第一篇:反腐倡廉制度落實(shí)推進(jìn)年總結(jié)
??公司反腐倡廉制度落實(shí)推進(jìn)年活動(dòng)
工作總結(jié)
??公司自反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開展以來,按照集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署,在集團(tuán)公司紀(jì)委的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉工作,已取得了初步成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
及時(shí)召開黨總支委員會(huì),各支部,公司各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《集團(tuán)公司反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》,以此統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)成立了以公司黨總支書記任為組長(zhǎng)的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、時(shí)間安排等各方面都提出了具體的要求。
二、注重規(guī)范,狠抓制度清理
突出反腐倡廉制度全面審查和清理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰制定誰清理”的原則,對(duì)公司現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的清理和審查。共清理、審查各類規(guī)章制度34項(xiàng),在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)反腐倡廉制度建設(shè)的突出問題,按照“堅(jiān)持、完善、廢止、新建”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持的19項(xiàng),需要完善的11項(xiàng),擬新建的4項(xiàng)。
三、突出重點(diǎn),狠抓制度完善
公司結(jié)合實(shí)際,按照“靠實(shí)、管用、真抓”的原則,突出從
兩個(gè)方面狠抓制度的制定完善,努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。
1、突出工作重點(diǎn)。一是完善管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等重點(diǎn)崗位的制度建設(shè)。注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策方面的制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)總經(jīng)理辦公會(huì)、黨總支議事決策的科學(xué)化、民主化。制定了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法》,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理。完善《公司財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格財(cái)政收入和財(cái)務(wù)支出管理。完善了考勤、接待、信訪、車輛使用等制度,做到用制度管人,靠制度管事。二是完善損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的制度建設(shè)。為做好廣大司乘人員的服務(wù)工作,公司要求各個(gè)服務(wù)區(qū)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),通過加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范流程等措施實(shí)行為民服務(wù)全程代理。堅(jiān)持把完善企務(wù)、黨務(wù)公開各項(xiàng)制度作為基層民主管理的一項(xiàng)重要舉措,制定完善了《議事制度》等一系列與企務(wù)實(shí)、黨務(wù)公開密切相關(guān)的制度、規(guī)定,不斷拓展和規(guī)范了企務(wù)、黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序和方式,為全面提升公司規(guī)范運(yùn)作提供了保證。三是完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度建設(shè)。完善了《廉潔自律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度》等制度,注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的規(guī)范。
2、突出工作創(chuàng)新。一是在全公司率先實(shí)行對(duì)公司本部員工和服務(wù)區(qū)管理人員綜合考評(píng)制度。在總結(jié)前幾年經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了考評(píng)方案,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
倡廉、服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、招商引資等公司重點(diǎn)工作分解責(zé)任到各服務(wù)區(qū)、公司各部門;將黨建、職工權(quán)益、安全生產(chǎn)、信訪等工作進(jìn)行量化,實(shí)行年終綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果與員工的提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資等掛鉤。這種模式受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是強(qiáng)化監(jiān)管作用。在公司本部來人接待、車輛使用等方面,實(shí)公司總經(jīng)理“一支筆”審核制度。公司本部所有人員若因工作需要確需招待或使用車輛的,必須由公司車輛主管視人員、地點(diǎn)情況集中統(tǒng)一安排,年度費(fèi)用報(bào)公司總經(jīng)理審批后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一方可執(zhí)行。此項(xiàng)制度實(shí)施以來,已取得了良好的效果,不僅規(guī)范了機(jī)關(guān)公務(wù)接待行為,而且大大減少了不必要的支出。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一線服務(wù)區(qū)延伸。強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)管理人員廉政意識(shí),較好地推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。四是以開展創(chuàng)建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),推進(jìn)各項(xiàng)工作。開展了以健全完善公司黨總支議事制度、規(guī)范公司民主決策機(jī)制、全面落實(shí)企務(wù)和黨務(wù)開制度、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)民主監(jiān)督和積極構(gòu)建和諧村服務(wù)區(qū)為目標(biāo)的創(chuàng)建活動(dòng),目的是基層一線員工享有充分知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),從而更好地推進(jìn)公司各項(xiàng)工作。
