第一篇：在機關事務工作總結大會上的講話[最終版]

乘勢而上 開拓創新

為實現新的奮斗目標而努力奮斗

（2010年1月18日）

胡 本 亮

同志們：

今天是一個喜慶的日子，大家歡聚一堂，共同分享超額圓滿完成局“865”規劃目標的快樂、喜悅。輝煌的“865”規劃碩果累累，經濟效益年年上揚，服務質量年年提高，硬件設施年年提升，生活水平年年改善，隊伍素質年年增強。成績可圈可點、可喜可賀；經驗彌足珍貴，值得總結提高；精神難能可貴，值得發揚光大。

這次會議，主要是總結“865”規劃經驗，回顧2009年工作，提出今后三年發展目標，部署2010年的工作，表彰先進集體和先進個人。首先我代表局黨組向剛才受表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈祝賀和崇高敬意！下面，我代表局領導班子作工作報告。

一、“865”規劃的主要成效

三年來，我們以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經營、服務中心工作，深化“浙江模式”，開拓創新，科學管理，求真務實，超額圓滿完成了“865”規劃目標任務。全局上下政通人和、事業發達、穩定和諧。實施“865”規劃，是發展最快、廣大干部職工受益最多的三年。

一是實現一流經濟效益。經營工作實現歷史性跨越，經濟效益大幅度上升，三年實現利稅16.8437億元，其中利潤12.5855億元，上交稅收4.2582億元,超額完成57.3%。資產快速增值，預計已達100多億元。注重新經濟增長點的培育，不斷增強可持續發展能力。先后培育建設溫州同人花園、同人欣園、同人大廈，杭州春江時代、冠盛大廈，浙賓西湖山莊、九里松首席會館、臨安同人山莊、紫荊大廈、同人欣廈、同人廣場和臺州同人陽光等12個新項目。上述項目完成投資建設后，預計產生利潤和稅收60多億元，其中利潤40多億元。

二是實現一流服務質量。建設現代化服務體系，開展“四個窗口”建設等活動，服務內容不斷增加，服務范圍不斷拓寬，服務質量不斷提高，服務滿意率達99%，確保了省級機關高效有序運轉。

三是實現一流管理水平。勇于改革創新，探索“浙江模式”，創新分配用人等機制制度，開創了一條適合浙江后勤事業發展的路子，形成了具有浙江特色的模式，在全國后勤系統得到認可、推廣；這一條路子，被我局廣大干部職工所接受、所擁護、所實踐，取得了輝煌業績。一系列的科學管理思路，有力地促進了各項工作。

四是實現一流環境設施。服務基礎設施得到較大改善。建設了省人大、政協辦公樓和地下車庫。建設完善760多畝的省行政中心辦公區域，東、西、南、北4個景點靚麗優雅，環境宜人。高標準改擴建大樓一食堂，建成欣盛餐廳，二食堂的改擴建工作正在有序進行。大規模建設和改造裝修行政中心辦公用房和四個幼兒園園舍。圓滿完成1300多畝省屬用地的征地工作。建設銷售或在建專用房9400多套，基本上解決了省級機關干部的住房問題。新購了180輛奧迪、柯斯達面包車、別克商務車、沃爾沃大客車,較大地改善了機關干部用車條件。之江、大華、新新飯店和莫干山管理局先后投資近億元，進行內部技術改造，改善硬件設施，提高了經營能力。

五是實現一流隊伍素質。深入實施人才強局戰略。一是加強領導班子建設。三年調整充實23個領導班子，提拔任用61名領導干部，其中省管干部2名，處級干部51名，科級干部8名。交流輪崗了17名領導干部。二是積極引進人才。面向社會，按照“公開、公平、公正、擇優”原則，招錄引進8名碩士研究生，17名大學本科生,引進高級專業技術人才2名，進一步優化了隊伍結構。三是不斷改革用人制度。中層干部競爭上崗、實行聘任制，積極推行了人事雙向選擇。

六是實現一流實力形象。我局改革發展受到了省委原書記、國家副主席習近平，趙洪祝書記、呂祖善省長，國管局焦煥成局長和中直管理局張建平局長等各級領導的高度評價。新華社、《人民日報》、《經濟日報》和《浙江日報》等多家主流媒體，對我局改革發展的新成就、新經驗進行了宣傳報道；2007年、2009年連續兩次在全國機關事務工作大會上介紹經驗，引起全國同行的強烈反響；中央國家機關和兄弟省市同行200多批次，1000多人次來我局學習考察。《后勤經濟的崛起》——浙江省省級機關后勤改革模式研究一書，列入黨政干部教育培訓教材。管理局的品牌作用越來越明顯，在經營和服務保障中，發揮了不可替代的效應。我局各單位在全國、省和省直單位的評比中獲得了30多項榮譽。

三年的成就輝煌，三年的歷程艱辛，三年的經驗可貴。艱辛，是寶貴財富；曲折，是考驗磨煉。實施“865”規劃，我們用智慧創造了許多驚奇，積累了許多寶貴經驗，積聚了許多精神財富，值得今后發揚光大。“865”精神概括為5句話20個字：“科學發展，敢闖敢干，勇攀險峰，求真務實，超越自我”。全局廣大干部群眾是“865”精神的創造者，改革發展的擁護者、實踐者和見證者，我代表局黨組向為改革發展做出重大貢獻的廣大干部群眾和離退休老同志致以親切慰問！

二、2009年的工作回顧

2009年是新世紀以來我國經濟發展最困難的一年，也是我局“865規劃”的收官之年。面對金融危機所帶來的嚴峻復雜形勢，我們全面分析、準確判斷、果斷決策、從容應對，把握發展規律，明確發展思路，力克發展難題，團結帶領全局廣大干部職工奮力拼搏，成功克服了金融危機帶來的不利影響，各項工作取得顯著成效。來之不易的跨越式發展，展示了落實科學發展觀的生動實踐。這一年，我們勇攀險峰，風光無限。

經營工作高歌猛進，利潤再創歷史新高，走在全國同行最前列。全年實現利稅6.2648億元，其中利潤5.0032億元，增幅20.8%，上交稅收1.2616億元。同時，住房公積金收益2.2億元，增幅22.2%，實現利稅和公積金收益總計8.4648億元。服務質量再上新臺階，保證了省級機關高效有序運轉。回顧2009年的工作，主要體現在以下六個方面：

（一）經濟效益再創新高，后勤經濟實現逆勢超越

1、抓住機遇，加快發展，夯實基礎

（1）加快項目建設。2009年，我國經濟跌宕起伏、峰回路轉。我們及時根據形勢的變化，沉著應對，調整策略。年初，提出冬天來了，春天還會遠嗎？就是要大家為春天的到來做好充分準備。半年工作會議上又提出，春天來了，冬天還會遠嗎？就是要抓住稍縱即逝的機遇，利用春天的美好時光加快建設銷售，提高經濟效益。事實證明對形勢的判斷和采取的措施完全正確，為后勤經濟實現逆勢超越打下了良好基礎。抓住房地產市場新一輪的階段性快速發展有力時機，集中精力和財力,提速重點項目，上馬緩建項目，全速全負荷運行,達到了早銷售、早出效益和防范風險的預期目的。臨安“同人山莊”一期別墅提早三個月開盤銷售52套，收入1.9964億元，二期銷售也正在積極準備中；溫州“同人欣園”項目克服了重重困難，樁基工程基本結束，預售前的各項準備工作已基本完成，即將開始銷售；臺州“同人陽光”項目提前了一個多月開工建設，爭取春節前銷售；溫州“同人大廈”對原設計不合理部份進行了重大調整，消除了重大敗筆，目前施工招標結束，開工建設在即；“同人廣場”項目完成了樁基及圍護工程，進入主體施工。“紫荊大廈”項目主體已經結頂，進入初裝飾階段，單身公寓銷售收入5673萬元；德清武康項目已獲得有關部門批準，正在進行施工圖設計，預計今年下半年開工建設。

（2）盤活存量資產。通過盤活存量資產，為投資項目籌措資金，節省財務費用，提高經濟效益。省直房產公司抓住市場回暖有力時機，銷售“春江時代”的商鋪和停車位，收入8011萬元。出售了同人花園3幢余留別墅，收入1.5億元。寶石山下三幢別墅、體育場路約園故居、北山街32號等資產得到有效利用開發。

（3）加大設施改造力度。莫干山管理局根據局黨組《關于加快莫干山景區發展的意見》，完成了道路和管線改造，新建和裝修了蘆花蕩飯店、老100號別墅等，加大了園林景點整治力度，景區面貌有了很大改變。新新飯店基建改造面積達到3750平方米，極大的改善了飯店的基礎設施。老龍井改造裝修御茶閣、東坡廳等場所,提高了經營能力。浙江大廈改造工作已經正式開始。這些都為下一步的發展打下了基礎。

2、強化營銷，多措并舉，成效顯著

一是市場開拓更加深入。高度重視營銷工作，3月,專門召開全局營銷工作經驗交流會，營造氛圍，落實舉措。經營單位根據市場變化，及時調整營銷策略和產品結構，加強營銷隊伍建設，千方百計開拓新興市場，取得了明顯成效。之江飯店以“大營銷、大餐飲”的經營理念為指導，客房、餐飲并舉，營業收入同比增收119萬元。大華飯店通過全員促銷，做好網絡訂房的溝通、維護和發展，營業收入同比增收325萬元。新新飯店抓住西湖煙花大會這一契機，提前策劃，一天實現營業收入39萬元。老龍井強化營銷渠道建設，加大茶葉和餐飲銷售，利潤增加59萬元，增幅23%。物管中心加強下屬公司的營銷工作，全年利潤增加140萬元，增幅36.5%。冠盛大廈全部出租收入1200多萬元，提前半年完成全年指標。

二是降低成本，增效明顯。經營單位進一步強化管理，挖掘潛力，減少支出，努力降低成本，增加效益。錢江餐務管理中心營業收入同比下降638萬元，而通過內部挖潛，利潤反而增加了259萬元，實現利潤483萬元。錢江同人投資公司在大廈改造期間，采取多種措施妥善分流180多名員工，只留用20人，既節省開支，也為今后優化隊伍結構創造了有利條件。

三是品牌形象得到提升。省管理局整體品牌效應不斷提升，有力地促進了房地產、賓館等行業的發展。省直房地產公司獲“浙江省房地產誠信企業”稱號，同人山莊獲“浙江省十大領軍樓盤”稱號。設計院設計的亞太廣場一期工程項目獲2009年度全國輕工行業優秀民用建筑一等獎。老龍井御茶園被中國國際茶文化研究會授予四星級茶館，列杭州市茶樓行業榜首。

四是內涵增長，外延拓展。大華飯店收回原海通律師事務所承租場地，改造成“風味樓”特色餐飲區域，年增收70萬元。“同人號”游艇下水營運，10月份創下了單船39萬元的月收入記錄。九里松首席會館去年1月8日開業,全年實現利潤300多萬元。物管中心抓好中心大院改造挖潛，比原來增加900平方米，增強了發展后勁。

3、經濟轉型升級有新進展

一是推進多元化發展。錢江餐務中心積極拓展物資供應的經營范圍，采取多種措施，實現利潤112萬元。省人民大會堂積極加快省直拍賣行的發展。二是優化管理架構。經營單位適應戰略發展需要，進一步梳理管理流程，優化管理架構，壓縮管理層級，縮短管理鏈條。三是推進集約化經營。加大業務整合力度，打造專業化、一體化發展平臺，有效解決部分業務交叉經營、內部競爭問題，形成整體競爭優勢。

（二）深化改革，不斷推進機制創新

堅持改革，繼續保持機制優勢，成為激發我局干部職工創業創新積極性的動力源泉。

1、深化改革經營機制。為更好地調動廣大干部群眾的積極性，均衡協調發展，進一步修改完善了《局直屬有關單位實施經營責任制考核辦法》。一是調整了經營者基本年薪。二是修改完善了特別貢獻獎的考核辦法。三是進一步完善了考核的實施主體和有關程序。四是對考核基數進行了科學合理的調整。

2、推進服務機制改革。通過改革，加快服務四個現代化建設。一是推進市場化的資源配置機制。請進來，引進社會優質的服務企業，為機關提供優質高效的服務。如省行政中心的綠化、保潔、水電維修、電梯維護等委托社會專業公司承擔，既節約了經費，又提高了服務質量。走出去，積極推動局屬服務單位發揮自身優勢，參與市場競爭，不斷壯大自我發展的能力，達到提高效率、降低成本、提高保障水平。省直同人物業公司參與市場競爭，接管了銘雅苑、林業大樓、沃爾瑪等9個住宅、寫字樓的物業管理，營業收入近1900萬元。二是推進企業化的運行機制。局屬單位之間，建立有償服務的結算機制和優勝劣汰的競爭機制，增強成本和節約意識。進一步完善后勤服務的評價考核體系，加強定性和定量考核，促進有序競爭。三是推進用人和分配機制改革。完成了行政處、服務處、餐管處三個單位的人事、分配機制改革工作，初步形成了“崗位靠競爭，管理靠才能，分配靠貢獻”的用人、分配機制。

（三）服務質量不斷提高，現代化服務建設初見成效

不斷豐富服務內涵，拓展服務外延，創新服務手段，服務質量不斷提高。

1、服務設施進一步改善。按照“四化”服務標準，不斷提升硬件設施。行政處完成3號樓、7號樓、人大政協樓搬遷騰退辦公房再分配，收回省科協1800多平方米的辦公用房，租賃省政協聯誼大樓180多間辦公用房，緩解了大院內辦公用房緊張狀況。車管處增配13輛新車。省人民大會堂投入400多萬元更新場所設施和完善功能。完成了仁苑、和苑2000多套專用房的銷售工作，進一步改善了省級機關干部職工的住房。

