第一篇：鎮政府反腐倡廉制度建設推進年活動情況匯報

根據區委、區政府的統一部署和要求，我鎮扎實有效地開展了“反腐倡廉制度建設推進年”和“政治生態環境建設年”活動，現將前一階段活動開展情況匯報如下：

1、高度重視，部署措施到位

區委開展“反腐倡廉制度建設推進年”和“政治生態環境建設年”活動文件下發后，鎮黨委第一時間內召開了黨政負責人聯系會議，分別研究部署了“兩個年”活動的開展工作，會上要求成立領導組織機構，明確工作責任。結合鎮情，先后制定下發“反腐倡廉制度建設推進年”和“政治生態環境建設年”活動的工作方案，對活動指導思想、目標要求、組織機構、基本原則和方法步驟都一一明確。

2、廣泛動員，思想認識到位

召開了動員大會，全體機關干部參加了動員大會。會上，張毅同志分別傳達了區委關于“反腐倡廉制度建設推進年”和“政治生態環境建設年”活動有關會議文件精神，袁震宇同志結合實際，作了動員講話，重點強調了如何結合各項工作，抓好“反腐倡廉制度建設推進年”和“政治生態環境建設年”活動。

3、突出重點，工作措施到位

在開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動中，緊密圍繞三個方面抓好工作，一是抓好腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節的制度建設。重點是管權、管人、管財、管物、管事等領域和環節，突出加強規章制度建設。二是抓好與群眾切身利益密切相關的重點領域和關鍵環節的制度建設。三是抓好領導班子自身建設、監督制約和領導干部廉潔從政、轉變作風等方面的制度建設。截止目前，我鎮共梳理清理完善各項工作制度40余余項，結合實際，擬定3項創新制度。在開展“政治生態環境建設年”活動中，扎實做好第一階段各項工作，重點是著力解決“六個力”方面下真功夫。我鎮結合實際，先后制定了《新潭鎮“政治生態環境建設年”活動學習計劃》、《新潭鎮“政治生態環境建設年”活動任務安排表》，同時，要求每位干部有一本學習筆記，每位干部認真撰寫一篇學習體會心得，黨政班子成員撰寫一篇調研文章，組織一次專題大討論活動。

4、搞好結合，注重實效到位

要認真做好“反腐倡廉制度建設推進年”和“政治生態環境建設年”活動的各項工作，就是要把“反腐倡廉制度建設推進年”和“政治生態環境建設年”活動同全鎮經濟社會事業發展緊密結合起來，堅持兩個“兩手抓”，即一手抓解放思想、一手抓規范管理，一手抓反腐倡廉、一手抓科學發展。注重四個結合：一是與學習胡錦濤總書記考察安徽時的重要講話緊密結合起來，切實把胡錦濤總書記重要講話中提出的各項工作要求落到實處，把干部職工的思想和行動統一到講話精神上來，結合農村工作實際，找準工作的切入點和突破口，抓好貫徹落實。二是把開展政治生態環境建設年活動與開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動緊密結合起來，重點抓好制度的清理、完善、創新和落實。力求達到增強制度意識、完善制度體系、強化落實措施、促進各項工作。三是與機關效能建設和政風行風建設結合起來。對照“凝聚力、戰斗力、執行力、向心力、影響力、生命力”六個方面的要求，認真剖析思想根源，進一步提出整改措施，把解決存在的問題與履行崗位職責結合起來，使全體干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風進一步轉變。四是與科學發展、和諧發展結合起來。按照區委、區政府的要求，把當前開展的兩項建設年活動同防汛等階段性工作結合起來，彈好鋼琴，統籌兼顧，確保經濟社會發展任務“雙過半”。

5、加強宣傳，營造氛圍到位

主要是加強兩方面的宣傳，一是對內讓全體黨員干部了解開展“反腐倡廉制度建設推進年”和“政治生態環境建設年”活動的重要性、必要性，目標、內容、步驟和要求，以增強自覺性、主動性；二是對外讓廣大人民群眾知道鎮黨委、政府為什么開展、怎樣開展這項活動，活動開展得怎么樣，以樹立展示鎮機關干部的良好形象，提高社會滿意度和美譽度。充分運用新潭鎮網站、新潭信息等宣傳手段，加大宣傳工作力度。截止目前，我鎮共上報活動信息6篇，促進了全鎮“反腐倡廉制度建設推進年”和“政治生態環境建設年”活動的深入開展。