四、強(qiáng)化措施,狠抓制度落實(shí)
1、強(qiáng)化督查,促制度落實(shí)。成立公司綜合部牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的督查組,對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,并實(shí)行定期和不定期通報(bào)。
2、強(qiáng)化教育,促制度落實(shí)。突出教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵,以“月
月大講堂”為契機(jī),進(jìn)行政策法規(guī)和黨風(fēng)廉政制度培訓(xùn)教育,形成黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的良好氛圍。
3、強(qiáng)化審查,促制度落實(shí)。對(duì)公司員工特別是管理人員的離職,實(shí)行嚴(yán)格審查審計(jì),對(duì)各村財(cái)務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面審查。
4、強(qiáng)化查處,促制度落實(shí)。加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。楊橋村主要負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,導(dǎo)致該村招待費(fèi)突破鎮(zhèn)定標(biāo)準(zhǔn),在群眾中造成了不良影響。為嚴(yán)肅紀(jì)律,鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定,決定追究其責(zé)任,給予黨內(nèi)警告處分。
第二篇:反腐倡廉制度推進(jìn)年第一階段總結(jié)
關(guān)于繼續(xù)開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)第一階段的工作小結(jié)
縣監(jiān)察室:
根據(jù)局《關(guān)于繼續(xù)開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的通知》精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固去年“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)成果,加快推進(jìn)我所反腐倡廉制度建設(shè),按照局《關(guān)于開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的通知》要求,我所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況繼續(xù)開展了“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。現(xiàn)將第一階段深入進(jìn)行制度評(píng)估工作小結(jié)如下:
我所于7月1日—31日在去年對(duì)反腐倡廉制度全面清理的基礎(chǔ)上,組織專門力量對(duì)相關(guān)制度逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)制度的合法性、適用性、達(dá)到的效果全面評(píng)估,建立科學(xué)合理的制度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
我所評(píng)估主要采取了一下幾點(diǎn)方法:一是通過評(píng)估,審查現(xiàn)行的反腐倡廉制度是否符合黨章和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,是否存在與上級(jí)制度相抵觸或不一致的情況。對(duì)由于政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及反腐倡廉形勢(shì)變化,上級(jí)規(guī)定修改了,而本單位該項(xiàng)制度未做相應(yīng)修改的現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)估。二是要解決好以權(quán)代制、以權(quán)代法的問題,解決好“一把手”領(lǐng)導(dǎo)制度的制定,又帶頭破壞制度的問題,解決一些制度在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的
“空轉(zhuǎn)”和低效率問題,確實(shí)做到用制度管人、管事、管權(quán)。三是反腐倡廉制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行、更要管用有效、科學(xué)系統(tǒng),各單位應(yīng)深入研究各項(xiàng)制度的定位、相互關(guān)系和融合協(xié)調(diào)等問題,規(guī)避制度沖突,減少制度真空,增強(qiáng)整體效能,形成體系效應(yīng)。既要注重基本制度,又要注重實(shí)施細(xì)則,既要注重實(shí)體性制度的建設(shè),又要注重程序性制度的配套建設(shè),使法規(guī)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣,真正發(fā)揮反腐倡廉制度的整體合力。四是以建設(shè)性的思路、改革性的舉措和創(chuàng)新的方法設(shè)計(jì)科學(xué)合理,具有可操作性的制度建設(shè),要看制度的設(shè)計(jì)主觀是否與客觀相統(tǒng)一,形式與內(nèi)容是否相匹配,措施與效果是否相一致,是否具體化,有剛性,自由裁量權(quán)是否合適。五是注重研究腐敗的新形式、新問題,有針對(duì)性地健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。通過近幾年我局出現(xiàn)的違紀(jì)案件,摸索規(guī)律,及時(shí)查找腐敗誘因,消除體制機(jī)制上存在的漏洞。
通過和執(zhí)法一線人員、市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì)等形式,充分聽取各有關(guān)方面的意見,將制度評(píng)估建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上。進(jìn)行了相關(guān)案件剖析。通過對(duì)所發(fā)生的違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析,判斷相關(guān)制度的效力,進(jìn)而查找在制度建設(shè)方面存在的突出問題,堵塞制度漏洞。組織力量對(duì)專題調(diào)研結(jié)論進(jìn)行綜合分析,把對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查結(jié)果、制度出臺(tái)前后此類群眾信訪、案件數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析、群眾