省行政中心9號樓裝修工程進展順利，省行政中心二食堂和體育中心擴建工程正在實施。紫荊欣苑、仁苑、和苑專用房建設按計劃順利進行。省檔案館項目已完成審批等前期工作，正在進行方案設計招投標工作。省屬濱江、塘北征地工作已經完成。

2、服務滿意率進一步提高。服務單位想方設法提高服務對象滿意率。省直房改辦實行公積金貸款支取按月自動轉賬，方便了省直單位干部職工，減輕了還貸壓力，受到了好評。車管處圍繞“優質服務、優美環境、優良形象”，開展創建活動，出色完成了各類車輛保障任務。

3、服務手段進一步創新。餐務管理處工作有新改進、新起色，通過改善就餐環境，規范就餐秩序，改變供餐模式，服務質量不斷提高，受到省領導的贊揚。四個幼兒園以孩子為中心，教師隊伍建設和幼兒教育質量不斷提高。

4、服務效率進一步提高。服務單位提高電子信息化服務和管理水平，效率不斷提高。采購中心對省級集中政府采購項目實現了全程電子化管理，全年完成預算金額約26.19億元，實際采購金額約24.81億元，節約資金約1.38億元，節約率10.76%。

5、服務內容進一步拓展。服務處不斷豐富服務內容，從物質保障延伸到了營造文化氛圍、滿足精神需求，組織了以“慶祝新中國成立60周年”為主題的省級領導書畫攝影作品展，得到了省領導的好評。通信中心將8705局匯入杭州市電信的軟交換通信平臺，通信服務水平和各項服務功能保持與電信同步。

（四）黨的建設不斷加強

1、人才隊伍建設邁出新步伐。黨員干部的作風進一步轉變，領導班子建設得到加強，領導干部綜合素質得到普遍提高。去年調整充實11個領導班子，提拔任用了1名局黨組成員、1名副巡視員和21名處級干部，完成了3名副廳級后備干部的推薦考察，交流輪崗10名處級干部。同時面向社會，完成了公務員招錄、幼兒教師等人員的招聘工作，進一步優化了人才隊伍結構。

2、組織建設得到新加強。按照“抓黨建、促發展”的思路，做好黨建工作。圓滿完成了學習實踐科學發展觀活動。召開了慶祝建黨88周年暨黨建工作座談會，推動黨建工作水平不斷提高。召開了局直屬機關第三次黨代會和共青團第十一次代表大會，分別選舉產生了新一屆委員會。通過開展“創先爭優”和創建學習型黨組織活動，基層黨組織的建設進一步加強，戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到較好發揮。

3、廉政建設得到新鞏固。以完善懲防體系為重點反腐倡廉建設取得積極進展，黨風廉政建設責任制得到落實，領導干部廉潔從業意識進一步增強。局招投標監察委員會作用得到較好發揮，減少了招投標過程中的違規現象。

（五）能耗不斷降低，節能工作取得新進展

積極履行職責，召開了全省公共機構節能工作經驗交流會，加強對全省公共機構節能工作的指導。認真抓好省行政中心的節能工作，推廣應用天然氣等清潔能源，引入節電、節水技術，開展用電分項計量和能耗評估等基礎性工作,完成了9號樓的建筑節能改造。省行政中心每平方米能耗在提前兩年完成省政府確定的5年下降20%的目標基礎上，去年又下降了4.1%。

（六）和諧建設取得新進展，群眾生活水平不斷提高

局黨組堅持以人為本，始終把群眾呼聲作為“第一信號”，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，想方設法為群眾辦實事、做好事。努力解決了部分干部住房困難問題，提高了離退休干部職工的福利待遇，撥專款幫助生活困難的干部職工，不斷提高干部群眾生活水平。

積極履行省結對幫扶組長單位的職責，按照省委、省政府的要求，扎實抓好各項幫扶工作。扶貧工作取得明顯成效，得到了省領導的好評，并在全省職能扶貧與結對幫扶推進會介紹經驗。

協會緊緊圍繞中心，服務大局，努力發揮應有作用。積極發揮參謀助手作用。召開了省發展后勤經濟等研討會，推動后勤經濟和服務保障的發展。積極發揮輿論宣傳作用。不斷提高《浙江后勤》會刊質量，加強協會網站建設，發揮了報道、交流、指導作用。發揮橋梁紐帶作用。開展學習交流活動，積極主動走訪會員單位，擴大協會影響，增強協會凝聚力。

工會、共青團根據新形勢、新任務的要求，開展了各種健康文明、積極向上的活動，有效調動各方面積極性，增強凝聚力。局團委緊緊圍繞中心工作，開展了“我為單位發展獻一計”等活動，增強了團員青年的凝聚力，受到了團省委的充分肯定。汽車服務中心獲全國“安康杯”競賽優勝企業，房改辦獲省“工人先鋒號”稱號，房地產公司、餐務管理處榮獲省“模范職工之家”，后勤中心榮獲省“職業道德十佳單位”，武林門幼兒園榮獲省“爭創學習型組織，爭做知識型員工”，老龍井接待中心被授予省級“先進職工之家”。審計處全年完成17個基建項目的結算審計，送審金額5133.96萬元，審定金額4274.75萬元，核減額859.21萬元。保衛處以創內部穩定為抓手，在“防”字上狠下功夫，安全保衛工作和法制宣傳教育工作又有新提高。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到發展中面臨的困難和問題。一是服務保障現代化建設還需要深入推進，機制、制度創新力度要加大；二是招投標委員會的力量還需要進一步加強，制度、規定要進一步完善；三是部分經營單位的轉型升級沒有得到有效解決，發展速度不夠平衡。這些問題必須引起高度重視，在今年工作中認真加以改進。

二、今后三年的發展目標

（一）總體目標

總體目標是：通過兩個“四化”戰略，實現兩個轉型升級，建設實力浙江后勤、魅力浙江后勤、活力浙江后勤、法治浙江后勤、和諧浙江后勤。具體的說就是實施“1618”規劃，16就是3年實現16億元利潤，資產達到150億元；1就是建成一個現代化服務保障體系，樹立現代化的服務理念，建立現代化服務機制；建設現代化服務設施，提高現代化服務管理水平；8就是在八大服務領域提供一流的服務保障水平。

（二）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住轉型升級這條主線，貫徹實施“四化”戰略，繼續推進改革，深化“浙江模式”，健全管理體制，完善保障制度，轉變服務機制，降低運行成本，加強自身建設，圓滿完成“1618”規劃，繼續走在全國同行前列。

（三）總體要求

通過這幾年的發展,積累了雄厚的經濟實力，建立了新的機制制度，提高了科學管理水平，建設了一支能干事、會干事、干成事的干部隊伍，凝聚了可貴的創業精神，這些都為今后發展奠定了扎實基礎。要實現今后三年目標，最關鍵的是要解放思想，解放思想不僅是我局這幾年來發生巨變的重要經驗，也是指導未來持續健康發展的一個重要法寶。思想解放到什么程度，事業就發展到什么程度，思想解放對發展成就有著十分重要的作用，因此，一定要按照“四個要”的要求，著力推進思想解放的新突破。

一是要有高點定位、挑戰自我的勇氣。高點定位，挑戰自我，挑戰極限一直是推動我局持續跨越式發展的不竭動力。“二次創業”已經在高位上運行，現在完成“865”規劃后實現了新飛躍,在更高層次上發展，這就要求有挑戰自我勇氣。面對科學發展新要求、宏觀環境新挑戰、經營服務新定位，當前高點定位，挑戰自我，就是要緊緊圍繞局新的三年目標，科學分解，落實舉措，強勢推進，推動經營和服務工作持續騰飛；就是要緊緊圍繞新的三年目標，對規找差，揚長補短，發動群眾，在發展成果普惠于干部職工中加快推進；就是緊緊圍繞走在全國同行最前列的奮斗目標，迎難而上，加快發展，堅定不移地以更高標準，更嚴要求，更新追求,指導工作，真正把思想統一到時代賦予的神圣使命上來，統一到建設現代化服務體系、實現經營工作持續騰飛的歷史責任上來。面對新的發展形勢和新情況、新問題、新矛盾，在逆境中謀勢，在逆境中奮起，在逆境中跨越，凝心聚力促發展。

二是要有攻堅克難、開拓創新的本領。金融危機是挑戰，更是機遇。誰能抓住機遇，突破瓶頸，誰就抓住了發展的主動權，贏得發展的新空間。在當前宏觀經濟形勢下，攻堅克難、開拓創新，就要在經濟轉型升級和建設現代化服務體系中，著力探索加快發展新舉措、推動工作的新路徑，著力突破阻礙發展的條條框框，著力破解阻礙發展的瓶頸，努力尋找我局發展與各項政策的最佳結合點，眼前利益與長遠利益、經濟效益與社會效益的最佳平衡點，以創新的思路和機制，有效突破面臨的矛盾和困難。我們將一如既往地支持探索、善待失誤、激勵成功、寬容失敗，保護改革者，支持創業者，鞭撻空談者，努力形成干事創業的良好氛圍。

三是要有敢于負責、勇挑重擔的精神。開拓創新，實現新跨越，關鍵在于有沒有敢于負責、勇挑重擔的勇氣和精神。特別是今年經濟發展不確定因素很多，將會面臨諸多困難，尤其需要牢固樹立發展意識、服務意識和群眾觀念，在經營和服務的實踐探索中，為探索創新擔責任，為基層破解難題出思路，為全局持續騰飛挑重擔，不斷提高服務水平，提升經營能力。

四是要有拼搏進取、奮勇爭先的銳氣。發展總是伴隨著各種各樣的難題，總會遇到各種各樣的阻礙，越是困難較多，越要振奮精神迎難而上，化挑戰為機遇，化不利為有利。逆流勇進，方顯英雄本色，要緊緊抓住難得的發展新機遇，充分認識到宏觀經濟形勢越不確定，生產要素供給矛盾越明顯，只要頭腦清醒，措施得當，就越能夠逆勢而上、加快發展；牢固樹立“大發展小困難、小發展大困難、不發展最困難”的理念，充分認識到只有持續跨越發展，才能真正解決發展中的各種難題，進一步鼓足勇氣，奮勇爭先，始終走在全國同行前列。

三、2010年的主要工作任務

（一）宏觀形勢分析

今年我局發展面臨的國內外環境將有所改善，但不確定、不可預料的因素仍然很多。從國際環境看，隨著各國刺激經濟增長政策效應進一步顯現，如果國際經濟金融領域不發生大的意外事件，預計今年世界經濟形勢會好于去年，國際貿易將呈現恢復性增長，發達國家經濟可能結束衰退，發展中國家主要是新興經濟體的發展態勢可能好于發達國家。但是，國際金融危機的影響在短期內仍然難以消除，世界經濟全面復蘇將是一個緩慢復雜的過程。全球經濟復蘇的內生動力明顯不足，金融體系風險仍然很多，主要發達經濟體失業率居高難下，貿易保護主義不斷強化，全球通脹預期增強，主要經濟體宏觀經濟政策協調難度加大，如果政策退出時機和力度把握不當，有可能影響世界經濟復蘇進程。從國內環境看，中央宏觀經濟政策的基本取向不變，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，市場信心明顯提升，以內需增長彌補外需不足還有一定空間，企業適應市場變化的能力不斷增強，保持經濟較快增長具有較好的基礎。但是，我國經濟回升向好的基礎還不穩固。外部需求恢復艱難，進一步擴大內需存在較大制約，民間投資尚未有效啟動，住房等消費政策的效應可能減弱，新的消費熱點難以形成;部分行業產能過剩問題突出，推進節能減排任務艱巨;農民持續增收難度增加。從省內環境看，經濟發展環境會繼續有所改善，經濟轉型升級的步伐將會加快，工業經濟將持續回升，服務業將加快發展，農業會穩定提升。但是，我省經濟運行中還存在不少矛盾和問題:需求不足矛盾依然突出，投資持續較快增長的制約因素增加，進一步提高消費增速的難度較大，出口雖然會出現恢復性增長，但很難恢復到危機前水平;部分企業尤其是中小企業生產經營仍然會比較困難，經濟結構調整步伐仍然不快;地方財政收支平衡壓力較大。

總的來看，今年我局發展有利條件較多，但面臨的困難或不確定、不可預料的因素也較多。機遇和挑戰并存，積極因素和不利影響同在，新情況、新問題、新矛盾相互交織。因此，要堅定信心，保持清醒頭腦，未雨綢繆，從容應對，更加周密地做好應對各種困難和挑戰，開拓進取。

（二）主要工作任務

今年是“十一五”規劃的最后一年，又是我局“1618”規劃的開局之年，做好今年的工作具有十分重要意義。要以科學發展觀為統領，克服驕傲自滿情緒，破除畏難情緒，解放思想，更新觀念，拓寬思路，著力做好以下五個方面的工作：

1、按照經濟發展規律要求，努力推動經濟持續、健康、協調發展

第一，注重節奏，加快項目開發銷售。

2010年總體形勢要好于2009年，但不可預測的因素增多。房地產行業冬天直接進入夏天，過熱之后，中央出臺了11條新政進行調控，后續政策不明朗，變數較多，從跡象分析，很有可能從夏天直接進入冬天，我們要踩準房地產市場的發展節奏，一是加快同人欣園、同人山莊、同人陽光、同人廣場、同人大廈、紫荊大廈等項目加快建設步伐，爭取早銷售，早出效益、多出效益，回籠資金，積蓄財力。二是把握時機，在低潮的時候，適時出手，培育新的增長點。三是加快廣州浙江大廈、之江、新新、大華飯店和莫干山等項目的改造步伐，提高資產經營水平和經濟效益。

