第一篇：2009年嘉定區未成年人保護工作要點

2009年嘉定區未成年人保護工作要點

2009年嘉定區未成年人保護工作的指導思想是：以學習實踐科學發展觀為動力，按照市青保委工作會議精神和社會發展對未成年人保護工作提出的新要求，繼續夯實基礎，積極舉措，不斷完善未成年人保護工作機制，繼續優化未成年人成長環境，努力提高未成年人保護工作水平，以扎實工作迎接國慶60周年，迎接世博會召開。

一、堅持安全第一原則，切實提高未成年人的安全保障工作水平

1．認真落實中小學校園風險勘查隱患整改和后效教育工作,迎接6月份市復查。組織中小學校領導及教職員工收看“校園風險隱患掃描”錄像片，及時整改風險勘查中發現的安全隱患。各中小學要進一步完善校園安全責任制，及時做好各季度的學生傷害事故統計、上報和情況分析，不斷完善學生傷害事故預防和處理機制，努力營造家校共同保護未成年人成長的氛圍；學校要了解、掌握學生的體質狀況，加強中學生體育測試過程中的安全防范工作，避免傷害事故發生。（主要責任單位：教育局、學校等）

2．深入開展安全文明校園創建工作。各中小學要以新一輪安全文明校園創建評比為契機，按照安全責任全員化、安全工作全過程、安全監督全方位的要求，完善各項安全制度，尤其是寄宿制學校要進一步加強安全管理制度，不斷推進學校安全工作。學校要加強技防設施的使用、維護和保養工作，落實專人負責，建立技防工作檔案，有效發揮技防設施在中小學安全防范中的作用；全面實施中小幼學校外來人員進校信息登錄和掛牌訪問制度；有校車的中小幼學校要進一步加強對校車的日常管理工作，督促租賃公司按照上海市校車管理要求確保車輛和學生的安全；加強師生、家長的安全教育，大力推進安全知識進課堂工作，舉行各種 形式的防災避險演練和技能培訓，積極組織學校參加上海市第二屆中小學防災自護知識技能教育成果展示活動，不斷提高師生識險、避險、自護意識和能力。組織開展“2008—2009年安全文明校園”的推薦評選工作。（主要責任單位：公安局、教育局、學校周邊辦、學校等）

3．大力開展學校周邊環境整治工作。公安部門要繼續貫徹落實“八條措施”，堅持選派民警和交通協管員開展上學和放學期間的護校工作，維護學校周邊治安交通秩序。工商部門和衛生部門要繼續加強學校周邊監管力度，嚴厲打擊學校周邊各類無證無照經營活動和銷售不合格食品、用品的行為。市政部門要進一步加強對學校周邊“三亂”現象的日常監管，對學校周邊亂設攤頑癥要落實專人固守制度，實施定點清除，及時制止跨門經營、占道經營等違規現象，依法取締無證設攤等違法行為，保障學校周邊環境整潔有序和學生進出校門的安全。配合市青保委做好《上海市學校周邊環境建設工作條例》調研工作，認真做好上海市“優秀校外治安輔導員”、“2008—2009年學校及周邊建設工作先進集體和先進個人”和“2007—2009年未成年人保護工作先進集體和先進個人”的推薦評選工作。（主要責任單位：公安局、工商局、綠化和市容管理局、衛生局、教育局、食藥監局、學校周邊辦等）

4．全力推進網吧長效管理機制。文廣、工商、公安等部門要進一步加強對網吧、游戲機房等文化市場、娛樂場所的監查，在寒暑期、雙休日、節假日等重點時節加大督查力度，積極發揮網吧義務督促員的作用，繼續保持對網吧接納未成年人違規行為的打擊力度，確保未成年人進入網吧的違規率穩定在1.5%以下。繼續打擊無證照經營網吧的違法行為，尤其是加大對農村的黑網吧整治工作，研究建立長效監管機制，為中小學生提供良好的上網環境。（主要責任單位：文廣局、公安局、工商局、街鎮未保辦等）5．文體、衛生、質監、勞動等部門和單位繼續在勞動用工、未成年人活動設施、未成年人食品衛生設施等方面繼續加強監察力度，經委、煙草部門督促經營單位禁止向未成年人銷售酒類、煙草商品，對損害未成年工合法權益的行為，依法嚴處，絕不姑息遷就，維護未成年人的合法權益。（主要責任單位：區未保委各成員單位）