第二篇：反腐倡廉制度建設推進年活動總結

**鎮自反腐倡廉制度建設推進年活動開展以來，按照縣委、縣政府的統一部署，在縣紀委的大力指導下，堅持以制度建設為保障，強力推進反腐倡廉工作，已取得了初步成效。

一、加強領導，廣泛宣傳發動

及時召開黨委會，全體鎮村干部、鎮直單位負責人會，認真學習《**縣反腐倡廉制度建設推進年活動實施方案》，以此統一思想認識。同時成立

了以鎮黨委書記任組長的反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組，制定了反腐倡廉制度建設推進年活動實施方案，對活動內容、工作重點、實施步驟、時間安排等各方面都提出了具體的要求。

二、注重規范，狠抓制度清理

突出反腐倡廉制度全面審查和清理這個關鍵環節，按照“誰主管誰負責、誰制定誰清理”的原則，對全鎮現有的各類規章制度進行了一次全面系統的清理和審查。共清理、審查各類規章制度34項，在廣泛調研的基礎上，找準反腐倡廉制度建設的突出問題，按照“堅持、完善、廢止、新建”的要求，繼續堅持的19項，需要完善的11項，擬新建的4項。

三、突出重點，狠抓制度完善

該鎮結合實際，按照“靠實、管用、真抓”的原則，突出從兩個方面狠抓制度的制定完善，努力提高反腐倡廉制度建設的水平。

1、突出工作重點。一是完善管權、管人、管財、管物、管事等重點崗位的制度建設。注重抓好領導班子議事、決策方面的制度建設，規范權力運行的關鍵環節，推進黨委議事決策的科學化、民主化。制定了《鎮村干部績效考核辦法》，強化對鎮村干部的管理。完善《鎮村財務管理制度》，嚴格財政收入和財務支出管理。完善了考勤住勤、來人招待、信訪接待、車輛使用等制度，做到用制度管人，靠制度管事。在村（社區）全面實行“以錢養事”機制。二是完善損害群眾利益問題易發多發領域的制度建設。為解決群眾辦事難問題，該鎮設立政務服務中心，村（設立）代理點，實行為民服務全程代理。堅持把完善村務公開各項制度作為基層民主管理的一項重要舉措，制定完善了《村民代表議事制度》等一系列與村務公開密切相關的制度、規定，不斷拓展和規范了村務公開的內容、時間、程序和方式，為全面提升村民自治水平提供了保證。三是完善領導班子自身建設、監督制約和領導干部廉潔從政、轉變作風等方面的制度建設。完善了《黨委廉潔自律制度》、《領導班子成員述職述廉制度》等制度，注重抓好領導干部從政行為的規范。

2、突出工作創新。一是在全縣率先實行對機關干部和村（社區）綜合考評制度。在總結前兩年經驗和廣泛征求意見的基礎上，進一步完善了考評方案，將黨風廉政建設和反腐敗、經濟運行、招商引資、社會發展、文明創建等13項鎮黨委政府重點工作分解責任到機關干部；將黨建、計劃生育、綜治、安全生產、信訪等11項村（社區）重點工作量化成分值，實行年終綜合考評，考評結果與鎮村干部的提拔使用、評先評優、績效工資等掛鉤。這種模式受到上級領導的充分肯定，已被多個鄉鎮學習借鑒。二是強化紀委監管作用。在機關最敏感的來人招待、車輛使用等方面，實行紀委書記“一支筆”審核制度。機關所有人員包括兩位主職若因工作需要確需招待或使用車輛的，必須經紀委書記同意后，由黨政辦統一安排，否則一律不予報銷。此項制度實施以來，已取得了良好的效果，不僅規范了機關公務接待行為，而且大大減少了不必要的支出。三是將黨風廉政建設工作向村（社區）延伸。制定了《村級協調議事制度》、《村級廉潔自律制度》、《村干部述職述廉制度》、《村級黨風廉政監督員評議制度》等各項制度，強化了村（社區）干部廉政意識，較好地推動了基層黨風廉政建設工作的開展。四是以開展創建“民主管理示范村”活動為契機，推進村級各項工作。開展了以健全完善村級議事制度、規范村級民主決策機制、全面落實黨務村務公開制度、嚴格村級財務管理、加強村級民主監督和積極構建和諧村組為目標的創建“民主管理示范村”活動，目的是讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權，從而更好地推進村級各項工作。

