第一篇：優(yōu)化稅收服務是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力

優(yōu)化稅收服務是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力

優(yōu)化稅收服務是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力2007-02-02 21:56:3

5優(yōu)質(zhì)服務是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力

新《稅收征管法》第一次將稅收服務納入稅收征管行政行為的重要組成部分，并為納稅服務工作的確立提出了法律上的依據(jù)和要求。結合稅收特點，充分發(fā)揮國稅職能作用，搞好優(yōu)質(zhì)服務，這不僅可以融洽征納關系，也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要。因此，優(yōu)化稅收服務成為當前基層稅務機關和稅務干部應認真做好的一項重要工作。

一、當前基層稅務機關在優(yōu)質(zhì)服務上存在的不足

經(jīng)濟是稅收的基礎，企業(yè)是社會經(jīng)

濟的細胞，只有有了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，才能有充滿生機和活力的企業(yè)，也只有有了企業(yè)的健康發(fā)展，才能推動國民經(jīng)濟和稅收的高速增長。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，既是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，也是稅務機關和稅務干部義不容辭的責任。

近幾年來，館陶縣國稅局在全縣行風評議中連續(xù)奪冠，在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務，促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績，但也應清醒地看到成績面前的不足，在為納稅人服務方面仍有不盡人意的地方。近期，為進一步改進我們的服務工作，我們深入轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間，進行了廣泛調(diào)研，經(jīng)過在與納稅人面對面的座談和交心，一些納稅人坦誠地道出了他們在服務上的新的要求和國稅部門在納稅服務上需要完善的地方：一是執(zhí)法問題。希望不要再出現(xiàn)以往殺雞取卵，竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時間階段，基

層征收機關存在重任務輕服務現(xiàn)象，這也是歷年來國稅一些領導和干部的一種思維定式，至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問題。納稅人反映，隨著全縣國稅行風建設的深入持久的開展，基層國稅機關和稅務干部以往那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風有了很大轉變，在為納稅人的服務態(tài)度上有了很大改進，但一些基層稅務機關和稅務干部公仆意識仍然不牢固，管理者思想仍然存在。主要表現(xiàn)在“管理者”思想作怪，唱高調(diào)擺架子，遇到納稅人需要解決的實際問題，官腔十足，有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個時期以來，國稅機關支持地方經(jīng)濟發(fā)展做了大量的工作，也取得了較大的成績，但在執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)惠政策上，對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。四是稅法宣傳和服務手段、形式、內(nèi)容上單調(diào)。納稅人迫切希望稅務機關提供更加便捷的稅收信息反饋和

政策指導咨詢，形式和內(nèi)容上要繼續(xù)創(chuàng)新，使納稅人真正從現(xiàn)代化的信息服務中受益。

面對新形勢下納稅人對我們稅務機關的高要求，我們要認真對待，認真研究解決稅收服務中存在的問題，采取切實可行的具體措施，搞好優(yōu)質(zhì)服務，促進地方經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

二、基層國稅機關搞好優(yōu)質(zhì)服務，必須做到“三個轉變”“三個促進”

搞好優(yōu)質(zhì)服務，基層稅務機關和稅務干部必須樹立公仆意識，轉變工作作風，以規(guī)范公正的執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)高效的服務、真正從思想上和感情上拉近稅務機關和納稅人之間的距離，做到三個轉變：⒈從管理型向服務型轉變。正確處理服務與管理的關系。在以往的工作中，稅務機關的管理力度要遠遠大于服務力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識的不斷提高，稅務機關和稅務干部的工作重心需要從管理型向服務型轉變，為納稅人做好深入細致的稅法

宣傳和服務。從近年來查出的很多納稅問題看，大多數(shù)屬過失性違法，而按照新《稅收征管法》的有關規(guī)定，對過失、故意違法的處罰都是一樣的，這樣一來，納稅人反映就比較強烈。這里面雖然有稅法設置的原因，但其中一個很重要的原因就是稅務機關工作還不到位，為納稅人進行納稅服務和納稅指導還有缺陷。從管理型向服務型轉變，就是要求基層稅務機關和稅務干部，在新的形勢下，走出原來征收干部完任務、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū)，承擔起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務和責任，真正從思想上轉變觀念，站在納稅人角度上換位思考，為納稅人提供更多的有用信息服務和稅法咨詢。⒉從傳統(tǒng)手段向信息手段轉變。為納稅人提供信息性服務，是基層稅務機關和稅務干部一項重要工作。上半年，我們已在全縣多戶納稅人中進行了問卷調(diào)查和發(fā)放了征求意見卡，從納稅人反饋的意見看，他們最企望的是基層稅務機關和稅務干

