第一篇：談路橋施工企業(yè)生存狀況

談路橋施工企業(yè)生存狀況

[摘 要]路橋建筑施工企業(yè)是落實(shí)國家基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃,推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的生力軍之一。然而,在當(dāng)前市場上,他們除了與其他類型的建筑企業(yè)一樣,承受著諸如壓價(jià)、墊資、拖欠款等市場惡疾的重壓之外,還遭遇了許多特殊的尷尬。路橋施工企業(yè)是主要從事公路、橋梁生產(chǎn)經(jīng)營的一種經(jīng)濟(jì)組織。它具有企業(yè)的一般屬性,但在生產(chǎn)經(jīng)營上、管理上卻由于其生產(chǎn)產(chǎn)品為公路和橋梁而具特殊性。

關(guān)鍵詞：路橋施工； 企業(yè)； 生存狀況

Abstract: Road and bridge construction companies are the new force to implement the national infrastructure investment plan to promote the national economy, rapid and healthy development.The road and bridge construction enterprise is mainly engaged in highway bridge production and operation of an economic organization.It has the general properties of the enterprise, on the production and operation management, but due to its production of products for roads and bridges and particularity.Key words: road and bridge construction;enterprises;living conditions

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、路橋施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性

路橋施工企業(yè)的特殊性主要體現(xiàn)在其施工生產(chǎn)的特殊性,歸納起來存在以下特點(diǎn):

1.工程產(chǎn)品的多樣性。首先是因使用功能的多樣性造成工程產(chǎn)品的類型也就不同。其次,即使使用功能相同、工程類型相同,但在不同的區(qū)域建造,也因建設(shè)地區(qū)的地理環(huán)境條件的不同而表現(xiàn)出差異。

2.工程產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性。作為具有使用功能的最終產(chǎn)品,是不能移動(dòng)的,只能在使用它的地方進(jìn)行建造。

3.施工人員的流動(dòng)性

4.工程產(chǎn)品體積龐大,不能放在室內(nèi)生產(chǎn),多屬露天作業(yè),受自然氣候條件影響大。

5.施工生產(chǎn)周期長。一般來說,一個(gè)路橋工程項(xiàng)目,少則一年,多則幾年。

施工企業(yè)的這些生產(chǎn)特點(diǎn),必然使其在人員組織、安排和管理上出現(xiàn)一些特殊的問題。

(1)路橋施工企業(yè)因其工程產(chǎn)品的固定性,其員工不能像其他企業(yè)的員工那樣,產(chǎn)品可以和員工一起流動(dòng),而只能在工程產(chǎn)品的所在地工作,也就是說,完成一個(gè)產(chǎn)品,企業(yè)員工一般都要在工程項(xiàng)目的所在地工作一年甚至幾年的時(shí)間。而由于路橋施工企業(yè)的工程產(chǎn)品一般是在偏僻貧窮的地方,員工的工作、生活條件非常艱苦,現(xiàn)在的施工企業(yè)又沒有相應(yīng)的設(shè)施與之配套,導(dǎo)致員工的物質(zhì)生活匱乏,精神生活單調(diào)枯燥而且壓抑。

(2)路橋施工企業(yè)生產(chǎn)的流動(dòng)性給員工的生活帶來極大的不方便與困難。施工企業(yè)生產(chǎn)不像一般企業(yè)那樣,可以在某個(gè)固定的城市、某個(gè)固定的地方生產(chǎn)和生活,擁有相對固定的生活場所,他們要在一年內(nèi)或幾年內(nèi)就要跨地區(qū)甚至跨省區(qū)作業(yè)。在這樣的條件下生活和工作你有很多的不能夠。

(3)路橋施工生產(chǎn)周期長且生產(chǎn)過程帶有不間斷性。一個(gè)工程一般工期在2到8年,這樣說長不長說短不短的生產(chǎn)周期給員工的長期計(jì)劃帶來很大的不便,而工程的不間斷性預(yù)示著員工少有節(jié)假休息時(shí)間。

(4)員工的工資水平未見明顯優(yōu)勢。剛從學(xué)校出來的大學(xué)畢業(yè)生月工資普遍在2000元左右,福利方面也僅僅是“三保一金”,與同等學(xué)歷的社會(huì)其他人員比較未見明顯優(yōu)勢。

(5)路橋施工企業(yè)員工作業(yè)都是整日和大型機(jī)具打交道,在野外作業(yè)又受到自然環(huán)境的影響,對員工的安全有一定的威脅。

二、路橋施工企業(yè)面臨主觀上的狀況

1.管理水平較低,項(xiàng)目成本較高。

由于路橋施工項(xiàng)目施工周期長、地域分布廣,流動(dòng)性大等特點(diǎn),在成本管理上顯示出地位弱化、行為軟化、水平低下,導(dǎo)致成本控制及經(jīng)營管理出現(xiàn)漏洞。雖然施工企業(yè)推行了項(xiàng)目成本管理制度,但項(xiàng)目成本的降低并不明顯,項(xiàng)目施工的成本仍然較高。

2.材料、配件的計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、保管、出庫、消耗制度不健全。

在部分施工項(xiàng)目部中,購買材料、配件無計(jì)劃,其結(jié)果必然導(dǎo)致材料的積壓、超支和浪費(fèi)。另外由于項(xiàng)目部難以掌握相對合理的價(jià)格信息,也不計(jì)算采購材料的資金成本,從而使項(xiàng)目部購買了高價(jià)材料。一些項(xiàng)目部沒有收發(fā)制度,購買的材料無人驗(yàn)收,更無實(shí)物賬,因而就談不上保管和出庫。特別是砂石料、油料等,有的項(xiàng)目部自始至終沒有專門的部門進(jìn)行管理,以購代耗;嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報(bào)銷。項(xiàng)目部不按定額發(fā)料,施工人員要多少給多少,致使多發(fā)的材料浪費(fèi)扔在工地,甚至可以回收的廢料無人管理。

3.沒有實(shí)行利潤績效考核,制度貫徹執(zhí)行很不到位。

在經(jīng)營管理中,對施工項(xiàng)目存在的問題沒有及時(shí)解剖和糾正;行之有效的管理制度沒有很好地貫徹落實(shí),執(zhí)行很不到位;各級(jí)職能部門管理監(jiān)督職能沒有很好地發(fā)揮,檢查工作不深入,甚至對管理上存在的漏洞沒有察覺,失去監(jiān)控;經(jīng)營考核工作淡化,部分單位的審計(jì)和考核評價(jià)因無據(jù)可依,停止執(zhí)行,甚至對出現(xiàn)巨額虧損的施工項(xiàng)目也沒有進(jìn)行過認(rèn)真的解剖分析;不注重企業(yè)財(cái)務(wù)管理,沒有及時(shí)進(jìn)行分析,沒有將信息反饋到各相關(guān)部門和直接責(zé)任人。

4.債權(quán)債務(wù)賬齡結(jié)構(gòu)惡化,經(jīng)營現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

債權(quán)債務(wù)隨著交通集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)單位改制與重組,形成原因日益復(fù)雜,得不到及時(shí)清理回收、往來賬款核對與確認(rèn),企業(yè)之間多年形成的三角債積重難返,不可避免地形成不良資產(chǎn)和壞賬損失,導(dǎo)致資金成本上升,管理成本和隱性損失增大,大幅抵減利潤,甚至引起經(jīng)濟(jì)糾紛。

三、對安全生產(chǎn)管理的一些認(rèn)識(shí)和思考

首先,要從根本上解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。一定要從國家、社會(huì)、人民的角度,去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題,只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),才是一個(gè)能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。

其次,要解決一個(gè)觀念問題。一定要破除“項(xiàng)目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想,生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個(gè)工程干一項(xiàng)精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險(xiǎn)視而不見,這是十分危險(xiǎn)的。

