第一篇:2014年街道政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作總結(jié)和2015年工作計(jì)劃
2014年街道政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作總結(jié)和2015年工作計(jì)劃(500字)
2014年街道政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作總結(jié)和2015年工作計(jì)劃 區(qū)管委會:
根據(jù)管委會通知要求,現(xiàn)將廠口政務(wù)服務(wù)管理辦公室XX年的工作總結(jié)和2012年的工作計(jì)劃報告如下:
一、XX年的主要工作
廠口政務(wù)服務(wù)管理辦公室自XX年5月28日組建以來,主要抓好以下三個方面的工作:一是按照管委會要求做好廠口辦公區(qū)的后勤保障工作,二是強(qiáng)化為民服務(wù),做好為民服務(wù)工作,三是努力推進(jìn)區(qū)委、政府和管委會交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)確保了合并調(diào)整期間廠口辦公區(qū)的工作開展和生活后勤保障有序進(jìn)展
1、合理調(diào)整辦公室和進(jìn)駐廠口辦公區(qū)工作人員的食宿。一是廠口政務(wù)服務(wù)管理辦公室根據(jù)各局辦的人員情況和設(shè)臵科室合理調(diào)整辦公室,將行政樓的二樓右側(cè)的9間辦公室作為社會事務(wù)局的辦公區(qū)域,將行政樓的二樓右左側(cè)的10間辦公室作為農(nóng)林水局的辦公區(qū)域;行政樓的三樓作為政務(wù)服務(wù)管理辦公室的辦公區(qū)域;將行政樓一樓左側(cè)的5間辦公室和大院左側(cè)的原廠口為民服務(wù)中心設(shè)臵為西翥街道辦事處廠口片區(qū)為民服務(wù)中心;其余保留原有布局。安排原沙朗辦事處進(jìn)駐廠口辦公區(qū)工作人員宿舍22間,科學(xué)合理利用了現(xiàn)有辦公和生活用房。二是本著精簡節(jié)約和干部職工滿意的原則,合理安排膳食。
2、強(qiáng)化辦公設(shè)備和車輛管理。一是做好水電維護(hù)、辦公設(shè)備管理使用;二是將廠口辦公區(qū)的辦公電話從原來的26部減少為10部;三是
把管委會交由廠口辦公區(qū)的四輛車做了合理分配,并制定了車輛管理使用規(guī)定,公務(wù)車輛使用嚴(yán)格執(zhí)行派車制度。
(二)強(qiáng)化為民服務(wù),做好為民服務(wù)工作。
1、西翥街道為民服務(wù)中心(沙朗辦公區(qū))現(xiàn)有工作人員4名,均屬臨時聘用人員,由社會事業(yè)發(fā)展局管理。大廳面積約100㎡,電腦4臺,已實(shí)現(xiàn)“一站式辦公、一條龍服務(wù)、一次性(代)辦結(jié)、一條鞭管理”的全天候、無障礙便捷服務(wù)。根據(jù)群眾需求和區(qū)委關(guān)于創(chuàng)新社會管理體制深化為民服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見,為民服務(wù)中心突出為民服務(wù),完善項(xiàng)目辦結(jié)、代辦服務(wù)功能,設(shè)臵黨建群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)、民政事務(wù)、社會保障服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、綜治維穩(wěn)5大類窗口,將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的農(nóng)業(yè)綜合、民政、司法、國土、規(guī)劃、農(nóng)醫(yī)、勞保、綜治、林業(yè),殘聯(lián)等部門統(tǒng)一進(jìn)入便民服務(wù)中心,切實(shí)履行“怎么方便怎么辦”的服務(wù)承諾。
2、西翥街道為民服務(wù)中心(廠口辦公區(qū))將原廠口為民服務(wù)中心設(shè)為信訪接待室,作為廠口辦公區(qū)域的西翥街道辦事處為民服務(wù)中心綜治維穩(wěn)類服務(wù)窗口。另將辦公樓內(nèi)一樓左側(cè)的5間辦公室設(shè)臵社會事務(wù)管理類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、黨建群團(tuán)類、農(nóng)林水和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理為民服務(wù)窗口,作為廠口辦公區(qū)域的西翥街道辦事處為民服務(wù)中心。截至9月30日,中心累計(jì)接件847件,辦結(jié)844件,辦結(jié)率99.6%,滿意率100%。
(三)抓好區(qū)委、政府和管委會交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
積極接洽企業(yè),努力開展招商引資工作,與新民社區(qū)老白河李興有養(yǎng)
殖場、瓦恭社區(qū)秧草溝昆明市林山苗木種植有限公司苗木基地等企業(yè)進(jìn)行了多次走訪對接。目前,仍在與新民社區(qū)老白河李興有養(yǎng)殖場接洽相關(guān)事宜,瓦恭社區(qū)秧草溝昆明市林山苗木種植有限公司苗木基地項(xiàng)目已轉(zhuǎn)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資促進(jìn)局對接。做好來廠口片區(qū)有投資意向企業(yè)的看地選點(diǎn)等服務(wù)工作。
二、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題
為民服務(wù)中心存在的主要問題:一是制度不夠完善。二是受場地限制,有的窗口工作人員不是單位具體業(yè)務(wù)科室人員,在中心無法辦理業(yè)務(wù);還有的窗口工作人員除中心的工作任務(wù)外,還承擔(dān)著單位和科室的部份工作,工作時間存在“兩頭跑”的現(xiàn)象。三是窗口大量辦理的是社會和城管方面的工作,其他部門的工作業(yè)務(wù)量極少,導(dǎo)致目前除社會事務(wù)局的中心工作人員到崗以外,其他各局辦應(yīng)派駐中心的工作人員一直沒有到中心就位,嚴(yán)重制約了工作的運(yùn)行。
其他方面存在的主要問題:
1、值班制度執(zhí)行不力,經(jīng)常發(fā)生值班人員脫崗現(xiàn)象。
2、由于食堂不提供熱水,現(xiàn)已進(jìn)入冬季,給值班人員帶來不便。
三、2012年及今后五年的工作計(jì)劃 為民服務(wù)中心將按照中共五華區(qū)委和區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)新社會管理體制深化為民服務(wù)體系建設(shè)的設(shè)施意見和昆明市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心“星級評定”管理實(shí)施意見的要求,堅(jiān)決把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效能放在首要位臵,打造“五星級”為民服務(wù)中心,努力為廣大企業(yè)和人民群眾營造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境。
1、強(qiáng)化集中辦事機(jī)制。按照需要,調(diào)整充實(shí)進(jìn)入中心的事項(xiàng),完善中心的功能配臵;落實(shí)窗口辦事權(quán)責(zé),理順部門和窗口的關(guān)系。努力改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)為民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督管理。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,以崗位監(jiān)督欄、掛牌上崗、設(shè)立意見箱、對外公開投訴電話等方式,接受社會和群眾的監(jiān)督。并對各窗口授權(quán)情況及工作人員的工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,編發(fā)“督查通知書”、“督查通報”,督促窗口及窗口單位提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
3、結(jié)合實(shí)際,健全完善為民服務(wù)體系(中心、工作隊(duì)、站點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò))制度建設(shè);進(jìn)一步完善規(guī)范工作制度、工作流程,簡化服務(wù)程序,方便服務(wù)流程,強(qiáng)化服務(wù)功能,延伸服務(wù)觸角,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,整合街道各項(xiàng)工作職能,為群眾提供更多的公共服務(wù)和公益服務(wù)。
4、強(qiáng)化窗口隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行窗口單位責(zé)任制,選派優(yōu)秀的窗口人員,確保服務(wù)事項(xiàng)按要求辦理。繼續(xù)開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動,提高中心整體素質(zhì);改革窗口人員管理機(jī)制和考核辦法,調(diào)動中心人員工作積極性;堅(jiān)持日常督查制度,提高群眾滿意度。
5、全力打造為民服務(wù)體系四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)格化管理,親民化服務(wù),街道為一級網(wǎng)格、社區(qū)為二級網(wǎng)格、居民小組為三級網(wǎng)格、黨員聯(lián)系戶為四級網(wǎng)格,打造一級對一級,一級抓一級,一級服務(wù)一級,中心服務(wù)全體,服務(wù)隊(duì)串聯(lián)四級的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系。
6、推行“書記主任接待日”制度,實(shí)行街道黨工委班子成員和各局辦領(lǐng)導(dǎo)每兩周一次的進(jìn)駐街道為民服務(wù)中心坐班服務(wù)制度和聯(lián)系社
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周一次的進(jìn)社區(qū)服務(wù)制度。
薦“關(guān)于市委辦公室工作計(jì)劃安排”政府工作計(jì)劃 薦辦公室周工作計(jì)劃 薦薦辦2013公年
室學(xué)
下校
半辦
年公
工室
工
作作
計(jì)計(jì)
劃
劃
薦幼兒園辦公室工作計(jì)劃(3500字)
第二篇:政務(wù)服務(wù)管理辦公室2013年工作總結(jié)和2014年工作計(jì)劃
區(qū)管委會:
根據(jù)管委會通知要求,現(xiàn)將廠口政務(wù)服務(wù)管理辦公室XX年的工作總結(jié)和2012年的工作計(jì)劃報告如下:
一、XX年的主要工作
廠口政務(wù)服務(wù)管理辦公室自XX年5月28日組建以來,主要抓好以下三個方面的工作:一是按照管委會要求做好廠口辦公區(qū)的后勤保障工作,二是強(qiáng)化為民服務(wù),做好為民服務(wù)工作,三是努力推進(jìn)區(qū)委、政府和管委會交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)確保了合并調(diào)整期間廠口辦公區(qū)的工作開展和生活后勤保障有序進(jìn)展
1、合理調(diào)整辦公室和進(jìn)駐廠口辦公區(qū)工作人員的食宿。一是廠口政務(wù)服務(wù)管理辦公室根據(jù)各局辦的人員情況和設(shè)置科室合理調(diào)整辦公室,將行政樓的二樓右側(cè)的9間辦公室作為社會事務(wù)局的辦公區(qū)域,將行政樓的二樓右左側(cè)的10間辦公室作為農(nóng)林水局的辦公區(qū)域;行政樓的三樓作為政務(wù)服務(wù)管理辦公室的辦公區(qū)域;將行政樓一樓左側(cè)的5間辦公室和大院左側(cè)的原廠口為民服務(wù)中心設(shè)置為西翥街道辦事處廠口片區(qū)為民服務(wù)中心;其余保留原有布局。安排原沙朗辦事處進(jìn)駐廠口辦公區(qū)工作人員宿舍22間,科學(xué)合理利用了現(xiàn)有辦公和生活用房。二是本著精簡節(jié)約和干部職工滿意的原則,合理安排膳食。
2、強(qiáng)化辦公設(shè)備和車輛管理。一是做好水電維護(hù)、辦公設(shè)備管理使用;二是將廠口辦公區(qū)的辦公電話從原來的26部減少為10部;三是把管委會交由廠口辦公區(qū)的四輛車做了合理分配,并制定了車輛管理使用規(guī)定,公務(wù)車輛使用嚴(yán)格執(zhí)行派車制度。
(二)強(qiáng)化為民服務(wù),做好為民服務(wù)工作。