對(duì)此類問題的前后滿意度統(tǒng)計(jì)分析作為評(píng)估依據(jù),形成綜合性意見。要通過評(píng)估,看哪些環(huán)節(jié)還存在制度空白,需要建立健全;哪些制度還存在漏洞和缺陷,需要修訂完善;哪些制度已過時(shí)或者不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,需要及時(shí)廢止。要制定健全完善制度的具體計(jì)劃,明確時(shí)限要求,靠實(shí)工作責(zé)任抓好貫徹落實(shí)。
二〇一一年七月三十一日
第三篇:反腐倡廉制度推進(jìn)年工作總結(jié)
關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)
工作總結(jié)
縣反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)縣委《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施意見》和領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)健全制度階段工作的實(shí)施意見〉的通知》精神,現(xiàn)將我們開展的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)工作小結(jié)如下:
一、制度清理情況:認(rèn)真梳理2005年以來本單位的發(fā)文,查找有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度方面的文件。我們嚴(yán)格執(zhí)行兩辦的《實(shí)施意見》和縣財(cái)政部門的《財(cái)務(wù)管理辦法》以及紀(jì)檢部門的《關(guān)于嚴(yán)禁用公款大吃大喝嚴(yán)格招待費(fèi)管理的實(shí)施意見》《關(guān)、于在全省黨政機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)行公務(wù)時(shí)午間禁止飲酒的規(guī)定》的文件,沒有另行制定制度。
二、制度完善、創(chuàng)新情況:根據(jù)上述反腐倡廉有關(guān)制度,我辦及時(shí)召開會(huì)布置落實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè)。由于我辦人少,涉及管權(quán)、管人、管財(cái)、管物等敏感的事務(wù)少,尤其是經(jīng)費(fèi)緊張且嚴(yán)重不足的實(shí)
際情況,因此,不論從主觀上還是客觀上都要求我辦嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)反腐倡廉所規(guī)定的各項(xiàng)制度。
為了重視和加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),進(jìn)一步用制度預(yù)防腐敗,我們結(jié)合實(shí)際情況新制定了二十三項(xiàng)制度,并在機(jī)關(guān)干部例會(huì)上學(xué)習(xí),以增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的自覺性。
三、制度落實(shí)情況:我們堅(jiān)持例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度等,通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)宣傳教育,提高黨員干部遵守制度的自覺性;堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論、互通報(bào)制度,實(shí)行有效監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),在執(zhí)行財(cái)政部門規(guī)定的報(bào)帳制度方面很規(guī)范。
第四篇:反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)總結(jié)
**鎮(zhèn)自反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開展以來,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在縣紀(jì)委的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉工作,已取得了初步成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
及時(shí)召開黨委會(huì),全體鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《**縣反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》,以此統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)成立
了以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、時(shí)間安排等各方面都提出了具體的要求。
二、注重規(guī)范,狠抓制度清理
突出反腐倡廉制度全面審查和清理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰制定誰清理”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的清理和審查。共清理、審查各類規(guī)章制度34項(xiàng),在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)反腐倡廉制度建設(shè)的突出問題,按照“堅(jiān)持、完善、廢止、新建”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持的19項(xiàng),需要完善的11項(xiàng),擬新建的4項(xiàng)。
三、突出重點(diǎn),狠抓制度完善
該鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,按照“靠實(shí)、管用、真抓”的原則,突出從兩個(gè)方面狠抓制度的制定完善,努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。