部能為納稅人多提供有價值的信息服務。信息服務對納稅人之所以重要，就在于它可以減少納稅人過失性違法，降低納稅人的納稅風險，同時也減少了稅收征管難度。過去，我們在信息性服務上也做了大量的工作，每月、季度、半年和年終按區(qū)域和行業(yè)劃分，給納稅人開輔導課，講解稅收政策，聽納稅人反映疑難問題，免費向納稅人發(fā)放有關稅收資料等。隨著信息化時代的到來，稅收信息服務必須更加及時快捷，提高信息服務的時效性。因此，我們國稅局下半年已在辦稅服務大廳安置了稅收政策觸摸屏，宣傳最新的稅收政策、法規(guī)，國稅局各所、科室的職能分工等，使納稅人能在第一時間內(nèi)全面快捷地了解所需各種信息。⒊從被動服務向主動服務轉變。基層稅務機關和稅務干部應想納稅人所想，急納稅人所急，注意傾聽納稅人的呼聲，切實解決納稅人在納稅中存在的問題。要特別關注在工作實踐中國家政策沒有考慮到，納稅人又有反映 的一些問題。國家的稅收政策，通常是針對一些共性的問題制定的，對于稅收工作中遇到的特殊性問題，凡納稅人有反映的，基層稅務機關作為執(zhí)行單位，就應主動及時向上級機關匯報，主動肩負起服務的責任。做到“符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行動不便登門辦、有困難的幫助辦、復雜事情協(xié)調(diào)辦、份外事情協(xié)助辦”，及時解決納稅人提出的問題，做納稅人的貼心人。

搞好優(yōu)質(zhì)服務，還應以行風建設、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實現(xiàn)“三個促進”：⒈以文明創(chuàng)建促進優(yōu)質(zhì)服務。廣泛開展爭創(chuàng)“文明稅務所”“最佳辦稅服務廳”“青年文明號”競賽活動，進一步加大創(chuàng)建文明稅務分局（所）、文明辦稅服務廳力度。把辦稅服務廳和基層稅務分局變?yōu)榧{稅人的溫暖之家，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，真正從感情上拉近與納稅人的距離。⒉以行風建設促進優(yōu)質(zhì)服務。進一步提高對行風建設的認識，明確“讓社會滿意，讓企業(yè)

滿意，讓納稅人滿意”的目標，自我加壓，找準問題，以查促糾。通過在企業(yè)和人大代表、政協(xié)委員中聘請?zhí)匮O(jiān)察員和義務監(jiān)察員的方式，定期征求他們對行風建設的意見和建議。對查找出的問題進行分析、整理，認真進行對照檢查，舉一反三，找出原因，限期改正。⒊以基層規(guī)范管理促進優(yōu)質(zhì)服務。把規(guī)范管理的重點放到漏征漏管、一般納稅人認定、專用發(fā)票發(fā)售管理、重點稅源管理、小規(guī)模納稅人定額等關鍵環(huán)節(jié)，細化各項制度和責任。加大對易發(fā)生問題的關鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。

三、促進地方經(jīng)濟發(fā)展，必須結合稅收特點，充分發(fā)揮國稅職能作用

⒈做好規(guī)范執(zhí)法的稅官。基層稅務機關和稅務干部只有依法治稅，規(guī)范執(zhí)法，才能為企業(yè)創(chuàng)造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。只有在服務中全面掌握納稅企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展情況，才能贏得企業(yè)對稅收工作的支持、參與和配合。比如，按照稅收優(yōu)惠政策，一

些福利企業(yè)和出口企業(yè)的稅收，應即征即退或先征后退。數(shù)年來，我局就把優(yōu)質(zhì)服務與落實稅收優(yōu)惠政策相結合，在嚴格把關的基礎上，凡符合政策規(guī)定應退稅的企業(yè)，都做到主動為企業(yè)退稅。幾年來，已為余戶（次）企業(yè)直接減免（含免抵稅款）、先征后退、即征即退稅款上百萬元，為企業(yè)的良好發(fā)展提供了資金保障，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。⒉做好鋪路搭橋的“紅娘”。基層稅務機關有較寬的信息渠道，稅務人員在工作中對整個稅源情況比較清楚。因此，在服務中要及時為納稅人傳遞溝通有價值的經(jīng)濟信息，為企業(yè)發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品提供信息幫扶，增加企業(yè)效益。要把服務重點放在為困難企業(yè)和下崗職工尋求信息幫扶上，使其能盡快擺脫困境。幾年來，我局堅持深入轄區(qū)宣傳國家的有關稅收政策，為納稅人提供經(jīng)營銷售信息達多條，送法上門上千次。⒊做好保駕護航的衛(wèi)士。要從稅源實際出發(fā)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，在與各項稅收政