1、西翥街道為民服務(wù)中心(沙朗辦公區(qū))現(xiàn)有工作人員4名,均屬臨時聘用人員,由社會事業(yè)發(fā)展局管理。大廳面積約100㎡,電腦4臺,已實(shí)現(xiàn)“一站式辦公、一條龍服務(wù)、一次性(代)辦結(jié)、一條鞭管理”的全天候、無障礙便捷服務(wù)。根據(jù)群眾需求和區(qū)委關(guān)于創(chuàng)新社會管理體制深化為民服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見,為民服務(wù)中心突出為民服務(wù),完善項(xiàng)目辦結(jié)、代辦服務(wù)功能,設(shè)置黨建群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)、民政事務(wù)、社會保障服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、綜治維穩(wěn)5大類窗口,將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的農(nóng)業(yè)綜合、民政、司法、國土、規(guī)劃、農(nóng)醫(yī)、勞保、綜治、林業(yè),殘聯(lián)等部門統(tǒng)一進(jìn)入便民服務(wù)中心,切實(shí)履行“怎么方便怎么辦”的服務(wù)承諾。
2、西翥街道為民服務(wù)中心(廠口辦公區(qū))將原廠口為民服務(wù)中心設(shè)為信訪接待室,作為廠口辦公區(qū)域的西翥街道辦事處為民服務(wù)中心綜治維穩(wěn)類服務(wù)窗口。另將辦公樓內(nèi)一樓左側(cè)的5間辦公室設(shè)置社會事務(wù)管理類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、黨建群團(tuán)類、農(nóng)林水和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理為民服務(wù)窗口,作為廠口辦公區(qū)域的西翥街道辦事處為民服務(wù)中心。
截至9月30日,中心累計(jì)接件847件,辦結(jié)844件,辦結(jié)率99.6%,滿意率100%。
(三)抓好區(qū)委、政府和管委會交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
積極接洽企業(yè),努力開展招商引資工作,與新民社區(qū)老白河李興有養(yǎng)殖場、瓦恭社區(qū)秧草溝昆明市林山苗木種植有限公司苗木基地等企業(yè)進(jìn)行了多次走訪對接。目前,仍在與新民社區(qū)老白河李興有養(yǎng)殖場接洽相關(guān)事宜,瓦恭社區(qū)秧草溝昆明市林山苗木種植有限公司苗木基地項(xiàng)目已轉(zhuǎn)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資促進(jìn)局對接。做好來廠口片區(qū)有投資意向企業(yè)的看地選點(diǎn)等服務(wù)工作。
二、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題
為民服務(wù)中心存在的主要問題:一是制度不夠完善。二是受場地限制,有的窗口工作人員不是單位具體業(yè)務(wù)科室人員,在中心無法辦理業(yè)務(wù);還有的窗口工作人員除中心的工作任務(wù)外,還承擔(dān)著單位和科室的部份工作,工作時間存在“兩頭跑”的現(xiàn)象。三是窗口大量辦理的是社會和城管方面的工作,其他部門的工作業(yè)務(wù)量極少,導(dǎo)致目前除社會事務(wù)局的中心工作人員到崗以外,其他各局辦應(yīng)派駐中心的工作人員一直沒有到中心就位,嚴(yán)重制約了工作的運(yùn)行。
其他方面存在的主要問題:
1、值班制度執(zhí)行不力,經(jīng)常發(fā)生值班人員脫崗現(xiàn)象。
2、由于食堂不提供熱水,現(xiàn)已進(jìn)入冬季,給值班人員帶來不便。
三、2012年及今后五年的工作計(jì)劃
為民服務(wù)中心將按照中共五華區(qū)委和區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)新社會管理體制深化為民服務(wù)體系建設(shè)的設(shè)施意見和昆明市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心“星級評定”管理實(shí)施意見的要求,堅(jiān)決把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效能放在首要位置,打造“五星級”為民服務(wù)中心,努力為廣大企業(yè)和人民群眾營造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境。
1、強(qiáng)化集中辦事機(jī)制。按照需要,調(diào)整充實(shí)進(jìn)入中心的事項(xiàng),完善中心的功能配置;落實(shí)窗口辦事權(quán)責(zé),理順部門和窗口的關(guān)系。努力改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)為民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督管理。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,以崗位監(jiān)督欄、掛牌上崗、設(shè)立意見箱、對外公開投訴電話等方式,接受社會和群眾的監(jiān)督。并對各窗口授權(quán)情況及工作人員的工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,編發(fā)“督查通知書”、“督查通報”,督促窗口及窗口單位提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
3、結(jié)合實(shí)際,健全完善為民服務(wù)體系(中心、工作隊(duì)、站點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò))制度建設(shè);進(jìn)一步完善規(guī)范工作制度、工作流程,簡化服務(wù)程序,方便服務(wù)流程,強(qiáng)化服務(wù)功能,延伸服務(wù)觸角,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,整合街道各項(xiàng)工作職能,為群眾提供更多的公共服務(wù)和公益服務(wù)。
4、強(qiáng)化窗口隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行窗口單位責(zé)任制,選派優(yōu)秀的窗口人員,確保服務(wù)事項(xiàng)按要求辦理。繼續(xù)開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動,提高中心整體素質(zhì);改革窗口人員管理機(jī)制和考核辦法,調(diào)動中心人員工作積極性;堅(jiān)持日常督查制度,提高群眾滿意度。
5、全力打造為民服務(wù)體系四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)格化管理,親民化服務(wù),街道為一級網(wǎng)格、社區(qū)為二級網(wǎng)格、居民小組為三級網(wǎng)格、黨員聯(lián)系戶為四級網(wǎng)格,打造一級對一級,一級抓一級,一級服務(wù)一級,中心服務(wù)全體,服務(wù)隊(duì)串聯(lián)四級的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系。
6、推行“書記主任接待日”制度,實(shí)行街道黨工委班子成員和各局辦領(lǐng)導(dǎo)每兩周一次的進(jìn)駐街道為民服務(wù)中心坐班服務(wù)制度和聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周一次的進(jìn)社區(qū)服務(wù)制度。
第三篇:市政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作總結(jié)
市政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作總結(jié)
2015年,xx市政務(wù)服務(wù)管理辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會精神,按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》的要求,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。
一、簡政放權(quán),打造行政服務(wù)快車道
1、審批項(xiàng)目“提速”。2015年,政務(wù)辦開展提速工程,組織力量,對中心現(xiàn)有的70項(xiàng)涉民事項(xiàng)進(jìn)行梳理。共有16項(xiàng)涉民事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了提速,其中有10個事項(xiàng)由承諾件變?yōu)榧崔k件,截止12月中旬中心現(xiàn)有的70項(xiàng)涉民服務(wù)事項(xiàng)中,有46項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)場受理當(dāng)場辦結(jié),即辦件比例達(dá)到65.71%。進(jìn)駐事項(xiàng)平均承諾期限縮短為4.02天。
2、申報材料“瘦身”。根據(jù)市政府《關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)深化行政審批制度改革的實(shí)施意見》工作部署,從年初開始,政務(wù)辦按照“凡是無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的材料一律取消;凡是由企業(yè)、市民能自主決定,不需部門審查的材料一律取消;凡是對審批無實(shí)質(zhì)性作用的材料一律取消”的原則,組織各行政審批職能部門對進(jìn)駐中心事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。經(jīng)過自行精簡、初核精簡、修改精簡、核對精簡等多個回合,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的25個部門在受理權(quán)限內(nèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)時,需要提交的申報材料由2634項(xiàng)減少到2099項(xiàng),精簡了535項(xiàng),精簡率為20.3%。市政府辦公室以文件公布了清理精簡后的申報材料目錄。
3、辦件過程“標(biāo)準(zhǔn)化”。自2013年確定xx市政務(wù)服務(wù)中心為國家級行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位以來,政務(wù)辦對規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理,按不同進(jìn)駐部門的業(yè)務(wù)流程,制定實(shí)施了395項(xiàng)服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、50項(xiàng)服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn),滿足了政務(wù)服務(wù)中心直接服務(wù)于公眾的需求,使服務(wù)質(zhì)量評估、持續(xù)改進(jìn)與提高有了科學(xué)的依據(jù)。11月,xx市政務(wù)服務(wù)中心高分通過國家標(biāo)準(zhǔn)委考核評估,成為蘇南首個國家級行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位。
二、轉(zhuǎn)變職能,完善行政服務(wù)平臺
1、加快信息化平臺建設(shè)。積極推進(jìn)xx市智慧政務(wù)服務(wù)平臺的開發(fā)建設(shè),以政務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),橫向整合各部門政務(wù)服務(wù)資源,縱向建立市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)體系,通過建設(shè)完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系、再造審批流程、創(chuàng)建政務(wù)信息資源庫、健全電子監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、審批流程可控、政務(wù)資源共享、監(jiān)督管理有效的工作目標(biāo),2015年年底前上線試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上辦結(jié)、網(wǎng)上監(jiān)察,進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事,提高行政審批效率和辦理過程的透明度。
