第一篇:江西省能源局2010年上半年工作
江西省能源局2010年上半年工作
總結(jié)及下半年工作打算
(二○一○年八月)
今年以來(lái),在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全委各兄弟處室的大力支持和幫助下,我們緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)江西“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力開(kāi)創(chuàng)我省能源工作新局面,圓滿(mǎn)地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年工作總結(jié)
今年上半年,我局立足能源行業(yè)發(fā)展,切實(shí)履行工作職能,在推進(jìn)重大能源項(xiàng)目、爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助、編制“十二五”相關(guān)規(guī)劃、加大信息宣傳力度和保障煤電油運(yùn)穩(wěn)定供應(yīng)等方面取得積極進(jìn)展。
(一)重大能源項(xiàng)目順利推進(jìn),能源生產(chǎn)和供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提高
一是建成了一批重大能源項(xiàng)目。井岡山電廠“上大壓小”工程第二臺(tái)和新昌電廠“上大壓小”工程第二臺(tái)60萬(wàn)千瓦級(jí)火電機(jī)組已分別于今年1月份和2月份建成投產(chǎn);省天然氣管網(wǎng)一期工程九江-南昌、九江-景德鎮(zhèn)段管線已建成貫通,并于今年6月份開(kāi)始試運(yùn)行,向南昌、九江供氣。九江石鐘山(湖口)500千伏等輸變電工程建成投運(yùn);6月6日,開(kāi)工建設(shè)洪屏抽水蓄能電站項(xiàng)目;截至6月底,分別建成投運(yùn)鄱陽(yáng)凱迪生物質(zhì)能發(fā)電、萬(wàn)載凱迪生物質(zhì)能發(fā)電和江西金佳谷物稻殼發(fā)電共3個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,裝機(jī)容量共計(jì)3萬(wàn)千瓦。另外,一批旨在節(jié)能減排的余熱余壓利用電站開(kāi)工建設(shè)。
二是續(xù)建了一批重大能源項(xiàng)目。主要有:景德鎮(zhèn)電廠“上大壓小”新建工程、貴溪電廠“上大壓小”擴(kuò)建工程、省天然氣管網(wǎng)一期工程、景德鎮(zhèn)洪源和九江馬迴嶺500千伏輸變電工程等。同時(shí),積極推進(jìn)煤礦棚戶(hù)區(qū)2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資改造項(xiàng)目建設(shè),截至6月底,萍鄉(xiāng)市中央下放煤礦棚戶(hù)區(qū)累計(jì)完成投資7689萬(wàn)元,景德鎮(zhèn)市中央下放煤礦棚戶(hù)區(qū)累計(jì)完成投資4604萬(wàn)元;繼續(xù)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理工程2008年新增1000億元中央投資項(xiàng)目建設(shè),目前樂(lè)平礦區(qū)采煤沉陷區(qū)治理工程全部工程已經(jīng)通過(guò)內(nèi)部竣工驗(yàn)收。
三是推進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。彭澤核電、萬(wàn)安核電等核電項(xiàng)目、九江城東港區(qū)分布式電站等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),峽江、鷹潭和鄱陽(yáng)核電項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告的審查和廠址普選報(bào)告的評(píng)審等工作、上饒電廠等項(xiàng)目初可評(píng)審工作和一批電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作相繼完成。九江儲(chǔ)配煤中心、老爺廟風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展。省天然氣管網(wǎng)一期工程支線和二期工程前期工作正在抓緊開(kāi)展,力爭(zhēng)今年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
四是提升了電煤調(diào)運(yùn)能力。上半年,我省電力統(tǒng)調(diào)負(fù)荷首次突破1000萬(wàn)千瓦,統(tǒng)調(diào)裝機(jī)達(dá)1267萬(wàn)千瓦,全省發(fā)用電繼續(xù)保持較高增速,電煤調(diào)運(yùn)形勢(shì)穩(wěn)中偏緊。全省全社會(huì)用電量完成324.4億千瓦時(shí),增長(zhǎng)19.6%;全省統(tǒng)調(diào)發(fā)電量完成243.1億千瓦時(shí),增長(zhǎng)25.9%;跨省跨區(qū)交易電量完成58.8億千瓦時(shí),增長(zhǎng)61.1%。今年初迎峰度冬期間正逢我局成立不久,在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下,我局各處室抽調(diào)專(zhuān)人赴各產(chǎn)煤省協(xié)調(diào)電煤入贛,2月初全省電煤庫(kù)存最高達(dá)到248萬(wàn)噸,有力保證了春節(jié)、兩會(huì)期間的發(fā)電用煤需要。進(jìn)入夏季后,6月30日電煤庫(kù)存量達(dá)到261萬(wàn)噸。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全省累計(jì)調(diào)入電煤1290萬(wàn)噸,其中,省內(nèi)459萬(wàn)噸,省外830萬(wàn)噸,耗用電煤1102萬(wàn)噸。
五是加大了能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)資金投入。為保持我省能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的資金投入,上半年我局積極努力爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金,中央下放煤礦棚戶(hù)區(qū)改造方面爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資1.695億元資金的支持;全省煤礦安全改造項(xiàng)目累計(jì)完成投資1045萬(wàn)元,萍鄉(xiāng)市躍進(jìn)煤礦、萍鄉(xiāng)市五陂煤礦、寧都縣黃貫煤礦等3處煤礦已完成安全改造。另外,預(yù)計(jì)今年國(guó)家將安排我省農(nóng)村電網(wǎng)省級(jí)改造中央預(yù)算內(nèi)投資5億元資金。
(二)組織起草能源系列規(guī)劃,研究提出今明兩年工作重點(diǎn)