四、強化措施,狠抓制度落實

1、強化督查，促制度落實。成立由紀委牽頭，相關部門負責人參加的督查組，每周對制度執行情況進行督促檢查，并實行通報。

2、強化教育，促制度落實。突出教育培訓這個關鍵，先后舉辦了3期560人次參加的鎮村干部政策法規和黨風廉政制度培訓班，形成黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的良好氛圍。

3、強化審查，促制度落實。結合村兩委換屆選舉，組織專業人員，對2名村主要干部進行了離任審計，對各村財務、資產進行了一次全面審查。

4、強化查處，促制度落實。加大對違法違紀案件的查處力度，嚴格實行責任追究。楊橋村主要負責人沒有認真執行財經制度，導致該村招待費突破鎮定標準，在群眾中造成了不良影響。為嚴肅紀律，鎮黨委根據黨風廉政責任制的規定，決定追究其責任，給予黨內警告處分。

第三篇：反腐倡廉制度建設推進年活動實施方案

在統戰系統開展“反腐倡廉制度建設

推進年”活動的通知

統戰系統各單位：

為認真貫徹落實黨的十七屆四中及中紀委五次全會精神，大力推進反腐倡廉制度建設，根據《關于印發<彭陽縣“反腐倡廉制度建設推進年”活動實施方案>的通知》（彭黨辦[2010]67號）精神，結合統戰工作實際，現將開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動通知如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中紀委十七屆五次全會、自治區紀委五次全會和市委二屆八次全會精神，堅持圍繞中心、服務大局，堅持突出重點、整體推進，堅持貼近實際、注重實效，堅持改革創新、與時俱進，深入推進反腐倡廉制度建設，著力完善反腐倡廉制度體系，為深化全系統反腐倡廉建設提供有力的制度保障.二、工作重點

要結合統戰工作實際，圍繞促進領導干部廉潔自律、加強領導班子和領導干部監督管理權的運行，開拓

創新，建立健全相關制度規定，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領域。

（一）領導干部廉潔自律方面：健全和完善領導干部有關事項報告制度、個人收入申報制度、述職述廉制度、廉政談話制度、函詢及約談制度、廉情公示制度、“約法三章”規定等，規范領導干部從政行為，促進廉潔自律。

（二）領導班子和領導干部監督管理方面：健全和完善集體領導和個人分工負責制、黨組議事規則、局長辦公會議制度、民主生活會制度、黨風廉政建設責任制實施辦法及考核辦法，建立健全黨組聽取巡視工作匯報制度、干部監督聯席會議制度、巡視反饋制度、移送轉辦制度、巡視整改檢查等制度，加強班子建設，推進決策的科學化、民主化，推動巡視工作規范化發展，強化對領導班子和領導干部監督管理。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動，是貫徹落實新時期反腐倡廉工作基本要求的需要，是進一步完善懲治和預防腐敗體系建設的需要，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，是實現統戰系統科學發展的需要。要充分認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要性和必要性，黨支部書記要親自抓、負總責，加強對活動的指導、協調、宣傳、檢查和督促，切實抓緊、抓好、抓出成效，形成上下聯動、齊抓共建的工作局面。

（二）明確責任，精心組織。要按照黨風廉政建設責任制的要求，建立反腐倡廉制度建設領導責任制和工作責任制。要結合工作實際，在深入調研的基礎上，制定出針對性強、切實可行的具體工作方案。要將反腐倡廉制度建設任務，特別是重點領域和關鍵環節的制度建設任務，逐項細化分解到具體負責的領導和具體責任單位，明確工作要求和進度，進行嚴格的考核。