2、完善公共資源交易平臺建設(shè)。4月,xx市機(jī)構(gòu)編制委員會印發(fā)了《關(guān)于組建“xx市公共資源交易中心”的通知》,明確撤銷原xx市建設(shè)工程交易中心、xx市土地交易所和xx市政府采購中心,合并建設(shè)工程交易、土地掛拍、政府采購、藥品采購等相關(guān)職能,正式組建“xx市公共資源交易中心”。8月27日xx市公共資源交易中心正式掛牌成立。政務(wù)辦多次組織相關(guān)人員赴常州、宿遷等地考察公共資源交易平臺建設(shè)情況。對原市土地交易所、建設(shè)工程交易中心、政府采購中心三個單位的主要職能、人員結(jié)構(gòu)、運(yùn)作模式等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,重點(diǎn)研究了與建設(shè)工程交易、土地掛拍、政府采購、藥品采購等相關(guān)行業(yè)管理部門職能剝離后的職責(zé)分工和電子交易、監(jiān)管平臺的模塊分設(shè)、數(shù)據(jù)對接情況,形成調(diào)研報告,擬定了公共資源交易中心“三定”方案和公共資源電子交易、行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫對接方案。為加強(qiáng)對公共資源交易市場的監(jiān)管,規(guī)范公共資源交易行為,草擬了《xx市公共資源交易市場暫行管理辦法》、《xx市公共資源項(xiàng)目交易范圍、程序和管理暫行辦法》。以實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息實(shí)時共享為目標(biāo),依托xx市“智慧城市”信息化大數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)思xx市公交資源交易門戶網(wǎng)站方案,實(shí)現(xiàn)交易信息的實(shí)時共享和統(tǒng)一發(fā)布。
3、規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。政務(wù)辦與規(guī)劃、住建、發(fā)改委等8個部門溝通,對全市中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研。6月,根據(jù)《市政府關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的意見》和《xx市投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,政務(wù)辦牽頭相關(guān)行業(yè)主管部門,制定了23項(xiàng)投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對中介技術(shù)服務(wù)名稱、對應(yīng)行政審批事項(xiàng)名稱、行業(yè)主管部門、投訴電話、設(shè)立依據(jù)、委托條件、所需材料、承諾期限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程等都做了詳盡的規(guī)定。9月18日起,在“中國常熟”門戶網(wǎng)站、中心網(wǎng)站、辦事大廳電子屏及中心各樓層等多處公布《xx市投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄》,涉及中介機(jī)構(gòu)共135家,可為企業(yè)提供“項(xiàng)目申請報告編制、節(jié)能評估報告編制”“建筑方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、招標(biāo)代理”等8大類與投資項(xiàng)目審批相關(guān)的中介服務(wù)。政務(wù)辦對《名錄》實(shí)行動態(tài)管理,及時更新發(fā)布,充分營造了公平、公正的中介服務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了中介市場的健康、有序競爭。12月份,會同編辦、監(jiān)察局對中介機(jī)構(gòu)主管部門的管理工作進(jìn)行了督查。
三、創(chuàng)新服務(wù),拓寬并聯(lián)審批范疇
1、實(shí)施“三證合一”登記制度改革。為做好“三證合一”登記制度改革,政務(wù)辦建立“培訓(xùn)基地”,組織中心及梅李鎮(zhèn)便民服務(wù)中心相關(guān)窗口人員進(jìn)行“三證合一”操作培訓(xùn)共82人次。設(shè)置“三證合一”綜合窗口,配備一名專職人員,負(fù)責(zé)綜合窗口業(yè)務(wù)咨詢、材料收發(fā)、數(shù)據(jù)錄入和證照核發(fā)工作。7月9日,頒發(fā)我市首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照,9月2日,發(fā)出首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。10月1日后,取消企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織機(jī)構(gòu)代碼登記,全面實(shí)施“一照一碼”。截止12月中旬,通過“三證合一”登記的企業(yè)有2266家,日均辦理60余家,辦件時間由原來的半個月減少到5個工作日。
2、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批。在前期調(diào)研、反復(fù)溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批的意見》,按流程分前期核準(zhǔn)(備案)、土地出讓、規(guī)劃審批、施工許可、竣工驗(yàn)收五個環(huán)節(jié),分別由市發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、住建局和政務(wù)服務(wù)中心牽頭,依托智慧政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)施“一個窗口”受理,“一套材料”申報,“一個平臺”運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。政務(wù)辦分別繪制了五個環(huán)節(jié)并聯(lián)審批流程圖,明確各環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批事項(xiàng)及其審批時限。同時,政務(wù)辦還整理出并聯(lián)審批五個環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)、申報材料,進(jìn)一步規(guī)范了并聯(lián)審批行為。
3、完善模擬審批和聯(lián)合竣工驗(yàn)收。制定建設(shè)項(xiàng)目模擬審批跟蹤服務(wù)制度,規(guī)定了模擬審批的辦理范圍、參與模擬審批的部門、辦理程序、跟蹤回訪要求等。2015年全年共對21個建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行模擬審批。完善聯(lián)合竣工驗(yàn)收,將政府投資項(xiàng)目納入聯(lián)合竣工驗(yàn)收范圍,國土部門新加入到聯(lián)合驗(yàn)收部門中。2015年,對199個項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合竣工驗(yàn)收,其中,企業(yè)項(xiàng)目171個,政府投資項(xiàng)目28個,驗(yàn)收總面積299.62萬平方米,最終通過率79.39%。
四、創(chuàng)先爭優(yōu),形成服務(wù)發(fā)展合力
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。邀請法院副院長李根發(fā)上廉政教育專題黨課,組織中層以上黨員干部和窗口負(fù)責(zé)人簽訂《黨員干部廉潔自律承諾書》,組織赴暴式昭廉吏廉政教育基地參觀,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力,在中心營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。形成了一套科學(xué)完善的監(jiān)督考核機(jī)制。堅(jiān)持每日一巡查、每周一點(diǎn)評、每季一總結(jié),每季度開展一次“紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”評比,嚴(yán)格依據(jù)《考核細(xì)則》,結(jié)合日常巡查情況對窗口和工作人員進(jìn)行客觀、公正的考核,形成人人向上、個個爭先的良性競爭氛圍。行風(fēng)監(jiān)督體系不斷完善。通過設(shè)立群眾意見箱、對外公布投訴電話、安裝服務(wù)對象評價器、向辦件群眾發(fā)放服務(wù)對象評議表、電話回訪等方式,主動接受群眾全方位的監(jiān)督評議,2015年群眾滿意率為99.9%。
3、加強(qiáng)中心文化建設(shè)。創(chuàng)新活動載體,通過創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員示范窗口,推動黨員干部在改進(jìn)作風(fēng)、提高效能上創(chuàng)先爭優(yōu)。突出典型培養(yǎng),發(fā)揮示范作用。經(jīng)過層層篩選,推選了市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1人。七一期間,命名表彰了2個基層黨建工作示范點(diǎn)、2個先進(jìn)黨支部、13名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、7名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,并對優(yōu)秀典型事例進(jìn)行宣傳,通過身邊典型的示范引領(lǐng)作用,營造向先進(jìn)典型看齊,比、學(xué)、趕、超先進(jìn)典型的良好氛圍。工會、共青團(tuán)、婦工委積極開展各類文體活動,“行政服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“公共文明引導(dǎo)工程”等活動都取得了良好的社會效益,政務(wù)服務(wù)中心被評為2012-2014xx市文明單位。2016年工作思路
2016年,政務(wù)辦將全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,進(jìn)一步簡政放權(quán),優(yōu)化審批流程,改善投資環(huán)境,力爭為常熟經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。強(qiáng)化各行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,制定出臺主管部門對中介機(jī)構(gòu)的考評辦法,實(shí)行黃牌警告和黑名單制度,建立中介機(jī)構(gòu)誠信檔案,及時發(fā)布中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、信用狀況、獎懲結(jié)果等信息,進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。
2、促進(jìn)政務(wù)服務(wù)資源信息共享。將行政服務(wù)信息化建設(shè)納入“智慧常熟”建設(shè)范疇,加快完善行政審批信息平臺建設(shè),搭建全市統(tǒng)一的智慧政務(wù)服務(wù)平臺,向上對接市公共信息服務(wù)平臺,向下依托市信息資源中心,逐步實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)信息共享和服務(wù)應(yīng)用融合。按照《智慧政務(wù)服務(wù)平臺信息資源共享管理辦法》,實(shí)行辦理行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一入口制度,實(shí)現(xiàn)部門之間系統(tǒng)對接、信息共享。
3、加強(qiáng)公共資源交易平臺建設(shè)。在整合現(xiàn)有的建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、藥品采購、土地交易等分散的公共資源交易平臺基礎(chǔ)上,逐步將國有(集體)產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易、集體土地使用權(quán)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有(集體)資產(chǎn)資源處置、環(huán)境資源交易、特許經(jīng)營項(xiàng)目交易等各類公共資源交易活動統(tǒng)一納入市公共資源交易平臺。建立完善信息發(fā)布制度、評標(biāo)專家守則、開標(biāo)制度、評標(biāo)制度、拍賣制度、保密制度等交易管理制度,不斷推進(jìn)公共資源交易制度化、規(guī)范化。建立統(tǒng)一的電子交易平臺,大力推進(jìn)公共資源交易全過程電子化。加強(qiáng)對公共資源交易活動的監(jiān)督管理,堅(jiān)持管辦分離,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,著力推進(jìn)公共資源交易法制化、透明化。
