇增、農產品供求基本平衡等一系列因素綜合作用下，價格和銷量將好于上年；鋁電產業得益于汽車和地產的快速回升，產能過剩局面將有所緩解，但由于進口沖擊，利潤增長空間受限；隨著國家對新興產業的大力扶持和促進消費政策的延續，建筑建材地產、機械電氣制造業和貿易服務產業將會出現較高幅度的增長。

總之，今年將進入后危機時期，企業仍將面臨多變的市場形勢和嚴峻的經營壓力，不確定和不可預料的因素很多，我們切不可盲目樂觀，要把形勢估計得更嚴峻一些，把困難和風險考慮得更充分一些，把各項對策和措施考慮得更周全一些，扎實做好應對各種挑戰的準備，為企業“強煤強化、五年千億”戰略目標的實現打下堅實的基礎。

根據新的形勢和任務，今年工作的指導思想和總體思路是：深入貫徹落實中央和省經濟工作會精神，圍繞“強煤強化、五年千億”的發展戰略，扎實推進安全治理整頓，持續轉變增長方式，貫徹成本效益原則，堅持基數增長制、投資回報制、授權經營制，強力推進跨越發展，組織實施好“12254”工程，即：圍繞確保安全、銷售收入年增百億的總目標，突出以安全為基礎、實現煤炭產業快速擴張后的規范平穩運行，以效益為前提、探索煤炭化工的健康發展之路兩個重點；推進完善管理體制改革、實現集團公司向公司集團，推進完善投融資管控體系、實現產品經營向資本運營的兩個轉變；打勝項目建設（技改）、瓦斯綜合治理、重組礦井質量標準上水平、非煤產業整體扭虧、隊伍建設五個攻堅戰，為企業的百年基業奠定本質安全、集團體制、產業格局、人才保障四個基礎。

主要生產經營指導性指標是：

商品煤產量：5000萬噸（原煤產量突破5500萬噸），品種煤產量突破1000萬噸；

掘進進尺：39萬米，其中生產進尺34.12萬米，基建進尺4.88萬米； 煤炭外運量：3900萬噸，其中鐵路2900萬噸，公路1000萬噸； 安全：杜絕一次3人以上死亡事故和群體事故，企業生產事故總死亡人數不超過上級下達指標，百萬噸死亡率控制在0.35以下，礦井基本建設萬米死亡率控制在0.5以下；

銷售收入：550億元，奮斗600億元；各產業奮斗目標是，煤炭產業和國貿公司295億元，化工產業125億元，鋁業公司50億元，建筑地產業35億元，物資經銷公司35億元，中小企業集團25億元，其他產業35億元；

利潤：13.6億元，奮斗16.5億元；

職工人均收入：力爭比上年提高3000元以上。圓滿完成以上目標任務，必須重點做好七項工作：

一、以強化融資、管控資金、降低成本為重點，為企業跨越發展提供強大的資金支持

去年經濟危機帶來的巨大沖擊迫使我們重新對資金、成本管理進行了思考和探索，形成了一套科學的管理辦法，今年必須在不斷完善的基礎上，持之以恒地堅持下去。

1、持續推進籌融資和爭取政策扶持工作。今年安排大中型建設項目投資203億元，其中煤炭項目101億元，化工項目35億元，鋁電項目7.5億元，煤層氣綜合利用項目2.7億元，裝備制造項目2.2億元，采掘設備購置15億元，其他39.3億元。為保證投資得到落實，要千方百計做好籌融資工作：煤炭引資38.5億元，化工引資5億元，國陽公司回購五礦資產45億元。財務公司在盡快完成內部結算中心向財務公司過渡的同時，一要續發20億元短期融資債券，發行20—50億元中長期債券，置換銀行貸款，降低融資成本和財務費用；二要積極探索融資租賃業務和保險代理業務，優化資產負債結構，提高持續融資能力。要抓好國家和省重點支持的煤礦安全升級、裝備制造業、煤礦整合技改、兩區改造等方面的補助資金爭取，力爭比去年提高10%。要利用國家大力發展低碳經濟的契機，引進投資者，加大CDM項目開發力度，增加瓦斯減排收益。落實好資金來源的同時，要統籌平衡、科學使用資金，重點保證煤炭和化工項目建設，優先安全和投產煤炭項目的設備購置，抓好節能減排，兼顧職工生活必需的基礎設施改造，堅決壓縮非生產性支出。

2、進一步加大資金管控力度。一是發揮財務公司資金監管職能，進一步提高資金集中度和專業化管理水平，通過收支兩條線的管理模式，完成資金歸集，實行資金預算管理，提高資金使用效益。二是要運用財務公司金融平臺，實現跨地域資金集中管理，提高資金的管控力。三是凡集團公司下放各煤炭生產單位的維簡費、安全費資金要按提取標準統一分子公司下放使用比例，實行備案制，剩余部分實行審批制，集中資金辦大事；各化工企業的投資和資金使用要逐步實現集中管理，加強對人、財、物的有效監管。四是要進一步減少資金墊付，不能按要求在礦井技改中出資或擔保貸款的自然人股東要縮減或稀釋其持股比例，降低集團公司投資風險。五是進一步加強資金監督管理，杜絕邊技改邊生產邊經營、坐收坐支資金行為。六是各系統投資情況要建立正常的歸口管理體系，對外投資、股權投資、產權收購等情況要按月上報。七是進一步強化投入產出觀念，嚴格落實投資回報制度，研究完善煤礦滾動發展模式，特別是要理順和規范新整合礦井投資體系，加強管控。

3、繼續下大力降低成本。一是繼續執行去年出臺的《加強成本費用管理、嚴肅經營紀律、積極應對經濟危機暫行規定》。二是加強招投標陽光采購，完善市場調查機制和物資定價工作流程，實行每月價格公示，做到中標價最優。三是及時把握和預測物資、材料價格走勢，采取小批量、多批次、即時性采購與大批量、一次性集中采購相結合的靈活性采購策略，努力降低價格浮動造成的采購成本損失。四是繼續深化物流體制改革，進一步探索解決因材料集中采購增加稅收的問題。五是大力降低庫存定額，力爭比上年下降10%。六是進一步規范銷售代理商，逐步減少中間環節；繼續堅持用戶分級管理、預付款、訂金制度和發運制度，保證及時回款，嚴禁欠款發運。全年總成本力爭比上年再下降3個百分點。

二、以確立安全第一管理體制為目標，大力夯實安全管理基礎 面對當前集團公司安全管理上存在的企業數量龐大、行業多樣、管理跨度大、分布區域廣等特點，特別是新兼并煤礦安全基礎薄弱的實際，各單位務必將確立安全第一的管理體制列為首要任務，上升到政治的高度看待安全工作，牢固樹立“安全第一”和“不安全不生產”的指導思想，堅決杜絕重特大事故發生。

1、嚴肅問責考核，切實落實各級安全責任制。把安全責任真正落實到各級領導特別是黨政主要領導身上，進一步明確集團公司、區域公司、系統部門和各單位的安全職責，集團公司安全生產系統、區域公司和各單位全部實行安全風險抵押。建立完善各級干部下井跟班深入現場的綜合考評體系，堅持“在先、在位、在后”的原則，并由組織部門定期公布考核結果。加大安全獎懲力度，今年安全費用從原來的3元/噸提高到3.5元/噸，且安全工資不再與月度工資捆綁，單獨建賬考核。嚴肅安全問責，執行安全生產責任事故約談制度。

2、堅決打勝瓦斯治理三年規劃第一仗。集團公司決定投資37億元實施瓦斯治理三年規劃，各礦必須嚴格落實今年的工作計劃，做到突出煤層應抽盡抽，不掘突出頭，不采突出面。地面抽采要針對抽采順序、抽采區域、鉆孔管理、抽放效果以及一孔兩用等方面做出科學、超前、合理的部署。加大科研力度，努力提高本煤層瓦斯抽出率和抽放效果。兩個千米鉆機公司要盡快成立運行，優先選擇寺家莊公司、新景礦等突出礦井進行試驗，力爭盡快取得經驗并推廣。繼續按照“變高為低、變下為上”的要求，積極組織通風、抽采系統改造，提高礦井通風和抽采能力，保證生產礦井和新建礦井風量富裕系數分別達到1.5和2.0以上。認真組織瓦斯地質工作的研究，進一步提高瓦斯地質預測預報準確率。堅持“瓦斯超限就是事故”的理念，嚴格瓦斯超限分級組織分析制度，今年各礦瓦斯超限下降次數不得低于50%，并將指標量化，納入安全績效考核。

3、盡快完善兼并整合煤礦的安全基礎管理。去年加盟集團公司的小煤礦，技術裝備差、職工素質低，完善安全基礎管理刻不容緩。各區域公司及所轄煤礦必須立即建立和完善安全生產管理機構、配備安全管理人員、制定以安全生產責任制為核心的基本規章制度。要盡快收集整理地質、水文、瓦斯、采空區等基礎資料，重點檢查核實易發事故的關鍵環節和部位，為下一步礦井技改和復工復產提供技術支持。生產調度中心要利用現代信息技術，實現對所有煤礦日常調度信息的實時收集。要著手研究成立應急救援隊伍和創傷急救機構，保證新建和兼并煤礦應急救援需要。

