第一篇:流動人口管理區(qū)域協(xié)作總結(jié)
流動人口計劃生育管理區(qū)域協(xié)作機(jī)制工作總結(jié)
為破解流動人口計劃生育管理難題,在省、地區(qū)、縣計生委的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)計生辦繼續(xù)以區(qū)域協(xié)作機(jī)制為切入點(diǎn),初步取得成效。
一、創(chuàng)辦試點(diǎn)、突出重點(diǎn)、全面推廣、依次推進(jìn)
2012年3月鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議,并向各村及鎮(zhèn)直各單位提出但倡議,要求上下聯(lián)動,成立了以鎮(zhèn)黨委成員陸啟斌為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)決定采取先選一個點(diǎn)試驗(yàn),再擴(kuò)大區(qū)域,后向全鎮(zhèn)輻射漸次推進(jìn)策略,3月,在積極協(xié)商的基礎(chǔ)上,選擇流出人口集中、語言相通、交通便利的龍街村作為試點(diǎn),簽訂了《流動人口計劃生育管理區(qū)域協(xié)作框架協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)了與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向工作的常態(tài)化,制度化、規(guī)范化。同時,為了便于工作的聯(lián)系,計生辦制作了《區(qū)域協(xié)作聯(lián)絡(luò)簿》,發(fā)到各村委手中使用。
二、協(xié)作方式
①及時互通情況、協(xié)查回復(fù)信息; ②適時召開兩地聯(lián)系會議,交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn); ③積極協(xié)調(diào)處理個案。
三、協(xié)作內(nèi)容
①在現(xiàn)居地落實(shí)孕情監(jiān)測,并批量提交平臺;
②委托現(xiàn)居住地落實(shí)避孕節(jié)育措施和政策外妊娠補(bǔ)救措施;
③聯(lián)合辦理打擊“兩非”和假計生證明案件; ④協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費(fèi);
⑤及時搞好出生通報和統(tǒng)計,未通報和未上報出生的進(jìn)行責(zé)任追究。
四、協(xié)作取得積極效果
通過協(xié)作機(jī)制的廣泛建立,實(shí)現(xiàn)了流出地與流入地之間的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展,為流動人口提供了一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。流動人口政策外出生較往年有減少。
第二篇:加強(qiáng)流動人口區(qū)域協(xié)作
加強(qiáng)流動人口區(qū)域協(xié)作
XXX每年約有3000人在外打工,其中已婚育齡婦女有1500人之多。這些外出流動人口,既為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),也給我們的社會管理、社會事業(yè)發(fā)展帶來了巨大壓力,同時更為做好新時期的人口計劃生育工作提出了新的挑戰(zhàn)。如何管理和服務(wù)好流動人口成了河西街道辦人口計生部門的難題。XXXX計生辦在扎實(shí)推進(jìn)本街道“一盤棋”工作的基礎(chǔ)上,積極做好區(qū)域“一盤棋”和與流入、流出人口較多的鎮(zhèn)、街道的協(xié)作工作,2014年分別與XXX鎮(zhèn)計生辦和XXX計生辦簽訂了流動人口計劃生育雙向服務(wù)和管理協(xié)議書。在區(qū)域協(xié)作中,重點(diǎn)加強(qiáng)了與流出地一起解決流動人口長效避孕節(jié)育措施落實(shí)難、政策外懷孕補(bǔ)救措施落實(shí)難和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難等“三難問題”,制訂了詳細(xì)的工作計劃,并確保落實(shí)長效避孕節(jié)育措施和政策外懷孕補(bǔ)救措施的對象與戶籍人口享有同等的補(bǔ)助和獎勵。
通過協(xié)作機(jī)制的廣泛建立,實(shí)現(xiàn)了流出地與流入地之間的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展,為流動人口提供了一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。投入經(jīng)費(fèi)4.9萬元,核查人口信息510條,發(fā)放宣傳資料2100份,發(fā)放證件50份,落實(shí)上環(huán)30人次,結(jié)扎4,簽訂知情選擇合同100份,發(fā)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書9份,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)3萬元,落實(shí)補(bǔ)救措施3例。
第三篇:流動人口管理區(qū)域協(xié)作制度
流動人口計劃生育管理區(qū)域協(xié)作機(jī)制工作制度
為破解流動人口計劃生育管理難題,我鎮(zhèn)計生辦繼續(xù)以區(qū)域協(xié)作機(jī)制為切入點(diǎn),初步取得成效,特制定如下工作制度:
一、創(chuàng)辦試點(diǎn)、突出重點(diǎn)、全面推廣、依次推進(jìn)
2015年1月鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議,并向各村及鎮(zhèn)直各單位提出但倡議,要求上下聯(lián)動,成立了以鎮(zhèn)人大副主席李軍曉為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)決定采取先選一個點(diǎn)試驗(yàn),再擴(kuò)大區(qū)域,后向全鎮(zhèn)輻射漸次推進(jìn)策略,3月,在積極協(xié)商的基礎(chǔ)上,選擇流出人口集中、語言相通、交通便利的李口鎮(zhèn)、寶豐李莊鄉(xiāng)作為試點(diǎn),簽訂了《流動人口計劃生育管理區(qū)域協(xié)作框架協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)了與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向工作的常態(tài)化,制度化、規(guī)范化下一步將和省外本地外流人口集中地區(qū)聯(lián)系簽訂協(xié)議。
二、協(xié)作方式
①及時互通情況、協(xié)查回復(fù)信息; ②適時召開兩地聯(lián)系會議,交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn); ③積極協(xié)調(diào)處理個案。
三、協(xié)作內(nèi)容
①在現(xiàn)居地落實(shí)孕情監(jiān)測,并批量提交平臺;
②委托現(xiàn)居住地落實(shí)避孕節(jié)育措施和政策外妊娠補(bǔ)救措施; ③聯(lián)合辦理打擊“兩非”和假計生證明案件; ④協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費(fèi);
⑤及時搞好出生通報和統(tǒng)計,未通報和未上報出生的進(jìn)行責(zé)任追究。
第四篇:對流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理
推進(jìn)流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理的相關(guān)對策
當(dāng)前流動人口計劃生育服務(wù)管理工作還不能完全滿足流動育齡群眾的需求,與全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核的工作新機(jī)制還有一段差距。亟待解決的是區(qū)域協(xié)作不同步問題,盡管各地采取了簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議書、召開流動人口區(qū)域協(xié)作會議等方式進(jìn)行了不同層面的區(qū)域協(xié)作,但未能從根本上解決流動人口計劃生育雙向管理、區(qū)域協(xié)作中存在的問題。
產(chǎn)生區(qū)域協(xié)作不同步的原因:一是交流制度的不健全。流動人口計劃生育服務(wù)管理的區(qū)域協(xié)作交流,多局限在省、市、縣,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)沒有實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)的有效互通,造成了交流環(huán)節(jié)增多、信息反饋不及時、不能有效到位等問題。二是交流有地區(qū)不作為現(xiàn)象。表現(xiàn)為辦理各類證件時互相推諉扯皮,服務(wù)管理無所作為,區(qū)域協(xié)作協(xié)議書成為一紙空文。三是交互信息反饋不能及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用系統(tǒng)時,個案信息反饋不及時,造成戶籍地和居住地信息不能有效的互通互動,導(dǎo)致數(shù)據(jù)沒有及時維護(hù),PADIS信息系統(tǒng)個別統(tǒng)計報表自動生成的數(shù)據(jù)與實(shí)際操作情況不吻合,生成的各種監(jiān)控管理表比較滯后,具體表現(xiàn)為信息交換率低、通報接收率低,信息反饋率低。四是個案協(xié)作處理不給力。當(dāng)違法孕育事實(shí)發(fā)生后,戶籍地和現(xiàn)居住地雙方在協(xié)作處理過程中,會因各自利益關(guān)系采取被動、敷衍甚至是推諉的做法,導(dǎo)致即使查實(shí)了違法事實(shí),處理也會不給力的現(xiàn)象。五是責(zé)任考核難以落實(shí)。目前,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),專職管理人員難落實(shí),兼職人員其他事務(wù)較多,無法專心從事本職工作,加上所管理的流動人口復(fù)雜性、隨意性,對戶籍地和現(xiàn)居住管理責(zé)任難區(qū)分,考核也很難落到實(shí)處。