（三）切實可行，務求實效。推進反腐倡廉制度建設必須在解決實際問題上下功夫，真正形成用制度管權、管人、管財、管物、管事的體制機制。要把是否堵塞了管理漏洞、促進了工作落實、推動了事業發展作為檢驗制度建設推進年活動成效的重要標準，切忌搞形式、走過場。要深入基層，深入實際，調查研究，切實增強制度的科學性、系統性、針對性和時效性，既要注重制度的制定，又要注重制度的落實，切實把制度建設推進年活動各項工作落到實處。

第四篇：反腐倡廉制度建設推進年工作總結

XX鎮“反腐倡廉制度建設推進年”活動工作總結

為鞏固和深化近年來反腐倡廉法規制度建設成果，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，促進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，根據市、區紀委《關于開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動的通知》精神，現就我鎮開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動工作總結如下：

一、措施辦法

（一）加強宣傳教育，提高黨員干部思想認識。加強反腐倡廉制度建設，是貫徹黨的十七大精神、加強反腐倡廉建設的重要舉措，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的有效途徑，是實現全區經濟社會跨越式發展的重要保證。我鎮深刻認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要意義，切實把思想和行動統一到依靠制度機制創新推進反腐倡廉建設上來，通過建設廉政文化宣傳牌、組織會議學習黨風廉政知識等突進，認真將反腐倡廉制度建設推進年活動抓緊抓好，切實提高全鎮黨員干部黨風廉政思想認識。

（二）加強組織領導，提高工作任務落實。我鎮一直以來把反腐倡廉制度建設推進年活動列入重要議事日程，納入黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，認真研究，扎實安排，狠抓落實，務求實效。成立了以鎮黨委書記任組長，鎮黨委副書記、紀委書記任副組長，紀委委員任成員的領導小組。認真落實責任，保證反腐倡廉制度建設推進年活動有人負責，有人組織，有人落實。

（三）明確工作責任，狠抓部署措施到位。我鎮堅持將反腐倡廉制度建設任務，特別是重點領域和關鍵環節的制度建設任務，逐項細化分解到具體負責領導和責任人，明確工作要求和進度，并嚴格進行檢查考核。鎮紀委承擔了重點領域和關鍵環節反腐倡廉制度建設的牽頭責任，確保全鎮反腐倡廉制度建設推進年活動的順利開展。

（四）注重實際，注重工作實效。我鎮深刻認識到推進反腐倡廉制度建設必須在解決實際問題上下功夫，真正形成用制度管權、管人、管財、管物、管事的體制機制。要把是否堵塞了制度漏洞、促進了制度落實、推動了工作開展作為檢驗制度建設推進年活動成效的重要標準，不搞形式、不走過場。

二、主要工作及做法

一是注重規范，狠抓制度清理。要在近兩年對反腐倡廉法規制度清理的基礎上，對機關各項制度逐項進行認真評估，深入查找各項制度存在的具體問題，看那些環節還存在制度空白，需要建立健全；那些制度還存在漏洞和缺陷，需要修訂和完善；那些制度已經過時或者不能適應形勢發展，需要及時廢止，通過深入系統的評估工作，找準制度建設的切入點和著力點，增強反腐倡廉制度的科學性、針對性、有效性和操作性。

二是突出重點，很抓制度完善。在認真評估、全面清理、科學論證的基礎上，針對制度評估中查找出的漏洞和缺陷，加大廢改立工作力度，對不完善的制度抓緊修訂、完善，對過于原則、不便操作的制度進一步細化，抓緊制定配套措施。特別是一些涉及管錢、管物、管人和具有行政審批職能等的重點部門和重點領域，結合評估意見，對存在漏洞和缺陷的制度抓緊健全完善。對機關財務管理制度等五項制度進行了評估、修訂完善，廢止了2010年XX鎮重點工作獎勵補助制度等兩項制度。

三是創新思維，狠抓抓制度創新。要認真研究分析重點領域和關鍵環節腐敗易發多發的制度性根源，針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進行的實際和特點，以規范權力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標，制定出臺了80后青年干部結對幫帶辦法、八字四合章村組民主理財辦法等一批新的制度和規定，努力消除制度漏洞和機制缺陷，逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。

