第一篇:XX市國稅局稽查工作創新發展小結(xiexiebang推薦)
稽查局創新發展方向及落實情況
一、提出的創新項目
1、基于目前稽查人員業務水平現狀,為了迅速提高稽查工作人員的業務水平,我們擬提出每季一卷,要求稽查人員運用空余時間對稽查管理,稽查方法等業務書籍進行認真學習,用考試的形式對稽查人員的業務學習情況進行檢查和督導,摸清底子,有針對性的提出學習建議。
2、在稽查局內部開展三多三少活動,即:多讀少喝,多學少玩,多做少說。多讀書少喝酒,多學習少玩樂,多做實事少講大話空話。全面提高稽查工作人員綜合素質,為2010年稽查工作的順利開展奠定堅實的基礎。
3、在稽查局內部提倡三此主義,即此身、此時、此地。此身應該做而且能夠做的事,就得由此身擔當起來,不推給別人;此時應該做而且能夠做的事情,就在此時做,不拖到明天;此地應該做而且能夠做的事情,就在此地做,不憑空想像空談,做到不推,不拖,不空想。腳踏實地扎實工作,努力開創稽查工作新局面。二、一季度采取的措施及產生的效果
針對創新的項目,稽查局采取了有力的措施來加以落實,取得了較好的效果,稽查工作正在逐漸步入正軌,朝著健康向上的方向穩步前進。
1、經稽查局領導倡議,全體人員集體討論一致決定,發揮各人的主觀能動性,以自學為主,結合實際工作,輔以集體交流、個別輔導的方式,開展日常練兵,業務常學不輟。局里將稽查涉及的常用知識加以提煉,于每個季度利用工作之余的時間,通過題庫的方式隨機抽考,一季度的學習重點定向于修訂后的新《稅務稽查工作規程》、2008年以來的有所改變的涉稅政策法規、以及2010年湘潭市局稽查局新修訂的稽查各環節系統操作具體規定等內容,業務考試已經于3月中旬舉行,通過在實際工作中的考核和試后結果來看,取得了很好的效果,稽查人員學習業務的熱情很高,相互交流的現象非常普遍,實際工作中運用業務的熟練程度越來越高,案卷的質量有了很大的提高,系統操作繼續保持了零差錯。
2、稽查人員對自身的要求明顯提高,他們已經不滿足于得過且過的工作狀態,轉而注重于提高自己的綜合素質,工作責任心越來越強,現在稽查局根本就看不到閑坐空聊、光想不做的現象,每個人都能清楚的理解自己的崗位需求,工作做到了年初有規劃、月初有計劃、每天有安排,各項工作開展起來有條不紊,看不到責任不清、相互推諉、各自為陣的混亂狀況。
3、一季度,稽查局已經按年初的規劃順利的開展各項工作,現在已經辦結案件四起,還有一起案件正在實施過程中,即將移送重大案件審理委員會進行審理,月底可實現結案,另有一起正在準備下達案源。預計到3月底,稽查各項收入入庫將達到45萬元左右,稽查工作形勢喜人,可以說已經超過平均進度,步入了收入快車道。
三、現階段工作中的制約因素及困難
1、稽查隊伍應當加以充實。
現有稽查隊伍人員過少,不利于稽查工作的順利開展,稽查現有四個環節,除局長崗位外,稽查選案和稽查審理兩個環節需要兩個人,稽查實施和稽查執行至少需要兩個人,按照調、審分離的原則,稽查審理和稽查實施兩個環節的人員不能重合,至少也需要5個人才能符合稅務稽查工作規程的規定,這樣設置的話,稽查實施只有兩個人下戶檢查,不可能分組實施檢查,面對稽查的查深、查透質量要求和稽查面的數量要求難以達到。而事實上,XX國稅稽查隊伍只有4人,一人多崗甚至擔當相互沖突的崗位,缺乏必要的內部監督,這樣很不利于稽查工作的開展。建議稽查隊伍至少設置5人以上,加補精于業務的干部充實稽查隊伍,提高稽查一線的稽查效率。
2、稽查現有的辦案設備奇缺,采用的稽查手段單一,對于查處稅務違法案件缺乏必要的保障。
