第一篇：區總工會建立鄉鎮總工會試點工作總結

區總工會建立鄉鎮總工會試點工作總結

建立鄉鎮總工會，充分發揮其對基層工會的領導、指導、協調和服務作用，是當前和今后一個時期區總工會的一項重點工作。根據《工會法》、《工會章程》、《中華全國總工會關于加強鄉鎮工會規范化建設的意見》、《XX區實施＜中華人民共和國工會法＞》等文件精神和XX市總工會的要求，結合我區實際，我區建立東龍鎮鎮總工會先進行試點，現將試點工作經驗介紹如下：

一、提高認識，統一思想

（一）隨著我區經濟社會建設發展步伐的加快和產業結構的進一步調整，鄉鎮內非公有制企業逐漸增多，勞動關系日益復雜，給工會組織維護職工合法權益提出了許多新問題、新挑戰。鄉鎮工會直接面對基層單位、面對職工群眾，在協調區域內勞動關系、維護職工合法權益等方面具有獨特優勢。建立鄉鎮總工會是基層工會組織建設的客觀要求，也是工會擴大覆蓋面、增強凝聚力、促進社會和諧穩定發展的現實需要。

（二）2010年至今，全區各鄉鎮工會按照全總“兩個普遍”精神，基本實現了轄區內企業普遍組建工會和開展工資集體協商。為適應新形勢，要積極推進鄉鎮總工會的建設，賦予鄉鎮工會地方一級工會領導職責，使鄉鎮工會組織的代表性更為增強、覆蓋面更加廣泛、維權職責更加突出，工作保障更加有力。

二、多方調研，確定試點 區總工會領導小組多次下到轄區10個鄉鎮調研，摸底調查各鄉鎮企業，基層工會及職工（農民工）的人數，根據多方調研，東龍鎮以板材行業為依托，城鎮化發展速度飛快，全鎮有600多家板材企業，職工7000多人，各方條件也符合成立鄉鎮總工會的條件，在東龍鎮建立鄉鎮總工會能起到示范作用。因此，最終確定成立鄉鎮總工會的試點單位是東龍鎮。

三、加強領導，落實責任

為確保我區建立鄉鎮總工會試點工作順利完成任務，區成立以區委副書記委組長的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區總工會，辦公室主任由區總工會黨組書記兼任，東龍鎮黨委也要成立領導機構，制訂實施方案，切實加強東龍鎮總工會建立工作的領導，鎮黨委主要領導為基層工會組建第一責任人，分管領導為具體責任人，明確專人負責此項工作。做到人、財、物傾斜到位，按時完成任務。

四、加強指導，密切配合

（一）鄉鎮總工會在同級黨委和區總工會的領導下開展工作。鄉鎮總工會代表和維護區域內職工群眾合法權益，履行本區域工會領導職責，領導區域內所屬的基層工會委員會、行業性區域性工會聯合會和聯合工會。

（二）鄉鎮總工會可以按照聯合制、代表制的原則，由下一級工會組織的主要負責人和適當比例的有關方面會員代表組成，也可以由鄉鎮會員（代表）大會民主選舉產生。

（三）按照《全國總工會關于加強鄉鎮工會規范化建設的意見》規定，根據鄉鎮的實際情況，鄉鎮總工會委員會可以設委員7人。鄉鎮總工會選舉主席1人，副主席2人。鄉鎮總工會每屆任期5年。建立鄉鎮總工會，應同時建立經費審查委員會和工會女職工委員會。

（四）鄉鎮總工會應配備專職工會干部。鄉鎮總工會設主席1名，由同級鄉鎮黨委或人大領導兼任，設副主席2名，其中專職副主席1名，享受同級人民團體正職待遇。鄉鎮黨委在推薦本級工會主席、副主席人選前，須征求區總工會的意見。專職副主席任期未滿時，不得隨意變更其工作崗位或調動其工作。

五、明確鄉鎮總工會的職責任務

鄉鎮總工會履行地方工會領導職責，充分發揮工會組織“維護、建設、參與、教育”四項基本職能，其主要任務是：

（一）圍繞中心，服務大局，推動職工開展經濟技術創新活動，貫徹執行黨和國家關于工會法律法規和工會工作的方針政策，根據鄉鎮黨委、政府的中心工作和上級工會的工作部署，研究、制定本鄉鎮總工會的工作計劃并組織實施，團結動員廣大職工為經濟發展做貢獻。

（二）負責審批轄區內機關、企事業單位工會的組建；負責組織轄區內輸入（出）的務工人員加入工會，做好會員會籍管理與接轉工作。

（三）開展區域性、行業性協商談判和簽訂集體合同工作；指導和督促區域內單位落實各項民主管理制度；監督企業落實勞動保護措施，改善職工勞動安全衛生條件；建立區域性勞動爭議調解組織，協調處理勞動爭議；做好困難職工幫扶工作，實施送溫暖工程。

（四）開展非公企業平等協商、集體合同和民主管理工作，指導企業建立工資集體協商制度、勞動合同制度和集體合同制度，督促企事業單位落實各項民主管理制度。

（五）建立區域性勞動爭議調解組織，協調處理勞動爭議。

（六）指導基層工會開展廠務公開和民主管理，對職工的勞動、安全、衛生、保護、生活等實行檢查和監督。

（七）指導和組織開展工會工作者和職工的培訓。

（八）實施送溫暖工程，為職工群眾辦實事、辦好事；

（九）推動建立與政府聯席（聯系）會議制度和勞動關系三方協調機制，參與協調解決涉及職工切身利益的問題。

（十）實施職工素質建設工程，發揮工會“大學校”作用；了解、反映職工思想動態；組織開展職工文化體育活動和職工互助式服務活動。

（十一）推進基層工會組織建設，深入開展“黨建帶動工建，工建服務黨建”工作；指導基層工會開展建設職工之家、“雙愛雙評”活動；負責工會服務站的建設管理工作，依托工會服務站，面向社會，為單位和職工提供服務。