根據(jù)國(guó)家和全省規(guī)劃編制工作的總體要求,我局著重圍繞加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),組織編制了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2009~2015)》;圍繞謀劃好“十二五”時(shí)期全省能源發(fā)展布局,集中力量編制了《江西省“十二五”能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。目前,兩大規(guī)劃都已形成初稿并征求省直單位、設(shè)區(qū)市政府和有關(guān)企業(yè)等各方意見(jiàn);圍繞研究“十二五”能源各單項(xiàng)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略思路,部署編制了《江西省“十二五”天然氣利用規(guī)劃》、《江西省“十二五”電力發(fā)展規(guī)劃》、《江西省“十二五”煤炭發(fā)展規(guī)劃》、《江西省成品油分銷(xiāo)體系“十二五”規(guī)劃》、《江西省“十二五”新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》、《江西省電力需求側(cè)管理“十二五”規(guī)劃》、《江西省壓縮天然氣(CNG)加氣站總體規(guī)劃》和《江西省抽水蓄能電站建設(shè)規(guī)劃》,其中部分規(guī)劃已形成初稿。與此同時(shí),我局根據(jù)規(guī)劃總體思路和職責(zé)任務(wù)分工,結(jié)合工作實(shí)際,研究提出了今明兩年各處室的工作重點(diǎn),努力做到各項(xiàng)工作任務(wù)早安排、早部署、早落實(shí)。
(三)加大能源宣傳力度,建立能源信息發(fā)布平臺(tái) 2010年是省能源局成立的第一年,我局以加大能源宣傳力度為目標(biāo),積極做好全局內(nèi)外信息發(fā)布工作。上半年在委辦公室和省信息中心大力幫助下,我局完成了江西省能源局官方網(wǎng)站制作,并于今年5月20日開(kāi)始對(duì)外運(yùn)行,標(biāo)志著全省能源網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái)正式建立。與此同時(shí),我們還組織編寫(xiě)了《能源工作動(dòng)態(tài)》、《能源局大事記》等內(nèi)部信息參考資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全局完成對(duì)外媒體新聞報(bào)道1次,發(fā)布網(wǎng)上信息及互動(dòng)共70多條,網(wǎng)站點(diǎn)擊率突破6000次,《能源工作動(dòng)態(tài)》共編寫(xiě)9期。另外,通過(guò)委辦公網(wǎng)絡(luò)辦理完成了28件省人大建議的回復(fù)。
(四)抗洪救災(zāi)期間緊急動(dòng)員,全力以赴保障煤電油氣供應(yīng)
為有效應(yīng)對(duì)今年我省面臨的嚴(yán)峻抗洪救災(zāi)形勢(shì),切實(shí)保障災(zāi)區(qū)煤電油氣的及時(shí)、足額供應(yīng),根據(jù)省委、省政府的部署和要求,我委緊急成立了由姚木根主任任組長(zhǎng),黨組成員、省能源局局長(zhǎng)鄭沐春任副組長(zhǎng),省能源局及各電力、油氣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為成員的江西省抗洪救災(zāi)保障煤電油氣供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,我省能源企業(yè)采取緊急果斷措施,全力救災(zāi),奮力自救,盡快搶修因強(qiáng)降雨天氣損毀的能源基礎(chǔ)設(shè)施,為盡早恢復(fù)人民群眾生產(chǎn)、生活正常秩序提供了強(qiáng)有力的能源保障。
我局多次召開(kāi)抗洪救災(zāi)期間能源保供工作會(huì)議,并參加全省工業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)通信電力通暢工礦企業(yè)安全防范工作調(diào)度會(huì),及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于加快災(zāi)區(qū)能源設(shè)施恢復(fù)重建保障能源供應(yīng)的緊急通知》(贛發(fā)改能源字[2010]974號(hào))。經(jīng)過(guò)各方努力,遭受這場(chǎng)特大洪災(zāi)的能源基礎(chǔ)設(shè)施正陸陸續(xù)續(xù)得以逐步恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。一是電力供應(yīng)設(shè)施方面:因?yàn)?zāi)停運(yùn)的220千伏月梅線,已于6月25日17點(diǎn)38分恢復(fù)送電;停運(yùn)的110千伏變電站4座也全部恢復(fù)送電;停運(yùn)的14條110千伏線路,已恢復(fù)12條;停運(yùn)的22座農(nóng)網(wǎng)35千伏變電站,已全部恢復(fù);35千伏線路已恢復(fù)倒斷桿76基,斷線152處;10千伏線路已恢復(fù)倒斷桿2816基,斷線8637處;直接影響統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行的受災(zāi)事項(xiàng)已經(jīng)全部恢復(fù)。二是成品油供應(yīng)設(shè)施方面:在中石化所屬的受災(zāi)庫(kù)站中,目前除樟樹(shù)油庫(kù)水險(xiǎn)未退以外,其他受災(zāi)加油站、油庫(kù)均已解除了險(xiǎn)情。經(jīng)過(guò)努力,已有72座加油站實(shí)現(xiàn)正常營(yíng)業(yè),所有的油庫(kù)都全部正常營(yíng)業(yè),九昌樟管道正常輸轉(zhuǎn)成品油,但由于各種原因,仍有13座加油站尚未恢復(fù)營(yíng)業(yè)。在中石油受損嚴(yán)重的7個(gè)加油站中,除撫州資溪縣城加油站、撫州唱?jiǎng)P加油站外,其余5個(gè)加油站已全部恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。
二、下半年工作打算
(一)以制定能源發(fā)展戰(zhàn)略和完善法規(guī)體系為中心,開(kāi)展各類(lèi)重大問(wèn)題研究,修訂完善能源政策法規(guī)。
一是積極開(kāi)展能源發(fā)展戰(zhàn)略研究。對(duì)“十一五”能源規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總體評(píng)估,系統(tǒng)總結(jié)“十一五”期間我省能源發(fā)展取得的主要成績(jī)和存在的突出問(wèn)題;在此基礎(chǔ)上,研究提出《江西能源中長(zhǎng)期發(fā)展思路(2011-2030年)》、《2011-2050年電力發(fā)展戰(zhàn)略》和《全省新能源和可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略》。研究建立并逐步完善全省能源專(zhuān)家?guī)旌湍茉葱畔?shù)據(jù)庫(kù)。研究提出我省能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用的發(fā)展思路及我省能源裝備研發(fā)和科技進(jìn)步的發(fā)展重點(diǎn)。研究核電等新興電力能源對(duì)電力系統(tǒng)的影響,量化研究其合理比重,科學(xué)地提出電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。研究提出智能電網(wǎng)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。研究提出分式能電站的發(fā)展目標(biāo)。研究提出全省能源企業(yè)合同能源管理工作思路,推進(jìn)合同能源管理項(xiàng)目試點(diǎn)。全面梳理我省能源法規(guī)體系,編制完成《江西省能源政策文件匯編》。
二是加快健全能源政策法規(guī)體系。配合做好《江西省可再生能源管理?xiàng)l例》和《江西省反竊電辦法》的調(diào)研論證工作。修訂完善《江西省電力設(shè)施保護(hù)辦法》、《江西省電力需求側(cè)管理專(zhuān)項(xiàng)辦法》和《江西省電力需求側(cè)管理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。做好與省法制辦的銜接,推進(jìn)《江西省天然氣設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》立法進(jìn)程,爭(zhēng)取納入2011年立法工作計(jì)劃。
