第一篇：深刻總結60年歷史經驗 不斷推進組織工作科學化

深刻總結60年歷史經驗 不斷推進組織工作科學化

李源潮

在新中國成立60周年之際，回顧總結60年來黨的建設的成就和經驗，具有十分重要的意義。我就組織工作科學化問題談幾點認識。

一、推進組織工作科學化是加強和改進黨的建設的重要內容，也是組織工作更好地服務科學發展的緊迫要求

我們黨是馬克思主義政黨，從成立之日起就把民主與科學寫在自己的旗幟上，在實踐中不斷探索黨的建設和組織工作科學化。早在1929年，毛澤東就提出，要“使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化”。1931年中央《關于干部問題的決議》提出，要科學化合理化地使用干部。新中國成立后，適應黨在全國執政和大規模經濟建設的需要，中央提出要建立科學化的干部管理制度、為更高的黨員條件而斗爭。黨的八大提出了執政黨建設的一系列重要思想，為推進黨的建設和組織工作科學化奠定了重要基礎。改革開放后，組織工作在撥亂反正、解放思想中重新走上正確軌道。1980年鄧小平強調，領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化。2001年江澤民同志提出，要改進干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化。2002年以來，胡錦濤同志多次指出，要把制度建設貫穿于黨的思想建設、組織建設和作風建設之中，不斷推進黨建工作的科學化、規范化、制度化。

60年來特別是改革開放以來，各級黨委和組織部門按照中央要求，積極探索組織工作發展規律，推進組織工作科學化取得了重要成果和寶貴經驗。一是堅持以發展著的馬克思主義為指導，解放思想、改革創新、與時俱進，組織工作實現了從革命時期向執政時期、從計劃經濟條件下到改革開放和社會主義市場經濟環境下的歷史性轉變，形成了一系列反映時代要求和歷史進步的科學理念。二是把圍繞中心、服務大局、發揮作用與推進組織工作科學化緊密結合起來，緊跟黨和國家事業發展步伐，適應黨員和干部隊伍狀況的變化，加強和改進領導班子和干部隊伍建設，鞏固和發展基層組織和黨員隊伍，大力推進人才隊伍建設，形成了科學合理的組織工作新格局。三是高度重視黨的組織制度建設，不斷推進干部人事制度、組織建設制度、人才工作體制機制的改革創新，走出了一條靠改革和制度推進組織工作的新路子。四是堅持不懈地加強組織部門自身建設，努力打造政治堅定、公道正派、求實創新、清正廉潔的組工干部隊伍，為推進組織工作科學化提供了組織保證。60年的實踐啟示我們，只有主動適應黨的歷史方位和中心任務的變化，把為黨的執政使命服務、讓黨和人民滿意作為核心價值，以增強黨的先進性、提高黨的執政能力為主線，以解放思想和改革創新為動力，堅持不懈地推進組織工作科學化，才能不斷開創組織工作新局面，更好地為黨和國家工作大局服務。經過60年的探索和實踐，黨的理論、路線、方針日益成熟，各項工作都在向科學化發展，迫切要求我們加快推進組織工作科學化步伐。特別是深入貫徹落實科學發展觀，對組織工作服務科學發展和自身科學發展提出了新的更高要求。但目前組織工作中不適應不符合科學化的問題還很多。比如，一些地方和部門對組織工作進行理性思考、整體謀劃不夠，實際工作中教條主義、形式主義傾向仍然比較嚴重。組織工作制度建設雖然取得很大成績，但有些制度規定原則要求多，操作性不強，制度間缺乏銜接配套，影響了制度的權威性和公信力，還有一些基礎性、關鍵性的制度尚未建立。干部選拔任用和管理監督機制不夠完善，用人上少數人特別是一把手說了算、優秀年輕干部脫穎而出的渠道不暢、干部能上不能下等問題尚未得到有效解決，民主推薦、民主測評中反映民意不夠與民意失真同時存在，跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風和腐敗現象屢禁不止。有的地方和部門推進干部人事制度改革的熱情很高，但對改革利弊分析不夠，盲目跟風，嘩眾取寵，引起網上不當炒作，損害了改革的聲譽。一些地方基層黨組織設置形式和活動方式滯后于經濟發展和社會轉型，運行機制缺乏靈活性、應變力，不能充分調動廣大黨員參與黨內生活的政治熱情，一些基層組織軟弱渙散，難以有效發揮領導核心和政治核心作用。解決這些問題，要求我們積極推進組織工作的改革創新，進一步提高組織工作科學化水平。

二、深刻認識和把握組織工作科學化的總體要求與主要任務 黨的組織工作是一個多種要素有機構成的復雜系統，有其自身發展進步的規律。在新形勢下推進組織工作科學化，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼承和發揚組織工作的優良傳統，全面推進組織工作思想觀念、體制機制和方式方法的改革創新，使其更加符合組織工作的內在規律，符合執政黨建設的科學規律。