策相吻合的同時，盡力讓納稅人享受到應該享受的優(yōu)惠政策，要用足用好國家的各項優(yōu)惠政策，凡符合國家稅法，符合稅收管理權限規(guī)定等原則，積極主動為企業(yè)提供政策咨詢，做到既用政策調(diào)控稅收，又用政策扶植稅源，為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。⒋做好獻計獻策的參謀。稅收工作既是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的扛桿，又是宏觀控制微觀搞活的工具。基層稅務機關和稅務干部要充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用，發(fā)揮自身優(yōu)勢，選擇對經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長有重大影響的項目，做為重點幫促對象。我局數(shù)年來一方面充分發(fā)揮稅源大戶駐廠員的作用，積極參與企業(yè)謀劃，為企業(yè)培訓財會人員，搞好成本核算；另一方面把下崗職工做為當前的一項重點幫扶對象，采取送溫暖、送信息、送優(yōu)惠，為下崗職工再就業(yè)提供方便，搞好服務。⒌做好稅收政策的宣傳員。把納稅人最關心的問題作為當前稅收宣傳的重點，如：稅務登記證辦理、一般納稅人認定、年審、撤戶，哪些企業(yè)和產(chǎn)品可享受國家的稅收優(yōu)惠政策等方面。為做好此項工作，僅今年稅收宣傳月期間，我局就印制了多份《稅收征管法》、《稅收征管法實施細則》、一般納稅人認定須知、優(yōu)惠政策等宣傳單，派出名（次）干部，分成個稅法宣傳小組，深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展稅法進社區(qū)宣傳活動，在宣傳中針對納稅人關心的問題，把下崗職工在就業(yè)、個體戶起征點等優(yōu)惠政策作為宣傳側重點，作為主要宣傳內(nèi)容，使群眾和納稅業(yè)戶明白了哪些個體戶可以享受優(yōu)惠政策，也給我們的管理工作減少了不少麻煩。⒍做好地方政府和各職能部門的協(xié)調(diào)員。凡年初上級下達稅收計劃、季度、年終任務進展完成情況，工作有重大舉措，我們國稅機關都主動及時向地方政府領導進行匯報，使他們隨時隨地掌握國稅的工作情況，以取得對國稅工作強有力的支持。主動協(xié)調(diào)好與公安、工商、地稅、檢察、法院等系統(tǒng)的關系，確保關系融洽，互相協(xié)作，互相支持。為此，我局與縣檢察院聯(lián)合成立了預防職務犯罪辦公室，與公安局聯(lián)合成立了公安室，對群眾舉報的各類稅務違法案件都做到及時互通情況，定期交換意見，各方合作非常融洽愉快定期請縣委、政府、人大代表對國稅工作進行督導，使社會各界對國稅既加強了監(jiān)督，也增加了了解。

第二篇：優(yōu)化稅收服務是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力

新《稅收征管法》第一次將稅收服務納入稅收征管行政行為的重要組成部分，并為納稅服務工作的確立提出了法律上的依據(jù)和要求。結合稅收特點，充分發(fā)揮國稅職能作用，搞好優(yōu)質(zhì)服務，這不僅可以融洽征納關系，也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要。因此，優(yōu)化稅收服務成為當前基層稅務機關和稅務干部應認真做好的一項重要工作。