4、全面推進質量標準化建設。現有生產礦井要積極創建國家級安全質量標準化礦井，兼并整合礦井按照“分類管理、分步推進”的原則，制定達標規劃并組織落實。集團公司分管領導包括非煤和各區域公司領導要按照分工要求，親自組織參加分管系統的季度達標驗收，組織重組煤礦安全質量標準化上水平。集團本部每半年對區域公司所轄礦安全質量標準化進行一次抽查，抽查率不低于1/3。化工、鋁電、基建、后勤、中小企業等，都要提升行業質量標準化水平，確保安全生產和公共安全。各單位安全和質量標準化考核占本單位工資總額比例不得低于40%。

三、堅持本部老礦、基建技改和聯營兼并礦井三路并進，為億噸級產能奠定基礎

要按照穩定本部、加快基建和技改礦井達產、加速聯營兼并礦井復產和技改的總體思路全面推進煤炭產業發展，今年確保煤炭產量達到5000萬噸以上。

1、本部老礦要加強生產集中度，穩定產量。各礦要通過采用先進技術和裝備，進一步減頭減面，提升高產高效水平；全力抓好生產準備和構造區生產組織，解決好采空側、內錯尾巷變形制約生產的問題；繼續抓好半煤巖巷、巖巷綜掘工藝的推廣應用，推行快速噴漿工藝，實現掘進與噴漿平行作業，提高掘進效率，今年單產必須達到12.5萬噸以上，單進實現235米以上。要切實加強品種煤生產組織管理，上措施、上裝備，減少原煤在生產、運輸、轉載過程中的損失，強化放頂煤管理，提高頂煤回收率，努力增產效益煤。集團公司將在政策、設備上給予更大支持，確保老礦在穩定的基礎上再創新水平。

2、基建和技改礦井要明確目標，落實責任，力爭早日投產。長溝、坪上、永興、孫家溝、泰安、元堡及平舒二期要在年內全部投產。全力推進新元二期、趙家分區、七元、景福、榆樹坡煤礦建設。年內開工新大地擴建240萬噸、長溝擴建240萬噸、泊里新井800萬噸、孫家溝擴建1000萬噸四個新井，并著手籌備大石港礦的建設。區域公司要充分發揮外事協調職能，力爭因停供火藥、停電造成的誤工誤時比上年減少50%，否則予以考核；要積極與地方政府部門協調，加快項目前期手續辦理。

3、聯營兼并礦井要快速推進復工復產和技改進度。集團公司總工程師負責陽泉地區煤礦，四個區域公司總工負責轄區各礦，本月底提出設計方案，經集團公司總經理辦公會審定后，4月底前委托設計院編制完成地質報告、初設和安全專篇三個報告，爭取6月份審批通過，確保聯營兼并礦井1到2年內全部投產達產。技改必須遵循“安全第一、效益優先”的辦礦理念和五個原則：一是著眼長遠、細水長流，充分考慮礦井的資源儲量、煤層賦存條件和服務年限；二是充分利用整合礦井原有井筒、井巷等生產設備、設施，最大限度減少資源浪費；三是要節省投資，滾動發展；四是要集中精力，加快項目手續辦理；五是在內、外部建設條件許可情況下，統籌考慮供電、煤炭洗選和儲、裝、運系統。

4、力保煤炭發運，穩定老區裝車水平。重點做好品種煤外運，天元公司、陽涉公司和天成公司要進一步加大鐵路外運量。繼續調整銷售策略，深入推進三個結構調整，電煤市場要進一步鞏固、加深與五大電力集團、地方電力集團的合作關系，穩步拓展大型企業自備電廠市場，控制小型電廠的發運和合同簽訂；冶金煤市場堅持國內國際兩條腿走路，以鞍鋼、首鋼、河北鋼鐵集團為基礎，適度開發唐山地區市場，努力穩定國際市場份額；化工煤市場在滿足內部化工企業需求的同時，穩定做好大用戶發運工作。要正視煤質嚴重滑坡的現實，一方面從源頭抓起，加強對井下放頂煤工藝及分裝分運環節的管理，出現重大質量問題比照安全事故分析處理；一方面加緊五礦、新元選煤廠二期開工，完成開元選煤廠改造，推進新景礦8#煤入洗等重點技改工程建設。煤質罰款可依照各礦提報的技改項目可行性進行返礦，專款專用，激勵各礦提高煤質和實施技改項目的積極性。

四、緊緊抓住經濟止跌企穩的機遇，促進非煤產業快速復蘇

此次經濟危機對集團公司非煤產業沖擊極大，去年大致損失10億元。吃一塹、長一智，經過危機的洗禮，一些經驗教訓值得認真總結：一是危機來臨時，一定要把保生存放在第一位，力爭在本行業堅持到最后；危機過后，要力爭第一個站起來。二是要有未雨綢繆的危機意識，“豐年攢余糧，災年不慌張”，保證企業協調、穩步良性發展。三是充分認識非煤行業經濟變化周期短、受大環境經濟影響快的特點，及早制定應對各種風險的預案和應對市場變化調整生產部署的快速反應機制，做到以變應變。

化工產業要科學定位和優化產業發展布局，加快化工投資公司上市步伐，力爭年內上市。完成并購重組山西省化工設計院，搭建科技研發平臺；要按照和順18?30項目15個月、40萬噸/年電石項目12個月建設工期，全面推進建設進度，其他項目也必須在完善項目任務書的基礎上，嚴格三大控制，盡快把化工產業發展成為一個集研發、設計、生產、銷售、化機制造于一體的，具有完整產業鏈的大型產業集團。要進一步發揮化工局管理職能，加強對國家產業政策研究，加強對外派董、監事的業務培訓和考核，提高工作能力。集團公司將千方百計滿足化工企業塊炭需求，并從各個方面支持化工產業的發展。

鋁電產業要著眼產業鏈綜合效益最大化，以行業先進水平為標準，對各個生產和管理環節進行梳理和剖析，規范完善管理體制和運營流程，大力提高企業內控和防范經營風險能力。認真研究分析市場走勢和價格行情，及時掌握上下游產業動態，緊緊抓住降單耗、降庫存、降成本、降費用四個關鍵環節，盡快扭虧為盈。要確保電解鋁一期5月1日投產，三個月達產達效；做好氧化鋁二期開工準備，一年半建成投產；抓緊以大替小電廠籌備、煤矸石電廠3#機組和鋁土礦探礦權手續辦理；推進電解鋁和鋁土礦山的兼并重組。積極開展與國電等大企業的合作，力爭有新的突破。

建筑建材地產業要緊緊抓住集團公司今年投資203億元，煤與非煤快速擴張、職工住房和生活設施大力改善的有利時機，強化自身施工力量，提升內部管理質量，實現穩步發展。要加快施工企業整合步伐，清理整頓掛靠、外包等行為，改變施工企業多、小、散、亂的現狀。內部工程量分配要在充分考慮施工資質、施工力量和安置內部職工數量的基礎上，由集團公司統一安排。要兼顧培育外部市場，加大外部工程承攬力度，加緊房地產存量資產變現，加速資金回籠，實現良性發展。

機械電氣制造業要以新建或兼并等方式盡快在壽陽、晉東、晉北、晉南設立檢修基地。積極爭取相關政策支持，提高自主創新能力，不斷提升產品質量檔次。華越公司要做好擴大產能技術改造工作，實現“三機”配套和各主導產品的專業化生產。華鑫公司要圍繞“六個做強”，把永磁電機和變頻設備兩個主打產品形成規模。機械電氣業銷售收入要達到15億元以上。

國貿公司要在維持好集團公司煤炭銷售市場和營銷網絡的同時，積極開拓進口煤、港口配煤、下水煤等業務，推動焦炭和非煤貿易，延伸貿易鏈條。物資經銷公司要積極通過與供應商開展易貨貿易、調劑使用等方式處理積壓物資，有效盤活庫存資金，做大業務規模，兩個公司全年力爭實現銷售收入130億以上。賓館旅游業要發揮專業資源，加快資源整合，實現產業化經營。

中小企業集團要抓緊產權改制工作，明確與各子公司間的產權關系，實現由松散管理向集中管理的轉變。在享受內部保護政策的同時，保證產品質量，維護職工權益。加大企業開拓外部市場的考核，今年要分行業、分企業確定外銷額和外銷計劃，達不到指標要酌情減少其內部市場份額。

五、堅持創新改革和強化管理并重，理順集團化管理體制機制 隨著集團公司產業規模的高速擴張，管理體制機制全面改革已勢在必行。在研究體制機制改革的同時，要圍繞國家《十大產業調整和振興規劃》、山西省《八大產業調整和振興規劃》，按照集團公司新的發展戰略，編制完成集團公司的“十二五”發展規劃。

1、進一步明確集團總部管理定位。集團總部要在堅持基數增長制、投資回報制、授權經營制三大基本制度前提下，按照抓大放小、抓兩頭放中間的目標進行改革。“抓大”即集團公司總部要在各分子公司的領導干部任免、重大投資決策、大宗資金調度、經營業績考核、安全管理和采購、銷售、工程發包統一制度方面進行統一領導、集中決策；“放小”即充分下放管理權限，發揮二級公司主觀能動性，分子公司自行決策安全、生產、建設、經營等日常事務。“抓兩頭”即集團公司是決策中心、指揮中心和考核中心，負責審定總體方案，并考核最終的執行情況；“放中間”即具體過程由各分子公司遵照決定部署嚴格執行。這樣可以使集團總部從日益繁雜的日常管理中解脫出來，更好地從宏觀把握全局、審視全局。