第二，堅持走“四化”發展之路，推進經濟轉型升級。

堅持走市場化、規模化、集約化、多元化發展之路，做大做強后勤經濟。一是市場化配置。集中力量發展優勢產業,不斷增強核心盈利能力和市場競爭力。按照“公開、公正、公平”的原則，促使資源向發展快、潛力大和經營能力強的單位聚集，達到優化配置，促進其加快發展。二是規模化經營。房地產要抓住機遇，加強土地儲備，做大做強，實現規模化經營。局屬飯店的發展概括起來三句話：“硬件改造提升品位檔次，軟件提升實現內涵增長，利用品牌實現外延擴張”。老龍井要抓住茶葉銷售這一新的增長點，抓好網點布局，實現快速增長。三是集約化管理。加大內部機構整合力度，增強營銷等核心部門力量；利用內部銀行，提高資金運營效率；開展局網上“八大服務項目”和商務應用。四是多元化擴張。要打破大魚吃小魚的思維定勢，按照“快魚吃慢魚”的方式，膽子要大，步伐要快（李書福的吉利收購沃爾沃就是很好的例證）。充分利用現有的資源和品牌知名度，抓住市場機遇，適時進入與核心業務相關或者更具有潛力的市場，保證經營單位的持續發展。

第三，加強制度、管理、品牌、文化創新，全面提高科學管理水平。

近幾年，科學管理水平有很大提高，但經營觀念陳舊、管理手段和方式落后、基礎工作薄弱等問題仍有不同程度存在，制約著競爭力的提高。要在制度、管理、品牌、文化“四個創新”上下功夫，著力提高科學管理水平。

（1）積極推進機制、制度創新。以機制、制度創新激發經營單位的內在創造力。以完善分配用人機制為重點，進一步完善績效考核制度，建立健全統計評價制度、主要負責人獎懲制度、干部任期及考核制度和財務監督制度等，各項機制、制度相互銜接、相互配套、共同推進。

（2）積極推進管理創新。以管理創新提高局屬單位的運作執行力，進一步建立和完善現代管理體系。一是加強營銷創新。在營銷活動中注重導入與應用新的營銷觀念、營銷機制、營銷組織、營銷方式，開發新產品，開拓新市場。二是實施業務流程再造。對現有業務流程進行梳理，對不合理、不必要的環節進行徹底變革，降低成本，提高效率。三是應用信息化管理手段。加大對現代傳媒、信息技術和管理軟件應用力度，加快經營單位內部管理體系的改造工作。四是創新管理方法。建立崗位責任目標體系，實施目標管理；采用精益質量管理，提高產品質量；應用精益成本管理，有效降低成本；建立崗位激勵框架，實施績效激勵管理。

（3）積極推進品牌創新。近幾年通過“品牌強局”戰略的實施，房地產的“同人”、之江、大華和新新、老龍井御茶園等品牌知名度、美譽度不斷提高，品牌附加值不斷增加，特別是“浙江后勤”這一整體品牌已在全國打響，成為了我局的一張“金名片”。克服品牌老化、永葆活力的唯一途徑就是強化品牌創新。品牌創新要以市場為中心，遵循科學程序，采取適當步驟,對癥下藥。制定好品牌發展規劃，做到既有短期目標，又有長期計劃，既充分利用品牌資源，又要充分保護品牌資源，實現品牌和創新工作可持續發展。

（4）積極推進文化創新。實施“文化興局”戰略，形成具有浙江后勤特色的創新文化體系。堅持以先進理念為引領，以推進發展為主線，以讀書文化為源泉，以活動文化為載體，以品牌文化為平臺，以人本文化為根本，努力提高整體素質，增強凝聚力，提升核心競爭力。

2、按照服務現代化的要求，努力提高服務保障水平

去年現代化服務建設破題，今年要通過四抓，強勢推進，加快現代化服務保障體系的建設。

第一，抓現代化服務理念樹立。緊緊圍繞“四個窗口”建設，將“尊重、誠信、方便、溫馨”等現代化服務理念，體現在工作各個方面，貫穿于服務工作各個細節，樹立“處處是服務窗口、人人當服務標兵”的服務意識。積極推進服務技能現代化，進一步提升員工的服務技能和服務水平。

第二，抓現代化服務機制建立。按照“管理靠才能，崗位靠競爭，分配靠業績”的要求，深化用人、分配等機制改革創新，充分激發干部群眾的積極性和創造性。同時完善以窗臺前沿服務為龍頭，后臺服務為支撐，網絡服務為基礎的服務制度，努力形成機關圍繞基層轉、生產圍繞服務轉、服務圍繞客戶轉的服務工作機制。

第三，抓現代化服務設施建設。現代化服務設施是服務現代化的物質基礎。要加大投入，進一步改善服務單位硬件設施，達到國內一流水平。抓好二食堂改擴建工程建設，做好紫荊欣苑、濱江仁苑和塘北和苑的專用房建設，省檔案館新館爭取年內開工建設。組織一次騰空舊房競價銷售，完成紫荊欣苑專用房售房工作。

第四，抓現代化服務管理定位。綜合運用現代管理科學的基本理論、方法、技術和手段，創新管理模式，提高管理水平。一是加強外包服務管理。要采取多種有效管理措施加強外包服務監管，提高服務質量。繼續深化對外包服務企業一年一考核、一年一續簽管理辦法，同時采取每三年進行一次招投標，增加外包服務企業的危機感。引進第三方專業管理人員，加大監管力度，建立全方位、多層次的立體監管體系，提高管理水平。二是實現管理手段現代化。積極推進后勤保障手段信息化建設，構建信息化保障服務平臺，為建設現代化后勤提供有力支撐。三是推進服務市場化。樹立市場化理念，建立市場化機制，積極推動服務單位參與市場競爭，實現服務主體的多元化和服務方式的多樣化。

3、積極做好公共機構節能工作

公共機構節能是我局一項重要職能，要以貫徹落實《公共機構節能條例》為重點，完善制度、強化管理，推動公共機構節能工作再上新臺階。一要完善組織管理體制，加大協調力度。要建立機構，配備力量，理順關系。加大與財政、發改委、住房和城鄉建設等有關部門的協調力度，建立相互配合、運轉順暢的工作協調機制，加強對教科文衛體系統和垂直管理系統公共機構節能的業務指導，切實推進各系統節能工作。二要落實節能目標責任制，加強評價考核。進一步健全公共機構節能目標責任制和評價考核制度，按照節能規劃，制定年度節能目標和指標，把節能目標和任務分解落實到具體單位、部門，定期組織考核。三要加快推進能耗計量、統計、監測體系建設，夯實工作基礎。能耗數據是公共機構節能工作的“晴雨表”和“信息庫”，要在原有基礎上進一步完善能耗計量、統計、監測體系，開展能源消費分戶、分類、分項計量工作，實現節能統計工作的制度化、規范化和信息化。四要著力抓好重點領域節能，切實降低能耗。繼續搞好現有建筑供熱計量和節能改造。推進合同能源管理，鼓勵專業節能服務機構為公共機構提供節能服務。切實抓好公務用車節油工作。加大節能產品政府集中采購力度。

4、加強自身建設

第一，進一步加強黨的建設。緊扣發展主題，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展。不斷研究我局改革發展中的新情況、新問題、新矛盾，以加強基層黨組織的建設為重點，在繼承中求創新，在探索中求發展，在創新中求特色，不斷增強黨組織的經營、服務工作意識和能力，把局屬單位的黨委（支部）鍛煉成帶動發展的火車頭，使廣大黨員成為經營、服務的排頭兵。

第二，進一步實施人才強局戰略。認真貫徹干部隊伍“四化”方針，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部，把各方面優秀人才集聚到發展中來。一是改革創新干部選拔任用機制。以高層次人才、高技能人才為重點，統籌抓好各類人才隊伍建設。進一步完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，突出崗位特點，強化政治素質，注重能力實績。二是優化領導班子配備。大力培養優秀年輕干部，加強領導班子建設，扎實抓好后備干部隊伍建設，合理使用各年齡段干部，形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構。三是努力提高干部隊伍素質。加強交流，注重多崗位鍛煉干部，改進教育培訓工作。同時積極做好直屬事業單位聘用制度和崗位設置工作。

第三，進一步改進工作作風。以增強效率意識，提高執行力為重點，改進工作作風。一是大興求真務實之風。健全工作責任制，營造求真務實良好氛圍，把心思用到干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，不僅要想到、說到，更要抓到、做到。二是提倡開拓創新精神。要樹立敢闖敢干，敢于創新的拼搏意識，營造一種寬容失敗，倡導冒尖的氛圍，使領導方式、工作方法、思維模式以及制度、機制等和發展實際相適應。三是提高工作效率。各處室、各單位既要各司其職，各負其責，又要向內使勁、主動向前一步，不相互埋怨，不怨天尤人，不斷改進工作作風，提升工作效率。

第四，進一步加強廉政建設。堅持懲防并舉、注重預防，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。一是創新教育形式，營造廉政文化氛圍。緊密結合我局實際，找準切入點和結合點，加大宣傳力度和廣泛開展喜聞樂見、豐富多彩的活動，弘揚廉政思想，倡導廉政道德，營造廉政氛圍，增強廉政意識。二是突出重點，加大監督力度。對重大決策、重要干部任免、重大項目招投標等，要加大監督力度。三是充實力量，完善監督機制。加強局招投標監察委員會力量，進一步探索并完善運行機制，充分發揮其監督作用，減少招投標過程中的違規現象。

5、努力提高人民群眾生活水平

和諧單位是和諧社會的基礎，是全局干部職工心情舒暢、和諧團結、工作有序、事業發展的基礎和前提，是我們致力于追求的目標。作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力，統籌協調各方面利益關系，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，讓全局干部職工共享改革發展成果，努力建設“文化先進、制度完備，安全到位、管理規范，工作有序、服務高效，團結友愛、團隊合作，文明誠信、事業發展”的和諧浙江后勤。

同時，要進一步發揮協會作用。協會要進一步發揮參謀助手、橋梁紐帶、組織咨詢、輿論宣傳等四大作用。增強工作積極性和主動性，積極建言獻策，特別是要加強對影響和制約我局科學發展的全局性、基礎性和前瞻性問題的調研，形成有價值的成果。要創新活動形式，加強交流，積極推廣好的經驗。拓寬輿論宣傳思路，豐富輿論宣傳渠道，加強信息網絡建設。

同志們，宏偉藍圖已經繪就，新的一年承載新夢想、新希望。回顧2009年，光榮和輝煌同在，展望2010年，挑戰與機遇并存。過去的光榮與輝煌，是激勵我們克服困難，奪取新勝利的精神力量。要在省委、省政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深化“浙江模式”，發揚“二次創業”和“865”規劃精神，再接再厲，奮力拼搏，扎實工作，為實現“1618”規劃宏偉藍圖而努力奮斗！

第二篇：機關事務工作總結

今年,我局在縣委縣政府的正確領導下，認真貫徹黨的“十八大”、“十九大”精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心服務大局，切實加強領導班子思想政治建設、黨風廉政建設和服務能力建設，不斷提高全局工作的科學化水平，推進機關事務管理的制度化、規范化、科學化，確保了各項目標任務的順利完成。

（一）貫徹“十九大”精神，進一步強化黨建工作

縣**圍繞為機關運行保障提供優質服務這一主線，以建設型、服務型、創新型黨組織為目標，深入開展“兩學一做”學習教育，堅持黨建工作與業務兩促進、兩提高并組織全體黨員到馬當炮臺和浩山七縣中心縣委縣址參觀學習，緬懷先烈，重溫入黨誓詞。組織每半月開展一次黨課學習，要求每個黨員輪流主講一節黨課，深入學習“十九大”精神、黨章、黨規和習總書記系列講話，做好學習筆記，學后必須要有一篇深刻的心得體會。在開展民主生活會中，大家互相交流學習，各自談談怎樣做一名合格黨員，如何以具體行動落實到日常工作生活中去。單位通過這些活動，進一步增強了全體黨員的組織觀念和身為一名共產黨員的責任意識，支部戰斗堡壘作用更加明顯，黨員模范帶頭、爭績創優，帶動單位工作面貌煥然一新。

（二）圍繞中心工作，進一步服務好大局

1、精準扶貧貼心為民

根據掛點扶貧村的實際情況制定了一系列的幫扶措施，確保幫扶有成效。一是落實包村幫戶責任。單位主要領導和扶貧工作人員曾多次親臨幫扶村，走訪20余人次，慰問貧困家庭8戶，送去價值5300元的米油肉等生活用品，為貧困村籌借了20000元扶貧金。二是因地制宜產業幫扶。通過入戶走訪，結合*村發展實際，依托現有產業基礎，做好產業幫扶。同時學校幫建工作有聲有色。

2、招商引資圓滿完成我局積極響應縣委縣政府的“主攻沿江工業”號召，搶抓機遇，深挖潛力。通過招商小分隊成員的共同努力成功引進新入園、開工項目1個：由在外創業成功人士朱為民在我縣*小微創業園投資3000多萬創辦的紡織服裝加工項目。

（三）履行崗位職責，進一步強化*管理能力

1、公務接待節儉高效

認真執行《*縣黨政機關國內公務接待實施辦法》，抓好公務接待工作。注重接待人員的素質和業務培訓，接待工作中積極與上級主管部門溝通，加強兄弟縣市的學習交流，取長補短。按照要求堅決杜絕鋪張浪費，力求突出地方特色，形式上從“簡”，在細節上求“精”，以飽滿的工作熱情接待每一批來賓，做到“迎的熱情、吃的滿意、住的舒心，行的順利”。截至11月我辦共接待158次，在接待工作中，始終秉持“三心”工作理念，把這一理念灌輸到每一個工作人員身上，貫穿到每一次接待環節中，出色地完成了縣委、縣政府交辦的接待任務，受到了上級領導和來賓的廣泛好評。

