第一篇：關(guān)于赴揚(yáng)州等地學(xué)習(xí)考察文明城市創(chuàng)建考察報(bào)告

關(guān)于赴揚(yáng)州等地創(chuàng)建文明城市考察報(bào)告

宿城區(qū)文明辦 2012年5月20日

為借鑒外地創(chuàng)建文明城市新經(jīng)驗(yàn)、好做法，切實(shí)搞好我區(qū)社區(qū)文明城市創(chuàng)建工作，推進(jìn)宿城區(qū)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)要求，5月14日至17日，區(qū)委宣傳部組織文明辦、項(xiàng)里街道、幸福街道等7個(gè)單位9名人員赴揚(yáng)州、常州等地考察文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)將考察情況綜述如下：

一、揚(yáng)州等地文明城市創(chuàng)建考察的概況

揚(yáng)州、常州、無錫、鹽城四個(gè)市已是省級(jí)文明城市，其中揚(yáng)州、常州、無錫三市從2009年開始創(chuàng)建國家級(jí)文明城市，2011年12月?lián)P州市、常州市通過國家級(jí)文明城市考核測評，被評為全國文明城市。

根據(jù)“學(xué)習(xí)真經(jīng)、考察本色”要求，14日考察組一行首先考察揚(yáng)州市廣陵區(qū)、邗江區(qū)，其中邗江區(qū)是2011年和維揚(yáng)區(qū)合并而成的新區(qū)，考察組重點(diǎn)考察了文昌花園、文苑社區(qū)；15日考察了常州新北區(qū)春江中心小學(xué)、武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)陽湖街道北街社區(qū)，重點(diǎn)考察了兩個(gè)區(qū)的特色做法，即“道德講堂”宣講活動(dòng)開展情況；16日考察了無錫市濱湖區(qū)、南長區(qū)，詳細(xì)考察了美湖社區(qū)、朗詩社區(qū)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“社區(qū)管理網(wǎng)格化”模式；17日考察了鹽城市亭湖區(qū)，重點(diǎn)考察了五星村、南映社區(qū)、未成年人教育基地，仔細(xì)了解目標(biāo)責(zé)任分解做法。

二、揚(yáng)州等地文明城市創(chuàng)建考察的主要收獲

對外地幾個(gè)市創(chuàng)建文明城市工作的學(xué)習(xí)考察，使我們很受啟發(fā)，主要有以下五個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是創(chuàng)建文明城市的根本前提。揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)重視文明城市創(chuàng)建是空前的，自上而下建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制；廣陵區(qū)、邗江區(qū)不僅區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)委副書記擔(dān)任創(chuàng)建總指揮，又及時(shí)建立多個(gè)專項(xiàng)指揮部，常委、區(qū)長擔(dān)任專項(xiàng)指揮長；建立區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)全員分工責(zé)任制，區(qū)域?qū)俚毓芾怼l線任務(wù)層層分解、路段掛包、機(jī)關(guān)結(jié)對社區(qū)共建等一系列機(jī)制，形成了創(chuàng)建工作例會(huì)制度、會(huì)辦制度、督查制度等；常州市武進(jìn)區(qū)實(shí)施文明創(chuàng)建“一把手”工程，成立涉及25個(gè)部門的創(chuàng)建指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳活動(dòng)等八大工作組，創(chuàng)建指揮部正常工作人員50多人，迎接國家檢查時(shí)多達(dá)100多人，分工明確，各負(fù)責(zé)其，確保創(chuàng)建文明城市順利開展。

2、加強(qiáng)軟硬件建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)條件。在文明城市創(chuàng)建過程中，揚(yáng)州廣陵區(qū)投入近1.5億元，整治改造33個(gè)老小區(qū)，惠及8萬多戶居民；翻建小街巷40余條，鋪設(shè)管網(wǎng)6000多米；對廣陵路、甘泉路等路段實(shí)施全面升級(jí)改造，安裝更新3萬多塊門牌樓牌。該市邗江區(qū)投入1億元，新建、改建、擴(kuò)建各種硬件設(shè)施。常州市武進(jìn)區(qū)僅2011年投入就達(dá)8000多萬元，該區(qū)文明辦一名工作人員去年經(jīng)手印刷等宣傳費(fèi)用就達(dá)200多萬元，僅湖塘鎮(zhèn)每年文明城市創(chuàng)建支出就達(dá)200余萬元。在軟件建設(shè)上，各市轄區(qū)都投入大量人力、物力加強(qiáng)建設(shè)，軟件資

料科學(xué)規(guī)范，涉及基層社區(qū)的8大類84本臺(tái)賬，從創(chuàng)建開始就著手準(zhǔn)備，積累資料，在創(chuàng)建沖刺階段，社區(qū)常常是專門組織10多人，晝夜加班幾個(gè)月的準(zhǔn)備，尤其是涉及群眾知曉率、滿意率和未成年人教育的“一票否決”上，更是加班加點(diǎn)、開展共建，動(dòng)用轄區(qū)各種資源和力量，明確任務(wù)，確保不丟一分。

3、提升市民素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的重要保障。為提升市民素質(zhì)，常州市既自上而下，又自下而上，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為主要形式，在機(jī)關(guān)、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、學(xué)校等各個(gè)層面建立“道德講堂”，面向不同人群開展道德宣講，探索出“唱一首歌曲，看一部短片，誦一段經(jīng)典，講一個(gè)故事，作一番點(diǎn)評”的“五個(gè)一”宣講流程。我們實(shí)地考察了該市新北區(qū)春江小學(xué)的道德講堂，實(shí)際參加了該市武進(jìn)區(qū)國稅局舉辦的道德講堂，深受感染。目前該市已經(jīng)開辦各類道德講堂500余所，舉辦各類講座10000余場，受眾超百萬人次，覆蓋社區(qū)居民、農(nóng)民、公務(wù)員、學(xué)生、工人、新市民等各類人群，實(shí)現(xiàn)以道德講堂小的切入口、做好提升市民素質(zhì)的大文章。揚(yáng)州市廣陵區(qū)以“爭創(chuàng)全國文明城，爭做文明優(yōu)雅廣陵人”為口號(hào)，利用沿街商家600多塊LED顯示屏進(jìn)行日夜不停地宣傳，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)；按照全覆蓋要求，組織社區(qū)工作者、志愿者逐街、逐樓、逐戶深入10萬戶家庭發(fā)放行為規(guī)范30萬份、調(diào)查問卷120萬份，推進(jìn)入戶宣傳；利用節(jié)日開展“小手牽大手”等各類公益活動(dòng)600多場，參與人數(shù)達(dá)20多萬人，倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式。

4、工作督查問責(zé)是創(chuàng)建文明城市的有效手段。揚(yáng)州、常州、無錫、鹽城四市在創(chuàng)建文明城市過程中，都及時(shí)將創(chuàng)建任務(wù)明確到單位，量化到基層，責(zé)任到個(gè)人，并實(shí)施嚴(yán)格督查問責(zé)，有力推進(jìn)文明城市深入開展。無錫市濱湖區(qū)蠡園開發(fā)區(qū)將創(chuàng)建任務(wù)實(shí)施網(wǎng)格化管理，不僅責(zé)任明確到地段、路段、小區(qū)、樓棟、具體項(xiàng)目，而且還明確到具體及相關(guān)責(zé)任人員，在創(chuàng)建迎檢階段，區(qū)委還向各街道（開發(fā)區(qū)）派出創(chuàng)建工作督查組，實(shí)施嚴(yán)格責(zé)任追究，無錫市在創(chuàng)建中追究了4個(gè)人的責(zé)任，震動(dòng)很大。武進(jìn)區(qū)緊盯創(chuàng)建重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，八支督察隊(duì)天天督查，發(fā)放《整改通知書》120份，及時(shí)徹底整治了交通治安、基礎(chǔ)設(shè)施等40等多類630多個(gè)問題。邗江區(qū)制定了《創(chuàng)建全國文明城市工作問責(zé)辦法》，及時(shí)開展督查，發(fā)現(xiàn)問題迅速下發(fā)整改通知，24小時(shí)之內(nèi)反饋信息，3天內(nèi)完成整改，并成立市民觀察團(tuán)，參與創(chuàng)建活動(dòng)。

5、堅(jiān)持利民惠民是創(chuàng)建文明城市的基本宗旨。揚(yáng)州市廣陵區(qū)始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民原則，突出多辦實(shí)事，強(qiáng)力推進(jìn)“千名干部進(jìn)萬家、服務(wù)基層辦實(shí)事”等主題系列活動(dòng)，搜集群眾意見和建議3000多條，梳理出社會(huì)救助、環(huán)境衛(wèi)生等300多件實(shí)施項(xiàng)目，強(qiáng)勢推進(jìn)老小區(qū)整治，大力實(shí)施小街巷翻建，全面推行街巷市場化保潔，綜合開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，并持續(xù)優(yōu)化公共環(huán)境秩序，常態(tài)開展志愿者文明勸導(dǎo)，讓居民在創(chuàng)建中受益得實(shí)惠，從而使其積極參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建。邗江區(qū)樹立“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建育民”的理念，區(qū)、街道、社區(qū)多層次加大投入，多方面為民辦實(shí)事，真實(shí)展示文明城市創(chuàng)建改善民生、惠及民生的成效。常州市武進(jìn)區(qū)投入4000多萬