2、理順兼并煤礦管理體制。煤炭系統管理體制改革已經先行一步，下一步要研究理順集團公司、煤礦投資公司、區域公司、主體煤礦對聯營兼并煤礦的監督管理，解決好交叉管理或管理缺失的問題，所有管理都要明確管理主體，落實管理責任。在分區域監管、大礦管小礦的模式下，明確安全、生產、基建系統的管理主要依靠區域公司管理；供應、銷售、機電設備租賃、煤質、審計等實行專業化管理；計劃、財務、人力資源等相關統計報表按產權關系報送；主體礦與被管礦之間技術、物資、人員幫助實行有償調拔和支持。要完善集團公司對區域公司的激勵約束機制，核定對區域公司的考核基數，并與所轄煤礦的安全、生產、基建任務掛鉤。具體的管理考核，由于集團公司對安全負責，因此要本著獎勵自行支配、罰款收回集團公司的原則，外部股東、董事不得干預，涉及經營業績指標、建設項目任務書和專業管理領域的獎勵和處罰，也按照這個原則處理。下一步，要研究一個適應產權多元體制下的陽煤集團作為股東之一完全承擔安全監管責任和經營監管責任的管理成本收取的標準和辦法，同時制定陽煤集團輸入人才的培訓費用補償機制。在煤炭管理體制改革取得經驗后，化工等各產業系統也要借鑒經驗，推進、完善管理體制改革。

3、高度重視項目管理。一是堅持按項目建設進度拔付資金的制度。二是嚴格執行工程招標制度，嚴禁無招標工程開工。三是完善考核，對工程建設環節實行月度、打分排隊考核。四是注重協調，促進前期手續辦理，改善地方周邊關系。五是加強基建統計報表和合同管理，使基建統計報表真正為投資決策提供參考價值。六是對所有項目可行性研究報告中的經濟技術等指標分類匯總，待項目投產后，將對項目實施過程及項目完成后的最終結果與項目決策時確定的目標進行對比，為類似項目的立項決策、投資控制和工程建設提供依據。

4、提高企業自主創新能力。要進一步樹立向科技要效益的意識，提高先進設備在生產中的使用效率。要以國家大力提倡節能減排、發展低碳經濟的契機，大力推進煤層氣開發利用，在新型保溫技術、綠色照明、鍋爐脫硫除塵改造、地面風機泵類等設備變頻節電技術改造，以及高壓無功補償技術推廣應用等工作上做足文章。充分利用國家產業政策，積極申報各類補助資金，大力爭取減免稅額。技術中心年內要建成博士后科研工作站和瓦斯災害防治等四個國家級實驗室。

六、全力加強干部隊伍建設和職工培訓工作

經過去年的跨越發展，企業分子公司從去年初的75個猛增到148個，煤礦數量從17個增加到46個，企業迅速擴張帶來的巨大人才壓力，需要各系統、各單位高度重視，全面加強人才培養和職工培訓工作。

1、加強干部隊伍建設。要進一步嚴格管理、嚴格監督干部，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的工作機制。加強和改進干部考核工作，整合干部考核資源，形成集團公司考核二級單位黨政正職，正職考核副職的考核機制，增強考核的有效性、準確性，充分發揮考核在干部管理工作中的導向、評價和監督作用。要加強對不勝任、不稱職干部的組織調整工作，認真執行問責制度。對基本素質較好但不適宜擔任現職的干部，及時調整到合適崗位；對事業心和責任感不強、不勝任和不稱職的干部，及時進行組織調整；認真執行責任追究制度，對失職干部嚴肅問責。各級干部要樹立勇于吃苦、謀事干事、艱苦樸素的工作作風，點燃干事創業激情。特別是去年以來派到各兼并煤礦的干部，一定要從大局出發，服從組織安排，克服困難、恪盡職守，決不能因個人原因影響工作。要高度重視人才培養，選拔一大批在第一線工作的優秀大中專畢業生到區隊科室領導崗位進行鍛煉，并形成選拔、培養、考察機制；把從事三年以上井下一線工作的優秀技校學生選派到中國礦大煤礦專業繼續學習；要進一步發揮職工大學、技校人才培養基地作用。各級干部要堅持廉潔從業，嚴格執行集團公司出臺的《廉潔從業細則》規定，紀監等部門要加強監督檢查。

2、強化干部職工培訓。組織部、人力資源部、職工教育管理部等部門要編制計劃，開展好千名隊干培訓和萬名崗位工人培訓。要通過一年的時間對最近兩年新提拔的干部和缺員補充的干部，進行一次系統、全覆蓋的培訓，主要學習國家政策法規、安全生產管理、資本財務管理、項目建設管理以及人力資源管理等知識，全面提升管理素質；持續開展好安全生產技術管理人員和各系統專業管理人員培訓，提升業務管理能力；操作工人要依托集團公司、各礦及井區的培訓網絡，本著“按需施教”的原則，開展全員培訓教育，提升職工安全操作技能，增強職工遵章守紀、令行禁止意識；著重組織好特殊工種人員培訓，確保安監、通風及其它特殊工作崗位職工培訓合格、持證上崗。繼續深入開展群眾性的學練比活動。各級職工教育培訓部門要注重改進培訓方式，修訂培訓教材，增加培訓軟硬件設施，切實把培訓工作提升到一個新的檔次，為集團公司跨越發展提供保質保量的人才支撐。

七、著力改善民生質量，提升和諧發展水平

今年要繼續在增加職工子女就業崗位、提高職工收入、改善職工住房條件、推進礦區基礎設施建設、豐富職工文化生活等方面加大投入，堅持企業發展成果惠及職工群眾。一是確保所有符合條件、愿意服從分配的男青年全部就業，安排600多名女青年就業，埠外化工企業要積極承擔安置任務。二是職工人均收入要比上年增加3000元以上。三是加快職工住宅建設，開工88.9萬平米，續建77.5萬平米，竣工85萬平米，其中保障性住房建設任務是：棚戶區改造和廉價廉租房開工51.38萬平米，續建47.5萬平米，竣工35萬平米，重點完成馨怡家園住宅建設，開工東西沙臺、宏廈一建材料科舊址住宅建設，規劃育才路東、西河、蘋果園住宅建設；采煤沉陷區治理開工建設古城和四礦30萬平米住宅，兩年內完成3458戶居民移居工作，完善巨興、新派兩個小區設施，達到向5168戶居民交鑰匙的條件；改善性住房建設任務是：開工7.6萬平米，續建30萬平米，竣工30萬平米。四是礦區基礎設施建設安排投資5.34億元，其中徹底解決局部地區、個別住宅采暖質量問題投資2000萬元；在征得市政府支持情況下，投資9687萬元完成6個路橋工程，包括礦山路、煤山路與307復線連接，新建一座桃河南北行車橋，開工建設賽魚、礦一中兩座人行天橋，改造北大街賽魚至河神廟路段；兩區改造配套工程2億元；礦區綠化5600萬元；五礦庭院供水改造1600萬元；矸山治理1500萬元；繼續投入1億元對小區道路、排水、廁所、幼兒園、水電氣暖及洗浴設施進行改造，圓滿完成老區公益設施改造三年規劃任務。五是繼續安排1000萬元救助貧困職工家庭。六是進一步改善設施，優化條件，提升職工文化生活水平。七是繼續關心離退休職工生活，進一步做好離退休職工管理服務工作。八是在鞏固醫療體制改革成績的同時，繼續改善醫療設施，提高醫療服務質量。股份制企業在追求發展和效益的同時，在改善職工生活水平上同樣要有新舉措和新進步。

同志們，輝煌的成就永載史冊，美好的未來催人奮進。今年是建企60周年，站在新的歷史起點上，讓我們更加緊密地團結起來，沿著科學發展的道路，強化改革創新，推動管理轉型，轉變發展方式，提升競爭優勢，揮灑創業激情，奮力創新超越，圓滿完成“12254”工程，為早日實現“安全陽煤、十強陽煤、百年陽煤、千億陽煤”而努力奮斗！

謝謝大家。

第四篇：同煤集團實習報告

第1章 前言

1.1實習目的煤礦地區實習

工程實踐的目的與任務是讓學生在認識實習和理論學習的基礎上，對于具體的露天礦山和地下礦山的礦床賦存條件、礦床開拓系統、采場布置、生產工藝、生產過程、以及礦山企業經營管理等環節進行熟悉和掌握，鞏固所學理論知識，將理論知識和具體實踐相結合起來。通過向礦山工程技術人員和工人學習，對礦山有更深入全面的認識和了解。提高學生解決實際問題的能力，并使學生得到工程實踐訓練，全面提高學生的實際應用能力和綜合素質。在“人身安全第一，實習質量第一”的原則下，安排學生在礦山企業（露天及地下）進行生產實習。實習的基本目的有如下幾點：