再次,針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全,以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化,要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過培訓(xùn)、教育等工作,扎實(shí)鍛造一支“人人講安全、個(gè)個(gè)懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊(duì)伍。在認(rèn)識(shí)到位、意識(shí)端正、思想扎實(shí)的前提下,再有序推進(jìn)各項(xiàng)日常管理工作,就能起到事半功倍之效。

最后,切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度,將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實(shí)的情況要及時(shí)進(jìn)行檢查,對落實(shí)中的不足要及時(shí)指出并要求加大整改力度,力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。

高速公路和橋梁作為一種現(xiàn)代化的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施,具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施完善、通行能力強(qiáng)、行車速度快等特點(diǎn),改革開放二十年來,我國路橋的發(fā)展帶動(dòng)路橋施工行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。

第二篇：路橋施工企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)

路橋施工企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)

（中華鐵道網(wǎng)、《路訊》雜志特約通訊員 常魁星）2013年6月,中國一場銀行間“錢荒”，是對央行掌控的一次壓力測試。市場的過激反應(yīng)，是人們對經(jīng)濟(jì)增速乏力、以往增長模式走到盡頭的擔(dān)憂的集中體現(xiàn)。而此次央行的態(tài)度變化，既給了那些不守規(guī)矩的銀行一個(gè)警告，又向市場發(fā)出了逼迫中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈信號(hào)。去銀行貸款更難了，銀行公司化了，經(jīng)營不善也會(huì)破產(chǎn)。黨的十八大召開后，尤其是新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但受到國內(nèi)外各類復(fù)雜環(huán)境因素的影響，經(jīng)濟(jì)增速放慢，投資增長減緩，施工企業(yè)發(fā)展面臨業(yè)務(wù)量減少，勞動(dòng)力成本上升，原材料價(jià)格上漲，企業(yè)融資渠道不暢，市場不規(guī)范等新問題?！笆濉笔俏覈D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，如何在應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的同時(shí)，加快路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是路橋施工企業(yè)亟需面對和解決的重大課題。

幾年來，歐美債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車受到嚴(yán)重影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了慢車道。路橋施工企業(yè)普遍感覺市場環(huán)境不景氣，面臨較大的生存發(fā)展壓力。勞動(dòng)力成本大幅攀升，原材料價(jià)格快速上漲，企業(yè)融資難度加大；與壓級(jí)壓價(jià)、最低價(jià)中標(biāo)、墊資施工、拖欠工程款等這些行業(yè)“頑疾”，交織在一起，極大地?cái)D壓著企業(yè)的利潤空間，給企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)?！案咄度?、高能耗、低效率、低利潤”的粗放型發(fā)展方式已不可持續(xù)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。隨著國家宏觀調(diào)控政策收緊，銀行貸款緊縮，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)放緩，基礎(chǔ)建設(shè)投資大幅度減少，施工企業(yè)市場份額嚴(yán)重萎縮。面對國家適時(shí)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，路橋施工企業(yè)必須加大轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐來適應(yīng)外部市場變化。

面對新形勢，一些路橋施工企業(yè)采取了實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游領(lǐng)域的延伸、大力拓展海外市場、推動(dòng)內(nèi)部管理變革、開展科技創(chuàng)新等多種措施和手段，積極展開了轉(zhuǎn)型升級(jí)的探索與實(shí)踐。中交集團(tuán)提出了打造“五商”中交，即：全球知名的工程承包商、城市綜合體開發(fā)運(yùn)營商、特色房地產(chǎn)商、基礎(chǔ)設(shè)施綜合投資商、海洋重型裝備與港口機(jī)械制造及系統(tǒng)集成總承包商。構(gòu)筑生命共同體，打造品質(zhì)中交；走出去拓市場，打造全球中交；推進(jìn)管理提升，打造效益中交；加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造活力中交”。爬坡過坎，舉重若輕破難題；克難前行，上下搏擊渡難關(guān)。堅(jiān)定信心，凝心聚力，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，打造“升級(jí)版”中交,實(shí)現(xiàn)“中交夢”。中交一公局提出了實(shí)施“交通設(shè)施一體化”戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級(jí)是路橋施工企業(yè)發(fā)展的必由之路。

一、實(shí)施多元化經(jīng)營、完善一體化戰(zhàn)略

2013年6月20日，國務(wù)院批準(zhǔn)了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》，國家公路網(wǎng)規(guī)劃方案由普通國道和國家高速公路兩個(gè)路網(wǎng)層次構(gòu)成，總規(guī)模約40萬公里。升級(jí)改造大約10萬公里、新建8千公里的普通國道，新建高速公路大約3萬公里，總投資大約是4.7萬億元。其中普通國道約2.2萬億元，國家高速公路約2.5萬億元。這一消息對路橋施工企業(yè)來說是久旱逢甘露，是新機(jī)遇，也是新挑戰(zhàn)。

路橋施工企業(yè)要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，就要依托前瞻性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為主線，立足于以路橋、市政、鐵路、房建、港口、水利、機(jī)電設(shè)備安裝為主的多元經(jīng)營戰(zhàn)略，走以路、橋、隧、港、水利、房建、機(jī)電設(shè)備一體化施工設(shè)計(jì)總承包 道路，在應(yīng)對市場變化中不斷調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)主業(yè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化新領(lǐng)域與傳統(tǒng)領(lǐng)域協(xié)調(diào)性，加速實(shí)現(xiàn)從單一施工型向集設(shè)計(jì)、施工和機(jī)電設(shè)備采購安裝一體化的綜合型、現(xiàn)代型企業(yè)轉(zhuǎn)變，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模攀升和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從外延型增長向內(nèi)涵型增長升級(jí)，從低勞動(dòng)成本支撐向高技術(shù)支撐升級(jí)；從單純的工程施工，向設(shè)計(jì)施工總承包、技術(shù)研發(fā)、采購、物流等完整產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)；從低層次、低附加值的施工作業(yè)，向高端、高附加值的工程產(chǎn)品升級(jí)；從以國內(nèi)市場為主，向國內(nèi)國際兩個(gè)市場并舉轉(zhuǎn)變升級(jí)；從由一頭獨(dú)大的“承建商”，向總攬全局的“投資商”、“承包商”、“制造商”升級(jí)，實(shí)現(xiàn)路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一本質(zhì)要求，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、探索投資新模式

前幾年，因?yàn)閲壹哟蠡A(chǔ)建設(shè)投資，有的工程集團(tuán)擴(kuò)大規(guī)模，成立幾個(gè)公路局，并同處一地，造成主體局人才流失，業(yè)態(tài)重疊，機(jī)構(gòu)重復(fù)，管理費(fèi)用增加，成本加大。急需通過重組整合，來實(shí)現(xiàn)主體局轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)綜合實(shí)力。強(qiáng)化企業(yè)資源整合力度，培育企業(yè)核心競爭力，是路橋施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并在升級(jí)中有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。針對路橋施工企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)相對單