2、物業監管規范有序

我局切實加強物業公司監管，指導監督其做好日常管理和安全保衛、消防、水電、會務、綠化、衛生保潔以及各項設施、設備的管護，及時發現并排除隱患。完成了中央空調及展示館維保項目的公開招標，利用節假日對*廣場破損大理石地磚、*公園排水溝及景觀亭進行了維修，廚房油煙管道的清洗，主樓電梯井、空調機房及消防水池滲水等隱患及時維修排除；

同時督促其不斷提升服務水平、規范服務流程，加強服務質量控制，做到行政中心大樓后勤保障規范有序；

會議、活動保障服務優質高效。指導物業公司加強與主辦單位的配合，明確分工，抓好落實，認真做好全縣重要會議、重大活動的服務保障工作。圓滿完成全縣兩會、縣經濟工作會、縣公共租賃住房實物配租公開搖號儀式等重要會議和“喜迎十九大·廉歌獻給黨”——全縣清風月圓慶“十一”歌詠晚會、中國*·首屆*清水大閘蟹文化藝術節等重大活動的服務保障工作。

3、公務用車運轉平穩

2017年公車服務中心出臺了《公務用車服務平臺管理細則（試行）》、《公務用車服務中心司勤人員值班制度》、《公務用車服務中心車輛維修管理辦法》、《公務用車服務中心車輛用油管理辦法》等各項管理制度。車輛維修、加油等事項嚴格按規定制度執行，在確保車輛安全行駛的前提下，最大限度的節約成本。截止2017年11月30日，我中心共出車2998次，共計行駛725000公里，順利完成了全縣的應急、調研、綜合執法等各項任務。

4、公共機構節能工作扎實開展

認真抓好機關公共機構節能工作，確定1名工作人員專職負責此項工作，加強對此項工作的數據審核上報，增強與市**溝通，到先進縣市認真學習，開拓視野，創新思路。五月份，我辦在全縣機關單位中大力開展了一次機關公共機構節能宣傳活動，在各機關單位張貼了節能溫馨提示牌，通過顯示屏、橫幅、展扳、宣傳手冊等多種形式，營造了濃厚的公共機構節能宣傳氛圍，為推動此項工作更好地開展奠定了良好的基礎。

5、食堂管理安全衛生

以“安全衛生、熱情服務、營養味美”為宗旨，認真抓好“大食堂”。為全面迎合大眾口味菜品由原來的“四菜一湯”改為“六菜一湯”，在10元標準不變的情況下最大程度改善了干部職工的伙食；

同時常年邀請消防、市場監管、衛生監督等部門對食堂的操作安全進行檢查，不定期對食品安全進行抽查，食堂監控運行正常；

非食堂開放期間，固定保安值班，有力地確保了食堂安全衛生。不斷增強食堂服務人員的服務意識，按要求著裝，文明用語，微笑服務。每周按照“注重營養搭配，適合本地口味”的原則制定菜譜，保證一周內每日菜品不重樣，并廣泛聽取干部職工意見，在合理的范圍內加以改進，要求廚師多學習交流，提高烹飪廚藝，不斷提升干部職工的滿意度。嚴格食堂進出庫登記管理，確保堵塞漏洞，規范有序。

（四）實施一崗雙責，進一步抓好黨風廉政建設

一是強化黨員干部“一崗雙責”意識，深刻領會主體責任內涵，做到明認識、強責任、轉觀念，堅持把反腐倡廉與機關事務工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同問責，明確領導班子、股室負責人‘一崗雙責’的責任機制。二是開展廉政風險防控機制建設和效能風暴行動，組織全局認真排查廉政風險點，深化‘治庸、治懶、治散、治慢’四項整治，完善‘崗位職責制度、失職追究制’制度。形成以制度管人、以制度管事的長效機制。三是強化宣傳教育，營造良好的思想基礎和輿論環境。把宣傳先進典型和反面案例警示教育結合，加強輿論引導，開展理想信念和宗旨教育，筑牢拒腐防變得思想道德底線。

第三篇：機關事務工作總結

某市市級機關事務管理局 2010年工作總結及2011年工作思路

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是銜接“十二五”發展的重要一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和溫家寶總理在全協四次會議上的講話精神，以節約型機關建設為主線，以創先爭優活動為抓手，以打造機關服務品牌為載體，堅持廉潔、服務、節儉的原則，緊緊圍繞中心、服務大局，認真履行管理、保障、服務職責，圓滿完成各項工作任務，順利實現“十一五”規劃主要目標，為保障黨政機關高效有序運轉、降低行政成本做出了積極貢獻。

一、圍繞主線，加強管理，扎實推進節約型機關建設 認真履行國有資產、公共經費、公務用車、公共機構節能等機關事務管理職能，不斷提高管理水平，努力降低行政成本，扎實推進節約型機關建設。

（一）加強國有資產管理。開展國有資產清查工作。確保資產管理的準確性、及時性和有效性；做好資產配置和日常使用管理；對車改單位187輛車進行資產核查；做好行政事業單位高污染車輛資產處置，所得收益按時上交財政。做好辦公用房調配工作。全年合理調配使用辦公用房2969平方米，較好地保證新增機構的辦公用房，有效緩解了辦公用房緊張的矛盾。妥善處理駐外辦事處房產問題，明晰產權關系。做好機關房產租賃管理。完成61處出租房產的評估工作，先后進行了7次公開拍租活動，成交金額比原租金增長1570萬元，年租金增長幅度達162%。完成22個單位辦公用房租入審核。做好機關房產確權工作。啟動了一級房產固定資產調帳工作，并完成了5個單位的資產調賬；對一級管理房產進行了全面的梳理，完成剩余29宗房產的確權工作；完成了市藥檢大樓購置，協調了市工商局、環保局等相關單位房產購置、調劑工作。

（二）規范公共經費管理。全年市委辦公廳等62家經費歸口管理單位共節約經費133.4萬元，節約幅度達10.24%。一是有效控制歸口單位公共經費。積極做好預算編制、執行，充分反映“四公”經費的使用情況，在預算編制的經濟科目中予以控制；及時反饋各單位經費使用情況，保證經費合理有效使用。二是預算項目安排注重工作重點。比如安排節能專項工作經費、車改經費、編外用工保障基金等專項資金，以充分發揮資金保障作用。三是推行公務卡結算制度。市府大樓工作人員使用公務卡結算量占總結算量的80%以上，方便了結算報銷，降低了現金使用量，滿足了財政、監察、審計部門的要求。

（三）嚴格公務用車管理。以精細化管理為抓手，加強節約型車隊建設，努力降低車輛運行成本。一是抓宣傳教育。堅持每月開展培訓，在思想上牢固樹立節約意識；結合城市無車日和文明出行等活動，積極做好宣傳，增強駕駛員建設節約型車隊的使命感。二是抓節儉節約。實行定點加油、定點維修，做好車輛保養，推行單車核算、油耗上墻、1車1卡等做法，有效控制維修運行成本。64輛車的單車維修成本、百公里油耗同比均有所下降。百公里油耗較2005年下降7.8%，完成了“十一五”節油5%的目標。三是抓維護保養。嚴格落實責任，規范汽車使用行為，科學組織汽車保養、年檢以及更新，加強信息化管理，車輛完好率達到 98.22%。

（四）推進公共機構節能。市級公共機構順利完成十一五節能總目標。2010年市府大樓用電比2005年下降20.18%，用水比2005年下降46.64%；市綜合辦公樓用電比2005下降24.55%，用水比2005年下降28.69%。一是進一步提高節能意識。開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，增強機關干部節能意識。如，發放宣傳資料，普及節能知識；開展“停開一天車”、“停開空調”等能源緊缺體驗活動。二是依靠科技挖掘節能潛力。加強對空調、信息機房和食堂等重點用能設備設施的管理和技術改造；召開了某市機關食堂節能技術與產品現場推廣會；開展了機關辦公樓節能監管系統試點項目的建設。對市直機關節能改造實施專項經費補助。2010年市直機關共實施節能技改和節能產品應用項目50多項，實施食堂節能灶具和節能蒸汽機改造20套，實施空調、水泵、風機等變頻改造7套，應用新型節能電開水器55臺等，充分挖掘了節能潛力。三是有效推進二級管理。指導和監督教育、科技、文化、衛生、體育等系統按照“統一管理、分級負責”的原則，開展系統內公共機構的節能工作，加強工作網絡建設，取得初步成效。如：衛生系統落實節能目標責任書，2010年市屬各大醫院萬元業務收入用電量比上年同期節約3%以上。加強對區、縣（市）節能工作的指導和監督，帶動區、縣（市）公共機構節能工作同步推進。四是實施節能目標考核。向市直各單位下達了2010年節能目標任務，并簽訂了節能目標責任書。加大日常節能監督管理力度，召開用能情況分析會，開展夏季空調使用與管理專項督查，定期公布市直機關各單位的能耗情況。2010年市直機關節能目標完成情況良好。

（五）積極倡導綠色辦公。出臺市直機關帶頭推行綠色辦公實施方案。一是倡導綠色辦公行為。大力宣傳低碳城市建設“從我做起、從小事做起、從現在做起”的理念，市直機關帶頭推行以“節約、環保、健康”為主題的節約辦公用電、綠色出行、減少一次性紙杯使用等十項綠色辦公行為，培育保護環境、珍惜資源、倡導環保的人文品質。二是創建綠色辦公環境。對機關辦公建筑進行低碳化運行改造和管理。完成市綜合辦公樓既有建筑節能改造，并通過了國家綠色建筑運營階段二星級評審，獲得全省既有建筑首個綠色建筑稱號，起到了良好的示范引領作用；完成市府大樓、市綜合辦公樓“陽光屋頂”光伏發電試點；著手推行機關垃圾分類工作等。

（六）不斷完善基礎管理。一是抓好制度建設。在實際工作中抓好執行，并不斷完善和加強制度建設。如，制定局內審制度，落實局屬基層單位負責人經濟責任審計等。二是抓好信息化建設。大力推進綜合業務系統的開發運用，對已建成應用的節能管理、房地產管理和車輛管理子系統進行升級完善；新開發行政服務等子系統。三是抓好綜治工作。全面落實綜治目標管理責任制，筑好平安防線。針對2010年全國災害性天氣和生產安全事故頻發的特點，并以校園安全事故和上海11〃15特大火災為鑒，加強了安全教育和安全檢查，重點檢查了安全生產、門衛管理、監控設備、飲食衛生、消防安全、物業安保等工作。

二、多措并舉，創建品牌，扎實抓好后勤保障服務 通過推行量化管理、精細化管理、績效管理、目標管理，各處室、單位以品牌為載體，在創新服務理念、提升服務水平、增強保障能力上狠下功夫，全心全意做好服務保障工作。

（一）辦公大樓管理更到位。市府大樓積極創建省級衛生先進單位和市綠化模范單位，積極開展創建“最清潔單位”活動，狠抓保潔，美化綠化環境，帶頭開展生活垃圾分類工作；兩大樓認真貫徹《某市公共場所控制吸煙條例》，對公共部位及有會議室的樓層進行吸煙區的設置。落實好人口與計劃生育目標管理工作和人口普查工作；組織社會互動，認真做好獻血和捐贈工作。綜合辦公樓5110服務專線深入人心，全年接聽來訪電話3470多個，其中求助電話538多個，都在第一時間幫助解決問題。

（二）公務用車保障更高效。一是市委市政府車隊為領導及全市重要活動提供了安全高效的用車服務。全年安全行車116.4萬公里。機動車輛調度更為規范。改善保障用車9輛，使車輛結構和車況進一步優化。二是公車服務中心已成為市級機關公務用車活動首選的服務單位。制定并推出了整車租賃服務、代駕服務、帶車帶駕服務等。同時不斷加強內部管理，提升服務滿意率。全年出車10483臺次，安全行駛133萬公里，達到了車改領導小組提出的“準市場化運作，收支平衡、略有節余”的要求。

（三）機關房屋維修更有序。一是完成各類辦公用房裝修項目。全年實施市府大樓4樓小會議室改造等33個裝修項目，完成29項，正在施工4項。二是落實市府大樓與機關住宅日常維修。共受理了市府大樓日常維修459項，機關住宅日常維修424項。

（四）機關餐飲服務更滿意。后勤服務中心推行“五常法”管理、量化管理，提升服務質量，優化服務環境；開展“迎新春服務日”、主題服務月活動；開展菜式創新，推出新品種達195個。綜合辦公樓從抓“十個結合”入手，創造健康示范食堂，在創新服務、主動服務、靠前服務、個性服務上下功夫，被市全民健康生活方式行動辦公室首批命名為“全民健康生活方式行動示范單位”。兩大樓全年就餐服務保障137.58萬人次，同比增長1.9%；市府大樓應急保障用餐7000余人次。2010年10月，市績效評估中心測評滿意率為89.23%，機關食堂餐飲保障工作總體得到認可，同時也找到了差距，明確了整改方向和新的抓手。

（五）機關綜合服務更優質。一是做好會議服務。在日常會務服務工作中不斷吸取和推廣好的服務經驗和做法，努力為參會人員營造潔凈、舒適、溫馨的會議環境，努力為機關各類會議提供優質的服務。積極參與做好市人代會會務保障工作。全年為市府大樓公用會議室提供會議服務1042場次，8萬余人次。二是做好綜合服務。全年傳達服務接待21萬余人次；收發報刊雜志信件32.1萬份；公共自行車免費借用服務10.03萬輛次。市府大樓圖書室在全國總工會開展的“職工書屋”示范點評選活動中，被全國總工會授予 “職工書屋”榮譽稱號。