4、完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。以市政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為配套、村便民服務(wù)站為基礎(chǔ),建立健全市、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)體系,厘清各層級服務(wù)事項(xiàng),明確各層級服務(wù)功能,形成上下聯(lián)動、便民高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以智慧政務(wù)服務(wù)平臺為支撐,實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,形成線上線下融合、市鎮(zhèn)村一體化的新型政務(wù)服務(wù)格局,大力推進(jìn)群眾就地辦事、企業(yè)就近審批、政府靠前服務(wù)。
第四篇:2016政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作總結(jié)及計(jì)劃
2016政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作總結(jié)及計(jì)劃
政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作總結(jié)及計(jì)劃
2016年,政務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各窗口單位的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神,堅(jiān)持以深入推進(jìn)行政審批制度改革,全面提升行政效能為指導(dǎo);以提升能力、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為目標(biāo);以“讓群眾高興、投資者滿意”為服務(wù)宗旨,著力從提效率、促規(guī)范、強(qiáng)服務(wù)方面下功夫,為全市人民和外來投資者搭建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)平臺。全年,“中心”共受理各類許可(服務(wù))項(xiàng)目235251件(含分中心),辦結(jié)235076件,辦結(jié)率99.9%,其中即辦件195258件,全部當(dāng)場辦結(jié),承諾件39993件,辦結(jié)39818件,同比上升13.08%,各類收費(fèi)(稅)30318.51萬元,發(fā)放征詢意見表9192份,滿意率達(dá)99.9%。
一、主要工作
(一)以優(yōu)化審批流程為重點(diǎn),不斷深化行政審批制度改革。
為深入貫徹落實(shí)省、**市和**市《關(guān)于推進(jìn)減政放權(quán)深化行政審批制度改革的意見》精神,不斷深化我市行政審批制度改革。“中心”緊緊圍繞行政審批事項(xiàng)目錄清單的審核工作要求,進(jìn)一步清理和壓縮行政審批(服務(wù))項(xiàng)目,降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,規(guī)范行政審批行為,全面優(yōu)化行政審批服務(wù)環(huán)境。根據(jù)分工,“中心”重點(diǎn)對項(xiàng)目的申報材料、辦事流程和承諾時限進(jìn)行審核把關(guān)。經(jīng)過多次與相關(guān)部門對接并結(jié)合窗口服務(wù)工作的實(shí)際,對所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核。一是對365個項(xiàng)目的承諾時限予以調(diào)整,共壓縮承諾時限3341個工作日,與法定累計(jì)承諾時限7266個工作相比,壓縮承諾時限達(dá)46%,其中214個行政許可項(xiàng)目的法定累計(jì)承諾時限為4551個工作日,經(jīng)審核,壓縮為2252個工作日,減少了50.5%。二是對17個重點(diǎn)項(xiàng)目的申報材料進(jìn)行簡化,共減少44個申報材料。三是對涉及工業(yè)項(xiàng)目的15個重點(diǎn)事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行了優(yōu)化,如發(fā)改委對城建項(xiàng)目取消了項(xiàng)目建議書環(huán)節(jié),建筑工程施工許可證,取消了消防的前置手續(xù)等,進(jìn)一步提高了新辦工業(yè)項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)的辦事效率。
(二)以“便民、利企”為目標(biāo),不斷改進(jìn)審批服務(wù)方式。
一是積極開展聯(lián)合踏勘工作。認(rèn)真貫徹《市政府關(guān)于印發(fā)**市行政許可聯(lián)合踏勘辦法(試行)的通知》文件精神,“中心”協(xié)調(diào)組織各窗口部門對申請事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合踏勘,改多部門、各自踏勘為一次性聯(lián)合踏勘,并現(xiàn)場出具審查意見。存在問題的,對后續(xù)審批辦理事項(xiàng)一次性告知。聯(lián)合踏勘工作充分發(fā)揮“中心”在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)項(xiàng)目的整體資源優(yōu)勢與集中聯(lián)動功能,有效減少企業(yè)主在審批過程中的往返次數(shù),縮短審批時間,提高辦事效率。2016年,“中心”共組織聯(lián)合踏勘10次,通過6次。
二是迅速有效落實(shí)“三證合一”登記制度。在12月份的**市“三證合一”登記制度推進(jìn)會上,**被確定為試點(diǎn)市。會后,“中心”領(lǐng)導(dǎo)班子立即組織市監(jiān)、國稅、地稅等部門分管負(fù)責(zé)人和窗口負(fù)責(zé)人研究布置相關(guān)工作,第一時間制定并由市政府出臺了《**市實(shí)行“三證合一”登記制度實(shí)施方案》。與此同時,爭取資金購買所需軟件,硬件及其他配套設(shè)備,從相關(guān)窗口抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的工作人員到綜合登記窗口工作。綜合窗口工作人員迅速熟悉業(yè)務(wù)流程,相互配合,于12月29日下午向**市羽潤酒業(yè)商貿(mào)有限公司頒發(fā)了我市第一張加載了組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號這兩個信息的“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照。我市“三證合一”登記制度,實(shí)行“一窗辦理、一表填報、一網(wǎng)錄入、一證三號”登記新模式,可以極大的簡化證照辦理程序,縮短時限,給企業(yè)帶來極大方便。
三是設(shè)立代理、代辦窗口。代理、代辦窗口的設(shè)立是“中心”又一舉便民、利企的舉措。“中心”本著“服務(wù)便民、群眾自愿、依法依規(guī)、高效無償”的原則開展代理、代辦服務(wù)。免費(fèi)為企業(yè)、群眾代辦房產(chǎn)證、土地證、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證以及其他權(quán)證。需要代理、代辦的企業(yè)、群眾,只需要在“中心”代理、代辦窗口提出申請并提供辦理證照所要的材料,后續(xù)工作將由窗口工作人員代為完成,申請人只需在承諾辦結(jié)時限內(nèi)到窗口領(lǐng)取證照即可。方便了企業(yè)和辦事群眾。
(三)以制度建設(shè)為抓手,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
一是認(rèn)真執(zhí)行主任帶班制、咨詢服務(wù)、投訴受理、月度考核等制度。今年修訂和完善了《行政服務(wù)中心窗口服務(wù)考核評分細(xì)則》和《行政服務(wù)中心窗口人員考核評分細(xì)則》,使考核更科學(xué)化、人性化。二是嚴(yán)格執(zhí)行窗口部門分管負(fù)責(zé)人到窗口檢查指導(dǎo)工作制度。分管負(fù)責(zé)人能每周至少一次到窗口檢查指導(dǎo)工作,及時解決窗口運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,檢查窗口人員的服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)形象,促進(jìn)了窗口的規(guī)范化建設(shè)。三是積極推行告知承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度。有效規(guī)范和約束了窗口人員的服務(wù)行為。主動接受社會監(jiān)督。設(shè)立意見箱,投訴電話,及時回復(fù)群眾來信、來電以及書記市長信箱的批辦來信,對于群眾提出的問題和建議,由“中心”督查科進(jìn)行認(rèn)真督查,確保發(fā)現(xiàn)的問題得到及時整改。并將整改情況向當(dāng)事人進(jìn)行反饋。
(四)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。(1)廣泛征求意見。按照“七個必須征求”的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各自聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)村入戶點(diǎn)對點(diǎn)聽取群眾意見;開通征求意見網(wǎng)上信箱、電話、信訪渠道,發(fā)放征求意見函、召開座談會,征求意見。主要負(fù)責(zé)人召開座談會4次,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主持召開6次座談會。中心黨總支召開會議,對征求的60多條意見進(jìn)行研判、分析,匯總為31條意見。(2)讓群眾參與、請群眾評判。教育實(shí)踐活動中,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟,都能組織群眾有序參與。做到改什么聽群眾意見,怎樣改讓群眾選擇,改得好不好請群眾評判。聘請的7名群眾觀察員,全程參與教育實(shí)踐活動。組織開展問卷調(diào)查和民主測評,進(jìn)一步提高黨員群眾的滿意度,“好”和“較好”的均達(dá)95%以上。(3)認(rèn)真開展批評與自我批評。按照“六個必談”的要求,各個層次之間進(jìn)行了談心談話,點(diǎn)問題、查原因、提要求,卸下包袱,消除思想障礙。同時,中心領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認(rèn)真開展了對照檢查,為開好專題民主生活會和組織生活會打好了基礎(chǔ)。中心黨總支召開了專題民主生活會,查擺剖析“四風(fēng)”問題13大項(xiàng)59條,提出了29項(xiàng)整改工作的具體措施。3名領(lǐng)導(dǎo)干部對照遵守政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作了檢查,查擺突出問題31條。領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部對每位班子成員逐一開展了批評,共提出批評意見26條。對專題民主生活會召開的情況及時進(jìn)行了通報。(4)抓好建章立制。圍繞反對“四風(fēng)”,固化教育實(shí)踐活動成果,共制定了相關(guān)制度10個。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作。積極開展“辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效”活動,進(jìn)一步提高審批效率,方便群眾辦事。二是結(jié)合群眾路線,堅(jiān)持政務(wù)公開,開展“三亮三創(chuàng)”活動。即亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾;創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)紅旗窗口、創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵。所有入駐中心審批事項(xiàng)的法定依據(jù)、申請條件、申報材料、審批程序、辦事程序、辦理時限、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息,通過印刷辦事指南、在門戶網(wǎng)站公告、在辦事大廳公布等方式統(tǒng)一、完整地告知申請人,讓群眾第一眼便能熟悉流程,一進(jìn)大廳辦事就有章可循。制作服務(wù)事項(xiàng)操作業(yè)務(wù)流程圖,對服務(wù)接待、辦件質(zhì)量、人員配備、設(shè)備管理等進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)范。