(二)以加強(qiáng)課題研究和規(guī)劃編制工作為中心,認(rèn)真做好課題報(bào)告,修改完善能源規(guī)劃。
一是抓緊做好《江西省轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式戰(zhàn)略研究》、《關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)和充電設(shè)施發(fā)展的幾點(diǎn)思考》、《保障煤炭供應(yīng)的思考》、《加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,推進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)》和《江西省新能源發(fā)展戰(zhàn)略研究》等課題的前期準(zhǔn)備工作,提出課題研究總體思路、起草提綱等,并積極組織研究力量,力爭(zhēng)年底前圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)課題報(bào)告。二是繼續(xù)做好《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2009~2015)》、《江西省“十二五”能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《江西省“十二五”天然氣利用規(guī)劃》、《江西省“十二五”電力發(fā)展規(guī)劃》、《江西省“十二五”煤炭發(fā)展規(guī)劃》、《江西省成品油分銷(xiāo)體系“十二五”規(guī)劃》、《江西省“十二五”新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》、《江西省電力需求側(cè)管理“十二五”規(guī)劃》編制工作,廣泛征求各方意見(jiàn),修改完善并形成規(guī)劃草案。另外,編制完成《江西省壓縮天然氣(CNG)加氣站總體規(guī)劃》和《江西省抽水蓄能電站建設(shè)規(guī)劃》,并啟動(dòng)《江西省熱電發(fā)展規(guī)劃》、《江西省煤礦安全改造規(guī)劃》、《江西省農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)三年實(shí)施規(guī)劃》編制工作。
(三)以強(qiáng)化能源行業(yè)管理和推進(jìn)能源工業(yè)發(fā)展為中心,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快項(xiàng)目前期工作。
一是加快天然氣領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。積極督促省天然氣管網(wǎng)一期工程加快建設(shè)進(jìn)度,加緊建設(shè)南昌-豐城、高安-新余、豐城-鷹潭、鷹潭-景德鎮(zhèn)段等管線,力爭(zhēng)2010年底實(shí)現(xiàn)全線投產(chǎn)通氣,建成環(huán)鄱陽(yáng)湖天然氣管網(wǎng)。在保障現(xiàn)已通氣的南昌、九江兩市用氣的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)向景德鎮(zhèn)市、新余市、撫州市、鷹潭市及管道沿線部分縣市供氣的目標(biāo)。加快開(kāi)展省天然氣管網(wǎng)一期工程支線和二期工程前期工作,力爭(zhēng)下半年核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)。積極推進(jìn)我省與中石油在天然氣方面的合作,力促雙方年內(nèi)達(dá)成合作協(xié)議并共同推進(jìn)省天然氣管網(wǎng)二期工程建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)壓縮天然氣(CNG)加氣站、液化天然氣(LNG)接收站、天然氣調(diào)峰和儲(chǔ)備項(xiàng)目的建設(shè)。合理推進(jìn)天然氣汽車(chē)的發(fā)展。積極與中石化、中石油協(xié)商,爭(zhēng)取分配給我省更多的氣量。做好今明兩年天然氣氣量需求預(yù)測(cè)和分配工作,組織召開(kāi)今明兩年全省天然氣氣量分配工作會(huì)議。
二是推進(jìn)電力領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展對(duì)全省小火電機(jī)組、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、綜合利用發(fā)電機(jī)組和自備電廠機(jī)組清查工作。繼續(xù)推進(jìn)電力上大壓小工作,爭(zhēng)取開(kāi)展IGCC等潔凈煤發(fā)電示范項(xiàng)目和碳捕捉示范項(xiàng)目前期工作。開(kāi)展電網(wǎng)智能化和分布式能源示范小區(qū)前期工作。大力推進(jìn)彭澤核電站的前期工作,繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)安、峽江、鷹潭和鄱陽(yáng)核電項(xiàng)目的前期工作;結(jié)合電網(wǎng)調(diào)峰和核電建設(shè)規(guī)劃,開(kāi)展抽水蓄能調(diào)峰電站選址前期工作。滿(mǎn)足全省主要用熱工業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要,合理布局一批熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目;爭(zhēng)取完成九江天然氣分布式電站項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)大力推動(dòng)全省直供電試點(diǎn)等工作。三是加強(qiáng)煤炭領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)全省瓦斯地質(zhì)圖編制工作,確保按時(shí)按質(zhì)完成。繼續(xù)推進(jìn)萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市、豐城礦區(qū)中央下放煤礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,并積極爭(zhēng)取2011年度中央投資。繼續(xù)推進(jìn)豐城礦區(qū)采煤沉陷區(qū)治理工程建設(shè)進(jìn)度,督促2009年煤礦安全改造項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)2010年煤礦安全改造項(xiàng)目建設(shè),并積極爭(zhēng)取爭(zhēng)取2011年度中央投資。繼續(xù)推進(jìn)石上煤礦、宜萍煤礦、云莊煤礦、鳴西煤礦和沿溝涌山煤礦的新增35萬(wàn)噸/年生產(chǎn)能力項(xiàng)目,以及贛西選配煤中心項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)九江碼頭等儲(chǔ)配煤中心、九江煉油廠1000萬(wàn)噸/年煉油擴(kuò)能工程等項(xiàng)目的前期工作。