①、了解礦山企業的組織形式、經營管理現狀，掌握礦山安全管理現狀；

②、系統掌握礦山地質、礦床賦存條件、以及礦床開采技術條件；

③、系統掌握礦山開拓系統，如井巷布置、運輸系統、通風系統等；

④、掌握采礦方法、采場構成要素、以及礦山生產工藝；

⑤、煤礦安全監測六大系統；

⑥、了解礦山供配電系統、壓風系統、機修系統等。

生產實習是教學與生產實際相結合的重要實踐性教學環節；是將課堂上學到的理論知識與實際相結合的一個很好的機會，對強化我們所學到的知識和檢測所學知識的掌握程度有很好的幫助。在生產實習過程中，我們會學到許多課本上沒有的知識。學校也以培養學生觀察問題、解決問題和向生產實際學習的能力和方法為目標。培養我們的團結合作精神，牢固樹立我們的群體意識，即個人智慧只有在融入集體之中才能最大限度地發揮作用。

通過這次生產實習，促使我們在生產實際中能學習到有關機電設備運行的技術管理知識、電氣設備的制造過程知識及在學校無法學到的實踐知識。同時，在向工人學習時，能培養我們艱苦樸素的優良作風。在生產實踐中也 能體會到嚴格地遵守紀律、統一組織及協調一致是現代化大生產的需要，也是我們當代大學生所必須的，從而進一步的提高我們的組織觀念。

通過參觀有關工廠，廣泛接觸工人和聽工人技術人員的專題報告，學習他們的好經驗，技術革新和科研成果，學習他們在四化建設中的貢獻精神。

通過生產實習，掌握一臺機器從毛坯到產品的整個生產過程，組織管理，設備選擇和車間布置等方面的知識，擴大知識面。對我們鞏固和加深所學理論知識，培養我們的獨立工作能力和加強勞動觀點起了重要作用。

還有堅持寫實習日記，寫實習報告，鍛煉與培養我們的觀察、分析問題以及搜集和整理技術資料等方面的能力。

通過在同煤的實習，可以使我們在實踐中接觸與本專業相關的一些實際工作，培養和鍛煉我們綜合運用所學的基礎理論、基本技能和專業知識，去獨立分析和解決實際問題的能力，把理論和實踐結合起來，提高我們的實際動手能力，為將來我們畢業后走上工作崗位打下一定的基礎。

第2章 實習概況

2.1實習企業概況 大同煤礦集團公司，簡稱同煤集團，是中華人民共和國第三大煤礦國有企業，僅次于神華集團及中煤能源集團。公司總部位于中國煤炭重地山西省大同市。煤礦跨越大同、朔州、忻州三市，擁有煤田面積6157平方公里，總儲量892億噸。同煤的前身是大同礦務局，成立于1949年。2000年，公司改制成大同煤礦集團有限責任公司。2003年，山西省煤炭企業進行重組，成立了新的大同煤礦集團有限責任公司。2005年實施股改后，公司改為由七家股東共同出資經營。

大同煤礦集團公司的前身大同礦務局成立于1949年8月30日，2000年7月改制為大同煤礦集團有限責任公司。2003年12月，山西省委、省政府按照現代企業制度要求，將山西省北部的煤炭生產和運銷企業進行重組，成立了新的大同煤礦集團有限責任公司。2005年12月實施債轉股后，成為七家股東共同出資的大同煤礦集團有限責任公司，初步形成了地跨大同、朔州、忻州三市、39個縣、區，擁有煤田面積6157平方公里，總儲量892億噸，總資產750億元，47對礦井，80萬職工家屬。2009年煤炭產銷量1.13億噸，連續五年突破億噸。現已形成煤炭為主，電力、化工、冶金、機械制造等多業并舉的特大型綜合能源集團。正在建設的晉北煤炭基地是國家規劃的13個大型煤炭基地之一。

前進中的大同煤礦集團公司，全面貫徹落實科學發展觀，加快產業結構調整，圍繞“做強同煤，造福員工”的總目標，實現綠色同煤、科技同煤、誠信同煤、小康同煤、和諧同煤五個同煤，堅定不移地走現代化、集團化、潔凈化、多元化、國際化的發展道路，建成商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市場投資主體，努力建設具有國際競爭力的新型綜合能源大集團。

大同煤礦集團有限責任公司位于山西高原北部，地處塞上歷史文化名城大同市郊，南臨雁門關，北依外長城，東距首都北京392公里，西去內蒙古呼和浩特市285公里。

在幾百萬年前的史前，大同地區是一片浩瀚無際的湖泊，史稱“大同湖”。這里氣候溫暖，雨量充沛，森林茂密。經過地殼運動，廣袤的原始森林變成了豐富的地下寶藏——煤炭。

大同地區煤炭開發利用始于何時，文獻無載。但根據大同煤田的煤層露頭較多，且又長期自燃的史實，聯系在新石器時代，與大同毗連的懷仁縣鵝毛口遺址的先民們，已經用火并能從河谷山坡開采裸露的三疊紀凝灰巖、煌斑巖夾層制作石器，推斷可能在新石器時期發現煤炭的可燃性并從煤層露頭處拾取、利用煤炭。

北魏時期酈道元所著的《水經注》，是最早用文字記載有關大同地區煤層的自燃和煤炭的開發利用。至宋代，冶金、陶瓷等行業廣泛用煤作燃料，煤炭在社會經濟中的地位日趨重要，大同地區煤炭已被廣泛燒用。遼、金、元時，大同地區的采煤業已很發達，冶鐵業亦歷久不衰，促進了采煤業的發展。明、清時代，煤炭已被廣泛應用于冶鐵、鑄錢、煉硫磺、燒石灰、燒磚、燒陶瓷、釀酒、制藥、煉黑礬等。

2.2 實習具體單位概況

晉華宮礦是大同煤礦集團公司下屬的一個國有煤礦，礦井位于大同市西12.5公里處，與世界文化遺產云岡石窟僅隔一河，地理位置優越，交通十分便利。礦井于1956年投產，原年。在企業文化建設上，晉華宮礦獲得了集團公司先進單位稱號；“井下探秘游”科普教育基地被評為山西省優秀科技傳播平臺；通過了省級精神文明建設先進單位的驗收等，再次續寫了晉華宮礦發展史上新的篇章。

總之，由于宣宏斌同志管理科學，治礦有方，不僅改變了礦山的面貌，保護了生態環境，而且使晉華宮礦保持了穩步發展的良好勢頭，全礦呈現出政通人和，人心思上，和諧發展的大好局面。

第3章 實習內容

一、較全面、綜合地了解企業的生產過程和生產技術；較深入、詳細地了解企業生產的設備、工藝、產品等相關知識；了解企業的組織管理、企業文化、產品開發與銷售等方面的知識和運作過程。

二、在專業比較對口的實習崗位上，努力將所學的理論知識與實際工作密切結合，并能靈活應用，使自己的專業知識、專業技能及工程實踐能力均得到一次全面的提升。

三、積累一定的工作經驗和社會經驗，在職業道德、職業素質、勞動觀念、工作能力等

2方面都有明顯的提高，逐步掌握從學生到員工的角色轉換，為畢業后的就業打下良好的基礎，提高就業競爭力。

四、安全教育在實習開始時，公司組織由專業人士對我們進行安全教育，講解了安全問題的重要性和在實習中所要遇到的種種危險和潛在的危險等等。

五、車間實習我們在車間實習是生產實習的主要方式。我們按照實習計劃在指定的車間進行實習，通過觀察、分析計算以及向車間工人和技術人員請教，圓滿完成了規定的實習內容。

六、理論與實際的結合為了能夠更加深入的進行車間實習，在實習過程中，我們結合了所學的書本知識與實習的要求，將理論與實際進行了完美的結合，也更加的促使我們不斷地進行學習與研究。

七、實習日記在實習中，我們將每天的工作、觀察研究的結果、收集的資料和圖表、所聽報告內容等均記入到了實習日記中。隨時接受老師們的檢查與批改。

第4章 實習心得

生產實習是我們學院為培養高素質機電技術人才安排的一個重要實踐性教學環節，是將學校教學與生產實際相結合，理論與實踐相聯系的重要途徑。其目的是使我們通過實習在專業知識和人才素質兩方面得到鍛煉和培養，從而為畢業后走向工作崗位盡快成為業務骨干打下良好基礎。

沒有開始實習之前，我們只能通過學校的工廠實訓或者是在課本上了解到相關的數控知識，了解到機電技術是指機和電的統一來實現一臺或多臺機械設備動作控制的技術。脫離實際工作中的知識并不深刻，因為理論應當要有實踐的運用和驗證才能促進理論和實踐的雙方面的提高和發展，但是實習當中可以讓我們既可以將在學校的學到的理論知識應用到實踐當中達到學以致用的效果，同時讓理論得到實踐的驗證，也可以在實踐中加深了對理論的鞏固之時還讓自己在實踐當中發現理論的不足之處并加以有方向地有針對性地學習和提高。通過生產實習，使我們了解和掌握了車間管理、生產技術和工藝過程；使用的主要工裝設備；產品生產用技術資料；生產組織管理等內容，加深對機電器件的工作原理、設計、試驗等基本理論的理解。使我們了解和掌握了工廠車間的工作和管理等方面的知識。為進一步學好專業課，從事這方面的研制、設計等打下良好的基礎。