（十二）承擔鄉鎮黨委和上級工會組織交辦的其他工作任務。

六、存在問題及建議：

一是鄉鎮（街道）工會干部力量不足的問題要解決。為此，要推進鄉鎮（街道）工會領導配備和職級到位，向社會公開招用一批專職工會工作者，同時要因地制宜、大膽創新，如通過吸收優秀企業工會工作者，采取上掛鍛煉、兼職等形式進入鄉鎮工會，再進一步可以讓優秀的基層工會主席通過競選、考核進入鄉鎮（街道）工會領導班子，讓基層工會主席參與鄉鎮（街道）總工會決策；積極發展工會志愿者，建立工會“義工”隊伍，讓熱心于工會工作的職工參與鄉鎮（街道）總工會開展的各項工作和活動。

二是工作經費不穩定的問題要解決。就2014年我區總共收取工會經費158萬，其中返還基層工會和企業50.35%，共79.55萬，上解上級工會16.15%，共25.51萬，縣區級工會留成28.5%，共45.03萬。其他5%，共7.9萬。縣區級工會經費開支大，例如開支比較大的困難幫扶、金秋助學、開展文體活動、工會組建等，縣（區）工會經費杯水車薪，造成基層鄉鎮（街道）工會經費嚴重不足，影響工會工作。建議自治區級工會應在自治區層面研究經費留成方案，自治區、市兩級總工會少提一點，多留給縣、鄉鎮工會，保障鄉鎮工會開展工作的正常經費；對較為困難的鄉鎮（街道）工會，上級工會適當予以經費支持。同時，試行“鄉財縣管”，由縣級工會統一管理鄉鎮（街道）工會經費，鄉鎮不單設賬戶，這樣既規范鄉鎮工會經費管理，也節約人力，便于經審。三是鄉鎮（街道）工會的工作制度和運行機制要完善。圍繞解決鄉鎮（街道）工會“無章辦事”的問題，上級總工會要主動承擔起上層設計的工作，省、市、縣總工會層面能夠做到的，要積極爭取同級黨委政府的支持，需要全國層面協調的，積極向全國總工會建言獻策，在確立鄉鎮（街道）工會的法律地位、明確工作職責、建立規章制度、加強工作業績考核等方面，盡早制定出臺政策性文件，努力使鄉鎮（街道）工會的工作有章可循、規范有序、高效高質運行，更好地發揮領導、服務基層工會的“橋頭堡”作用。

第二篇：關于建立鄉鎮總工會工作方案

柳江縣總工會關于建立拉堡鎮總工會工作方案

為了貫徹《柳州市總工會關于開展建立鎮（街道）總工會試點工作的通知》柳工字（2015）16號文件精神，經研究，擬定我縣拉堡鎮（縣城所在地）作為我縣建立鄉鎮總工會試點單位。拉堡鎮現有各類企業700多家，職工1萬多人，符合建立鎮總工會的基本條件，為了做好成立拉堡鎮總工會的各項工作，現就籌建和成立拉堡鎮總工會工作制定如下工作方案：

一、鎮總工會委員會的產生

鎮總工會委員會在現有鎮工會工作委員會的基礎上（經審會同），設鎮總工會委員會委員7人，經費審查委員會委員5人，女職工委員會委員5人，按照縣委關于工會干部配備管理原則和管理權限的要求，按照代表性、廣泛性、民主性的原則，經鎮工會提名報黨委和縣總工會審核同意后，在鎮工會代表會議上以無記名投票選舉方式產生。

二、鎮總工會干部的提名任職

按照干部管理權限，鎮黨組織在提名鎮總工會領導班子人選時，應當向縣總工會發“征求意見函”進行充分協商，取得一致意見后再確定；黨組織下達決定時應用“同意提名某同志擔任工會某項職務候選人”的提法。工會領導班子成員的選舉結果，報縣總工會批準，同時報有關黨組織備案。鎮總工會機關設辦公室主任一名，由鎮總工會發文任免。

三、鎮總工會的成立形式

通過召開鎮工會代表會議選舉產生總工會委員會，然后以上級工會授牌的方式進行。會議名稱為“柳江縣拉堡鎮工會代表會議暨鎮總工會成立大會”。

四、拉堡鎮總工會代表大會的籌備工作

1、報同級黨委批準

以書面形式向鎮黨委提出召開工會代表大會及換屆選舉的請示，包括總工會主席、副主席、委員侯選人名單，召開大會的具體日期、議程安排、代表條件、代表名額分配和產生辦法等內容，按鄉鎮黨委批復意見辦理。

2、報上一級工會批復

在向同級黨委報送《請示》的同時，將此請示報縣總工會。由縣總工會研究決定并作出批復。

3、成立籌備小組

由3—6人組成，負責文秘、組織、宣傳、會務、后勤工作。

4、成立代表資格審查委員會

由5—7人組成，負責代表的資格審查、終止和替補工作。

五、選代表

1、代表條件：中國工會會員，堅持黨的基本路線；在生產、工作中起骨干作用，有一定議事能力，熱心為會員群眾說話辦事，在會員群眾中有一定威信。

2、代表名額：根據所轄企業和員工數量以及工作實際需要確定代表名額，一般不少于60名。

鎮總工會機關中的代表名額一同分配到基層，但不占基層指標。

3、代表產生

鎮工會代表大會的代表，由下一級工會召開代表會議以無記名投票方式選舉產生，其差額比例不少于10%。

特邀代表是指應邀參加大會的黨政領導干部、老工會工作者、勞模及民主黨派、群眾團體負責人代表等。其范圍名額等根據各自實際而定。

六、委員候選人的產生

1、委員條件：必須是代表，并具以下條件：貫徹執行黨的基本路線、方針、政策，勇于開拓創新；有較強的參政議政能力；密切聯系群眾，熱心工會工作，在職工中有較高威信；作風正派，辦事公道；廉潔正義，敢于為職工說話辦事。

