第一篇：中共市委組織部關于進一步加強80后優秀年輕干部掛職管理工作的通知

中共市委組織部關于進一步加強80后優秀年輕干部掛職管理工作的通知

按照省委組織部培養選拔80后優秀年輕干部的相關要求，在經過集中培訓后，從2010年7月開始，全市第一批選派106名80后優秀年輕干部到鄉鎮基層進行掛職鍛煉。目前，第二批集中培訓基本結束，掛職鍛煉工作也將于近期啟動。為了進一步增強掛職鍛煉的針對性和實效性，確保掛職干部能夠深入實踐，認真履職，服務基層，增長才干，現就進一步加強80后優秀年輕干部掛職管理工作有關事項通知如下：

一、進一步明確總體要求。根據當前干部隊伍建設的實際和年輕干部成長的需要，全市80后優秀年輕干部到基層掛職鍛煉總體要求為兩年。第一批下派掛職的80后優秀年輕干部中，未經組織部門同意脫離掛職崗位1個月以上的，要盡快向市委組織部提交由本人所在單位負責人簽署的書面說明材料，無正當理由長時間脫崗的，經核實后調整出80后優秀年輕干部名單；因個人或所在單位原因不能繼續掛職的，由本人所在單位出具書面說明，經市委組織部審核同意后，可結束掛職鍛煉。第二批80后優秀年輕干部到基層掛職，采取個人自愿與組織安排相結合的辦法，有2年以上鄉鎮基層工作經歷、本人不要求掛職的，可暫不安排掛職；缺少鄉鎮基層工作經歷的原則上都要安排掛職，若本人或所在單位確有困難不能掛職的，由本人或所在單位出具書面說明，經同意后可暫不安排掛職。本人或單位出具的書面說明材料，務必于8月25日前報送市委組織部干部一科。其他本人自愿、由組織部門安排掛職鍛煉的，必須在基層掛職單位工作滿2年。

二、進一步加強考勤考核。掛職干部要嚴格遵守掛職單位的考勤制度，嚴格履行請銷假程序。因病、因事請假三天以內，由掛職單位審批；連續請假三天以上，由縣（區）委組織部審批；連續請假一周以上，由市委組織部審批。掛職期間的出勤考核工作由掛職單位負責，縣（區）委組織部定期抽查，按季度向市委組織部反饋情況。要結合掛職崗位實際，制定科學的目標考核管理辦法，明確掛職干部的工作職責和目標任務，進一步完善考核制度。市、縣（區）委組織部和掛職單位要加強聯系，緊密配合，采取平時考核、半年考核、年度考核相結合的方式，主要考核掛職干部遵守掛職單位各項工作制度和管理制度的情況、工作作風和工作任務完成情況，并將考核結果存入干部個人檔案，作為選拔任用和評先評優的重要依據。對掛職期間不能勝任工作、作風漂浮、造成不良影響或有其它問題的掛職干部，要及時報告，市委組織部將按有關規定處理。

三、進一步強化日常管理。各級黨委及組織部門、掛職單位和派出單位要共同負責，形成合力，切實抓好80后優秀年輕干部掛職鍛煉的管理工作。對80后優秀年輕干部既要關心愛護，又要堅持嚴格要求、嚴格管理，保證年輕干部健康成長。各縣（區）委組織部門負責做好掛職鍛煉干部的職務安排、宏觀管理、督促檢查和考核評價工作，及時掌握干部掛職期間表現情況。對進入全市名單的80后優秀年輕干部，已在鄉鎮擔任副科級領導職務的不再掛職；市、縣（區）直單位下派掛職的副科級及以上干部原則上掛任鄉鎮（街道、開發區）黨政副職；其他干部掛任鄉鎮（街道、開發區）行政正職助理。掛職單位具體負責掛職干部的日常管理，要為掛職干部創造必要的工作條件和生活條件，讓掛職干部參與各項中心工作和急難險重任務，給責任壓擔子，發揮其特長優勢，在管理上要做到與本單位干部職工一視同仁。派出單位要配合組織部門和掛職單位共同做好掛職干部的管理，在干部掛職期間，不得隨意抽回原單位工作或安排其他工作任務，要主動幫助他們解決實際困難、消除后顧之憂，并做好掛職干部的后續培養使用工作。

四、進一步加強培養選拔。要堅持掛職鍛煉和培養使用相結合，重視和加強掛職干部的使用，大力選拔符合任職條件、綜合素質好、工作實績突出、干部群眾公認的掛職干部擔任一定層次的領導職務。各縣（區）在配備鄉鎮（街道、開發區）領導班子過程中，要注重選拔80后優秀年輕干部。對市直單位派出的掛職干部，經縣（區）委組織部門考察考核，成績突出、特別優秀的干部，可與市委組織部溝通后直接提拔擔任鄉鎮黨政副職，其行政、工資關系可暫時保留在原單位。市直部門（單位）在競爭選拔科級干部時，要加強與市、縣（區）組織部門的溝通，采取預留崗位或適當增加職數的辦法，對在基層掛職或本單位工作中表現突出的80后優秀年輕干部，打破論資排輩，優先提拔使用。對省、市及縣（區）直單位因工作需要遴選的掛職干部，在辦理調動手續前，由掛職單位所在縣（區）委組織部征得市委組織部同意后，可出具相關鑒定，脫離掛職工作。

第二篇：中共綿陽市委組織部(通知)

中共綿陽市委組織部（通知）

綿組通[2010]58號

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中共綿陽市委組織部

綿陽市國資委黨委

關于召開全市國有企業黨的建設工作會議的通知

各縣市區委組織部、縣市區企業工委黨委；各園區黨工委黨群工作部；市交通局黨委，市糧食局直屬機關黨委；黨的關系在市國資委黨委、市交通局黨委、市糧食局直屬機關黨委的國有企業黨組織：

