第一篇：依法矯正真情感化

依法矯正真情感化

依法矯正 真情感化 依法矯正 真情感化

----來自市社區矯正工作第一線的的報告

我市作為省、市第一批社區矯正工作試點縣，自正式啟動社區矯正試點工作以來，嚴格依照《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》要求，按照《省社區矯正對象管理工作規定》、《省社區矯正對象教育工作規定》、《省社區矯正對象考核獎懲辦法》、《省社區矯正對象考核計分辦法》，實施依法矯正，嚴格管理，真情感化，使我市社區矯正試點工作規范有序，監管得力，幫教到位，成

效顯著。特別是對矯正對象譚力午的管理、教育、感化，收到了良好效果。

譚是大壩辦事處漢江社區矯正對象，他于3月被判處緩刑，同其父母一起到農村種植木耳。我們結合實際，因人制宜，對譚力午制訂了矯正方案，采取嚴格監管、注重幫教、重點幫扶、溫情感化的工作措施，在短短的半年時間里，將一個服刑犯改造成為一個社會有用之人。

一、依法矯正，嚴格管理

譚，男，生于1981年3月，服刑前是我市某賓館職工。在賓館工作期間，由于種種原因譚對單位領導不滿，產生了報復心理。1月30日凌晨，他翻墻鉆窗進入賓館洗衣房內，從操作臺下拿出一把錘子和一把起子，將洗衣機和干洗機的門玻璃砸破，又撬開辦公桌抽屜，拿走現金21元，并拿走衣架上的一套偉志牌西裝，而后點燃地上的床單、被罩等物后離開現場，致使價值4864元的物品被毀。3月4日，法院以放火罪判處譚

力午有期徒刑3年緩刑3年。12月我們接手矯正后，首先向譚宣布社區矯正的法律規定以及有關政策，向其發放了社區矯正告知書，要求其服從司法行政機關的矯正管理。法不明而易違法，不知法威而不懼法，犯法不懼法，則難以監管。為此，我們根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《省社區矯正對象管理工作規定》、《省社區矯正對象教育工作規定》、《省社區矯正對象考核獎懲辦法》、《省社區矯正對象考核計分辦法》，收錄了26個問題，采取問答形式，編印成《社區矯正對象應遵守規定匯編》發放給譚力午，讓他認真學習，使他盡快全面了解社區矯正的法律、政策、規定，明確社區矯正的法律性和嚴肅性，從而安心接受、服從矯正管理。在矯正工作中我們嚴格執行社區矯正各項規定，堅持執行一周一個電話，一月一次見面、一次思想匯報，一月參加12個小時公益勞動的規定。堅持這些規定，既是我們管理的需要，又使讓矯正對象明白自己是一名服刑改造的犯人，時刻警告自己，加強改正。

二、真情幫教，溫情感化

我們在工作中，注重對矯正對象內心深處的了解，掌握其思想的真實想法，找準思想教育的切入點，根據個人情況結合其家庭狀況，實行真誠幫教，以真情溫暖感化，切實體現社區矯正對罪犯教育改造獨特的方式、方法所顯現的優勢與改造的高質量。

譚和其父母生活在一起，其父母由于是在企業單位退休，工資不高，其父親身患多病，又因譚犯罪而賠償了一大筆費用，全家生活比較困難，加之沒有工作，全家都很焦慮，思想不穩定。針對這種情況，我們工作人員及時與譚及其家人進行思想交流，加強溝通，指出困難是暫時的，只要坦然面對，以積極的心態對待，一切都是可以變好的。大壩司法所工作人員在與他們思想交流中了解到，譚的父親打算帶譚回老家牛河林業管理區五谷廟村四組種植木耳，譚

也愿意和父母一同去那里種植木耳這一情況時，所長王雪峰立即將譚家的想法向市矯正辦匯報，我們極力贊成并支持他們到農村去創業，當時正值中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設若干意見》的出臺，我們認為在城市就業困難的情況下，城里人到農村創業，不但自己有收入，還能推動農村的經濟發展，而且還能促進農村群眾的生產經營觀念的轉變，帶動農村經營的多樣性，這正是社會主義新農村建設的一道亮麗風景。

得到我們的支持后，譚家父子立刻動身到隨州市海斌菌種廠進行了學習考察。回來后，他們到老家做好了種植木耳的各項準備工作，申報了菌桿的計劃。今年2月份，譚一家三口正式進村開始了種植木耳的經營，他們勤扒苦作，排起了1根木耳桿子。在此期間，譚除了每月回來參加一次公益勞動之外，一直在木耳基地勞作。