稽查現在對納稅人進行檢查主要采用調帳檢查、實地檢查、異地函查等方式,進行外部調查基本上限于本地范圍內,礙于現有條件,很少或者基本上不采用異地調查的方式,對帳面檢查難以突破的案件來說困難重重;辦案過程中,能采用的取證方式也基本上限于復印、制作底稿、詢問筆錄、實地盤查等,因沒有音像設備,各地普遍采用的照相、錄像、錄音、調取電子數據等取證方式從未使用過,大大影響了證據的效力。建議添置必要的設備(如照相機、攝像機、錄音筆、便攜式復印設備等),以保證稽查取證的有效性,提高證據的效力,降低執法的風險。
第二篇:XX市國稅局人事教育工作創新發展工作小結
XX市國稅局人事教育工作創新發展工作小結
2010年是實施“十一五”規劃的“收官”之年,做好稅收工作,責任重大,使命光榮。圍繞我局“創新發展”的主題,現將我科開展的工作小結如下:
一、加強文明創建,提升社會美譽。
把創建省級文明標兵單位工作形成一項全局性的、人人參與的工作,列入全局工作重要議事日程,全面規劃,精心組織,廣泛宣傳,狠抓落實。成立了由“一把手”任組長的創建活動領導小組,制訂了創建規劃,多次召開創建工作專題會議,提高認識、研究解決問題,開展討論和座談。全局上下已經形成了濃厚的爭創氛圍。
二、開展讀書活動,打造書香國稅。
組織開展好“三湘讀書月”活動,深入開展以“明智、修身、表率,打造書香國稅”為主題,以“五個一”為主要內容的“三湘讀書月”活動,按月安排學習內容。
三、依托教育網站,提升學習效率。
認真貫徹落實《湘潭市國稅系統干部崗位能力素質培訓體系實施辦法》,以湖南稅務教育網為主陣地,加強干部職工教育培訓電子檔案管理和綜合利用,大力組織開展崗位能力素質培訓。
四、開展崗位練兵,提升培訓質量。
抓好任職培訓和專門培訓。組織參加市局舉辦的新任縣(市、區)局科局長培訓班、新進人員職業規劃培訓班、業務尖子培訓班、稽查業務培訓班、納稅服務培訓,以及先進個人外出學習培訓。
五、以教育培訓為手段,著力提升隊伍綜合素質 我們在教育培訓工作中始終堅持“外抓形象,內抓管理”,著力提升干部隊伍綜合素質。以加強思想教育為保障,以培訓考核為手段,以適應工作需要為目標,突出抓好干部隊伍素質的提高。
六、存在的不足或需改進的地方。
1、創省級文明標兵單位的硬件條件急需改進,如工會活動、圖書室、局院內的環境衛生。
2、開展讀書活動,圖書室的書籍需大量增加。
2010年3月19日
第三篇:國稅局稽查經驗交流材料
XX國稅局2012年稅務稽查工作經驗報告
2012年,博州國稅局稽查局認真貫徹落實省國稅工作會議精神,以“稅收服務年”為主題,圍繞稅收組織收入的中心工作,樹立強化稽查執法是構建和諧稅收的理念,積極采取措施,切實加強隊伍建設,公正文明執法,深入開展整頓和規范稅收秩序工作,在行業整治與隊伍建設方面取得了一定的成效。
一、行業整治方面:集中力量,重拳出擊,統一口徑,速戰速決。2012年累計檢查160戶,有問題結案138戶,其中立案120戶。共計查補收入總額5639.47萬元,占全地區稅收收入總額的2.1%,另調減企業申報虧損額1552.54萬元。實際已入庫5650.86萬元,入庫率100.2%。
(一)目標明確,科學選案。鑒于有關部門和社會群眾對醫藥零售行業反映的眾多問題,我局2012年結合本地區實際將醫藥零售行業作為本年檢查的重點項目。為了有效發揮稽查威懾作用,提高稽查效率與質量,我局首先對全地區334戶藥品零售納稅人進了案頭數據分析,結合綜合征管軟件提供的稅務登記信息與納稅申報信息,從經營規模、納稅貢獻及分布狀況進行了分組、分類,最終從中選取了74戶規模較大的藥品零售店確定為檢查對象,并對其名單進行了保密。