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和全省國有企業黨的建設工作會議精神，切實加強和改進新形勢下我市國有企業黨的建設工作，經市委同意，決定召開全市國有企業黨的建設工作會議，現將有關事項通知如下：

一、時間、地點

2010年4月16日下午14:00，在綿州酒店山海廳，會期半 1

天。

二、參加人員

1、各縣市區委組織部、各園區黨工委黨群工作部部長,縣市區分管基層黨建工作的副部長，縣市區企業工委黨委主要負責人；

2、市交通局黨委、市糧食局直屬機關黨委負責人；

3、黨的關系在市國資委黨委、市交通局黨委、市糧食局直屬機關黨委的國有企業黨組織負責人（企業名單附后）。

三、注意事項

1、市交通局黨委、市糧食局直屬機關黨委負責通知所屬國有企業黨組織。

2、請各地各單位于2010年4月15日12：00前將參會人員名單報市國資委組織宣傳科。聯系人：史本通，聯系電話：2225989。

3、請參會人員于4月16日下午13：45前簽到入場。

附件：參會企業名單

中共綿陽市委組織部綿陽市國資委黨委

2010年4月12日

主題詞：國有企業黨的建設會議通知

中共綿陽市委組織部辦公室2010年4月12日印（共印10份）

附件：

參會企業名單

1.攀長特公司

2.際華三五三六職業裝有限公司

3.四川華能涪江水電有限公司

4.電信綿陽分公司

5.聯通綿陽市分公司

6.移動綿陽分公司

7.四川美豐化工綿陽分公司

8.綿陽靈通電訊設備有限公司

9.四川煙草工業公司綿陽分廠

10.華潤雪花啤酒（綿陽）有限責任公司

11.四川省鹽業總公司綿陽分公司

12.綿陽市郵政局

13.綿陽新華內燃機股份有限公司

14.四川省綿陽藥業集團公司

15.上海梅林正廣和（綿陽）公司

16.綿陽雙匯食品有限責任公司

17.太極集團綿陽制藥有限公司

18.四川長虹電子集團有限公司

19.四川九洲電器集團公司

20.綿陽市投資控股（集團）有限公司

21.綿陽燃氣集團公司

22.四川礦山機器（集團）公司

23.綿陽市商業銀行

24.綿陽科技城發展投資（集團）有限公司

25.綿陽市教育投資有限公司

26.四川省武都水利水電集團公司

27.綿陽市天力擔保公司

28.綿陽市中小企業擔保公司

29.綿陽機場集團

30.綿陽絲綢總公司

31.綿陽市高等級公路開發公司

32.綿陽市汽車客運總站

33.綿陽市惠通路橋有限責任公司

34.四川綿陽公路工程總公司

35.綿陽市公路工程咨詢監理事務所

36.游仙糧油購銷公司

37.高新糧油購銷公司

38.涪城糧油購銷公司

39.綿陽糧油食品公司

第三篇：中共廣州市委辦公廳轉發《中共廣州市委組織部關于進一步加強社區

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗辦〔2006〕18號 【發布日期】2006-09-03 【生效日期】2006-09-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳轉發《中共廣州市委組織部關于進一步加強社區黨的建設工作的意見》的通知

(穗辦〔2006〕18號)

各區、縣級市黨委，市直局以上單位黨委（黨組）：

《中共廣州市委組織部關于進一步加強社區黨的建設工作的意見》已經市委同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

中共廣州市委辦公廳

二○○六年九月三日

中共廣州市委組織部關于進一步加強社區黨的建設工作的意見

為進一步加強和改進社區黨的建設工作，推動我市社區各項事業上新臺階，根據黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和《中共中央辦公廳轉發〈中共中央組織部關于進一步加強和改進街道社區黨的建設工作的意見〉的通知》（中辦發〔2004〕25號）以及《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進平安和諧社區建設的意見》（粵發〔2005〕19號）的要求，結合我市實際，現就進一步加強社區黨的建設工作提出如下意見。

一、充分認識新形勢下進一步加強社區黨建工作的重要性和緊迫性

隨著改革的深化和經濟社會的快速發展，社區在城市工作中的地位越來越重要。進一步加強社區黨建工作，建立覆蓋全社會的黨的工作網絡，增強黨的工作的影響力和滲透力，已成為新形勢下增強城市基層黨組織的戰斗堡壘作用、鞏固黨執政的社會基礎、構建和諧社會、推進社會主義現代化建設事業全面發展的一項十分重要而緊迫的任務。

近年來，我市社區黨建工作取得了明顯成效，但還存在一些問題，主要是：部分黨組織和黨員對社區黨建工作的重要性認識不足，工作創新力度不大，共建意識不強，社區黨組織領導核心作用未能充分發揮；黨員干部隊伍整體素質與新形勢、新任務的要求還存在一定差距；對下崗職工、離退休和流動黨員的管理相對薄弱；社區黨建工作機制、組織形式、活動內容與社區建設新的目標要求還不相適應；社區黨建經費投入不足，服務群眾的各項工作未能滿足社區居民群眾日益增長的物質文化需要。

各級黨組織要充分認識加強社區黨的建設工作的重要性和緊迫性，按照中央和省委、市委的要求，開創新思路，采取新舉措，大力加強社區黨建工作，不斷開創社區黨建工作的新局面。