三是積極開展創(chuàng)建創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省級文明城市復(fù)檢工作。按照包保責(zé)任區(qū)的劃分,“中心”制定了責(zé)任區(qū)巡查表,每天4個班次,每班次4人進(jìn)社區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治和創(chuàng)衛(wèi)宣傳,主動積極與創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)部門對接,對包保網(wǎng)格內(nèi)的中和路西延道口實(shí)施了環(huán)境改造,清除雜草,填土綠化,新改建了人行通道,徹底解決臟亂差。圍繞創(chuàng)衛(wèi)迎檢要求,清掃路面、整頓秩序,清理墻面牛皮癬,對門前三包統(tǒng)一基本要求,適時督促整改。組織工作人員入戶發(fā)放《創(chuàng)衛(wèi)手冊》,提高居民創(chuàng)衛(wèi)知曉度。對“中心”辦事大廳和各科室,一直堅(jiān)持以迎檢背點(diǎn)的要求,全方位抓好創(chuàng)衛(wèi)工作,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保創(chuàng)衛(wèi)考核在“中心”不失分,拿高分。
(五)以黨建工作為重點(diǎn),不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
一是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動。根據(jù)《市委辦公室關(guān)于調(diào)整全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動聯(lián)系點(diǎn)的通知》文件精神。對聯(lián)系掛鉤的村、企業(yè)和社區(qū)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,了解具體情況,通過座談、走訪等方式,認(rèn)真制定促進(jìn)發(fā)展保持穩(wěn)定服務(wù)民生的思路和方法,積極幫扶農(nóng)村進(jìn)社區(qū)的困難戶,落實(shí)定期聯(lián)系走訪慰問制度,認(rèn)真組織“中心”工作人員參與社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治。2016年,領(lǐng)導(dǎo)班子成員共走進(jìn)基層10次,走訪困難戶9戶。解決永豐鎮(zhèn)四塔村幫扶資金3萬元,五岳社區(qū)共建資金5000元,9戶貧困戶每戶500元扶貧資金。活動的開展進(jìn)一步增強(qiáng)了中心的服務(wù)理念,改進(jìn)了工作作風(fēng),提升了辦事效率。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)全體工作人員廉潔從政意識。為鞏固行政審批改革成果,穩(wěn)步推進(jìn)“中心”各項(xiàng)工作,“中心”把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為基本準(zhǔn)則常抓不懈。通過定期或不定期組織各類形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)教學(xué)活動,增強(qiáng)了“中心”工作人員的廉潔意識和防腐能力。加強(qiáng)對窗口工作人員的廉潔自律,勤政為民培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要,不辦事行為。今年以來,“中心”工作人員無違法違紀(jì)和以權(quán)謀私行為發(fā)生。全面樹立了高效、廉潔、文明的服務(wù)新形象。
(六)干部任用選拔情況。
“中心”嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對選拔任用干部的監(jiān)督管理。在中層干部任用中,嚴(yán)格實(shí)行民主推薦、民主評議、公開公示、集體研究、任前談話等程序,切實(shí)把好選人用人關(guān),有效提高了用人質(zhì)量,推動了干部任用工作的健康有序發(fā)展。2016年,共選拔任用中層干部4名,其中,科長1名,副科長3名。形成了以群眾公認(rèn)為基礎(chǔ)、以德才表現(xiàn)為準(zhǔn)則、以工作實(shí)際為尺度的干部選拔機(jī)制。
二、存在問題
一是“三集中三到位”工作推進(jìn)不夠到位。個別進(jìn)駐單位人員進(jìn),業(yè)務(wù)不進(jìn),對窗口授權(quán)程度不高,個別窗口存在辦事群眾“兩頭跑”現(xiàn)象。
二是并聯(lián)審批工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。行政服務(wù)職能交叉,部門強(qiáng)調(diào)各自的辦事程序,并聯(lián)審批工作推進(jìn)較慢。
三是少數(shù)窗口工作人員素質(zhì)不高。個別部門不嚴(yán)格要求選派窗口人員,人員述職參差不齊,給“中心”的管理帶來一定難度。
三、2016年工作打算
(一)繼續(xù)深化行政審批制度改革。建立完善窗口審批機(jī)制,優(yōu)化審批流程,精簡申報材料,壓縮承諾時限,強(qiáng)化日常管理。進(jìn)一步落實(shí)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批、限時辦結(jié)”的并聯(lián)審批工作機(jī)制,減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高審批效率;努力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高,行政成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)中心。
(二)大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是加快“中心”新辦公用房的建設(shè)進(jìn)度。力爭在2016年上半年開始建設(shè),到2016年搬入新大樓辦公。二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的指導(dǎo)和規(guī)范。
(三)繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委常委、常務(wù)副省長李云峰在“三集中三到位”工作推進(jìn)會上的講話精神,全面實(shí)現(xiàn)行政許可職能向一個科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中、權(quán)力事項(xiàng)向網(wǎng)上大廳集中;許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心到位、窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。
(四)強(qiáng)化審批服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)現(xiàn)場管理,推行親切服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為。二是教育引導(dǎo)窗口人員牢固樹立大局意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識。三是完善考核評價,發(fā)揮考評工作的引導(dǎo)和激勵作用。2016年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)推進(jìn)“三集中、三到位”工作。將分散在各部門的行政審批職能向一個科室、承擔(dān)審批職能的科室向市政務(wù)服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺集中,做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位,切實(shí)提高審批事項(xiàng)在市政務(wù)服務(wù)中心的集中度。1月8日,市規(guī)委會已審核通過了我市政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓設(shè)計(jì)方案,下一步我們將加快實(shí)施進(jìn)度,力爭在最快時間內(nèi)開工建設(shè)。
(二)實(shí)施審批流程再造“三個一”工程。
1.“一窗口”受理。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“項(xiàng)目會辦中心”,負(fù)責(zé)行政審批申請的受理、辦理牽頭組織工作。取消涉建項(xiàng)目的部門行政審批事項(xiàng)受理崗位,由受理窗口統(tǒng)一受理,并在審批辦結(jié)后統(tǒng)一發(fā)證。
2.“一票制”收費(fèi)。全面清理涉及項(xiàng)目建設(shè)中各類審批收費(fèi)事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并予以公布,未經(jīng)公布的收費(fèi)項(xiàng)目,不得收費(fèi)。實(shí)行“一票制”收費(fèi)制度,將各部門的收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行“打包”,統(tǒng)一優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一結(jié)算,節(jié)省收費(fèi)辦理時間,規(guī)范涉企收費(fèi)行為,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3.“一枚章”審批。(1)實(shí)行“委托審批”。將市級機(jī)關(guān)涉及項(xiàng)目建設(shè)的行政審批權(quán)以“委托”方式交予市政務(wù)辦行使,由市政務(wù)服務(wù)中心組織入駐中心的有關(guān)部門履行審核手續(xù),審批辦件統(tǒng)一使用“**市人民政府行政審批專用章”。對市政務(wù)服務(wù)中心作出的行政審批決定事項(xiàng),有關(guān)審批手續(xù)需加蓋各部門行政公章的必須無條件辦理。(2)實(shí)行并聯(lián)審批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步審批、限時辦結(jié)”要求,將“串聯(lián)”遞進(jìn)模式改為“并聯(lián)”推進(jìn)模式。使并聯(lián)審批從一事一議性的個性化服務(wù)變?yōu)橛姓驴裳恼;贫取#?)實(shí)行“容缺預(yù)審”。涉建項(xiàng)目基本審批條件具備、申報材料主件齊全,在其他條件和申報材料暫缺的情況下,市政務(wù)辦可先予以受理預(yù)審,待申請人在承諾時限內(nèi)補(bǔ)齊材料后作出審批決定。(4)試行“模擬審批”,對重大項(xiàng)目提前介入,超前謀劃,聯(lián)合預(yù)審,能辦的事提前辦,能走的程序提前走好,最大限度節(jié)省審批時間,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目順利開工建設(shè)。
(三)加強(qiáng)信息平臺建設(shè)。建立統(tǒng)一、互通共享的綜合監(jiān)管平臺,進(jìn)一步完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),增加政務(wù)信息資源共享模塊,實(shí)現(xiàn)提交數(shù)據(jù)、交換信息功能,并通過信息共享平臺對窗口的服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)程序、服務(wù)效率和辦事過程全程監(jiān)督。
(四)構(gòu)建三級政務(wù)服務(wù)體系。與市政法委聯(lián)手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)已打造完成了“社會治理綜合服務(wù)中心”建設(shè)基礎(chǔ)上,全面整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、便民服務(wù)等職能和機(jī)構(gòu),確定設(shè)立綜治民調(diào)、勞動保障、社會救助、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)技服務(wù)等窗口,形成覆蓋全市、上下聯(lián)動、功能完備、便捷高效的市、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)體系,全面夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。
(五)擴(kuò)大電子化招投標(biāo)成果。加快招投標(biāo)平臺信息化建設(shè),提升電子化綜合系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用水平。將電子化招投標(biāo)從政府采購領(lǐng)域擴(kuò)大到工程建設(shè)領(lǐng)域,為公共資源交易提供更加公平、公正、高效、規(guī)范、快捷的服務(wù)。)
第五篇:錫山區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室
錫山區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室
2016部門決算
第一部分、區(qū)政務(wù)辦概況
一、區(qū)政務(wù)辦主要職責(zé)
(一)研究擬定全區(qū)行政審批制度改革方面的政策、制度和方案,并組織實(shí)施;指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)、各部門深化行政審批制度改革工作;參與制訂區(qū)有關(guān)部門行政審批制度改革的專項(xiàng)方案并監(jiān)督實(shí)施。