元，完善電子信號(hào)設(shè)備、無障礙通道等設(shè)施，城市面貌煥然一新。

三、我區(qū)創(chuàng)建文明城市的幾點(diǎn)建議

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，我區(qū)創(chuàng)建文明城市剛剛起步，對照文明城市測評指標(biāo)差距巨大。我區(qū)創(chuàng)建文明城市必須高點(diǎn)定位，找準(zhǔn)創(chuàng)建著力點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施推進(jìn)。

1、加大宣傳引導(dǎo)力度，不斷提升市民文明素質(zhì)。目前，我區(qū)絕大多數(shù)居民缺乏創(chuàng)建意識(shí)，市民文明素質(zhì)差距較大。應(yīng)從現(xiàn)在開始，全區(qū)利用3個(gè)月時(shí)間，初步開展“爭創(chuàng)省級(jí)文明城市，爭做文明儒雅宿城人”活動(dòng)。在商住小區(qū)利用電子顯示屏、標(biāo)語、宣傳牌、宣傳單等多種形式，多層次開展宣傳，并利用社區(qū)工作者、志愿者開展入戶宣傳；在社區(qū)利用市民學(xué)校、靠牌、公開欄、文娛活動(dòng)等載體，加強(qiáng)文明創(chuàng)建氛圍營造；沿街商家LED顯示屏，實(shí)施晝夜不停宣傳；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用各種節(jié)假日，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)省級(jí)文明城市宣傳活動(dòng)，努力提升市民創(chuàng)建意識(shí)和文明素質(zhì)。

2、完善高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)體制，努力提升創(chuàng)建文明城市組織化水平。目前，區(qū)里雖然已經(jīng)成立文明城市創(chuàng)建指揮部，建立“一辦七組”組織構(gòu)架，但沒有具體運(yùn)作。應(yīng)從區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)開始，切實(shí)重視文明城市創(chuàng)建工作，主動(dòng)研究部署創(chuàng)建工作，帶頭督促檢查，聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)；建立橫向到邊、縱向到底工作機(jī)制，分組、分塊明確創(chuàng)建任務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)建職責(zé)，實(shí)施責(zé)任追究；及時(shí)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實(shí)指揮部工作人員，開展正常工作。

3、加大人財(cái)物投入，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)。從現(xiàn)在開始，認(rèn)真動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)公司、志愿者等各方面人力資源，積極投身到創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中去，廣泛宣傳創(chuàng)建文明城市意義、作用，普及創(chuàng)建文明城市知識(shí)，提升全體市民創(chuàng)建素養(yǎng)；加大經(jīng)費(fèi)投入，區(qū)、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位要根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)和責(zé)任分工，及時(shí)加大創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)投入，完善軟硬件設(shè)施；在物力投入上，要整合各方面物質(zhì)資源，為創(chuàng)建文明城市服務(wù)。

4、實(shí)施創(chuàng)建督查問責(zé)，推進(jìn)創(chuàng)建文明城市深入開展。實(shí)踐證明，開展督查問責(zé)是創(chuàng)建文明城市一條行之有效的方法。區(qū)創(chuàng)建文明城市指揮部根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)和責(zé)任分工，及時(shí)開展檢查督查，及時(shí)編發(fā)創(chuàng)建簡報(bào)，及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)，上呈區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)至各單位主要負(fù)責(zé)人；及時(shí)下達(dá)整改通知書，按標(biāo)準(zhǔn)限期整改，確保創(chuàng)建文明城市扎實(shí)開展。

第二篇：關(guān)于赴揚(yáng)州等地學(xué)習(xí)考察文明城市創(chuàng)建考察報(bào)告(精)

關(guān)于赴揚(yáng)州等地創(chuàng)建文明城市考察報(bào)告 宿城區(qū)文明辦 2012年 5月 20日

為借鑒外地創(chuàng)建文明城市新經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)搞好我區(qū) 社區(qū)文明城市創(chuàng)建工作,推進(jìn)宿城區(qū)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開 展。根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)要求, 5月 14日至 17日,區(qū)委宣傳部組織文 明辦、項(xiàng)里街道、幸福街道等 7個(gè)單位 9名人員赴揚(yáng)州、常州 等地考察文明城市創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)將考察情況綜述如下:

一、揚(yáng)州等地文明城市創(chuàng)建考察的概況

揚(yáng)州、常州、無錫、鹽城四個(gè)市已是省級(jí)文明城市,其中 揚(yáng)州、常州、無錫三市從 2009年開始創(chuàng)建國家級(jí)文明城市, 2011年 12月?lián)P州市、常州市通過國家級(jí)文明城市考核測評,被評為 全國文明城市。

根據(jù)“學(xué)習(xí)真經(jīng)、考察本色”要求, 14日考察組一行首先 考察揚(yáng)州市廣陵區(qū)、邗江區(qū),其中邗江區(qū)是 2011年和維揚(yáng)區(qū)合 并而成的新區(qū),考察組重點(diǎn)考察了文昌花園、文苑社區(qū);15日 考察了常州新北區(qū)春江中心小學(xué)、武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)陽湖街道北街 社區(qū),重點(diǎn)考察了兩個(gè)區(qū)的特色做法,即“道德講堂”宣講活 動(dòng)開展情況;16日考察了無錫市濱湖區(qū)、南長區(qū),詳細(xì)考察了 美湖社區(qū)、朗詩社區(qū),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“社區(qū)管理網(wǎng)格化”模式;17日考察了鹽城市亭湖區(qū),重點(diǎn)考察了五星村、南映社區(qū)、未 成年人教育基地,仔細(xì)了解目標(biāo)責(zé)任分解做法。

二、揚(yáng)州等地文明城市創(chuàng)建考察的主要收獲

對外地幾個(gè)市創(chuàng)建文明城市工作的學(xué)習(xí)考察,使我們很受 啟發(fā),主要有以下五個(gè)方面:

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是創(chuàng)建文明城市的根本前提。揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo) 重視文明城市創(chuàng)建是空前的,自上而下建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制;廣陵區(qū)、邗江區(qū)不僅區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo) 小組組長,區(qū)委副書記擔(dān)任創(chuàng)建總指揮,又及時(shí)建立多個(gè)專

項(xiàng) 指揮部,常委、區(qū)長擔(dān)任專項(xiàng)指揮長;建立區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)全 員分工責(zé)任制,區(qū)域?qū)俚毓芾怼l線任務(wù)層層分解、路段掛包、機(jī)關(guān)結(jié)對社區(qū)共建等一系列機(jī)制,形成了創(chuàng)建工作例會(huì)制度、會(huì)辦制度、督查制度等;常州市武進(jìn)區(qū)實(shí)施文明創(chuàng)建“一把手” 工程,成立涉及 25個(gè)部門的創(chuàng)建指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳 活動(dòng)等八大工作組,創(chuàng)建指揮部正常工作人員 50多人,迎接國 家檢查時(shí)多達(dá) 100多人,分工明確,各負(fù)責(zé)其,確保創(chuàng)建文明 城市順利開展。

2、加強(qiáng)軟硬件建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)條件。在文明城 市創(chuàng)建過程中,揚(yáng)州廣陵區(qū)投入近1.5億元,整治改造 33個(gè)老 小區(qū),惠及 8萬多戶居民;翻建小街巷 40余條,鋪設(shè)管網(wǎng) 6000多米;對廣陵路、甘泉路等路段實(shí)施全面升級(jí)改造,安裝更新 3萬多塊門牌樓牌。該市邗江區(qū)投入 1億元,新建、改建、擴(kuò)建 各種硬件設(shè)施。常州市武進(jìn)區(qū)僅 2011年投入就達(dá) 8000多萬元, 該區(qū)文明辦一名工作人員去年經(jīng)手印刷等宣傳費(fèi)用就達(dá) 200多 萬元,僅湖塘鎮(zhèn)每年文明城市創(chuàng)建支出就達(dá) 200余萬元。在軟 件建設(shè)上,各市轄區(qū)都投入大量人力、物力加強(qiáng)建設(shè),軟件資

料科學(xué)規(guī)范,涉及基層社區(qū)的 8大類 84本臺(tái)賬,從創(chuàng)建開始就 著手準(zhǔn)備,積累資料,在創(chuàng)建沖刺階段,社區(qū)常常是專門組織 10多人,晝夜加班幾個(gè)月的準(zhǔn)備,尤其是涉及群眾知曉率、滿 意率和未成年人教育的“一票否決”上,更是加班加點(diǎn)、開展 共建,動(dòng)用轄區(qū)各種資源和力量,明確任務(wù),確保不丟一分。

3、提升市民素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的重要保障。為提升市民 素質(zhì),常州市既自上而下,又自下而上, 以“身邊人講身邊事, 身邊人講自己事,身邊事教身邊人”為主要形式, 在機(jī)關(guān)、行 業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、學(xué)校等各個(gè)層面建立“道德講堂” ,面 向不同人群開展道德宣講,探索出“唱一首歌曲,看一部短片, 誦一段經(jīng)典,講一個(gè)故事,作一番點(diǎn)評”的“五個(gè)一”宣講流 程。我們實(shí)地考察了該市新北區(qū)春江小學(xué)的道德講堂,實(shí)際參 加了該市武進(jìn)區(qū)國稅局舉辦的道德講堂,深受感染。目前該市 已經(jīng)開辦各類道德講堂 500余所,舉辦各類講座 10000余場,受 眾超百萬人次,覆蓋社區(qū)居民、農(nóng)民、公務(wù)員、學(xué)生、工人、新市民等各類人群, 實(shí)現(xiàn)以道德講堂小的切入口、做好提升市 民素質(zhì)的大文章。揚(yáng)州市廣陵區(qū)以“爭創(chuàng)全國文明城,爭做文 明優(yōu)雅廣陵人”為口號(hào),利用沿街商家 600多塊 LED 顯示屏進(jìn)行 日夜不停地宣傳,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè);按照全覆蓋要求,組織 社區(qū)工