為了鼓勵支持譚安心經營木耳，我

們在對他進行集中學習、教育時，盡量向他提供方便。如有一次要舉行社區矯正對象集中學習會議，大壩辦事處社區矯正領導小組組長親自派車派人將譚接回來參加學習。

今年5月24日，我市矯正辦主任帶領工作人員，購買了慰問品深入到牛河林業管理區五谷廟村四組，對譚一家進行慰問，對他們種植木耳的經營狀況及譚的表現進行考察。在去慰問的途中，忽然下起了大雨，譚一家看到我們冒雨趕到，非常感動。我們聽了譚父親介紹木耳的種植情況，看到1根木耳桿子長勢喜人，得知今年有30000余元的純利潤，我們都非常高興。雨越下越大，我們決定要走時，他們一家人硬拉住不讓走，由于有一截20多里土路，雨水長時間浸泡后，車子將困在山里無法行使，最終我們還是決定出發了。此時此刻，我們看到了譚一家人露出了未能留下我們吃飯而失望表情，也看到了譚一家人始終洋溢著其樂融融的氣氛，我們心里

感到很欣慰。

為了讓譚多掌握一門技術，我們又積極與勞動局聯系、協調，勞動部門答應讓譚免費參加職業技術培訓，同時決定，家庭困難的社區矯正對象都可以免費參加職業技術培訓。譚接到我們給他的免費參加職業技術培訓的介紹信時，非常感動的說：“你們這樣熱心周到，我一定要認真參加培訓，學好技術，做一個對社會有用的人。”

在社區矯正工作中，由于我們在嚴格依法矯正的同時，注重人性幫教，真情感化，堅持幫助走在前，教育走在先，感化在始終，通過對譚進行半年多的矯正，使他變化很大。一是雖然交通不便，但他能積極按時參加每月12個小時的公益勞動；二是能積極遵守社區矯正的各項規定，做到隨叫隨到；三是思想認識深刻，他說：“我作為罪犯，不但社會、政府沒有歧視我，還處處關心我，我一定要好好接受教育改造。”

三、安心經營，帶動群眾

譚一家在農村種植木耳，促進了當地農民生產經營觀念的轉變，對當地新農村建設起到了積極作用。五谷廟村是牛河林業管理區的偏遠村，山大人稀，交通不便，全村大部分年輕人外出打工，在家里基本上都是老人、婦女和兒童。但有一個很大優勢就是山、水、林資源豐富，氣候條件非常適合木耳的種植。由于缺乏技術，當地沒有一家進行木耳的種植。譚一家種植木耳初見成效后，當地村民以及鄰村群眾紛紛前往參觀，看了以后，很多村民表示要學習這門技術，也紛紛表示要種植木耳。該村支部書記觀看以后，打算明年先少量經營，等技術學好后大干一場。

四、改造出色，得到表揚

通過我們依法矯正，真情幫教，譚轉變的非常好，在家里非常孝敬父母；在木耳種植上安心經營；在改造表現上，服從管理，遵紀守法。在一次參加公益勞動之后，他說：“我認為你們的教育方式親切、和藹，容易接受，我一定要好

好改造，為社會做一些貢獻。”

由于譚在接受矯正期間表現較好，根據《省社區矯正對象考核獎懲辦法》規定，大壩社區矯正辦公室在征求了幫教責任人、志愿者、管教民警的意見后，研究決定給予譚進行表揚的行政獎勵，這也是我市社區矯正試點工作中第一次也是第一個得到表揚獎勵的矯正對象。

從對譚的矯正工作所取得的效果來看，我們認為社區矯正這一刑罰執行方式是一種非常好司法改革措施。

一是改造質量高。我們在矯正工作中，始終與矯正對象平等溝通，真誠地與他們交流思想，因此，矯正對象很容易袒露心扉，為我們進行思想教育打下了良好的基礎，使矯正對象能很快地融入正常的社會生產、生活中。