二、堅持指導和服務原則，不斷優化未成年人健康成長環境 6．繼續做好對特殊未成年人群體的關愛、教育和保護工作。各街鎮未保機構要依法開展本市滬籍留守兒童教育關護工作；建立區、鎮、校（社區）三級工作機制，通過一對一牽手結對方式切實做好因父母犯罪在押且需援助未成年人、以及涉毒家庭未成年人的關心援助工作，從生活、身心、學習、思想等方面給予切實關心和幫助；民政、教育、共青團、婦聯、勞動等部門要通過各種載體和形式，做好對貧困未成年人的助學工作，為社區青少年尤其是智殘、體殘青少年，以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶,使他們在接受教育、就業培訓、回歸社會等方面享受到特殊保護，引導他們健康成長。（主要責任單位：區未保委各成員單位、區未保辦、各街鎮未保辦、學校等）

7．繼續做好未成年人維權工作。司法、民政、教育、婦聯未保等部門要進一步形成合力，協調社會力量為困境、弱勢未成年人提供救助和法律援助等工作。共青團組織要繼續依托12355青少年公共服務平臺，為未成年人提供心理健康、家庭教育指導、法律咨詢等各種引導和維權服務。依托專業社工隊伍，為社區未成年人提供心理疏導、行為矯正、就業創業等各種服務。司法部門要發揮法律援助中心的作用，積極為未成年人提供法律咨詢和法律援助。堅持“打擊與挽救相結合,維權與幫教相結合、履行司法職能與預防犯罪相結合”的原則,對未成年人強化司法保護。（主 要責任單位：司法局、團區委、教育局、民政局、婦聯、區未保辦等）

8．加強農民工子女學校未保工作。教育局要根據政策落實農民工子女的義務教育權利,不斷推進素質教育。加強對農民工學校未保工作的指導，在農民工子女學校中建立未保工作網絡和保護工作制度。（主要責任單位：教育局、區未保辦等）

9．繼續做好未成年人健康教育工作。衛生、教育等部門要探索建立學生健康教育和宣傳的長效機制，繼續推進學生齲齒充填減免實事項目和學齡兒童近視監測和干預項目。繼續推進教室燈光改造工程和學生每天鍛煉一小時活動。（主要責任單位：衛生局、教育局等）

10．大力開展未成年人適宜的活動。抓住迎世博契機，司法、教育、文廣、共青團、科委等相關部門要結合法制教育、城市文明建設等在中小學生中開展迎世博宣傳活動和法制宣傳活動。教育、體育等部門要進一步完善學校文體資源向社會開放的管理格局和保障制度；各街鎮未保辦要加強工作合力，充分發揮社區青少年活動中心的作用，向未成年人開放相關資源和設施，積極組織開展學生喜聞樂見、教育性、趣味性強的文體活動和思想道德建設活動，豐富學生的課外生活和假期生活。（主要責任單位：區未保委各成員單位、街鎮未保辦）

三、堅持教育和預防要求，不斷完善預防未成年人犯罪工作格局

11．探索試點建立未保工作樓組信息員制度。按照預防預控工作重心下移至樓組的要求，區未保辦將選擇1-2個居（村）委探索試點實施樓組青保信息員制度，通過信息員及時了解社區未成年人、訴前判前考察未成年人及外來未成年人思想動態、行為表現、就業就學等情況。（主要責任單位：區未保辦、街鎮未保 辦）

12．繼續加強工讀教育。繼續做好第三輪工讀學校教師全員培訓工作。積極組織參加第六屆“擁抱明天”主題活動和第七屆工讀教育論壇。充分發揮工讀學校的教育功能，繼續為學校行為問題學生提供幫教工作。（主要責任單位：教育局、區未保辦、工讀學校等）