2、委員名額：7名。根據實際需要可增加委員名額。

3、委員類別：

（1）工會工作者應占60％以上；

（2）先進人物、有專業知識的各種人員應占一定比例；

（3）女性應占一定比例；

委員實行差額選舉，差額比例不少于10％。

七、總工會委員會主席、副主席候選人的產生

1、鎮總工會設主席一名，要求按同級黨政副職配備；設專專職副主席1名。

2、鎮總工會主席、副主席侯選人由鎮黨委和縣總工會協商確定，提交鎮總工會委員全體會議選舉產生。

3、鎮總工會主席、副主席實行等額選舉產生。委員會不設常委會。

八、工會經費審查委員會委員候選人的產生

工會經費審查委員會委員會委員設5人，其中主任1人，主任由經審委員會選舉產生。

九、女職工委員會候選人的產生

設委員5名，主任1名，由同級總工會提名，在協商基礎上，經女會員會議或女職工代表會議舉手表決產生。主任由專職女委員兼任。

十、代表資格審查

1、代表資格審查的機構由籌備小組負責。

2、代表資格審查的主要內容

（1）代表是否符合代表條件；

（2）代表的推薦選舉是否符合民主程序；

（3）代表名額和比例是否符合規定要求。

代表資格審查委員會對代表資格逐一審查后，要起草代表資格審查報告，并指定報告人，在大會預備會上報告代表資格審查結果，并由代表大會審議通過。

3、代表資格審查報告的主要內容

（1）對代表資格審查的過程；

（2）代表選舉產生的方法、經過；

（3）代表結構狀況，包括代表各方面的比例、年齡、文化等；

（4）代表資格審查委員會的審查結果。

十一、代表大會需要準備的有關文件材料

1、工會工作報告（草案）；

2、財務和經審工作報告（草案）；

3、總工會委員、經審委員候選人預備名單及情況介紹；

4、代表資格審查報告（草案）；

5、大會議程；

6、大會選舉辦法（草案）；

7、大會主席團組成方案及常務主席、執行主席、主席團成員建議名單；

8、大會總監票人、監票人、計票人建議名單；

9、特邀代表名單；

10、大會宣傳工作及其他事項。

十二、大會主席團的人員組成、產生及主要任務

1、大會主席團人員的組成

（1）本級總工會主席、副主席，經審委員會主任（或相應候選人）；

（2）各代表團團長；

（3）部分基層工會負責人；

（4）部分先進模范人物和工會積極分子；

（5）部分黨政領導、企業代表、社會知名人士；

（6）其它有關方面負責人。

2、大會主席團名額，由籌備組確定。

大會主席團建議名單，提交代表大會預備會議審議通過，采取舉手表決的方式選舉產生。

3、大會主席團的主要任務

（1）按照大會通過的議程主持大會；

（2）推選大會主席團執行主席；

（3）討論通過大會議程、工作報告和財務經審工作報告決議（草案）。

十三、代表大會主席團執行主席的產生

工會代表大會主席團設執行主席若干人；建議名單由籌備組提出，經主席團第一次會議（或代表大會）討論通過。執行主席由擬任的總工會主席、副主席組成。

十四、總監票人、監票人的條件及產生辦法

代表大會總監票人、監票人必須是大會的正式代表，但不是本屆工會委員和經審委員候選人。總監票人、監票人由本級工會組織部門推選，大會主席團審議通過后提交大會舉手表決通過。

十五、總計票人、計票人的產生

大會選舉的總計票人、計票人由大會組織組指定。總計票人、計票人在總監票人、監票人領導和監督下進行工作。

十六、大會選舉辦法

大會選舉辦法，是本次代表大會選舉工作的準則。大會選舉辦法（草案）由大會主席團審議通過后提交代表大會表決通過。

十七、建立代表常任制，進一步發揮代表的作用

（一）代表大會的主要任務：

1、審議通過鎮總工會工作報告和經審工作報告。

2、討論鎮工會工作的重大問題。

3、補選、增選總工會委員，經審委員。

4、選舉出席上級工會代表大會代表。

會員代表大會必須有應到代表三分之二以上代表出席，方為有效。

（二）代表常任制的作用：

1、加強兩個聯系。鎮工會代表要密切與本單位會員、職工群眾的聯系，聽取并反映他們的意見、建議、呼聲、要求；要加強與沒有代表的企業工會的聯系，把工會工作的有關精神傳達給沒有代表的企業工會，以及反映其所在單位員工的意見建議。