在這次生產實習過程中，不但對所學習的知識加深了了解，更加重要的是更正了我們的勞動觀點和提高了我們的獨立工作能力等。

總的來說，我對這門課是熱情高漲的。第一，我從小就對這種小制作很感興趣，那時不懂焊接，卻喜歡把東西給拆來裝去，但這樣一來，這東西就給廢了。現在工廠電子實習課正是學習如何把東西“裝回去”。每次完成一個步驟，我都像孩子那樣高興，并且很有“成就感”。第二，機電方面的實習，是以學生自己動手，掌握一定操作技能并親手設計、制作、組裝與調試為特色的。它將基本技能訓練，基本工藝知識和創新啟蒙有機結合，培養我們的實踐能力和創新精神。作為信息時代的大學生，作為國家重點培育的高技能人才，僅會操作鼠標是不夠的，基本的動手能力是一切工作和創造的基礎和必要條件。

時光總是匆匆而逝，很快幾個月就這樣過去了。大三了，我們就要在不久的六月真正以正式的畢業生的身份步入社會，面臨要作為正式員工的就業了，因此我們也應當要在實習當中不斷積累經驗、總結教訓的同時，完全接納和容入工作生活的點點滴滴，只有這樣才能適應未來的工作和生活。

其實我們在實習當中也可以說是工作了，因為我們平時所做的也就是和正式員工一樣工作內容，同時也深深明白到就業單位不會像老師那樣點點滴滴細致入微地把要做的工作告訴我們，畢竟這里是工廠，并沒有過多的時間像在學校里面有老師來細心、耐心地教導我們，更多的是需要我們自己去觀察、學習、總結。不具備這項能力就難以勝任未來的挑戰。隨著科學的迅猛發展，新技術的廣泛應用，會有很多領域是我們未曾接觸過的，只有敢于去嘗試才

3能有所突破，有所創新。除了前面看守機床多月，后面的幾月調試機床的實習當中帶給我的，不僅僅是我所接觸到的那些操作技能，也不是通過幾項工種所要求我們鍛煉的幾種能力，更多的則需要自己在實習結束后根據自身的情況去思考、感悟，回顧反思，還有自我鼓勵和不斷學習。當然也需要注意身體和休息，為了以后更好地工作和生活，畢竟身體還是本錢，這也是因為出來實習對比之后，我深深感覺到在學校時候輕松的學習和生活所得之感觸。在生活上綜合全方面的因素來衡量、思考、實踐和吸取經驗教訓，無論是工作上，還是生活上都要持之以恒、堅持不懈地學習，只要是自己應該做或者是必須做的，無論是大小事情都要認真細心地全力以赴、要求自己做到最好！這樣才能夠有所收獲，使這次實習達到了自己、學校和企業三方面共同的真正要求和目的。

除此之外：

通過幾個月的學習，我覺得自己在以下幾個方面與有收獲：

一、機電工藝的理論有了初步的系統了解。我們了解到了測試普通元件與電路元件的技巧、機和電的設計制作與工藝流程及工作原理與組成元件的作用等。這些知識不僅在課堂上有效，對以后的機電工藝課的學習有很大的指導意義，在日常生活中更是有著現實意義。

二、自己的動手能力是個很大的鍛煉。實踐出真知，縱觀古今，所有發明創造無一不是在實踐中得到檢驗的。沒有足夠的動手能力，就奢談在未來的科研尤其是實驗研究中有所成就。在實習中，我鍛煉了自己動手技巧，提高了自己解決問題的能力。

第5章 實習建議

一、學校應該增加多些與本專業有關的實操課程和增加有關實踐課程的課時，因為我出來發現我們在學校的實踐機會和經驗很少，如果理論缺少了與實踐的一定程度上的搭配，就會達不到預期的效果，最好可以將理論課程和實訓課程交叉進行，如果理論和實踐同時進行，這樣避免了理論和實踐的脫節，既可以在實踐中發現理論的不足之處，又可以鞏固自己對理論的認識，這樣才能更好的學到扎實的專業知識與專業技能，才可以在出來社會之后較快地勝任與本專業相關的工作；

二、學校可以多些組織學生到工廠實習，讓學生不拘泥于在學校里的所見所識，因為學生在學校學習畢竟也是為了畢業出來工作的，如果可以有多些機會出來見識和實踐的話，會有利于學生在學校更有方向、有更目的地采取針對性學習，達到一種根據工廠的實際需要來指導學習理論知識的輕重程度的目的；

三、此外，對于學校的課程結構與安排，我覺得總體上還是比較合理的，在學校所學的在工作中的確是用到。但是對于學的一些專業知識，在學校里的要求并不高，而出來工作時，我發現工廠的求要卻是比學校里的要求要高，因此，我認為在學校的課程中，壓縮一些與專業無關的課程，將壓縮的時間用于專業知識的課程上，學生就可以在專業課程上得到更詳細、更深入地講解。同時，老師可以到外面工廠參觀和學習，將外面工廠的實際工作實例帶到學校讓學生實際演練，這樣就既有利于學生學習的專業化，又有利于老師教學上的專業化，促進老師與學生的共同提高！

第五篇：交運集團行政工作報告

奏響改革發展主旋律 推動民生服務大提升 為實現交運集團再創輝煌而努力奮斗

（2014年2月25日）

葉 正 社

各位代表、同志們：

現在，我代表集團公司向大會作行政工作報告，請代表們審議，并請列席會議的同志提出意見與建議。

一、2013年主要工作回顧

2013年，是我集團實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是克難攻堅，奮力推進轉型發展的重要一年，也是城市交通治堵、公交優先發展取得顯著成效的一年。一年來，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，集團公司在市委市政府的正確領導下，在市國資委、市交通運輸局等上級部門的指導支持下，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，積極落實市委市政府重要決策部署，深入實施“一三五七”工作思路，抓經營促效益，抓建設促轉型，抓改革促發展，抓投入惠民生，集團各項事業取得新進展。全年，集團完成公交客運量2.75億人次，比上年增長18.98%；完成城際客運量1248萬人次，客運周轉量19.58億人公里，同比去年有所下降；實現集團經營總收入19.7億元、利潤5040萬元。四項安全指標均好于上級考核要求。

回顧過去的一年，我們主要做了以下七個方面的工作：

（一）調整結構，客運主業經營持續發展。道路客運一直是集團的核心產業，受經濟環境、高鐵沖擊等因素影響，我們積極調整策略，穩步推動客運經營持續發展。優化客運線網站點。先后調整45條省際客運班線的始發時間；變更湖州、平湖等3條班線的起訖點及邵武、泰寧等3條班線的走向；續營杭州、南陽等19條省、市際到期班線；更新杭州、路橋等13條班線；成功投獲溫州機場至麗水、溫州至諸暨等班線經營權；實施新一輪洞頭本島客運一體化改造。延伸快客服 1 務觸角。面對高鐵延伸的新一輪沖擊，去年7月，溫杭線率先推出“門到門”免費接送服務，實現旅客出行“零換乘”，運行半年來，已有2萬多名旅客體驗了該項延伸服務。玉環、溫嶺等快客班線推出免費4G無線上網服務。重點部署節假運輸。集團圓滿完成2013年春運，暑運及十一黃金周等各類小長假運輸任務，同時在改善環境、完善服務方面，開展了上門送票等一系列便民、惠民活動。強化站務服務能力。繼續挖掘潛力、擴大投入，不斷增強和完善零距離購票體系，建立起站際互聯購票、銀行代購等十種購票方式。一年來拓展了便利店、火車票代售點，投放了25臺自助售票機，使實體代售網點擴充到200多個，完成代售車票近22萬張。四大車站繼續以星級站務員考評體系為抓手，竟崗班組率先掛牌等方式，大力推進“心服務”品牌的創建。

（二）強化職責，社會民生服務日益完善。我們始終堅持便民、惠民、為民的服務理念，扎實推進各項工作。積極響應交通治堵行動。去年以來，圍繞我市“城市交通治堵”和“為民辦實事”目標任務，投資5600萬元新增、更新223輛公交車，投資1260萬元新建、改建252個候車廊，投資1000萬元完成1270輛公交遠程視頻監控系統安裝，實現公交車監控覆蓋率達100%，投資2170萬元推進4個公交站場及1個生產配套設施項目建設，全市公交環境得到較大改善。不斷完善公交線網布局，新辟優化公交線路36條，推行公交換乘優惠政策，實施公交GPS智能化調度系統建設。市區建成了5條30.8公里的公交專用道，啟動實施公交優惠月活動，12月份每天組織600人次進行公交站頭管理，開展禮讓斑馬線活動，公交出行率和乘客滿意度顯著提升。大力發展立體交通制式。先后投入4艘船舶開通水上巴士，投入5輛客車開通動車巴士，新增更新30輛純電動車社區巴士，在下呂浦、江濱、水心和蒲州等4個社區陸續開通。積極配合市里BRT快速公交系統前期工作，確定首條BRT快速公交的走向，編制項目建議書、運營組織設計及可行性研究等文本。切實履行國企社會責任。去年5月21日市區東甌大橋封閉加固，為確保市民出行不受影響，集團臨時抽調10輛客車開通新城站至永嘉上塘班線。并將途經 安瀾亭碼頭的公交班車由原來20輛增加到33輛，至永嘉上塘的60路公交車增加了10輛，在碼頭設置流動咨詢服務站，盡可能服務好市民出行。配合市委市政府開展文明城市創建、衛生城市創建、萬名干部進萬企等工作。