一、當前基層稅務機關在優(yōu)質(zhì)服務上存在的不足

經(jīng)濟是稅收的基礎，企業(yè)是社會經(jīng)濟的細胞，只有有了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，才能有充滿生機和活力的企業(yè)，也只有有了企業(yè)的健康發(fā)展，才能推動國民經(jīng)濟和稅收的高速增長。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，既是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，也是稅務機關和稅務干部義不容辭的責任。近幾年來，館陶縣國稅局在全縣行風評議中連續(xù)奪冠，在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務，促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績，但也應清醒地看到成績面前的不足，在為納稅人服務方面仍有不盡人意的地方。近期，為進一步改進我們的服務工作，我們深入轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間，進行了廣泛調(diào)研，經(jīng)過在與納稅人面對面的座談和交心，一些納稅人坦誠地道出了他們在服務上的新的要求和國稅部門在納稅服務上需要完善的地方：一是執(zhí)法問題。希望不要再出現(xiàn)以往殺雞取卵，竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時間階段，基層征收機關存在重任務輕服務現(xiàn)象，這也是歷年來國稅一些領導和干部的一種思維定式，至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問題。納稅人反映，隨著全縣國稅行風建設的深入持久的開展，基層國稅機關和稅務干部以往那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風有了很大轉變，在為納稅人的服務態(tài)度上有了很大改進，但一些基層稅務機關和稅務干部公仆意識仍然不牢固，管理者思想仍然存在。主要表現(xiàn)在“管理者”思想作怪，唱高調(diào)擺架子，遇到納稅人需要解決的實際問題，官腔十足，有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個時期以來，國稅機關支持地方經(jīng)濟發(fā)展做了大量的工作，也取得了較大的成績，但在執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)惠政策上，對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。四是稅法宣傳和服務手段、形式、內(nèi)容上單調(diào)。納稅人迫切希望稅務機關提供更加便捷的稅收信息反饋和政策指導咨詢，形式和內(nèi)容上要繼續(xù)創(chuàng)新，使納稅人真正從現(xiàn)代化的信息服務中受益。面對新形勢下納稅人對我們稅務機關的高要求，我們要認真對待，認真研究解決稅收服務中存在的問題，采取切實可行的具體措施，搞好優(yōu)質(zhì)服務，促進地方經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

二、基層國稅機關搞好優(yōu)質(zhì)服務，必須做到“三個轉變”“三個促進”

搞好優(yōu)質(zhì)服務，基層稅務機關和稅務干部必須樹立公仆意識，轉變工作作風，以規(guī)范公正的執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)高效的服務、真正從思想上和感情上拉近稅務機關和納稅人之間的距離，做到三個轉變：

1、從管理型向服務型轉變。正確處理服務與管理的關系。在以往的工作中，稅務機關的管理力度要遠遠大于服務力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識的不斷提高，稅務機關和稅務干部的工作重心需要從管理型向服務型轉變，為納稅人做好深入細致的稅法宣傳和服務。從近年來查出的很多納稅問題看，大多數(shù)屬過失性違法，而按照新《稅收征管法》的有關規(guī)定，對過失、故意違法的處罰都是一樣的，這樣一來，納稅人反映就比較強烈。這里面雖然有稅法設置的原因，但其中一個很重要的原因就是稅務機關工作還不到位，為納稅人進行納稅服務和納稅指導還有缺陷。從管理型向服務型轉變，就是要求基層稅務機關和稅務干部，在新的形勢下，走出原來征收干部完任務、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū)，承擔起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務和責任，真正從思想上轉變觀念，站在納稅人角度上換位思考，為納稅人提供更多的有用信息服務和稅法咨詢。

2、從傳統(tǒng)手段向信息手段轉變。為納稅人提供信息性服務，是基層稅務機關和稅務干部一項重要工作。上半年，我們已在全縣500多戶納稅人中進行了問卷調(diào)查和發(fā)放了征求意見卡，從納稅人反饋的意見看，他們最企望的是基層稅務機關和稅務干部能為納稅人多提供有價值的信息服務。信息服務對納稅人之所以重要，就在于它可以減少納稅人過失性違法，降低納稅人的納稅風險，同時也減少

第三篇：優(yōu)化稅收服務是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力

優(yōu)質(zhì)服務是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力新《稅收征管法》第一次將稅收服務納入稅收征管行政行為的重要組成部分，并為納稅服務工作的確立提出了法律上的依據(jù)和要求。結合稅收特點，充分發(fā)揮國稅職能作用，搞好優(yōu)質(zhì)服務，這不僅可以融洽征納關系，也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要。因此，優(yōu)化稅收服務成為當前基層稅務機關和稅務干部應認真做好的一項重要工作。