一要努力形成科學的組織工作理論體系。這是組織工作科學化的前提和先導。沒有科學的理論指導，組織工作就會偏離正確的方向。要以發展著的馬克思主義特別是馬克思主義黨的建設學說為指導，總結提煉我們黨組織工作的歷史經驗和創新實踐，借鑒國外政黨組織建設的先進經驗，吸收現代科技文化知識和管理科學的最新優秀成果，不斷豐富和發展黨的干部工作理論、組織建設理論、人才工作理論，形成具有時代特點、中國特色的組織工作理論體系。

二要形成科學的組織工作價值目標。這是做好組織工作的本質要求。組織路線是為黨的政治路線服務的，離開了黨的中心工作，組織工作就失去了存在價值。要堅持圍繞中心、服務大局，使組織工作的目標與黨的建設的目標相一致，與中國特色社會主義事業的目標相一致，更好地為黨和國家工作大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾服務，讓全黨滿意，讓人民滿意。

三要形成科學的組織工作布局。這是組織工作科學化的重要基礎。要進一步理清組織部門及其內設機構的職能定位，明確職責邊界，加強協調配合，優化資源配置，統籌推進領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設。要抓住牽動組織工作全局的關鍵環節和主要矛盾，合理擺布力量，更好地為科學發展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎。

四要形成科學的組織工作體制機制。這是組織工作科學化的重要保證。要按照科學規范、權責一致、運轉高效、充滿活力的要求，堅持和完善實踐證明行之有效的制度，根據變化了的實際制定新的制度，不斷健全組織工作制度體系。要把制度的穩定性和適應性結合起來，既善于立制，又勇于改制。要注意各種制度之間的銜接配套，增強制度的嚴密性、協調性、可操作性。

五要形成科學的組織工作方式方法。這是提高組織工作科學化水平的重要內容。要堅持辯證思維，加強統籌謀劃，既繼承和發展組織工作成功經驗和方法，又學習借鑒信息網絡、人力資源管理、統計調查、心理分析等新知識新手段。要堅持實踐第一、群眾第一的觀點，總結基層和群眾的創造，積極探索科學管用的新辦法，提高組織工作的效能。

六要形成科學的組織工作文化。這是推進組織工作科學化的精神支撐。要以公道正派為核心，培育科學的組工精神，強化以人為本、改革創新、民主公開、務實高效、清正廉潔的理念。要講黨性、重品行、作表率，努力打造模范部門和過硬隊伍，樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

三、以改革創新精神加快推進組織工作科學化

組織工作科學化是一項系統工程和長期任務，既要立足當前又要著眼長遠，既要突出重點又要整體推進。當前和今后一個時期，要緊緊圍繞服務科學發展和自身科學發展這兩大課題，解放思想、實事求是，與時俱進、改革創新，把科學發展觀的要求貫徹落實到組織工作的各個方面。

一要深入研究和把握組織工作規律。推進組織工作科學化，本質上是一個在組織工作領域認識規律、發現規律、運用規律的過程。這些年，我們對改革開放和發展市場經濟條件下組織工作的認識不斷深化，但對組織工作規律的把握遠沒有達到自覺的程度。比如，擴大干部工作民主取得了很大成績，但對民主可能帶來的負面效應準備不足，防范和解決拉票賄選等問題制度設計滯后。組織工作是一門實踐的科學，探索組織工作規律，不能光坐在機關大樓里閉門思考。要把總結歷史經驗和研究現實問題結合起來，既要從前人的實踐中獲得啟示，更要從新的實踐中獲得真知。要多到基層調查研究，多到改革發展穩定第一線總結經驗，多向實際工作者和干部群眾請教，不斷加深對組織工作的理性認識。

二要加強對組織工作的戰略謀劃。“善弈者謀勢，不善弈者謀子”。組織工作要爭取主動、克服被動，必須開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，加強對全局性、戰略性問題的研究和謀劃，使組織工作的總體部署、工作思路、政策法規保持前瞻性、預見性。比如，對干部隊伍建設，既要考慮到領導班子換屆和調整的近期需要，又要考慮到黨和國家事業長遠發展需要；對人才隊伍建設，既要大力培養和引進當前經濟社會發展急需的緊缺人才，又要著眼未來經濟結構調整、科技發展和社會進步對人才的需求。黨的十七大以來，我們按照中央要求，研究制定領導班子和干部隊伍建設、干部人事制度改革、國家人才發展、黨內基層民主建設等方面的規劃或綱要，部署實施大學生村官計劃、后備干部“百千萬工程”、引進海外高層次人才“千人計劃”等。這些工作既具有現實緊迫性，又具有長遠戰略意義，一定要下氣力精心謀劃，抓好落實。