(二)集中力量,統一行動。考慮到醫藥零售納稅人大多數是個體工商戶的特點,為不防礙檢查進行,不給納稅人留有轉移證據的時間,避免被檢查對象之間相互通風報信,我局在人員較少的條件下,由局領導親自坐陣指揮,35人全體出動,強弱搭配,分了15個組對74戶醫藥零售納稅人在統一個時間進行了檢查。
(三)及時保全證據,尋找檢查突破口。鑒于醫藥零售戶現普遍是利用計算機進行核算、收款的經營模式,提前取得了局里信息中心工作人員的支持與協助,每個檢查小組都配備有電子數據刻錄所需的人員、設備及各類文書,充分的準備使得醫藥零售納稅戶的電子數據提取較為順利。對于銷售藥品時開具的收款收據,現場發現有保存的,及時填開了《提取證據專用收據》,將發現的證據都在第一時間進行了固定與保全。
由于個體工商戶財務核算不健全且存在僥幸的心理,要想取得預期的效果就必須有一個突破口。此行業銷售結算對象主要有兩種:一是社保單位;二是個人零售,在分析了此行業銷售特點后,我局將打擊發票違法犯罪活動與藥品零售行業專項檢查工作緊密地結合起來,以納稅人開具給州、(市)縣社保局的商業零售發票為檢查突破口,使得陷入死角的檢查有了轉機。
(四)多方數據比對,統一處理口徑,速戰速決。為了節省時間,避免重復勞動,提高工作效率,各檢查小組人員任務又進行了重新調整,有從州、市社保局調取開具發票信息的,有從征管部門調取被查對象發票存根聯的,有進行數據錄入的,有進行數據復核的,大家分工有序,任務明確,信息共享,這在我局檢查史上也可謂是一種大膽嘗試,“你中有我,我中有你”,繁而不亂,雜而有序。
通過從社保局調取了74戶被查對象2008-2011開具的5256份發票聯與其繳銷的發票存根聯。通過認真細致的比對,發現有 42戶藥品零售店存在開具“大頭小尾”的現象,涉及稅款16,302,457元。
為了最大限度減少各方面對檢查的阻撓,緩解雙方的矛盾,體現檢查的公平性,我局在對醫藥零售戶的處理上本著同樣的問題、同樣的處理口徑、同樣的處罰標準、同樣的執行尺度,案件從選案到執行入庫在3個月內全部結束。
(五)真正發揮“以查促收,以查促管”。74戶藥品零售納稅戶共追繳入庫稅款2,292.75萬元,滯納金153.28萬元,罰款1146.37萬元,共計入庫3592.4萬元。通過此次藥品零售行業的專項檢查一方面擴大稽查執法的影響面,達到了教育廣大納稅人,震懾稅收違法活動的效果。在案件結束后,及時向征管部門發出稽查建議書,加強納稅管理,加強發票的管理。部分超定額的個體戶主動到主管稅務機關補交稅款并申請調整了定額,使納稅人在涉稅行為的取向上,更多地選擇“守法” 而放棄“違法”,實現納稅人從“他律”向“自律”轉變,從而起到引導納稅遵從的作用。征管部門在接到稽查建議書后對藥品零售行業進行了普通發票大檢查,并相應調整了納稅定額,既規范了當地藥品零售行業的稅收秩序,也保護了國家的財政利益。
二、隊伍建設:以人為本,強化素質,行風廉政齊抓共管
(一)以稽查業務考試、培訓為抓手,努力提高干部隊伍整體素質。我局實行的是一級稽查,稽查干部有35名,平均年齡在37.7歲,偏于老齡化,如何在全國稅務系統稽查人員業務中占據一席之地,以考促學,以學促干,以實干促業績。
1.加強領導,組織到位。局領導高度重視稽查業務學習,精心組織稽查業務考試,及時召開稽查考試動員大會,要求稽查人員全力以赴抓好稽查考試的各項準備工作,成立了由局領導任組長的領導小組并下設辦公室,辦公室設在稽查局,具體負責組織安排全部稽查人員的考前準備、復習、試考、測試、跟蹤、監督等工作。