二、社區黨建工作的指導思想、主要目標和基本原則

（一）社區黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領社區黨建各項工作，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，以社區黨的建設為龍頭，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益為重點，健全社區黨的組織，創新社區黨的工作體制和機制，構建社區黨建工作新格局，加強社區領導班子和社區工作者隊伍建設，提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，擴大黨在城市基層工作的覆蓋面，建立黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，為創建“自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好”的平安和諧社區，推進我市現代化大都市建設提供堅強的組織保證。

（二）社區黨建工作的目標是：社區黨建工作管理體制和運行機制進一步健全，社區黨組織的領導核心作用充分發揮；建設一支結構合理、團結堅強的社區黨組織領導班子，力爭到2008年，實現社區黨組織領導班子成員35歲左右的占30%、大專以上文化程度的占50%；到2011年，實現社區黨組織領導班成員35歲左右的占50%、大專以上文化程度的占65%，社區工作者隊伍整體素質顯著提高，社區黨員教育管理工作明顯加強，社區思想文化建設和黨的群眾工作明顯改進，社區黨組織和黨員在社區建設、管理和服務中的作用明顯增強，社區黨組織基本上達到“五好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）要求。

（三）社區黨建工作的基本原則是：一是循序漸進、全面覆蓋。堅持因地制宜，分類指導，以點帶面，有序推進。二是上下聯動、共同參與。社區黨組織要積極尋求社區黨建工作的切入點，協調組織社區各單位資源整合、優勢互補、互相配合、齊抓共管。三是注重實效、開拓創新。以辦實事、求實效為原則，積極探索與現代城市管理相配套的社區黨建工作新路子。

三、擴大社區黨建工作覆蓋面，構建社區黨建工作新格局

廣泛開展“雙聯雙建、雙爭雙促”活動。雙聯，就是市、區、街道三級聯抓，社區黨組織與駐區單位黨組織聯建；雙建，就是建立健全黨的組織，實行“一居一支部（總支、黨委）”，建設一個堅強有力的領導班子；雙爭，就是黨員爭創“三有一好”，爭當服務居民群眾的帶頭人；雙促，就是促進黨員教育管理工作，建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的工作機制，促使黨員與居民群眾感情和諧交融、黨員與責任義務和諧相稱。以“雙聯雙建、雙爭雙促”為載體，把實施固本強基工程、永葆黨員先進性作為加強社區黨的建設的長期任務，建立常抓不懈的工作機制，努力實現社區黨建工作全覆蓋，全面推進社區黨的建設。

（一）大力加強“兩新”組織黨建工作。社區黨組織要進一步完善與新經濟組織和新社區組織的雙向聯系制度，完善黨建工作指導員制度和黨建工作聯系制度，做好社區內非公有制企業、民辦非企業單位等各類新經濟組織和新社會組織黨組織組建工作，消除社區黨建工作“空白點”。對具備條件的“兩新”組織，要及時建立黨組織；對有黨員，但不具備單獨建立黨組織條件的，可以按照“地域相鄰，行業相近”的原則成立聯合黨支部；暫時無法建立獨立黨組織的，要建立黨建工作聯絡制度或先行組建工會，然后創造條件盡快建立起黨組織。

根據城鎮區劃調整的情況和社區黨建工作的需要，合理調整街道社區黨組織設置，理順隸屬關系。新經濟組織、新社會組織和其他無主管單位的黨組織，原則上實行屬地管理；對村改居的新建社區的黨組織，要按照有利于黨的建設、有利于城市管理、有利于居民自治的原則，同步進行調整，明確其職責和任務。

（二）建立健全齊抓共管的工作協調機制。要進一步完善由社區（街道）黨組織牽頭、駐區有關單位黨組織參加的黨建工作協調機制。社區黨組織要增強為駐區單位服務的意識，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，充分調動駐區單位參與社區建設的積極性；駐區各單位要增強共建意識，采取聯建、共建、參建等多種形式，積極參與社區黨建工作，在社會性、群眾性、公益性事務中自覺接受社區（街道）黨組織的指導和協調，努力構建“黨建聯抓，共筑堅強堡壘；治安聯防，共保一方平安；衛生聯營，共創美好家園；服務聯手，共筑民心工程；教育聯辦，共育時代新人”的工作新局面。要廣泛開展“關愛黨員，增強黨性”活動，幫助下崗失業黨員和困難黨員解決思想問題和實際困難。

（三）加強對社區黨員的教育管理。建立社區在職黨員干部雙向聯系、雙向服務、雙向反饋的新機制，教育廣大社區黨員干部爭創“三有一好”，爭當服務居民群眾的帶頭人。完善和落實在職黨員到社區報到制度，建立駐區單位黨組織和社區建設的有效方式和活動載體，將社區黨組織的評議意見納入在職黨員民主評議的內容中去，調動在職黨員參與社區黨建和社區服務的積極性。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，認真做好社區發展黨員工作。認真落實黨建帶工建、帶團建、帶婦建措施，切實加強入黨積極分子隊伍建設，不斷擴大社區黨的群眾基礎。認真做好退休黨員、下崗失業黨員和流動黨員組織關系的接轉工作。通過建立流動黨員黨支部、臨時支部、黨員聯絡站等形式，利用直管、代管、協管的方法，把流動黨員、下崗職工黨員以及人戶分離黨員納入到黨員教育管理網絡，明確政治責任，強化黨性觀念，加強教育管理。

（四）堅持以人為本，做好社區服務工作。社區黨組織必須抓住服務群眾，便民利民這個重點，把那些“政府不好管、企業管不好、群眾管不了”的公共事務作為社區黨建工作的切入點，通過服務強化黨組織的核心作用。要進一步開展創建平安和諧社區工作，落實社區治安責任制，建立健全各類服務中心，方便群眾生活，創造優美環境，促進鄰里和睦，構建社區親情。大力推動上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、各級黨組織和黨員為群眾服務。