四是強化措施，狠抓制度落實。將修訂、完善和創新的制度進行匯編，采取干部會議學習等多種形式抓好學習宣傳工作，增強廣大黨員干部的制度意識，奠定制度執行的思想基礎。選擇一些重點領域和關鍵環節的主要制度，研究提出貫徹執行的具體有效措施，切實加強制度執行情況的監督檢查，對執行中存在的問題及時督促糾正，對制度落實不到位的原因進行深入分析，提出改進的對策措施，著力提高反腐倡廉制度的執行力。

三、取得的成效

一是健全完善議事決策制度，提高各級領導班子決策能力。進一步健全完善領導班子議事決策制度，規范領導班子議事決策行為，強化對領導干部特別是領導班子“一把手”的監督。進一步健全完善村級議事決策制度，加強基層民主政治建設，充分發揮村委會在村民自治管理中的作用。進一步健全完善領導班子議事決策監督制度，拓寬監督渠道、廣辟諫言途徑，促進依法行政，提高領導班子議事決策水平。

二是健全完善財經監管制度，切實規范資金使用。進一步健全完善政府投資項目和資金監管制度、單位內部資金監管制度及各類惠民資金監管制度，強化資金監管，規范項目建設，確保資金安全高效使用。

三是健全完善黨務政務村務公開制度，保證權力公開透明運行。進一步健全完善黨務、政務、村務公開各項制度，嚴格公開程序，創新公開載體和形式，切實保障群眾參與民主管理、民主監督的權利。

四是健全完善干部監督管理制度，嚴明干部人事工作紀律。嚴格執行中央、省、市、區干部人事工作有關規定，研究制定配套措施和意見，進一步加強黨政機關和事業單位干部人事管理工作，嚴肅干部人事工作紀律，規范人員進出及使用程序，杜絕了擅自借調人員、臨時聘用人員、長期離崗和“吃空餉”等違規用人行為的發生。

第五篇：關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動

關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動 第二階段工作意見

局屬各單位、機關各處室：

根據《合肥市糧食局開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施辦法》的安排，整個推進年活動分為三個階段，其中第二階段是時間跨度長、工作任務重的主要的階段。為確保工作落實，現就開展好第二階段健全制度的相關工作提出如下意見：

一、明確工作任務。從2008年4月開始到10月底，各單位要按照市局的統一部署，加強調查研究，集中精力和時間，對本部門本單位的涉及反腐倡廉建設的相關工作制度和舉措進行一次全面的審查和清理。在認真清理的基礎上，針對發現的問題和薄弱環節，按照職責范圍和分層分類推進的要求，解放思想，大膽探索，認真研究改革、完善和創新工作，集中修訂出臺一批制度規定，努力建立健全反腐倡廉的長效機制，為進一步推進我局懲治和預防腐敗體系建設奠定制度基礎。

二、制度清理的范圍和要求。各單位在4-5月份要組織對涉及到“用權、用錢、用人”的本單位制訂的反腐倡廉相關制度和規定進行全面審查清理登記。近幾年來，在改革和發展中形成的與反腐倡廉建設密切相關的一些重要舉措和工作措施也屬于本次清理登記的范圍。在制度清理過程中，一是要按照“堅持、完善、廢止”的要求進行分類登記。對于經實踐證明是行之有效的好制度要堅持；對于過于原則、不便于操作的制度要認真進行修訂和完善；對于不符合黨和國家法規制度、不符合反腐倡廉形勢發展要求的制度要明確予以廢止。清理分類登記的表格要按時上報市制度建設推進年活動辦公室。二是要注意進行分析，找出在-1-

制度建設方面存在的突出問題和薄弱環節，找出在監督手段上存在的缺陷和不足，找準那些容易發生腐敗問題的重點部位和關鍵環節，為下一步修訂和創新制度打下基礎和提供依據。三是對近幾年改革發展中形成的反腐倡廉建設的重要舉措和工作措施，且尚未上升為正式制度的，也要由組織實施單位負責登記上報。一項舉措由幾個部門共同施行的，由牽頭部門負責登記上報。近年來按市政府要求已經清理廢止的各類法規制度不在這次清理登記之列。全局制度審查清理登記工作應在5月底前完成。