（六）設備設施維護更及時。順利完成市府大樓、市綜合辦公樓各類設備的監測、操作及日常維修保養，保障大樓設備的正常運行。市府大樓完成電容更換、部分煙感探頭更換、部分監控解碼器更換、涼水塔安裝、中央空調四臺水泵的安裝和調試、一線電表的測試和更換、食堂動力的電力分配調整、鍋爐控制柜部分接觸器更換等任務。全年接維修電話出勤954次。綜合辦公樓完成2號樓直徑100毫米給水管網的改造、食堂冷庫大修、消控系統檢修維護、四大通信電視網絡線 “上改下”、4臺電容柜共計32臺電容器更新調換等任務。

（七）幼兒教育成果更豐碩。機關幼兒園喜迎六十周年園慶之際，幼教工作喜獲豐碩成果。5月7日，順利通過驗收組專家的全面考核并獲高度評價，成為首批市特級幼兒園。燈芯、府新園區還被評定為省一級幼兒園。幼兒教科研成果顯著；家園互動更為密切，家長對幼兒園工作滿意和基本滿意達到100%（滿意A檔93.5）。市領導多次來幼兒園調研學前教育工作。國家教育部李天順副司長來到市機關幼兒園視察，對幼兒園總體工作情況給予高度評價。

（八）車輛維修服務更便捷。機關汽修中心全年維修車輛上萬臺次。中心憑借可靠的信譽、優質的服務和先進的技術，被浙江省政府采購中心和某市政府采購中心評為2010—2011浙江省級〃某市政府公務用車定點維修一類企業。中心維修部被授予爭創浙江省機關事務系統優質服務青年文明號的榮譽稱號。理賠服務中心本著“便民、利民”的服務原則，提升服務質量，全年共受理事故11301起，為某市交通秩序管理做了積極的貢獻。

（九）物業管理服務更盡責。物管中心在鞏固以往成績的基礎上，針對不足之處認真地加以改進，物業服務質量平穩推進、穩中有升。物業小區業主綜合滿意率達到了98.89%，大廈為100%。物管費收繳率保持在95%以上。府新花園經過行業主管部門的嚴格審查，順利通過了“市級優秀住宅小區”復評；美都管理處被評為2010某市四星級物業管理綜合樓宇。

三、突出重點，克難攻堅，扎實推進實事項目建設 實施2010年實事項目，任務重、壓力大、難點多、情況復雜、不確定因素多，經過全局上下的共同努力，實事項目穩步推進，成效明顯。

（一）機關危舊房改善穩步實施。會同市危改辦、上城區切實做好泗水新村、洽豐里、積善坊巷5號等三處危舊房改善工作。

（二）市府立體車庫建設高效推進。市府大樓五層立體車庫項目實施時間緊，任務重，施工條件復雜，2010年2月初立項動工，4月底基本竣工，5月3日投入試運行，整個項目高效推進。該項目新建車位115個，實際增加車位88個，有效緩解了市府大樓“停車難”。

（四）機關老住宅加裝電梯積極主動。完成了仁壽山小區三臺電梯加裝試點工作。按照市統一部署，對一些老小區進行全面的前期調研，并進行實地勘察，制定了實施方案。

（五）兩新小區幼兒園如期開園。幼兒園新州分園、運新分園裝飾工程順利完工，如期開園。燈芯、府新、運新和新州四個園區，共擁有33個班級、1012名幼兒，147名教職員工，辦園規模為歷史之最。“名園＋新園”集團化辦園模式已形成，為市府幼教集團的發展增添了后勁。

（六）公車中心服務水平不斷提升。新購置2臺中巴車、8臺奧迪A6車，接收第二批車改單位的90輛車，較好地調整了車型結構。同時，通過不斷完善配套設施，啟用集網上用車申請、網上接收業務信息、網上調度、網上派車以及網上結算為一體的管理系統，提升服務水平。

四、積極探索，不斷創新，扎實推進體制機制改革 為適應政府職能轉變、服務社會化新形勢，我局繼續探索創新，積極引入市場機制，創新服務保障模式，進一步深化機關事務工作體制機制改革。

（一）物業服務外包有新成效。自2009年探索機關物業服務外包以來，目前，已有208家機關事業單位實行了物業服務外包項目，用工人數和物業所需費用按標準進行了核定。同時，按照逐級管理的原則，運用信息化管理手段，形成分級管理、各司其責的管理網絡。按照政府購買服務的原則，通過政府采購形式，公開、公平、公正實施物業服務外包。

（二）后勤服務集團化有新發展。按照社會主義市場經濟規律，積極探索后勤服務集團化運作，不斷壯大自身實力，有效提升服務保障能力和社會、經濟效益。市府幼教集團2009年開始集團化運作以來，各個園區共同發展，社會聲譽不斷提高。機關物管中心初步構建了物業、建筑裝飾、房產中介及人力資源等產業實體、“一業為主，多業并舉”的多元化經濟結構和產業框架。機關汽修中心成立了公車中心、理賠中心、菱通配件公司，目前，又設立了車輛快修服務網點，府新車輛服務店已投入運營。機關房建中心不斷夯實基礎，拓展發展渠道，目前正在加快調干樓建設，開展四星級賓館招商。

（三）人力資源代理服務有新拓展。經過一年努力，2010年編外用工各項工作逐步走上了正軌，如期實現了扭虧為盈的經濟目標。全年派遣單位116家，派遣人數1808人，滿意率達99.04%。在做好勞務派遣工作的同時，公司還嘗試人事招聘業務，業務范圍進一步拓寬。

五、凝心聚力，真抓實干，扎實開展各類主題活動 過去一年，我局按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的總體要求，深入開展創先爭優活動；緊緊圍繞“五查五看”的要求，深化作風建設年活動，認真抓好意見建議的整改。通過開展各類主題活動，凝心聚力，真抓實干，各項事業全面發展，取得可喜成績。

（一）主題活動體現機關后勤特色。去年5月份開始，我局按照市委的總體部署和要求，在全局16個黨支部，295名黨員中開展以深入開展以學習實踐科學發展觀、建設服務型黨組織為主題的“走在前頭”創先爭優活動；在全局組織開展了以“創新服務、提能增效、狠抓落實”為主題的深化作風建設年活動。各處室、各單位在開展主題活動中，以創建服務品牌為載體，把活動與主題教育、公述民評、創先爭優、職能目標結合起來，組織了法制講座，召開了“崗位案例”學習分析會、開展了《廉政準則》知識測試，彰顯機關后勤特色，黨員干部的服務意識、大局意識明顯增強，工作效率進一步提高，各類主題活動卓有成效。

（二）主題活動促進意見問題整改。一年來，我局結合義務監督員座談會意見建議及市考評辦分解落實到我局的社會評價意見，認真梳理，分類匯總，同時，以開展各類主題活動為契機，突出重點，逐項對照檢查，確定責任部門，制定整改計劃，明確整改目標、整改措施、整改時限、責任人，扎實推進整改。對能馬上整改的問題即知即改，對需要協調的問題排出計劃，加以整改，對于一些政策不允許或限于條件一時做不了的意見建議，積極做好解釋工作。通過開展主題活動，有效促進了問題的整改，工作作風的轉變，工作效能的提升。

（三）主題活動創出后勤現實成果。“四化一體”的服務型黨員干部隊伍建設初顯成效，黨員干部職工的能力素質在服務基層、服務群眾中不斷提高，機關事務各項工作得到了有力推動，管理水平、保障能力、服務質量不斷提高。一年來各項事業全面發展，屢屢獲得各相關部門和行業的表彰，全年獲得國家級榮譽2項，省級榮譽5項，市級榮譽32項。如，在節約型機關建設方面，我局獲評省、市節能工作先進單位；調研文章獲全國節約型機關理論研討會二等獎。全局干部職工牢固樹立創爭意識，涌現出一批先進個人，獲得省級榮譽4項，市級榮譽47項。如，財務處楊冠瓊獲評市先進會計工作者、省工會經審先進工作者，機關房建中心黃炳才獲評某市勞動模范等。

六、以人為本，注重培養，扎實加強后勤隊伍建設 堅持以人為本，加強思想教育，加強黨風廉政建設，加強班子建設和干部職工隊伍建設，為全局各項工作的順利完成提供了保障。

（一）抓好領導班子建設。堅持落實黨組中心組學習制度，黨組中心組集體學習和班子成員自學相結合的方式，抓好理論學習。堅持貫徹執行以黨組集體領導、分工負責、相互配合為核心內容的民主集中制，注重充分發揚民主，促進決策的民主化、科學化和制度化。班子成員認真履職盡責，團結協作，形成整體合力。

（二）抓好黨風廉政建設。一是抓好教育。深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會和中紀委、市紀委有關會議精神；開展收看警示錄像片、“讀書思廉”主題征文等活動，推進廉政文化進機關、進工地活動。二是完善制度。進一步完善局2008—2012年懲防體系建設，針對重點崗位、重要部位，薄弱環節，使體系更加具有合理性、統一性、可行性、實效性。三是強化監督。積極參與工程建設、重大采購項目的招投標等工作，加強經常性的監督。召開“公述民評”會議，邀請了42家單位的代表參加，總體評價良好。

（三）抓好能力素質建設。一是加強政治理論學習。認真學習各種理論讀本和先進事跡讀本。各黨支部召開各種專題學習會135次，并積極開展其他形式的學習活動。二是加強業務知識學習。拓寬培訓渠道、創新學習形式，廣泛利用多種載體進行學習和知識儲備更新。注重開展調查研究，全年完成調研報告23篇，以理論指導實踐工作開展。三是加強后勤文化建設。充分發揮機關后勤文化的導向、激勵、約束、凝聚等功能，營造和諧氛圍。如，舉行迎國慶歌詠比賽等。

一年來，在全局上下的共同努力下，我局各項工作取得明顯成效。在肯定成績、總結經驗的同時，也必須清醒地看到，機關事務工作既面臨難得的歷史機遇，也面臨許多問題與挑戰。一是機關后勤服務矛盾日益突出。一方面服務需求不斷增長，另一方面服務保障供給存在有限性和不平衡性，離服務對象的要求有差距。二是后勤基礎工作仍然薄弱。仍存在服務保障模式粗放，管理手段和方式落后等問題。三是人才隊伍培養日感迫切。當前干部隊伍老化，尤其是基層干部隊伍老化問題日益突出，隊伍素質與科學發展要求有差距。四是作風效能建設亟需加強。雷厲風行、真抓實干等作風有所欠缺，工作效率要進一步提高，責任意識要進一步加強。五是服務創新能力有待提高。創新的動力、創新的思路、創新的抓手都日益局限。這些都需要我們在今后的工作中高度重視，認真研究，逐步加以改進和解決。

2011年，全局工作的指導思想是：以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委十屆八次全會精神，牢牢把握“十二五”時期機關事務工作的主要任務，緊緊抓住建設節約型機關這條主線，圍繞市委、市政府中心工作，按照“管理科學化、保障法制化、服務社會化”的總要求，全面履行工作職責，推進機關事務工作科學發展，開創機關事務工作新局面。

一、以新一輪機構改革為契機，積極推進職能轉變

（一）轉變工作職能。按照深化行政管理體制改革的總體要求，科學界定機關事務管理部門的功能定位、職責任務和工作目標。要以建設節約型機關為主線，進一步強化政策法規、標準規范、規劃計劃的制定、落實和監管等職能，切實將工作職能轉變到加強宏觀指導，推進法制建設，做好資產管理，加強服務監管，實現資源統籌，保障機關運轉，降低行政成本，推進節約型機關建設等工作上來。

（二）理順權責關系。緊密結合我市實際，進一步理順與相關部門的職責關系，統一權責，統籌資源，更好地形成合力；加強與區、縣（市）機關事務管理部門的工作聯系，統籌推進全市機關事務工作協調發展。

二、以建設節約型機關為主線，切實抓好重點工作

（一）抓好國有資產管理。進一步推進國有資產統籌規劃、科學配置、高效利用和規范處置，提高資產使用效益。加強房地產統一管理，嚴格把好審核關、處置關、建設關、裝修關，抓好一級管理房產資產的調賬和二級管理房地產的備案管理工作。

（二）抓好公共經費管理。按照市委市政府下達的經費節約任務，做好歸口單位經費管理。進一步加強預算的動態管理，并加強與市財政相關部門的溝通，合力做好預算執行工作。完善實物定額制度，健全機關運行經費管理機制，提高財政資金使用效益。

（三）抓好公務用車管理。規范公務用車配備使用；提高車輛完好率，確保繼續保持在95%以上；堅持節約型車隊建設。積極配合機關公務用車制度改革，不斷降低公務用車運行成本。

（四）抓好公共機構節能。以增強綠色辦公意識、規范綠色辦公行為、打造綠色低碳辦公建筑為重點，堅持“統一領導、分級管理”的原則，扎實推進公共機構節能。加大機關節能技改和節能產品應用，進一步挖掘節能潛力。按照國管局公共機構“十二五”節能規劃制定2011年節能目標。加強節能監督考核，市級公共機構按照定額管理使用能源，超過定額管理的單位以年節能3%為目標。加大節能采購力度，推動節能產品在公共機構及建筑當中的推廣和普及。

（五）抓好機關垃圾分類。繼續在市級機關推行垃圾分類工作，實施分類投放、分類收集、分類運輸，建立長效機制，逐步實現垃圾無害化、資源化處理，實現資源再利用，發揮機關干部示范帶頭作用，促進我市生態文明與精神文明建設。