一、跨國指數(shù)偏低、管理基礎(chǔ)比較薄弱、部分財(cái)務(wù)指標(biāo)下滑、“實(shí)力派”人才稀缺、“適應(yīng)性”組織建設(shè)進(jìn)展緩慢等現(xiàn)實(shí)問題。路橋施工企業(yè)必須通過改革、創(chuàng)新、調(diào)整、提升，通過打造升級(jí)版，注入新動(dòng)力，重新激發(fā)活力，轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)競爭力。一方面要客觀認(rèn)識(shí)到企業(yè)當(dāng)前所處階段的本質(zhì)，繼續(xù)全面發(fā)掘支撐路橋施工企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的綜合潛力，進(jìn)一步改革解決“成長的煩惱”問題；另一方面針對內(nèi)外變化，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)組織再造和管理提升，將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變成價(jià)值鏈。基于路橋施工主業(yè)，打造上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈。上游：進(jìn)行資本運(yùn)作，投資運(yùn)營以路橋?yàn)橹鞯腂T、BOT等項(xiàng)目，逐步過渡到其他領(lǐng)域BT、BOT項(xiàng)目。企業(yè)要開發(fā)建設(shè)單位和地方政府的資源，充分借助各方的力量。中游：路橋施工工程作為過渡階段的支撐，穩(wěn)步跨入其他業(yè)務(wù)。下游：形成路橋結(jié)構(gòu)部件產(chǎn)品、路橋養(yǎng)護(hù)維修等為上游、中游配套和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要堅(jiān)持“七化”方針，即，堅(jiān)持區(qū)域化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行、信息化驅(qū)動(dòng)、國際化協(xié)同、科技產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，建成企業(yè)管理信息化系統(tǒng),全面提升企業(yè)效率。積極探索創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由施工總承包轉(zhuǎn)向施工投資聯(lián)動(dòng),由“修路”到“造路”，大力拓展綜合建設(shè)業(yè)務(wù)，探索采取BT、BOT、BOT+EPC、FBT“融資建造+移交”模式、CCBP“城市綜合建造+專業(yè)聯(lián)動(dòng)”模式、CPD+BIP“城市綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)+建造+產(chǎn)業(yè)專業(yè)聯(lián)動(dòng)”等模式，創(chuàng)新項(xiàng)目管理體制，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)項(xiàng)目管理向集約化發(fā)展。只有這樣，路橋施工企業(yè)才能打破天花板，進(jìn)入新天地。

三、改革生產(chǎn)方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷技術(shù)創(chuàng)新

路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要緊緊抓住路橋行業(yè)生產(chǎn)方式和工程技術(shù)的變革、集成和創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量型、速度型向效益型、勞動(dòng)密集型向科技密集型、粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，橋梁、鋼結(jié)構(gòu)部件工廠化制造、機(jī)械化安裝的先進(jìn)生產(chǎn)方式，達(dá)到減少工程用工、縮短施工工期、降低施工成本、確保工程質(zhì)量、節(jié)能降耗、提高綜合效益等各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，形成“路橋施工工業(yè)化”產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)路橋施工企業(yè)由施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型。打造以設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、維護(hù)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)精品工程，拓展企業(yè)發(fā)展新空間。

路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈、不斷技術(shù)創(chuàng)新，以“投資帶動(dòng)、設(shè)計(jì)引領(lǐng)”，提高內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力。借助投資業(yè)務(wù)帶動(dòng)市場地域和領(lǐng)域的開拓，帶動(dòng)業(yè)務(wù)模式（BT、BOT、PPP“公共私營合作制”、股權(quán)合作等）創(chuàng)新，帶動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)模的乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)外部資源的引入；借助設(shè)計(jì)的超前特性，超前跟蹤市場動(dòng)態(tài)、引導(dǎo)市場研究和決策、引領(lǐng)企業(yè)總承包業(yè)務(wù)的發(fā)展方向和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷技術(shù)創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以公路橋梁技術(shù)為依托，組建工程技術(shù)中心；以市場為導(dǎo)向，走合作研發(fā)、二次開發(fā)的創(chuàng)新道路，使企業(yè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的集研發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)咨詢?yōu)橐惑w的公路工程企業(yè)。

今天的路橋施工企業(yè)不能再通過簡單地引進(jìn)、模仿來走捷徑，必須要通過扎實(shí)的、系統(tǒng)的自主創(chuàng)新，做到“人無我有，人有我新，人新我優(yōu)。”只有強(qiáng)化觀念創(chuàng)新，切實(shí)加快由速度規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)升級(jí)。要加快創(chuàng)新步伐，著力實(shí)施科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)升級(jí)的活力。要努力培育尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的創(chuàng)新文化，不安于現(xiàn)狀、不固步自封、不墨守成規(guī)，形成良好的創(chuàng)新氛圍。路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要更加突出做強(qiáng)做優(yōu)，更加突出深化改革，更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加突出管理提升，更加突出企業(yè)文化建設(shè)，更加突出發(fā)展后勁。企業(yè)要聚人氣寧人心，提倡“高效工作，快樂生活”的文化理念，讓員工擁有共同的方向、共同的理想、共同的精神、共同的價(jià)值觀，并嚴(yán)格遵守組織的章程。從而建立起企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)力機(jī)制，注重從“文”到“化”的過程。將企業(yè)文化融入企業(yè)的員工、客戶、伙伴之中，變成“生產(chǎn)力”。讓“誠信、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新”的工作理念具有整體沖擊力，親切感人，員工愿意接受，并影響其行動(dòng)，不斷傳遞正能量。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)沒有固定路徑可走，沒有現(xiàn)成模式可資借鑒，唯有勇于改革，強(qiáng)化創(chuàng)新，才能突破思維禁錮，化解轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，突圍出困境，實(shí)現(xiàn)升級(jí)成功,打造“隊(duì)伍精干、主業(yè)清晰、資產(chǎn)優(yōu)良、文化積極、商譽(yù)良好、充滿活力”的現(xiàn)代化企業(yè)。

四、變革管理、再造流程、建設(shè)信息化

路橋施工企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，要進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)變革，推行扁平化，壓縮管理層級(jí)，成立風(fēng)險(xiǎn)管控部；對人財(cái)物資源進(jìn)行集中協(xié)調(diào)與管理；大力推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理；建立科學(xué)的績效考核體系，形成嚴(yán)格的管理閉環(huán)。充分運(yùn)用信息化手段，“開展信息化管理年”活動(dòng)，固化全新的管理體系和制度體系，開發(fā)基于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的管理信息系統(tǒng)，提高企業(yè)管理效益，形成“信息化建設(shè)和企業(yè)管理有機(jī)融為一體”的管控模式，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益雙豐收。路橋施工企業(yè)在加快完成企業(yè)原始積累的基礎(chǔ)上，要建立融資平臺(tái)，逐步完善現(xiàn)代企業(yè)新的管控體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由單一施工承包向集施工總承包、投資開發(fā)等多元經(jīng)營為一體化投資主體的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型。成立聯(lián)盟投資管理公司，整合發(fā)展要素、拓寬發(fā)展空間、加強(qiáng)品牌協(xié)作，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、文化共建的新型聯(lián)合體。使企業(yè)既有路橋施工、鐵路、房建、機(jī)電安裝等主營業(yè)務(wù)，也有涉及鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)、設(shè)備制造、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)開發(fā)等多元領(lǐng)域業(yè)務(wù)，具有一定的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。讓不同規(guī)模、不同階段的和團(tuán)隊(duì)互生共長、包容發(fā)展，可以充分利用聯(lián)盟“小生態(tài)”，做足抱團(tuán)發(fā)展的“大文章”，切實(shí)體現(xiàn)“分得清楚、合得愉快”的理念，從而爭取經(jīng)濟(jì)利益的最大化，實(shí)現(xiàn)互利多贏的目標(biāo)。

路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一個(gè)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長函數(shù)關(guān)系上升為新型經(jīng)濟(jì)增長函數(shù)關(guān)系的過程。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長函數(shù)主要依靠資本、資源和勞動(dòng)投入，升級(jí)版的經(jīng)濟(jì)增長函數(shù)則是主要依靠體制機(jī)制進(jìn)一步變革和技術(shù)進(jìn)一步創(chuàng)新的新型函數(shù)關(guān)系。目前，路橋施工企業(yè)的增長還主要依賴資本、資源和勞動(dòng)投入，在體制機(jī)制改革創(chuàng)新方面還有很大的潛力可以挖掘。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是要著力通過體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)活力和優(yōu)勢，推動(dòng)創(chuàng)新，讓資本、資源、勞動(dòng)的投入形成更大的產(chǎn)出，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