2.定位準確,制定方案,認真實施。首先,將此次考試復習定位在以基礎知識為本,應知應會為準,不搞偏、難方向的復習。其次,制定《博州國稅局稽查人員考試學習計劃》,對學習內容、進度、方式等進行了詳— 2 —
細安排。采取了靈活多樣的學習方式,主要以自學為主,干部自己給自己當老師,每星期組織一次單元,兩周組織一次綜合測試,集體講解試卷,展開討論,想互答疑解惑。第三,在考前的一個月組織稽查干部進行集中封閉學習,并聘請有關專家講課,嚴格學習紀律及考勤,促使稽查人員有針對性地補差提高。
3.建立獎懲機制。為激發干部學習的動力與熱情,鼓勵先進、鞭策后進。對于在全國稽查考試中取得優異成績、受到總局和自治區國稅局表彰獎勵的,將按《XX國稅系統獎勵辦法》進行獎勵,對成績較差的人員,將給予通報批評,并據實兌現。
通過考試,我局取得了優異的成績,共34人參加考試,平均成績112.07分,及格率為100%,受到自治區國稅局三等獎的通報表彰,使稽查干部整體素質得到了提高,個人也有重點突破。
(二)以人為本,抓隊伍素質建設。讓有限的稽查人力資源,發揮客觀的整體作用,取得有效的稽查成果,一直是我局隊伍建設中一個側重點。因此稽查局領導時時處處把尊重人、愛護人、培養人、依靠人的這種人文關懷始終放在第一位,調動一切積極因素,協調各種工作配合環境,營造有利于干部成長成才、干事創業的良好環境,最大限度地激發干部的積極性、主動性和創造性,以促進每個人的全面發展。
第一,領導主動關心了解干部所思、所想以及生活困難,并在工作能力范圍內予以幫助,讓干部牢固樹立集體觀念,尤其在檢查過程中要有法制意識,答復納稅人的問題要有根有據,不能信口開河,工作中出現的問題領導主動承擔責任。第二,注重干部能力全方面的培養。雖然稽查局內部設有選案、檢查、審理、執行四個科室,但是要求每位稽查干部熟識各部門的職能,掌握各工作流程且能熟練運用,能夠獨立辦案。在人員不充足的情況下,即能從事A崗,也能勝任B崗。我局在不違背四環節相互分離、相互制約的原則下,將檢查人員與選案、檢查、審理、執行人員搭配分組,利用崗位目標考核機制,充分調動干部積極性,使干部不怕工作多,就怕沒工作。多種崗位的試練,即鍛煉了干部的能力,也提高了干部的綜合素質,奠定了隊伍素質建設的基石。第三,給干部搭建自我展示的平臺。根據每位干部的特長,選派參加各類活動,每年選派優秀的干部外出參加學習、培訓,鼓勵干部積極上進,積極參加州局的干部選拔,今年全地區國稅系統選拔30名副科級后備干部,州局有11名,其中稽查局就有5名同志入圍。
(三)加強黨風廉政建設,強化權力監督,規范稽查執法行為。
1.加強黨風廉政建設目標考核。我局將稽查隊伍的廉政建設列為中心工作之一,按照有關要求,稽查局內部層層簽訂了黨風廉政建設和糾風工作目標責任書,實行責任到人,按期考核。
2.采取多種形式抓好黨風廉政教育工作。我局在預防和懲治腐敗體系建設中,根據稽查執法實際,利用正反兩方面典型,廣泛開展稽查執法廉政宣傳教育,倡導愛崗敬業、奉公守法的職業操守,實現對稽查重點環節、重點崗位的監督和制約,堅決懲處不廉行為,把稽查隊伍的廉政建設落到實處。我局組織干部學習廉政條規,觀看反面警示錄像,學習正面先進人物,并與當地看守所聯系,對干部進行實地教育,教育干部珍惜生命、珍惜自由、珍惜手中的權力,做到警鐘常鳴,牢固筑起拒腐防變的思想道德防線,強化干部的法紀觀念和執法風險意識,規范稽查執法行為。
3.強化權力監督。加強對稽查執法權的監督,促進稽查公平公正執法。我局完善執法崗責體系,明確崗位責任,嚴格執法責任追究,實現稽查內部各環節之間的相互監督制約。主動接受州國稅局及各有關業務部門、紀檢監察部門和社會輿論的監督。積極配合各類執法檢查及案件復查,規范稽查執法行為,避免了不廉行為的產生。