四、加強社區黨組織自身建設，發揮黨的領導核心作用

（一）加強社區黨組織領導班子建設。在實現“一居一支部（總支、黨委）”的基礎上，根據城市基層管理體制改革的實際和社區黨員的情況，切實加強社區黨組織的自身建設。社區黨組織要按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好，群眾反映好”的目標要求，明確工作職責，改進工作方式，創新工作載體，拓寬工作領域，充分發揮服務群眾、凝聚人心的作用。要進一步加強社區黨組織領導班子建設，社區黨組織領導班子成員與居委會成員中的黨員可以交叉任職；提倡社區黨支部（總支、黨委）書記經過民主選舉擔任居委會主任，增強社區黨組織整合、協調各方的能力。專職社區黨支部（總支、黨委）書記按照社區居委會主任的工作福利標準，享受同等待遇。凡設置黨委（總支）的社區，應配備一名專職副書記，專門從事社區黨建工作。社區黨組織要支持居委會依法充分行使職權，推進居民自治；支持和保證社區各類群眾組織依照法律和各自的章程開展工作。

把提高社區黨建工作者隊伍整體素質作為加強和改進社區黨建工作的關鍵環節來抓。按照規定配備、招錄社區工作人員時，在同等條件下應優先招錄共產黨員。每條街道可配備2名社區黨建工作指導員。社區黨建工作指導員的工資福利待遇參照社區專職工作者的標準確定，經費由市財政核撥。社區黨建工作指導員的錄用、管理和考核辦法，由各區、縣級市制定，報市委組織部批準后實施。要加強對社區黨建工作者隊伍的教育和培訓，提高他們的綜合素質。

拓寬社區黨建工作者的政治出路，對符合干部選拔任用或公務員錄用條件的，可通過競爭上崗、公務員定向招考等辦法，吸收到公務員隊伍中。

（二）明確社區黨組織的主要職責。社區黨組織是社區各種組織和各項工作的領導核心。其主要工作職責是：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，宣傳和執行上級黨組織和本級黨組織的決議，團結、組織黨員和群眾，完成本轄區所擔負的各項任務；加強黨組織自身建設，深化黨員隊伍的教育和管理；做好發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模范作用；領導、支持和推進社區居委會依法自治，依法履行職責；按照街道黨工委的要求，做好社區黨組織、居委會及其所轄單位專職工作人員的教育、培養、考核和監督工作；密切聯系群眾，反映群眾的意見和要求，做好群眾工作，完善面向社區群眾的各項服務工作；加強精神文明建設，組織開展各類文體活動，培育形成和睦相助、友愛諒解寬容的人際關系，促進轄區的和諧穩定。

（三）健全社區黨建工作制度。制度建設是加強社區黨組織建設的根本。要進一步建立健全社區黨組織的議事規則和民主生活會、理論學習、黨務居務公開、黨風廉政建設等各項規章制度。探索、創新流動黨員管理、社區黨建工作匯報交流等各項社區黨建工作制度，保證社區黨建工作的制度化、規范化。健全對社區黨務工作者的激勵和約束機制，使其在社區各項建設中充分發揮表率作用。

（四）創新活動載體，發揮黨員先鋒模范作用。總結和運用保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，圍繞“爭創‘三有一好’，爭當時代先鋒”這個主題，大力開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“志愿者服務隊”、“結對共建”等主題實踐活動。教育和鼓勵黨員在社區建設中發揮模范帶頭作用，心系群眾、無私奉獻，始終保持共產黨員的先進性。社區共產黨員要在互助共建中帶頭學習理論，宣傳一方群眾；帶頭義務執勤，維護一方平安；帶頭美化環境，保持一方潔凈；帶頭建言獻策，促進一方和諧；帶頭移風易俗，創建一方文明；帶頭扶貧幫困，熱心一方公益，使廣大黨員在“八小時”之內當先鋒、“八小時”之外做模范。充分利用覆蓋全市社區黨組織的黨員電化教育陣地和各級電視網，大力宣傳社區黨建工作先進典型。

五、加強組織領導，落實社區黨建工作責任制

（一）認真落實社區黨建工作領導責任制。要明確職責，區（縣級市）黨委書記是社區黨建工作的第一責任人，街道黨工委書記是直接責任，社區黨組織書記是具體責任人，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門齊抓共管的領導體制和工作機制。

實行“一崗雙責”制度，做到黨建工作與創建平安和諧社區工作目標同

一、工作同向、考核同步，把社區黨建工作融入社區建設之中，建立黨員責任區、社區黨組織與轄區單位黨組織共建責任區、黨員結對幫扶等制度，確保社區黨建工作任務層層落到實處。

建立社區黨建工作聯系點制度，市委常委、黨員副市長每人確定一個社區黨建工作聯系點。各區、縣級市的領導也要參照市的做法，建立自己的聯系點。

（二）加強調查研究，堅持分類指導。各級黨組織要深入基層調查研究，摸清情況，結合實際，制定切實可行的社區黨建工作規劃和實施計劃，要實行分類指導，增強工作的針對性。對基礎條件好的，實行全面推進，注重規范和和提高，著重建立健全工作機制，實施長效管理；對存在困難和問題較多的社區，要不斷創新工作思路，拓展工作內容，因地制宜，夯實基礎，穩步健康地推進社區黨建工作。

（三）完善社區黨建工作保障機制。一是建立督查機制。各級黨組織要制定工作指導計劃，定期對社區黨建工作情況進行督查。二是完善激勵機制。對工作出色的社區黨組織和黨務工作者進行表彰，形成良好的激勵導向。三是建立保障機制，加大投入，為社區黨建工作提供必要的物質條件。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：轉發《中共廣州市委組織部關于進一步加強社區黨的建設工作的意見》的通知