五、完善轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控

目前，路橋工程招投標(biāo)市場競爭異常激烈，路橋施工企業(yè)的生存空間越來越狹小，再加上一些企業(yè)缺乏科學(xué)有效的成本控制管理，很多企業(yè)為了生存，不顧成本盲目承攬工程，甚至出現(xiàn)墊資的不良現(xiàn)象，最終造成企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，使企業(yè)難以繼續(xù)運(yùn)營下去。一些企業(yè)在投標(biāo)中，不管投資多少、規(guī)模大小、施工難易、利潤肥瘦等因素，到處撒網(wǎng)，四面出擊。為了中標(biāo)，不惜花血本、走關(guān)系、摸標(biāo)底，競相壓低報(bào)價(jià)，對成本、利潤缺乏科學(xué)、縝密的分析和預(yù)測，隱含了一些不可見的讓利因素。據(jù)悉，施工企業(yè)讓利的平均幅度高出工程造價(jià)的10％以上，有的甚至降到40％多。加之一些中介機(jī)構(gòu)提取中介費(fèi)的比例一般在2～5％，使項(xiàng)目油水幾乎榨干。有的企業(yè)抱著“只要能中標(biāo)”的思想，饑不擇食，把獲利的希望寄托在變更索賠上。還有一些資金不到位、手續(xù)不齊全的墊資項(xiàng)目等埋伏著風(fēng)險(xiǎn)陷阱，企業(yè)的效益無法保證。如果企業(yè)在管理上再存在漏洞，不能很好地消化投標(biāo)時(shí)的讓利因素，勢必出現(xiàn)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。今年6月的銀行資金危機(jī)，給本來貸款就難得BT、BOT、BOT+EPC等項(xiàng)目資金來源帶來更大困難，一些項(xiàng)目遲遲不能開工，給施工企業(yè)帶來了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和難度。

山有彎，路有坎，轉(zhuǎn)型升級(jí)路上各種挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)同在。當(dāng)前的路橋施工企業(yè)還有成本控制意識(shí)淡薄、缺乏科學(xué)合理的成本管理制度及完善的成本控制獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、忽略施工組織設(shè)計(jì)階段和施工階段的成本控制等問題，存在合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、投資決策風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)施工風(fēng)險(xiǎn)、分包隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)等。路橋施工企業(yè)要強(qiáng)化成本控制和競爭意識(shí)，建立并完善成本管理制度及獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)工程施工各個(gè)階段的成本管理，克服施工過程中遇到的各種困難，增強(qiáng)企業(yè)成本觀念和意識(shí)，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，有效的去防范、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真總結(jié)成本控制經(jīng)驗(yàn)，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

綜上所述，路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是系統(tǒng)工程，也是持久之戰(zhàn)，同時(shí)還是一個(gè)漸進(jìn)的過程。是“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”的全面提升，是企業(yè)發(fā)展和職工發(fā)展的有效統(tǒng)籌，是技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品檔次、商業(yè)模式、企業(yè)聲譽(yù)等方面的全面升級(jí)，是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整個(gè)體系和各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。路橋施工企業(yè)必須要完善符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體制機(jī)制，在更寬領(lǐng)域、更大縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，科學(xué)統(tǒng)籌，系統(tǒng)規(guī)劃，循序漸進(jìn)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，建立管理改善和管理提升的長效機(jī)制，不斷提高管理效率、效益、效能，推進(jìn)企業(yè)綜合實(shí)力提升，使企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，做大做強(qiáng)做優(yōu)，成為行業(yè)霸主。

第三篇：淺談如何做好路橋施工企業(yè)安全管理

淺談如何做好路橋施工企業(yè)安全管理

前

言

作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實(shí)力在近年來均得到了長足的進(jìn)步,無論從何種角度,發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實(shí)際來看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊(duì)伍,尤其是在2008年汶川大地震、2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩(wěn)定)的促進(jìn)下,國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機(jī)遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時(shí),應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到的是,盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導(dǎo)下,不斷應(yīng)用了諸多安全技術(shù)及手段,職業(yè)健康安全管理、GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)也得到了切實(shí)的應(yīng)用,但在施工業(yè)務(wù)急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產(chǎn)過程中的安全事故仍是時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當(dāng)前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵性課題。

摘要

文章針對安全生產(chǎn)管理中的漏洞問題,從路橋施工管理措施、安全監(jiān)督檢查等多方面詳細(xì)地闡述了如何做好安全生產(chǎn)管理

工作。

關(guān)鍵字

路橋施工企業(yè)，安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督

一、路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

縱觀近些年來路橋工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機(jī)”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏、安全意識(shí)淡薄與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是實(shí)際的工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制所引發(fā)的。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,較長時(shí)間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,較多地延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤與長遠(yuǎn)發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與獲利間的協(xié)調(diào)關(guān)系,尤其是人力資源存量、安全意識(shí)培養(yǎng)與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的實(shí)效性。

具體而言,這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產(chǎn)管理人員配置有職無位,無實(shí)質(zhì)上的職責(zé)權(quán)利，安全生產(chǎn)制度的落實(shí)往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”,說得多、執(zhí)行時(shí)理會(huì)的人很少；其二,安全生產(chǎn)管理還處于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài),“安全責(zé)任重于泰山”等口號(hào)缺乏明確的實(shí)際行動(dòng);其三,有些路橋施工企業(yè)未單設(shè)相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),而是將其職能分?jǐn)?/p>

于勞動(dòng)人事部門,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細(xì)致全面地開展相應(yīng)管理工作;其四,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導(dǎo)性與可操作性,致使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用;其五,路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動(dòng)力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值,但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。其六，重視書面規(guī)定,輕視現(xiàn)場管理。許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為:施工安全的各項(xiàng)措施、承諾,均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了,而對現(xiàn)場施工中的安全問題,只要應(yīng)付一下,不出事就行了。其七，重視前線工地,輕視后方保障。錯(cuò)誤的認(rèn)為后方科室人員,是占編制不創(chuàng)造財(cái)富的,他們到下面檢查、監(jiān)督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動(dòng)的應(yīng)付,錯(cuò)誤的認(rèn)為整改會(huì)延誤工期,耽誤進(jìn)度。其八，重視資歷經(jīng)驗(yàn),輕視計(jì)算數(shù)據(jù)。一些施工人員認(rèn)為現(xiàn)場應(yīng)用與操作的載重機(jī)械、計(jì)量設(shè)備、帶電導(dǎo)線等,都應(yīng)以資歷高、經(jīng)驗(yàn)足為導(dǎo)向,而計(jì)算數(shù)據(jù)只是復(fù)雜繁瑣的數(shù)字,不能作為實(shí)做的依據(jù)。其九，在安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)施工中進(jìn)度、產(chǎn)值、成本相沖突時(shí)，安全管理往往被迫妥協(xié)于這些因素。就此而言,要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷,應(yīng)從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查等多方面著手。