1、突出工作重點(diǎn)。一是完善管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等重點(diǎn)崗位的制度建設(shè)。注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策方面的制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化。制定了《鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核辦法》,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村干部的管理。完善《鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格財(cái)政收入和財(cái)務(wù)支出管理。完善了考勤住勤、來人招待、信訪接待、車輛使用等制度,做到用制度管人,靠制度管事。在村(社區(qū))全面實(shí)行“以錢養(yǎng)事”機(jī)制。二是完善損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的制度建設(shè)。為解決群眾辦事難問題,該鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心,村(設(shè)立)代理點(diǎn),實(shí)行為民服務(wù)全程代理。堅(jiān)持把完善村務(wù)公開各項(xiàng)制度作為基層民主管理的一項(xiàng)重要舉措,制定完善了《村民代表議事制度》等一系列與村務(wù)公開密切相關(guān)的制度、規(guī)定,不斷拓展和規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序和方式,為全面提升村民自治水平提供了保證。三是完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度建設(shè)。完善了《黨委廉潔自律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度》等制度,注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的規(guī)范。
2、突出工作創(chuàng)新。一是在全縣率先實(shí)行對(duì)機(jī)關(guān)干部和村(社區(qū))綜合考評(píng)制度。在總結(jié)前兩年經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了考評(píng)方案,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、社會(huì)發(fā)展、文明創(chuàng)建等13項(xiàng)鎮(zhèn)黨委政府重點(diǎn)工作分解責(zé)任到機(jī)關(guān)干部;將黨建、計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)、信訪等11項(xiàng)村(社區(qū))重點(diǎn)工作量化成分值,實(shí)行年終綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果與鎮(zhèn)村干部的提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資等掛鉤。這種模式受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,已被多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒。二是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)管作用。在機(jī)關(guān)最敏感的來人招待、車輛使用等方面,實(shí)行紀(jì)委書記“一支筆”審核制度。機(jī)關(guān)所有人員包括兩位主職若因工作需要確需招待或使用車輛的,必須經(jīng)紀(jì)委書記同意后,由黨政辦統(tǒng)一安排,否則一律不予報(bào)銷。此項(xiàng)制度實(shí)施以來,已取得了良好的效果,不僅規(guī)范了機(jī)關(guān)公務(wù)接待行為,而且大大減少了不必要的支出。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向村(社區(qū))延伸。制定了《村級(jí)協(xié)調(diào)議事制度》、《村級(jí)廉潔自律制度》、《村干部述職述廉制度》、《村級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員評(píng)議制度》等各項(xiàng)制度,強(qiáng)化了村(社區(qū))干部廉政意識(shí),較好地推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。四是以開展創(chuàng)建“民主管理示范村”活動(dòng)為契機(jī),推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作。開展了以健全完善村級(jí)議事制度、規(guī)范村級(jí)民主決策機(jī)制、全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開制度、嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督和積極構(gòu)建和諧村組為目標(biāo)的創(chuàng)建“民主管理示范村”活動(dòng),目的是讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),從而更好地推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作。
四、強(qiáng)化措施,狠抓制度落實(shí)
1、強(qiáng)化督查,促制度落實(shí)。成立由紀(jì)委牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的督查組,每周對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,并實(shí)行通報(bào)。
2、強(qiáng)化教育,促制度落實(shí)。突出教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵,先后舉辦了3期560人次參加的鎮(zhèn)村干部政策法規(guī)和黨風(fēng)廉政制度培訓(xùn)班,形成黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的良好氛圍。
3、強(qiáng)化審查,促制度落實(shí)。結(jié)合村兩委換屆選舉,組織專業(yè)人員,對(duì)2名村主要干部進(jìn)行了離任審計(jì),對(duì)各村財(cái)務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面審查。
4、強(qiáng)化查處,促制度落實(shí)。加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。楊橋村主要負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,導(dǎo)致該村招待費(fèi)突破鎮(zhèn)定標(biāo)準(zhǔn),在群眾中造成了不良影響。為嚴(yán)肅紀(jì)律,鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定,決定追究其責(zé)任,給予黨內(nèi)警告處分。
第五篇:關(guān)于反腐倡廉制度推進(jìn)年工作講話