轉發《中共廣州市委組織部關于進一步加強社區黨的建設工作的意見》的通知

中共廣州市委辦公廳文件 穗辦〔2006〕18號

中共廣州市委辦公廳轉發《中共廣州市委組織部關于進一步加強社區黨的建設工作的意見》的通知 各區、縣級市黨委，市直局以上單位黨委（黨組）：

《中共廣州市委組織部關于進一步加強社區黨的建設工作的意見》已經市委同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

中共廣州市委辦公廳 二○○六年九月三日

(此件發至街）

中共廣州市委組織部關于進一步加強社區黨的建設工作的意見

為進一步加強和改進社區黨的建設工作，推動我市社區各項事業上新臺階，根據黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和《中共中央辦公廳轉發〈中共中央組織部關于進一步加強和改進街道社區黨的建設工作的意見〉的通知》（中辦發〔2004〕25號）以及《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進平安和諧社區建設的意見》（粵發〔2005〕19號）的要求，結合我市實際，現就進一步加強社區黨的建設工作提出如下意見。

一、充分認識新形勢下進一步加強社區黨建工作的重要性和緊迫性

隨著改革的深化和經濟社會的快速發展，社區在城市工作中的地位越來越重要。進一步加強社區黨建工作，建立覆蓋全社會的黨的工作網絡，增強黨的工作的影響力和滲透力，已成為新形勢下增強城市基層黨組織的戰斗堡壘作用、鞏固黨執政的社會基礎、構建和諧社會、推進社會主義現代化建設事業全面發展的一項十分重要而緊迫的任務。

近年來，我市社區黨建工作取得了明顯成效，但還存在一些問題，主要是：部分黨組織和黨員對社區黨建工作的重要性認識不足，工作創新力度不大，共建意識不強，社區黨組織領導核心作用未能充分發揮；黨員干部隊伍整體素質與新形勢、新任務的要求還存在一定差距；對下崗職工、離退休和流動黨員的管理相對薄弱；社區黨建工作機制、組織形式、活動內容與社區建設新的目標要求還不相適應；社區黨建經費投入不足，服務群眾的各項工作未能滿足社區居民群眾日益增長的物質文化需要。

文章由褲子（http://zhuhai.gzzhxw.com）收集

各級黨組織要充分認識加強社區黨的建設工作的重要性和緊迫性，按照中央和省委、市委的要求，開創新思路，采取新舉措，大力加強社區黨建工作，不斷開創社區黨建工作的新局面。

二、社區黨建工作的指導思想、主要目標和基本原則

（一）社區黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領社區黨建各項工作，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，以社區黨的建設為龍頭，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益為重點，健全社區黨的組織，創新社區黨的工作體制和機制，構建社區黨建工作新格局，加強社區領導班子和社區工作者隊伍建設，提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，擴大黨在城市基層工作的覆蓋面，建立黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，為創建“自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好”的平安和諧社區，推進我市現代化大都市建設提供堅強的組織保證。

（二）社區黨建工作的目標是：社區黨建工作管理體制和運行機制進一步健全，社區黨組織的領導核心作用充分發揮；建設一支結構合理、團結堅強的社區黨組織領導班子，力爭到2008年，實現社區黨組織領導班子成員35歲左右的占30%、大專以上文化程度的占50%；到2011年，實現社區黨組織領導班成員35歲左右的占50%、大專以上文化程度的占65%，社區工作者隊伍整體素質顯著提高，社區黨員教育管理工作明顯加強，社區思想文化建設和黨的群眾工作明顯改進，社區黨組織和黨員在社區建設、管理和服務中的作用明顯增強，社區黨組織基本上達到“五好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）要求。

（三）社區黨建工作的基本原則是：一是循序漸進、全面覆蓋。堅持因地制宜，分類指導，以點帶面，有序推進。二是上下聯動、共同參與。社區黨組織要積極尋求社區黨建工作的切入點，協調組織社區各單位資源整合、優勢互補、互相配合、齊抓共管。三是注重實效、開拓創新。以辦實事、求實效為原則，積極探索與現代城市管理相配套的社區黨建工作新路子。

三、擴大社區黨建工作覆蓋面，構建社區黨建工作新格局

廣泛開展“雙聯雙建、雙爭雙促”活動。雙聯，就是市、區、街道三級聯抓，社區黨組織與駐區單位黨組織聯建；雙建，就是建立健全黨的組織，實行“一居一支部（總支、黨委）”，建設一個堅強有力的領導班子；雙爭，就是黨員爭創“三有一好”，爭當服務居民群眾的帶頭人；雙促，就是促進黨員教育管理工作，建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的工作機制，促使黨員與居民群眾感情和諧交融、黨員與責任義務和諧相稱。以“雙聯雙建、雙爭雙促”為載體，把實施固本強基工程、永葆黨員先進性作為加強社區黨的建設的長期任務，建立常抓不懈的工作機制，努力實現社區黨建工作全覆蓋，全面推進社區黨的建設。

（一）大力加強“兩新”組織黨建工作。社區黨組織要進一步完善與新經濟組織和新社區組織的雙向聯系制度，完善黨建工作指導員制度和黨建工作聯系制度，做好社區內非公有制企業、民辦非企業單位等各類新經濟組織和新社會組織黨組織組建工作，消除社區黨建工作“空白點”。對具備條件的“兩新”組織，要及時建立黨組織；對有黨員，但不具備單獨建立黨組織條件的，可以按照“地域相鄰，行業相近”的原則成立聯合黨支部；暫時無法建文章由褲子（http://zhuhai.gzzhxw.com）收集