四是支持新能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)老爺廟風(fēng)電場(chǎng)前期工作,爭(zhēng)取今年下半年開(kāi)工建設(shè)。有序推進(jìn)以農(nóng)林剩余物、城市生活垃圾、工業(yè)廢水為原料的生物質(zhì)能項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)中石化東鄉(xiāng)10萬(wàn)噸燃料乙醇試點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取下半年國(guó)家核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);適時(shí)啟動(dòng)我省第二個(gè)燃料乙醇試點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。督促省電力公司做好全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施,確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度;啟動(dòng)并完善國(guó)家農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程三年計(jì)劃的分年度農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程項(xiàng)目安排工作。另外,待國(guó)家文件通知下達(dá)后,及時(shí)啟動(dòng)我省4個(gè)綠色能源縣的建設(shè)。
五是提高能源運(yùn)行綜合效能。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)控手段,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督職能,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,提高能源運(yùn)行管理工作水平,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠的能源保障。一是做好電力電量平衡工作和天然氣平衡保供工作。二是確保夏、冬兩峰期間電力穩(wěn)定供應(yīng)。三是協(xié)助企業(yè)做好電煤保障工作。四是進(jìn)一步規(guī)范供電營(yíng)業(yè)區(qū)管理。五是全力推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作。六是加大電力行政執(zhí)法力度。
(四)以獲取中央投資項(xiàng)目和國(guó)家政策支持為中心,積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助,努力保持能源設(shè)施資金投入。
積極爭(zhēng)取下一年度國(guó)家對(duì)中央下放煤礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目、煤礦安全改造項(xiàng)目和煤礦地質(zhì)補(bǔ)充勘探項(xiàng)目的中央投資支持。按照國(guó)家要求,做好我省國(guó)家綠色能源縣建設(shè)相關(guān)工作。繼續(xù)跟蹤我省國(guó)家能源裝備重點(diǎn)領(lǐng)域儲(chǔ)備項(xiàng)目,力爭(zhēng)在國(guó)家資金支持方面實(shí)現(xiàn)零突破。繼續(xù)支持全省并網(wǎng)型太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家資金補(bǔ)助。
(五)以規(guī)范信息管理和加大宣傳力度為中心,建立健全工作機(jī)制,繼續(xù)做好對(duì)外宣傳。
一是健全各項(xiàng)工作保障制度,提高機(jī)關(guān)辦事效率,保障機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)能源信息工作,全面研究全省能源生產(chǎn)供需情況,搞好能源信息的開(kāi)發(fā)、收集、分析、綜合利用等工作。建立健全全省能源信息管理體系,完善全省能源系統(tǒng)信息員制度、能源信息報(bào)送和發(fā)布制度。
二是繼續(xù)做好省能源局的網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)編寫(xiě)《能源工作動(dòng)態(tài)》、《能源局大事記》,加大重大事項(xiàng)的對(duì)外宣傳力度。按照第五屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)組委會(huì)的要求,做好第五屆中博會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)和新能源發(fā)展論壇。
總之,我局將全面履行機(jī)構(gòu)改革賦予的能源行業(yè)管理職能。按照省委、省政府對(duì)全省能源工作管理職能的定位和要求,在省發(fā)改委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和工作部署下,進(jìn)一步強(qiáng)化全省能源工作的行業(yè)宏觀管理,轉(zhuǎn)變工作方式,提高行政效率,發(fā)揮整體效能,加強(qiáng)調(diào)查研究,全面履行機(jī)構(gòu)改革賦予的各項(xiàng)職能,進(jìn)一步提升我省能源工作管理水平。
第二篇:吉林省能源局工作要點(diǎn)
吉林省能源局2009年工作要點(diǎn)
能源是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),保障能源的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠供應(yīng),對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn),促進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要的戰(zhàn)略意義。2009年吉林省能源局將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)能源工作會(huì)議精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、可持續(xù)、重保障”的工作思路,推進(jìn)能源各項(xiàng)工作,努力為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定、清潔、經(jīng)濟(jì)、安全的能源保障。重點(diǎn)完成以下十大項(xiàng)、30個(gè)分項(xiàng)工作任務(wù)。
一、研究制定能源發(fā)展戰(zhàn)略
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。提高保障能力,促進(jìn)我省能源可持續(xù)發(fā)展。
二、編制吉林省能源發(fā)展規(guī)劃
2.編制吉林省2009-2011年能源振興規(guī)劃。依據(jù)全國(guó)2009-2011年能源振興規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)前我省能源行業(yè)面臨的形勢(shì),與我省“十一五”規(guī)劃相銜接,明確現(xiàn)階段目標(biāo)任務(wù),編制吉林省2009-2011年能源振興規(guī)劃,確保“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為“十二五”開(kāi)好頭奠定良好基礎(chǔ)。