二、路橋施工管理中的安全管理措施

1結(jié)合施工項(xiàng)目實(shí)際,增強(qiáng)技術(shù)保障

路橋建設(shè)工程點(diǎn)多線長,施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù),人員、機(jī)械設(shè)備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進(jìn)行多工作面的交叉作業(yè),因此,施工管理人員需要完善各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上,盡可能地考量施工單位的各項(xiàng)資源及施工區(qū)域氣候等自然條件,合理組織施工計(jì)劃,并由線至點(diǎn)地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示,確保任一分項(xiàng)工程均在受控范圍內(nèi)。二是安全管理人員必須熟悉每一項(xiàng)工程施工過程，具有分析、識(shí)別每項(xiàng)工程施工環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)因素的能力，有根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和制度標(biāo)準(zhǔn)制定出相應(yīng)的有效的整理隱患措施。三是強(qiáng)化技術(shù)儲(chǔ)備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員和安全管理人員共同實(shí)施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計(jì)劃,幫助具體施工技術(shù)人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟,并針對各種潛在突發(fā)情況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。四是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對路橋工程作定期檢查,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患,兼顧工程質(zhì)量與施工安全。

2、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。

具體做法: 一是加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。

二是堅(jiān)持1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。

三是積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。

四是通過重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。

3、明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

施工企業(yè)在工程項(xiàng)目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開展,同步進(jìn)行。要依法明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點(diǎn),明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。

4、注意物資材料管理,解決材料問題

路橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大,除鋼筋、鋼絞線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外,更經(jīng)常面對諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問題,在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問題。要強(qiáng)化物資材料管理,主要應(yīng)從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場材料供應(yīng),針對所需材料的型號(hào)規(guī)格做好工料分析與精心測算,避免由于材料問題引發(fā)安全問題;二是材料采購上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購單,在材料訂購上要一一落實(shí)型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等項(xiàng)目,科學(xué)組織招投標(biāo),保證材料質(zhì)量,杜絕因材料訂購不符引發(fā)的安全事故;三是材料進(jìn)場驗(yàn)收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢,依次進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)、歸類堆放,并及時(shí)清退不合格建材;四是到場材料在安全保護(hù)上也須由庫管員做好盤點(diǎn)歸類工作,針對易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。

5、抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。

5.1、做好施工前的準(zhǔn)備工作。

工程施工安全的準(zhǔn)備工作要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究，針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。

5.2、施工過程中的監(jiān)督管理

在施工過程中要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護(hù)檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護(hù)已完善”的思想。)做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。

6、做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患

路橋施工工程所需的機(jī)械設(shè)備繁多,包括土方施工機(jī)械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機(jī)械等,其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此,做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機(jī)械使用維修保養(yǎng)制度,針對路橋施工機(jī)械設(shè)備投入較多的情況,合理調(diào)度機(jī)械配置,在提升設(shè)備利用率的同時(shí),注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度,隨壞隨修、決不帶病作業(yè),在施工間隙可結(jié)合施工計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備保修保養(yǎng),確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，對于特種設(shè)備的管理必須加強(qiáng)。特種設(shè)備在施工中危險(xiǎn)系數(shù)較大，發(fā)生事故的機(jī)率較高，并且事故后果比較嚴(yán)重，所以在管理上必須嚴(yán)格執(zhí)行國家特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例，執(zhí)行安裝告知、國家相關(guān)機(jī)構(gòu)

檢驗(yàn)、使用報(bào)審制度，完善檔案管理，做好日常保養(yǎng)維護(hù)和監(jiān)督檢查，有效的控制事故的發(fā)生。再次,機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃應(yīng)做到有的放失,合理編制,依據(jù)現(xiàn)場施工狀況制定配件購置使用計(jì)劃,力爭做到設(shè)備進(jìn)場即可施工,杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,有效降低施工成本。

三、安全監(jiān)督檢查中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干措施

1、嚴(yán)查施工隱患,確保安全施工

路橋工程項(xiàng)目的安全管理,關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)好安全與項(xiàng)目施工管理過程中的質(zhì)量監(jiān)控、進(jìn)度調(diào)整和成本利益之間的關(guān)系。做好這項(xiàng)工作與領(lǐng)導(dǎo)的支持密不可分。其一,在施工進(jìn)度方面,原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計(jì)劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項(xiàng)目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點(diǎn)多線長,且屬于露天作業(yè),受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現(xiàn)狀管理狀況,應(yīng)避免模式化運(yùn)作,須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保施工安全。其二,施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要檢查內(nèi)容。在施工分項(xiàng)目驗(yàn)收過程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關(guān)。其三，對于施工過程中違反安全操作規(guī)程，私自減少施工工序，圖方便習(xí)慣性違章的情況，必須給予有力的打擊，及時(shí)制止違章行為，現(xiàn)場進(jìn)行說服教育；必要時(shí)可以給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰甚至停工整頓，讓操作人員緊記不能違章操作。其四，各級(jí)人員都必須支持安全管理工

作，當(dāng)生產(chǎn)活動(dòng)與安全管理發(fā)生沖突時(shí)，必須服從安全，有效確保路橋施工工程的安全無事故。

2、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施。

路橋施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要當(dāng)場剖析原因,即時(shí)指正,限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。

3、開展施工安全管理事后總結(jié)工作

安全管理要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認(rèn)真回顧項(xiàng)目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法: 第一是制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件中去。

第二是建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目工程管理人員的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項(xiàng)目工程建設(shè)中的順利開展。

第四是實(shí)行施工安全管理總結(jié)的宣講及測評公示制度,促使好的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)得到應(yīng)用推廣,并認(rèn)真地吸取施工安全

管理中的問題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

結(jié) 論

路橋施工中的安全管理工作作為一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的長期化工作，是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。

首先，建立或健全安全管理制度,設(shè)置獨(dú)立主管機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)管理機(jī)制,明晰安全管理崗位職責(zé),扎實(shí)地做好相應(yīng)的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象,落實(shí)安全管理獎(jiǎng)懲制度,這每一項(xiàng)工作都不能少；安全監(jiān)督檢查應(yīng)做到例行檢查與并重,并及時(shí)地開展不定期安全突擊檢查,切實(shí)地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中;安全培訓(xùn)與安全交底工作不容忽視,施工進(jìn)場后,應(yīng)有針對性地進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,保證不違章作業(yè)、不違章指揮,及時(shí)糾正處理安全生產(chǎn)隱患,有力保證路橋施工工程的順利開展。

其次，除了要扎實(shí)處理好工程中的施工過程管理、內(nèi)頁資料管理、安全投入管理、體系運(yùn)行管理、隱患排查治理、教育培訓(xùn)管理、外界社會(huì)因素條件等環(huán)節(jié)外,最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦,認(rèn)真踏實(shí)地完成落實(shí)每項(xiàng)制度任務(wù),克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,這樣才能確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完

工。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：淺析路橋施工企業(yè)的人力資源管理

淺析路橋施工企業(yè)的人力資源管理

路橋施工企業(yè)人力資源管理

1、路橋施工企業(yè)人力資源管理背景在我國屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),工程服務(wù)中的技術(shù)含量比較低,尤其是對以提供勞務(wù)為主的路橋類企業(yè),相應(yīng)的資本壁壘和技術(shù)壁壘都很低,這使得路橋類企業(yè)人力資源管理主要集中在企業(yè)作業(yè)層管理方面,許多路橋企業(yè)人力資源的開發(fā)也僅僅停留在人事管理階段,對員工采取粗放的管理方式。這在一定程度上嚴(yán)重制約了我國路橋施工企業(yè)的迅速發(fā)展壯大,應(yīng)該引起我們的重視。