作者、志愿者逐街、逐樓、逐戶深入 10萬戶家庭發(fā)放行 為規(guī)范 30萬份、調(diào)查問卷 120萬份,推進(jìn)入戶宣傳;利用節(jié)日開 展“小手牽大手”等各類公益活動(dòng) 600多場,參與人數(shù)達(dá) 20多萬 人,倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式。

4、工作督查問責(zé)是創(chuàng)建文明城市的有效手段。揚(yáng)州、常州、無錫、鹽城四市在創(chuàng)建文明城市過程中,都及時(shí)將創(chuàng)建任務(wù)明 確到單位,量化到基層,責(zé)任到個(gè)人,并實(shí)施嚴(yán)格督查問責(zé), 有力推進(jìn)文明城市深入開展。無錫市濱湖區(qū)蠡園開發(fā)區(qū)將創(chuàng)建 任務(wù)實(shí)施網(wǎng)格化管理,不僅責(zé)任明確到地段、路段、小區(qū)、樓 棟、具體項(xiàng)目,而且還明確到具體及相關(guān)責(zé)任人員,在創(chuàng)建迎 檢階段,區(qū)委還向各街道(開發(fā)區(qū)派出創(chuàng)建工作督查組,實(shí) 施嚴(yán)格責(zé)任追究,無錫市在創(chuàng)建中追究了 4個(gè)人的責(zé)任,震動(dòng) 很大。武進(jìn)區(qū)緊盯創(chuàng)建重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,八支督察隊(duì)天 天督查, 發(fā)放 《整改通知書》 120份, 及時(shí)徹底整治了交通治安、基礎(chǔ)設(shè)施等 40等多類 630多個(gè)問題。邗江區(qū)制定了《創(chuàng)建全國 文明城市工作問責(zé)辦法》 ,及時(shí)開展督查,發(fā)現(xiàn)問題迅速下發(fā)整 改通知, 24小時(shí)之內(nèi)反饋信息, 3天內(nèi)完成整改,并成立市民 觀察團(tuán),參與創(chuàng)建活動(dòng)。

5、堅(jiān)持利民惠民是創(chuàng)建文明城市的基本宗旨。揚(yáng)州市廣陵 區(qū)始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民原則,突出多辦實(shí)事,強(qiáng)力推進(jìn)“千名干 部進(jìn)萬家、服務(wù)基層辦實(shí)事”等主題系列活動(dòng),搜集群眾意見 和建議 3000多條,梳理出社會(huì)救助、環(huán)境衛(wèi)生等 300多件實(shí)施項(xiàng) 目,強(qiáng)勢推進(jìn)老小區(qū)整治,大力實(shí)施小街巷翻建,全面推行街 巷市場化保潔,綜合開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,并持續(xù)優(yōu)化公共 環(huán)境秩序,常態(tài)開展志愿者文明勸導(dǎo),讓居民在創(chuàng)建中受益得 實(shí)惠,從而使其積極參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建。邗江區(qū)樹立“創(chuàng)建 為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建育民”的理念,區(qū)、街道、社區(qū)多層次加大投入,多方面為民辦實(shí)事,真實(shí)展示文明城市 創(chuàng)建改善民生、惠及民生的成效。常州市武進(jìn)區(qū)投入 4000多萬

元,完善電子信號(hào)設(shè)備、無障礙通道等設(shè)施,城市面貌煥然一 新。

三、我區(qū)創(chuàng)建文明城市的幾點(diǎn)建議

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,我區(qū)創(chuàng)建文明城市 剛剛起步,對照文明城市測評指標(biāo)差距巨大。我區(qū)創(chuàng)建文明城 市必須高點(diǎn)定位,找準(zhǔn)創(chuàng)建著力點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施推進(jìn)。

1、加大宣傳引導(dǎo)力度,不斷提升市民文明素質(zhì)。目前,我 區(qū)絕大多數(shù)居民缺乏創(chuàng)建意識(shí),市民文明素質(zhì)差距較大。應(yīng)從 現(xiàn)在開始, 全區(qū)利用 3個(gè)月時(shí)間, 初步開展 “爭創(chuàng)省級(jí)文明城市, 爭做文明儒雅宿城人”活動(dòng)。在商住小區(qū)利用電子顯示屏、標(biāo) 語、宣傳牌、宣傳單等多種形式,多層次開展宣傳,并利用社 區(qū)工作者、志愿者開展入戶宣傳;在社區(qū)利用市民學(xué)校、靠牌、公開欄、文娛活動(dòng)等載體,加強(qiáng)文明創(chuàng)建氛圍營造;沿街商家 LED 顯示屏,實(shí)施晝夜不停宣傳;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用各種節(jié) 假日,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)省級(jí)文明城市宣傳活動(dòng),努力提升市民創(chuàng) 建意識(shí)和文明素質(zhì)。

2、完善高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)體制,努力提升創(chuàng)建文明城市組織化水平。目前,區(qū)里雖然已經(jīng)成立文明城市創(chuàng)建指揮部,建立“一 辦七組”組織構(gòu)架,但沒有具體運(yùn)作。應(yīng)從區(qū)委、區(qū)政府主要 領(lǐng)導(dǎo)開始,切實(shí)重視文明城市創(chuàng)建工作,主動(dòng)研究部署創(chuàng)建工 作,帶頭督促檢查,聽取創(chuàng)建工作匯報(bào);建立橫向到邊、縱向 到底工作機(jī)制,分組、分塊明確創(chuàng)建任務(wù),強(qiáng)化創(chuàng)建職責(zé),實(shí) 施責(zé)任追究;及時(shí)抽調(diào)精兵強(qiáng)將,充實(shí)指揮部工作人員,開展 正常工作。

3、加大人財(cái)物投入，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)。從現(xiàn)在開始，認(rèn)真動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物 業(yè)公司、志愿者等各方面人力資源，積極投身到創(chuàng)建文明城市 活動(dòng)中去，廣泛宣傳創(chuàng)建文明城市意義、作用，普及創(chuàng)建文明 城市知識(shí)，提升全體市民創(chuàng)建素養(yǎng)；加大經(jīng)費(fèi)投入，區(qū)、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位要根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)和責(zé)任分工，及時(shí)加大創(chuàng)建 經(jīng)費(fèi)投入，完善軟硬件設(shè)施；在物力投入上，要整合各方面物 質(zhì)資源，為創(chuàng)建文明城市服務(wù)。

4、實(shí)施創(chuàng)建督查問責(zé)，推進(jìn)創(chuàng)建文明城市深入開展。實(shí)踐 證明，開展督查問責(zé)是創(chuàng)建文明城市一條行之有效的方法。區(qū) 創(chuàng)建文明城市指揮部根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)和責(zé)任分工，及時(shí)開展檢查 督查，及時(shí)編發(fā)創(chuàng)建簡報(bào)，及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)，上呈區(qū)委、區(qū) 政府主要領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)至各單位主要負(fù)責(zé)人；及時(shí)下達(dá)整改通知 書，按標(biāo)準(zhǔn)限期整改，確保創(chuàng)建文明城市扎實(shí)開展。6

第三篇：赴**、**等地考察學(xué)習(xí)報(bào)告

赴**、**等地考察學(xué)習(xí)報(bào)告

2019年3月12日至13日，由區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組副組長**、**帶隊(duì)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管冬棗產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人和工作小組成員一行17人,赴**市**區(qū)**鎮(zhèn)、**市**縣**鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)考察行程緊湊，短短2

天的時(shí)間，聽取了當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地參觀了**區(qū)**鎮(zhèn)水肥一體示范園、碧坊庭獼猴桃種植專業(yè)合作社、獼猴桃“十里采摘長廊”；**縣**鎮(zhèn)**農(nóng)業(yè)創(chuàng)意休閑園等幾處基地。學(xué)習(xí)考察所到之處，大家都感受到當(dāng)?shù)貜?qiáng)勁的發(fā)展勢頭，普遍感到這些地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)種植、生態(tài)休閑旅游發(fā)展速度快、勢頭猛，許多工作走在了我們前頭。

一、**鎮(zhèn)

**區(qū)**鎮(zhèn)位于山東省第四座高山“魯山”北麓、淄河上游，是**市特級(jí)水源保護(hù)地、國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)森林覆蓋率高達(dá)56.5%，獼猴桃基地海拔約300米，土質(zhì)為弱酸性沙壤土，年光照時(shí)間2588小時(shí)，晝夜溫差大，氣候四季分明，是我國北方地區(qū)發(fā)展獼猴桃種植的最佳區(qū)域。

**鎮(zhèn)立足自然生態(tài)優(yōu)勢，按照“一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)致富一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路，充分利用“土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、生態(tài)防護(hù)林獎(jiǎng)補(bǔ)”等補(bǔ)助政策，大力流轉(zhuǎn)整合土地資源，著力發(fā)展獼猴桃特色產(chǎn)業(yè)，全力開創(chuàng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)新局面。截至目前，**獼猴桃沿淄河兩岸獼猴桃種植規(guī)模達(dá)到12000畝，是山東省最大的獼猴桃種植基地，達(dá)到盛果期后畝產(chǎn)效益2萬元，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2億元。