立獨立黨組織的，要建立黨建工作聯絡制度或先行組建工會，然后創造條件盡快建立起黨組織。

根據城鎮區劃調整的情況和社區黨建工作的需要，合理調整街道社區黨組織設置，理順隸屬關系。新經濟組織、新社會組織和其他無主管單位的黨組織，原則上實行屬地管理；對村改居的新建社區的黨組織，要按照有利于黨的建設、有利于城市管理、有利于居民自治的原則，同步進行調整，明確其職責和任務。

（二）建立健全齊抓共管的工作協調機制。要進一步完善由社區（街道）黨組織牽頭、駐區有關單位黨組織參加的黨建工作協調機制。社區黨組織要增強為駐區單位服務的意識，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，充分調動駐區單位參與社區建設的積極性；駐區各單位要增強共建意識，采取聯建、共建、參建等多種形式，積極參與社區黨建工作，在社會性、群眾性、公益性事務中自覺接受社區（街道）黨組織的指導和協調，努力構建“黨建聯抓，共筑堅強堡壘；治安聯防，共保一方平安；衛生聯營，共創美好家園；服務聯手，共筑民心工程；教育聯辦，共育時代新人”的工作新局面。要廣泛開展“關愛黨員，增強黨性”活動，幫助下崗失業黨員和困難黨員解決思想問題和實際困難。

（三）加強對社區黨員的教育管理。建立社區在職黨員干部雙向聯系、雙向服務、雙向反饋的新機制，教育廣大社區黨員干部爭創“三有一好”，爭當服務居民群眾的帶頭人。完善和落實在職黨員到社區報到制度，建立駐區單位黨組織和社區建設的有效方式和活動載體，將社區黨組織的評議意見納入在職黨員民主評議的內容中去，調動在職黨員參與社區黨建和社區服務的積極性。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，認真做好社區發展黨員工作。認真落實黨建帶工建、帶團建、帶婦建措施，切實加強入黨積極分子隊伍建設，不斷擴大社區黨的群眾基礎。認真做好退休黨員、下崗失業黨員和流動黨員組織關系的接轉工作。通過建立流動黨員黨支部、臨時支部、黨員聯絡站等形式，利用直管、代管、協管的方法，把流動黨員、下崗職工黨員以及人戶分離黨員納入到黨員教育管理網絡，明確政治責任，強化黨性觀念，加強教育管理。

（四）堅持以人為本，做好社區服務工作。社區黨組織必須抓住服務群眾，便民利民這個重點，把那些“政府不好管、企業管不好、群眾管不了”的公共事務作為社區黨建工作的切入點，通過服務強化黨組織的核心作用。要進一步開展創建平安和諧社區工作，落實社區治安責任制，建立健全各類服務中心，方便群眾生活，創造優美環境，促進鄰里和睦，構建社區親情。大力推動上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、各級黨組織和黨員為群眾服務。

四、加強社區黨組織自身建設，發揮黨的領導核心作用

（一）加強社區黨組織領導班子建設。在實現“一居一支部（總支、黨委）”的基礎上，根據城市基層管理體制改革的實際和社區黨員的情況，切實加強社區黨組織的自身建設。社區黨組織要按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好，群眾反映好”的目標要求，明確工作職責，改進工作方式，創新工作載體，拓寬工作領域，充分發揮服務群眾、凝聚人心的作用。要進一步加強社區黨組織領導班子建設，社區黨組織領導班子成員與居委會成員中的黨員可以交叉任職；提倡社區黨支部（總支、黨委）書記經過民主選舉擔任居委會主任，增強社區黨組織整合、協調各方的能力。專職社區黨支部（總支、黨委）書記按照社區居委會主任的工作福利標準，享受同等待遇。凡設置黨委（總支）的社區，應配備一名文章由褲子（http://zhuhai.gzzhxw.com）收集

專職副書記，專門從事社區黨建工作。社區黨組織要支持居委會依法充分行使職權，推進居民自治；支持和保證社區各類群眾組織依照法律和各自的章程開展工作。

把提高社區黨建工作者隊伍整體素質作為加強和改進社區黨建工作的關鍵環節來抓。按照規定配備、招錄社區工作人員時，在同等條件下應優先招錄共產黨員。每條街道可配備2名社區黨建工作指導員。社區黨建工作指導員的工資福利待遇參照社區專職工作者的標準確定，經費由市財政核撥。社區黨建工作指導員的錄用、管理和考核辦法，由各區、縣級市制定，報市委組織部批準后實施。要加強對社區黨建工作者隊伍的教育和培訓，提高他們的綜合素質。

拓寬社區黨建工作者的政治出路，對符合干部選拔任用或公務員錄用條件的，可通過競爭上崗、公務員定向招考等辦法，吸收到公務員隊伍中。

（二）明確社區黨組織的主要職責。社區黨組織是社區各種組織和各項工作的領導核心。其主要工作職責是：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，宣傳和執行上級黨組織和本級黨組織的決議，團結、組織黨員和群眾，完成本轄區所擔負的各項任務；加強黨組織自身建設，深化黨員隊伍的教育和管理；做好發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模范作用；領導、支持和推進社區居委會依法自治，依法履行職責；按照街道黨工委的要求，做好社區黨組織、居委會及其所轄單位專職工作人員的教育、培養、考核和監督工作；密切聯系群眾，反映群眾的意見和要求，做好群眾工作，完善面向社區群眾的各項服務工作；加強精神文明建設，組織開展各類文體活動，培育形成和睦相助、友愛諒解寬容的人際關系，促進轄區的和諧穩定。