一、當前基層稅務機關在優(yōu)質(zhì)服務上存在的不足經(jīng)濟是稅收的基礎，企業(yè)是社會經(jīng)濟的細胞，只有有了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，才能有充滿生機和活力的企業(yè)，也只有有了企業(yè)的健康發(fā)展，才能推動國民經(jīng)濟和稅收的高速增長。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，既是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，也是稅務機關和稅務干部義不容辭的責任。近幾年來，館陶縣國稅局在全縣行風評議中連續(xù)奪冠，在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務，促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績，但也應清醒地看到成績面前的不足，在為納稅人服務方面仍有不盡人意的地方。近期，為進一步改進我們的服務工作，我們深入轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間，進行了廣泛調(diào)研，經(jīng)過在與納稅人面對面的座談和交心，一些納稅人坦誠地道出了他們在服務上的新的要求和國稅部門在納稅服務上需要完善的地方：一是執(zhí)法問題。希望不要再出現(xiàn)以往殺雞取卵，竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時間階段，基層征收機關存在重任務輕服務現(xiàn)象，這也是歷年來國稅一些領導和干部的一種思維定式，至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問題。納稅人反映，隨著全縣國稅行風建設的深入持久的開展，基層國稅機關和稅務干部以往那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風有了很大轉變，在為納稅人的服務態(tài)度上有了很大改進，但一些基層稅務機關和稅務干部公仆意識仍然不牢固，管理者思想仍然存在。主要表現(xiàn)在“管理者”思想作怪，唱高調(diào)擺架子，遇到納稅人需要解決的實際問題，官腔十足，有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個時期以來，國稅機關支持地方經(jīng)濟發(fā)展做了大量的工作，也取得了較大的成績，但在執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)惠政策上，對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。四是稅法宣傳和服務手段、形式、內(nèi)容上單調(diào)。納稅人迫切希望稅務機關提供更加便捷的稅收信息反饋和政策指導咨詢，形式和內(nèi)容上要繼續(xù)創(chuàng)新，使納稅人真正從現(xiàn)代化的信息服務中受益。面對新形勢下納稅人對我們稅務機關的高要求，我們要認真對待，認真研究解決稅收服務中存在的問題，采取切實可行的具體措施，搞好優(yōu)質(zhì)服務，促進地方經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

二、基層國稅機關搞好優(yōu)質(zhì)服務，必須做到“三個轉變”“三個促進”搞好優(yōu)質(zhì)服務，基層稅務機關和稅務干部必須樹立公仆意識，轉變工作作風，以規(guī)范公正的執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)高效的服務、真正從思想上和感情上拉近稅務機關和納稅人之間的距離，做到三個轉變：

1、從管理型向服務型轉變。正確處理服務與管理的關系。在以往的工作中，稅務機關的管理力度要遠遠大于服務力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識的不斷提高，稅務機關和稅務干部的工作重心需要從管理型向服務型轉變，為納稅人做好深入細致的稅法宣傳和服務。從近年來查出的很多納稅問題看，大多數(shù)屬過失性違法，而按照新《稅收征管法》的有關規(guī)定，對過失、故意違法的處罰都是一樣的，這樣一來，納稅人反映就比較強烈。這里面雖然有稅法設置的原因，但其中一個很重要的原因就是稅務機關工作還不到位，為納稅人進行納稅服務和納稅指導還有缺陷。從管理型向服務型轉變，就是要求基層稅務機關和稅務干部，在新的形勢下，走出原來征收干部完任務、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū)，承擔起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務和責任，真正從思想上轉變觀念，站在納稅人角度上換位思考，為納稅人提供更多的有用信息服務和稅法咨詢。

2、從傳統(tǒng)手段向信息手段轉變。為納稅人提供信息性服務，是基層稅務機關和稅務干部一項重要工作。上半年，我們已在全縣500多戶納稅人中進行了問卷調(diào)查和發(fā)放了征求意見卡，從納稅人反饋的意見看，他們最企望的是基層稅務機關和稅務干部能為納稅人多提供有價值的信息服務。信息服務對納稅人之所以重要，就在于它可以減少納稅人過失性違法，降低納稅人的納稅風險，同時也減少了稅收征管難度。過去，我們在信息性服務上也做了大量的工作，每月、季度、半年和年終按區(qū)域和行業(yè)劃分，給納稅人開輔導課，講解稅收政策，聽納稅人反映疑難問題，免費向納稅人發(fā)放有關稅收資料等。隨著信息化時代的到來，稅收信息服務必須更加及時快捷，提高信息服務的時效性。因此，我們國稅局下半年已在辦稅服務大廳安置了稅收政策觸摸屏，宣傳最新的稅收政策、法規(guī)，國稅局各所、科室的職能分工等，使納稅人能在第一時間內(nèi)全面快捷地了解所需各種信息。

3、從被動服務向主動服務轉變。基層稅務機關和稅務干部應想納稅人所想，急納稅人所急，注意傾聽納稅人的呼聲，切實解決納稅人在納稅中存在的問題。要特別關注在工作實踐中國家政策沒有考慮到，納稅人又有反映的一些問題。國家的稅收政策，通常是針對一些共性的問題制定的，對于稅收工作中遇到的特殊性問題，凡納稅人有反映的，基層稅務機關作為執(zhí)行單位，就應主動及時向上級機關匯報，主動肩負起服務的責任。做到“符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行動不便登門辦、有困難的幫助辦、復雜事情協(xié)調(diào)辦、份外事情協(xié)助辦”，及時解決納稅人提出的問題，做納稅人的貼心人。搞好優(yōu)質(zhì)服務，還應以行風建設、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實現(xiàn)“三個促進”：