13．公安、檢察、司法、未保等部門要認真學習《預防未成年人犯罪法》，繼續認真落實“跨區作案”、“緩處考察”、“訴前考察”、“判前考察”的銜接和屬地幫教制度。加強學籍管理，嚴格把住免學或緩學、休學、大齡退學關，控制輟學和大齡退學的學生數，防止輟學流生情況發生，從源頭預防和減少未成年人違法犯罪。（主要責任單位：司法局、公安局、檢察院、教育局、區未保辦、街鎮未保辦等）

14．公安部門要繼續加強實有人口和行業場所治安管理，進一步擴大對有違法犯罪傾向未成年人的發現渠道，并將其納入滾動排查控制工作體系，強化管控。（主要責任單位：公安局等）

15．大力加強法制教育。充分發揮法制副校長的作用和區青少年法制教育基地的作用，司法、教育、公安、檢察院等部門通過多種形式，在學生中大力開展預防未成年人犯罪法、未成人保護法的法律法規教育、預防艾滋病等生命教育；學校、社區要加強學生暑期、節假日的法制教育和安全教育，提高學生的自我保護意識和法制意識。禁毒、教育、公安、未保部門要深入開展中小學生毒品預防教育，要探索建立未成年人涉毒情況的信息告知和屬地幫教工作。組織學生參加第四屆上海市網上禁毒知識競賽。（主要責任單位：公安局、教育局、司法局、檢察院、區未保辦、街鎮未保辦等）

第二篇：未成年人保護工作

未成年人保護工作

未成年人保護工作的指導思想是：以學習實踐科學發展觀為動力，按照市青保委工作會議精神和社會發展對未成年人保護工作提出的新要求，繼續夯實基礎，積極舉措，不斷完善未成年人保護工作機制，繼續優化未成年人成長環境，努力提高未成年人保護工作水平，以扎實工作迎接國慶60周年，迎接世博會召開。

一、堅持安全第一原則，切實提高未成年人的安全保障工作水平

1．認真落實中小學校園風險勘查隱患整改和后效教育工作,迎接6月份市復查。組織中小學校領導及教職員工收看“校園風險隱患掃描”錄像片，及時整改風險勘查中發現的安全隱患。各中小學要進一步完善校園安全責任制，及時做好各季度的學生傷害事故統計、上報和情況分析，不斷完善學生傷害事故預防和處理機制，努力營造家校共同保護未成年人成長的氛圍；學校要了解、掌握學生的體質狀況，加強中學生體育測試過程中的安全防范工作，避免傷害事故發生。

2．深入開展安全文明校園創建工作。各中小學要以新一輪安全文明校園創建評比為契機，按照安全責任全員化、安全工作全過程、安全監督全方位的要求，完善各項安全制度，尤其是寄宿制學校要進一步加強安全管理制度，不斷推進學校安全工作。學校要加強技防設施的使用、維護和保養工作，落實專人負責，建立技防工作檔案，有效發揮技防設施在中小學安全防范中的作用；全面實施中小幼學校外來人員進校信息登錄和掛牌訪問制度；有校車的中小幼學校要進一步加強對校車的日常管理工作，督促租賃公司按照上海市校車管理要求確保車輛和學生的安全；加強師生、家長的安全教育，大力推進安全知識進課堂工作，舉行各種形式的防災避險演練和技能培訓，積極組織學校參加上海市第二 1

屆中小學防災自護知識技能教育成果展示活動，不斷提高師生識險、避險、自護意識和能力。

3．大力開展學校周邊環境整治工作。公安部門要繼續貫徹落實“八條措施”，堅持選派民警和交通協管員開展上學和放學期間的護校工作，維護學校周邊治安交通秩序。工商部門和衛生部門要繼續加強學校周邊監管力度，嚴厲打擊學校周邊各類無證無照經營活動和銷售不合格食品、用品的行為。市政部門要進一步加強對學校周邊“三亂”現象的日常監管，對學校周邊亂設攤頑癥要落實專人固守制度，實施定點清除，及時制止跨門經營、占道經營等違規現象，依法取締無證設攤等違法行為，保障學校周邊環境整潔有序和學生進出校門的安全。

4．全力推進網吧長效管理機制。文廣、工商、公安等部門要進一步加強對網吧、游戲機房等文化市場、娛樂場所的監查，在寒暑期、雙休日、節假日等重點時節加大督查力度，積極發揮網吧義務督促員的作用，繼續保持對網吧接納未成年人違規行為的打擊力度，確保未成年人進入網吧的違規率穩定在1.5%以下。繼續打擊無證照經營網吧的違法行為，尤其是加大對農村的黑網吧整治工作，研究建立長效監管機制，為中小學生提供良好的上網環境。