3.啟動(dòng)吉林省能源“十二五”規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。扎 實(shí)做好編制吉林省能源“十二五”規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作,搞好規(guī)劃前期重大問(wèn)題的調(diào)查研究,增強(qiáng)規(guī)劃編制的前瞻性和科學(xué)性,發(fā)揮規(guī)劃的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用;成立“十二五”能源規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,按規(guī)定時(shí)限完成規(guī)劃編制初稿,并廣泛征求意見(jiàn)。
三、研究制定促進(jìn)全省能源工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化企業(yè)貫標(biāo)管理,制定全省能源各行業(yè)發(fā)展工作指導(dǎo)意見(jiàn),加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。
4.制定2009年推進(jìn)全省能源節(jié)約和科技裝備進(jìn)步的指導(dǎo)意見(jiàn)。
5.制定2009年進(jìn)一步加強(qiáng)全省電力工業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。6.制定2009年進(jìn)一步推進(jìn)全省煤炭工業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。7.制定2009年進(jìn)一步推進(jìn)全省石油天然氣行業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。
8.制定2009年加快推進(jìn)全省新能源和可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。
9.制定2009年加強(qiáng)全省能源開(kāi)發(fā)合作工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。
四、加強(qiáng)能源政策法規(guī)建設(shè)和重大問(wèn)題研究
10.收集匯總能源行業(yè)政策法規(guī)。由法規(guī)處牽頭,各相關(guān)處室配合,收集匯總國(guó)家和吉林省制定的有關(guān)能源行業(yè)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),裝訂成冊(cè),作為局機(jī) 關(guān)開(kāi)展工作的依據(jù)。
11.研究制定我省能源行業(yè)有關(guān)政策。各專(zhuān)業(yè)處室要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的研究,著手研究制定促進(jìn)我省電力、石油天然氣、煤炭、新能源和可再生能源健康有序發(fā)展的政策措施。
12.抓好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。由法規(guī)處牽頭,各專(zhuān)業(yè)處室積極配合,按照《關(guān)于辦理省十一屆人大二次會(huì)議、省政協(xié)十屆二次會(huì)議建議提案的要求》,認(rèn)真研究辦理。人大代表建議應(yīng)于6月10日前辦理完畢,書(shū)面答復(fù)代表或委員。政協(xié)委員和黨派團(tuán)體提案要在5月10日前將答復(fù)意見(jiàn)代擬稿報(bào)省政府辦公廳。
13.開(kāi)展重點(diǎn)能源企業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查和跟蹤評(píng)價(jià)工作。
14.加強(qiáng)對(duì)能源重大問(wèn)題的研究。對(duì)當(dāng)前能源走勢(shì)進(jìn)行分析,提出應(yīng)對(duì)電力需求下降、煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量增速放緩,石油產(chǎn)量下降等問(wèn)題的短期或長(zhǎng)期的應(yīng)對(duì)策略。對(duì)提高我省煤炭供應(yīng)保障能力,調(diào)整電力工業(yè)結(jié)構(gòu),加快新能源和可再生能源建設(shè)和發(fā)展,加強(qiáng)石油天然氣和油母頁(yè)巖的開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)節(jié)能減排和科技裝備進(jìn)步,推進(jìn)能源對(duì)外合作開(kāi)發(fā),發(fā)展煉油和煤制燃料和燃料乙醇,分析探討一次能源與二次能源之間綜合平衡問(wèn)題,并提出應(yīng)對(duì)措施。特別是要深入研究能源金融創(chuàng)新問(wèn)題,要使專(zhuān)項(xiàng)資金產(chǎn)生放大功能。
五、切實(shí)抓好能源項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)能源項(xiàng)目組織實(shí)施。15.建立全省能源行業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)。各專(zhuān)業(yè)處室要按照項(xiàng)目要素建立起各行業(yè)的項(xiàng)目信息庫(kù),建立項(xiàng)目報(bào)表制度,發(fā)展規(guī)劃處建立全省能源總的項(xiàng)目信息庫(kù),及時(shí)提供項(xiàng)目進(jìn)展的有關(guān)信息,包括備選、前期、取得路條(核準(zhǔn))、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)和竣工項(xiàng)目。
16.充分做好能源項(xiàng)目的前期工作。按照能源局職能,落實(shí)好與省發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目銜接的兩個(gè)工作流程,密切協(xié)作,互相配合,共同為全省能源項(xiàng)目建設(shè)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
17.組織能源項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。分析解決存在的問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目快速運(yùn)作,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。
六、要建立全省能源信息系統(tǒng)
18.建立能源信息調(diào)度體系。及時(shí)掌握電力、煤炭、石油天然氣、新能源發(fā)展變化的最新情況,對(duì)供需狀況和發(fā)展趨勢(shì)要做出分析判斷,對(duì)重大問(wèn)題和價(jià)格變動(dòng)等外部因素要做出分析預(yù)測(cè),對(duì)能源的改革和發(fā)展決策提供支撐。中省直企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)直接調(diào)度,其他企業(yè)由各市(州)發(fā)改委匯總上報(bào)發(fā)展規(guī)劃處;實(shí)行月報(bào)表、季分析、年總結(jié)制度。各專(zhuān)業(yè)處室也要建立本行業(yè)的信息調(diào)度體系。
19.能源局建立信息發(fā)布制度。編輯能源信息簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)送能源行業(yè)重大決策、重要信息和發(fā)展動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息,為基層開(kāi)展工作提供指導(dǎo)和服務(wù)。
七、抓好能源專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立