4.嚴格落實“一案雙查雙報告”和稽查崗位預警機制。在稽查工作中堅決落實“一案雙查雙報告”、“稽查預警實施辦法”,每月按要求向監察部門報送有關材料,發現苗頭及時進行批評教育。通過建立預警機制,遏止問題于未發之時,有效防止損害納稅人利益的不正之風,減少稽查人員利用職務之便謀取不正當利益的行為,促進依法治稅,廉潔從政,樹立良好的國稅形象。
第四篇:市國稅局工作要點
一、總體要求:堅持以黨的十八大精神為統領,以“構建六個體系、實現六個突破”為總目標,以穩中求進、好中求快為總基調,全面發揮稅收職能作用,大力推進稅收征管改革,大力推進納稅服務與規范稅收執法體系建設,切實加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,切實改進作風,為更好地服務我市地方經濟發展獻力。
二、大力貫徹黨的十八大精神,在把握實質、注重實效上有突破。
深入學習貫徹黨的十八大精神,是當前和今后一個時期全市國稅系統的首要政治任務。
(一)緊密結合十八大蘊含的精神實質,努力開創事業發展的新局面。按照“七個深刻領會”的要求,認真研讀十八大報告原文、新修改的黨章和習總書記一系列重要講話精神,充分發揮稅收的職能作用,服務“五位一體”的總體布局,為地方政府履行職能提供財力保障。
(二)緊密結合十八大作出的重要部署,著力完成稅收工作的新任務。要按照總局“五個圍繞”做好稅收工作,即圍繞高舉中國特色社會主義偉大旗幟,進一步明確稅收工作前進方向;圍繞全面落實“五位一體”總體布局,進一步發揮稅收職能作用;圍繞深入推進改革開放,進一步創新稅收體制機制;圍繞全面提高黨的建設科學化水平,進一步加強稅務干部隊伍建設;圍繞全面建成小康社會的宏偉目標,進一步規劃稅收發展前景的具體要求,把科學發展觀貫穿于稅收事業發展全過程。
(三)緊密結合十八大提出的宏偉目標,積極應對前進途中的新挑戰。當前是全面落實“十二五”規劃、實現“構建六個體系”的攻堅期,對我市國稅工作提出了更高要求,同時也帶來了前所未有的新課題。我們必須在復雜多變的形勢面前保持清醒頭腦,在艱巨繁重的任務面前樹立必勝信心,用一往無前的勇氣和改革創新的辦法著力破解難題,在優化稅收環境、深化征管改革、提升干部隊伍活力等一些重點領域和關鍵環節取得實質性突破,不斷推動全市國稅工作上層次、上水平。
(四)緊密結合十八大精神的學習安排,注重取得貫徹落實的新成效。要通過多種學習形式,深刻學習和領會十八大提出的新思想、新論斷、新部署、新要求,扎實開展理想信念教育和愛崗敬業教育,使全體干部自覺把思想和行動統一到十八大精神上來,做到內化于心,外化于行,將學習成果體現在全面完成各項工作任務上。
三、大力組織稅收收入,在提高質量、發揮職能上有突破。
**年,省局給我們的稅收任務雖然只較去年增長了5%,但市政府給我們的任務為28億元,比**年增加了15%。在前不久的全市**主要責任指標簽狀會上,我們與市委、市政府簽訂了責任狀并作了表態發言,今年組織稅收工作的任務更加艱巨,責任更加重大。因此,我們要站在服從服務地方黨政領導、服務支持地方經濟發展的大局的高度,進一步認清形勢,顧全大局,知難而進,迎難而上,想盡辦法,挖潛增收,以“擠掉水分、頂住壓力、實事求是、應收盡收”為目標,按照“算得準、分析透、說清楚、有措施”的思路,下真功夫,超前謀劃,采取強有力的措施,不斷提高稅收收入質量,切實把組織收入工作抓早、抓緊、抓實,保證完成上級給我們下達的各級收入指標。
(一)掌握稅收實情。根據我市重點稅源企業對經濟形勢的預判,我市支柱產業裝備制造業周期性地進入了低谷,全市骨干稅源企業稅源沒有回升跡象,大額留抵稅金對收入的影響非常嚴重。對此,我們要及早行動,堅持以往行之有效的方法,努力做到應收盡收,同時決不收探頭稅,決不越權減免稅,實現稅收增長目標與經濟稅源相協調。要做到向地方各級領導經常匯報,反復匯報,重點匯報,積極爭取地方黨委政府的理解、信任和支持,并形成一個輿論氛圍,爭取全市各行各業的理解。