(二)研究擬定行政審批制度改革規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施,分析研究改革中遇到的問題,提出意見和建議。
(三)發(fā)揮重大項(xiàng)目審批的牽頭協(xié)調(diào)作用,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合踏勘、聯(lián)合論證、聯(lián)合審批和現(xiàn)場服務(wù)。
(四)協(xié)調(diào)處理中心運(yùn)作中存在的問題,協(xié)調(diào)進(jìn)駐中心各部門之間的工作關(guān)系;為進(jìn)駐部門和窗口工作人員提供后勤保障。
(五)承擔(dān)區(qū)行政審批服務(wù)等相關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)、培訓(xùn)和運(yùn)行管理工作。
(六)組織開展行政審批制度改革理論研究,總結(jié)交流行政審批制度改革工作經(jīng)驗(yàn),負(fù)責(zé)行政審批制度改革工作宣傳。
(七)為開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)、各部門提供
行政審批制度改革工作咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù),并負(fù)責(zé)實(shí)施考核工作。
(八)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):(1)綜合科
負(fù)責(zé)中心文電、會務(wù)、機(jī)要、人事、財(cái)務(wù)、宣傳、信息、檔案、保密、接待、安全等工作;負(fù)責(zé)起草重要文稿和綜合性文字材料;擬訂機(jī)關(guān)工作制度、工作計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù)分解意見;負(fù)責(zé)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)中心和辦事大廳的后勤服務(wù);負(fù)責(zé)基層行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)觸角延伸,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心,村(社區(qū))服務(wù)中心,重點(diǎn)園區(qū)、功能區(qū)和重點(diǎn)市場行政服務(wù)代理點(diǎn)的建立、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
(2)業(yè)務(wù)科
負(fù)責(zé)區(qū)有關(guān)重大項(xiàng)目審批工作的組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場服務(wù)及會議紀(jì)要、相關(guān)文件起草工作;負(fù)責(zé)進(jìn)入中心的各類審批事項(xiàng)的調(diào)整工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系各進(jìn)駐部門行政許可服務(wù)科工作;負(fù)責(zé)各部門并聯(lián)審批業(yè)務(wù)的銜接;負(fù)責(zé)各部門行政服務(wù)許可人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)全區(qū)行政許可服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作。
(3)督查科
負(fù)責(zé)對全區(qū)行政審批制度改革工作落實(shí)情況的督促檢查;負(fù)責(zé)督查各進(jìn)駐部門的行政許可服務(wù)工作效能與質(zhì)量;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)各部門行政服務(wù)許可人員的進(jìn)駐管理、考核工作;負(fù)責(zé)中心作風(fēng)與效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和考核工作;負(fù)責(zé)投訴的受理處置工作。
(4)信息科
負(fù)責(zé)全區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)日常管理工作;負(fù)責(zé)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理、維護(hù)和運(yùn)行工作;負(fù)責(zé)中心門戶網(wǎng)站建設(shè)管理;負(fù)責(zé)區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級中心網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、維護(hù)工作;負(fù)責(zé)今后新開設(shè)的重點(diǎn)功能園區(qū)、重點(diǎn)市場等行政服務(wù)點(diǎn)與中心的電子信息溝通、指導(dǎo)、維護(hù)等工作。
(二)下屬單位:錫山區(qū)行政服務(wù)中心管理站。
三、2016主要工作任務(wù)完成情況
一、以提升服務(wù)效能為導(dǎo)向,務(wù)實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展以來,區(qū)政務(wù)辦黨組高度重視,圍繞“結(jié)合學(xué)習(xí)抓服務(wù),瞄準(zhǔn)效能促提升,辦群眾滿意的政務(wù)服務(wù)中心”的總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)學(xué)系列講話做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的意見》提出的各項(xiàng)“規(guī)定動作”,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育活動的良好開局和 3
有序推進(jìn)。截至目前,中心黨組共組織各類集中學(xué)習(xí)7次,召開各類座談會9次,撰寫心得體會15篇,協(xié)調(diào)企業(yè)報批2個,捐款3100元,發(fā)放行政服務(wù)政策匯編200余份。
在具體工作開展中,中心黨組牢牢抓住“三個注重”,確保學(xué)習(xí)教育活動有力有序有效推進(jìn)。一是注重率先垂范。中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合工作實(shí)際,制定了《中心“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》,明確了“八項(xiàng)具體活動內(nèi)容和相關(guān)工作舉措”,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任時間的“三落實(shí)”,實(shí)實(shí)在在抓好即定工作內(nèi)容。5月10日,中心召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作動員會,隨后組織了對《黨章》、《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。6月21日,中心主要負(fù)責(zé)人給全體黨員上黨課。二是注重實(shí)際成效。做到堅(jiān)持開門搞活動,深入基層接地氣,聚焦四風(fēng)聽意見。6月30日,中心組織發(fā)改、住建、環(huán)保、安監(jiān)、規(guī)劃、消防等窗口黨員對錫北鎮(zhèn)涇州機(jī)械和森科金屬兩個項(xiàng)目進(jìn)行“超前直通車”審批服務(wù),通過現(xiàn)場集中輔導(dǎo),面對面解答具體審批環(huán)節(jié)。9月6日和10月8日兩次對東亞電力(無錫燃機(jī)項(xiàng)目)進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù),編發(fā)《項(xiàng)目“超前直通車”推進(jìn)會會議紀(jì)要》3期,受到了企業(yè)的一致好評,使“兩學(xué)一做”活動企業(yè)得實(shí)惠。三是注重先進(jìn)引領(lǐng)。中心黨組積極探索加強(qiáng)窗口黨建工作的新路子、新方法,完成了新一屆總支選舉工作,著力發(fā)揮各廳支部書記雙崗雙職雙責(zé),倡導(dǎo)“熱心、貼心、耐心、細(xì)心、恒心” 的“五心”服務(wù)理念,堅(jiān)持“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一身正氣行政、一腔熱情辦事、一句親切道別”的“五個一”服務(wù)內(nèi)容,在區(qū)機(jī)關(guān)黨工委開展的2015-2016先進(jìn)評比中,國地聯(lián)合辦稅廳獲共產(chǎn)黨員先鋒崗、曹志宏獲優(yōu)秀黨務(wù)工作者、陸曉燕等4人獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。中心黨組隨即發(fā)文,動員全體黨員以學(xué)習(xí)先進(jìn)為方向,充分展示政府“第一窗口”良好的精神風(fēng)貌。
二、以提升政務(wù)資源集聚為重點(diǎn),深化簡政放權(quán)便民利企取得新進(jìn)展
圍繞全區(qū)行政審批制度改革要點(diǎn)和省市區(qū)簡政放權(quán)工作,區(qū)政務(wù)辦主動拓展和延伸服務(wù)功能,抓好公安、國稅、地稅等市級部門簡政放權(quán)的有利契機(jī),積極對接區(qū)對應(yīng)部門,調(diào)整大廳部署,切實(shí)便民利企。
抓集中,促整合,政務(wù)集聚取得新成效。圍繞全區(qū)審改工作要點(diǎn),持續(xù)深化“三集中三到位”改革,又取得了“五個進(jìn)一步到位”的新成果,持續(xù)提升了政務(wù)服務(wù)大廳綜合服務(wù)功能。一是職能歸并進(jìn)一步到位。進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的24個部門(其中有水利等6家部門為綜合窗口)100%設(shè)有行政許可科,有衛(wèi)計(jì)、公安、工商、國稅、地稅、規(guī)劃等6個部門整建制進(jìn)駐,占到常設(shè)窗口部門的1/3。二是事項(xiàng)集中進(jìn)一步到位。各部門又新增進(jìn)駐事項(xiàng)25項(xiàng),進(jìn)駐中心窗口事項(xiàng)達(dá)到了367項(xiàng),占到整個行權(quán)網(wǎng)上運(yùn)行的90%。三是人 5
員進(jìn)駐進(jìn)一步到位。常駐的18個部門中,有12個窗口負(fù)責(zé)人由部門中層以上擔(dān)任,占比達(dá)67%,同比提高了10%。四是窗口授權(quán)進(jìn)一步到位。各部門逐一授權(quán)事項(xiàng)“受理、審核、批準(zhǔn)、簽章、發(fā)文、發(fā)件”等全流程6個環(huán)節(jié),窗口既受又理事項(xiàng)79項(xiàng),直接授權(quán)率達(dá)70%,同比提高了近15%。五是網(wǎng)上監(jiān)控進(jìn)一步到位。進(jìn)駐中心的24個部門所有事項(xiàng)100%在行權(quán)網(wǎng)上運(yùn)行,全過程受控,無超期辦件。
全進(jìn)駐,真到位,新建公安服務(wù)廳惠民生。2月,隨著“異地身份證辦理、危險化學(xué)品運(yùn)輸”等審批業(yè)務(wù)的進(jìn)駐窗口,公安局已把“護(hù)照、港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證、異地身份證辦理、公章刻制備案、易制毒購物運(yùn)輸審批和建設(shè)工程消防審批”等5個大類的25項(xiàng)業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐窗口,新設(shè)行政許可大隊(duì),并整建制進(jìn)駐14名窗口人員,實(shí)施“受理、審批、發(fā)件”一條龍服務(wù),所有流程均在窗口完成。中心將原大廳其他進(jìn)駐窗口加以整合,單獨(dú)成立公安服務(wù)廳,并為其配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),累計(jì)辦理29899件,占到中心辦件總數(shù)的近50%,其中出入境14627件(日均受理量78件),戶口遷移4466件(日均受理量23件),異地身份證辦理1479件,公章刻制備案7521件(日均受理量40件)、易制毒購物運(yùn)輸審批1515件,消防審批291件,切實(shí)方便了辦事企業(yè)和群眾。
共聯(lián)動,重宣傳,新建國地聯(lián)合辦稅廳便企業(yè)。5月,根據(jù)國家稅務(wù)總局要求,“營改增”試點(diǎn)范圍全面擴(kuò)大到建筑