20.節(jié)能減排和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是我省能源行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),申請(qǐng)?jiān)O(shè)立能源專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)加大在節(jié)能、新能源和可再生資源發(fā)展、能源科技創(chuàng)新、能源安全保障等方面投入,引導(dǎo)我省新能源和可再生能源的發(fā)展,促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;推廣和應(yīng)用能源新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,提高能源科技裝備水平;促進(jìn)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。
21.與有關(guān)部門(mén)研究制定能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法。
八、加強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)合作工作
22.開(kāi)展能源開(kāi)發(fā)合作,加強(qiáng)能源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。積極與省外大型能源企業(yè)和地方政府合作,充分發(fā)揮我省地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),共同開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)前景的能源項(xiàng)目,尤其要抓好煤電聯(lián)營(yíng)工作。面向能源大省和東北亞國(guó)家,拓寬合作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)合作雙贏。
九、抓好能源局機(jī)關(guān)建設(shè)
23.籌備召開(kāi)全省能源工作會(huì)議,擬于4月下旬在長(zhǎng)春召開(kāi)。盡快開(kāi)通省能源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。
24.建立和完善工作制度。建立健全局黨組的議事制度、辦公制度、財(cái)務(wù)管理制度、文件傳遞制度和檔案管理等各項(xiàng)辦公制度。
25.建立工作目標(biāo)責(zé)任制。各處室要確定2009年工作目 標(biāo)責(zé)任制,省局匯總后研究確定省局績(jī)效評(píng)估指標(biāo),報(bào)省政府績(jī)考辦同意后實(shí)施。各處室要明確目標(biāo),采取切實(shí)可行措施,確保完成省政府績(jī)效考核指標(biāo)。
26.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),努力抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)適應(yīng)”“三個(gè)到位”“三個(gè)協(xié)調(diào)”。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,創(chuàng)新工作方法,不斷提高行政績(jī)效,樹(shù)立“快速反映、扎實(shí)細(xì)致、開(kāi)拓創(chuàng)新、高效服務(wù)”的新型機(jī)關(guān)形象。
27.加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),責(zé)任意識(shí)、指導(dǎo)意識(shí),更好地為基層,為企業(yè),為民生服務(wù),以良好的作風(fēng),推動(dòng)全省能源工業(yè)又好又快發(fā)展,營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
十、做好機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作 28.完成直屬單位的劃入劃出工作。
29.建立協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。做好與省工信廳在電力行業(yè)上的職責(zé)劃分,理順關(guān)系,形成有效工作機(jī)制。
30.做好參與煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證“兩證”管理工作。與省安監(jiān)局銜接,做好“兩證”管理辦法協(xié)商和落實(shí)工作。
第三篇:能源局年終工作總結(jié)
能源局年終工作總結(jié)
過(guò)去的一年,是很不尋常的一年,是新能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的一年,也是新能源事業(yè)取得豐碩成果的一年。這一年,面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,面對(duì)新能源難得的發(fā)展機(jī)遇,我局上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委十二屆十次全會(huì)確定的奮斗目標(biāo),按照“搶抓機(jī)遇、迎難而上”的工作要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展新能源開(kāi)發(fā)管理工作,團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,新能源產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上,使新能源建設(shè)邁入嶄新的發(fā)展階段,取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)。
(一)全力以赴積極創(chuàng)建“綠色能源之都”殊榮成功獲得
隨著8月18日我縣風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目一期工程的開(kāi)工建設(shè)和國(guó)家發(fā)改委對(duì)我縣“綠色能源創(chuàng)建縣”的授牌,我縣正式拉開(kāi)了打造全國(guó)第一個(gè)綠色能源縣的序幕。從國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)啟動(dòng)特許權(quán)一期項(xiàng)目,拉開(kāi)我縣大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的序幕來(lái),我們一面快速推進(jìn)現(xiàn)有在建新能源項(xiàng)目,一面踏踏實(shí)實(shí)做好下一批新能源項(xiàng)目的前期工作,到目前為止,我縣已經(jīng)建設(shè)和正在開(kāi)展的新能源項(xiàng)目總裝機(jī)容量已達(dá)到97萬(wàn)千瓦。全國(guó)首個(gè)“百萬(wàn)千瓦風(fēng)電縣”必將在我們率先建成。新能源逐漸成為一張亮麗的名片,新能源的發(fā)展在取得令人矚目成績(jī)的同時(shí),也得到了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。9月9號(hào),中國(guó)能源協(xié)會(huì)正式發(fā)文,授予縣“綠色能源之都”稱(chēng)號(hào),這在全國(guó)尚屬首家。
(二)高點(diǎn)定位統(tǒng)籌謀劃“二項(xiàng)規(guī)劃”順利通過(guò)評(píng)審