（六）抓好機關服務外包。繼續推進機關辦公樓物業管理服務外包。要穩妥計算物業費用，降低行政成本；不斷優化組合現有人力物力資源，實現資源效益的最大化；通過細化服務標準，加強合同監管，有效保障服務效率和水準；搭建網絡平臺，實現動態管理。

（七）抓好節約機關創建。要建立健全創建節約型機關的統計指標、調查制度、評價機制和通報制度，逐步建立節約型機關監督考核體系。將創建節約型機關的目標任務納入對部門，對區、縣（市）的考核，為推進節約型機關建設提供有力保障。

（八）抓好后勤基礎管理。進一步完善內部工作督查機制，做好職能目標督查等工作；抓好基層單位財務聯網工作，加強基層單位財務監管；做好內管干部經濟責任審計工作；繼續綜合業務系統開發工作；貫徹落實綜治目標管理責任制。

三、以創建服務品牌為載體，努力提升服務保障能力

（一）深入推進服務品牌創建。堅持以品牌為載體，牢記服務宗旨，強化服務意識，改進服務方式，提升服務水平，推動機關事務工作科學發展。要將量化管理作為品牌創建工作的重要舉措之一，結合本部門工作職能、服務品牌內容制定細化量化標準。要積極行動，拓寬思路，并抓好爭創滿意不滿意活動，抓好作風效能建設，抓好社會評價意見整改，推進服務質量不斷提高。

（二）持續提升服務保障能力。要抓住重點，彰顯特色，突出個性服務，精細服務，努力提升服務保障水平。如，餐飲服務要以績效評估中心的意見建議整改為抓手提高滿意率；會議服務要優化保障內容，提高檔次；辦公樓管理要著重以創最清潔單位為抓手創造好的辦公環境；車輛保障要突出安全、高效，并開展文明行車；設備設施維護要結合節能產品采購等內容，不斷拓展品牌內涵；車輛維修服務要繼續充實“一站式”品牌，致力于快捷服務；物業管理要多渠道征求意見，努力提高物管水平，提高業主滿意度；房建房修要重點抓好企業資質升級，做好新州建筑公司評一級資質和萬象物業評二級資質等工作，提升保障實力。已經形成的優秀品牌要注重總結發揮，幼兒園兩所新園要爭創市甲級幼兒園，并彰顯園區特色；綜合樓5110熱線要繼續發揮服務辦公大樓的引領效應。

四、以管理服務創新為源泉，不斷深化體制機制改革

（一）探索行政事業單位房產有償使用新辦法。有效抑制辦公用房需求無序擴張的現象，使辦公資源得到合理配置，資產效率得到提高等。

（二）探索能源合同節能管理新模式。試行合同能源管理，促進節能服務產業發展，引導社會資金投入節能改造，通過合同方式保證節能量或節能率。

（三）探索推行綠色出行新手段。運用經濟手段，逐步實現公務用車服務的社會化和市場化，試行道路資源有償使用。

（四）探索市直機關資產管理新方式。以成立資產管理中心或其他方式加強對下屬單位資產管理，積極嘗試資產管理新模式，尋找新的發展方向。

（五）探索培育企業經濟增長新亮點。順應市場經濟體制，探索完善符合自身發展的體制機制，加快下屬企業發展，拉長產業鏈，力求創造良好的經濟和社會效益。

五、以建設學習型機關為抓手，大力加強后勤隊伍建設

（一）加強思想建設，為機關事務工作科學發展提供政治保障。把認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、市委十屆八次全會精神等作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實把廣大黨員干部職工思想和行動統一到全會精神上來。

（二）加強作風建設，為機關事務工作科學發展提供優良環境。繼續鞏固拓展機關作風效能建設成果。運用先進典型開展立黨為公、執政為民的教育；運用反面典型和案例廣泛開展警示教育。

（三）加強隊伍建設，為機關事務工作科學發展提供人才保障。深化學習型黨組織創建活動，充分發揮干部學習新干線、市民大學、公務員知識大講堂和各種論壇、理論宣講點等平臺的作用，擴大覆蓋學習面。積極拓寬選人視野，選準配強干部隊伍，大膽選拔引進人才，為機關事務工作隊伍注入新的活力。

（四）加強廉政建設，為機關事務工作科學發展筑牢防線。準確把握黨在新時期對反腐倡廉建設提出的新要求，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入開展。進一步完善懲防體系建設，推進科學民主決策，加強對黨組織、廣大黨員干部的教育、管理和監督。

六、以機關后勤“三服務”為宗旨，繼續實施實事項目

（一）抓好既有住宅加裝電梯工作。按照市統一部署，待辦法出臺后，在仁壽山加裝電梯的試點基礎上，按既定方案有序推進既有住宅加裝電梯工作。

（二）抓好房產購置和裝修項目。按照市統一部署，根據項目使用要求，做好藥檢所、華僑活動中心等項目建設、購置和裝修改造工作。

（三）抓好歷史建筑保護和整治。推進泗水新村、積善坊巷及洽豐里三處危舊房改善工程；按計劃實施開元路27號、勸業里25號、蘄王路17號、奎垣巷13號、承德里、思鑫坊等歷史建筑保護項目。完成將軍路73號庭院改善工程。

（四）抓好第三批車改配套服務。積極配合市車改辦做好第三批車改涉改單位相關保障工作。切實加強和規范公車服務中心建設，提供有效服務保障。

（五）抓好幼兒園擴班擴招工作。逐步完善新園制度建設，以創新的理念將優質教育資源帶到城東、城南。認真做好上半年兩所新園定級工作。兩所新園實行擴招，向周邊社區開放，以解決入托難的問題。

（六）抓好汽修快修服務網點建設。在抓好府新服務網點的基礎上，分步推進，最終形成以德勝為基地，城西、城東、城南聯鎖服務的格局，切實為機關和社會車輛提供優質、周到、便捷、實惠的服務保障。

2011年機關事務工作任務艱巨、責任重大。我局將在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、頑強拼搏、開拓創新，努力完成各項目標任務，全面推進機關事務工作科學發展，為保障黨政機關高效運轉，實現富民強市、社會和諧作出新的更大的貢獻。

二〇一一年一月二十一日

第四篇：全省機關事務工作講話

平靜的湖面只有呆板的倒映，奔騰的激流才有美麗的浪花!幸福不是靠別人來布施，而是要自己去贏取!生命的意義在不斷挑戰自己，戰勝自己!今天小編為大家帶來的是關于領導講話稿的范文，希望對大家有所幫助!

【領導講話稿范文】一

各位代表、同志們：

在全國兩會召開之際，省機關事務管理局和xx省機關事務工作協會在這里隆重召開第二屆會員代表大會暨推進科學發展提高服務保障能力經驗交流會，各位同仁共聚一堂，不但是機關事務戰線的一次盛會，也是一次難得的相互學習交流的機會。受國務院副秘書長兼國管局局長、全協會長xx同志委托，我代表國務院機關事務管理局和全國機關事務工作協會對大會的召開表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在機關事務戰線的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!

位于黃河中上游，是中華民族文化的重要發祥地，有著悠久的歷史和純樸、敦厚的民風。近年來，尤其是“十一五”期間，迎來了經濟社會發展的最好時期，取得了令人矚目的成就。這些成就的取得，與xx省機關事務戰線廣大干部職工的辛勤勞動是分不開的。

省委、省政府歷來十分重視機關事務工作，尤其是在本屆政府的鼎力支持和悉心運籌下，成立了省機關事務管理局，的機關事務工作邁上了一個新臺階，為機關事務科學發展奠定了堅實基礎。xx省機關事務工作協會自成立以來，積極開展活動，加強情況交流和信息溝通，為加強區域機關事務部門之間的聯系與合作，推進省機關事務體制改革的步伐，起到了積極的促進作用。這次換屆大會，使協會的組織機構更加順暢，工作機制更加健全。相信這次會議，必將對新形勢下省機關事務改革與發展產生深遠的影響。

去年10月11日，全國機關事務工作協會四屆一次常務理事會在xxxx召開，國務院副秘書長兼國管局局長、全協會長xx同志對學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，總結“十一五”機關事務工作經驗，編制“十二五”規劃和做好今后五年的重點工作，推動機關事務工作科學發展提出了要求。下面，我就貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、全協第四次會員代表大會和全協四屆一次常務理事會精神，努力做好“十二五”時期機關事務工作，講幾點意見，供同志們參考。

一、準確把握機關事務工作的新要求

黨的十七屆五中全會，全面分析了我國改革發展面臨的形勢和任務，強調推動“十二五”時期經濟社會發展，必須以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。深入貫徹落實十七屆五中全會精神，推動機關事務工作科學發展，要準確把握機關事務工作的形勢和要求。當前和今后一個時期，機關事務工作面臨難得的歷史機遇，也面對諸多挑戰。一方面，行政管理體制改革不斷深化，社會主義市場經濟體制不斷完善，為機關事務工作帶來了新的發展機遇。另一方面，政府自身建設不斷加強，市場機制基礎作用更加突出，社會主義和諧社會建設不斷深入，人民群眾對政府自身建設問題更加關注，也對機關事務工作提出了新的更高的要求。降低機關運行成本，推進節約型機關建設的任務更加艱巨;改革服務保障模式，提高服務保障水平的需求更加突出;深化國有資產、房地產等要素市場改革的形勢更加緊迫;關注人民群眾呼聲，規范服務保障行為的要求更加迫切。

在這種形勢下，機關事務管理部門要妥善應對不斷出現的新挑戰，解決長期積累的深層次矛盾，關鍵一條就是要按照xx同志的講話要求，準確把握五個“必須”，始終堅持三項原則。具體來說就是，必須更加注重以人為本，更好地為黨和國家中心工作服務，為廣大人民群眾服務;必須更加注重統籌兼顧，統籌經濟社會發展、政府運行和機關建設以及職工生活的關系，兼顧好改革、管理、保障、服務、經營等方面的關系;必須更加注重改革創新，準確把握機關事務工作的內在規律，不斷推動理論創新、體制機制創xx管理創新;必須更加注重降低機關運行成本，厲行節約，精打細算，少花錢、多辦事、辦好事;必須更加注重和諧發展，協調各種利益關系，處理好各種矛盾和問題，共享改革發展成果。

始終堅持三項原則就是，要堅持廉潔的原則，從增強人民群眾對黨和政府的信心，密切黨和政府同人民群眾血肉聯系的高度，清醒認識廉潔對于執政黨建設、政府自身建設和機關事務工作的重大意義，自覺做到堅持原則、秉公辦事，不以權謀私、不貪贓枉法，一塵不染、兩袖清風，公私分明、一身清廉。要堅持服務的原則，從機關事務工作既是為機關服務，更是為人民群眾服務的高度，準確把握機關事務工作必須與黨和政府中心工作要求相一致、與機關高效有序運轉的需求相適應、與我國經濟社會發展水平相協調的內在規律，按照“難事必作于易，大事必作于細”的要求，增強服務觀念，切實提高服務保障水平。要堅持節儉的原則，深刻認識我國仍處于社會主義初級階段的基本國情，牢固樹立治國理財、重在節用的理念，在機關建設的各個領域和運行的各個方面，自覺珍惜物力，堅持勤儉節約，倡導儉素為美，切實降低機關運行成本。

二、牢牢抓住機關事務工作的主線

2009年11月召開的全國機關事務工作協會第四次會員代表大會，明確了建設節約型機關是當前和今后一個時期機關事務工作的主線，馬凱國務委員在會上闡述了建設節約型機關的重要意義，并提出了工作要求。實踐證明，以建設節約型機關為主線，既是緊扣科學發展、加快轉變經濟發展方式和建設節約型社會的時代主題，發揮機關事務管理部門作用，提高機關事務工作社會影響力的必然選擇;也是加強公共服務和政府治理，協調和處理政府層級之間和政府部門之間關系，引領和推動機關事務工作科學發展的客觀要求;還是將機關經費、國有資產、節能減排、后勤服務的利用和管理等事項結合起來，突出中心任務，集中優勢力量，統籌協調安排，統一監督指導，增強機關事務工作的整體性和協調性的有效途徑。當前，各級機關事務管理部門要緊密結合本地區、本部門的工作實際，深化對機關事務工作的規律性認識，解決好存在的問題，努力推動節約型機關建設再上新的臺階。

第一，在工作理念上，要充分認識建設節約型機關，是一種體諒物力艱辛、應對物質匱乏的生活理念，也是一種渴望提高效益、追求xx強國的生產理念，更是一種秉承歷史傳統、體現未來戰略的發展理念，增強廣大干部職工推進節約型機關建設的積極性和主動性。

第二，在工作目標上，要緊密結合我國能源資源短缺、機關服務保障資源有限的現實，作決策、謀發展、搞管理、做服務，努力構建有利于轉變政府職能，有利于服務型政府建設，有利于降低機關運行成本的管理和服務保障工作格局。

第三，在工作舉措上，要立足全面、協調和可持續發展，堅持規劃先行，提高規劃的科學性、前瞻性;堅持實事求是，量入為出，正確處理投入與產出、節約與效能的關系，杜絕“形象工程”和“政績工程”，減少不必要的行政開支。

第四，在保障措施上，要立足政府機關組織、建設、運轉、發展的各個領域，圍繞政府機關人力、物力、財力的各個方面，健全制度標準、完善定額體系、推行政務公開，努力使節約型機關建設做到有法可依、有法必依、高效規范、公開透明。