二是行刑成本低。與監獄矯正比較，社區矯正的行刑成本顯然要低得多。

三是社會效果好。由于社區矯正對象是在監獄外、在社會上服刑，他們始終沒有脫離社會，因此刑滿解矯后能很

快地融入社會當中，過上正常生活。

四是消除了對立情緒。社區矯正對象在矯正過程中，始終受到政府和社會人性化的關愛，他們對社會、對黨和政府不僅沒有對立情緒，反而有感激之情。

五是群眾受到教育。在社區矯正工作中，每名矯正對象都明確了一名甚至多名親戚作為幫教責任人和一名社會志愿者，他們在對矯正對象的幫教過程中，又或多或少地向自己家人、親戚和周圍群眾宣傳了有關法律知識，使廣大公民也受到了很好地法治教育。

第二篇：用真情感化后進生-后進生轉化

用真情感化后進生

一個學生的全面發展，是要尊重他的個性。每個學生都有不同的個性，因此就需要教師研究每個學生的個性特點，調動每個學生的積極性，促進學生健康發展。其中做好后進生的轉化工作，就顯得尤為重要。

一個班集體中的后進生，他們一般覺悟較低，是非觀念模糊，缺乏上進心，學習成績較差，也沒有良好的行為習慣，紀律松散，經常遲到，上課說話、勞動不積極、上網吧、甚至出現男女同學交往過密的現象。對待這些學生如果聽之任之，勢必會對他們的一生產生不良影響。本著教育要面向全體同學的原則，轉化后進生是每位教師應盡的職責。那么，如何轉化后進生呢？“內因啟動法”是轉化后進生的一項系統教育方法。它主要包括相互聯系和滲透的五個要素：激發“動情點”、捕捉“閃光點”、啟發“醒悟點”、扶植“起步點”、抓住“鞏固點”。

一、激發“動情點”

愛的力量是無窮的。真誠的師愛能使后進生干涸的心靈得到滋潤。“想人心者，莫先乎情”。用真情的語言，打動人的行為，觸動“動情點”，就能產生巨大的感染力。所謂“動情點”，就是后進生因受外界的正面刺擻，真正能引起情感上共鳴的靈敏處。例如：當他們受到歧視，而受到老師尊重時；當他們受到誤解，而受到老師理解時；當他們遇到困難，而受到老師幫助時，等等。其實，對后進生的轉化過程，就是師生的互動過程，只有教育者和被教育者心心相通，教師的轉化工作才能在學生的心理上產生積極影響。只有當教師的某種要求和意見，被學生認為是真正出于對他的關懷和愛護，才能產生積極反響，被愉快地接受。所以，對后進生應增加“感情投資”，用熱愛學生的真心，去打動學生的真情，并由“親其師”而“信其道”。因此，激發“動情點”正是轉化后進生工作的起點。

二、捕捉“閃光點”

每個學生都有長處，都有閃光點。利用后進生身上的閃光點是促進后進生進步的突破口。后進生的轉化過程，就是他們身上的閃光點不斷擴大的過程，美國心理學家威廉·詹姆斯說過“人性最深刻的原則就是希望別人對自已加以賞識。”他還發現一個沒有受過激勵的人僅能發揮其能力的20％—30％，當他受到激勵后其能力可以發揮80％ —90％。因此，教師要善于發現和捕捉后進生的“閃光點”，用他的今天同他的昨天比，一旦有進步，教師應抓住機會及時表揚其進步點。

三、啟發“醒悟點”

人們常說：“一把鑰匙開一把鎖”。這就是說，必須在幫助后進生的時候能切中要害，選準醒悟點。所謂醒悟點，就是后進生因受到人情入理的教育真正從認識上由模糊轉而清楚、由錯誤轉而正確，并產生了進步愿望的關鍵處。為了使他們醒悟，當幫助他們分析存在問題的現實和發展的嚴重性時，應該與他們的切身利益、個人榮辱、選擇職業和發展前途聯系起來；與對家庭的影響或親友的影響聯系起來；與對社會、學校和班級的影響聯系起來。然后有針對性的進行深入細致的思想工作，這樣才能打動他們的心，使他們如夢方醒。

四、扶植“起步點”

當后進生有了醒悟后，還要扶植他們起好步。繼續幫助他們提高認識，指導他們學會正確的行動，使他們看到自身的價值，讓他們體會到成功后的愉悅，一種得到人們認可與肯定所帶來的愉悅。正如哲人所說：使人前進的最大刺激是成功的感覺，只要他們嘗到一點成功快樂，便會渴望再次成功的光榮。

五、抓住“鞏固點”