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的重要講話,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面、科學(xué)地分析了當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)形勢(shì),明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù),著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求,強(qiáng)調(diào)要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制
度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強(qiáng)整體規(guī)劃,抓緊重點(diǎn)突破,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這一重要講話精神,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。按照胡錦濤總書記重要講話精神,在貫徹落實(shí)過程中,有幾個(gè)問題要著力抓好。
一、著力突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)
突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),體現(xiàn)了辯證法,是抓好各項(xiàng)工作的基本方法之一。要堅(jiān)持圍繞反腐倡廉建設(shè)的中心任務(wù),選擇那些最重要、最急需解決、制定制度的條件基本具備的重點(diǎn)問題建章立制。只有這樣,才能充分體現(xiàn)為反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的職能,建章立制才有了基礎(chǔ)條件。必須抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以制約和規(guī)范權(quán)力為核心,以維護(hù)人民群眾的根本利益為著力點(diǎn),抓好制度建設(shè),解決突出問題。根據(jù)反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù),按照胡錦濤總書記重要講話要求,當(dāng)前要突出抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。反腐倡廉,教育是基礎(chǔ),而教育要靠制度來落實(shí)。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。反腐倡廉,監(jiān)督是關(guān)鍵,而監(jiān)督要靠制度來保證。要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。反腐倡廉,預(yù)防是治本之策,而預(yù)防要靠制度來推進(jìn)。要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),建立健全防止利益沖突制度,形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。反腐倡廉,懲處是重要手段,而懲處要靠制度來加強(qiáng)。要建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,建立健全腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。只有不斷以重點(diǎn)工作的成效帶動(dòng)全局工作的發(fā)展,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體建設(shè)的推進(jìn),反腐倡廉制度建設(shè)才能不斷取得新的成效。
二、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題
制度來自群眾、服務(wù)群眾。維護(hù)群眾切身利益,是反腐倡廉制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,是反腐倡廉制度建設(shè)必須著力抓好的重點(diǎn)。好的制度必然來自實(shí)踐、來自群眾,有很多反腐倡廉制度就是基層和群眾首創(chuàng),然后在全黨全國(guó)推廣實(shí)施的。反腐倡廉制度建設(shè)必須堅(jiān)持黨的群眾路線,深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,把群眾需要作為制度建設(shè)第一選擇,把群眾利益作為制度建設(shè)第一要素,把群眾滿意作為制度建設(shè)第一標(biāo)準(zhǔn),在群眾最不滿的地方、最關(guān)切的地方、最盼望的地方,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。要建立健全反腐倡廉制度建設(shè)公眾參與機(jī)制,使廣大群眾享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要充分發(fā)揚(yáng)民主,拓寬社情民意反映渠道,注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,凝聚群眾智慧和力量。要圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,圍繞保障和改善民生,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,健全反腐倡廉制度,堵塞漏洞,防治腐敗。要防止制度違背群眾意愿,不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的民主化、科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
三、著力推進(jìn)改革和反腐倡廉制度創(chuàng)新
反腐倡廉制度建設(shè)與改革開放偉大歷史進(jìn)程是高度統(tǒng)一、相互依存、相互促進(jìn)的。反腐倡廉制度建設(shè)隨著改革深化,不斷發(fā)展完善。改革開放的每一步推進(jìn)、每一步深化,都為反腐倡廉制度建設(shè)提出要求、掃清障礙、創(chuàng)造條件、開辟道路,反腐倡廉制度本身就是改革開放的重要產(chǎn)物和成果。改革開放要靠制度建設(shè)來鞏固、來深化。反腐倡廉制度的每一次完善、每一次發(fā)展,都是對(duì)改革開放成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),從制度層面解決深層次矛盾和突出問題,為改革開放全面順利推進(jìn)提供有力制度保障。制度建設(shè)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程,要在改革開放實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn),改革開放搞多久,反腐倡廉制度建設(shè)就要搞多久。正如鄧小平同志在1992年初南巡談話中指出的那