（三）克難攻堅，工程建設與招商引資取得重大進展。去年，集團計劃完成投資14.2億元，因客觀原因核減空中巴士、龍泉巷等項目后，計劃投資作了相應調整，我們完成投資8.5億元，完成率為98%。一是五大項目順利開工。集團湯家橋公交總站綜合體、雙嶼物流三期工程、溫州旅游集散綜合服務中心、雙嶼立體停車庫、濱海交通樞紐中心等五大項目均已順利開工，完成投資額占76.9%。二是前期項目有序推進。洞頭大門島交通綜合體項目已完成控規調整；甌海交通中心項目已完成前期階段審批，進入初步設計階段。推進了甌江口交通樞紐（約68畝）、龍灣空港新區交通綜合體（約100畝）、南白象交通樞紐（約120畝）、鹿城輕工園區公交始發站及大修廠（約20畝）等四個項目的前期征地對接工作；完成狀元橋公交始發站（17畝）征地補償工作。三是招商引資取得突破。集團成立招商辦積極開展招商引資工作。以每年200萬合同總價達成快客媒體經營權租賃協議，以年租金2476萬元轉讓雙嶼三期項目的物業經營權，全年招商引資額達3090萬元。

（四）多頭并進，產業轉型升級迸發活力。創新物流發展經營模式。緊貼市場需求，積極拓展倉儲業務，先后引進南亞糧油、紅蜻蜓電子商務等多家知名企業，倉儲入駐面積從年初2.6萬平米增加到10萬平米，倉儲使用率達86%。深挖廣告業務市場潛力。通過差異化定價和深挖媒體資源等手段，多方位拓寬廣告業務渠道，全年實現廣告收入5900萬元，同比增長43.6%。全力配合市文明辦等單位，完成發布公益廣告任務。拓展國際旅游延伸業務。在鞏固國內旅游的基礎上，推出泰國包機旅游、海洋之星郵輪等國際旅游項目，加快旅游國際化進程，全年接待旅游團1110個，旅客人數5.4萬人次。利用現有資源，積極開拓接送用車市場，陸續開通溫州銀行等4家單位接送業務。全面提升汽車服務功能。新啟用16條環保檢測線，建立道 路清障施救全市布點、全年共計事故拖車12000輛，同比增加64.8%，清障拖車72000輛，同比增長66.6%；密切關注市場動態，提升汽車銷售和庫存周轉率，全年汽車銷售1580輛。打造精品樣板加油站。投資500萬元新建或改造南塘、牛嶺加油站，完善巴士加油站、撬裝式加油站基礎設施建設；推出特色刷卡式加油服務，引進人壽卡、商盟卡等4類加盟卡；通過與人壽保險公司戰略合作，開辟“保險送油卡”銷售業務。在各加油站設立便民用品銷售點、窗口咨詢臺、先鋒服務隊，大力開展精品示范站建設。發揮省級技工學校功能。交通技校連續第三年獲得浙江省十佳駕校榮譽稱號，鞏固了汽校品牌。完成蒼南、樂清考點設立，滿足溫州南北片區培訓需求，為下一步“送教下鄉”奠定基礎。交通駕培等繼續教育形勢喜人，全年完成培訓量3.2萬人次，并獨家承擔交通系統工程人員繼續教育，完成培訓1000人。創建公務用車服務品牌。全年為258家機關、企事業單位公務活動提供用車服務2.56萬車次，累計服務里程290萬公里。通過優化派車管理系統，改善車型結構，開展“愛心文明車隊”服務品牌創建活動。

（五）精細管理，企業自身建設逐步加強。我們通過不斷探索創新，推進精細化管理，有效推動全年目標任務的順利完成。安全工作穩步推進。以強化制度建設和監督落實為手段，開展公交車安全行車專項整治、安全生產大排查大整治等一系列檢查活動，出臺《公交駕駛員安全營運管理工作處理規定》等規章制度。探索安全教育新模式，采取多形式、多層次、多渠道開展安全培訓工作。充分運用遠程視頻監控等科技手段，實行24小時動態監控，積極落實駕駛員凌晨2-5點落地休息制度，推行駕駛員進入服務區休息報班與二、三級監控平臺登記核查雙向監督機制。財務管理逐步完善。中期票據發行工作順利推進，申報材料已經上報銀間會審查，預計2014年上半年將發行5億元中期票據。加強資金集中管理，盤活資金存量，提高資金使用效率。積極把握國家“營改增”稅收政策。促成省國稅局出臺交運一卡通預付卡稅收政策。節能減排成果斐然。通過推行節能考核制度，組織節能競賽活動，引進使用生物柴油，加大節能技術和產品運用等 手段，集團公交和長途兩大板塊全年共節約燃油125萬公升，節約燃油費用890萬元。實行油電混合動力應用監測，探索節能減排新途徑。人事制度日益完善。完成薪酬體制改革，順利實行二級企業工資總額和績效薪酬管理，確立薪酬管理的新框架；健全干部制度，印發實施《溫州交運集團干部管理辦法》和《溫州交運集團中層后備干部管理辦法（試行）》，加強對干部的培養和鍛煉。開展集團基層干部大交流，共交流11家二級企業19名基層干部,選調了3名二級企業的基層干部到集團總部掛職鍛煉，激發了干部隊伍整體活力。紀檢監察成效顯著。深入開展“清廉交運”活動，通過“清廉交運”微博，清廉短信，《交運集團報》廉政專欄等宣傳手段，大力推進懲防體系和黨風廉政建設。信訪維穩工作平穩有序，市級掛牌督辦信訪積案5件，辦結率100%。宣傳工作緊貼中心。全年在市國資委、交通運輸局網站各發表80余篇，印發《交運集團報》46期，發行量達20萬份。召開新聞發布會7次，外宣工作進一步加強。集團公司的重點項目如水上巴士、動車巴士等開通、BRT快速公交系統建設、公交月活動等，正能量事件均及時對外宣傳，在社會上引起廣泛的關注和支持。

（六）優化資源，深化改革提升發展動力。我們積極順應時代潮流，主動推進改革創新，促進集團科學發展。簡政放權著力推進。集團將八大部室涉及人事、采購、財務、建設等28項內容的部分審批權下放給二級企業，減少了審批層次和環節，實現審批事項的高效精簡。信息技術普遍應用。整合GPS監控、話務服務、調度投訴等功能，投資建設交運綜合服務中心；完成18條線路400輛公交車的智能調度安裝和3條重點路段的電子站牌安裝。開發了人事、機務、安全、資產等多套信息化管理系統，研發推廣“我看行”手機查詢公交軟件。上蓋物業確定規劃。完成市區12個場站資源上蓋物業開發規劃文本編制，為市區站場上蓋物業開發奠定基礎。交運房開順利組建。組建交運集團房地產投資開發有限公司，致力于集團場站上蓋物業的開發經營，物業租賃，建設工程項目代建和項目監管等工作。

（七）和諧發展，組織文化譜寫新篇。我們始終把企業文化建設作為戰略之舉，堅持用文化力凝聚員工隊伍,促進管理變革,引領企業 發展。組織建設亮點紛呈。集團認真組織學習黨的十八大和十八屆三中全會精神。積極打造基層黨建標準，制訂《溫州市交通運輸集團有限公司黨建工作考核辦法（試行）》。為嚴把黨員發展“準入關”，制訂《溫州交運集團黨員發展量化考核實施辦法（試行）》。以“兩創”主題活動為載體，積極探索打造黨建工作品牌，如城西公交“劉景福黨員示范車”、高速分公司“黨員示范崗和十佳示范車創建”等。“雙關”活動不斷得到深化,集團克服資金困難，積極調整廣大職工住房公積金繳存標準，2013年集團工資總額與2012年同比增加了8000萬元。工會各項工作開展有序，關心職工生活，為203位生活困難職工發放生活補助22.3萬元，舉辦多項“雙關”文體活動，激活企業發展動力。團委工作不斷加強，青年團員在市青年文化節比賽中獲得多個獎項，被評為第九屆溫州青年文化節活動優秀組織獎；組建了溫州交運志愿者服務總隊，設立新城幸福志愿站，城西公交一公司曾獻懷被評為全國優秀青年志愿者，集團團委被評為浙江省優秀志愿服務集體。文化建設孕育成形。堅持以科學發展觀引領企業文化的建設和創新工作，重新梳理了“交運集團核心價值觀體系”，提煉出“交之以誠，運之以遠”的核心理念，不斷充實企業文化內涵，編印《交運企業文化手冊》，進一步明確了企業定位、努力方向和奮斗目標，開啟了“企業文化全員創建”良好格局。企業發展成就突出。集團榮獲中國道路運輸百強誠信企業、交通運輸部重點聯系道路運輸企業、浙江省服務業百強企業、溫州市服務業重點企業、溫州市重點物流企業、溫州首屆優秀企業公民等榮譽稱號；雙嶼物流園區入選市現代服務業集聚示范區；集團公司董事長、黨委書記阮詩科獲得首屆“服務中國道路行業終身榮譽獎”。

各位代表，過去一年我們經受了嚴峻考驗，取得了來之不易的成績，這是集團上下迎難而上、銳意進取、敢于擔當、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表集團公司總經理室向在各個領域辛勤工作、做出貢獻的全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、2014年工作思路和任務