2、目前路橋施工企業(yè)人力資源管理中存在的問題及現(xiàn)狀2.1 目前路橋施工企業(yè)人力資源管理中存在的問題首先企業(yè)人事制度改革明顯滯后,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,市場在人力資源配置中的基礎(chǔ)作用不明顯;人才使用管理上存在較多問題,激勵(lì)機(jī)制不完善,職工積極性難以調(diào)動(dòng);人力資本投資嚴(yán)重不足,人才隊(duì)伍素質(zhì)有降低趨勢;人力資源優(yōu)化配置還不到位等。其次領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁,導(dǎo)致企業(yè)行為明顯短期化,只重眼前利益;即使制定了企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),也不能保證它在下一任內(nèi)論文發(fā)表www.tmdps.cn的延續(xù)性,領(lǐng)導(dǎo)者本身的素質(zhì)和管理水準(zhǔn)亟待提高。再次是企業(yè)文化建設(shè)范圍狹窄,對員工的凝聚力微弱,多數(shù)企業(yè)對企業(yè)文化的理解還很膚淺,也沒有明確的價(jià)值觀,傳統(tǒng)的文化氛圍反而造成僵化、保守、形式主義的形象,不能吸引企業(yè)外部的優(yōu)秀人才。

2.2 目前路橋施工企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀人力資源管理理念滯后,大部分路橋企業(yè)經(jīng)營者在觀念上不重視人力資源管理工作,對其缺乏了解,認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展就是靠投入,沒有意識(shí)到企業(yè)首先需要一支高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍。

人力資源管理體制落后,首先,路橋企業(yè)普遍缺乏統(tǒng)一制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,甚至與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相匹配的人力資源管理體系;其次,路橋企業(yè)缺乏長期有效的激勵(lì)手段與規(guī)范化,定量化的員工績效考評體系;人力資源管理部門基本上還處在傳統(tǒng)的人事管理階段,工作然局限于企業(yè)員工的聘用,辭退和員工的檔案管理等,不能有效的支持本企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。

人力資源管理不健全,不規(guī)范,在招聘、培訓(xùn)、工資管理等方面的工作主要遵從上級(jí)指示文件,而不顧企業(yè)實(shí)際需要。人員結(jié)構(gòu)不合理,高級(jí)管理人員,高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,開拓型經(jīng)營人員和熟練的技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏,而素質(zhì)較低的各類人員則供大于求。在人才的選拔,使用上,科學(xué)公平的競爭機(jī)制還沒有真正形成。

企業(yè)更好地進(jìn)行人力資源開發(fā)和利用的對策建議

1、“牢固樹立人力資源是第一資源”、“人才就是財(cái)富,人才就是競爭力”以及“科技以人為本”等一系列管理理念,要通過制定和實(shí)施企業(yè)人力資源管理規(guī)劃,在企業(yè)內(nèi)部建立起科學(xué)系統(tǒng)的人力資源管理制度,對企業(yè)人力資源的組成,分布等信息進(jìn)行全面綜合的收集和整理,確定出待開發(fā)、培養(yǎng)的以及急需引進(jìn)的人才,建立起流暢的企業(yè)人力資源管理信息網(wǎng)絡(luò),使得人力資源管理制度為企業(yè)選擇、培養(yǎng)、使用人才提供依據(jù)優(yōu)化人力資源配置。

2、優(yōu)化人力資源配置,加大人才引進(jìn)和人力資源開發(fā)力度,要合理配置企業(yè)人力資源,按市場化的需要配備人員。首先要建設(shè)一支有戰(zhàn)略眼光,能駕馭全局、維護(hù)國家與企業(yè)利益,為企業(yè)領(lǐng)航帶隊(duì)的企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍;建設(shè)一支兢兢業(yè)業(yè)、會(huì)經(jīng)營管理、執(zhí)行能力突出、善于應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)營管理手段的專業(yè)經(jīng)營計(jì)劃管理人員隊(duì)伍;建設(shè)一支思想活躍、觀念創(chuàng)新、時(shí)刻追蹤前沿技術(shù)的人員隊(duì)伍;建設(shè)一支工深業(yè)精、刻苦努力,以高中級(jí)技工為主,以技師、高級(jí)技師為骨干的企業(yè)技術(shù)工人和一般工人隊(duì)伍。其次要大膽引進(jìn)人才,對企業(yè)一些重要崗位和特殊專業(yè)人才要通過主動(dòng)加強(qiáng)與高等院校聯(lián)系、拓寬社會(huì)人才交流服務(wù)平臺(tái),實(shí)行多種優(yōu)惠政策等形式吸引企業(yè)急需的人才加盟企業(yè)。最后要注意留住人才,進(jìn)一步完善以“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、機(jī)制留人”的各項(xiàng)制度,把企業(yè)管理目標(biāo)與員工的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,在追求員工與企業(yè)的互利發(fā)展的同時(shí)最大限度地吸引留住人才。

3、完善員工教育培訓(xùn)體系,要把員工培訓(xùn)列入企業(yè)重要議事日程,全方位、多層次的培訓(xùn),不僅意味著員工綜合能力的提高,而且意味著人才資源再生能力的增強(qiáng)。完善員工培訓(xùn)體系,重點(diǎn)要做好三方面工作:第一要抓好全過程培訓(xùn),堅(jiān)持把對員工的教育培養(yǎng)貫穿到員工在企業(yè)供職的整個(gè)過程,保證通過培訓(xùn)持證上崗。第二要抓好多樣化培訓(xùn),即崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合、專題培訓(xùn)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合、長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合;根據(jù)施工企業(yè)特點(diǎn),要加強(qiáng)與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系,進(jìn)行專題講座和科技培訓(xùn),為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干和管理人員。第三要積極鼓勵(lì)企業(yè)管理人員參加社會(huì)注冊類或職稱類考試,專業(yè)技術(shù)人員參加執(zhí)業(yè)資格考試 ,員工接受繼續(xù)教育,對獲得證書的所有人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和提高待遇,促進(jìn)職工學(xué)習(xí)的積極性,形成良好的體育論文發(fā)表www.tmdps.cn/tylwfabiao/學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

4、建立有效的激勵(lì)機(jī)制和績效評估體系。建立激勵(lì)體系和績效評估體系是振興企業(yè)的必由之路,針對施工企業(yè)的具體情況,主要有以下幾種激勵(lì)方式:一是薪酬激勵(lì),企業(yè)可以通過工資福利,把員工的薪酬與績效掛鉤,以經(jīng)濟(jì)利益的形式來激勵(lì)員工的積極性,讓他們感到個(gè)人利益與企業(yè)整體利益息息相關(guān)。二是精神激勵(lì),精神激勵(lì)包括對企業(yè)員工的尊重理解與支持,信任與寬容,關(guān)心與體貼,正確運(yùn)用精神激勵(lì)可以有效地培育員工對企業(yè)的忠誠和信任度。三是事業(yè)激勵(lì),積極鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員在專業(yè)上有所建樹,創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件讓他們能夠施展才華,提升專業(yè)領(lǐng)域的成就、名聲、榮譽(yù)以及相應(yīng)的地位。四是企業(yè)文化激勵(lì),通過企業(yè)文化激勵(lì)能使員工體驗(yàn)因能力差異而引起的收入和地位差異,激勵(lì)員工不斷自我完善,從而形成一種良性循環(huán)。

第五篇：淺析路橋施工企業(yè)的人力資源管理

國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定

人力資源管理師論文

（國家職業(yè)資格二級(jí)）

論文題目：淺析路橋施工企業(yè)的人力資源管理

姓 名： 身份證號(hào)：

準(zhǔn)考證號(hào)：

所在省市：

河南省洛陽市

所在單位：

淺析路橋施工企業(yè)的人力資源管理

河南省洛陽市XXXX

XXX

摘要:現(xiàn)代社會(huì)的市場競爭,首先是生產(chǎn)力的競爭,而生產(chǎn)力競爭的背后是人才的競爭。人才是企業(yè)生存發(fā)展的必備資源,但目前我國路橋施工企業(yè)現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備和技術(shù)能力,和世界發(fā)達(dá)國家存在相當(dāng)大的差距,尤其人力資源開發(fā)方面非常薄弱,已成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。因此, 就路橋施工企業(yè)在人力資源開發(fā)與管理的各個(gè)層面提出探索和設(shè)想,提高核心競爭力奠定人才基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:路橋施工企業(yè);人才競爭;人力資源管理模式