(二)強化分析預測。對全市的稅源情況進行全面、細致的評估和分析,從重點稅源到零散稅源、從優惠政策到政策減免、從行業分析到地域分析再到分析,都要分析到位。加強主體稅種、重點行業和重點稅源企業的監控力度。加強經濟稅源分析、稅收政策和征管效應分析、財源建設和重點稅源企業分析,重點做好近年來招商引資企業經營情況的經濟稅源分析,及時發現組織收入工作中存在的問題和征管薄弱環節,牢牢把握組織稅收收入工作的主動權。
(三)落實征管舉措。認真抓好戶籍、申報、發票等稅收征管各環節的工作,強化對征管薄弱點和問題易發點的管理。進一步落實重點稅源企業領導分片包干定點聯系制度,加強對大企業稅收征收管理,加大對中小企業的管理力度。強化個體定額工作,做到“抓大不放小”。加大稽查力度,重點針對違法違規“招商引稅”、虛開發票問題開展專項打擊,爭取公安部門配合,加大專案稽查和專項整治力度,做到早發現、快出手、嚴治理。做好征管部門移送的高風險納稅人以及納稅評估、反避稅環節移交的涉嫌偷逃騙稅案件,提高稅務稽查的針對性和實效性。四要發揮政策效能。著力做好服務大項目建設、服
第五篇:稽查工作小結
普蘭店市食品藥品監督管理局 2011稽查工作小結
2011年我們緊緊圍繞全局工作總體目標,在局黨支部的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,以“業績創一流、工作創亮點、稽查創形象、社區創安全”為總體目標,堅持以打假制劣,整治秩序為中心,改變監管方式,提高監管效能,有效的整治和凈化了藥械市場秩序。
一、基本情況
今年共監管涉藥、涉械單位860余家,其中零售、連鎖企業 370家,個體診所109家,鄉鎮衛生院32家,村衛生所348家,全年出動執法人員1445人次,車輛400余臺次,檢查藥品經營企業560余家次,醫療機構364余家次,集中匯檢醫療機構32家,共查處涉藥、涉械一般程序行政處罰案件38件,查處簡易程序案件72件,全年罰沒款總數18.49萬元。
(一)、以藥械專項整治為重點,加大稽查打假力度。今年我局突出稽查工作在藥械監管中的核心作用,根據大連市局總體部署,會同公安、工商、衛生等部門相繼組織開展了“基本藥物質量、二類精神藥品、含麻黃堿類復方制劑、鹽酸克倫特羅、中藥飲片、藥品購銷渠道、假劣藥品清查、彩色軟性角膜接觸鏡、玻尿酸”等專項檢查20余個,制定了專項整治行動方案并及時上報總結專項整治情況。保持了打假制劣的高壓態勢。
(二)、創新稽查工作方式方法,拓寬稽查案件來源。
(三)、辦理案件從實、從嚴、從快。
完成日常監督抽驗120批次,不合格13批次,不合格率11%,完成藥品快速檢驗120批,呈陽性2批,全部進行跟蹤抽驗,其中1批次檢驗為劣藥。
二、主要做法
(一)、堅持稽查打假與重點整治相結合,提升稽查威懾力。我們根據執法人員少,監管覆蓋面廣,稽查辦案任務重,日常工作繁雜等實際情況,把日常監督檢查、稽查打假與專項整治相結合,以專項整治為重點,從快查辦各類案件。