1、土地流轉(zhuǎn)，打破發(fā)展瓶頸。2007年，**鎮(zhèn)獼猴桃種植不到400畝，但這個(gè)數(shù)字還不到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物種植面積的5%。每戶的面積很小，單戶無法進(jìn)行大規(guī)模種植，土地成為擴(kuò)大獼猴桃種植面積的最大瓶頸。

**鎮(zhèn)黨委政府通過調(diào)研論證，最終在鎮(zhèn)人代會(huì)上確定建設(shè)整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，并把土地流轉(zhuǎn)工作作為黨委政府的重要任務(wù)，對適宜種植獼猴桃的分散土地通過村集體統(tǒng)一承包并轉(zhuǎn)包的方式，進(jìn)行大面積土地流轉(zhuǎn)。2008年，全鎮(zhèn)對沿仲臨路各村土地每平方1.5元（1000元/畝）的價(jià)格集體租賃，然后對土地集中統(tǒng)一劃分，按照每3畝、5畝、10畝一個(gè)號(hào)對外出租，同時(shí)對于承租方由于種植獼猴桃前期投入較大、見效慢等問題，前三年的土地租賃費(fèi)由鎮(zhèn)政府按照一定比例承擔(dān)；對連片10畝以內(nèi)的種植戶，每畝補(bǔ)貼100元；10畝以上的，每畝補(bǔ)貼130元，并對種植戶提供苗木和技術(shù)支持。土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、種植獎(jiǎng)勵(lì)，一系列措施調(diào)動(dòng)起了農(nóng)民的積極性，也為連片種植打下基礎(chǔ)。

2、以質(zhì)取勝，加強(qiáng)科技研發(fā)。**獼猴桃最鮮明的特點(diǎn)就是它所具有的口感純正、酸甜適度、細(xì)嫩多汁、芳香濃郁的獨(dú)特品質(zhì)。經(jīng)過30年的不斷改良，**鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)特小氣候、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢培育出了自己的品種“**碧玉”，在省內(nèi)外享有很高的知名度，獲得“**獼猴桃就是有點(diǎn)甜”的美譽(yù)。

近年來，**鎮(zhèn)十分重視與科研院所的合作，將新型農(nóng)業(yè)種植管理技術(shù)應(yīng)用到獼猴桃的種植管理過程中。例如，首創(chuàng)一桿兩蔓少枝多芽、園內(nèi)生草等新技術(shù)得以大面積推廣。**鎮(zhèn)南南村的水肥一體示范園區(qū)，占地面積10畝，全部采用世界一流的以色列管件和技術(shù)，依托專業(yè)技術(shù)公司設(shè)計(jì)安裝，節(jié)水增肥效果明顯。

3、內(nèi)涵發(fā)展，提升品牌價(jià)值。**獼猴桃發(fā)展注重農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，緊緊圍繞“擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、樹品牌、拓市場、保安全”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程，將**獼猴桃打造成遠(yuǎn)近聞名的特色農(nóng)業(yè)品牌。

鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)舉辦的四屆獼猴桃旅游采摘節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大了**獼猴桃的影響力。同時(shí)，積極組織獼猴桃合作社和種植大戶到北京、上海、南京、濟(jì)南、青島等地進(jìn)行宣傳和品牌推介，不斷擴(kuò)大**獼猴桃的知名度。**獼猴桃憑借其口感純正、酸甜適度、細(xì)嫩多汁、芳香濃郁的獨(dú)特品質(zhì)，正吸引著全國各地旅客來此采摘做客。

4、長遠(yuǎn)規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施。**鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，圍繞推動(dòng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展目標(biāo)，千方百計(jì)籌措資金，先后實(shí)施獼猴桃采摘區(qū)環(huán)路修建、獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施提升、獼猴桃文化休閑廣場建設(shè)等大項(xiàng)目。

通過運(yùn)作PPP項(xiàng)目，珍珠村至南坡段全長16公里、寬2米的采摘步行路工程順利實(shí)施，采摘園區(qū)兩側(cè)已建成大中型停車場3處，采摘園看護(hù)房及四周圍欄統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升獼猴桃特色旅游產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)整體形象。

二、**鎮(zhèn)

**創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園位于**縣**鎮(zhèn)**山，總投資10億元，由10多家投資商成立新公司——吉利旅游開發(fā)公司投資建設(shè)，是一個(gè)集林果生產(chǎn)研發(fā)、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范、生態(tài)旅游養(yǎng)生等多種功能于一體的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。

園區(qū)依山傍水，生態(tài)優(yōu)美，氣勢宏大，占地面積10000畝，通過土地流轉(zhuǎn)方式歸集荒山和耕地。目前，一期工程園區(qū)完成投資7.5

億元，建成休閑采摘園3個(gè)，種植大櫻桃、甜柿、核桃等果品，養(yǎng)殖鸚鵡、孔雀、天鵝等多種名貴觀賞動(dòng)物，建有接待中心、果樹研究中心、民俗展覽館、特色民宿等設(shè)施。二期工程主要建設(shè)綜合接待中心、沂蒙民俗展覽館和老年公寓等。園區(qū)郁郁蔥蔥，生機(jī)盎然，山與水、林與石、人與自然互相映襯、完美融和。

園區(qū)秉承創(chuàng)意農(nóng)業(yè)理念，應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提高園區(qū)科技含量。采用了微噴微滴灌技術(shù)，建成水肥一體化示范區(qū)；運(yùn)用智能農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)終端集中控制，達(dá)到了精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。休閑采摘區(qū)應(yīng)用了壁蜂授粉、果園生草、物理殺蟲燈等現(xiàn)代生物技術(shù)，安裝了600盞太陽能殺蟲燈,使用了誘捕器和黃板等田間植保器械。安裝田間氣象自動(dòng)監(jiān)測、人工影響天氣設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全天侯氣象數(shù)字監(jiān)控，降低自然危害，提供綜合高效的田間氣象服務(wù)。園區(qū)在建沂蒙果樹研究院，樓頂安裝2千平米太陽能光伏發(fā)電設(shè)施。設(shè)立了優(yōu)質(zhì)林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)試驗(yàn)園。該園區(qū)是農(nóng)村可再生資源利用與改善生態(tài)環(huán)境的典范。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀考察**創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園時(shí)指出：園區(qū)利用荒山造土地、不與糧食爭農(nóng)田、大搞休閑農(nóng)業(yè)促增收的做法，值得在全國推廣。

園區(qū)實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接，達(dá)到了“農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)業(yè)設(shè)施生態(tài)化、生產(chǎn)過程體驗(yàn)化、農(nóng)民從業(yè)導(dǎo)游化、耕讀休閑大眾化”五化標(biāo)準(zhǔn)，具有很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，被確定為農(nóng)業(yè)部工作聯(lián)系點(diǎn)、全省、全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、AAAA旅游景區(qū)、全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)和全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)。

第四篇：赴江蘇等地考察報(bào)告

關(guān)于赴江蘇等地學(xué)習(xí)考察的報(bào)告

為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)、借鑒長三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及辦公廳（室）工作等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，州政府辦公廳組織學(xué)習(xí)考察組于10月19日至11月6日，赴江蘇省南京市、揚(yáng)州市、無錫市、蘇州市、南通市和上海市、浙江省杭州市學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)的情況報(bào)告如下：

一、兩省一市六地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

兩省一市六地，處于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、競爭力最強(qiáng)、發(fā)展活力最足的長三角地區(qū)。近年來，他們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足自身實(shí)際不斷尋求創(chuàng)新突破，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在較高平臺(tái)上始終保持了快速健康發(fā)展的好勢頭。主要特點(diǎn)為：

一是經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展成就大。從經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入看，南京市、蘇州、揚(yáng)州、無錫、南通、杭州和上海市均已達(dá)到或接近中等發(fā)達(dá)國家水平，提前進(jìn)入全面小康社會(huì)。蘇州的經(jīng)濟(jì)總量占到整個(gè)江蘇的四分之一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國各大城市第五位，2009年，全市實(shí)現(xiàn)GDP7740.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長11.5%，實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入745.2億元，增長11.4%。總量和增量位居全省首位。無錫是中華民族工商業(yè)和中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地，2009年全市實(shí)現(xiàn)GDP4992億元，增長11.6%，按常住人口計(jì)算人均GDP超過1.1萬美元，全市財(cái)政總收入1061.99億元，增長16.8%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入415.91億元，增長13.8%。從百姓收入看，無錫市農(nóng)民人均純收入12403元，增長10.0%，城鎮(zhèn)居民人居可支配收入25027元，增長10.2%。在收

市建設(shè)起點(diǎn)之高、標(biāo)準(zhǔn)之高、檔次之高，也令大家贊嘆不已。蘇州環(huán)古城保護(hù)工程投資達(dá)47億元，成為展示城市風(fēng)貌的一道靚麗風(fēng)景線。無錫蠡湖整治投入30億元，使昔日的臭水湖變成了水清景美的新景觀。我們所到之處，無不為鮮花綠地，“花園城市”、“園林城市”而贊嘆。蘇州、揚(yáng)州、杭州市的城市建設(shè)既具有江南水鄉(xiāng)特色和豐厚歷史文化底蘊(yùn)，又有現(xiàn)代化城市氣息，達(dá)到了人與自然、歷史與現(xiàn)代、保護(hù)與開發(fā)的高度融合、和諧發(fā)展。