三要著力破解組織工作實際難題。推進組織工作科學化，必須直面矛盾、破解難題。現在，影響和制約組織工作科學發展的難題不少，我們要以改革的精神、創新的辦法尋求破解之策，不能回避現實矛盾、繞開實際難題走。為了落實十七大提出的提高選人用人公信度任務，從去年開始，我們探索建立了組織工作滿意度民意調查制度，為解決組織工作特別是干部工作中的突出問題提供了有力杠桿。針對換屆選舉中拉票之風蔓延問題，我們嚴肅查處典型案件。這次全國后備干部考察，專門下發了治理拉票行為的通知，明確界定拉票行為和具體懲處辦法，事先教育，全程監督，有效遏制了拉票歪風。組織工作中的許多矛盾具有根本性和周期性，一些深層次問題短期內難以根除，新的矛盾和問題還會不斷產生。我們要始終以積極進取的態度，努力解決工作中的難題。四要改革和完善組織工作體制機制。制度建設水平是組織工作科學化程度高低的重要標志。推進組織工作科學化，必須把創新體制機制擺在重要位置。要圍繞實踐發展的緊迫需要，抓住重點領域和關鍵環節，完善干部選拔任用和管理監督、基層黨建工作、人才工作體制機制，以及組織部門內部運行機制。創新體制機制，涉及權力和利益的調整，難度很大。要善于抓住機遇，順勢而為。去年以來，我們以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，建立了促進科學發展的領導班子和領導干部綜合考核評價機制“一個意見、三個辦法”；抓住實施引進海外高層次人才“千人計劃”的有利時機，協調有關部門出臺了“一個意見、八個辦法”，在形成與國際接軌的人才發展體制機制上邁出重大步伐。實踐是制度創新的源泉，要注意把基層的好經驗好辦法用制度的形式鞏固下來。去年推廣的村黨支部書記隊伍建設“一定三有”經驗，最近推廣的黨領導的村級民主自治機制“四議兩公開”經驗等，都來自基層的創造。

五要不斷創新組織工作的手段和方法。隨著時代發展和任務的變化，創新組織工作手段方法的要求越來越緊迫。特別是信息技術的迅猛發展，對組織工作既帶來機遇又帶來挑戰。能否運用網絡、手機、遠程教育等現代科技手段，創新工作平臺，拓展工作領域，直接關系到組織工作的效率和影響力。比如，如何利用和引導網絡輿論就是一個現實挑戰。現在中國的網絡輿論有兩個特點：一是爆炸式地擴散信息，往往難辨真假；二是極端化地放大民意，容易混淆是非。對網上組工輿情特別是干部輿情，要加強監測分析，去偽存真，扶正防偏。組織部門和組工干部都要學網用網，使網絡成為組織工作新的推動力量。

組織工作科學化內涵豐富，涉及問題很多。推進組織工作科學化是一個長期的探索過程，不可能一蹴而就。我這里講的只是一些初步認識。希望廣大理論工作者和實際工作者，加強對這個問題的研究，為推進組織工作科學化作出積極貢獻。

第二篇：不斷提升全縣組織工作科學化水平

組工干部用科學理論武裝頭腦

1、端正的學習態度武裝頭腦。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，理論上的先進是其他各方面先進的根基。認真學習各項專業知識，以適應新形勢對組織工作的挑戰，增強理論素養。善于把所學科學理論運用于現代化建設的新實踐，緊密結合工作實際，把組織工作推向深入。通過學習掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，真正做到學有所思、學有所悟、學有所用，不斷把學習的成果轉變成為民辦實事、辦好事的思路和措施。

2、深厚的組工文化底蘊武裝頭腦。深厚的組工文化，以“忠誠老實、公道正派，清正慎己、甘于奉獻，堅持原則、敢于斗爭”三個方面為核心內容。“忠誠老實、公道正派”，就是自覺服從組織，不講條件，不講價錢，帶頭知人善任，選好人、用好人。“清正慎己、甘于奉獻”，就是淡泊名利，耐得住清貧、守得住小節，抵得住誘惑。“堅持原則、敢于斗爭”，就是實事求是，嚴格按照規定辦事，敢于給好人說好話，給壞人說壞話，自覺抵制不正之風。要把組工文化建設作為“鑄魂工程”，健全組工干部激勵關愛機制，增強組織部門的親和力、凝聚力和戰斗力。

3、系統的工作方法武裝頭腦。“工欲善其事，必先利其器”。無論做什么工作，方法問題是第一位的，在推進組織

工作科學化進程中，要大力推行組織工作“系統工作法”，主要內容是：工作謀劃課題化、工作目標責任化、工作推進工程化、工作督查臺賬化和工作考核績效化，通過加強過程管理，增強工作實效。

4、開放的工作格局武裝頭腦。新形勢新變化要求組織部門必須破除封閉運行機制，逐步形成了公開透明、民主開放、與時俱進的組織工作新格局。因此，圍繞組織工作的重點熱點難點問題，到基層一線深入調查。做好正面宣傳，搭建高效快捷的宣傳平臺，及時總結宣傳組織工作新經驗新成果，加強對身邊典型、重大活動的宣傳，擴大組織工作影響力。接受社會監督。對一些社會關注的敏感問題、重要事件，要及時公開、重點公開。要學網、懂網、用網，學會與媒體打交道，這是一項基本功。要善待、善用、善管網絡媒體，既要自覺接受輿論監督，又要提高引導輿論的能力，努力打造正面宣傳強勢。通過構建公開、開放的工作格局，不斷提高組織工作滿意度，提升組織工作科學化水平。