一是《縣近海及潮間帶風(fēng)電場(chǎng)總體規(guī)劃》規(guī)劃通過(guò)評(píng)審。
為更科學(xué)、有序地開(kāi)發(fā)利用好我縣近海及潮間帶的風(fēng)能資源,解決我縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展與沿海產(chǎn)業(yè)布局的矛盾,最大限度地避免近海及潮間帶風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生不利影響,我局對(duì)我縣近海及潮間帶風(fēng)電資源做了大量的調(diào)查研究工作,積極與各相關(guān)部門(mén)溝通交流,取得了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。在此基礎(chǔ)上,我們配合××院反復(fù)研究,深入調(diào)查、征求各方意見(jiàn),積極論證,最終編制完成了《縣近海及潮間帶風(fēng)電場(chǎng)總體規(guī)劃》。該規(guī)劃已于今年4月3日通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審,為今后有序開(kāi)發(fā)海上及潮間帶風(fēng)電場(chǎng)指明了方向。根據(jù)該規(guī)劃,加上陸上風(fēng)電場(chǎng)的開(kāi)發(fā),我縣沿海風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到412萬(wàn)千瓦,開(kāi)發(fā)前景非常誘人。
二是《縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》送審稿編制完成,即將通過(guò)評(píng)審。
根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完善的總體要求和我縣新能源的實(shí)際發(fā)展需求,去年6月,我們委托××大學(xué)編制《縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性規(guī)劃。經(jīng)過(guò)我局的努力、河海大學(xué)的大力支持、反復(fù)地論證,今年5月《縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿編制完成。到目前為止,經(jīng)過(guò)反復(fù)征求各方意見(jiàn),最終編制完成了送審稿,本月即將完成評(píng)審。通過(guò)我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制落實(shí),從更高層次上助推我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這兩份規(guī)劃,因地制宜,結(jié)合縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,確定新能源規(guī)劃空間結(jié)構(gòu),確定新能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向,用以協(xié)調(diào)分散的決策行為,在增進(jìn)市場(chǎng)本身的力量,有效配置資源方面將起著關(guān)鍵性的作用。同時(shí),我們抓住國(guó)家和省正在制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的規(guī)劃對(duì)接、政策對(duì)接和工作對(duì)接,積極探索符合科學(xué)發(fā)展要求、具有江蘇沿海地區(qū)特點(diǎn)、具有區(qū)域特征的發(fā)展新路子。通過(guò)努力,我縣的風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃已經(jīng)納入我省及國(guó)家規(guī)劃的籠子,作為全省實(shí)施“××××”工程的四個(gè)百萬(wàn)級(jí)風(fēng)電基地之一,我縣將作為我省首個(gè)百萬(wàn)級(jí)示范基地來(lái)建設(shè),風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都將優(yōu)先進(jìn)入全省風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)序列。
(三)全程跟蹤聚力推進(jìn)“四項(xiàng)工程”取得輝煌業(yè)績(jī)
在我們的大力配合和全面協(xié)調(diào)服務(wù)下,全縣新能源項(xiàng)目快速推進(jìn)。至目前為止,已建成的風(fēng)電一期10萬(wàn)千瓦特許權(quán)項(xiàng)目、風(fēng)電二期15萬(wàn)千瓦特許權(quán)項(xiàng)目、2.5萬(wàn)千瓦秸稈發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)上網(wǎng)電量超11億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約6億元。今年在建的“三項(xiàng)工程”:××10萬(wàn)千瓦擴(kuò)建項(xiàng)目、××7萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、××3萬(wàn)千瓦潮間帶示范風(fēng)電項(xiàng)目均取得令人矚目的業(yè)績(jī)。
1.××風(fēng)電二期10萬(wàn)千瓦擴(kuò)建項(xiàng)目即將完成建設(shè)
二期××新擴(kuò)建的10萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目分××和××兩個(gè)項(xiàng)目區(qū),共67臺(tái)風(fēng)機(jī)機(jī)組,其中××裝機(jī)36臺(tái),××裝機(jī)31臺(tái)。該項(xiàng)目推進(jìn)迅速,自去年6月開(kāi)始動(dòng)工建設(shè),至今年3月所有風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)建設(shè)完成,9月所有風(fēng)機(jī)機(jī)組已成功吊裝,到目前為止經(jīng)過(guò)并網(wǎng)調(diào)試已全部并網(wǎng)發(fā)電。該擴(kuò)建項(xiàng)目年發(fā)電量達(dá)2.2億千瓦時(shí),產(chǎn)值將超1億元。
2.××風(fēng)電三期7萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目完成吊裝即將并網(wǎng)
該項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),同年9月開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)。該項(xiàng)目公司——××風(fēng)力發(fā)電有限公司首期開(kāi)發(fā)7萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,計(jì)劃安裝風(fēng)機(jī)47臺(tái),單機(jī)容量1500千瓦。截至今年7月,220kv升壓站主設(shè)備基本安裝完畢,裝修工作基本結(jié)束,風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)全部澆筑完畢,目前,工程已實(shí)現(xiàn)總投資7.174億元,所有47臺(tái)風(fēng)機(jī)都已完成吊裝工作,正準(zhǔn)備并網(wǎng)調(diào)試。