2、會員代表任期內要發揮好勞動關系信息員、調解員、安全監督員作用。

（三）代表的活動。代表可分為若干個代表小組，各小組設組長1名，可不定期地組織活動。

（四）代表因故調離選舉單位，工會組織關系轉出，其代表資格自行終止。代表在任期內空缺時可以進行替補。

十八、鎮總工會內設機構及職能

（一）內設機構：鎮總工會成立，原則上設辦公室、組織宣傳部、保障工作部，增加設置報縣總工會批準。

（二）工作職能：

辦公室：

（1）負責文秘和綜合工作，處理總工會日常工作事務，起草工作計劃、總結，綜合掌握全面情況以及文件收發、督辦、文書檔案工作。

（2）負責群眾性經濟技術創新，廠務公開民主管理工作。（3）負責工會財務工作，做好工會經費的收、管、用。

組織宣傳部：

（1）負責工會干部協管工作，配好工會領導班子；

（2）負責基層工會的組建和會員發展工作；

（3）負責建設職工之家和工會干部培訓工作；

（4）負責職工的宣傳教育和工會活動的組織工作。權益保障部：

（1）負責職工的權益維護工作，為職工群眾做好事、辦實事、解難事；

（2）負責平等協商集體合同工作；

（3）負責困難職工幫扶、送溫暖工作；

（4）負責女工工作、勞動保險、勞動爭議、勞動法律監督工作。

十九、建立鎮總工會工作要求

（一）要做到八個有：有工會牌子、有獨立辦公場所，有內設機構，有幫扶中心，有活動陣地，有工會財務印鑒，有制度上墻，有資料檔案。

（二）要實現五促進五提升：即促進鄉鎮工會干部配備，提升鄉鎮（工會干部隊伍素質；促進組建和工會發展，提升組建率和入會率。促進鄉鎮幫扶中心建立，提升工會維權品牌效應；促進機構制度規范，提升工會服務效能（成立總工會要建立健全總工會委員會、經審委員會、女職工委員會、勞動法律工作委員會、勞動爭議調解委員會等）；促進建家工作深化，全面提升工會工作水平。

二十、工會代表會議的主要議程

1、關于工會代表會議籌備工作的說明；

2、宣布黨委關于鎮總工會委員會和經費審查委員會委員提議名單；

3、選舉產生鎮總工會委員會和經費審查委員會委員；

4、分別召開工會委員會和經費審查委員會全體會議，選舉產生鎮總工會主席、副主席和經審會主任；女職工委員會主任。

5、縣總工會授“拉堡鎮總工會”牌子；

6、當選主席代表新的總工會班子作表態性發言；

7、上級工會致賀詞；

8、黨委領導講話。

二十一、鎮總工會的辦公場所

鎮總工會應配備二間辦公室和一間會議室，可分別設“工會主席室”和“工會辦公室”，會議室可與鎮機關其他部門共享。

建立鎮總工會是我縣工會的實踐，是工會組織體制建設的一件大事，是柳江工運發展進入一個嶄新階段的標志。因此，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹縣委的部署，切實加強領導，把籌備建立鎮總工會作為一項重大政治任務，認真擬定具體可行的籌建工作方案，精心組織實施籌備工作。

柳江縣總工會

2015年7月23日

第三篇：鄉鎮建立總工會程序

鄉鎮（園區）建立總工會工作程序和要求

為了有利于鄉鎮（園區）總工會成立工作順利進行，根據《中國工會法》、《中國工會章程》、《中華全國總工會關于開展建立鄉鎮（街道）總工會試點工作的意見》等文件精神，結合本縣實際，制訂本程序和要求。

一、鄉鎮（園區）總工會的管理范圍

全鄉鎮（園區）工會組織，包括企業和單位工會組織。

二、鄉鎮（園區）總工會代表大會的屆期

鄉鎮（園區）總工會代表大會，屆期為五年。在特殊情況下，由鄉鎮（園區）總工會提議，經縣總工會批準，可以提前或延期換屆。

三、鄉鎮（園區）總工會產生程序和籌備工作

（一）鄉鎮（園區）總工會代表大會召集機構

鄉鎮（園區）總工會代表大會的召開，由鄉鎮（園區）總工會委員會負責召集。召開第一屆代表大會，由籌備組代行總工會委員會的職責。

（二）鄉鎮（園區）總工會代表大會的任務

1、審議通過鄉鎮（園區）總工會委員會的工作報告。主要內容：本屆工會委員會取得的成績、基本經驗和存在問題；新一屆總工會工作指導思想、主要工作目標、工作任務。

2、審議通過經費收支情況報告和經費審查委員會工作報告。主要內容：工會經費收支決算情況；本屆財務工作、經費審查委員會工作的成績和存在問題；新一屆經審工作任務。

3、選舉同級總工會委員會和經費審查委員會。

4、選舉產生女職工委員會。

5、選舉縣總工會代表大會代表。

（三）鄉鎮（園區）總工會代表大會的籌備工作

1、報同級黨委批準

以書面形式向鄉鎮（園區）黨委提出召開工會代表大會及換屆選舉的請示，包括總工會主席、副主席、委員侯選人名單，召開大會的具體日期、議程安排、代表條件、代表名額分配和產生辦法等內容，按鄉鎮（園區）黨委批復意見辦理。

2、報上一級工會批復

在向同級黨委報送《請示》的同時，將此請示報縣總工會。由縣總工會研究決定并作出批復。

3、成立籌備小組

一般3—6人組成，負責文秘、組織、宣傳、會務、后勤工作。

4、成立代表資格審查委員會

一般由5—7人組成，負責代表的資格審查、終止和替補工作。

（四）選代表

1、代表條件：中國工會會員，堅持黨的基本路線；在生產、工作中起骨干作用，有一定議事能力，熱心為會員群眾說話辦事，在會員群眾中有一定威信。

2、代表名額：根據所轄企業和員工數量以及工作實際需要確定代表名額，一般不少于60名。

鄉鎮（園區）總工會機關中的代表名額一同分配到基層，但不占基層指標。

3、代表產生

鄉鎮（園區）工會代表大會的代表，由下一級工會召開代表會議以無記名投票方式選舉產生，其差額比例不少于10%。

特邀代表是指應邀參加大會的黨政領導干部、老工會工作者、著名勞模及民主黨派、群眾團體負責人代表等。其范圍名額等根據各自實際而定。

（五）委員候選人的產生

1、委員條件：必須是代表，并具以下條件：貫徹執行黨的基本路線、方針、政策，勇于開拓創新；有較強的參政議政能力；密切聯系群眾，熱心工會工作，在職工中有較高威信；作風正派，辦事公道；廉潔正義，敢于為職工說話辦事。