后進生要改正缺點和毛病，是需要一定的毅力。但他們恰恰意志力比較薄弱，自控能力比較差，因而在前進中往往要出現反復，這是一種意料之中的現象。所以“反復抓，抓反復”，抓住其鞏固點就成了轉化后進生的一條經驗。所謂“鞏固點”，就是后進生存在的主要弱點或習以為常容易反復的毛病所在之處。教師必須認真分析他們容易在哪些問題上出現反復？鞏固點究竟在哪里？再繼續有針對性的給予耐性的幫助和教育，教師導之以行，持之以恒，雙方配合，才能使他們的進步得到鞏固和發展。進而培養他們自我教育、自我管理、自我約束的能力。

總之，轉化后進生的過程具有一定的長期性、艱巨性、復雜性。這就需要教師要有足夠的耐心、寬容之心，最大限度的給后進生一個寬松和諧的環境。多表揚、少批評，多鼓勵、少責備，重教育、輕處罰，不斷地提高后進生對是非、善惡、美丑的辨別和判斷能力，從而使他們保持積極進取的狀態，跟上學習的節奏，勤奮向上，真正從思想上得到提高。

第三篇：以人為本真情感化 社區服刑成為產業帶頭人

以人為本真情感化 社區服刑成為產業帶頭人

------社區矯正對象許殿儒典型事跡材料

要避免社區矯正對象重新犯罪，一個重要的前提就是使之能夠融入社會正常生活。為此，扣河子司法所在實際工作中，用真情感化，全力扶持，促使一個個矯正對象順利回歸社會。許殿儒的轉變，就是他們工作的真實寫照。

許殿儒，生于1951年，高中文化，扣河子鎮葦子溝村村民，曾是一個有著積極意識的農民。幾年前，國家落實退耕還林政策，他積極響應號召，率先退耕30多畝，經外出考察，他認為種植扁杏的經濟效益前景看好，于是就把退耕的面積全部種植了扁杏，經過幾年的悉心培育，杏樹開花結果，付出有了回報，正在許殿儒一家為此感到欣喜的時候，一場意外降臨到他的頭上。

2007年2月18日，許殿儒到地里巡視，發現村民張某家的羊群在樹地吃草啃樹，便將羊群趕出去并在張來收牧時，二人因此事發生爭吵。之后張找到羊往回趕時，羊群再次進入許家樹地，許憤怒之下打了羊，隨后兩人便廝打起來，許用木棒將張頭部打傷，經鑒定為重傷害。

2007年9月，經庫倫旗人民法院審理，判處許殿儒犯故意傷害罪有期徒刑三年，緩刑期四年，并賠償張醫療費等各項經濟損失6.8萬元。與法院銜接后，許殿儒在扣河子村里

服刑，接受社區矯正。

許殿儒經營管護自家林地，響應國家政策退耕還林，教育別人禁牧舍飼，是積極的，可由于法律意識淡薄，加之粗暴魯莽的性格，觸犯了法律，回到家后灰心喪氣地說：“不栽杏樹，不加管理，隨便放羊就對了！”言語間流露出對司法機關處理結果的不理解和對發展扁杏產業的信心缺失。銜接后，扣河子鎮按著社區矯正工作的要求，對其思想性格文化水平和法律素質等各方面綜合分析，針對他的情況，進行了個案矯正。

首先，鎮司法所工作人員像朋友一樣耐心地和他談心，通過真情感化和心理疏導，努力化解其因犯罪而產生的壓抑、自卑、沮喪等心理和負面情緒，幫助他重拾信心。同時，確定村黨支部書記為其一對一幫教責任人，通過政策引導，鼓勵他繼續搞好曾經辛勤培育的仁用杏產業，不能前功盡棄，雖然一時沖動觸犯了法律，但通過積極改造，仍可得到社會認可，成為村里的產業帶頭人。面對這一腔熱情，許殿儒羞愧地低下頭，半天只說出了一句話“你們今后看我的表現！”。

在社區矯正工作者的耐心教育和地方黨委政府的幫助、支持下，許殿儒放下思想包袱，全身心地投入到扁杏生產經營中。2008年，旗鎮兩級積極協調資金12000元，幫助許殿儒建了一處高位水池，購臵了一套杏仁加工脫殼機器設備，形成了產、加、銷一條龍的產業鏈條。有了上級政府的支持