“十二五”時期，機關事務管理部門要以科學發展為主題，以建立公共機構節能長效機制為抓手，堅持節約優先與保障發展相結合，堅持分類指導與統籌協調相統一，堅持政策引導與市場調節相協調，綜合運用法律、行政、經濟、技術手段，著力完善管理體制和運行機制，強化政策引導和法規保障，推進管理手段和方法創新，加強隊伍和能力建設，努力建立完善的公共機構節能組織管理體制、政策法規體系、監督考核體系、宣傳培訓體系、技術支撐體系和市場服務體系，有效降低公共機構能耗，促進公共機構節能工作全面、協調、可持續發展。

三、切實提高機關事務工作水平

xx同志指出，“十二五”時期機關事務工作的指導思想和發展目標是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持為黨和國家中心工作服務的宗旨，堅持管理科學化、保障法制化、服務社會化的方向，堅持廉潔、服務、節儉原則，緊緊抓住建設節約型機關這條主線，創新體制機制，理順權責關系，完善制度標準，強化資源統籌，實現管理體制、保障制度和服務機制的根本性轉變，為保障政府運轉，降低行政成本，建設廉潔、務實、高效政府機關作出積極貢獻。

具體來說就是，第一，體制改革要更加深入。職能任務更加明確，管理機制更加規范，工作關系更加順暢，集中統一、權責明確的管理體制更加完善，管理科學化取得新進展。第二，制度體系要更加健全。法規制度體系建設不斷加強，法規制度覆蓋面逐步擴大，法規制度執行力更加強化，依法管理和依法辦事能力明顯提高，保障法制化實現新突破。《機關事務工作條例》已列入議事日程，趨于成熟，頒布實施后機關事務工作將有法可依。條例規定了機關事務管理部門的性質、地位、基本職能和作用，對于規范機構設置、統一職能具有重要意義。第三，運行機制要更加完善。機關服務經營單位管理體制改革更加深入，服務主體更加多元，服務方式更加多樣，機關后勤服務市場基本建立，市場機制基礎作用更加明顯，服務社會化邁出新步伐。第四，自身建設明顯加強。工作作風更加過硬，創新能力不斷提高，理論體系更加完善，工作的原則性、系統性、預見性、創造性顯著增強，干部職工的能力和素質進一步提高。

圍繞上述目標和要求，當前，要努力做好以下幾個方面的重點工作。一是大力加強國有資產管理，推進國有資產統籌規劃、科學配置、高效利用和規范處置，提高國有資產配置使用效益。二是強化機關運行經費管理，加強機關運行經費支出標準體系建設，完善實物定額制度，健全機關運行經費管理機制，提高財政資金使用效益。三是加強房地產管理，進一步健全統籌規劃、統一調配、統一建設的管理體制，提高辦公用房和土地資源集約節約利用水平。四是推動公務用車配備使用管理制度改革，規范公務用車配備使用，逐步實現公務用車服務的社會化和市場化，不斷降低公務用車費用支出。五是加強公務接待和會議管理，強化會議費、差旅費和接待費的預算控制，加大制度標準執行力度，逐步推進公務消費的公xx和透明化。六是完善政府集中采購制度，健全工作機制，充分發揮集中采購的規模效應和政策功能，提高采購資金使用效益。七是完善職工住房制度，健全住房配套政策，引導干部職工合理消費。八是積極推進機關后勤服務社會化，改變舉辦機制，轉變服務保障方式，降低服務成本。

同志們，未來五年是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是推動機關事務工作科學發展的關鍵時期。我們一定要緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，努力推動機關事務工作再上新的臺階。同時，我們也熱忱地希望，各位同行一如既往地關心、支持國管局和全協的工作，加強交流和合作，共同促進全國機關事務工作發展，不斷開創機關事務工作新局面!

最后，預祝會議圓滿成功!祝同志們身體健康、工作順利。

謝謝大家!

【領導講話稿范文】二

各位領導、同志們：

為進一步推進社會治安防控體系建設，完善快速反應機制，提高公安機關治安動態管控能力，分局黨委研究決定啟動四個城區治安檢查站，這標志著我區治安防控體系得到進一步完善。

努力創造良好的治安環境，努力增強群眾的安全感，是構建和諧社會的基本要求，也是公安機關的重要職責。啟動城區治安檢查站，是應對日益動態化的社會治安形勢，進一步提升全區公安機關有效駕馭動態社會治安局勢的能力和水平的一項重大舉措，必將為維護全區乃至全市的社會穩定，為全區經濟社會發展創造良好的社會環境起到積極的推動作用。下面，我講幾點要求：

一是要高度重視城區治安檢查站工作。充分認識設立城區治安檢查站的極端重要性，切實加強組織領導，強化保障措施，層層落實責任。

二是要規范文明執法。分局治安大隊要加強對治安檢查站的日常管理，加強對治安檢查站執勤民警的業務培訓及工作指導，不斷規范民警執勤執法行為，力爭將治安治安檢查站建成我區公安機關文明示范窗口。

三是治安檢查站要堅持“重點管控、從嚴從緊、以面保點”的原則，把每項工作、每條措施、每個環節細化分解，具體落實到每個崗位、落實到每名民警。科學安排值勤警力，健全完善勤務機制，及時妥善處置各類情況，確保檢查站高效有序運轉。

四是要嚴格內務管理。按規定著裝，做到警容嚴整，配備必要的裝備，確保自身安全，嚴格落實信息管理，確保信息安全。

五是要嚴格勤務督查。分局治安、督察部門要定期不定期地組織力量，通過明查暗訪、實時查勤、隨機抽查、聯合督查等方式，加強對治安卡點建設和勤務情況的督查。

六是要嚴格考核獎懲。治安卡點工作績效考核采用過程性考核與結果性考核相結合的辦法，實行月評、年考相結合年終，將對治安卡點工作成績突出的單位和個人進行表彰。對工作不到位的，給予通報批評，造成后果的，倒查有關人員的責任，視情嚴肅處理。

春節馬上就要到了，做好這段時間的社會面控制，對于維護我區的社會穩定至關重要。我們堅信，在區委、區政府和市公安局的正確領導下，在全體民警的共同努力下，我們一定能把城區治安檢查站建成一道牢固、嚴密的治安城防屏障，為促進全區經濟社會又好又快發展創造良好的社會治安環境!

【領導講話稿范文】三

各位領導：

大家好!

今天，主要想跟各位領導簡單交流三個方面的問題，時間不會很長。

有很多團干部問過我，說“兩新”組織的團工作怎么做?“兩新”組織建個團是好建的，但是經常是建一個、癱一個，怎樣才能真正活躍“兩新”組織的共青團組織。因此，我也經常在思考這個問題，我們“兩新”組織的共青團組織應當怎樣做工作，怎樣找切入點，才能活下來，并且干出成績?后來，我經過思考，我說了一句話，我說，“兩新”組織的團工作要想活躍，一定要以服務“兩新”組織的生產經營為前提，找準共青團組織根本屬性、根本任務與“兩新”組織根本功能相結合的工作切入點。那么，都有哪些切入點呢?我也做了一些思考，等會也會跟各位領導做交流。我想，今天我們還是從第一個大的問題談起。

一、背景：為什么要大力推進“兩新”組織中團的建設?

一是大力推進“兩新”組織中團的建設是服務黨的建設的迫切需要。這句話，我想，在座的各位領導都很容易理解，共青團是黨聯系青年的橋梁和紐帶，是黨的得力助手和可靠后備軍，團的自身建設加強了，就能為黨的事業源源不斷輸送合格人才和新鮮血液，就能發揮聯系青年的優勢，把黨的方針和政策落實到服務青年的具體行動中。

二是大力推進“兩新”組織中團的建設是團結、教育、服務青年的迫切需要。科學發展觀的核心是以人為本，我們共青團踐行科學發展觀，核心就是以青年為本。青年是共青團的工作主體、服務對象，是共青團的生命力所在(今年年初，我們團里內部在開會商量今年的大活動安排時，我就提出了，在新形勢下，要做好青年工作，一定要尊重當代青年的個性需要，要根據各類青年群體所從事的行業特點，改變傳統的說教方法，用藝術的、時尚的、情感的手段將黨團組織的“大道理”轉化成青少年能接受的“小道理”。換句話說，我們共青團開展的各類活動在圍繞黨政中心的同時，也一定要尊重青年的需求，這樣活動才會有生命力)。那么，目前在我們全縣“兩新”組織中，35周歲以下的青年，我想至少4萬以上，如果我們不想法設法加大“兩新”組織中團的建設力度，就會造成大量的團員青年游離于團組織之外。共青團如果連組織都沒有覆蓋到青年，那根本就談不上團結、教育、服務青年。

三是大力推進“兩新”組織中團的建設是“兩新”組織自身建設發展的迫切需要。在座的各位領導，應當都有這么的體會，年輕人是一個充分激情、充滿活力，同時又是一個躁動不安的群體，如果企業里沒有一個好的組織對這一群體加以教育、管理和服務，就很難使他們的優勢和積極性得到充分的整合和發揮。團組織建立以后，可以通過開展豐富多彩的文化體育活動、勞動技能競賽、對外學習交流、扶貧幫困等活動，更好地團結、教育、引導青年，使青年的個人成長要求和企業發展很好的結合起來，既可以創造經濟效益，又可以創造社會效益，而且以活動凝聚人心，樹立企業良好的形象，我想，這對“兩新”組織自身的建設發展是很有好處的，并且肯定也能為我們“兩新”組織的業主所歡迎。

這是我想講的第一個大的方面，簡單說明一下，為什么我們要大力推進“兩新”組織中團的建設。

二、難點：當前“兩新”組織團建中面臨的困難。

我認為，主要是有“四個難”。

一是團員管理難。關鍵難在“流動太快”。我原來在人事局，做過一次調研，我們縣里的非公企業中，除了中層干部以外，有很多員工在同一家企業的工作時間都不超過2年，當前，暢通的人力資源市場雙向選擇制度和“兩新”組織中的優勝劣汰機制使得我們組織中的人員進出相當頻繁。團員流動太快給我們團組織的團員管理增加了很大的難度。

二是團組織組建難。我們許多“兩新”組織業主對團組織的工作理念及其所能發揮的作用認識不夠，一方面，他們對團建工作不了解、不放心、不支持，擔心團組織開展活動會影響正常的生產經營管理，損害他們的經濟利益，因此，不愿意建立團組織;另一方面，他們擔心組織里多了一個小組織，會增加開支，不利于單位的正常運轉。此外，還有一些外資企業由于在文化背景、社會制度上存在差異，不支持建立團的組織。

三是團組織發揮作用難。我們有些“兩新”組織同意建立團組織，但不重視發展團組織的作用。這個，我說實話，我倒也充分理解，我們的許多企業，生產經營的任務很重，經常需要加班加點，而我們的團組織不可能占用生產時間來開展團的活動，因此發揮作用比較難。此外，我們很多企業適合青年人活動的設施和場所也不是很多，這也給團的活動開展帶來了一定難度。

四是團建工作保障難。一方面，我們“兩新”組織中的團干部是兼職從事團工作，平時也肩負著其他很繁重的工作任務，從事團的工作時間有有限;另一方面，我們“兩新”組織中的團組織業務經費也比較有限，開展活動往往需要整合各類資源，缺少一定的資金保障。

我上次在我們村級團組織負責人培訓班上，我也總結過，我們目前基層團干部的情況：身兼數職、身不由己、身無分文。我覺著，我們“兩新”組織的團干部更是如此。這些都是我們當前“兩新”組織中團建的一些難題。當然，我總結的也不一定準確，希望各位領導提出寶貴的意見。

三、打算：下一步我們“兩新”組織團建的一些初步思路。

下一步，我們“兩新”團建的工作打算怎么抓，主要是12個字的要點：重點在建，核心在活，關鍵在人。

(一)重點在建，就是要努力擴大“兩新”組織團建工作覆蓋面。

我們在座的，有一部分“兩新”組織已經建立起了團組織，也還有一些沒建立團組織，如果沒建立的，我們希望能夠以這次交流為契機，第一時間做通企業主的思想工作，第一時間把團組織建立起來。為什么要建，我剛才第一部分已經講過了，三個迫切需要。

這里再簡要點一下，“兩新”組織的主要建團方式。一是獨立建團。團員3人以上的可以建立支部;30人以上可建團總支部;100人以上，條件具備的可以建立團委。二是聯合建團。不具備獨立建團條件的“兩新”組織，或雖具備獨立建團條件，但其附近有其它不具備獨立建團條件單位的，可按照行業相近、地域相鄰的原則，通過“企企聯合”、“村企聯合”、“校企聯合”等形式，聯合建立團的組織。三是依托建團。通過依托村和社區，把一定區域內不具備獨立建團條件的“兩新”組織中的團員，以及居住或工作在本區域內的團員組織起來，建立團的組織。

今年來，根據上級團委的要求，提出了一個“兩新”組織團建的工作目標，這個目標，在我們手頭上的《黨建帶團建》文件中也有體現，我們今年要xx非公企業團組織100家，符合建團條件的新社會組織建團率要達到60%以上。所以，這項工作還需要各位領導的支持，黨建帶團建，當前的重點，我覺得就是帶組織建設。需要說明的是，“兩新”團組織一般按實際需要劃歸到所在鄉鎮(街道)或主管部門團組織管理，一些大的“兩新”團組織確有必要，也可以由團縣委直接管理。