1、以文明創(chuàng)建促進優(yōu)質(zhì)服務。廣泛開展爭創(chuàng) “文明稅務所”“最佳辦稅服務廳”“青年文明號”競賽活動，進一步加大創(chuàng)建文明稅務分局（所）、文明辦稅服務廳力度。把辦稅服務廳和基層稅務分局變?yōu)榧{稅人的溫暖之家，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，真正從感情

第四篇：全面優(yōu)化稅收服務 促進地方經(jīng)濟發(fā)展

全面優(yōu)化稅收服務 促進地方經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，也是稅收工作的立足點和出發(fā)點。國稅機關要從納稅人最關心的問題入手，從發(fā)展地方經(jīng)濟最需要的服務做起，以依法治稅為前提，積極拓展服務空間和內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務三者的良性互動。在強化依法治稅，充分發(fā)揮國稅職能作用的同時，全面優(yōu)化稅收服務，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

一、我國稅收服務的現(xiàn)狀及對稅收服務理解上存在的誤區(qū)

我國傳統(tǒng)的稅收征管是以組織收入為中心，以完成稅收任務為目標，強調(diào)征納之間的管理與被管理的關系，從稅務部門的角度考慮的多，從納稅人的角度考慮的少，因此，稅收服務理念基本上沒有得到應有的重視。提出稅收服務這一概念，也是近幾年的事。幾年來，伴隨著征管模式的不斷轉換，各地稅務機關積極探索和改善為納稅人服務的內(nèi)容，稅收服務取得了明顯的進步。稅收服務形式由隨意走向規(guī)范；申報方式由單一走向多樣；繳款方式由復雜走向簡單。盡管如此，我國稅收服務的觀念、類型、服務的深度和廣度都依然存在很多不足，甚至有時還有侵害納稅人權益的行為發(fā)生。

在對稅收服務的認識和實踐上，我們還存在一些誤區(qū)。認識上的誤區(qū)主要是：一方面，有些稅務機關和稅務干部認為稅務部門是執(zhí)法部門、管理部門，其職能就是依法征稅，如何發(fā)展地方經(jīng)濟與稅務機關關系不大。認為稅收服務就是對納稅人態(tài)度好一點，忽略深層次的服務。把稅收服務與執(zhí)法對立，顧此失彼，左右為難。另一方面，地方政府要求稅務部門的工作跟著政府轉，往往以發(fā)展經(jīng)濟為由，擅自出臺土政策。有關單位對稅務工作不太支持和配合，稅務部門往往處在行政干預與依法治稅的夾縫里。有些納稅人則認為稅收要促進地方經(jīng)濟發(fā)展就是要減稅、免稅。實踐中的誤區(qū)就是，稅務機關講服務大多局限于精神文明建設、形象建設的層面，局限于對內(nèi)提出要求，至于如何為地方發(fā)展助力，還只停留在口號上。

二、樹立適應市場經(jīng)濟發(fā)展的稅收服務理念

所謂稅收服務，是指以嚴格遵守和執(zhí)行稅收法律、法規(guī)為前提和基礎，以征稅人主動服務為特征，征納雙方責權利相對稱，無償為納稅人提供有關納稅服務活動的總稱。為納稅人服務在整個征管體系中處于最基礎的地位。在市場經(jīng)濟條件下，要做好稅收服務，維護管理相對人的合法權益，首先必須樹立一個全面、正確、適應時代要求的稅收服務理念。這個理念的核心就是一切要從納稅人的角度考慮問題，要有利于市場的正常運轉，要盡量減少對經(jīng)濟的扭曲，促進經(jīng)濟發(fā)展。稅收服務應當以 “三個代表”重要思想為指導，樹立和強化“一切服務納稅人，一切服務經(jīng)濟發(fā)展”的服務理念。

首先，要尊重納稅人的權利。在稅收征管中，我們要在強調(diào)納稅人義務的同時，尊重納稅人的權利。納稅人的權利得到越好的保障，納稅人遵從稅法的程度也會越高。西方發(fā)達國家納稅人自覺納稅的意識很強，納稅人的權利也得到了政府的尊重和保障。我國《征管法》中也有納稅人權利的規(guī)定，但由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，立法中相關的規(guī)定還不完善，實踐中納稅人權利受重視的程度也很不夠。