2、委員名額：5—13名。根據實際需要可增加委員名額。

3、委員類別：

（1）工會工作者應占60％以上；

（2）先進人物、有專業知識的各種人員應占一定比例；

（3）女性應占一定比例；

委員實行差額選舉，差額比例不少于10％。

（六）總工會委員會主席、副主席候選人的產生

1、鄉鎮（園區）總工會設專職主席一名，要求按同級黨政副職配備；設專兼職副主席2—3名。主席由黨政副職兼任的，要求設專職副主席。

2、鄉鎮（園區）總工會主席、副主席侯選人由鄉鎮（園區）黨委和縣總工會協商確定，提交總工會委員全體會議選舉產生。

3、鄉鎮（園區）總工會主席、副主席等額選舉產生。委員會一般不設常委會。

（七）工會經費審查委員會委員候選人的產生

委員設3—5人，其中主任1人，主任由經審委員會選舉產生，一般由分管經審工作的副主席兼任。

（八）女職工委員會候選人的產生

設委員5—11名，主任1名，副主任1—2名，由同級總工會提名，在協商基礎上，經女會員會議或女職工代表會議舉手表決產生。主任由鄉鎮（園區）總工會專職女主席（副主席）或專職女委員兼任。

（九）代表資格審查

1、代表資格審查的機構由籌備小組或總工會委員會負責。

2、代表資格審查的主要內容

（1）代表是否符合代表條件；

（2）代表的推薦選舉是否符合民主程序；

（3）代表名額和比例是否符合規定要求。

代表資格審查委員會對代表資格逐一審查后，要起草代表資格審查報告，并指定報告人，在大會預備會上報告代表資格審查結果，并由代表審議通過。

3、代表資格審查報告的主要內容

（1）對代表資格審查的過程；

（2）代表選舉產生的方法、經過；

（3）代表結構狀況，包括代表各方面的比例、年齡、文化等；

（4）代表資格審查委員會的審查結果。

（十）代表大會需要準備的有關文件材料

1、工會工作報告（草案）；

2、財務和經審工作報告（草案）；

3、總工會委員、經審委員候選人預備名單及情況介紹；

4、代表資格審查報告（草案）；

5、大會議程；

6、大會選舉辦法（草案）；

7、大會主席團組成方案及常務主席、執行主席、主席團成員建議名單；

8、大會總監票人、監票人、計票人建議名單；

9、特邀代表名單；

10、大會宣傳工作及其他事項。

（十一）大會主席團的人員組成、產生及主要任務

1、大會主席團人員的組成

（1）本級總工會主席、副主席，經審委員會主任（或相應候選人）；（2）各代表團團長；

（3）部分基層工會負責人；

（4）部分先進模范人物和工會積極分子；

（5）部分黨政領導、企業代表、社會知名人士；

（6）其它有關方面負責人。

大會主席團名額，根據情況由本級總工會委員會確定，第一次代表大會由籌備組確定。

2、大會主席團的產生

大會主席團建議名單，提交代表大會預備會議審議通過，一般采取舉手表決的方式選舉產生。

3、大會主席團的主要任務

（1）按照大會通過的議程主持大會；

（2）推選大會主席團執行主席；

（3）討論通過大會議程、工作報告和財務經審工作報告決議（草案）（因時間關系也可在代表大會通過）。

（十二）代表大會主席團執行主席的產生

工會代表大會主席團設執行主席若干人；建議名單由總工會委員會或籌備組提出，經主席團第一次會議（或代表大會）討論通過。執行主席一般由上屆工會主席、副主席或擬任下屆工會主席、副主席組成。

（十三）總監票人、監票人的條件及產生辦法

代表大會總監票人、監票人必須是大會的正式代表，但不是本屆工會委員和經審委員候選人。總監票人、監票人由本級工會組織部門推選，大會主席團審議通過后提交大會舉手表決通過。

（十四）總計票人、計票人的產生

大會選舉的總計票人、計票人由大會組織組指定。總計票人、計票人在總監票人、監票人領導和監督下進行工作。

（十五）大會選舉辦法 大會選舉辦法，是本次代表大會選舉工作的準則。大會選舉辦法（草案）由大會主席團審議通過后提交代表大會表決通過。

四、建立代表常任制，進一步發揮代表的作用

（一）代表常任制要求總工會成立后每年要召開一次代表大會，代表在任期內每年參加一次代表大會。

代表大會的主要任務：

1、審議通過鄉鎮（園區）總工會工作報告和經審工作報告。

2、討論鄉鎮（園區）工會工作的重大問題。

3、補選、增選總工會委員，經審委員。

4、選舉出席上級工會代表大會代表。

會員代表大會必須有應到代表三分之二以上代表出席，方為有效。

（二）代表常任制的作用：

1、加強兩個聯系。鄉鎮（園區）工會代表要密切與本單位會員、職工群眾的聯系，聽取并反映他們的意見、建議、呼聲、要求；要加強與沒有代表的企業工會的聯系，把工會工作的有關精神傳達給沒有代表的企業工會，以及反映其所在單位員工的意見建議。