(二)核心在活，就是要以服務“兩新”組織的生產經營為前提，找準共青團組織根本屬性、根本任務與“兩新”組織根本功能相結合的工作切入點。

“兩新”組織的團組織想要有生命力，就必須肯定一定要與“兩新”組織的發展目標相結合，否則，絕對是建一個、癱一個。那么，怎樣相結合?我們就需要思考，共青團是一個思想性、政治性、群眾性的組織，而我們市場經濟條件下的“兩新”組織是在提供產品和服務的過程中追求利潤的經濟組織，兩者之間如何在功能的實現上相互融合。我想，從“兩新”組織的角度來講，只有明確團組織對促進“兩新”組織的發展有積極作用，才有可能從內心認同并積極創造條件支持團組織。從團組織的角度來看，只有找到自身在企業發展中發揮作用的合適切入點，才能真正地發揮作用，真正地覆蓋和影響企業的青年。從這個層面來說，我認為，有四個切入點。

一是輔助企業人力資源開發。人力資源是第一資源，我們現在的“兩新”組織也都越來越重視人力資源的管理與開發。國家層面，最近中共中央、國務院剛剛出臺《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》，更加彰顯了對人力資源、人才工作的重視。因此，我把輔助企業人力資源開發，放到了第一個切入點。我想，在這方面，共青團組織可以通過開展青年崗位能手、青年技能大賽、導師帶徒等各類豐富有效的活動，著力提xx年技術工人的技術能力、創新能力、操作能力，努力為企業培養更多的知識型、技能型和復合型青年人才。

二是輔助企業增強內在凝聚力。我們企業里除了財務性的激勵機制以外，還有非財務性的激勵機制，就是我們的企業文化建設。共青團組織可以通過開展一些娛樂性的活動，幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作;可以通過開展關注員工生活小事的服務性工作，營造理解人、尊重人、關愛人的企業氛圍，使小服務發揮大作用。比如，在我們有一些企業，公司老板每年會給員工家里寫一封信，公司還設有一個減壓室供員工發泄情緒，這些具體工作都由團委來做，這項工作從管理者角度來說，實現了對員工的有效激勵;此外，團組織還可以通過開展思想性工作，引導青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位;理解企業的管理目標，支持嚴格管理;理解企業階段性遇到的重大問題，共同克服困難等等。總之，無論是娛樂性、服務性，還是思想性工作，歸根結底是要在當前社會高速變革、不少人心態較為浮躁的情況下，解決青年員工對企業的認同感和歸屬感問題。

三是積極為企業員工提供非正式交流的渠道和機制。學習創新是企業發展的動力。有些管理學專家強調過這么一句話，企業核心競爭力就是企業內部集體學習的能力。企業內部的學習，我認為有兩種，一種是正式的組織化學習，還有另外一種是非正式交流。美國的硅谷之所以成為美國高新技術企業的集聚地，有一種重要的機制就是“馬車輪酒吧”帶來的學習創新效應(為什么硅谷能在短短的30多年時間中從一個傳統的農業區迅速轉變為世界上最具競爭力和發展潛力的高科技產業集聚區，一個主要原因是得益于當地良好的創新文化氛圍。當地有一家名為“馬車輪”的酒吧，工程師們經常在這里互相交換意見，傳播信息，通過這么一個非正式的交流，達成廣泛的合作和信息共享，因此，后來管理學家就把“馬車輪酒吧”比喻為“半導體工業的源泉”，因為工程師的很多思想火花，都是在這個酒吧里喝酒聊天的時候迸發出來的)。那么，當前我們的企業是一種科層組織，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關系。這使得企業內部必然存在嚴格的格式化程序，來自一線的創新思想很難暢通地反饋給最高決策層，這在一定程度上，就制約了企業創新發展的現實需求。而相對于企業內部較為嚴格的科層化格局，團組織作為具有網絡優勢的群眾性組織，既可以為青年員工提供非正式交流的平臺，又可以為青年員工開展企業內部和與企業外部兩個方面的交流。

四是為企業培養復合型后備經營管理人才。作為一名合格的企業管理者，必須是一名綜合素質較為全面的復合型人才，他應當具備兩個層次的能力結構，一方面要對企業各個體系知識的掌握較為全面，另一方面要有較好的社會化技能。企業團組織可以通過企業內部的演講比賽、交流論壇、重大問題討論、重大難點獻計獻策、重要困難共同克服、重要活動整合資源等多種方式來提高團干部交流、溝通、表達、協調、妥協等多方面的能力，這樣既有利于企業的生產經營，也有利于企業后備經營管理人才的培養。

需要說明的是，這4個方面的切入點，只是我初步的一些思考，還需要我們在實踐中進一步探索，但是，我完全相信，只要我們企業的團組織真能找準這四個切入點，團的活動就會有生命力，團的組織就能活躍起來。

話說回來，這四個切入點，回答的只是“兩新”組織團工作應當做什么才能活的問題，我認為，我們還必須要明確我們應當怎么做才能活躍“兩新”團組織的問題。管理學上說的，做正確的事與正確的做事。就怎么做的問題。我認為應當要解決好“兩個力”：外部推動力與內部驅動力。

一個組織要能運轉，首先需要一個外部推動力，讓它能夠運轉，在運轉的過程當中，要讓這個組織能夠良性運轉，還需要組織有個內部驅動力。(組織也像我們一個人的發展一樣的，一個人的發展需要組織培養、需要個人努力，組織培養就是外部推動力、個人努力就是內部驅動力)。先講外部推動力。“兩新”組織的團組織剛剛成立時，往往并不是強大的，必須有外力推動它不斷“轉”起來。從這個外部推動力的角度來說，我們打算拿出“四個配”的舉措，配培訓、配指導、配活動、配團品。配培訓，今年，我們打算也組織舉辦一場“兩新”組織團組織負責人培訓班(培訓的形式是以集中在黨校培訓，還是組織召開非公企業團建現場推進會，到時候可以結合實際情況而定)。配指導，我們大家手頭上的資料都有，在《黨建帶團建的意見》中的第3頁“帶組織建設，鞏固和健全團的基層組織”中，提出了要我們指導幫助非公企業團組織圍繞企業轉型升級設計實施2個以上的活動載體，確保團組織順利運轉，促進團組織作用發揮。配活動，我們上半年已經在一些青工線上，在全縣范圍組織開展了一系列行業系統的青年技能比武活動，下半年，如果有需要，我們還可以再組織一些全縣性的青工技能比賽、青工文藝活動等等。配團品，就是配團務用品，xx的非公企業團組織，我們打算每家送上一個團務工具箱，里面包括團旗、團組織的工作手冊等一些基本的團務用品。這是外力推動。

在外力推動的同時，我們還必須想到如何提高“兩新”團組織的內部驅動力，就是讓它“自轉”起來。我想，這里有三個關鍵，一是企業主對在本企業成立團組織的態度，是否支持、是否信任?這個，我想，真的很需要仰仗各位領導。黨幫團跟企業主說句話，黨幫團跟企業主喊一聲，那么團的外部環境就會好很多，只有得到企業主的支持，我們團的工作才能更好地開展。二是“兩新”團組織選配了一個什么樣的團干部，有沒有能力、有沒有精力把團的職能擔負起來?三是“兩新”團組織能否以活動博得企業主的支持，以活動吸引團員青年的參與?活動這方面，我想，“兩新”團組織開展的活動一定要找準提升企業核心競爭力和滿足團員青年成長成才需求的結合點。只有這樣，團的活動才有生命力，“兩新”團組織才能夠真正活躍起來。具體來說，我覺得，“兩新”團組織的活動可以有4個方面的結合點。

(三)關鍵在人，就是要通過合理的選人、育人、用人機制，把最適合團工作的青年選拔到團組織負責人的崗位上。

我現在越來越發現，我們基層團的工作，說實話，太取決于團組織負責人個人的綜合素質和能力。比如說，我們各個鄉鎮的團工作開展不平衡，說實話，很大一個程度上就是取決于這個鄉鎮團委書記的個人素質和能力。所以，我想，我們一定要想方設法，把最適合從事團工作的青年選拔到團的崗位上來。

選拔的方式有很多種，內部選拔，外部招聘。不管怎樣產生，我們都一定要盡量選出那些具有“實在實干、創新創先、團隊團結”精神的青年，把這些人選拔到團干部的崗位上來。

第五篇：縣委機關事務管理處工作總結

縣委機關事務管理處工作總結

縣委機關事務管理處工作總結2007-12-07 12:45:02第1文秘網第1公文網縣委機關事務管理處工作總結縣委機關事務管理處工作總結(2)***年，縣委機關事務管理處在辦公室領導關心支持下，緊緊圍繞縣委機關和縣委辦公室的中心工作，以深化機關后勤改革為突破，以強化服務為中心，以加強管理為重點，進一步明確思路，理順關系，完善工作制度，強化服務措施，增強了全體人員的服務意識，提高了工作效率，使縣委機關各項后勤保障工作得到了很大的提高，辦公環境有了新的改變，后勤保障工作得到了進一步加強，為縣委機關創造了良好的工作環境和生活環境。回顧一年來的工作，我們主要從以下幾個方面做了努力：

一、樹立服務意識，加強縣委機關基礎設施建設，為機關工作人員提供了良好的工作環境。年初以來，我們針對辦公場所陳舊，有關設施年久失修的情況，在辦公室領導的支持下，多方籌措資金，組織有關施工單位對辦公樓、庭院綠化美化、機關食堂、鍋爐管線進行全面維修改造。一是籌資萬元對辦公樓內部墻面院墻、大門及傳達室全部重新粉刷，面積達平方米；對樓前玻璃幕墻拆除更新；對會議室、接待室進行了重新裝修。二是搞好庭院綠化、美化、亮化工作，投資萬元協調組織區建設局園林管理處對院內花壇、草坪進行全部更新改造，共更新草坪平方米，花壇鋪設平方米，路面彩磚平方米，種植各類綠化植物株。同時與區市政管理處協商溝通，由市政管理處無償支援價值萬余元的庭院燈個、草坪地燈個，使縣委機關內部環境更加美觀大方，創造了良好的工作環境。三是針對機關食堂設施陳舊，已不適應當前對內服務和對外接待的要

求，對機關食堂進行裝修改造。新建大餐室一個，維修改造裝修餐室個，全面整修了廚房操作間；食堂院內新筑假山一處，鋪設草坪路面平方米；利用原有水池砌壘駁岸石塊，使機關食堂內部面貌煥然一新，徹底改變了差、亂、差的形象，為各級領導和縣委機關人員提供了良好的就餐環境。四是籌資萬元，對機關供暖鍋爐和管線進行維修和更新。現有供暖鍋爐自九三年投入使用至今，由于設計和維修保養等方面的問題，鍋爐長期帶病運行，管道多處銹蝕嚴重，存在一定的安全隱患，為此，從月份開始，對院內供暖管道重新架空鋪設，對鍋爐本體進行全面維修，更換了水處理系統，對爐體進行了酸洗處理，為冬季供暖做好了充分的準備。五是投資.萬元，新上寬帶網絡服務器一臺，鋪設光纖米，目前已開通終端用戶余臺。六是開展的全民健身活動，投資.萬元新建籃球場、羽毛球場各一處，為豐富機關人員的文體生活創造了有利條件。七是結合維修

改造，對機關大門、辦公樓外墻進行了粉刷和清洗，增設了電動門、燈光和燈帶，達到了機關內部的綠化、美化和亮化的有機結合。截止目前，全年共投入資金余萬元對機關內部基礎設施進行改造，機關內部環境、辦公條件和生活條件得到了明顯的提高。

二、樹立開拓創新意識，對機關事務管理和后勤服務工作進行改革，促進了各項工作的開展，并取得了明顯成效。在機關事務管理工作中，我們意識到隨著社會各項事業的發展，特別是社會服務業的發展，機關事務原有的管理方式已不完全適應目前機關管理工作的要求，為此，我們在辦公室領導的大力支持下，從文印、衛生保潔、車輛維修、內部食堂管理等幾個方面入手，對機關事務管理后勤服務社會化進行了積極的探索。一是將文印中心對外承包經營。經過嚴格挑選，由具有一定的文印管理經驗，技術力量、設備和資金等各方面具有優勢的承包人對文印中心進行經營管理。二是把機關

衛生保潔工作交給清洗保潔公司，由保潔公司派出員工每天定時對辦公樓和院內衛生進行全面清理。通過半年多的時間，目前辦公樓和院內衛生較以前機關人員自己打掃清理有了很大的提高，達到了地面無灰塵、院內無雜物，辦公樓窗明幾凈的效果，得到了各級領導的肯定。三是針對機關食堂設施陳舊、人員老化的情況，在食堂維修改造后交給區***管理，由***派出骨干力量進行獨立經營核算。目前接待水平、服務質量、飯菜質量較原來有了很大的提高。四是對辦公車輛的維修實行定點。確定**汽車維修站和**維修站等兩個全國特約維修站作為辦公室車輛定點維修廠家，嚴格車輛維修審批手續，從而保證了車輛的維修質量，消除安全行車隱患。

三、全面加強政治理論學習和業務學習，人員政治素質和業務能力明顯提高。一是組織全體人員認真學習江澤民同志“三個代表”的重要思想，并做到了學以致用，在實際工作中按照“三個代

表”的要求指導工作。同時，結合縣委辦公室開展的思想紀律作風整頓活動和全區解放思想、振興**大討論活動的開展，組織全體人員認真學習討論，提高了認識，振奮了精神，鼓舞了干勁。二是按照事務處的工作性質，組織人員努力學習業務知識，提高自身素質，增強工作能力。通過學習，政治思想覺悟得到了提高，工作能力得到了增強，從而促進了各項工作的順利開展。

四、充實、完善各項規章制度。年初以來，對車輛管理制度、機關衛生制度、食堂管理制度、安全保衛制度、財物管理制度進一步充實完善，明確分工，責任到人，用制度約束每一個工作人員的行為，增強了全體工

縣委機關事務管理處工作總結