其次，要服務與管理并重，寓服務于管理。在稅收征管中要打破管理與被管理的舊觀念，樹立服務與被服務的新理念，努力為納稅人提供政策咨詢等服務，對納稅人由于客觀原因容易產(chǎn)生的錯繳、少繳、漏繳稅款問題應及時給予幫助，以避免可能給他們帶來的損失。寓服務于管理，可以減少征納雙方的沖突，逐漸形成良性互動的征納關系。體現(xiàn)以納稅人為本的平等的稅收征納關系，將稅收執(zhí)法與稅收服務有機結合起來，在執(zhí)法的過程中始終貫穿優(yōu)質(zhì)服務，在提供稅收服務的過程中堅持依法治稅。

再次，遵循便利和節(jié)省的原則，努力減輕納稅人的遵從成本。對納稅人而言，遵從成本與其支付的稅款一樣，都是一種經(jīng)濟負擔，而且對不合理的、太大的遵從成本的抵觸心態(tài)遠大于正常稅款的支付。遵從成本不僅包括辦理納稅事宜的費用和時間耗費，也包括稅務管理（特別是稽查）給納稅人帶來的心理影響。納稅人的遵從成本是一種社會損失，稅收征管中應努力減輕納稅人的遵從成本，提高工作效率。

第四，科技興稅，以人為本。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，各類納稅人的數(shù)量越來越多，情況也越來越復雜，傳統(tǒng)的粗放型稅收征管方式已經(jīng)無法適應新形勢下稅收工作的需要，必須以稅收信息化建設為支撐點，運用現(xiàn)代科技提升稅收征管的水平。要打造高效能、高滿意度的稅收環(huán)境，關鍵在人才。要擁有一批專業(yè)型、復合型高素質(zhì)的稅務人才，不斷創(chuàng)新征管手段，不斷提高信息化管理效能、開發(fā)創(chuàng)新服務效能、研究探索稅收杠桿效能等。

三、優(yōu)化稅收服務，促進經(jīng)濟發(fā)展的途徑

總的來說，優(yōu)化稅收服務，促進經(jīng)濟發(fā)展就是要嚴格依法治稅，嚴格稅收征管，簡化規(guī)程，完善內(nèi)部運行機制，充分運用現(xiàn)代化稅收征管手段，提高征管質(zhì)量和效率，全方位為納稅人服務，為地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。

1、牢固樹立為納稅人服務意識，實現(xiàn)服務觀念和指導思想的根本轉變。納稅人是市場經(jīng)濟的主體和細胞，是稅收收入的源泉和基礎，是社會財富的直接創(chuàng)造者，也是稅收服務經(jīng)濟，服務社會的直接對象。稅務人員必須牢固樹立為納稅人服務意識，樹立“納稅人至上”和服務就是盡職的指導思想。樹立“竭誠為納稅人服務”和“回報社會”的觀念，按照“合法、高效、及時、便利、經(jīng)濟”的原則，實現(xiàn)稅收工作由“監(jiān)督打擊型”向“管理服務型”的轉變，按照統(tǒng)一的服務內(nèi)容、統(tǒng)一的服務標準、統(tǒng)一的服務流程開展納稅服務工作，努力實現(xiàn)納稅服務工作規(guī)范化和標準化。

2、堅持依法治稅，營造“公開、公平、公正”的納稅環(huán)境。堅持依法治稅，堅決正確執(zhí)行政策。依法行政是最好的稅收服務。稅收政策執(zhí)行正確與否直接影響稅收服務的質(zhì)量。既要用好用足各項稅收優(yōu)惠政策，促進經(jīng)濟增長良性發(fā)展，又要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建立公正、公平、誠信的稅收環(huán)境。要通過各種宣傳陣地和宣傳手段、舉辦培訓班等多種形式，向納稅人和全社會公開稅收法律、法規(guī)、辦稅程序、服務標準等信息，切實加強精細化管理，杜絕暗箱操作，不斷增強稅收工作的透明度和公正性，杜絕執(zhí)法隨意性。

3、注重引入先進的技術和手段，通過推廣多元化申報等方式，最大限度地為納稅人提供便利。在稅收征管中能否利用好信息技術，提升服務水平和層次，是稅務機關能否與時俱進的具體表現(xiàn)。要積極引入先進的技術和手段，提高納稅服務的信息化程度，為納稅人提供更加方便、快捷、經(jīng)濟的服務，努力提高服務的質(zhì)量和水平，積極推行以電子申報為代表的多元化申報方式的改革，切實改善辦稅條件，努力提高服務質(zhì)量，認真解決納稅人“排長隊，跑遠路”等現(xiàn)象，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務。納稅方式的選擇要以便利納稅人為出發(fā)點，可以實行郵遞申報、電話申報、網(wǎng)上申報等各種形式的納稅申報。如果上門申報還是納稅人主要選擇的申報方式，就要多設申報點，不能一個縣僅有一個報稅大廳。這些申報點也可以成為對外提供稅務服務的窗口，使稅務服務成為納稅人容易得到的公共服務。