三、制度建設工作的重點。從5月份開始，在制度審查清理的基礎上，各部門各單位要集中力量組織開展好相關制度的修訂、完善和創新工作。在工作中既要整體推進，又要注意把握重點。

（一）認真貫徹國務院廉政工作會議對今年制度建設工作提出的要求。一是健全科學民主決策制度。進一步健全民主集中制、專家咨詢、集體決策，完善社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度，涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策要向社會公開征求意見。建立健全決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。二是規范重要領域權力運行制度。要深化行政審批制度改革，繼續減少和規范行政審批事項，減少政府對微觀經濟的干預。完善政府收支分類體系，對“小金庫”問題進行專項治理。推進公共資源交易制度改革，公共資源都要通過公開透明和競爭方式交易，對國有土地使用權出讓情況要開展專項清理和檢查。深化國有資產經營管理體制改革，擴大國有資本經營預算試點，完善資本運營、采購銷售、收入分配等管理制度，防止國有資產流失。三是完善行政執法管理制度。要繼續推進行政執法工作，全面落實行政執法責任制，實行行政執法主體資格合法性審查和行政執法人員資格制度，加強行政執法隊伍的管理。堅決糾正利用行政執法權損害群眾利益的不正之風。四是健全政務公開制度。要進一步完善政府信息公開工作制度。拓展政務公開的領域和內容，繼續推進電子政務建設。五是加快實行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度。要把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點。

（二）堅決落實市委、市政府關于今年制度建設工作要抓好的三個重點。一是抓好重點領域和關鍵環節的制度建設。必須緊緊圍繞工程建設、土地出讓、產權交易、資源開發和經銷、組織人事、國企監管等領域和管權、管人、管財、管物、管事等環節，加強制度完善與創新。二是抓好容易發生損害群眾利益問題的重點領域和關鍵環節的制度建設。必須緊緊圍繞征收征用土地、企業重組改制與破產、安全生產等領域和環節，切實抓好制度建設。三是抓好領導班子自身建設、監督制約和領導干部廉潔從政、轉變作風方面的制度建設，用制度規范領導班子和領導干部決策行為、管理行為和從政行為。

（三）結合合肥市糧食局實際，切實抓好近年新成立單位制度建設和把改革創新舉措上升為制度的工作。

（四）各部門各單位要按照上級統一部署和要求，結合自身實際，認真研究確定反腐倡廉制度建設的重點。哪個領域、哪個環節方面的問題突出，就要作為重點下功夫抓好，創新制度要少而精，要切實管用和解決問題，并真正具有自身特色。

四、明確領導和工作責任。市局制度建設推進年活動領導小組成員部門和各單位在認真抓好本部門本單位的制度建設的同時，還要切實擔負起事關全局的重點領域和關鍵環節的反腐倡廉

制度建設的領導和工作責任。各牽頭負責部門和配合部門分工如下：

（一）市局辦公室負責政務公開方面的制度建設，市局政策法規處、市局調控處、駐局監察室等配合；

（二）市局辦公室負責建立節約型機關長效機制方面的制度建設，財審處、駐局監察室等配合；

（三）市局組織人事處負責干部選撥任用和干部人事管理改革方面的制度建設，市局行管處、駐局監察室；

（四）市局財務審計處負責財務管理、住房公積金管理等方面的制度建設，駐局監察室等配合；

（五）市局行管處負責國土資源管理、土地出讓、工程建設等方面的制度建設，市局調控處、倉儲處等配合；

（六）市局政策法規處負責行政審批制度改革、行政復議、法律咨詢和以市局名義出臺的各類涉及反腐倡廉法規制度的審核把關工作，駐局紀檢組駐局監察室等配合；

（七）市局機關總支負責反腐倡廉制度推進年活動宣傳工作，調控處、政策法規處、駐局監察室等配合；

（八）駐局紀檢組、監察室負責研究制定貫徹落實《建立健全懲漢和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃的具體意見》、全局制度建設推進年活動的組織協調和監督檢查工作，以及做好市領導小組辦公室的日常工作。