五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌好、群眾生活好。他們以建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主題，逐步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)空間布局一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)一體化的目標(biāo)。六地城市化率都在50%以上，城鄉(xiāng)收入差距在不斷縮小，蘇州建立了覆蓋城鄉(xiāng)的以低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償為主體的“五道保障”，提出了建設(shè)“個(gè)個(gè)都有好工作，家家都有好收入，處處都有好環(huán)境，天天都有好心情，人人都有好身體”的“幸福”工程。全面實(shí)行城鄉(xiāng)一體垃圾集中處理、城鄉(xiāng)一體污水集中處理、城鄉(xiāng)一體飲水工程，農(nóng)村生活面貌大為改善。

這次學(xué)習(xí)考察，大家感受最深的就是：六地的干部群眾思想活、觀念新；經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭猛、實(shí)力強(qiáng)；城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高、手筆大。他們超前的發(fā)展理念、創(chuàng)新的工作思路、與國際接軌的現(xiàn)代化思維模式，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，主要有五個(gè)方面：

（一）始終堅(jiān)持解放思想，滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)。兩省一市六地之所以創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)令人矚目的發(fā)展奇跡，最關(guān)鍵的因素就是

思想解放，觀念常新。在他們高速發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)快車”上，承載的是敢為天下先的創(chuàng)新膽識(shí)。1985年昆山市率先圈出土地自費(fèi)創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，1992年被列為國家級(jí)開發(fā)區(qū)，成為全國第一家縣辦國家級(jí)開發(fā)區(qū)。在工作思路上，他們措施多、辦法活，響亮地提出“不講不能辦，只講怎么辦”，“只為成功想辦法，不為失敗找理由”。在發(fā)展定位上，他們具有國際化、全球化、現(xiàn)代化的寬廣視野和宏大氣魄，瞄準(zhǔn)國際一流的水準(zhǔn)來確定自己的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。

（二）始終堅(jiān)持借力發(fā)展，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。改革開放以來江、浙、滬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，在很大程度上就是一部積極接受上海輻射實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的歷史。他們始終如一的在探索和尋求自己在“大上海”經(jīng)濟(jì)圈中的定位，加快接軌上海經(jīng)濟(jì)圈的步伐。上世紀(jì)八十年代，他們瞄準(zhǔn)上海的人才、技術(shù)、物資資源，把上海大量的技術(shù)人才以“星期日工程師”的形式請過來搞橫向協(xié)作，搞聯(lián)營，推動(dòng)了與上海的第一波經(jīng)濟(jì)合作浪潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速成長壯大。九十年代浦東開發(fā)開放以后，六地?zé)o一例外地提出了接軌上海的發(fā)展戰(zhàn)略，與上海相呼應(yīng)，與浦東相配套，推動(dòng)“一區(qū)兩沿”（工業(yè)園區(qū)和沿路、沿江）開發(fā)。特別是利用上海這個(gè)國際大都市的平臺(tái)，招商引資，承接項(xiàng)目，推銷產(chǎn)品，外向型經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展。昆山市依托東鄰上海的優(yōu)勢，大力開展招商引資，完成了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)型，成為長江三角洲都市經(jīng)濟(jì)圈中的一個(gè)耀眼亮點(diǎn)。蘇州高新區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)上海、融入上海，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2006年當(dāng)年引進(jìn)項(xiàng)目163個(gè)，利用外資近10億美元，新增內(nèi)資注冊資本80億元。嘉善歷史上是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)很薄弱，6

式、園林化綠色生態(tài)城市。他們突出“完善城市功能、豐富城市內(nèi)涵、提升城市品位、增加城市亮點(diǎn)”，全面加快城市國際化、現(xiàn)代化步伐，近年來投巨資，先后實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生態(tài)工程以及體育中心、圖書館、國際會(huì)展中心等公共配套項(xiàng)目建設(shè)，城市的承載力不斷提升。以優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，實(shí)施美化、綠化、亮化、凈化“四化”工程，整個(gè)城市靚麗多姿、景致美不勝收。

二、政府辦公廳（室）工作的主要做法

這次學(xué)習(xí)考察，既開闊了眼界，又加強(qiáng)了辦公廳（室）之間的交流，感受到了兩省一市六地政府辦公廳（室）工作的一些好做法。

（一）“三服務(wù)”工作質(zhì)量和水平高，工作樞紐、參謀助手、橋梁紐帶作用得到有效發(fā)揮。辦公廳（室）作為省（市）政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，有著十分特殊、不可替代的重要作用。他們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省（市）委、省（市）政府戰(zhàn)略部署、中心工作和重大決策，認(rèn)真做好政務(wù)接待、會(huì)務(wù)服務(wù)、公文流轉(zhuǎn)、文字綜合、信息報(bào)送、督辦落實(shí)、信訪處理、應(yīng)急管理和后勤保障等各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮辦公廳為省（市）政府領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的參謀助手作用和全省（市）政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的橋梁樞紐作用。他們團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭苦干，身在兵位為帥謀，服務(wù)中心創(chuàng)一流，在政治意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等方面積極建言獻(xiàn)策，確保了省（市）政府政令暢通，確保了省政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）擁有一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，干部選拔任用制度建設(shè)得到加強(qiáng)。各辦公廳（室）高度重視隊(duì)伍建

設(shè),編制人員充足,分工精細(xì)明確,如:各秘書處分工細(xì)、力量雄厚。研究室、應(yīng)急管理、電子政務(wù)等機(jī)構(gòu)規(guī)格高，人員編制多。經(jīng)過多年努力，各辦公廳（室）較好地完成了廳管干部的競聘上崗和年輕干部選調(diào)、交流等工作，切實(shí)把一批思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作熱情高的年輕干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為各辦公廳（室）工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織人才保證，使各廳（室）人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，形成了較為合理的人員結(jié)構(gòu)，既有利于發(fā)揮工作閱歷豐富的中年以上同志的中堅(jiān)作用，也有利于發(fā)揮年輕同志精力充沛、干勁十足的優(yōu)勢，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神得到弘揚(yáng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的風(fēng)氣日益濃厚。

（三）廣泛形成了愛崗敬業(yè)，恪盡職守，講責(zé)任、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。面對新形勢、新任務(wù)，各辦公廳（室）建立了較規(guī)范的工作規(guī)章制度，促進(jìn)了辦公廳機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。在辦公廳（室）內(nèi)大力倡導(dǎo)忠于職守、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，厚積博學(xué)，持之以恒地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。辦公廳（室）全體同志以 “干一行、愛一行、鉆一行”的螺絲釘精神，一切以工作為重，一切以事業(yè)為重，踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)地在本職工作崗位上“忠于職守、勤勉盡責(zé)”，不斷增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感，激發(fā)對事業(yè)強(qiáng)烈追求的熱情和激情，自覺忠誠于黨的事業(yè)，樂于為做好“三服務(wù)”工作奉獻(xiàn)自己的全部智慧和力量，努力在平凡的崗位上做出不平凡的成績，涌現(xiàn)出了許多感人事例，充分體現(xiàn)了辦公廳同志能吃苦、能打硬仗的可貴品格。

（四）全面推行無紙化協(xié)同辦公，形成新型政府管理模式，電子政務(wù)作用發(fā)揮明顯。為了降低行政成本，規(guī)范行政行為，增

托，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色更明、科技含量更高、配套能力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶。三是做“強(qiáng)”的文章。著力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競爭力。研究制訂鼓勵(lì)科技發(fā)展的政策措施，加大企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建力度，力爭在我州建成一批科研基地和研究中心。有條件的縣市開發(fā)區(qū)要積極建立一處高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器或科技創(chuàng)新基地，為企業(yè)發(fā)展提供足夠的科技支撐。

（四）必須自覺為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展出主意，想辦法。緊緊抓住中央新疆工作座談會(huì)精神和內(nèi)地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的歷史性機(jī)遇，圍繞建設(shè)全疆或全國重要的能源基地和煤化工基地，大力發(fā)展煤化工、水電煤電、礦業(yè)開發(fā)和傳統(tǒng)工業(yè)。充分利用伊犁沿邊開放的地緣優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以霍爾果斯、都拉塔兩個(gè)口岸和霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化中心服務(wù)功能，加大選商引資力度，在吸引一批企業(yè)、資金、項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)重大突破，逐步做大人流、物流、資金流，使外向型經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。積極做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作，對接縣市要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、體制機(jī)制、科技人才、信息資源、交通網(wǎng)絡(luò)對接方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。按照“平等互利，政府推動(dòng)，市場引導(dǎo)，企業(yè)主體，對口聯(lián)姻”的原則，充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極主動(dòng)地在建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技人才、社會(huì)事業(yè)等方面開展實(shí)質(zhì)性的合作。

（五）必須發(fā)揮參謀助手作用，把握全局性，增強(qiáng)主動(dòng)性。一要在圍繞州黨委、政府的中心工作當(dāng)好參謀助手上狠下功夫。要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞

加快發(fā)展和長治久安的主題,為州黨委、州政府出主意、謀思路,充分發(fā)揮好參謀助手作用，努力使辦公廳決策服務(wù)參謀“參”在點(diǎn)子上,“謀”在關(guān)鍵處。二要把綜合協(xié)調(diào)作為發(fā)揮辦公廳整體功能的基礎(chǔ)性工作,不斷改進(jìn)協(xié)調(diào)方法,加大協(xié)調(diào)力度。不論辦文、辦會(huì)、辦事，必須要做到把握全局、考慮周全，將綜合協(xié)調(diào)貫穿其中，使協(xié)調(diào)出凝聚力，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)出戰(zhàn)斗力。三是大力弘揚(yáng)苦練內(nèi)功，悉心鉆研業(yè)務(wù)，把握工作內(nèi)在規(guī)律，積極探索開創(chuàng)工作新局面的有效途徑；廣泛閱讀有助于提高自身政治素質(zhì)、理論水平、文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的各類書籍，持之以恒地學(xué)理論、學(xué)歷史、學(xué)業(yè)務(wù)，拓寬視野，創(chuàng)新思維，增長才干，勇敢面對工作中遇到的各種新挑戰(zhàn)。做到鉆研業(yè)務(wù)，精通業(yè)務(wù)，正確掌握相關(guān)政策規(guī)定，把各項(xiàng)政策弄懂弄透，做到熟記于心，運(yùn)用自如；積極了解認(rèn)知新事物，掌握新理論，增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力。