5．文體、衛生、質監、勞動等部門和單位繼續在勞動用工、未成年人活動設施、未成年人食品衛生設施等方面繼續加強監察力度，經委、煙草部門督促經營單位禁止向未成年人銷售酒類、煙草商品，對損害未成年工合法權益的行為，依法嚴處，絕不姑息遷就，維護未成年人的合法權益。

二、堅持指導和服務原則，不斷優化未成年人健康成長環境

1．繼續做好對特殊未成年人群體的關愛、教育和保護工作。各街鎮未保機構要依法開展本市滬籍留守兒童教育關護工作；建

立區、鎮、校（社區）三級工作機制，通過一對一牽手結對方式切實做好因父母犯罪在押且需援助未成年人、以及涉毒家庭未成年人的關心援助工作，從生活、身心、學習、思想等方面給予切實關心和幫助；民政、教育、共青團、婦聯、勞動等部門要通過各種載體和形式，做好對貧困未成年人的助學工作，為社區青少年尤其是智殘、體殘青少年，以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶,使他們在接受教育、就業培訓、回歸社會等方面享受到特殊保護，引導他們健康成長。

2．繼續做好未成年人維權工作。司法、民政、教育、婦聯未保等部門要進一步形成合力，協調社會力量為困境、弱勢未成年人提供救助和法律援助等工作。共青團組織要繼續依托12355青少年公共服務平臺，為未成年人提供心理健康、家庭教育指導、法律咨詢等各種引導和維權服務。依托專業社工隊伍，為社區未成年人提供心理疏導、行為矯正、就業創業等各種服務。司法部門要發揮法律援助中心的作用，積極為未成年人提供法律咨詢和法律援助。堅持“打擊與挽救相結合,維權與幫教相結合、履行司法職能與預防犯罪相結合”的原則,對未成年人強化司法保護。

3．加強農民工子女學校未保工作。教育局要根據政策落實農民工子女的義務教育權利,不斷推進素質教育。加強對農民工學校未保工作的指導，在農民工子女學校中建立未保工作網絡和保護工作制度。

4．繼續做好未成年人健康教育工作。衛生、教育等部門要探索建立學生健康教育和宣傳的長效機制，繼續推進學生齲齒充填減免實事項目和學齡兒童近視監測和干預項目。繼續推進教室燈光改造工程和學生每天鍛煉一小時活動。

5．大力開展未成年人適宜的活動。抓住迎世博契機，司法、教育、文廣、共青團、科委等相關部門要結合法制教育、城市文

明建設等在中小學生中開展迎世博宣傳活動和法制宣傳活動。教育、體育等部門要進一步完善學校文體資源向社會開放的管理格局和保障制度；各街鎮未保辦要加強工作合力，充分發揮社區青少年活動中心的作用，向未成年人開放相關資源和設施，積極組織開展學生喜聞樂見、教育性、趣味性強的文體活動和思想道德建設活動，豐富學生的課外生活和假期生活。

三、堅持教育和預防要求，不斷完善預防未成年人犯罪工作格局

1．探索試點建立未保工作樓組信息員制度。按照預防預控工作重心下移至樓組的要求，區未保辦將選擇1-2個居（村）委探索試點實施樓組青保信息員制度，通過信息員及時了解社區未成年人、訴前判前考察未成年人及外來未成年人思想動態、行為表現、就業就學等情況。

2．繼續加強工讀教育。繼續做好第三輪工讀學校教師全員培訓工作。積極組織參加第六屆“擁抱明天”主題活動和第七屆工讀教育論壇。充分發揮工讀學校的教育功能，繼續為學校行為問題學生提供幫教工作。

3．公安、檢察、司法、未保等部門要認真學習《預防未成年人犯罪法》，繼續認真落實“跨區作案”、“緩處考察”、“訴前考察”、“判前考察”的銜接和屬地幫教制度。加強學籍管理，嚴格把住免學或緩學、休學、大齡退學關，控制輟學和大齡退學的學生數，防止輟學流生情況發生，從源頭預防和減少未成年人違法犯罪。