根據去年中央經濟工作會議和省市經濟工作會議對今年宏觀經 濟形勢作出的判斷，省市經濟面臨的發展環境依然錯綜復雜。世界經濟將延續溫和復蘇態勢，國際貨幣基金組織預計今年世界經濟增長3.6%，略快于去年的2.9%。我國經濟已經進入一個新的發展階段，經濟發展長期向好的基本面沒有改變，有條件在相當長時期內保持經濟中高速增長。我省一系列的深化改革措施必將進一步激發經濟發展的動力和活力。但我省正處于爬坡過坎、轉型發展的重要關口，經濟增長回升向好的基礎還不穩固，內生增長動力不強，轉型升級依然任重道遠。溫州趕超發展的積極因素和有利條件不斷增加，但企業金融風險還未消退，相當部分企業生存經營困難。市委市政府將經濟轉型發展作為重中之重來抓，繼續深化國企和國資體制改革，這必將進一步激發國企發展的內生動力。

在市委十一屆六次全會上，陳一新書記提出深入實施“十大舉措”，切實抓好“三十項重點”，今年民生服務與投資建設將繼續成為集團發展的兩大主題，深化改革與平安和諧將繼續成為集團工作的兩大主線。當前集團公司依然存在一些突出的問題和困難，如客運市場遭受嚴重沖擊，經濟效益有所滑坡；公共民生服務壓力增大，票價倒掛經營虧損；建設資金、安全管理等方面壓力較大，機務、安全、文秘、財務等專業人才及一線駕駛員緊缺，存在許多隱患和不穩定因素,完成項目投資任務艱巨和企業文化融合、和諧發展依然艱難等等。面對這些問題，我們既要正視問題，也要創造條件去解決問題，更要看到當前形勢下的諸多有利條件：一是市委市政府的堅強領導是集團轉型發展的后盾，以城市交通治堵和公交都市創建為契機，市委市政府高度關注公交發展；二是發展上蓋物業是集團轉型發展的動力，目前正在有序推進之中。湯家橋綜合體、旅游集散綜合服務中心等五大項目陸續進入施工階段，制定了市區場站上蓋物業發展規劃，逐步形成企業自身的“造血”功能；三是堅持走以副補主的路子是集團轉型發展的特色，在全國全省經濟向好的形勢下，集團各大經營板塊通過深入挖潛，勢必能產出一定的經濟效益；四是堅持科技創新是集團轉型發展的支撐，市政府正在研究油改氣項目，集團各項管理軟件系統正在推進完善。在機遇與挑戰共存的形勢下，集團各級領導干部決不可掉以輕心，務必做到居安思危、認真扎實地做好2014年的各項工作。新的一年，集團公司的發展處于大有作為的戰略機遇期，做好今年的各項工作意義重大。今年集團公司的總體要求是：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照“趕超發展，再創輝煌”的工作總要求，結合市委市政府“十大舉措”、“三十項重點”工作，全面啟動新一輪改革，把改革創新貫穿于集團發展各個領域各個環節，深入實施集團公司“一三五七”工作思路，持續開展“雙關”活動，力爭完成投資任務，為交運集團實現再創輝煌堅實基礎。

根據上述總體要求，確定2014年集團公司的主要經濟任務指標是：完成城市公交客運量3.4億人次，完成城際客運量要達到1173萬人次，客運周轉量要達到18.21億人公里；經營收入要達到18億元，實現利潤要達到500萬元；固定資產投資總額達到10億元；安全各項指標比上級考核標準下降20%。

（一）夯實交通主業根基，推動企業持續健康發展。

保持客運平穩，努力確保效益。一要認真做好節日運輸。每年春運、暑運及黃金周運輸是全年工作的重點，我們決不放松，全力以赴扎實打好每一個運輸重點時段。二要繼續完善快客服務。做優溫杭線門到門免費接送服務，對公營的千島湖班線進行更新，完善洞頭城鄉客運一體化，爭取財政對霓嶼節點運輸方案的支持，爭取溫州至上塘、溫州機場至玉環快客班線，進一步提升快客服務水平。三要穩定普客班線市場。爭取新增溫州至開封、郴州、宜春、吉首等8條班線，總投資800萬元，增加效益80萬元，推廣臥鋪車更新座位和整合資源并班并線策略，達到節支增效目的。

創新公交制式，提升出行品質。一是啟動BRT快速公交系統建設。首條BRT線路為雙嶼客運站始發經百里路、江濱路、車站大道至溫州老火車站，全程12.7公里。目前,已完成BRT可行性研究報告并完成專家評審，待市發改委立項審批。二是優化公交運營組織能力。根據市區交通整體規劃，開通大站快線以及瞿溪至藤橋、雙嶼至仰義等片區公交線路。逐步將有人售票改為無人售票。把握“萬人評公交”的 契機，深入開展創先爭優活動，提升全員的服務意識。做好公交車車容車貌整潔、禮讓斑馬線等人性化服務。繼續深化社區巴士、水上巴士、動車巴士等管理模式，做好日常經營管理。

挖掘倉儲潛力，發展現代物流。物流板塊要自我加壓，營運收入要達到4600萬元以上，倉庫入駐率要達到85%以上。要以物流園區為依托，認真研究倉儲物流業態的新發展、新趨勢，提升物流服務水平。鼓勵投身電子商務，適度開展物業管理外包工作，探索改進中鐵快運、集裝箱業務的經營方式。

（二）突出三大重點工作，增強國企服務社會能力

緊扣治堵契機，改善民生服務。交通治堵工作與市民出行息息相關，我們將積極配合省市交通治堵工作，加快推進市區首條BRT快速公交建設工作，新辟、更新公交線路17條（其中新辟線路7條，優化10條），積極優化常規地面公交線網工作；新增更新公交車輛200標臺，新建更新公交候車廊100個，完成重點路段信息發布系統建設。推廣“我看行”公交信息手機查詢軟件，繼續深化“文明禮讓斑馬線”、“全員乘坐公交”、“強化重點路段嚴管行動”等活動，啟動公交定制服務，完善非高峰時段優惠活動，不斷提升公交出行分擔率和旅客滿意度。著力推進售票網絡建設，開辟郵政代售點進社區、進鄉村工程，擴大十足便利店，動車各售票點的代售網絡，盡快實現售票網絡的零距離。

狠抓工程建設，確保有效投資。今年我集團投資項目23個，計劃完成投資10億元。

一是續建項目八個：包括溫州雙嶼公路樞紐三期，計劃完成投資7500萬元；溫州旅游集散綜合服務中心，計劃完成投資1億元；雙嶼客運中心立體停車庫，計劃完成投資1500萬元，完成工程主體結構及配套設施；溫州濱海交通樞紐中心，計劃完成投資1.2億元，完成主體二層；龍灣中心區公交樞紐站，計劃完成投資700萬元，完成工程竣工驗收；牛山客運中心臨時候車廳擴建工程，計劃完成投資470萬元，完成工程竣工驗收并交付使用；湯家橋公交總站綜合體，計劃完成投資1.4億元，完成工程主體結構；桐嶺公交站，計劃完成 投資1900萬元，完成工程竣工驗收。

二是新開工項目八個：包括甌海交通中心，計劃投資6000萬元，完成樁基工程；公交茶山停車場及綜合用房，計劃投資3500萬元，完成主體工程；洞頭大門島交通綜合體，計劃投資6000萬元；溫州鹿城輕工園區公交始發站，計劃投資3000萬元；狀元橋公交始發站，計劃投資5000萬元。車輛購置，計劃投資6000萬元，BRT快速公交建設計劃投資2.2億元；公交候車廊建設計劃投資600萬元。

三是做好項目前期工作：包括龍灣公交綜合站、南白象交通樞紐中心、甌江口交通樞紐、陳莊公交車站、甌海大道高架橋下停車場、黃田客運站、廣化橋公交總站上蓋物業。計劃完成龍灣空港新區交通綜合體、奧體中心公交始發站地塊的征地工作。計劃完成甌江口新區及南白象交通樞紐地塊的選址工作。

大力開展招商引資工作。將集團具有市場開發性質的項目，通過招商合作等形式，增加其市場競爭力。繼續圍繞場站上蓋物業開發規劃。推進雙嶼三期合作進程，積極配合客商進行施工、包裝、審批等工作。將湯家橋公交總站綜合體、旅游集散中心、濱海交通中心、狀元橋公交始發站、大門島綜合體等項目重點向客商宣傳，爭取更多合作落地。

建立管控平臺，夯實安全基礎。緊扣平安交運這一主題，進一步強化安全管理平臺和風險控制措施，重點做好六個“強化”。強化安全制度建設，強化安全管理標準化建設，建立健全安全生產管理目標考核機制。強化安全意識教育，提高駕駛員、稽查人員與其他管理人員的安全意識。強化安全智能化管理，合理增加科技投入，提升現有的安全管理科技化水平。強化安全專題活動，開展“文明駕駛、禮讓斑馬線”，樹立城市公交新風尚。不斷強化管理，有效改變公交開“霸王車”的現象。強化安全行車管理，加強公交、長途客車的行車安全管理，杜絕重特大事故，減少一般性事故，實現事故數、事故死亡人數、事故直接經濟損失數三項指標零增長。強化綜合治理工作，做好消防、內保、綜治、維穩工作，確保企業良好的生產、工作環境。

（三）探索五大機制創新，全面深化改革發展 以強化融資為關鍵點，從嚴控制財務管理。2014年由于集團各項工程陸續上馬開工，資金籌措壓力更為突出，為此我們要做好“三個確保”工作。確保融資到位。計劃新增融資10億元保障項目投資資金，融資4.6億元歸還到期貸款。融資渠道主要在發行中期票據和銀行貸款、汽車融資租賃等；確保推出“一卡通”業務。交運一卡通的發行有利于提升企業的品牌、拓寬融資渠道，增強企業實力的作用，我們力爭在今年一季度發行，并做好后續的宣傳、服務等配套工作，讓交運一卡通成為企業的新亮點。確保財務審計質量。配合審計部門做好基建財務檢查，通過基建會計的規范，強化建設項目資金管理的規范化、制度化。