第三篇：推薦學習。。。以法制化推進組織工作科學化

以法制化推進組織工作科學化

核心閱讀：

法制化是推進組織工作科學化的根本保障。法制化建設是組織工作的重要基礎性建設，是保證組織工作穩定性、連續性，避免隨意性的根本，是組織工作科學化程度高低的重要標志。加強組織工作法制化，必須強化法治化理念，在實踐探索中加大制度建設力度，在破解難題中推進制度創新，在整體謀劃中進行總體設計。組織工作法制化是一項長期、艱巨的系統工程，需要我們堅持解放思想，積極改革創新，在建立制度、完善創新制度、落實制度上下工夫，以法制化保障組織工作的科學化。

李源潮同志在全國組織部長會議上提出，“要把法制化作為推進組織工作科學化的根本保障”。這是不斷深化對黨的組織建設規律認識提出的新要求，是促進組織工作科學化、民主化、制度化的重要保證，是組織部門有法可依、執法必嚴、違法必究的法律保障。組織工作法制化建設，就是把組織工作的成功經驗用規則條文的形式固定下來，用科學規范的制度律己、管人、治事。實踐證明，法制化建設是組織工作的重要基礎性建設，是保證組織工作穩定性、連續性，避免隨意性的根本，是組織工作科學化程度高低的重要標志。只有高度重視法制化建設，才能不斷提高組織工作的科學化、規范化水平，才能不斷促進組織工作科學發展。結合寧夏組織工作實踐，以法制化推進組織工作科學化，必須注意把握以下幾點：

加強組織工作法制化，必須強化法治化理念。組織工作法制化體現了一種高度的政治智慧，既是組織工作科學化的前提、基礎和保障，也是內在要求和重要內容。組織部門要帶頭學習中國特色社會主義法律體系，模范遵守憲法和黨章，把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的權威性，作為法制化建設的總要求。在制定黨內法規和組織工作規范時，自覺依據黨章的規定，體現法律的要求，遵循科學的原則和程序，切實增強依法辦事、依法履職、依法律己的意識和能力。堅持以法治的理念來分析組織工作、思考組織工作、認識組織工作，注重組織工作各項制度與法律之間的契合，將法治理念貫穿于組織工作法規政策建設之中，將依法辦事貫穿于組織工作的全過程。堅持按照法規制度辦事，不超越程序、超越職權，做到合理合法，有根有據。對違法的事敢于抵制和糾正，善于利用法律武器，維護組織部門的良好形象，保證組織工作的高效運轉。黨的組織部門作為黨委的一個重要職能部門，必須把依法依章辦事作為履行職責、推進組織工作科學化的根本要求。

加強組織工作法制化，必須在實踐探索中加大制度建設力度。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，制度建設是法制化的前提、基礎和重要內容。經過長期的探索實踐，組織工作的制度建設取得明顯成效，有力地推進了組織工作科學化進程。但仍然存在著組織工作法規制度體系不夠健全的問題，有的法規制

度還缺乏整體性、系統性；有的法規制度過于原則、抽象；有的法規制度不能適應新形勢發展的需要，需進一步修訂完善；有的與基層實際結合不夠緊密，落實起來有難度；有的制度相互銜接不夠，新出臺的制度規定與已有制度規定之間存在矛盾，甚至出現互相抵觸的情況等。這表明組織工作法規制度建設的任務依然十分艱巨，要加大法規制度建設力度。

對經實踐證明為成功的改革成果，要通過國家立法或黨內法規形式，把它固定下來，使之具有普遍的約束力；對實踐急需而條件基本具備的，要抓緊研究制定；對實踐中一些行之有效的好做法，要及時總結經驗，形成制度規范；對帶有方向性，還不具備推廣條件的，要循序漸進地試點，在試點中研究完善，創造條件。組織工作制度建設最基本的特點是實踐性，這些年推行的許多組織工作制度，都是先有基層突破取得經驗，再經過總結提煉上升為普遍推行的制度規范。實踐無止境，組織工作制度建設就無止境。推進組織工作科學化，本質上是一個在組織工作實踐中認識規律、發現規律、運用規律的過程。科學的有生命力的制度是既緊密聯系現實，符合組織工作實際，又切實可行、具有可操作性。

加強組織工作制度建設，就要貼近實踐，深入基層調查研究，在實踐中積極探索，在實踐一線總結經驗，多向實際工作者和基層干部群眾請教，從新的實踐中獲得真知，為組織工作制度建設提供源頭活水。近年來，寧夏各地在實踐中，不斷加強對組織工作規律的把握，先后建立了從基層一線遴選公務員、建設銀川“人才特區”、黨員黨性定期分析“評星定格”等一系列制度，促進了組織工作科學化水平的提高。