業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。中心一方面配合國稅局進(jìn)行大廳改造,重點(diǎn)做好內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和線路的升級調(diào)試,確保窗口間的平穩(wěn)交接和正常運(yùn)行;另一方面通過電子顯示屏、公示牌等載體,提前對營改增工作進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,使納稅人及時了解最新的業(yè)務(wù)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),國地聯(lián)合辦稅廳現(xiàn)有窗口工作人員12名,已為1286家企業(yè)辦理了營改增后稅務(wù)登記業(yè)務(wù),建筑業(yè)開票預(yù)繳稅款及代開發(fā)票2133戶次。
三、以創(chuàng)新行政服務(wù)機(jī)制為突破,政務(wù)服務(wù)效能得到新提高
今年來,根據(jù)區(qū)政府年初下達(dá)的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),區(qū)政務(wù)辦在鞏固做好原有服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上,積極圍繞基本建設(shè)項(xiàng)目全流程審批探索開展再提速的新機(jī)制;在各板塊中心全面推進(jìn)“一照一碼”工作的實(shí)施到位;“中介服務(wù)超市”線上線下運(yùn)行規(guī)范,有序分步推進(jìn),取得了階段性成效。
實(shí)施流程再造,服務(wù)基建項(xiàng)目審批便捷化。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,中心協(xié)同區(qū)重大項(xiàng)目審批督導(dǎo)辦在原有的“基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批”的基礎(chǔ)上,圍繞“審批再提速、環(huán)節(jié)再優(yōu)化”的要求,分段深入研究審批流程,在各相關(guān)部門的支持配合下,擬定了《錫山區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目全流程審批再提速管理實(shí)施辦法(試行)》,分為“前期服務(wù)、備案核準(zhǔn)、規(guī)劃報建、施工許可和竣工驗(yàn)收”五個階段,明確各階段的牽頭部門,并
通過“并聯(lián)審批和容缺預(yù)審”等方式壓減前置審批條件,總時限壓縮在51個工作日,提速25%。強(qiáng)化和完善項(xiàng)目“超前直通車”專項(xiàng)服務(wù),突出審批前的輔導(dǎo)服務(wù),先后為涇洲機(jī)械、森科金屬、東亞電力等項(xiàng)目進(jìn)行“超前直通車”服務(wù),編發(fā)《項(xiàng)目“超前直通車”推進(jìn)會會議紀(jì)要》3期,得到區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,也受到企業(yè)方的一致好評。
全面實(shí)施覆蓋,實(shí)施一照一碼網(wǎng)絡(luò)化。區(qū)中心在去年推行“三證合一”工作的基礎(chǔ)上,超前謀劃,主動溝通,一方面配合區(qū)市場監(jiān)管局積極向市工商局爭取,取得業(yè)務(wù)支持;另一方面深入各板塊,耐心細(xì)致地協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心辦理點(diǎn)的具體問題,配置好電腦、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)備,取得技術(shù)支撐。2月底,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心辦理點(diǎn)順利完成“三證合一”向“一照一碼”網(wǎng)絡(luò)切換工作,實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)辦照家門口,全程辦件網(wǎng)絡(luò)化”,形成了區(qū)域全覆蓋的錫山特色,推動了改革紅利的便企利民。6月,市政務(wù)辦聯(lián)合市工商局專程到羊尖、東港鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,高度肯定了我區(qū)工作成效。區(qū)政協(xié)專題聽取商事制度改革匯報,對“三證合一、一照一碼”工作予以高度注。全年累計(jì)辦理11386家,其中新辦企業(yè)2068家,變更2979家,換照6339家。
規(guī)范清理中介,中介服務(wù)超市運(yùn)行常態(tài)化。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,中心配合區(qū)編辦對提供“技術(shù)審查、設(shè)計(jì)、論證、評估、檢驗(yàn)、檢測、簽證、鑒定、證明、咨詢、代理、試驗(yàn)”等13個大類的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面清理。據(jù)統(tǒng)計(jì),有105家中介機(jī)構(gòu)在我區(qū)開展相關(guān)經(jīng)營服務(wù),其中區(qū)內(nèi)85家,區(qū)外20家;有公職人員任職的有10家,未與行政事業(yè)單位脫鉤的有10家,并對相關(guān)企業(yè)信息在網(wǎng)上網(wǎng)下進(jìn)行了補(bǔ)充。同時,配合相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對進(jìn)駐中心的8家中介窗口和網(wǎng)上公布的26家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了測評,滿意率達(dá)到了近90%。累計(jì)接受各類咨詢830次,為92家企業(yè)提供了“六評一審”等服務(wù),形成了線上線下同步運(yùn)行、窗口服務(wù)規(guī)范公開、協(xié)同配合審批的良性服務(wù)格局。
四、以加強(qiáng)代辦員隊(duì)伍建設(shè)為抓手,服務(wù)全區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目能力得到新提升
抓好調(diào)研析現(xiàn)狀。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對“規(guī)范完善全區(qū)項(xiàng)目代辦服務(wù)工作”的相關(guān)指示精神和《區(qū)政府關(guān)于分解落實(shí)2016年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任的通知》,區(qū)中心一方面于3月通過發(fā)放《鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)代辦員信息表》和《鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)代辦員滿意度調(diào)查表》進(jìn)行調(diào)查摸底,梳理全區(qū)代辦服務(wù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)真撰寫《強(qiáng)化鎮(zhèn)(街)代辦員建設(shè),提升項(xiàng)目代辦服務(wù)能力》,在區(qū)政府辦《工作研究》第8期刊發(fā);另一方面專程赴武進(jìn)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,擬定了工作意見并送呈區(qū)政府常務(wù)會議。
抓實(shí)隊(duì)伍定標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)政府于4月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范錫山區(qū)項(xiàng)目代辦服務(wù)工作的意見》,明確鎮(zhèn)(街道)
行政服務(wù)中心為項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)構(gòu),明確3名專(兼)職代辦員,實(shí)行“一條龍”全程無償代辦的服務(wù)方式,切實(shí)提升項(xiàng)目代辦服務(wù)效能,切實(shí)做到項(xiàng)目代辦服務(wù)全程全覆蓋。區(qū)中心隨即與各板塊溝通聯(lián)系,確定了25名正式代辦員,并明確按照《代辦工作細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行代辦服務(wù)。
抓住培訓(xùn)促提升。區(qū)中心著重抓住業(yè)務(wù)培訓(xùn)環(huán)節(jié),精心安排授課內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行講解,讓全體代辦員既熟悉了各部門審批業(yè)務(wù)科室,又了解了報批材料、流程、環(huán)節(jié)及注意事項(xiàng)。3月25日,重點(diǎn)圍繞企業(yè)設(shè)立“一照一碼”進(jìn)行培訓(xùn);4月1日,重點(diǎn)就建設(shè)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行培訓(xùn);6月30日,結(jié)合涇洲機(jī)械和森科金屬2個具體項(xiàng)目進(jìn)行分析講解,避免了說教式的培訓(xùn)空洞化、抽象化,針對性和實(shí)效性大大增強(qiáng);10月11日,組織代辦員參加市里組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉市級審批窗口業(yè)務(wù)流程和相關(guān)人員,受到了各板塊的一致好評。
五、以構(gòu)建覆蓋全區(qū)的統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系為目標(biāo),積極參與區(qū)公共資源交易中心的籌建
根據(jù)市政府《關(guān)于無錫市整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實(shí)施方案的通知》和全市公共資源交易平臺整合部署要求,區(qū)政務(wù)辦高度重視,積極配合區(qū)政府辦和審改辦,主動到市中心和濱湖區(qū)中心進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研,在此基礎(chǔ)上于9月23日向區(qū)政府提出《關(guān)于整合統(tǒng)一的全區(qū)公共資源交易平臺建
設(shè)方案》。同時,按照“一次規(guī)則,分步實(shí)施并適當(dāng)留用余地”工作思路,一方面迅速與原工商局聯(lián)系并取得樓面建筑布局圖紙,實(shí)地進(jìn)行測量,掌握實(shí)際情況;另一方面主動邀請市公共資源交易中心負(fù)責(zé)人對辦公用房安排提出合理化建議和指導(dǎo)性意見,于9月26日向區(qū)政府提出《關(guān)于區(qū)公共資源交易中心辦公用房安排的匯報說明》,穩(wěn)步有序推進(jìn)了該項(xiàng)工作的順利進(jìn)展,得到了區(qū)委陸書記和區(qū)政府顧區(qū)長的肯定并得到了重要批示。目前,相關(guān)籌備工作已基本到位。
六、以嚴(yán)肅窗口考核和完善督查機(jī)制為抓手,全面創(chuàng)優(yōu)行政服務(wù)行政服務(wù)環(huán)境
今年來,區(qū)政務(wù)辦在認(rèn)真實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”、“AB角崗位制”等工作制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善內(nèi)部管理制度,著力抓好日常督查,提升窗口服務(wù)形象。①規(guī)范人員調(diào)動。窗口發(fā)生人員調(diào)動13人次,涉及交通、商務(wù)、市場監(jiān)管局、公安、地稅等窗口,區(qū)政務(wù)辦要求相關(guān)單位規(guī)范調(diào)動人員書面函,第一時間對新調(diào)入窗口人員進(jìn)行相應(yīng)規(guī)章制度開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助窗口人員盡快熟悉工作崗位。同時,結(jié)合大廳布局調(diào)整,重點(diǎn)做好對國地稅聯(lián)合辦稅廳和公安服務(wù)廳的窗口設(shè)置工作,確保窗口人員規(guī)范上崗。②創(chuàng)新監(jiān)督方式。通過“一事一評”電子評價系統(tǒng)4568件事項(xiàng)均顯示“滿意”。邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢人員對窗口進(jìn)行明查暗訪,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),累計(jì)接受各類檢查近20次,其中市文明辦在每季度末對中心進(jìn)行7項(xiàng)內(nèi)容的暗訪,均得到了滿分,受到了區(qū)委宣傳部的肯定。同時受理“12345”投訴11件,無查實(shí)投訴事件。③加強(qiáng)督查考核。強(qiáng)化督查職能職責(zé),采取指紋考勤、定時巡查和抽查相結(jié)合的方式,嚴(yán)格中午12:00午餐時間。通過友情提醒和嚴(yán)肅教育,及時制止和處理上班打游戲、窗口吸煙等違紀(jì)現(xiàn)象。共有24個窗口獲得過季度“紅旗窗口”,有24人獲得過季度“服務(wù)明星”的稱號。