2、會員代表任期內要發揮好勞動關系信息員、調解員、安全監督員作用。

（三）代表的活動。代表可分為若干個代表小組，各小組設組長1名，可不定期地組織活動。

（四）代表因故調離選舉單位，工會組織關系轉出，其代表資格自行終止。代表在任期內空缺時可以進行替補。代表資格的終止或替補，由代表資格審查委員會向大會報告。

五、鄉鎮（園區）總工會內設機構及職能

（一）內設機構：鄉鎮（園區）總工會成立，原則上設辦公室、組織宣傳部、權益保障部，增加設置報縣總工會批準。

（二）工作職能： 辦公室：

（1）負責文秘和綜合工作，處理總工會日常工作事務，起草工作計劃、總結，綜合掌握全面情況以及文件收發、督辦、文書檔案工作。

（2）負責群眾性經濟技術創新，廠務公開民主管理工作。（3）負責工會財務工作，做好工會經費的收、管、用。

組織宣傳部：

（1）負責工會干部協管工作，配好工會領導班子；

（2）負責基層工會的組建和會員發展工作；

（3）負責建設職工之家和工會干部培訓工作；

（4）負責職工的宣傳教育和工會活動的組織工作。權益保障部：

（1）負責職工的權益維護工作，為職工群眾做好事、辦實事、解難事；

（2）負責平等協商集體合同工作；

（3）負責困難職工幫扶、送溫暖工作；

（4）負責女工工作、勞動保險、勞動爭議、勞動法律監督工作。

六、建立鄉鎮（園區）總工會工作要求

（一）要做到八個有：有工會牌子、有獨立辦公場所，有內設機構，有幫扶中心，有活動陣地，有工會財務印鑒，有制度上墻，有資料檔案。

（二）要實現五促進五提升：即促進鄉鎮（園區）工會干部配備，提升鄉鎮（園區）工會干部隊伍素質；促進組建和工會發展，提升組建率和入會率。促進鄉鎮（園區）幫扶中心建立，提升工會維權品牌效應；促進機構制度規范，提升工會服務效能（成立總工會要建立健全總工會委員會、經審委員會、女職工委員會、勞動法律工作委員會、勞動爭議調解委員會等）；促進建家工作深化，全面提升工會工作水平。附件：

1、沾化縣鄉鎮（園區）工會代表大會議程（參考）

2、沾化縣鄉鎮（園區）工會第一次代表大會選舉辦法（參考）

二○○九年八月三日

附件1：

××鄉鎮（園區）工會第一次代表大會議程（草案）（供參考）

（2009年×月×日××工會第一次代表大會預備會議通過）

根據《工會法》和《中國工會章程》的有關規定，××工會第一次代表大會議程如下：

一、選舉××工會第一屆委員會；

二、選舉××工會第一屆經費審查委員會；

三、其他。

附件2：

××鄉鎮（園區）工會第一次代表大會選舉辦法（供參考）

（2009年×月×日工會第一次代表大會通過）

一、根據《中國工會章程》，××鄉鎮（園區）工會第一次代表大會選舉產生××鄉鎮（園區）總工會第一屆委員會和經費審查委員會。選舉工作由大會主席團主持。

二、××鄉鎮（園區）總工會第一屆委員會實行差額選舉，差額率10%。推薦委員侯選人建議名單×名，選舉委員。

××鄉鎮（園區）總工會第一屆經費審查委員會委員實行等額選舉，推薦委員侯選人建議名單×名，選舉委員×名。

三、××鄉鎮（園區）總工會第一屆委員會和經費審查委員會侯選人建議名單，由鄉鎮（園區）黨委與縣總工會協商，鄉鎮（園區）總工會委員會或籌備小組向鄉鎮（園區）工會第一次代表大 會或大會主席團提出侯選人名單，經大會或大會主席團審議通過后，提交大會進行選舉。

四、鄉鎮（園區）總工會第一屆委員會和經費審查委員會的選舉，由鄉鎮（園區）總工會第一屆代表大會全體會議以無記名投票方式進行。委員侯選人按姓氏筆畫排列。大會選舉采用人工計票。

五、××鄉鎮（園區）總工會第一屆委員會委員的選舉，分兩張不同顏色的選票進行，一張為委員會委員選票；一張為經審委員選票，兩張選票依次投入一個票箱，分別計票，同時宣布選舉結果。

六、大會選舉時，參加選舉的代表人數必須超過應到會正式代表的半數。收回的選票等于或少于發出的選票，選舉有效；多于發出的選票，選舉無效，須重新選舉。

七、代表對選票上的侯選人，可表示同意、不同意或棄權。同意的不畫任何符號；不同意的畫“×”；棄權的畫“△”。如另選他人，在選票的姓名空格內寫上另選人姓名，不畫任何符號。

每張選票所選舉的人數（含另選他人），等于或少于應選人數為有效票，超過應選人數的為廢票。

八、候選人的同意票超過應到會代表的半數始得當選。如果得到的同意票超過應到會委員半數的侯選人多于應選名額，按同意票多少依次取足應選名額；如果得到的同意票超過應到會委員半數的侯選人少于應選名額，由大會主席團提請大會同意，不足名額可暫作空缺；如果最后兩人或兩人以上得到同意票相等，以不同意票少的當選；不同意票相等時，經大會主席團研究，提出增加或減少委員名額的建議，提請大會表決。

九、大會選舉設總監票人1名，監票人×名。總監票人和監票人的人選由籌備組從代表中提出，經大會通過。已提名作為委員和經審委員侯選人的，不得擔任總監票人和監票人。總監票人和監 票人在大會主席團的領導下，對發票、投票、驗票、計票工作進行監督。計算工作人員由大會籌備組指定。