加強組織工作法制化，必須在破解難題中推進制度創新。堅持與時俱進，準確把握黨的建設和組織工作的發展趨勢和規律，根據黨的建設和組織工作面臨的新形勢，探索新做法，總結新經驗，不斷推進制度創新。現實中，我們的一些制度從單個角度看是科學的，但由于缺少配套的條件，它就無法有效發揮作用。比如，在干部工作方面，解決能上能下、能進能出的問題，能“下”能“出”的制度就不很明確；民主推薦中既重票數又不唯票數，何時“重票數”，何時“不唯票數”，就存在著操作空間。在基層組織建設方面，基層組織建設經費投入保障機制不健全，基層組織經費不足、歷史債務沉重的狀況沒有改變；如何做到“以城帶鄉、資源共享、優勢互補、互惠共贏”，構建城鄉一體化的黨建工作格局，也還未破題等等。解決這些重點、難點問題，必須進一步加大制度創新力度，加強研究、大膽探索、勇于實踐。創新制度要牢牢把握正確的政治方向，堅持正確的原則，在大局中定位，在大局下行動。創新制度要以組織工作的實踐經驗為基礎，匯集基層群眾的聰明智慧，總結基層群眾創造的鮮活經驗，注重聽取專家學者的意見建議，使組織工作更加充滿活力，不斷體現時代性、把握規律性，增強主動性，富于創造性。

加強組織工作法制化，必須在整體謀劃中進行總體設計。組織工作法制化建設是一項系統工程，其目標就是建立科學、規范、管用、完整配套的法規制度體系。進行總體設計，要用系統思維審視各項制度建設，使各項制度成為一個相互有機聯系的整體，有效銜接；既要有實體性制度，也要有程序性制度，還要有相應的監督制度；要重視基本的法規制度建設，又要重視具體的實施細則；要重視組織工作法規制度的建立健全，又要注意與國家法律法規的協調配合，使各項法

規制度彼此銜接、互相聯系，真正發揮條令條例和法規制度的整體合力。鄧小平同志在1992年曾經說過，“恐怕再有三十年的時間，我們黨和國家才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。根據這個構想，到2020年我們應該形成一套比較定型的中國特色的干部人事制度和組織制度，今后10年是制度建設的關鍵時期。我們要結合寧夏實際，在已有組織工作法規制度基礎上，進一步加強總體設計，使制度建設沿著預定目標前進。在推進干部人事制度改革方面，要認真學習貫徹落實李源潮部長在最近舉辦的干部人事制度改革研究班上的講話精神，通過深化干部培養、選拔、管理、交流回避、監督、退出等制度改革，形成以基層歷練為重點，教育培訓、崗位鍛煉等相結合的干部培養體系；形成民主、公開、競爭、擇優的干部選拔任用體系；形成重點突出、考核科學、要求嚴格、獎懲分明的干部管理體系；形成有利于干部干事創業、廉潔從政、健康成長的干部優化配置體系；形成有效防治用人上不正之風、保證風清氣正的選人用人監督體系；形成能上能下、能進能出的干部隊伍動態調整體系。在基層組織建設方面，要以健全完善基層黨建制度為重點，按照“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的要求，進一步明確各類基層組織的功能定位和目標任務。創新基層黨組織的設置形式、工作方式和活動載體，不斷擴大黨的工作覆蓋面，鞏固黨的執政基礎。建立完善黨員黨性定期分析、黨員聯系和服務群眾、黨員經常受教育、永葆先進性、健全城鄉基層黨組織互幫互助、城鄉一體黨員動態管理、黨內激勵關懷幫扶等機制。在人才工作方面，以健全完善加強人才隊伍建設制度為重點，充分發揮組織部門牽頭抓總作用，緊緊抓住“選、育、管、用”四個環節，提高人才素質，盤活人才存量，引進急需人才，建立健全人才培養引進、評價使用、激勵保障等機制。

組織工作法制化是一項長期、艱巨的系統工程，需要我們堅持解放思想，積極改革創新，勇于探索實踐，認真總結經驗，善于把握規律，在建立制度、完善創新制度、落實制度上下工夫，以法制化保障組織工作的科學化。

第四篇：黨的十六屆六中全會深刻總結歷史經驗

黨的十六屆六中全會深刻總結歷史經驗，科學分析當前形勢，在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出：“建設和諧文化，是構建社會主義和諧社會的重要任務。社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。”這反映了我們黨對中國特色社會主義事業新的文化和價值自覺。認真學習貫徹全會精神，立足于社會主義現代化實踐，大力發展與社會主義和諧社會、和諧文化要求相適應的社會主義核心價值體系，打牢全黨全國人民團結奮斗的思想基礎，具有十分重要的理論和實踐意義。

一、深刻認識社會主義核心價值體系的內涵、地位及構建意義。

社會主義核心價值體系是黨的十六屆六中全會首次明確提出的一個科學命題。社會主義核心價值體系從最基本的層面看，包括四個方面：一是馬克思主義指導思想；二是中國特色社會主義共同理想；三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心時代精神；四是以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。