第二部分、區(qū)政務(wù)辦2016部門決算表
(見附件)
第三部分 2016決算情況說明
一、收入支出總體情況
錫山區(qū)政務(wù)辦2016收入、支出總計(jì)436.51萬元,與上年相比收、支出各增加59.48萬元,增長15.77%。主要原因是工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整以及房屋設(shè)備老化,導(dǎo)致維修維護(hù)費(fèi)用的增加。
(一)收入總計(jì)436.51萬元。包括:
1.財(cái)政撥款400.15萬元,為當(dāng)年從本級財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款,與上年相比增加28.71萬元,增加7.73%。主要原因是房屋設(shè)備老化,導(dǎo)致維修維護(hù)費(fèi)用增加,還有是
員工工資結(jié)構(gòu)調(diào)整以及人員調(diào)入導(dǎo)致的支出增長。
2.其他收入36.36萬元,為單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,主要為區(qū)政務(wù)辦取得的預(yù)算外收入。與上年相比增加30.82萬元,增加556.32%。主要原因是2016的收入結(jié)轉(zhuǎn)了暫存賬戶中幾年來所收的水電費(fèi)額度。
(二)支出總計(jì)436.51萬元。包括:
1.一般公共服務(wù)(類)支出436.51萬元,主要用于區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室機(jī)關(guān)及區(qū)行政服務(wù)中心管理站事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)及4個窗口大廳開展行政服務(wù)工作相關(guān)業(yè)務(wù)支出。與上年相比增加76.29萬元,增長21.18%。主要原因是人員調(diào)入導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)增長,以及購買和維修維護(hù)各類老化電器費(fèi)用。
2.年末無結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
二、收入決算情況說明
區(qū)政務(wù)辦本年收入合計(jì)436.51萬元,其中:財(cái)政撥款收入400.15萬元,占91.67%;上級補(bǔ)助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入36.36萬元,占8.33%。
三、支出決算情況說明
區(qū)政務(wù)辦本年支出合計(jì)436.51萬元,其中:基本支出
297.09萬元,占68.06%;項(xiàng)目支出 139.42萬元,占34.94%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;
對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
區(qū)政務(wù)辦2016財(cái)政撥款收、支總決算400.15萬元。與上年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加28.71萬元,增長7.73%。主要原因員工資結(jié)構(gòu)、公積金、社保基數(shù)的調(diào)整以及人員調(diào)入,導(dǎo)致的支出增長。
五、財(cái)政撥款支出決算情況說明
財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。區(qū)政務(wù)辦2016年財(cái)政撥款支出
400.15萬元,占本年支出合計(jì)的91.67%。與上年相比,財(cái)政撥款支出增加28.71萬元,增長7.73%。主要原因員工資結(jié)構(gòu)、公積金、社保基數(shù)的調(diào)整以及人員調(diào)入,導(dǎo)致的支出增長。
區(qū)政務(wù)辦2016財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為330.97萬元,支出決算為436.51萬元,完成年初預(yù)算的131.89%。其中:
(一)一般公共服務(wù)(類)
1.一般公共服務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為138.67萬元,支出決算為213.88萬元,完成年初預(yù)算的154.23%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因人員工資獎金調(diào)整,工資改革。
2.一般公共服務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為124.8萬元,支出決算為103.15萬元,完成年初預(yù)算的82.65%。單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)支出管理,厲行節(jié)約。
3.一般公共服務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為67.50萬元,支出決算為83.12萬元,完成年初預(yù)算的123.14%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因人員工資獎金調(diào)整,工資改革。
六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
錫山區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室2016財(cái)政撥款基本支出297萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)276.12萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼。
(二)公用經(jīng)費(fèi)20.88萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、其他資本性支出。七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財(cái)政取得的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。我單位2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出400.15萬元,與上年相比增長28.71萬元,增長7.73%。主要原因是員工資結(jié)構(gòu)、公積金、社保基數(shù)的調(diào)整以及人員調(diào)入等等因素導(dǎo)致的支出增長。我單位2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為206.17萬元,支出決算為297萬元,完成年初預(yù)算的144.54%。主要原因員工資結(jié)構(gòu)、公積金、社保基數(shù)的調(diào)整以及人員調(diào)入,導(dǎo)致的支出增長。八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明 我單位2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出297萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)276.12萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼。
(二)公用經(jīng)費(fèi)20.88萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、其他資本性支出。九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明
我部門2016一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中,因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出0萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi) 的0%;公務(wù)接待費(fèi)支出0.08萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的100%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費(fèi)決算支出0萬元。2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出0萬元。3.公務(wù)接待費(fèi)0.07萬元。其中:(1)外事接待支出0萬元。
(2)國內(nèi)公務(wù)接待支出0.07萬元,預(yù)算公務(wù)接待支出為0.4萬元,完成預(yù)算的1.75%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù),與去年同期比減少0.01萬元,降低12.5%。主要原因單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)支出管理,厲行節(jié)約。2016年區(qū)政務(wù)辦公務(wù)接待費(fèi)主要用于購買區(qū)級機(jī)關(guān)食堂飯票費(fèi)用,用于召開臨時性會議以及單位電腦維修人員等的招待費(fèi)用。
區(qū)政務(wù)辦2016一般公共預(yù)算撥款安排的會議費(fèi)決算支出0萬元,完成預(yù)算的0%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù),與去年同期比減少0.12萬元,降低100%。主要原因精簡會議以及使用不需要費(fèi)用的會議室等。
區(qū)政務(wù)辦2016一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出0.73萬元,完成預(yù)算的73%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù),培訓(xùn)費(fèi)增加0.47萬元,增加180.76%。2016全年組織參加培訓(xùn)5個,組織參加培訓(xùn)20人次。主要為普通公務(wù)員在職培訓(xùn)、會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)、電梯安全管理員培訓(xùn)等。
十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
我部門2016年無政府性基金預(yù)算收入支出情況。
十一、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出20.88萬元,比上年減少44.87萬元,減少了68.24%。主要原因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)支出管理,厲行節(jié)約
(二)政府采購支出決算情況說明
2016政府采購支出總額34.94萬元,其中:政府采購貨物支出34.94萬元,服務(wù)支出0萬元。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日,本部門共有車輛0輛,單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指單位本從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
二、其他收入:指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項(xiàng)收入。
三、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
四、1.其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。:指用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。
五、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本或以前預(yù)算安
排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
六、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
七、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
八、“三公”經(jīng)費(fèi):指市級部門用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
九、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前,“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。