十、選舉會場共設×個票箱，不設流動票箱。不能委托投票。

十一、投票時，總監票人、監票人首先投票并執行監票任務，隨后主席團成員和其他代表依次在指定票箱投票。

十二、投票前，有監票人打開票箱，請代表當場驗證；投票結束后，當場打開票箱，取出選票，監票人將實際投票張數報告總監票人，由總監票人向大會執行主席書面報告選票情況，大會執行主席宣布選舉是否有效。

十三、計票完畢，選舉結果由總監票人書面報告大會執行主席。由總監票人向大會宣布計票結果，由大會執行主席宣布選舉結果。委員和經審委員名單按姓氏筆畫排列。

十四、本選舉辦法的未盡事宜，授權大會主席團研究處理。

十五、本選舉辦法經鄉鎮（園區）工會第一次代表大會通過實施。

第四篇：區總工會工作總結[推薦]

2013年，全區工會在區委區政府和上級工會的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和全國工會第十六次代表大會、市工會第十四次代表大會精神，堅持中國特色社會主義工會發展道路，深化推進建功建業、維權維穩、關心關愛、文化文明、基層基礎“五大主題行動”，全面提升勞動爭議聯調、職工名字命名操作法、心理咨詢、職工教育、區域化工會五大品牌，團結帶領廣大職工為北侖經濟又好又快發展做出了積極的貢獻。

一、組織引領職工建功立業

充分主力軍優勢。組織開展“創新驅動齊奮力，提質增效做貢獻”大行動，掀起了各行各業職工崗位學習、崗位創新、崗位成才、崗位奉獻的熱潮。大力推廣以職工名字命名的先進操作法、“高技能人才創新工作室”、企業內部技術技能等級評聘工作，持續開展金點子征集、合理化建議、技能比武活動，在區內廣泛發動、層層選拔的基礎上，組織18名職工能手代表北侖參加市職工技能大賽，與全市近200名選手同臺競技并獲得車工、電子設備裝接工第一名等9項優異成績。有效發揮技師工作室的攻關幫扶、培訓交流作用，今年來5個技師攻關隊共進企業18家，解技術難題35項，創經濟效益650萬元。廣泛開展以“創三優一滿意”競賽為主要內容的“工人先鋒號”創建活動，通過典型引領促創建、交流結對促創建、亮牌宣傳促創建，9家集體和2名職工分獲市級工人先鋒號、首席工人稱號。

深入開展勞動競賽。年初,區委區政府隆重表彰了10家重點工程建設先進集體和6名建設功臣。今年以來，繼續深化以“比安全生產、比工程進度、比技術創新、比科學管理、比團隊和諧，創精品優質工程”五比一創為主要內容的重點工程立功競賽活動，實施年初申報、年中督促推進、年終總結評審的競賽活動機制和積極有效的競賽激勵措施，確保競賽覆蓋面動態保持在90%以上，更好地促進了梅山水道、海越工程等117項區重大項目建設的“會戰攻堅”。

大力弘揚勞模品格。加強勞模協會建設，進一步做好勞模的評選、宣傳、服務工作，共籌建勞模創新工作室5家，組織勞模考察休養2批，組建勞模講師團，開展勞模精神進企業、進社區、進院校活動3期。我區榮獲2012全國五一勞動獎章1名、省五一勞動獎狀1個，2010–2012市勞動模范9名、模范集體4家，評選2010–2012區勞動模范10名、模范集體5家，并在區慶祝“五一”國際勞動節大會上隆重表彰，積極利用報刊雜志、電臺網絡等輿論主陣地廣泛宣傳，大力弘揚勞模精神和發揮勞模引領作用。

二、努力構建和諧勞動關系

和諧勞動關系建設不斷深化。廣泛開展第三輪和諧企業創建活動，制定《xx區2013 年和諧企業創建實施意見》，健全和諧企業創建指標體系，覆蓋面和影響力持續擴大，2013年新增10家市級、20家區級和諧企業先進單位，目前已建工會企業參與創建面達到90%以上。同時檢查落實《xx市和諧企業創建成果運用實施辦法》，完善和諧企業創建與相關創建工作融合的企業聯動考評制度，推進xx區企業履行社會責任制度建設，引導企業促進和諧企業創建工作向縱深發展。區和諧企業創建工作領導小組獲浙江省創建工作先進組織榮譽稱號。

職工隊伍維穩機制建設不斷完善。通過加強四級網絡建設、加強風險預期管理、加強業務素質建設、加強源頭防護工作，從而實現關口前移，促進勞動關系穩定，充分發揮工會在創新社會管理中的推進作用。截至年底，區勞動爭議聯合調解中心共接待職工1208批次1729人次，群體性案件0起，立案603件，成功調解530件，調解成功率88%。區職工心理咨詢中心繼續完善服務體系制度、服務項目形式、咨詢師隊伍建設、心理健康服務網絡，把心理咨詢中心這一職工“精神福利”品牌工程做深做精，為更多職工營造“心理晴天”。2013年中心共接待來電、來訪和網絡咨詢共241人次，開展團體輔導共79場次，受惠職工達萬余人。

民主管理機制建設不斷加強。從實現職工與企業雙贏的目標出發，堅持和完善職工代表大會制度、規范和深化廠務公開制度、健全和完善平等協商和集體合同制度，目前，全區國有及國有控股、集體企業職代會和廠務公開建制面達到100%；積極開展工資集體協商工作，配合市人大開展《xx市企業職工工資集體協商條例》座談調研，組織開展6期工資集體協商指導員培訓班，督促指導企業簽訂工資集體協商，企業工資集體協議保持動態全覆蓋。重點在推進行業性、區域性職代會和工資集體協商上使大力、下真功、求提升，區總工會在充分調研的基礎上，探索形成了“以社區工會組織為紐帶，以區域職代會制度為平臺，以推進小微企業工會創新發展為目的”的工作思路，加強區域職代會制度建設。經過實踐，初現成效，進一步增強了基層工會實力，保障了職工群眾的合法權益，促進了勞動關系和諧與職工隊伍穩定，實現了企業與職工的互利共贏。