社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的主體，是一個國家和社會的精神支柱，在我國整體社會價值體系中居于核心地位，發揮著主導作用，決定著整個價值體系的基本特征和基本方向，是建設和諧文化的根本。

當前，在改革開放不斷深化的條件下，在我國經濟社會發展中，經濟體制轉軌和社會結構轉型同步進行，社會的生活方式、就業選擇、利益訴求、價值取向、思想觀念等出現多樣化趨勢，不同區域之間、階層之間、代際之間的認識差異日益明顯，統一思想和形成共識的難度加大，意識形態工作的任務艱巨。在這種情況下，旗幟鮮明地提出建設社會主義核心價值體系的重大任務，建設具有廣泛感召力的社會主義核心價值體系，對于堅持社會主義先進文化的前進方向、鞏固和發展社會和諧的思想道德基礎、加強社會團結和睦、形成和諧社會建設的合力具有十分重要的意義。為此，《決定》提出“建設社會主義核心價值體系”。

二、把握構建社會主義核心價值體系的主要內容

社會主義核心價值體系包含的四個方面的內容：一是馬克思主義指導思想；二是中國特色社會主義共同理想；三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心時代精神；四是以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。這四個方面體現了歷史與現實，宏觀與微觀，抽象與具體的完美結合。

首先是政治觀。突出了馬克思主義指導思想地位，這是我們立黨立國的根本指針，是社會主義意識形態的靈魂。馬克思主義與中國特色社會主義偉大實踐相結合產生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表重要思想”和科學發展觀，這是當代中國的馬克思主義。建設中國特色社會主義實踐證明，必須堅持中國化的馬克思主義的指導思想地位不動搖。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，保持鮮明的社會主義特征，確保我國現代化建設沿著正確的方向前進。

其次是社會觀，明確了社會價值目標。充分強調了社會主義理想信念的重要作用，《決定》明確指出中國特色社會主義的本質是社會和諧，建設和諧社會反映了我國最廣大人民的共同愿望、利益和要求，提供了共同理想和目標的藍圖，是實現中華民族偉大復興的必由之路，是全國各族人民團結奮斗的強大動力。

第三是精神支柱。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，既注重傳承中華民族傳統美德，又突出時代性；既是中華民族生存發展的精神支撐，又是當代中國人民不斷創造嶄新偉業的力量源泉。

第四是道德規范。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，是市場經濟條件下社會成員判斷行為得失、確定價值取向、做出道德選擇的基本準則。

這四個方面相互聯系、相互貫通，成為我們黨團結帶領全國各族人民開拓前進的精神旗幟。

二、全面理解建設社會主義核心價值體系建設的基本原則。根據全會精神，在建

設社會主義核心價值體系的過程中我們必須堅持這樣幾個基本原則：

一是必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。馬克思主義是我們黨的根本指導思想，也是構建社會主義和諧社會和建設社會主義核心價值體系的理論基礎，離開了馬克思主義的正確指導，離開了馬克思主義的基本立場觀點和方法，社會主義核心價值體系就沒有正確的政治導向、沒有基本的政治立場、沒有科學的構建方法。

二是必須牢牢把握社會主義先進文化的前進方向。這是建設社會主義核心價值體系的旗幟問題，偏離了社會主義先進文化的前進方向就是偏離了馬克思主義的正確指導、就是偏離了人民群眾的根本利益、也就是偏離了當代中國社會文明進步發展的大趨勢。只有堅持社會主義先進文化的前進方向，我們的核心價值體系才能真正發揮其應有的社會功能。

三是應該大力倡導和諧理念培育和諧精神。正如六中全會公報所指出的那樣，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。建設社會主義核心價值體系必須注意把和諧作為其中十分重要的價值觀念，在全社會大力倡導并認真實踐和諧理念，著力培養并不斷弘揚和諧精神。只有這樣才能使和諧社會的建設成為每個公民基本的觀念和自覺的行動。