4、提高征管人員素質(zhì)。提高稅務人員的素質(zhì)是提高稅收服務水平的根本，只有高素質(zhì)的稅務人員才有可能進行高質(zhì)量的稅收征管，才能更好地服務納稅人。要加強對稅務人員的培訓和考核工作，稅務人員除了要求熟悉稅收法律、法規(guī)、財會制度，掌握調(diào)查研究和查賬技術外，還要有崇高的理想信念、全心全意為人民服務的奉獻精神、廉潔奉公的職業(yè)道德和較高水平的文化修養(yǎng)，具備寫作、計算機應用、數(shù)學分析等方面的能力。同時，特別要提高基層領導干部的素質(zhì)，不但要有過硬的的業(yè)務素質(zhì)，而且要有出色的領導才能。稅務隊伍整體素質(zhì)的提高，依靠的是高素質(zhì)稅務人員的優(yōu)化組合和基層領導干部的身先士卒。在提高征管人員素質(zhì)的同時，提升稅務咨詢、服務水平，提高辦事效率。、積極推出深層服務措施。多年以來，國稅部門注重著裝上崗，掛牌服務和文明禮貌辦稅，表面文章做得多，深層次服務措施考慮得并不周詳。雖然集中辦稅的出發(fā)點是要方便納稅人，但深層次服務措施跟不上反而為納稅人帶來了新的不便。多功能辦稅場所要多設網(wǎng)點，增加窗口，減少納稅人擁杜等候現(xiàn)象，并將納稅咨詢、稅務登記、納稅申報、發(fā)票領購等服務功能整合，在審批上體現(xiàn)簡捷，在辦稅上體現(xiàn)快捷，最大限度地滿足納稅人的不同需求，讓納稅人一步到位。在稅務稽查體制上要推行一級稽查，避免“多路檢查”、“重復檢查”，征管機構的設置必須以滿足納稅人辦稅方便為前提。以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神積極拓展稅收服務的領域，進一步建設和完善稅收服務體系。

第五篇：提升效能優(yōu)化服務 促進地方經(jīng)濟發(fā)展

提升效能優(yōu)化服務 促進地方經(jīng)濟發(fā)展 余江地稅局稽查局三措施提升效能優(yōu)化服務，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

一、加強效能建設。以發(fā)展提升年為契機，“比落實、比貢獻、比創(chuàng)新”，提升工作效率，加強黨風廉政教育，嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)章制度，加強廉政督導。開展作風建設，培養(yǎng)干部干事創(chuàng)業(yè)的責任感，爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感，盡職盡力的使命感，自覺履行好自身職責。

二、提升服務質(zhì)量。結合實際，認真查找問題，對存在的問題建立整改臺賬，做到“事事有落實、件件有結果 ”。轉變觀念，站在納稅人的角度審視我們的制度、辦法、工作方式等。變“被動”未“主動”，不斷提高稽查服務效率和水平，熱情耐心地解答納稅人提出的稅收問題，積極宣傳稅收法律法規(guī)，使稅務稽查成為流動的稅法宣傳站。對稽查中發(fā)現(xiàn)的稅收方面的問題，采取書面或口頭形式與被查對象交換意見，提出加強財務管理和納稅申報的具體建議。

三、促進經(jīng)濟發(fā)展。結合余江縣經(jīng)濟發(fā)展的實情，樹立大服務的理念，嚴格執(zhí)行稅收法律和政策，依照法定程序執(zhí)法，切實保護被查對象的合法權益，營造公平和諧的稅收環(huán)境。嚴格稅務稽查計劃制度，科學合理地掌握稽查頻率，嚴格控制對同一納稅人的稅務稽查次數(shù)，防止重復稽查和多頭稽查。在向被查對象送達稽查通知書的同時送達稅務稽查事項告知書，告知稅務稽查的范圍、程序和被查對象的權利、義務以及對稅務稽查人員執(zhí)法行為和廉政情況進行監(jiān)督的方法。加大稽查執(zhí)法力度，對通過做假賬、用假票等手段偷逃稅款等惡意的涉稅違法行為，堅決依法予以嚴懲，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好公平的稅收環(huán)境。

余江縣地稅局稽查局 范光強