勞動保護工作進一步推進。“安康杯”競賽活動深入開展，參賽企業和職工數同比穩步上升，提出安全生產建議93條。積極配合政府有關部門開展安全生產檢查督查、參與傷亡事故和嚴重職業危害事件調查處理，開展“安全生產月”、“安全生產萬里行”、“職業病防治法宣傳周”等一系列活動，充分發揮了工會組織不可或缺的重要作用。扎實開展工會“六五”普法工作、工會勞動保障法律監督、工會律師服務團進企業活動，推動新經濟組織管理服務機制創新。

第五篇：區總工會2013工作總結

區總工會自開展創先爭優活動以來，與xx區創先爭優活動領導小組聯合發文，制定了《開展創先爭優活動的實施方案》，成立了xx區總工會創先爭優活動領導小組，明確了工作任務和完成量、完成時限及工作要求。

團結動員廣大職工充分發揮主力軍作用

一是圍繞重點工程建設，開展勞動競賽活動。在市職工經濟技術創新活動中，我區人獲市經濟技術創新能手，1項成果獲得xx市職工經濟技術創新成果。機械制造有限公司果漿線關鍵設備和市區機械制造廠職工的仰焊、立焊兩項“絕技”，得到市總工會充分認可。

創建工人先鋒號是進一步動員和組織廣大職工發揮主觀能動性，調動職工積極性促進企業發展，推動經濟社會又好又快發展的一項重要活動。目前全區開展此項活動的單位達家。家單位被評為xx市職工經濟技術創新示范崗，家單位被評為xx區首批“工人先鋒號”。同時對已命名的市級“工人先鋒號”單位進行了復審。

勞動模范是一種崇高而神圣的榮譽。在做好XX年xx市勞動模范和先進集體的推薦評選工作過程中。區總工會嚴格按照勞模評選標準、要求和程序，規范操作，層層篩選，從全區各條戰線共評選出xx市勞動模范14名、先進集體1個。為了弘揚勞模精神，掀起學習勞模熱潮，在《陜西日報》、《xx日報》、《勞動者報》、《今日xx》和xx區電視臺對勞模和先進集體進行了宣傳。

開展了“我為節能減排做貢獻”活動。月日，區總工會在“千禧廣場”開展主題為“節能攻堅、全民行動”的“節能宣傳周”活動，向全區職工發放有關建筑、交通等行業節能新技術、節電、節水等方面的宣傳材料共余份，接待群眾咨詢余人次。在全區職工開展了“節能減排合理化建議”征集評選活動，共收到名職工的條建議，經過評選對獲得一、二、三獎的同志給予獎勵。

全面貫徹兩個普遍

一是強化工會組建和會員發展。完成了全區七個鎮街總工會組建工作，并在每個總工會選舉產生了專職工會副主席，建立健全了委員會、常委會、經費審查委員會和女職工委員會。由區總工會出資萬余元，為各總工會統一制做了牌子，配備了電腦及打印機。

扎實開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，成立了領導小組，實行了區總工會領導和機關工作人員分片包干制度和周報制度。采取了鎮辦自查，區總抽查的辦法，加強對此項工作的督促落實。對全區下落不明的企業，由區總工會抽調人員集中三天時間進行追溯排查。目前已全面完成了全區317戶非公有制企業的調查摸底工作，完成了數據庫的充實完善工作。截止月，組建基層工會個，完成全年組建基層工會任的405%，發展會員人，完成全年發展會員的。按照聯合制、代表制原則，選舉產生工會聯合會個，超額完成了全年任務，人以上基層工會法人資格登記達到90%。

加強基層工會規范化建設。在開展的規范化建設達標活動中，全區已建樣板工會家，先進工會家，合格工會家。開展了企業工會主席直選試點工作，直選工會主席1人。

積極開展了創建“六好”街道（鄉鎮）工會和標準化社區工會活動。武屯鎮總工會被授予xx市“六好”街道（鄉鎮）工會；新華路街道總工會被xx市推薦為陜西省“百家示范鄉鎮”工會；xx區百躍乳業有限公司工會被xx市命名為“樣板工會”。全區11個社區工會全部達到先進工會標準。

二是依法普遍開展工資集體協商。為扎實推進集體協商制度，努力開展了集體合同和工資集體協議的簽訂工作。舉辦了全區推進集體合同和工資集體協議培訓會，培訓工資集體協商指導員余人次。建立了“日報”、“定期通報”和抽查、督查制度，及時發現總結工資集體協商的好經驗好做法及存在的問題，增強指導的針對性和實效性。舉辦工資集體協商觀摩次。截止月底，全區已建會非公有制企業簽訂工資集體合同達家，簽訂率達到。有女職工企業家，女職工專項集體合同 個，簽訂率達到。

工會大學校有作為

“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動是以“創爭”活動為平臺，大力倡導人人學習、主動學習、終身學習的新理念，全區各級工會組織和廣大職工學習新知識，鉆研新技術，掌握新技能熱情空前高漲，職工整體素質較大提升。

為繼續滿足廣大職工提升素質，勤奮學習的需要，區總工會因勢利導，資金扶持，繼續在全區工會系統扎實開展“職工書屋”建設活動。全年新建職工書屋15個，2家單位職工書屋被評為市級職工書屋，1家單位被評為省級職工書屋。

圍繞年世園會，在商貿、旅游、教育、衛生等單位開展以“誠信經營、誠信服務”為主題的“爭創工人先鋒號、當好世園東道主”立功競賽活動。