以節能降耗為立足點，加強機務技術保障。做好機務技術保障，要進一步做好“三個加強，一個啟動”工作。加強節能減排管理，實現“減能增效、減污增效、減耗增效”。逐步使用低排放污染的生物柴油，加強IC卡加油管理；加強公交物資庫存改革。通過實施特定的庫存控制策略，實現庫存量的最小化。加強機務技術管理。完善機務管理軟件，在公交板塊推行愛車例保工作，規范零星車輛設備采購。啟動天然氣加氣站建設。配合市發改委油氣辦的布點規劃,建議市政府盡快出臺相關政策。

以減員增效為結合點，加強人才隊伍建設。今年集團的人事工作要突出兩個戰略，深化一個主題。突出“減員增效”戰略。跟蹤落實集團薪酬管理辦法，強化工資總額管理，在二級公司設立減員獎勵基金。進一步完善全員績效考核辦法，發揮績效考核的指揮棒作用。突出“人才強企”戰略。探索以崗定薪課題研究，嘗試建立符合現代企業發展和管理需要的崗位薪酬體系，通過設立總經理獎勵基金，營造“尊重人才、關愛人才、重用人才”的良好氛圍，建立人才留用長效機制。爭取表現突出的工人，通過公開、公平、公正的競爭程序轉為職員，并辦理入編手續。突出“干部梯隊建設”戰略。根據《溫州交運集團中層后備干部管理辦法（試行）》，選拔數量適當素質優良的中層后備干部，進一步完善干部交流機制，調動和發揮干部隊伍的積極性和創造性；加強干部學習培訓和實踐鍛煉工作，健全完善干部上掛 下派機制，為年輕后備干部創造培養鍛煉條件，為集團發展提供堅強的人才支撐。

以改革創新為著力點，增強企業發展實力。今年全國上下掀起了深化改革大潮，我們要緊緊抓住機遇，做好內外兩方面改革工作。要主動與市政府及各管理部門的對接，及時把握信息，爭取政策傾斜，確保發展過程中充分發揮國企資源優勢。要結合實際工作，成立集團深化改革的領導小組，形成長效的推動機制，加大放權力度和深度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以行政管理、財務管理、經營業務、項目建設、用工制度、干部人事、薪酬分配、績效考核等改革為切入點，明確集團整體改革的布局和路徑。圍繞以效益為中心的目標和原則，積極開展企業經營發展工作。

以信息建設為突破點，提升企業管理效能。按照“智慧交運”的定位和“智造服務”的使命，強化現代科技在企業生產經營和管理領域的應用，著力打造“兩大”系統。一是打造科技服務系統，繼續推進交運IC卡平臺和客運售票系統升級，以信息化技術提增經營效益；二是打造信息管理系統，完善財務管理、辦公自動化和車載視頻監控系統，引入機務、人事、物管等信息化管理，實施信息安全等級保護，實現高效管理與科學決策。

（四）挖掘多元產業潛力，加快產業轉型升級步伐

發揮品牌優勢，做強汽服產業。汽服公司要繼續深入挖掘道路設施公司的潛力，爭取濱海、甌江口等各大功能區的道路設施工程業務。做好道路施救中心業務，配合交警、城管與執法部門做好車輛亂停放整治工作。利用好新車投放的契機，加強對出租車車容車貌的整治，提升交運出租品牌。加快檢測二站環保線建設的速度。加大力度推廣車管家服務形象宣傳，把便民服務落到實處。做好集團內部車輛統籌保險業務，爭取面向社會開展委托代理業務。

積極延伸服務，做大國旅業務。今年旅游板塊要實現旅游客運營收6000萬元。以做出境線路和散客旅游為突破口，大力開發高品質旅游產品。爭取發展歐洲游線路，發揮四星品質旅行社的資源優勢，與國內知名旅游網站合作。以單位接送用車業務為抓手，提高旅游車 輛利用效益。

強化標準建設，推廣加油品牌。今年燃料板塊要實現全年汽柴油銷售量5萬噸，營業收入4.3億元，實現油品質量合格率達100%。繼續開展“溫情滿程，交運加油”服務品牌創建活動，開展“溫馨”窗口建設、制定標準化服務體系，開展星級加油站、星級加油員創建評比工作，對接好天然氣加氣站建設項目。繼續開展加油站安全標準化建設，完善加油站管理機構，利用集團開發的安全、機務管理軟件和遠程視頻監控系統，促進燃料安全管理。

抓住發展機遇，鞏固技校地位。交通技校要充分發揮省級重點技工學校的功能，為交通運輸系統培養高素質技能人才。深化學校內部管理體制改革，加強師德師風建設和學生管理。以教學為中心，加大教研工作，提高教學質量。規范經營，文明執教，逐步提高各類教練車收入，逐步清理掛靠經營，塑造交運駕校新形象。開展道路運輸駕駛員、修理工從業資格培訓和教育、汽車運用技術各工種、各等級繼續教育培訓工作。

不斷提升服務，做優公車租賃。公務用車公司要規范各項公務用車流程，大力推進規范管理，開展會議接待用車、商務租車、企業班車、婚慶用車等業務，開發客戶資源，創新網絡營銷和特色服務。重點爭取四項政策，即爭取政策性虧損全額財政補貼，爭取合理調整服務價格標準，爭取專項車改政策補貼，爭取遠程公務交通專項經費和公務用車服務考核獎勵專項經費。

提升經營資質，做大交運房開。房開公司要重點開發湯家橋公交總站綜合體項目和建設管理雙嶼公路樞紐站三期工程，確保項目效益最大化。不斷培養壯大工程建設等專業技術人員隊伍，積極取得房地產三級資質，為進一步申報房地產二級資質創造條件，盡快排解因資質缺陷引起的法律風險。爭取成立物業管理公司，管理今后上蓋物業租賃業務，爭取成立招投標管理公司，增加相關服務收入。

深入挖掘潛力，提升廣告效益。廣告公司要強化業務拓展，創新經營模式，提升經濟效益，2014年廣告收入要突破7000萬元。

各位代表、同志們，集團正處于負重攀登、爬坡過坎階段，復雜 的形勢，嚴峻的挑戰，繁重的任務，給集團工作提出新的更高的要求。集團上下要進一步提振精神、增強自信。要克服困難、減輕壓力，主動發出“好聲音”，積極釋放“正能量”，凝心聚力推進集團改革發展。要進一步苦干實干，敢于擔當。把集團的各項目標任務一件一件抓好落實，各部門單位要主動攬事，積極干事，認真辦事。遇到重大事件，緊急情況，在第一時間啟動響應，妥善處理，建立鼓勵創新，允許試錯，寬容失敗，責任豁免的機制，鼓勵集團上下大膽去試，放手去干。要進一步緊貼基層、改進作風。深入開展黨的群眾路線教育活動，堅決糾正“四風”，經常換位思考，設身處地為基層為員工排憂解難。杜絕推諉扯皮，杜絕陽奉陰違。要進一步勤儉從政，干凈干事。深入貫徹中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”，嚴格執行公務接待、因公出國境，辦公用房等方面制度。抓好防腐倡廉教育和廉政文化教育，加強對權利的監督制約，堅決懲治腐敗，營造風清氣正的企業管理環境。要進一步上下齊心，協調配合。要抓好基層黨建工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。各級工會要深入開展多種有益增強企業活力和實力的勞動競賽和創新活動，增強企業的凝聚力和向心力。各級團組織要繼續加強黨團共建工作，充分發揮好“號手崗隊”、青年志愿者等品牌，關心青年成長，發揮好共青團作為黨的助手和后備軍的作用。計生工作要繼續完善工作機制，切實把計劃生育優質服務工作提高到一個新水平。集團各部室和二級公司各單位要上下齊心，協調配合，抓好落實，抓出成效。

各位代表、同志們，為實現集團全年的各項目標任務，我們必須在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞市委“十大舉措”的要求，繼續深化“關注交運、關愛員工”活動，繼續深化“平安交運”、“和諧交運”建設，進一步認清形勢、統一思想、堅定信心、團結拼搏、扎實工作，為實現交運集團“趕超發展，再創輝煌”而努力奮斗。

謝謝大家！

名詞解釋：

1.“一三五七”工作思路：實施“一三五七”工作思路，就是要交通主業根基，狠抓民生服務、項目建設、平安和諧三大重點，創新財務融資、節能降耗、人力資源、深化改革、信息建設等五大機制，加速汽車服務、國際旅游、公務（交運租車）、燃料銷售、職業技能、房地產開發、廣告服務等七類產業發展。

2.“雙關”活動：即“關注交運、關愛員工”活動，其作為一項系統性的工程，其實質是從黨委政府關懷、社會各界關注、干部員工關心和各級企業關愛四個層面，以體系化的行動載體為支撐，通過開展系列專題活動和社會民生服務，在企業外部不斷提升企業知名度、美譽度、影響力和社會滿意度，在企業內部不斷強化員工凝聚力、向心力、積極性和人文和諧。