在推進反腐倡廉制度建設實踐中，各牽頭負責的部門可根據實際工作需要，提出和邀請相關部門參與研究和推動落實。

各單位可參照市局部門的職責分工，明確各單位部門的工作責任。

五、加強制度建設工作調研。各部門在制度清理和完善創新

過程中，都要組織專門人員深入開展調查研究。調查研究工作應貫穿于整個制度建設推進年活動的全過程。一方面要摸清現有制度建設的基本情況及存在的問題和薄弱環節，另一方面要根據上級關于制度建設工作部署的重點和要求，結合自身實際，研究確定進一步修訂完善和創新制度的重點。開展調查研究是做好制度建設工作的前提，各級各部門務必十分重視調研工作。制訂相關制度，特別是重要制度規定的出臺，既要積極，又要慎重，要廣泛征求意見，反復認真修改，做到改革創新和具有操作性。市局制度建設領導小組辦公室應制訂調研計劃，加強對重點領域和重點部門的制度建設的調查研究，在市局層面上研究和推動一批事關全局、實踐急需、條件成熟的反腐倡廉制度的制定與創新。

六、反腐倡廉制度建設要與經濟發展和業務工作緊密結合。各部門、各單位要注意緊密圍繞本部門本單位的改革發展和業務工作研究建立反腐倡廉制度。要用發展的思路和改革的辦法完善和創新制度，要著眼于源頭治理，切實在解決實際問題上下功夫，以增強制度的科學性、針對性和有效性。要把是否真正形成了用制度管權、管人、管財的體制機制，是否堵塞了漏洞，是否受到群眾普遍認可，是否有力促進了各項事業發展和業務工作的開展，作為檢驗制度推進年活動取得成效的重要標準，切忌搞形式、走過場。

七、切實抓好反腐倡廉制度的落實。在開展反腐倡廉制度建設過程中，應注意將制度建設與思想教育、作風建設、效能建設、責任追究等工作結合起來。要組織開展一系列學習教育活動，提高廣大黨員干部對制度的知情度，增強貫徹執行制度的自覺性，形成嚴格執行制度的氛圍。要針對制度執行不力、不到位的問題，研究完善制度落實的保證措施。要創新監督手段，加強監督檢查

和責任追究，堅持違規必究，增強制度的剛性，確保制度得到有效落實。要通過推進反腐倡廉制度建設，努力提高機關和企事業單位的作風建設、效能建設和勤政廉政水平，不斷優化我局改革開放和經濟發展環境。

八、加強組織領導和監督檢查工作。各單位、各部門要將制度建設工作擺上重要位置，切實加強組織領導。要實行嚴格的工作責任制，主要領導負總責，分管領導直接抓。各制度建設年活動辦公室和紀檢監察機構和人員要加強工作指導和監督檢查。對存在疑難問題的，應及時幫助解決。事關全局的問題，要立即向上匯報。對消極被動、搞形式主義和敷衍應付的，要嚴肅批評，責令改正。問題嚴重的，要追究有關領導的責任。市局制度建設領導小組辦公室要依據工作進展情況，在第二階段內組織兩到三次監督檢查活動。對工作成效明顯的，予以表揚；對問題較多、社會反響大、工作進展不力的，將予以通報和督辦。

九、加強輿論宣傳，營造良好氛圍。開展反腐倡廉制度建設，修訂完善和創新制度，讓廣大干部職工和群眾的知情與參與十分重要。在每個工作階段，都要廣泛進行宣傳動員。制訂和出臺每一項制度，都要廣泛征求干部職工，甚至社會方方面面的意見。同時還要加強信息報送和輿論宣傳工作。既要按要求報送內部信息，又要充分發揮輿論宣傳的作用。各機構各單位要及時宣傳報道制度建設的重要活動和舉措，同時應大力配合，精心組織安排宣傳我局制度建設的新聞稿件，努力形成良好的輿論氛圍。

合肥市糧食局反腐倡廉制度建設年推進年活動領導小組

２００８年４月11日