（六）必須加快電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。按照國家、自治區(qū)電子政務(wù)發(fā)展“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一管理機(jī)制”的要求，充分利用政府辦公廳現(xiàn)有機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)和交換設(shè)備，構(gòu)建一個(gè)先進(jìn)、開放、安全、訪問便捷的州直統(tǒng)一電子政務(wù)核心平臺(tái)。建設(shè)形成“上下一體、縱向貫通、橫向互聯(lián)”的全州電子政務(wù)專網(wǎng)平臺(tái)和信息安全體系。實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)資源的可互連、可訪問、可交換、可共享、可整合、可管理的建設(shè)目標(biāo)。逐步實(shí)現(xiàn)州直縣（市）、口岸和州直各部門跨部門、跨行業(yè)信息資源共享和OA協(xié)同辦公，徹底消除信息孤島，節(jié)約人力物力，杜絕重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，確保州直電子政務(wù)健康有序發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮電子政務(wù)對

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第五篇：赴四川重慶等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告(定稿)

赴四川、重慶、福建等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

縣經(jīng)濟(jì)合作和旅游服務(wù)局局長

屈

云

（2010年11月2日）

為進(jìn)一步開闊視野，增長見識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，更好更快地推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，10月22日至30日，由縣委徐書記帶隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣經(jīng)合局、縣城投資公司等部門負(fù)責(zé)人參加，組團(tuán)赴成都、重慶、武漢、浙江、福建等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在整個(gè)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)中，考察團(tuán)帶著問題學(xué)習(xí)考察，在學(xué)習(xí)中考察思考問題，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)等主要議題，對重慶恒大城、成都“5朵金花”、浙江諸暨市等地進(jìn)行了重點(diǎn)參觀考察，認(rèn)真聆聽各地在加快城市建設(shè)、推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等方面的新鮮做法和成功經(jīng)驗(yàn)；深入重點(diǎn)企業(yè)，與福建陽光集團(tuán)、四川金路集團(tuán)等企業(yè)老總推心置腹座談，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和投資意向。所到之處，無不為當(dāng)?shù)厝招略庐悺⒄粽羧丈系陌l(fā)展景象所震撼，無不為這些地方超前的發(fā)展理念，新穎的發(fā)展思路所吸引，無不為先進(jìn)地區(qū)敢為人先、敢行敢試的創(chuàng)業(yè)精神所震動(dòng)。整個(gè)考察活動(dòng)收獲豐富、體會(huì)深刻、感受啟人。

一、總體感受

（一）發(fā)展理念新穎。視野開闊而超前，謀劃科學(xué)而大氣，思路新穎而有效，是考察中我們體味最深的一個(gè)感受。無論是

發(fā)展的取向、定位，還是工作的思路、措施，總能立足實(shí)際，超前謀劃。如重慶市在謀劃發(fā)展目標(biāo)時(shí)，正確審視優(yōu)劣條件，準(zhǔn)確把握競爭態(tài)勢，按照50年不落后，100年后更好的全球視野，將建設(shè)森林、暢通、健康、平安和宜居“五個(gè)重慶”作為發(fā)展的新目標(biāo)、新追求，全面改善軟硬環(huán)境，提升城市品位，全力打造國際化大都市，迅速呈現(xiàn)出強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)和人才吸引力，成為我國西部地區(qū)最具投資價(jià)值的城市，并在短時(shí)間內(nèi)很快吸引了世界IT業(yè)巨頭惠普公司、中國房地產(chǎn)業(yè)巨頭恒大集團(tuán)等一批大企業(yè)的搶灘入駐。成都市錦江區(qū)在開發(fā)城郊17.3平方公里非城市建設(shè)用地過程中，大膽探索，敢于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地通過土地流轉(zhuǎn)方式，打造出花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色“五朵金花”，走出了一條不拆遷、不征地，讓農(nóng)民不失地、不失業(yè)、不失利，就地轉(zhuǎn)化為市民的致富路子。不僅整合了城郊農(nóng)村土地資源，建成了國家4A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，還通過景區(qū)建設(shè)，解決了農(nóng)民的就業(yè)安置，帶動(dòng)了商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。此次考察的這些地方，均處于我國南方地區(qū)，山青水秀，氣候宜和，環(huán)境優(yōu)美，優(yōu)越的自然環(huán)境是地處西北地區(qū)的我縣無法比擬的。但讓我們影響更深的，則是這些地方廣交朋友，海納百川的人文情懷，輕松愉悅，成熟完善的投資環(huán)境。在整個(gè)考察過程中，無論城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論大集團(tuán)還是小企業(yè)，無論企業(yè)老總還是職員，總能大處體現(xiàn)精神，小節(jié)表現(xiàn)品質(zhì)。待人接物，大方而細(xì)致，自信而熱情。謀劃發(fā)展，即熟知發(fā)展的優(yōu)劣條件，又能在細(xì)微處捕捉商機(jī)。時(shí)時(shí)流露出敏銳的市場意識(shí)，追求卓越的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。無論城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)，在規(guī)劃建設(shè)中，處處追求與自然環(huán)境的和諧相融，渾然一體，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又彰顯出人文文化。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，能夠主動(dòng)站在發(fā)展的高度，置身客商的角度考慮問題，既舍得對基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，又積極完善政策措施，充分保障企業(yè)的發(fā)展利益，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大。這些地方的一山一水，一草一木，處處飽含著深厚的人文精神，體現(xiàn)著以人為本，客商至上，宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)的發(fā)展理念。

（三）發(fā)展活力充沛。遵循市場規(guī)律，給企業(yè)以至高的尊崇和鼓勵(lì)，視企業(yè)家為功臣，把企業(yè)家作為最大的財(cái)富，是這些發(fā)達(dá)地區(qū)特有的一個(gè)人文現(xiàn)象。特別是在重慶、浙江等地，政府總能正確站準(zhǔn)在市場中的位子，善于發(fā)揮政府的市場職能，積極激發(fā)市場主體的發(fā)展活力。一方面，政府依托當(dāng)?shù)貪夂竦纳虡I(yè)文化底蘊(yùn)，制定各種鼓勵(lì)經(jīng)商、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)致富的扶持政策，大力完善設(shè)施條件，興建要素市場，為發(fā)展提供平臺(tái)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)；出臺(tái)財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)等扶持政策，努力為企業(yè)提供信息、金融、擔(dān)保等幫助，積極為企業(yè)降低成本，解決問題，匯聚了民眾強(qiáng)大的創(chuàng)業(yè)激情。另一方面，又不斷健全辦事和服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化政策執(zhí)行力、公信力，及時(shí)為客商提供周到細(xì)致、方便快捷、主動(dòng)高效的服務(wù)，營造親商、重商、富商、安商、愛商的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)潛力，民間的投資活力，聚集了豐富的人脈資源，使經(jīng)濟(jì)始終保持著旺盛的生命力。在浙江省諸暨市，僅個(gè)體工商戶和企業(yè)就達(dá)10萬多家，規(guī)模以上企業(yè)2000多家，年銷售超億元企業(yè)近300家，上市公司7家，30多個(gè)產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率居全國前列。

（四）園區(qū)建設(shè)力度大。在重慶、浙江等地我們看到，園

區(qū)容量大，設(shè)施健全，功能完善，企業(yè)成群，產(chǎn)業(yè)聚集，充滿無限商氣和人氣。而這種繁榮景象的背后所體現(xiàn)出的，正是當(dāng)?shù)卣种院恪⒋笫止P興建經(jīng)濟(jì)園區(qū)，強(qiáng)力吸引企業(yè)落戶，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹的決心和氣魄。諸暨市為引導(dǎo)五金、襪業(yè)、紡織、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)長足，先后建設(shè)了店口“中國南方五金城”、浙江大唐輕紡襪業(yè)城、店口環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)園區(qū)，吸引新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，取得了良好成效。以該市店口鎮(zhèn)為例，在90年代初還只是一個(gè)生產(chǎn)小五金、汽車配件、電除塵器等為主導(dǎo)的小作坊聚集區(qū)，但經(jīng)過政府堅(jiān)持不懈的基礎(chǔ)投入和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，已轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳拔覈h(huán)保行業(yè)唯一一家國家重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化基地。2009年實(shí)現(xiàn)環(huán)保裝備銷售收入75.7億元，其風(fēng)電、核電等新能源裝備制造業(yè)，已率先成為國家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。正在建設(shè)的諸暨市城西工業(yè)新城，更是提出要用三年時(shí)間，投入基礎(chǔ)設(shè)施資金50多億元，創(chuàng)設(shè)一個(gè)政策通、人脈通、配套通、信息通、產(chǎn)業(yè)通、人才通、物流通、市場通、融資通，擁有現(xiàn)代化城市平臺(tái)，“九通一平”的現(xiàn)代化工業(yè)城。