四是必須進一步形成全社會共同的理想信念和道德規范，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。當代中國共產黨人和全國各族人民共同的理想信念就是在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興，這一偉大理想的實現需要多方面的努力和長期奮斗，需要共同的思想道德基礎支撐，社會主義核心價值體系是共同思想道德基礎的基本內容之一，應該認真總結、深入研究、廣泛宣傳，使之在認識上成為全體公民的共識，在行為上成為整個社會的通則，成為全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展、群策群力謀和諧的指導思想、精神動力和行為準則。五是社會領導階級和精英階層的踐行和引領。加強建設一個社會的核心價值體系，是對全體社會成員的共同要求；而建設的效果乃至成敗，則在于該社會領導階級和精英階層的踐行和引領。在當代中國，中國共產黨是領導社會主義事業的核心力量，廣大黨員干部是全體社會成員中的精英階層，因而，建設社會主義核心價值體系，也必須由他們率先垂范，積極引領。如果黨風不正，腐敗橫行，領導干部在臺上講大道理(價值觀)，在臺下搞大腐敗，就會褻瀆大道理，喪失公信力；就會使廣大社會成員對執政黨倡導的核心價值觀的真理性、真實性產生懷疑，就會使人們感到受愚弄而產生逆反心理。我國近些年來，在精神文明建設、思想道德建設上，雖然取得一定效果，但遠未達到預期目標，根本原因在于缺乏“核心力量”的踐行和引導。常言說，身教勝于言教。一個執政黨提出并倡導的價值觀，特別是核心價值體系，必須首先由該黨的全體黨員身體力行，為社會作出表率。之后，眾多社會成員才能在感召和感悟中跟進。在我們黨的歷史上，“長征精神”、“延安精神”之所以能夠大行其道，獲得廣大民眾的認同，就是因為廣大黨員干部、包括革命領袖們身體力行。就是因為官兵一致，同甘共苦，沒有特權和腐敗。其實，老百姓最講實際，也最講理。他們不大相信耳朵，更相信眼睛。不光聽你怎么說，更要看你怎么做。中國共產黨有7000多萬黨員，數百萬名黨員干部，只有這支巨大的“核心力量”積極行動起來，社會主義核心價值體系才能真正獲得全體社會成員的認同，才能取得建設實效，才能避免流于一般號召和政治口號。

總之，構建社會主義和諧社會是一項重大戰略任務。經過長期努力，我們已經具備了構建社會主義和諧社會的各種有利條件，迎來了建設和諧社會的歷史機遇。責任重大，使命光榮。我們只有抓住機遇，充分利用有利條件，努力構建有中國特色社會主義核心價值體系，才能夠形成萬眾一心、與時俱進、開拓創新的局面，才能不斷推進改革開放和現代化建設事業，取得新進展新成果。

胡錦濤同志在十七大報告中提出“建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力”的重大戰略任務，為我們研究和解決這一重大課題，指出了明確方向。我們應該認識到，社會主義核心價值體系建設與增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力是辯證統一的。一方面，社會主義核心價值體系，是社會主義制度的內在精神和生命之魂，是社會主義意識形態大廈的基石。隨著我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、分配方式和利益關系日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強，社會思想空前活躍，人們的價值觀也呈現出多樣化趨勢。我國作為世界上最大的社會主義國家，將長期面對激烈的國際文化競爭，特別是面對西方資本主義國家傳播其意識形態、進行文化擴張和思想滲透的壓力。在這種思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代背景下，只有通過確立我們社會共同遵循的核心價值體系，打牢社會思想道德基礎，最大限度地形成社會共識，才能進一步增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。

另一方面，以馬克思主義為指導的社會主義意識形態是社會主義核心價值體系建設的核心內容，也決定著社會主義核心價值體系建設的性質和方向。社會主義意識形態涵蓋了社會主義核心價值體系四個方面的基本內容。如果不堅持以馬克思主義為指導的社會主義意識形態的統領地位，不堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，社會主義核心價值體系就無從建立。

因此，必須把社會主義核心價值體系建設與增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力統一起來，并使之貫穿和落實在社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會建設協調發展的歷史進程中。

那么，我們應該怎樣在推進社會主義核心價值體系建設的過程中，不斷增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力呢？具體要做好以下幾方面工作。

——大力推進理論創新，不斷豐富和發展當代中國化的馬克思主義。要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷增強黨的思想理論工作的創造力、說服力、感召力，著力回答重大理論和實際問題；要發揮哲學社會科學理論指導、智力支持和政策咨詢的作用，發揮其統一思想、凝聚力量、鼓舞人心的作用。

——開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，把社會主義核心價值觀普及融入到國民教育之中。充分運用各種手段加大宣傳力度、營造濃厚輿論氛圍，使社會主義核心價值體系為廣大人民群眾所感知、所認同、所接受理解和掌握，并轉化為社會群體意識，為廣大人民群眾所自覺遵循和踐行。

——用社會主義核心價值體系引領各種社會思潮、自覺抵制各種錯誤思潮干擾。要處理好唱響主旋律與多樣化的關系，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察分析問題，使多樣化社會思想朝著健康的方向發展；堅持在解放思想中把人們的思想統一到中國特色社會主義理論體系上來，努力營造既尊重差異、包容多樣、百花齊放又能昂揚主旋律的思想政治工作局面。

——領導干部是關鍵，干部應該先行一步。能否建設好社會主義核心價值體系，關鍵在黨的各級干部特別是高級領導干部。要緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平。同時，每個領導干部還必須以身作則、率先垂范，用自己的模范行動和人格力量，成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

第五篇：在推進組織工作科學化座談會上的發言提綱

接到省委組織部關于來我縣調研的通知后，我們進行了認真研究。組織工作科學化是落實科學發展觀的內在要求，也是科學發展觀在組織工作上的具體體現。這個題目很大，涉及面很廣，我們只能結合自身的工作談點體會。