一、路橋施工企業(yè)人力資源管理

1、路橋施工企業(yè)人力資源管理背景在我國屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),工程服務(wù)中的技術(shù)含量比較低,尤其是對以提供勞務(wù)為主的路橋類企業(yè),相應(yīng)的資本壁壘和技術(shù)壁壘都很低,這使得路橋類企業(yè)人力資源管理主要集中在企業(yè)作業(yè)層管理方面,許多路橋企業(yè)人力資源的開發(fā)也僅僅停留在人事管理階段,對員工采取粗放的管理方式。這在一定程度上嚴(yán)重制約了我國路橋施工企業(yè)的迅速發(fā)展壯大,應(yīng)該引起我們的重視。

2、目前路橋施工企業(yè)人力資源管理中存在的問題及現(xiàn)狀

⑴目前路橋施工企業(yè)人力資源管理中存在的問題

首先企業(yè)人事制度改革明顯滯后,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,市場在人力資源配置中的基礎(chǔ)作用不明顯;人才使用管理上存在較多問題,激勵(lì)機(jī)制不完善,職工積極性難以調(diào)動(dòng);人力資本投資嚴(yán)重不足,人才隊(duì)伍素質(zhì)有降低趨勢;人力資源優(yōu)化配置還不到位等。其次領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁,導(dǎo)致企業(yè)行為明顯短期化,只重眼前利益;即使制定了企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),也不能保證它在下一任內(nèi)的延續(xù)性,領(lǐng)導(dǎo)者本身的素質(zhì)和管理水準(zhǔn)亟待提高。再次是企業(yè)文化建設(shè)范圍狹窄,對員工的凝聚力微弱,多數(shù)企業(yè)對企業(yè)文化的理解還很膚淺,也沒有明確的價(jià)值觀,傳統(tǒng)的文化氛圍反而造成僵化、保守、形式主義的形象,不能吸引企業(yè)外部的優(yōu)秀人才。

⑵目前路橋施工企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀

人力資源管理理念滯后,大部分路橋企業(yè)經(jīng)營者在觀念上不重視人力資源管理工作,對其缺乏了解,認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展就是靠投入,沒有意識(shí)到企業(yè)首先需要一支高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍。

人力資源管理體制落后,首先,路橋企業(yè)普遍缺乏統(tǒng)一制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,甚至與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相匹配的人力資源管理體系;其次,路橋企業(yè)缺乏長期有效的激勵(lì)手段與規(guī)范化,定量化的員工績效考評體系;人力資源管理部門基本上還處在傳統(tǒng)的人事管理階段,工作然局限于企業(yè)員工的聘用,辭退和員工的檔案管理等,不能有效的支持本企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。

人力資源管理不健全,不規(guī)范,在招聘、培訓(xùn)、工資管理等方面的工作主要遵從上級(jí)指示文件,而不顧企業(yè)實(shí)際需要。人員結(jié)構(gòu)不合理,高級(jí)管理人員,高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,開拓型經(jīng)營人員和熟練的技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏,而素質(zhì)較低的各類人員則供大于求。在人才的選拔,使用上,科學(xué)公平的競爭機(jī)制還沒有真正形成。

二、路橋施工企業(yè)進(jìn)行人力資源開發(fā)和利用的對策建議 “牢固樹立人力資源是第一資源”、“人才就是財(cái)富,人才就是競爭力”以及“科技以人為本”等一系列管理理念,要通過制定和實(shí)施企業(yè)人力資源管理規(guī)劃,在企業(yè)內(nèi)部建立起科學(xué)系統(tǒng)的人力資源管理制度,對企業(yè)人力資源的組成,分布等信息進(jìn)行全面綜合的收集和整理,確定出待開發(fā)、培養(yǎng)的以及急需引進(jìn)的人才,建立起流暢的企業(yè)人力資源管理信息網(wǎng)絡(luò),使得人力資源管理制度為企業(yè)選擇、培養(yǎng)、使用人才提供依據(jù)優(yōu)化人力資源配置。

1、做好人才的選、用、育、留每個(gè)環(huán)節(jié)

人才的優(yōu)勝劣汰不只是停留在企業(yè)外部,也存在于企業(yè)內(nèi)部。因此,要落實(shí)科學(xué)的人才觀,通過優(yōu)化企業(yè)的人才資源配置,提高企業(yè)內(nèi)部各單位人才資源的共享程度,堅(jiān)持人員能進(jìn)能出,提高人員質(zhì)量,才能有效地提升企業(yè)的競爭能力和生存能力。具體來說,要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制,在選人上,必須拓寬選人渠道,堅(jiān)持能力合適原則;在用人上,要堅(jiān)持廣開言路,不拘一格的用人原則。推行組織推薦與公開招聘相結(jié)合的方式,建立企業(yè)內(nèi)部人才市場,讓人才流動(dòng)起來,創(chuàng)新用人模式,堅(jiān)持職位能升能降。在育人上,要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),提供輪

崗和晉升機(jī)會(huì),堅(jiān)決反對只用不培養(yǎng)。人才培養(yǎng)指標(biāo)與企業(yè)業(yè)績發(fā)展指標(biāo)同等重要,應(yīng)納入企業(yè)各級(jí)管理者的考核指標(biāo)體系中,堅(jiān)持培訓(xùn)教育和育人百年原則。在留人上,堅(jiān)持環(huán)境留人、文化留人、制度留人、待遇留人、發(fā)展留人、感情留人等原則?？偟膩碚f,通過堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才,鼓勵(lì)大家干事業(yè),支持大家干成事業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各類人才的積極性。努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。我們要努力造就一大批與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)相適應(yīng)的高素質(zhì)黨務(wù)工作人才、經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要繼續(xù)完善人才評價(jià)機(jī)制,把能力與實(shí)績作為人才評價(jià)的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善人才選拔機(jī)制,真正體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的要求。在人才選拔機(jī)制上,實(shí)行公開招聘和競爭上崗制度,讓想干工作的人有機(jī)會(huì),能干工作的人有崗位,干好工作的人有職位,做出成績的人得到實(shí)惠。積極創(chuàng)造各種條件,為職工搭建施展才華的平臺(tái)。

2、優(yōu)化人力資源配置,加大人才引進(jìn)和人力資源開發(fā)力度。合理配置企業(yè)人力資源,按市場化的需要配備人員，首先要建設(shè)一支有戰(zhàn)略眼光,能駕馭全局、維護(hù)國家與企業(yè)利益,為企業(yè)領(lǐng)航帶隊(duì)的企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍;建設(shè)一支兢兢業(yè)業(yè)、會(huì)經(jīng)營管理、執(zhí)行能力突出、善于應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)營管理手段的專業(yè)經(jīng)營計(jì)劃管理人員隊(duì)伍;建設(shè)一支思想活躍、觀念創(chuàng)新、時(shí)刻追蹤前沿技術(shù)的人員隊(duì)伍;建設(shè)一支工深業(yè)精、刻苦努力,以高中級(jí)技工為主,以技師、高級(jí)技師為骨干的企業(yè)技術(shù)工人和一般工人隊(duì)伍。其次要大膽引進(jìn)人才,對企業(yè)一些重要崗位和特殊專業(yè)人才要通過主動(dòng)加強(qiáng)與高等院校聯(lián)系、拓寬社會(huì)人才交流服務(wù)平臺(tái),實(shí)行多種優(yōu)惠政策等形式吸引企業(yè)急需的人才加盟企業(yè)。把企業(yè)管理目標(biāo)與員工的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,在追求員工與企業(yè)的互利發(fā)展的同時(shí)最大限度地吸引留住人才。