幫助，2009年春許殿儒在原來基礎上又擴種了30多畝扁杏，“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，通過鎮社區矯正機構的教育感化和心理疏導，加上政策、技術、資金方面的全力扶持，許殿儒變了，昔日魯莽粗暴的法盲，轉變成為全鎮的產業帶頭人。在全旗經濟工作檢查時，旗委政府領導看到他的扁杏碩果累累，對扣河子鎮的社區矯正工作成果給予肯定，并鼓勵他要繼續努力，發展好這一特色產業。目前，他的仁用杏產業經濟效益非常好，對自己的事業信心十足，在他的帶動下，全村栽杏樹總面積達到3000多畝。

“通過司法所和政府的教育支持，讓我回歸社會成為全鎮的產業帶頭人，幾年來的人生起伏經歷終生不能忘懷，我一定要為鄉親們服好務帶好頭，回報黨和政府回報鄉親們”。許殿儒這樣說，也是這樣做的。買了加工杏仁的機器設備后，他就義務為鄉親們加工杏仁，傳授仁用杏栽培技術。村里建立了仁用杏產業協會，他積極籌備協會事務，積極聯系產品銷路，讓全村鄉親們產出的杏仁賣到最好的價錢。

經過社區矯正，許殿儒深刻認識到了犯下的過失，誠懇地接受教育。不僅改造了自己，重新走上了致富路，也給全旗社區矯正對象樹立了榜樣。他帶動全村乃至全鎮全旗，成為仁用杏產業的典型示范戶。2011年7月，許殿儒的典型事跡在CCTV_7《綠色時空》欄目播出后，受到旗委政府和社會的一致認可。

他的轉變，是扣河子社區矯正工作的成果，也是庫倫旗

社區矯正工作的剪影。

供稿：庫倫旗司法局 2011年11月28日

第四篇：物業用真情感化,業主自行拆除違章搭建專題

物業用真情感化，業主自行拆除違章搭建

[ 發布日期:2014-04-18 13:02:00 | 瀏覽:366次 ]

（文/王倩）違章搭建一直是大多數住房困難者無可奈何的舉動，而如今越來越多的高檔小區也同樣面臨著這樣的窘境，違章搭建屢禁不止著實成為物業管理中最難得一道攔路虎，一旦處理不及時就會存在“私搭風”；如果方式不得當就會影響到雙方關系。物業從業人員都深有體會，在處理這類事件的時候，有些違建業主不僅對勸阻置若罔聞，個別還會以“不交物業費”威脅物業，即使少數業主當時停工，但出于自身利益的考慮，時隔不久，悄然復工。

海寧經都名庭小區也在交付半年后面臨這樣的問題。由于該項目處在城鄉交接地段，購房者多以原當地拆遷居民為主，思想上并沒有建設高檔小區家園的意識。隨著裝修的業主越來越多，封閉陽臺，搭建棚頂的情況時有發生。于是客服中心構建“三位一體”模式，崗亭是第一道防火線，每位保安人員練就一雙火眼金睛嚴查進出小區的建筑材料。客服是第二道戰線在業主辦理裝修手續的時候必須向業主明確哪些是違規行為，讓業主意識到創建優秀小區不只依靠物業的管理，熱情的服務，更需要業主的支持與理解。而我們的巡邏員和維修人員就是現場的移動監控設備，做到發現苗頭，第一時間上前勸阻。2月的一天，巡邏人員小張發現3幢業主裝修的柜子超出了規定的范圍，占用了公共面積。于是立馬上報到客服中心，在服務處經理的帶領下“三位一體”模式啟動：客服小朱馬上聯系業主，維修人員發整改通知單，崗亭嚴控該戶的裝修材料。全員行動，堅決要把第一家違章搭建拿下來。經過一個多星期，仍然沒有任何進展，電話多次被掛斷，上門吃了閉門羹，業主的不配合讓工作停滯下來。面對業主的冷漠，物業人員堅持不厭其煩的積極與業主交流，灌輸小區大家園的概念。終于還是耐不住物業的持久戰，違章業主愿意坐下來和物業溝通。在整個過程中，業主提到最多的就是被開元物業人員的服務態度所感動，面對自己有些過激語言，他們始終微笑，耐心的引導著業主認同開元物業的理念。最后決定按照小區的管理要求將違建部分予以拆除，并且還要向其他業主宣傳，共同創建美好家園。

從此次事件可以看出，違章搭建工作雖然是物業難啃的一塊骨頭，但只要上下齊心，有毅力，用心去做，主動、坦誠的與業主溝通，還是可以避免發生不愉快的事情。畢竟眾人拾柴火焰高，用真誠交換業主的信任。