一是案件查處“從快”。為提高辦案效率,加大對涉藥、涉械單位違法的查處力度,今年以來,我組共查辦35起案件,一般程序行政處罰案件21起,80%在一個月內結案,全年稽查辦案結案率100% 二是專項整治“從嚴”。我們按照上級指定藥械專項整治文件要求和我局制定的專項整治方案,先后開展了藥品安全專項整治、非藥品冒充藥品專項整治、中藥飲片專項整治、藥品購銷渠道專項整治,假劣藥品清查等專項檢查,共出動執法人員400余人次,對轄區涉藥單位進行全面檢查。我局根據大連市局文件要求,制定了5份專項整治行動方案,明確實施方法、步驟,稽查組在局專項整治領導組的領導下,結合日常監管,全面開展各項專項行動,及時總結上報專項整治情況。
三是日常監管“從實”。為確保人民群眾用藥安全有效,不論涉藥、涉械企業大小,不論數量多少,一切以保障藥品質量實際出發,加大對內部管理較差的企業、質量不穩定產品、群眾投訴舉報較多的品種、廣告品種以及在日常監管中發現的可疑品種監督檢查與監督抽驗力度。今年全局監督抽驗任務共120批,稽查組任務40批,現已全部完成,不合格6批次,不合格率15%。完成藥品快速檢驗120批次,其中2批藥品快檢呈陽性,均予以監督抽驗。在日常監管中,稽查組對重點品種的藥品進行針對性抽樣,強調抽驗的“靶向性”和“命中率”。
(二)、堅持稽查打假與宣傳教育相結合,提升稽查影響力。為進一步規范涉藥、涉械單位的經營、使用行為,堅持稽查打假與宣傳教育相結合,我們改變過去以辦案查處罰款為主的稽查方式,重在督導企業加強自律、自我規范,尤其是對有輕度違規行為的企業,第一次發現和指出問題,提出整改時限與要求,第二次根據第一次檢查的問題進行復查,對未實施整改或整改不徹底的單位依法予以相應的處罰。全年共下達責令整改54份,逾期未改的予以處罰8家。
(三)、堅持稽查打假與處理舉報相結合,提升稽查公信力。充分發揮群眾監督的力量,重視、整合、挖掘群眾投訴舉報案件資源,拓展了稽查工作的廣度和深度。首先制定了工作制度,投訴舉報專人受理,專人回復,并建立責任追究制,對處理舉報不及時、不作為的責任人給予責任追究;其次確保投訴舉報電話24小時全時暢通。再次,嚴厲查處案件,對群眾投訴舉報及時進行現場調查,有案必立,從嚴查處。全年共受理投訴舉報14起,全部予以回復,其中查實立案2起,罰款11912元;對3批藥品進行監督抽樣,其中2批藥品經檢驗為合格,1批藥品正在檢驗中。
(四)堅持稽查打假與案件查處相結合,提升稽查執行力。以打擊制售假劣藥品違法行為為重點,以稽查工作為主線結合日常監管、監督抽驗、投訴舉報和專項整治等工作,在拓寬案件來源上下功夫,對個體診所、鄉鎮衛生院、藥品零售企業等藥品經營、使用單位進行檢查,提高稽查工作執行力。從年初到現在,稽查組共立案查處一般程序行政處罰案件21起,其中經營、使用假藥案件5起,經營使用劣藥案件6起,無證經營藥品案件5起,無證經營醫療器械案件2起,從非法渠道購進藥品案件2起,其中萬元以上案件6起,罰沒款總計101019元,對14家藥品零售、連鎖企業違規行為予以當場行政處罰,罰款共計10000元。罰沒款總計111019元。
(五)、稽查打假與上級交辦工作相結合,提升稽查聯動力。今年,我組辦理了市局稽查處交辦的經營劣藥“心安膠囊”案,并進行了案件追溯;根據市局稽查處案件督辦函,我組處理了某綜合門診部涉嫌在購進并銷售貴州老來福藥業有限公司生產的“布洛偽麻膠囊”活動中存在異常情況,進行了全面檢查,核實信息,及時匯報了情況。根據遼源市食品藥品監督管理局協查函,現場核查了我轄區藥品批發企業購進遼源市譽隆亞東藥業有限公司生產的藥品復方氨酚苯海拉明片一事,并對該批藥品的流向進行了跟蹤檢查,及時向遼源市食品藥品監督管理局做出回復。