（三）健全社區黨建工作制度。制度建設是加強社區黨組織建設的根本。要進一步建立健全社區黨組織的議事規則和民主生活會、理論學習、黨務居務公開、黨風廉政建設等各項規章制度。探索、創新流動黨員管理、社區黨建工作匯報交流等各項社區黨建工作制度，保證社區黨建工作的制度化、規范化。健全對社區黨務工作者的激勵和約束機制，使其在社區各項建設中充分發揮表率作用。

（四）創新活動載體，發揮黨員先鋒模范作用。總結和運用保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，圍繞“爭創‘三有一好’，爭當時代先鋒”這個主題，大力開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“志愿者服務隊”、“結對共建”等主題實踐活動。教育和鼓勵黨員在社區建設中發揮模范帶頭作用，心系群眾、無私奉獻，始終保持共產黨員的先進性。社區共產黨員要在互助共建中帶頭學習理論，宣傳一方群眾；帶頭義務執勤，維護一方平安；帶頭美化環境，保持一方潔凈；帶頭建言獻策，促進一方和諧；帶頭移風易俗，創建一方文明；帶頭扶貧幫困，熱心一方公益，使廣大黨員在“八小時”之內當先鋒、“八小時”之外做模范。充分利用覆蓋全市社區黨組織的黨員電化教育陣地和各級電視網，大力宣傳社區黨建工作先進典型。

五、加強組織領導，落實社區黨建工作責任制

（一）認真落實社區黨建工作領導責任制。要明確職責，區（縣級市）黨委書記是社區黨建工作的第一責任人，街道黨工委書記是直接責任，社區黨組織書記是具體責任人，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門齊抓共管的領導體制和工作機制。

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實行“一崗雙責”制度，做到黨建工作與創建平安和諧社區工作目標同

一、工作同向、考核同步，把社區黨建工作融入社區建設之中，建立黨員責任區、社區黨組織與轄區單位黨組織共建責任區、黨員結對幫扶等制度，確保社區黨建工作任務層層落到實處。

建立社區黨建工作聯系點制度，市委常委、黨員副市長每人確定一個社區黨建工作聯系點。各區、縣級市的領導也要參照市的做法，建立自己的聯系點。

（二）加強調查研究，堅持分類指導。各級黨組織要深入基層調查研究，摸清情況，結合實際，制定切實可行的社區黨建工作規劃和實施計劃，要實行分類指導，增強工作的針對性。對基礎條件好的，實行全面推進，注重規范和和提高，著重建立健全工作機制，實施長效管理；對存在困難和問題較多的社區，要不斷創新工作思路，拓展工作內容，因地制宜，夯實基礎，穩步健康地推進社區黨建工作。

（三）完善社區黨建工作保障機制。一是建立督查機制。各級黨組織要制定工作指導計劃，定期對社區黨建工作情況進行督查。二是完善激勵機制。對工作出色的社區黨組織和黨務工作者進行表彰，形成良好的激勵導向。三是建立保障機制，加大投入，為社區黨建工作提供必要的物質條件。

主題詞：黨的建設 社區 意見 通知

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第五篇：中共福州市委組織部關于公開選拔副處級年輕干部擬任人選任前公示的

中共福州市委組織部關于公開選拔副處級年輕干部擬任人選任前公示的公告

2009年10月28日13:32來源：《福建日報》

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中共福州市委組織部關于公開選拔副處級年輕干部擬任人選任前公示的公告

日前，福州市公開選拔35名35歲以下副處級年輕干部工作，經過筆試、體檢、領導能力測評、面試后，根據考試綜合成績,從高分到低分按照考察人選與選拔職位數2.5︰1的比例確定的考察對象進行了考察。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《福州市公開選拔35名35歲以下副處級年輕干部公告》及有關規定，經福州市委公選領導小組并報福州市委常委會研究同意，從經考察德才表現比較優秀、符合擬任人選條件的考察對象中，從高分到低分選取綜合成績前35名共36人（因第35名有2人并列），作為本次福州市公開選拔副處級年輕干部擬任人選予以任前公示（按綜合成績名次排列。綜合成績相同者，按姓氏筆畫排序）。擬任人選同時在《福州日報》和公示對象所在單位、公選網站上進行公示，福州以外設區市的公示對象還同時在其所在設區市黨報上公示。公示時間為7天，從2009年10月28日開始。在此期間，歡迎群眾以來電、來信、來訪的形式向福州市委組織部反映情況，發表意見和建議。

公 示 對 象（按綜合成績名次排列）

1.陳金友，男，漢族，1975年11月出生，福建莆田人，中共黨員，研究生學歷，法學碩士，現任福建省公安廳辦公室主任科員。

2.雷連鳴，男，畬族，1983年8月出生，福建福安人，中共黨員，研究生學歷，經濟學碩士，現任中國人民財產保險股份有限公司福州市分公司黨委委員、副總經理。

3.張曉容，男，漢族，1975年3月出生，福建寧化人，中共黨員，研究生學歷，教育學碩士，現任福州市公安局治安支隊四大隊教導員（正科級）。

4.李小榮，男，漢族，1975年8月出生，福建南安人，中共黨員，在職研究生學歷（全日制本科），工商管理碩士，經濟師，現任泉州經濟技術開發區管委會財政局副局長、主任科員、開發區國有資產投資經營有限公司總經理。

5.蘇建，男，漢族，1978年9月出生，遼寧開原人，中共黨員，研究生學歷，哲學博士，現任福建省紀委辦公廳綜合處主任科員（掛職任長汀縣紀委主任科員）。

6.葉仁佑，男，漢族，1974年8月出生，福建長樂人，中共黨員，大學學歷，法學學士，現任福州市人民檢察院辦公室副主任、正科級檢察員（掛職任閩清縣人民檢察院副檢察長）。