4．公安部門要繼續加強實有人口和行業場所治安管理，進一步擴大對有違法犯罪傾向未成年人的發現渠道，并將其納入滾動排查控制工作體系，強化管控。

5．大力加強法制教育。充分發揮法制副校長的作用和區青少年法制教育基地的作用，司法、教育、公安、檢察院等部門通過

多種形式，在學生中大力開展預防未成年人犯罪法、未成人保護法的法律法規教育、預防艾滋病等生命教育；學校、社區要加強學生暑期、節假日的法制教育和安全教育，提高學生的自我保護意識和法制意識。禁毒、教育、公安、未保部門要深入開展中小學生毒品預防教育，要探索建立未成年人涉毒情況的信息告知和屬地幫教工作。

第三篇：2013年嘉定區雙學雙比工作要點

嘉定區農村婦女“雙學雙比”競賽活動

2013年工作要點

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神，深入推進婦女兒童“十二五”規劃的重要一年。全區“雙學雙比”活動要以科學發展觀為指導，圍繞區委、區府在創新驅動、轉型發展中的目標要求，組織引導廣大農村婦女在積極參與加快轉變農業發展方式、加快推進農業現代化的實踐中實現增收和發展，為嘉定新農村建設做出新貢獻。

一、深化美好家園文明創建，進一步發揮農村婦女的主體作用 一要以創建評比為抓手，有效推進“美好家園示范村”建設。繼續堅持“政府抓硬件，婦聯促軟件”，以“三園、三化、三提高”為目標，發動和組織新一輪“美好家園示范村”創建活動；開展“美好家園示范村”創建自查與交流等活動，全面提升創建水平。二要開展“美好家園.低碳生活”主題活動。通過推出環保知識宣傳培訓、鄉村“低碳家庭”評選、“垃圾分類低碳行”等活動，引導廣大農村家庭樹立低碳生活理念，踐行低碳生活方式。三要開展“綠色家庭”評選活動，挖掘、樹立“三園三化三提高”的各類優秀典型，動員廣大農村家庭在踐行“和美家庭、和睦鄰里、和諧社區”中創造更加美好的生活。

二、抓好“雙學雙比”實事項目，進一步激發競賽活動的生機活力

一要開展區第十一輪“雙學雙比”實事項目。各街鎮要繼續開發具有地區特點、發展前景好、經濟效益高、村民受益廣的“雙學雙比”實事項目，以項目為抓手推動農村婦女及家庭增收致富。二要加強“雙學雙比”基地建設。加強對全國、市、區級示范基地的教育培訓、技術支持、宣傳引導，進一步發揮輻射帶動作用；申報創建新一輪市級“雙學雙比”示范基地；開展“雙學雙比”實訓基地建設，組織專家授課、田間指導、幫助農村婦女掌握現代農業知識技能。三要深化“女

科技工作者進農村”工作項目，扎實開展業務培訓、結對幫扶、參觀學習等活動，發展壯大這支隊伍。

三、拓展就業創業促進行動，進一步提升婦女就業創業能力 一要積極參與市政府家政服務實事項目，創建3個示范性家政服務站，加強對家政服務機構的指導和服務；開展家政培訓及技能競賽，提高家政服務員服務水平。二要結合一鎮一品的特色繼續開展嘉定區農村女能手技能大賽。深化區農村女帶頭人聯誼會的活動，搭建學習交流平臺，發揮示范輻射作用。三要扎實開展婦女就業培訓。針對失業下崗及農村富余女勞力開展家政服務、母嬰護理、辦公自動化等技能類培訓，針對“雙學雙比”女能手開展經營管理、政策形勢等能力拓展類培訓，進一步提升就業競爭力。要繼續做好白玉蘭遠程教育接收點的日常管理。四要繼續參加區“春風行動”系列活動，組織女企業家以送崗位、送服務的形式為失業下崗婦女和農村富余女勞力提供就業機會。五要開展女性創業培訓及座談會，為創業女性搭建學習、交流、服務平臺，同時進一步宣傳女性創業典型。