二、幾點(diǎn)啟示

（一）強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，是撬動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力。人人具有強(qiáng)烈的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，上上下下形成了大干快上的濃厚氛圍，是這些發(fā)達(dá)地區(qū)所體現(xiàn)出的人文特質(zhì)。凡是我們接觸的企業(yè)家，凡是考察的開發(fā)區(qū)和地市，都被他們敢于追求幸福、懇于艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和作風(fēng)所感動(dòng)。這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，每一個(gè)地區(qū)都有他們埋頭苦干，跨步發(fā)展的艱辛歷程，每一個(gè)民營企業(yè)的發(fā)展史都是一部艱辛的創(chuàng)業(yè)史和奮斗史。如諸暨市，在

短短的幾十年里，從擺攤叫賣、沿街推銷、家庭作坊、設(shè)店辦廠、承攬加工的原始積累，到股份合作、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)集團(tuán)資本運(yùn)營，甚至于國際化運(yùn)作，成為“中國襪業(yè)之都”、“中國香榧之都”、“中國珍珠之都”、“中國無公害茶葉之鄉(xiāng)”、“中國名品襯衫之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”，“福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市”、“長三角最具投資價(jià)值縣市”，靠的就是創(chuàng)業(yè)家白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；吃苦耐勞、腳踏實(shí)地的苦干精神 ；不等不靠、依靠自己的自主精神；闖蕩天下、四海為家的開拓精神；敢為人先、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神；爭創(chuàng)一流、實(shí)業(yè)報(bào)國的敬業(yè)精神。正是這種精神，培育了一批又一批各行各業(yè)勇爭第一的成功者和企業(yè)家，成就了這些地方令人仰慕的發(fā)展成就。

（二）特色主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈配套，多元化支撐，產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的生命力。注重打造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集，合理引導(dǎo)配置產(chǎn)業(yè)分工，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平，是這些地方能夠不斷邁上發(fā)展新臺(tái)階，又好又快領(lǐng)先發(fā)展的一個(gè)重要原因。浙江諸暨市，一個(gè)撤縣建市剛剛20年的城市，已連續(xù)5年排名中國百強(qiáng)縣前15位。究其根源，得益于諸暨市堅(jiān)持做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，超前謀劃新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的不懈努力。多年來，諸暨市始終堅(jiān)持將發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，作為提升產(chǎn)品附加值、增強(qiáng)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、有效搶占市場的重要法寶。一方面，堅(jiān)持不懈地以襪業(yè)、珍珠、香榧、五金、茶業(yè)等特色資源為依托，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)板塊；以產(chǎn)業(yè)板塊為平臺(tái)，引導(dǎo)發(fā)展紡織、機(jī)械制造、物流批發(fā)等配套產(chǎn)業(yè)，形成了五金、襪業(yè)、珍珠、紡織、環(huán)保裝備等多個(gè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。另一方面，著眼長遠(yuǎn)，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升民營企業(yè)發(fā)展層次，逐步實(shí)現(xiàn)了“諸暨制造”的擴(kuò)張和提升，使原有的貼牌企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放破髽I(yè)，依靠低成本競爭轉(zhuǎn)向提升核心競爭力競爭，產(chǎn)品經(jīng)營轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)營，塊狀產(chǎn)業(yè)由特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)濟(jì)。

（三）走對接融合一體化發(fā)展之路，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快捷之道。主動(dòng)接軌中心城市，融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局，積極參與產(chǎn)業(yè)分工，既拓展城市空間，又拓展新的產(chǎn)業(yè)空間，是這些地方經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。成都“五朵金花”的成功打造，正是當(dāng)?shù)卦谥\劃發(fā)展中，敏銳地捕捉到城市化進(jìn)程中對鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑觀光等旅游業(yè)態(tài)的需求，從而因地制宜，開創(chuàng)了“中國農(nóng)家樂”的樣板模式。諸暨市在應(yīng)對杭州灣大都市圈建設(shè)中，搶抓機(jī)遇，錯(cuò)位發(fā)展，按照“大城市”建設(shè)目標(biāo)，啟動(dòng)了城西商務(wù)區(qū)開發(fā)，面向杭州灣大都市圈，建設(shè)宜居、宜業(yè)配套區(qū)，吸引杭州等地居民，承接杭州市內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，有效地激發(fā)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的投資活力，帶動(dòng)了整個(gè)城市的建設(shè)步伐和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的極速興起。

（四）堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資，是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推力。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要手段、干部群眾的主要精力、考核評估的主要指標(biāo)都是招商引資，這是這些發(fā)達(dá)地區(qū)留給我們的深刻啟示。對招商引資的認(rèn)識(shí)到位，擺在“一號(hào)工程”、“一把手工程”、“重中之重”的位置，作為市場經(jīng)濟(jì)條件下增強(qiáng)實(shí)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的主要途徑，推進(jìn)改革開放的重要手段，引導(dǎo)干部群眾

解放思想的重要抓手，后發(fā)地區(qū)趕超先進(jìn)的捷徑。招商方式方法務(wù)實(shí)有效，既堅(jiān)持輿論先行，又注重領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。既堅(jiān)持不懈地高水平建設(shè)開發(fā)區(qū)和各類“集中區(qū)”，又重視廣泛開展專題活動(dòng)、發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門辦節(jié)辦會(huì)，形成了節(jié)會(huì)連連、客商不斷、商氣匯聚、高潮迭起的局面。既招商選資，又招才引智，還招商引品。既重視小分隊(duì)敲門招商、蹲點(diǎn)招商，又注重產(chǎn)業(yè)招商、中介招商，形成了政府、社會(huì)、市場三位一體的招商模式。措施過硬，堅(jiān)持內(nèi)資外資任務(wù)一起分配、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、包片招商，全方位負(fù)責(zé)。對服務(wù)中出現(xiàn)的問題，敢抓典型、嚴(yán)處分、狠治理。

三、幾點(diǎn)建議

（一）要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷解放思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。通過這次考察學(xué)習(xí)，使我們更清醒的認(rèn)識(shí)到，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距是多方面的，但最大的差距還是思想觀念上的差距。當(dāng)前，我縣正處于國家鼓勵(lì)西部加快發(fā)展，市委實(shí)施“再造蘭州”戰(zhàn)略的黃金機(jī)遇期。在這個(gè)發(fā)展的緊要關(guān)頭，我們必須從解放思想入手，牢固樹立敢闖、敢干、敢為人先的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，銳意創(chuàng)新，努力推動(dòng)發(fā)展。要增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)，克服不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想，樹立大膽創(chuàng)新、敢為人先的開拓精神。要克服固步自封，胸?zé)o大志，小富即安的小農(nóng)意識(shí)，樹立與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，加快發(fā)展的進(jìn)取精神。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、促發(fā)展，以強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)，人人創(chuàng)業(yè)，個(gè)個(gè)爭先，勇于追求富裕生活，善于學(xué)習(xí)、甘于吃苦、敢于冒險(xiǎn)、勇于進(jìn)取。要增強(qiáng)全方位開放意識(shí)，走開放帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、環(huán)境推動(dòng)的新路子。要增強(qiáng)親商意識(shí)，善于“換位思考”，“互利互惠”，放下架子，敬商、親商、愛商，安商、富商，主動(dòng)為客商服務(wù)。要增強(qiáng)人才意識(shí)，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批經(jīng)營和技術(shù)人才，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和智力保障。

（二）要搶抓機(jī)遇，加快重點(diǎn)地段開發(fā)，拓展發(fā)展空間。發(fā)展空間狹小，土地資源緊缺，投資不足，發(fā)展后勁乏力，是制約我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的兩大難題。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在今后的一段時(shí)間內(nèi)，我縣應(yīng)切實(shí)按照“對接兩市，承建新區(qū)，拓展空間，跨越發(fā)展”的總體發(fā)展思路，堅(jiān)決走對接融合，借力發(fā)展的路子，以土地開發(fā)為突破口，推山開門，創(chuàng)建平臺(tái)，以土地?fù)Q空間，以空間引資金，積極融入“大蘭州”發(fā)展格局。深入挖掘?qū)拥目臻g和產(chǎn)業(yè)潛力，綜合利用區(qū)位、交通、土地、農(nóng)業(yè)、能源和人力等優(yōu)勢，布局吸引新興產(chǎn)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新對接的思路和舉措，按照“整體規(guī)劃，重點(diǎn)突破，產(chǎn)業(yè)支撐，統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育和城鄉(xiāng)發(fā)展，選準(zhǔn)對接點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，培育增長點(diǎn)。要敢于創(chuàng)新和嘗試，整合利用先進(jìn)理念，打包宣傳，打包開發(fā)，大膽引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，通過市場運(yùn)作模式，走市場化開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營之路，力爭土地開發(fā)和空間拓展的跨越式發(fā)展。要選準(zhǔn)對接的突破口，重點(diǎn)實(shí)施水阜、西岔130平方公里土地開發(fā)，率先對接蘭州新區(qū)，承建蘭州新區(qū)；加快九合、忠和與“兩城一區(qū)”接壤帶土地開發(fā)，構(gòu)建承接都市經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的前沿開發(fā)區(qū)；利用黑石一帶較小的丘陵資源，開發(fā)儲(chǔ)備建設(shè)用地，發(fā)展大型工業(yè)企業(yè)承載區(qū)；以縣城西山土地開發(fā)為龍頭，拓展縣城發(fā)展空間，加速培育新興產(chǎn)業(yè)，加快縣城工業(yè)化、城市化進(jìn)程。