7.陳長澤，男，漢族，1974年11月出生，福建漳平人，中共黨員，大學學歷，公共管理碩士，現任福建省總工會政策研究室主任科員。

8.林秀燕，女，漢族，1976年7月出生，福建連江人，中共黨員，大學學歷，經濟學學士，現任福州市直市政府辦公廳系統黨委辦公室主任。

9.游力，男，漢族，1974年8月出生，福建福清人，中共黨員，大學學歷，工學學士，現任福清市宏路街道黨工委副書記、辦事處主任。

10.陳華輝，男，漢族，1977年9月出生，福建福清人，中共黨員，省委黨校在職研究生學歷（全日制本科），工商管理碩士，現任福州元洪投資區黨工委委員、管委會副主任。

11.丘志強，男，漢族，1975年11月出生，福建長汀人，中共黨員，省委黨校在職研究生學歷（全日制本科），農學學士，現任龍巖市人民政府辦公室政策研究室主任科員。

12(并列).孫曉嵐，女，漢族，1976年2月出生，福建連江人，中共黨員，大學學歷，公共管理碩士，講師，現任福建省委省直機關工委辦公室主任科員。

12(并列).李榮壽，男，漢族，1975年11月出生，福建上杭人，中共黨員，大學學歷，工學、經濟學學士，現任武平縣中堡鎮黨委副書記、鎮長。

14.劉用全，男，漢族，1975年12月出生，福建連江人，中共黨員，大學學歷，管理學碩士，現任福州市公安局晉安分局壽山派出所所長。

15.張新懌，男，漢族，1975年3月出生，福建莆田人，中共黨員，在職研究生學歷（全日制本科），經濟學碩士，現任福建省國稅局巡視辦主任科員。

16.饒春貴，男，漢族，1975年5月出生，福建武平人，中共黨員，大學學歷，工學學士，現任武平縣人民政府辦公室副主任、主任科員。

17.秦凡，男，漢族，1976年2月出生，福建福州人(在福建順昌出生），中共黨員，在職研究生學歷（全日制本科），公共管理碩士，現任福建省政協社會和法制委員會辦公室主任科員。

18.楊洪華，女，漢族，1975年9月出生，福建平潭人，中共黨員，大學學歷，經濟學學士，現任平潭縣蘇澳鎮黨委統戰委員。

19.吳翔天，男，漢族，1978年5月出生，福建武夷山人，中共黨員，在職研究生學歷（全日制本科），工商管理碩士，現任福建省工商行政管理局辦公室副主任科員。

20.郭勇，男，漢族，1975年3月出生，福建福清人，中共黨員,省委黨校在職研究生學歷（全日制本科），法學學士，現任福建省公安廳國保總隊二隊主任科員。

21.陳小剛，男，漢族，1974年10月出生，福建光澤人，中共黨員，大學學歷，法學學士，現任南平市人民政府法制辦公室主任科員。

22.林宇，男，漢族，1976年11月出生，福建福州人，中共黨員，大學學歷，法學學士，現任福州市公安局鼓樓分局華大派出所教導員。

23.梁棟，男，漢族，1974年12月出生，福建惠安人，中共黨員，省委黨校在職研究生學歷（全日制本科），法學學士，現任福建省人大常委會農業與農村工作委員會業務處副處長。

24.林志斌，男，漢族，1974年10月出生，福建仙游人，中共黨員，大學學歷，農學學士，現任福建省紀委駐省林業廳紀檢組、省監察廳駐省林業廳監察室主任科員。

25.林濤，男，漢族，1975年1月出生，福建閩侯人，中共黨員，大學學歷，工學學士，高級工程師，現任福州市政工程管理處黨委委員、副主任。

26.黃禮濱，男，漢族，1976年9月出生，福建沙縣人，中共黨員，省委黨校在職研究生學歷（全日制本科），理學學士，現任福建省沙縣高橋鎮黨委綜治副書記。

27.晁旭，男，漢族，1975年2月出生，山東菏澤人，中共黨員，研究生學歷，管理學碩士，講師，現任福建省委辦公廳后勤管理辦公室七級職員（正科級）。

28(并列).鄭立敏，男，漢族，1976年8月出生，福建仙游人，中共黨員，大學學歷，理學學士，現任福建省委統戰部研究室主任科員。

28(并列).祝海輝，男，漢族，1978年1月出生，福建浦城人，中共黨員，大學學歷，法律碩士，現任福建省人民檢察院正科級助理檢察員。

30.林文福，男，漢族，1975年5月出生，福建南安人，中共黨員，研究生學歷，農學碩士，現任福建省發展和改革委員會經濟研究所正科級干部。

31.林建偉，男，漢族，1976年9月出生，福建長樂人，中共黨員，大學學歷，法律碩士，現任福建省人民檢察院正科級助理檢察員。

32.李強，男，漢族，1975年3月出生，福建福清人，中共黨員，大學學歷，經濟學學士，經濟師，現任中國銀行股份有限公司福清支行公司業務部主任。

34.陳輝，男，漢族，1975年9月出生，福建福州人，中共黨員，大學學歷，法學學士，現任福建省“148”指揮中心主任科員。

35(并列).黃建雄，男，漢族，1976年7月出生，福建平潭人，中共黨員，大學學歷，工學學士，工程師，現任福建省委辦公廳技術中心主任科員。

35(并列).程靖，男，漢族，1979年9月出生，福建福州人，中共黨員，大學學歷，法

學碩士，講師，現任福建省政法管理干部學院辦公室秘書科科長。