第五篇：依法開展社區矯正 維護社會治安穩定

依法開展社區矯正 維護社會治安穩定

同志們：

根據全省社區矯正工作電視電話會議精神和全區社區矯正工作會議的安排部署，今年，我縣要正式全面啟動社區矯正工作。今天，我利用全縣政法工作會議這個機會就社區矯正工作講三點意見。

第一是要統一思想，提高認識，切實增強做好我縣社區矯正工作的責任感和緊迫感

社區矯正工作，是建設中國特色的社會主義刑罰制度，積極推進社會主義民主法制建設，充分體現我國社會主義制度優越性和社會文明進步的要求，符合最大限度地增加和諧因素的維穩工作主線。社區矯正工作是一個新事物，需要我們去研究、去探索，大家要統一思想，充分認識社區矯正工作的重要性，切實增強做好這項礎工作的責任感和緊迫感。

開展社區矯正工作，是構建社會主義和諧社會的客觀要求。構建社會主義和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。開展社區矯正工作符合“減少對抗、化解矛盾、以教育挽救失足者為本”的執法理念，有利于全面貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，減少罪犯關押數量，降低刑罰執行成本，符合以人為本和社會主義法治理念的基本要求，對于維護司法公正和法律權威，提高罪犯改造質量，建設和

諧社會具有重要的現實意義。開展社區矯正工作，是我國刑罰制度發展的基本趨勢。社區矯正就是把那些不需要、不適宜監禁的服刑人員放在社區實施社會化矯正，避免“交叉感染”，努力減少因關押而引發的家庭破裂、孩子失教、老人無人贍養等社會不和諧因素，緩解社會矛盾。同時，根據社區服刑人員的不同特點，矯正其不良心理和行為，幫助其解決就業、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，激發服刑人員自覺改造的積極性。

開展社區矯正工作，是鞏固黨的執政基礎、加強黨的執政能力建設的現實需要。嚴厲打擊犯罪是實行人民民主專政、鞏固黨的執政基礎的重要手段，而寬緩刑罰、爭取人心，更是鞏固黨的執政基礎的長期戰略。實踐證明，推行社區矯正制度，是貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策的重要載體。沒有社區矯正作為銜接和承載，寬嚴相濟中寬的一面很容易失控，勢必影響寬嚴相濟的刑事司法政策的深入貫徹和實際效果。每一個罪犯身邊都有親屬、鄰里、朋友等一定數量的密切人群，刑罰的寬嚴不僅影響罪犯本人，而且對這些關系密切的人群也會產生重要影響。對那些罪行輕微或者不適宜監禁的服刑人員實施社區矯正，落實寬嚴相濟的刑事司法政策，有利于化解他們的對抗情緒，促使其更好地悔過自新，最大限度地把消極因素轉化為積極因素，減少社會對立面，增強人民群眾對黨和政府的向心力和認同感，有助于夯實黨 的執政基礎，鞏固黨的執政地位。

開展社區矯正工作，是建立中國特色現代刑罰執行制度的歷史必然。目前，社區矯正模式已經成為許多國家刑罰適用的主要導向，這是文明執法、社會進步的重要體現。開展社區矯正可以加大教育改造力度，強化矯正對象回歸社會后的自律能力，有利于構建家庭與社會和諧。開展社區矯正工作，既體現了我國罪犯改造工作基本原則和司法工作傳統優勢的法律化、制度化，又順應了世界刑罰制度的發展趨勢，有利于在嚴厲打擊各種刑事犯罪、增強刑罰效能的同時，合理配置執行刑罰資源，降低執行刑罰成本，有利于服刑人員的改造與回歸社會。

第二是要堅持以科學發展觀為統領，深入扎實推動社區矯正工作的創新發展

深入學習和實踐科學發展觀，堅持以人為本，實現全面協調可持續發展，是歷史的必然，也是推動政法工作創新發展的關鍵所在。我們要緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動，牢牢把握政法工作的首要政治任務及根本出發點和落腳點，始終堅持政法工作的政治性、人民性、法律性，堅持執法為民，體現人民愿望、適應人民需要，推動社區矯正工作邁出新步伐，取得新成效。