四、加強部門合作資源整合，進一步鞏固“雙學雙比”工作合力 各“雙學雙比”協調小組成員單位和各街鎮“雙學雙比”協調小組要充分認識“雙學雙比”活動對農村增效、農民增收、農村穩定所起的促進作用，整合資源、鞏固合力，推進工作。一要制定全年活動計劃，各司其職，落實責任，并在人、財、物等方面予以保證。二要注重調研，進一步了解農村婦女及家庭的需求，使競賽活動在立足家庭、服務婦女上發揮作用，使新一輪“雙學雙比”競賽活動取得實效。三要加強交流合作，創新工作載體，不斷豐富“雙學雙比”活動內涵。

嘉定區農村婦女“雙學雙比”競賽活動協調小組

二〇一三年三月

第四篇：2011年上海市未成年人保護工作要點

2011年上海市未成年人保護工作要點

2011年是十二五的開局之年，本市未成年人保護工作要圍繞《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《上海市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《上海中長期教育改革和發展規劃綱要》和《上海市社會治安綜合治理條例》中有關學校安全保障和預防未成年人違法犯罪工作要求，著力夯實工作基礎、完善長效機制，努力為未成年人營造良好的成長環境，為推進未成年人保護事業與經濟社會協調可持續發展作出貢獻。

一、著力強化安全管理，不斷提高安全保障

1．完善政策法規。一是完成《上海市中小學校學生傷害事故處理條例》修訂調研起草工作。二是制訂出臺地方標準《上海市中小學幼兒園治安管理技術要求》，統一全市中小學幼兒園安全管理的基本要求，推進全市中小學幼兒園安全管理規范化、均衡化發展。

2．完成三項實事工程。一是完成郊區學前兒童看護點規范管理的平安實事工程；二是完成“改善20所寄宿制中小學，校園道路安全設施”的市教委實事工程。三是完成郊區中小學消防設施完善工程。

3．不斷化解校園風險。一是啟動2011至2013年第二輪校園風險勘查三年行動工作。二是指導學校加強校園內部不穩定因 — 1 —

素排查和矛盾糾紛排解工作，完善師生，特別是資優生心理危機發現與干預機制。三是完善校外治安輔導員進校園制度，促進學校“三防”和消防工作落實。對在用校舍、校安工程工地加強日常監督檢查和定期抽查，及時消除火災隱患。四是各區縣教育局要指導、督促中小學結合廣播操隊伍集合的路線、順序、時間等要求，每周開展一次疏散逃生演練，覆蓋面不低于90%。

4．努力提升自護能力。一是要組織編寫義務教育階段和高中階段學校學生安全管理手冊。啟動《中小幼學生傷害事故案例（第二輯）》選編工作。二是落實市政府實事工程，在全市中小學校開展消防安全教育“五個一”活動，即上好一堂消防知識教育課、每周開展一次疏散逃生演練、參加一次消防體驗活動、開展一次消防安全警示教育、做一份家庭火災逃生預案并和父母一起開展家庭逃生演練。三是繼續舉辦中小學師生識險避險自救互救技能展示和中小學生安全知識網上競賽。四是舉辦第十六屆小學生交通安全美術作品評選活動。

5．深入實施安全制度。一是各中小學幼兒園要按照《中小學幼兒園安全管理辦法》繼續完善學校安全管理。要按照《中小學幼兒園保安服務管理規定》加強門衛值守。二是各區縣要按照《中小學幼托園所校車管理若干規定》，繼續做好校車日常監管、校車登記備案、標牌申領和退出工作，倡導幼兒園和小學使用國家標準校車，提高校車的安全保障系數。三是教育、公安、交通 — 2 —