解決區(qū)域協(xié)作不同步的建議:一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作人員培訓(xùn)。PADIS系統(tǒng)操作關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員,應(yīng)該編寫全國統(tǒng)一的系統(tǒng)操作使用手冊,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作管理人員經(jīng)常性培訓(xùn),讓他們能熟練掌握PADIS系統(tǒng)使用流程,保障信息反饋及時同步。二是建立流動人口協(xié)作管理群。針對流動人口服務(wù)管理需要,建議國家人口計生委建立一個全國范圍協(xié)作QQ群,可以分為市、縣、鄉(xiāng)三個層級,明確專人工作時間在線,便于區(qū)域協(xié)作的聯(lián)系和合作。三是強(qiáng)化專職隊伍建設(shè)。建議國家人口計生委從文件上明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理人員的配備要求、工作職責(zé)、履職情況和綜合考核內(nèi)容,切實(shí)強(qiáng)化這支專職隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)。四是加強(qiáng)責(zé)任追究,充分調(diào)動各級工作積極性。強(qiáng)化對PADIS系統(tǒng)操作、反饋、接收和信息處理等工作跟蹤考核力度,加大對不作為或行政延誤行為的通報處理力度,調(diào)動各地區(qū)工作積極性,確保流動人口服務(wù)管理全國“一盤棋”格局早日形成。
通聯(lián):江蘇省淮安市楚州區(qū)人口計生委徐波
郵編:223200聯(lián)系電話:0517-85189053
第五篇:流動人口計劃生育管理和服務(wù)區(qū)域協(xié)作協(xié)議書 2[范文模版]
流動人口計劃生育管理和服務(wù)區(qū)域協(xié)作協(xié)議書
甲方:貴州省赤水市長沙鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室
乙方:
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,為切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)兩地協(xié)作和資源共享,逐步推進(jìn)信息互通、政策互動,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。經(jīng)協(xié)商,甲乙雙方結(jié)成流動人口計劃生育管理友好單位,建立兩地流動人口計劃生育雙向管理長效工作機(jī)制,促進(jìn)流動人口計劃生育管理“一盤棋”格局的形成。
一、管理原則
甲乙雙方嚴(yán)格遵守《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法律法規(guī),按照以現(xiàn)居住地管理為主的原則,通過建立聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)聯(lián)系,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好甲乙雙方流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。
二、管理職責(zé)
(一)甲方職責(zé)
1、對流入乙方的15—49周歲流動人口外出開展有效的計劃生育宣傳培訓(xùn),及進(jìn)做好《流動人口婚育證明》的辦理、換發(fā)工作,通過流動人口管理平臺或電話信函,向乙方發(fā)送協(xié)查通報。
2、對乙方發(fā)送的信息通報單和查詢信息,及時進(jìn)行核查并發(fā)送信息通報回執(zhí),向乙方提供流動人口詳細(xì)的婚育信息。
3、流入乙方人口如發(fā)生違反計劃生育政策現(xiàn)象,甲方應(yīng)在乙方的通報配合下積極做好政策外懷孕的補(bǔ)救和違法生育的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。
4、對在乙方做的絕育手術(shù),甲方要及時通過流動人口平臺提交協(xié)查或電話核實(shí)。
(二)乙方職責(zé)
1、查驗(yàn)流入人口的《流動人口婚育證明》,及時登錄流動人口信息平臺,通過信息平臺或信函發(fā)送流入育齡婦女信息通報單。
2、及時掌握流入人口信息,對未辦理《流動人口婚育證明》的流入人口,立即通知甲方,并督促該對象限期補(bǔ)辦《流動人口婚育證明》。
3、將流入人口鈉入常住人口管理服務(wù)范圍,實(shí)行同宣傳、同管理、同服務(wù)。
4、對所有流入人員定期進(jìn)行計劃生育環(huán)情、孕情檢查,并及時將檢查結(jié)果通過流動人口信息平臺或信函通報甲方。
5、對你的育齡婦女的婚、孕、育變化情況和離開現(xiàn)居住地再次流動的,及時通報甲方。
6、發(fā)現(xiàn)流入育齡婦女政策外懷孕和違法生育現(xiàn)象,及時通報甲方,并積極落實(shí)補(bǔ)救措施和依法作出處理。
7、及時通過流動人口平臺反饋流入人口的避孕節(jié)(絕)育措施落實(shí)情況。
(三)以上協(xié)議條款,同時適用于乙方流入甲方的流動人口管理和服務(wù)。本協(xié)議書經(jīng)雙方簽字并加蓋公章后生效。本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)
負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系人:聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:0852-2828000聯(lián)系電話:
年月日