（三）要做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，是發(fā)達(dá)地區(qū)一條很成功的經(jīng)驗(yàn)。今后，我縣必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，切實(shí)抓住“弱點(diǎn)是什么”，“特色是什么”，“核心是什么”三大要點(diǎn)，努力做好“大項(xiàng)目、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)”三大文章，力爭做大做強(qiáng)特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量升級(jí)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。一要立足我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小這一縣情實(shí)際，制定出臺(tái)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施，有偏有重，吸引工業(yè)企業(yè)落戶，為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條夯實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，要特別鼓勵(lì)中小型工業(yè)企業(yè)落戶，匯聚工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。二要搶抓機(jī)遇，超前謀劃和培育新型產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)抓住國家出臺(tái)支持甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和市委實(shí)施“再造蘭州”戰(zhàn)略的機(jī)遇，制定九合、忠和、水阜、西岔、黑石等區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，培育產(chǎn)業(yè)板塊。結(jié)合蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、白銀西區(qū)和國家原油儲(chǔ)備基地、西固石化城、蘭渝鐵路、蘭北環(huán)城高速、中川快速通道等園區(qū)和重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，在九合規(guī)劃建設(shè)化工產(chǎn)品集散中心，在忠和建設(shè)汽車配件和五金材料物流中心，在水阜建設(shè)建筑材料基地，在西岔建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，在三川口建設(shè)裝備、汽配制造基地，規(guī)劃建設(shè)黑石大型工業(yè)承載區(qū)，加快縣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步形成以裝備制造、汽配加工、化工建材、環(huán)保設(shè)備、新能源、新材料為主導(dǎo)的縣域工業(yè)板塊，以倉儲(chǔ)物流、商貿(mào)配送、生產(chǎn)資料集散為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。三要著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的電力資源，延伸現(xiàn)有的電石、建材產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，發(fā)展PVC樹脂、液體燒堿、固體燒堿、建筑材料等上下游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合忠和汽車配件、汽車銷售和五金批發(fā)市場的建設(shè)，整合金剛輪胎和首剛兩廠資源，對接浙江、福建等地，引進(jìn)建設(shè)大型汽配制造、電子器材、五金加工、服裝加工項(xiàng)目。當(dāng)前，要積極與四川金路樹脂有限公司、四川金山鋼鐵有限公司加強(qiáng)聯(lián)系溝通，力爭兩家企業(yè)的PVC生產(chǎn)項(xiàng)目和百萬噸級(jí)鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目成功落戶我縣。四要積極探索與科研院所的合作機(jī)制，在三川口園區(qū)創(chuàng)立裝備制造、汽車配件、化工建材類產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室、孵化器，加快引進(jìn)發(fā)展高科技、高附加值、大規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)，著力發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和壯大。

（四）要切實(shí)強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)力度。規(guī)劃滯后，投入不足，入駐企業(yè)少，是我縣園區(qū)建設(shè)面臨的主要困難。今后，我們要以破解園區(qū)建設(shè)融資問題和壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)力為重點(diǎn)，努力加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)成為縣域的主要經(jīng)濟(jì)增長極。一要加大融資平臺(tái)建設(shè)，爭取一定規(guī)模的信貸資金，全面啟動(dòng)三川口、九合、西岔等三個(gè)工業(yè)園建設(shè)，盡快完善園區(qū)設(shè)施條件，爭取達(dá)到“五通一平”開發(fā)條件。在條件允許和時(shí)機(jī)成熟時(shí)，要積極采取BT、BOT及債券發(fā)行等現(xiàn)代資本運(yùn)作方式，利用民間資本和社會(huì)資本，完善園區(qū)建模式，加速建設(shè)進(jìn)度。二要健全園區(qū)建設(shè)機(jī)制，完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，制定園區(qū)管理辦法，提升園區(qū)服務(wù)功能。三要積極搶抓蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)的機(jī)遇，著力引進(jìn)新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加速培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、納稅能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四要充分利用國家關(guān)于鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策機(jī)遇，積極爭取將三川口工業(yè)園設(shè)立為國家或省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。五要

立足我縣實(shí)際，在三川口土龍川或黑石鄉(xiāng)合理布局中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地，制定產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策，積極引導(dǎo)發(fā)展中小型企業(yè)，努力壯大縣域工業(yè)總量，培育產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

（五）要強(qiáng)化招商引資力度，提高項(xiàng)目支撐能力。引進(jìn)的項(xiàng)目仍然較少，項(xiàng)目投資規(guī)模較小、技術(shù)含量低、帶動(dòng)能力低；部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢，經(jīng)濟(jì)效益不理想，是目前我縣招商引資工作面臨的主要問題。借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中，我縣必須以轉(zhuǎn)變理念，強(qiáng)化力度為重點(diǎn)，努力提高招商引資的實(shí)效。一要更新樹立“招大引強(qiáng)，招商引才”的招商理念，學(xué)會(huì)甄別項(xiàng)目，善于整合利用資源，對真正有實(shí)力、有潛力、有貢獻(xiàn)力的好項(xiàng)目，舍得給政策，敢于去扶持。二要強(qiáng)化宣傳推介力度，綜合運(yùn)用務(wù)實(shí)有效的招商方式。要善于“走出去，引進(jìn)來”，積極開展以商招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商等招商活動(dòng)。要充分做好項(xiàng)目包裝工作，開展產(chǎn)業(yè)招商、中介招商、小分隊(duì)招商。要進(jìn)一步完善與外地駐甘商會(huì)合作交流機(jī)制，堅(jiān)持每年舉行兩次以上座談活動(dòng)。探索與東部沿海地區(qū)，積極謀求與浙江、江蘇、廣東等地建立友好城市合作機(jī)制，擴(kuò)大信息交流，強(qiáng)化項(xiàng)目合作。三要做好政策研讀和挖掘工作，充分利用政策挖掘包裝項(xiàng)目。當(dāng)前要特別利用好國家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市內(nèi)企業(yè)“出城入園”和蘭州新區(qū)建設(shè)等政策機(jī)遇，主動(dòng)承接引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，大力引進(jìn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、汽車配件、電子設(shè)備及新能源、新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（六）要著力推進(jìn)縣域城市化發(fā)展水平。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，城市又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)在這次考察中，無論是重慶市的“五個(gè)重慶”建設(shè)，還是恒大、陽光等房地產(chǎn)業(yè)巨頭在城市開發(fā)、建設(shè)中的合作經(jīng)營經(jīng)營模式、創(chuàng)意理念，無不告訴我們，建設(shè)一個(gè)高品位、功能化、人文化、現(xiàn)代化城市，既是城市發(fā)展的必然趨勢，也是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前，我縣的城市化發(fā)展水平依然很低。縣城作為縣內(nèi)唯一的人口和要素聚集區(qū)，正處于城市化轉(zhuǎn)變的起步階段，縣內(nèi)小城鎮(zhèn)更是處于培育階段。因此，在今后的城市化建設(shè)過程中，我們應(yīng)積極學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營和建設(shè)城市，加速縣城城市建設(shè)進(jìn)程和縣內(nèi)小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程。一要準(zhǔn)確定位縣城發(fā)展目標(biāo)，對接蘭州、白銀兩大城市發(fā)展和蘭州新區(qū)建設(shè)，結(jié)合縣城實(shí)際和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，著力建設(shè)現(xiàn)代化衛(wèi)星城市，努力將縣城建成交流合作的名片，招商引資的招牌。二要科學(xué)地做好全縣城市化發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建以縣城為中心和龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)為輔助的城市化格局。要注重縣城建設(shè)的品位檔次和功能設(shè)定，既要立意高、檔次高、品位高，更要承接、帶動(dòng)、輻射能力強(qiáng)。三要布局合理功能和產(chǎn)業(yè)，處理好縣城建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)的關(guān)系，要立足帶動(dòng)和服務(wù)縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展謀劃縣城和周邊小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)以城帶農(nóng)，以城哺鄉(xiāng)，力求城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四要大膽創(chuàng)新城市建設(shè)和經(jīng)營模式，做好以地生財(cái)?shù)奈恼拢鲃?dòng)引進(jìn)實(shí)力雄厚、理念新穎、誠信經(jīng)營的房地產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)、大企業(yè)，引資、引智，合作建設(shè)和經(jīng)營城市。當(dāng)前，應(yīng)抓住此次學(xué)習(xí)考察中與一些房地產(chǎn)開發(fā)公司接觸交流的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與恒大集團(tuán)、陽光集團(tuán)的溝通聯(lián)系，尋求合作開發(fā)建設(shè)縣城的有效途徑。

（七）要進(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境。在環(huán)境建設(shè)方面，我縣沒有南方地區(qū)得天獨(dú)厚的自然、地理、人文、交通等優(yōu)勢，所以必須在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，下氣力打造一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，吸引資本注入。要引導(dǎo)全縣上下牢固樹立“營造環(huán)境就是創(chuàng)造新的吸引力、競爭力和生產(chǎn)力”的觀念，努力形成“你投資、我鋪路，你賺錢、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭钡牧己梅諊Ｒ涌燹D(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法制型、誠信型、服務(wù)型、效能型政府。徹底消除政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人化的弊端，堅(jiān)持依法行政，公開辦事程序和政策，營造公正、公開、透明的政策環(huán)境。要健全靈活有效的服務(wù)機(jī)制，盡快建立招商引資“一站式”辦公機(jī)制，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督察制度，幫助企業(yè)和項(xiàng)目辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。