做好社區矯正工作，首先要明確職責分工，進一步完善銜接配合機制。社區矯正工作是一項艱巨復雜的社會系統工

程，涉及政法委、綜治、審判機關、檢察機關、公安機關、司法行政機關以及民政、財政、勞動和社會保障等多個部門，既需要每個環節獨立承擔工作職責，又要有各環節之間的密切配合，緊密銜接，連貫管理。特別是法、檢、公、司等政法機關，要積極履行工作職責，切實加強社區矯正工作過程中的溝通、協調、銜接、配合，做到工作流程規范統一，銜接配合準確到位，形成工作合力，確保矯正對象“收得下、管得住、跑不了”。各鄉鎮政法委、綜治辦要根據新形勢和任務的要求，及時研究制定加強社區矯正工作的具體措施；要積極做好各成員單位的組織協調工作，把社區矯正工作放在政法綜治工作的重要位置，主要領導親自過問，職能部門積極參與；要把社區矯正列入社會治安綜合治理考核，做到同部署、同落實、同檢查，切實把縣委、縣政府關于加強社區矯正工作的精神落到實處。司法行政機關要切實承擔起社區矯正工作領導小組辦公室的組織協調職能，充分發揮好組織、協調和指導作用，做好與有關部門的溝通聯系，加強對社區矯正工作的深入研究，及時提出工作建議，當好黨委、政府的參謀助手。要按照法律、法規的要求，不斷完善規章制度、細化工作流程，正確行使對社區服刑人員的監督管理權、考核獎懲權和社區矯正宣告權，有計劃地組織有關單位和社區基層組織，開展對社區服刑人員的監督、管理、教育和幫助。審判機關要嚴格準確地適用刑事法律和刑事司

法解釋，依法充分使用非監禁刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改過自新的刑罰執行措施。對那些具備法定條件，人身危險性較低、適用監外執行不致危害社會的罪犯，特別是對我縣監管場所內比較突出的老病殘犯、未成年犯、部分女犯、過失犯、偶犯，盡可能地適用緩刑、假釋，讓他們在社區服刑，以體現國家刑罰的寬緩和人道，更好地化消極因素為積極因素。在刑事案件的審理過程中，對可以適用社區矯正措施的案件，要在判決前加強與社區矯正工作機構的溝通聯系，嘗試將審前評估調查和社區矯正庭審教育納入審判程序中，并在宣判、宣告后，將判決書、裁定書及時抄送有關社區矯正機構。檢察機關要履行好監督職責，保證社區矯正工作的依法順利推進。我縣基層司法所工作人員少，社區服刑人員數量較多，矯正機構壓力較大。為防止社區矯正工作出現疏漏，檢察機關要積極介入社區矯正工作的各個環節。對涉及社區矯正的案件，要加強法律監督，完善刑罰執行監督程序，對社區矯正工作的相關法律問題提出檢察建議。要嚴格把好法律文書關、執行監督關、跟蹤檢察關、釋放解除關，及時查處社區矯正工作中濫用職權、玩忽職守等案件，保證社區矯正工作依法、公正進行。公安機關要積極支持、配合司法行政機關加強對社區服刑人員的監督管理，預防和打擊社區服刑人員的重新犯罪。對違反監督考察規定的社區服刑人員，要根據具體情況，及時依法采取必要的治安處罰措施；

對重新犯罪的社區服刑人員，要及時依法處理。社區矯正工作啟動后，公安機關要切實加強與司法行政機關的協作配合，按照社區矯正工作實施方案中的工作職責，對違反監督考察規定的社區矯正對象，根據司法行政部門的建議及時依法處理。財政、編制、民政、勞動和社會保障等部門是社區矯正工作的直接保障服務部門，要牢固樹立“一盤棋”思想，通力協作，加強配合，積極主動地關心、支持社區矯保障機制的建立和完善。財政部門要重點做好財力保障，切實解決好社區矯正經費問題。編制人事部門要將社區矯正工作管理機構、編制納入工作范圍，積極支持社區矯正管理機構的建設。民政部門要及時為符合條件的社區服刑人員提供最低生活保障，幫助他們解決生活上遇到的困難和問題。勞動和社會保障部門要協助組織社區服刑人員參加公益勞動，組織社區服刑人員進行勞動技能培訓，依托職業培訓中心，面向社區服刑人員開展就業指導。