近幾年，我們重點抓了村支部書記隊伍建設，所以取得了比較好的效果，最關鍵的是我們在實踐中，探索總結了一套符合村支部書記實際需求的科學方法。比如：在樹典型上，我們不求大、不求洋，只求樹立我們村支書信得過、愿意學、能夠學的自己身邊的典型，于是我們重點抓了東留善固呂廷祥這個優秀農村黨組織典型的培樹工作，效果顯而易見。在抓培訓上，我們改普遍抓為重點抓50名村支書；在培訓方式上，我們改滿堂灌為大家提問題共同找辦法，讓村支書教村支書；在培訓內容上，我們每期集中兩三個村支書提出急需的實際難題，集體攻關，謀求解決。這些改變，更接近村支書的認知習慣和接受能力，提高了培訓效果。在村支書的管理上，加大情感投入，把生活上關心、政治上負責同平時嚴格管理、工作嚴格要求結合起來，調動了村支書積極干事的積極性，也加大了規矩辦事的約束性，其效果比只顧一頭要好得多。

實踐證明，只要用心用腦，就能提高科學化水平，只有提高科學化水平才能收到事半功倍的效果。總結我們在組織工作上的經驗教訓，有四點感受：

一、要以開放的理念抓好組織工作。過去，我們的視角太窄，思維不開闊，在動員最廣泛的人民群眾參與，借用各種社會力量做好組織工作方面想的不多，做的更少，很不適應已經變化了的新形勢。比如：在抓農村黨員培訓上，縣委組織部和黨校原來一直堅持集中辦班或到各鄉鎮流動授課的“老套路”，但受培師資、經費等方面因素制約，班次少、培訓覆蓋面小；培訓形式的“死板”和培訓內容單一，也使農村黨員參加興趣不高，效果不好，形式上熱熱鬧鬧，實際上費錢費力不見效。為解決這個問題，我們初步嘗試了在培訓觀念和方式上的轉變：一是由單純的組織部和黨校培訓，轉為聯合社會力量進行培訓；二是由原來培訓農村黨員干部只注重講形勢、講政策、講法規，轉而與他們需求的種植養殖知識相結合進行培訓。自2007年，我們依托農華種業公司的師資、場地和設備，每月三次培訓，期期不斷，連續兩年冬季開展為期一個月的“科技之冬”下鄉巡回培訓，至今已有包括村支書在內的萬余名農村黨員干部參與，收到了經常培訓、長期培訓、大面積培訓的良好效果。今年，我們又與市農校及縣職教中心聯合，在以種植為主的五個鄉鎮成立了12個種養植中專班，近千名農村黨員報名參加了學習，真是培訓方式一變，效果大不一樣。

二、組織工作要突出重點。組織部是黨委的重要部門之一，具體工作從大的方面講，可包括干部隊伍建設、基層組織建設、人才隊伍建設和自身建設。這四方面任意拿出一項來做，都是一個大的系統工程，可謂是點多面廣，攤子很大。這就要求我們要學會用十個指頭彈鋼琴，既要統籌兼顧，使組織工作奏出“和諧之音”，使每一項常規工作都能整體推進，又要努力尋找組織工作對促進一方經濟發展最直接、最能使得上勁的結合點，突出“主旋律”，為黨的中心工作提供強有力的人才支持和組織保障。因此，組織部門多項工作要分主次，一個時期要有一個時期的側重點。眉毛胡子一把抓，整天忙忙呼呼，結果碌碌無為，很不科學。這幾年，我們從諸多的組織工作中，認為村支部書記隊伍建設，無論對于服務經濟社會發展、穩定大局上看，還是從縣級組織部門的作為空間，最大限度地發揮自身作用上看，都應作為組織工作的重點。突出了重點，就突出了特色，收到了綱舉目張的效果。當前開展的第三批深入學習實踐科學發展觀活動，農村黨員是重點，農村黨支部書記更是“關鍵人”。在活動中，農村黨支部書記既要組織好，還要學習好，更要做表率。國慶前夕，全縣299名村支書已經提前參加了縣委組織的兩次專題輔導班，讓他們先學一步，確保整個第三批學習實踐活動取得實實在在的效果。

三、要注重具體實施方法的研究。組織工作科學化是諸多具體方法的總和。沒有解決最實際問題的方法，科學化就是一句空話。我們東留善固村呂廷祥書記之所以能夠成為全縣村支書學習的典范，就是因為他干工作會動腦、點子活、重研究、方法多、善總結、效果好，往大里說就是講“科學化”。目前，根據他解決處理農村實際問題的實踐經驗結集而成的《呂廷祥工作方法談》一書，已經成為全市培訓農村支部書記和開展第三批學習實踐活動的必備教材。再看我們的具體工作，比如干部推薦，本意是擴大民主，體現民意。實際上，并沒有完全達到這個目的。參加推薦的人，特別是一些群眾代表，根本就不認識、不了解被推薦人，推薦往往流于形式；甚至有的人提前做工作，請客、打招呼、搞小動作，使民主推薦失去了應有真實性和嚴肅性，這問題就要引起我們的重視，需要進一步研究完善干部推薦工作和考察方式，建立更加的完善干部推薦辦法和細則。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)