等部門要繼續實施校車、技防、消防每月抽查制；中小學、幼兒園上下學時段的共同護導制度和雙月督導制。四是開展新一輪安全文明校園創建評審工作。

二、著力完善保障體系，努力維護合法權益

6．維護合法權益。一是教育部門要繼續維護進城務工人員隨遷子女受教育權，不斷加強162所以招收進城務工人員隨遷子女為主的民辦學校的規范管理，開展績效評估，不斷提高教育教學質量。二是教育、司法、青保等部門要進一步形成合力，協調社會力量為困境、弱勢未成年人提供救助和法律援助，做好2000名品學兼優的進城務工人員隨遷子女的幫困助學工作。三是民政部門要進一步提升孤殘兒童照料、醫護、康復、教育等綜合服務水平；公安部門要依照有關政策規定，進一步做好被事實收養和事實撫養未成年人的戶籍申報工作。四是民政、公安等部門要繼續做好流浪兒童的教育保護工作。五是共青團組織要繼續依托12355青少年公共服務平臺，為未成年人提供心理健康、家庭教育指導、法律咨詢等引導和維權服務。為社區未成年人提供心理疏導、行為矯正、職業培訓、就業創業等各種服務。

7．加強衛生保健。一是教育部門要研究修訂中小學《體育與健身》的內容和課程標準，不斷完善中小學健康教育課程體系。二是教育、衛生部門要共同探索建立“醫生進校園”模式，通過“一校（園）一醫”對接方式，實行專業醫生定期進校園指導學 — 3 —

校衛生工作，為學校衛生工作提供全方位的專業服務。三是教育、衛生部門要進一步提高中小學、托幼機構因病缺課缺勤每日網絡直報系統的覆蓋率和報告質量，衛生部門要做好中小學、托幼機構傳染病防控等衛生保健工作的指導和管理；實施新三年兒童眼病防治行動；啟動《學生口腔衛生保健規范》地方標準研制，組織實施中小學生國家公益性口腔病防治工作。

8．做好關護工作。各區縣要繼續做好已染不良行為的滬籍留守兒童、因父母犯罪在押且需援助未成年人，以及涉毒家庭未成年人的關心援助工作。繼續做好未成年犯和勞動教養未成年人的義務教育和職技等級的測定工作，研究未成年犯終身教育的相關政策。

9．加強隊伍培訓。各級青保部門要組織街道（鄉鎮）、村（居）委和學校青保老師研讀《未成年人權益保障百問百答》一書，開展案例教育，重點加強對新任青保干部和轉制進城務工人員隨遷子女學校青保老師的教育培訓，不斷提升青保工作的執行力。

三、著力加強協調配合，不斷優化成長環境

10．繼續實施項目推進計劃。公安、工商、市容環境、文化執法部門要合力完成43所學校周邊環境問題整治工作。工商部門要繼續加強學校周邊經營活動監管，嚴厲打擊學校周邊各類無證無照經營活動和銷售不合格食品用品行為。市容城管執法部門對亂設攤反復性較大的學校門口要落實專人固守制度，協調力 — 4 —

量，探索建設地處居民小區內學校周邊環境整治工作新機制。

11．深入貫徹“八條措施”。各區縣要全面貫徹中央綜治辦、公安部、教育部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》，進一步明確工作職責，不斷完善各項工作措施。公安部門要加強對外籍人員子女學校安全隱患排查。開展校園周邊地區治安整治。加強學校周邊交通秩序管理，加大對學校周邊道路機動車交通違法行為的執法力度。嚴厲打擊侵犯未成年學生合法權益的違法犯罪行為。

12．繼續強化文化市場監管。文廣、文化行政執法部門要不斷提煉經驗、深化措施，把世博會期間涉及互聯網等文化經營場所管理的各項工作機制常態化、長效化，要精心組織、周密安排，認真抓好學校周邊文化娛樂場所集中整治行動，清繳淫穢、色情、低俗音像制品和圖書報刊出版物。要不斷完善網吧和娛樂場所違規接納未成年人信息抄告制度，進一步促進行政執法和學校、家庭教育的合力建設。繼續配合工商部門做好無照網吧整治，遏制無照網吧回潮現象。

13．繼續開展教育引領。新聞出版部門要繼續優化和豐富“青少年讀書網”，加強“綠色悅讀”品牌建設。開展形式多樣的中小學生課余讀書指導活動。啟動“綠色悅讀”網絡書評大賽獲獎作品選編工作。

四、著力完善預防犯罪工作格局，積極維護社會穩定— 5 —

14．繼續提高工讀學校辦學水平。舉辦上海市第八屆工讀教育論壇和“擁抱明天”系列活動；繼續開展“未成年學生不良行為的發現與教育調適”系列培訓講座。啟動第四輪全市工讀學校教師的全員培訓工作。