3、完善員工教育培訓(xùn)體系,要把員工培訓(xùn)列入企業(yè)重要議事日程,全方位、多層次的培訓(xùn),不僅意味著員工綜合能力的提高,而且意味著人才資源再生能力的增強(qiáng)。完善員工培訓(xùn)體系,重點(diǎn)要做好三方面工作:第一要抓好全過程培訓(xùn),堅(jiān)持把對員工的教育培養(yǎng)貫穿到員工在企業(yè)供職的整個(gè)過程,保證通過培訓(xùn)持證上崗。第二要抓好多樣化培

訓(xùn),即崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合、專題培訓(xùn)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合、長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合;根據(jù)施工企業(yè)特點(diǎn),要加強(qiáng)與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系,進(jìn)行專題講座和科技培訓(xùn),為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干和管理人員。第三要積極鼓勵(lì)企業(yè)管理人員參加社會(huì)注冊類或職稱類考試,專業(yè)技術(shù)人員參加執(zhí)業(yè)資格考試 ,員工接受繼續(xù)教育,對獲得證書的所有人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和提高待遇,促進(jìn)職工學(xué)習(xí)的積極性,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

4、建立有效的激勵(lì)機(jī)制和績效評估體系。建立激勵(lì)體系和績效評估體系是振興企業(yè)的必由之路,針對施工企業(yè)的具體情況,主要有以下幾種激勵(lì)方式:一是薪酬激勵(lì),企業(yè)可以通過工資福利,把員工的薪酬與績效掛鉤,以經(jīng)濟(jì)利益的形式來激勵(lì)員工的積極性,讓他們感到個(gè)人利益與企業(yè)整體利益息息相關(guān)。二是精神激勵(lì),精神激勵(lì)包括對企業(yè)員工的尊重理解與支持,信任與寬容,關(guān)心與體貼,正確運(yùn)用精神激勵(lì)可以有效地培育員工對企業(yè)的忠誠和信任度。三是事業(yè)激勵(lì),積極鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員在專業(yè)上有所建樹,創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件讓他們能夠施展才華,提升專業(yè)領(lǐng)域的成就、名聲、榮譽(yù)以及相應(yīng)的地位。四是企業(yè)文化激勵(lì),通過企業(yè)文化激勵(lì)能使員工體驗(yàn)因能力差異而引起的收入和地位差異,激勵(lì)員工不斷自我完善,從而形成一種良性循環(huán)。

5、建立符合市場競爭力的薪酬體系

建立具有激勵(lì)約束機(jī)制的薪酬制度,使職工的工資能升能降。本著“立足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,圍繞職工根本利益”,讓公路施工企業(yè)發(fā)展的成果惠及全體員工的原則,按照山西省政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀控制,促進(jìn)員工工資收入合理增長的意見》,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)企業(yè)員工的崗位不同、技能差別、貢獻(xiàn)大小確定分配檔次和標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)的工資收入真正體現(xiàn)多勞多得、崗變薪變。通過調(diào)整工資結(jié)構(gòu),使員工的收入向貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀骨干人員傾斜,向有現(xiàn)代管理理念,能夠運(yùn)用現(xiàn)代管理方式、方法、手段進(jìn)行管理的管理人員,特別是對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展所需要的技術(shù)人才和管理人才傾斜,向在企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)中,熟習(xí)工藝、從事技術(shù)操作,具有較高技能水平,能夠解決實(shí)際性難題的技工人才傾斜。以此來留住人才、吸引人才,使企業(yè)各類人才逐步向更高比例發(fā)展,全力打造“簡而精,廉而公,有能力,負(fù)責(zé)任”的經(jīng)營管理人

才隊(duì)伍,“業(yè)務(wù)嫻熟,管理精細(xì),熱愛企業(yè),勤奮敬業(yè)”的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和“技能高,作風(fēng)硬,愛崗位,能吃苦”的三支技能人才隊(duì)伍建設(shè),從而形成適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的人員整體素質(zhì)上的最佳配置,以創(chuàng)造出企業(yè)的人才競爭優(yōu)勢。

6、堅(jiān)持以實(shí)績選干部的正確用人導(dǎo)向

要注重在推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的主戰(zhàn)場和施工第一線考察和識(shí)別干部。在干部選拔任用中重品行、重學(xué)識(shí)、重水平、重民意、重貢獻(xiàn)。注意優(yōu)化干部的年齡、性別結(jié)構(gòu)。既要堅(jiān)持公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的正確導(dǎo)向,又要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和大膽使用年輕干部,并實(shí)行考核和末位淘汰。通過嚴(yán)格的考核考評制度,把那些在工作中存在研究市場少、接待應(yīng)酬多、深入實(shí)際少、部門意識(shí)多、全局觀念少、安排布置多、檢查落實(shí)少、急功近利多、著眼長遠(yuǎn)少、因循守舊多、開拓創(chuàng)新少、畏難情緒多、工作辦法少等的不稱職的干部淘汰下去。使企業(yè)形成上崗靠技能和貢獻(xiàn)、職務(wù)能上能下、崗位能進(jìn)能出的制度。

7、依法全面建立新型的用工制度

按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的要求,深化用工制度改革,規(guī)范用工行為。企業(yè)與全體職工根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的情況,簽訂勞動(dòng)合同,全面實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范化、法制化和契約化。通過建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,達(dá)到職工個(gè)人的成長與企業(yè)的和諧發(fā)展相統(tǒng)一,讓職工和企業(yè)一起成功。同時(shí),企業(yè)要以《勞動(dòng)法》等國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,從實(shí)際條件出發(fā),在做好養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金,使員工的合法權(quán)益得到更加完善的保障,切實(shí)解決員工的后顧之憂,使職工的各種權(quán)益得到較好的落實(shí),特別是在農(nóng)民工工資管理方面,企業(yè)要逐步完善對農(nóng)民工的規(guī)范管理,決不能出現(xiàn)新的拖欠,使農(nóng)民工的合法權(quán)益得到有效保障。

三、結(jié)語

總之,企業(yè)必須樹立“人才是第一資源、是第一生產(chǎn)力”的理念,著力構(gòu)筑人才優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的留才、育才、用才觀念,根據(jù)路橋施工企業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化企業(yè)人員結(jié)構(gòu),提升人員質(zhì)量,滿足企業(yè)不同發(fā)展階段對人才結(jié)構(gòu)的需求,使公路施工企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略與自己的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),從而在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,求得發(fā)展。人才資

源已成為企業(yè)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源,公路施工企業(yè)要想在未來的國內(nèi)國際競爭中搶占制高點(diǎn)、贏得主動(dòng)權(quán)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和人才資源開發(fā)上來。只有樹立“人才資源是第一資源”的新理念,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的整體性人力資源開發(fā)機(jī)制,才能有效地吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才,進(jìn)而為公路施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供生生不息的源動(dòng)力。然而,目前中國公路施工企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下沿襲而來的人事管理模式視野狹小,觀念滯后,缺乏預(yù)見性和前瞻性,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此,思考和研究建立符合公路企業(yè)實(shí)際的人才資源開發(fā)機(jī)制,成為一項(xiàng)十分重要的課題。當(dāng)前,國家大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè),公路施工企業(yè)目前面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,但任何發(fā)展都離不開人才的支持。施工企業(yè)任務(wù)量能否按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成,很大程度上取決于人才隊(duì)伍的誠信、施工作業(yè)經(jīng)驗(yàn)和施工作業(yè)能力水平等綜合因素。因此,在激烈競爭的環(huán)境下,如何吸引人才、留住人才、用好人才,使人才為企業(yè)的發(fā)展提供有力的智力支持,提高人才的配置效率,已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題。

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