樣:恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。中央要求2020年建成懲治和預(yù)防腐敗體系,與小平同志的預(yù)想是一致的。我們要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉制度建設(shè)的長(zhǎng)期性、重要性和緊迫性,按照與改革開放偉大實(shí)踐相適應(yīng)、重要步驟相一致、重大舉措相配套的要求,大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。
1、通過深化改革,不斷發(fā)現(xiàn)制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),大膽革除與形勢(shì)發(fā)展不適應(yīng)的內(nèi)容,及時(shí)清理、修訂、完善制度。
2、深入研究改革開放條件下反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律,不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),并用制度的形式固定下來。
3、針對(duì)改革開放過程中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷探索新思路新辦法,及時(shí)將理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制度成果。當(dāng)前,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照四中全會(huì)《決定》要求,加快推進(jìn)制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是制度建設(shè)的靈魂和關(guān)鍵,是制度建設(shè)的永恒主題和不竭動(dòng)力。反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo)、深化改革為動(dòng)力、制度創(chuàng)新為重點(diǎn),抓住反腐倡廉建設(shè)亟待解決的問題,堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制,把制度創(chuàng)新寓于各項(xiàng)改革開放措施之中,不斷取得新突破,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤,加快構(gòu)建符合時(shí)代要求、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保持社會(huì)和諧、有效防治腐敗的中國(guó)特色反腐倡廉制度體系。
四、著力推進(jìn)反腐倡廉方式方法創(chuàng)新
方式方法的創(chuàng)新,決不僅僅是個(gè)技術(shù)問題,其實(shí)質(zhì)是如何提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性。反腐倡廉方式方法是否科學(xué),直接關(guān)系到反腐倡廉的成效。推進(jìn)反腐倡廉方式方法創(chuàng)新,既為有效執(zhí)行制度提供有利條件,又為制度創(chuàng)新提供支撐、打下基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些違紀(jì)違法案件作案手段花樣翻新,更加復(fù)雜化、隱蔽化、智能化,對(duì)此,我們不能束手無策,而是要充分調(diào)動(dòng)各種執(zhí)政資源,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),既要堅(jiān)持和運(yùn)用黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的成功方法,更要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,積極探索新學(xué)科、新技術(shù)、新知識(shí)與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合的途徑和手段,高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用,把科技手段融入制度設(shè)計(jì)之中,不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。
1、推進(jìn)反腐倡廉教育方式方法創(chuàng)新。充分利用新興媒體、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),以深得人心的內(nèi)容、深入人心的方式開展反腐倡廉教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和說服力、感染力。
2、推進(jìn)監(jiān)督檢查方式方法創(chuàng)新。充分利用各種監(jiān)督資源,發(fā)揮好輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)督的作用,做到關(guān)口前移、多方監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效。
3、推進(jìn)預(yù)防腐敗方式方法創(chuàng)新。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),逐步把行政審批、政府采購(gòu)、公共資源交易、服務(wù)群眾窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察范圍。運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)方法,加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)效能建設(shè)。注重民意調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)輿情分析,更有效地收集利用反腐敗信息,提高工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。
4、推進(jìn)查辦案件方式方法創(chuàng)新。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,提高綜合運(yùn)用金融、審計(jì)、犯罪學(xué)、心理學(xué)以及高科技手段突破案件特別是大案要案的能力,提高依紀(jì)依法、安全文明辦案的能力。
五、著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化
紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的必然要求,是反腐倡廉制度建設(shè)的重要內(nèi)容。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來,紀(jì)檢監(jiān)察體制逐步完善,絕大部分工作制度逐步建立健全,依紀(jì)依法維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、依靠制度推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作有了切實(shí)保障。但是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作制度還有一些不完善的地方,一些新納入紀(jì)檢監(jiān)察工作范疇的工作還有待進(jìn)一步完善制度、規(guī)范操作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),市地以下紀(jì)檢監(jiān)察工作尤其要著力加強(qiáng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視并切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè),大膽實(shí)踐、改革創(chuàng)新,不斷完善案件檢查、案件審理、案件管理、專項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、信訪舉報(bào)、干部管理、行政管理等方面的制度,認(rèn)真總結(jié)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,努力形成一整套有效維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的機(jī)制制度,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。要定期向人大、政協(xié)和社會(huì)各界通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)情況、征求意見和建議,自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
六、著力做好制度發(fā)布后評(píng)估和完善、清理工作
制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程,不是一蹴而就、一勞永逸的,需要因時(shí)而動(dòng)、因需而變、與時(shí)俱進(jìn)。制度要得到有效執(zhí)行、充分發(fā)揮作用,前提是制度必須科學(xué)合理、切實(shí)可行。制度發(fā)布后評(píng)估和完善、清理工作,不僅是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,更是制度的革故鼎新,是增強(qiáng)制度科學(xué)性、有效性、執(zhí)行力的重要手段。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將反腐倡廉制度發(fā)布后評(píng)估和完善、清理工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作切實(shí)抓緊抓好。一是建立制度評(píng)估和反饋機(jī)制,通過制度實(shí)施情況的系統(tǒng)評(píng)估和有關(guān)案件剖析,掌握制度特別是新發(fā)布制度的實(shí)施情況,為修訂完善制度提供第一手資料。二是對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理,需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則,需要解釋的要及時(shí)做出權(quán)威解釋,有明顯缺陷的要抓緊修訂完善,已經(jīng)過時(shí)的要及時(shí)廢止。三是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和實(shí)踐需要及時(shí)制定新制度,通過制度整合與制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)制度的與時(shí)俱進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。四是統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家反腐倡廉立法工作,及時(shí)修訂國(guó)家法律法規(guī)和部門規(guī)章,不斷完善反腐倡廉法律法規(guī)體系。
七、著力提高制度的執(zhí)行力
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。制度建設(shè)的效用,在于制度的執(zhí)行力,而制度的執(zhí)行力則體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力。抓好制度的貫徹落實(shí),既是制度建設(shè)的根本要求,也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。制定反腐倡廉制度不是目的,目的是通過貫徹落實(shí)制度,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。現(xiàn)在的問題是,制度制定有人抓,制度匯編印刷精美、洋洋大觀,而制度貫徹落實(shí)則往往放任自流、無人負(fù)責(zé)。大量事實(shí)表明,許多重大責(zé)任事故和嚴(yán)重腐敗案件的發(fā)生,大都與制度執(zhí)行不力密切相關(guān)。所以,我們?cè)谥匾曋贫ǚ锤贫鹊耐瑫r(shí),要在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力,必須做好以下工作:一是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把制度執(zhí)行擺在突出位置,以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體,以健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,出實(shí)招,求實(shí)效,保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。二是切實(shí)加強(qiáng)制度宣傳教育。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)日常督查和專項(xiàng)檢查;要建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制,把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容,對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。四是切實(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部作執(zhí)行制度的表率。要著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,在執(zhí)行制度上率先垂范。五是切實(shí)查處違反制度的行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持原則、是非分明、敢抓敢管,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,對(duì)那些將制度置若罔聞、我行我素,有令不行、有禁不止,隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度,越是要從嚴(yán)處理。不論其地位多高,過去貢獻(xiàn)多大,只要觸犯了制度,都必須依紀(jì)依法處理,決不姑息遷就。