15．繼續開展毒品預防教育。以“八個一”活動為載體，以課堂教育為主渠道，重點做好新型毒品預防教育。

16．繼續做好教育轉化挽救工作。教育部門要繼續提高中小學法制教育的針對性和實效性，做好法制教育計劃、教材、課時和師資的四落實。婦聯組織要會同有關部門開展家庭教育指導，組建和培訓家庭教育指導隊伍。公安、司法、青保等部門要繼續實施非本區未成年人違法犯罪情況告知和幫教制度；做好犯罪情節輕微的未成年人的訴前考察教育制度；深入推進特殊對象未成年子女關愛援助工作；加強社團組織參與聯防機制研究，推進聯防機制建設。

17．不斷完善社會幫教機制。社區青少年社工組織、禁毒、安置幫教等相關社會組織繼續在流動人口集中地區開展來滬未成年人教育保護工作，不斷完善社會力量參與、干預特殊未成年人的社會化教育轉化工作機制。舉辦“涉罪”、“涉毒”家庭未成年人教育保護論壇。

第五篇：未成年人保護工作典型：未成年人保護工作典型材料

我縣有未成年人XX.XX萬。近年來，緊緊圍繞構筑“六位一體”未成年人保護工作體系，以“筑牢五道防線”為抓手，通過抓實思想道德建設、優化成長環境、強化特殊群體關愛，不斷織密未成年人保護網，促進全縣未成年人健康成長。

一、健全體制機制，筑牢政府保護防線。

成立以縣委書記、縣長為雙組長的未成年人保護工作領導小組，建立黨委政府統一領導，民政部門牽頭抓總，司法、教育等部門相互配合的“大保護”格局。投入XXXX多萬元，建設縣級兒童福利指導中心、鎮級兒童福利指導站、村級兒童之家，健全覆蓋城鄉的縣、鄉鎮、村三級救助保護網絡，完善未成年人保護工作協調機制。全面落實教育、醫療、住房等保障政策，全縣XXXX名孤兒、事實無人撫養兒童、重病重殘兒童均得到保障。

二、堅持源頭治理，筑牢家庭保護防線。

堅持源頭治理，相關部門定期組織開展家庭家教宣傳活動，引導督促家長認真履行未成年人保護法賦予的責任，幫助孩子扣好“人生第一粒扣子”，學好“人生第一課”，學好用好教育孩子的知識和技能，積極營造溫暖的家庭環境。同時，在全縣扎實開展“最美家庭”推評活動，發揮典型模范家庭的示范作用，大力宣傳典型事例，引領廣大家庭向善向上，重視未成年人權益保護。

三、抓好學校教育，筑牢校園保護防線。

定期開展送法進校園活動，舉辦各類主題班會、安全警示教育會、應急演練X.X萬多場次，切實提高學生自我防范意識。同時，全面建立完善校園安全保障以及安全事故、突發事件處置機制，對校園及周邊治安開展專項整治，預防在校未成年人違法犯罪行為，堅決制止校園內的商業化行為，遏制校園欺凌、霸凌事件的發生，為未成年人創造一個健康良好的學習成長環境。

四、凝聚多方力量，筑牢社會保護防線。

自上而下探索社會力量參與服務機制，發動社會組織、企業、志愿者等社會力量參與農村留守兒童和困境兒童關愛服務。建立健全主動發現報告機制、臨時監護服務機制，依托縣未保中心、鄉鎮未保站、村兒童之家，對發現的遺棄、虐待、傷害、侵害未成年人權益的事件及時介入并調查處置，呵護未成年人健康成長。堅持把教育、幫助、挽救未成年人有機結合起來，大力整合教育、公安、檢察院、法院以及共青團、婦聯、心理輔導機構等資源，搭建起未成年人保護多元化組織平臺，全面提升未成年人保護機構服務能力。

五、提供法律服務，筑牢司法保護防線。

積極發揮未成年人司法中心作用，凝聚司法合力，在案件詢問、取證、審判等各環節最大限度保護未成年受害人的訴訟權利及合法權益，為困境未成年人提供專業的社會調查、心理支持、關愛救助等服務，為未成年人健康成長營造良好的法治環境。