另外，在開展社區矯正工作時，要廣泛動員全社會力量共同參與。社區矯正在開放的社會環境中實施，只有廣泛運用社會工作的各種方法，不斷提高社會化程度，才能真正發揮社區矯正的特有作用。各鄉鎮要積極行動起來，采取有效措施，盡快建立以政府為主導，以志愿者為依托，鼓勵社會團體和有識之士共同參與的多層次、多渠道的社區矯正監督、教育工作網絡，促進社區矯正工作的順利進行。要解放

思想，樹立正確的矯正理念，大力提高社會團體、社會組織和社區志愿者的參與度，使矯正對象的管理、教育、幫困、就業安置等工作逐步走上社會化之路。工會、共青團、婦聯等群團組織要充分發揮職能優勢，積極協助社區矯正工作機構對矯正對象實施幫教。特別是共青團，要動員和組織廣大青年團員，組成志愿者隊伍，配合司法行政機關做好幫教工作。

第三是要加強領導，精心組織，確保社區矯正工作順利有序開展

做好社區矯正工作任務重、責任大。各鄉鎮、各部門特別是政法部門，要認真按照中央和省、地、縣黨委、政府的安排部署，把社區矯正工作作為建設平安石阡、維護社會穩定的一項重要任務來抓，切實加強組織領導，確保這項工作不斷創新發展、取得實效。

首先要建立健全社區矯正工作領導體制。要進一步完善黨政統一領導，法、檢、公、司各部門分工負責，其他相關部門大力支持配合，發動全社會共同參與的社區矯正工作格局。各鄉鎮要進一步加強社區矯正工作組織機構建設，盡快成立社區矯正工作領導小組及其辦公室，結合本鄉鎮實際，因地制宜，因情施策，研究制定適合本鄉鎮特點的社區矯正工作方案，認真組織開展好本鄉鎮的社區矯正工作。要充分借助新聞媒體，全面準確及時地宣傳社區矯正工作的職能、作用和做好這項工作的重要意義，引導廣大群眾和社會各界正確認識和理解社區矯正工作，努力為社區矯正工作創造一個良好的輿論氛圍和寬松的社會環境。

其次要大力加強社區矯正工作隊伍建設。建設一支政治堅定、業務精愛、作風優良、執法公正的社區矯正工作隊伍，是做好社區矯正工作的組織保障。要采取“政府主導推動、社團自主動作、社會多方參與”的運作模式，著力組建社區矯正工作執法隊伍和社區矯正志愿者隊伍。基層司法所要與公安派出所建立定期溝通聯系制度，共同做好矯正對象的日常管理工作。要扎實推進司法所建設，配齊配強司法所工作人員，充分發揮基層司法所、公安派出所在社區矯正工作中的主力軍作用。要努力建立專業人員的引進和使用機制，提高社區矯正工作隊伍的專業水平，吸收一些法律、教育、心理學等方面的專業人員加入社區矯正工作隊伍，不斷優化隊伍的知識結構。要加快培育社區矯正志愿者隊伍，廣泛招募熱心于社區矯正工作的政法機關離退休干警、社會團體人員、社區服務人員、專家學者、矯正對象的親屬和原工作單位人員，加強業務培訓，明確工作職責，充分利用社會資源做好社區矯正工作。

三要建立健全社區矯正工作保障機制。要建立經費保障機制，各鄉鎮要從維護社會穩定的大局出發，高度重視社區矯正工作，保證工作順利開展。司法行政機關要加強請示匯

報、主動協調，積極爭取有關方面的大力支持，使基層社區矯正工作條件不斷得到改善。各鄉鎮政法、綜治辦要將社區矯正工作納入社會治安綜合治理目標考核內容，細化分解各成員單位的職責任務，督促各單位把社區矯正工作納入本部門總體工作規劃，并認真抓好落實。各鄉鎮、各部門要加強對社區矯正工作目標責任制落實情況的監督檢查，明確任務要求，加大督查力度，確保措施到位、責任到位。要建立嚴格的責任追究制度，對因重視不夠、措施不落實，導致社區矯正工作開展不力，因矯正對象漏管脫管給社會帶來嚴重危害、造成惡劣影響的，要嚴肅追究相關領導的責任。同志們，社區矯正工作是新形勢下預防和減少犯罪、確保社會長治久安的一項重要舉措，同時也是一項牽涉面廣、社會性很強的系統工程。讓我們在縣黨委、政府的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，開拓創新，團結協作，扎實進取，全面推進社區矯正工作，為建設和諧平安石阡作出新的更大的貢獻！