3.××3萬(wàn)千瓦潮間帶試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目首批機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電
××海上潮間帶試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)是按照國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于開(kāi)展××海上示范風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的會(huì)議精神開(kāi)發(fā)建設(shè)的試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng),由××集團(tuán)投資建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,我局做了大量的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,配合××××海上風(fēng)電籌建處克服了潮汛、大風(fēng)、無(wú)專(zhuān)用設(shè)備等諸多因素影響,經(jīng)過(guò)短短五個(gè)月的攻堅(jiān)克難、加班加點(diǎn),首批機(jī)組于10月20日正式并網(wǎng)發(fā)電。這是我省乃至全國(guó)首臺(tái)并網(wǎng)的完全處于潮間帶上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,作為××××戰(zhàn)略中重要的風(fēng)電基地,潮間帶首批機(jī)組的正式并網(wǎng)發(fā)電為我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)從陸上向海上發(fā)展邁出關(guān)鍵的一步,標(biāo)志著××沿海風(fēng)電開(kāi)發(fā)進(jìn)入嶄新的篇章。
由我縣新能源公司自主研發(fā)建設(shè)的新型鋼結(jié)構(gòu)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)也已經(jīng)開(kāi)始施工,船上施工作業(yè)受風(fēng)浪、作業(yè)場(chǎng)地等因素影響較大,施工工作強(qiáng)度大,危險(xiǎn)性高。為了監(jiān)督工程進(jìn)度,()配合工程順利完工,我公司技術(shù)人員吃住都在船上,克服了重重困難。目前,由我公司自主研發(fā)的39號(hào)機(jī)位已經(jīng)成功打樁。這一風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式屬于國(guó)內(nèi)首創(chuàng),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)近海及潮間帶風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工空白。
4.××軍用塔建設(shè)解決了國(guó)防工程與我縣潮間帶和近海風(fēng)電規(guī)劃沖突
自起,××軍區(qū)某部根據(jù)總參國(guó)防軍事設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求,經(jīng)過(guò)多輪實(shí)地勘測(cè),決定選址在我縣××閘下遷工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)軍用設(shè)施陣地。為統(tǒng)籌解決沿海開(kāi)發(fā)與國(guó)防工程建設(shè)的矛盾,經(jīng)過(guò)與××軍區(qū)某部的多輪協(xié)商,由我縣出資萬(wàn)元,采取合理方式,建設(shè)該軍用設(shè)施工程。在我局的努力下,目前該項(xiàng)工程已完成全部工程招投標(biāo),基礎(chǔ)施工基本完成,累計(jì)投入近500萬(wàn)元。
今年的四項(xiàng)重點(diǎn)工程中,龍?jiān)?0萬(wàn)千瓦擴(kuò)建項(xiàng)目和××7萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目將于今年年底全部竣工投產(chǎn),××潮間帶試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)工程正在快速推進(jìn),軍用工程將動(dòng)工建設(shè)。至今年年底,新能源發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模將達(dá)44.5萬(wàn)千瓦,年上網(wǎng)電量可超11億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約6億元,在全省新能源發(fā)電行業(yè)處于領(lǐng)先地位。
(四)跑步跑省協(xié)調(diào)發(fā)展“五項(xiàng)前期”扎實(shí)穩(wěn)步開(kāi)展
按照國(guó)家發(fā)改委要求,為做好新能源項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作,今年我們?cè)诃h(huán)××閘一側(cè)和××養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)域又樹(shù)立了兩座100米高測(cè)風(fēng)塔,并聯(lián)合海洋漁業(yè)局、氣象局、水務(wù)局等相關(guān)部門(mén),通過(guò)資源調(diào)查和資料收集,初步掌握了我縣沿海潮汐資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,為我們開(kāi)展潮汐發(fā)電、近海及潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目前期研究工作及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為充分合理利用沿海風(fēng)力資源提供了切實(shí)有力的依據(jù)。
截止目前,經(jīng)過(guò)我局上下不懈努力,我縣新能源項(xiàng)目在拿到五項(xiàng)國(guó)家級(jí)批文的基礎(chǔ)上,今年我們繼續(xù)加大跑部跑省力度,拿到了××10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目省級(jí)路條。××××科技有限公司出資建設(shè)的1兆瓦光電建筑(屋頂和幕墻)一體化并網(wǎng)示范項(xiàng)目也已于今年4月獲得省發(fā)改委批復(fù)?!痢?萬(wàn)千瓦陸上風(fēng)電項(xiàng)目、××15萬(wàn)千瓦近海風(fēng)電示范項(xiàng)目、××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)示范工程、××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)工程、××潮汐發(fā)電項(xiàng)目等前期工作均取得突破性進(jìn)展。
1.××風(fēng)電場(chǎng)
該項(xiàng)目由××××建設(shè)集團(tuán)投資建設(shè),項(xiàng)目選址在我縣××外灘,裝機(jī)規(guī)模為10萬(wàn)千瓦。目前正在開(kāi)展相關(guān)前期工作,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)編制完成,今年4月,拿到了省發(fā)改委的項(xiàng)目路條,預(yù)計(jì)今年年內(nèi)將獲得國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)。
2.××近海風(fēng)電示范項(xiàng)目
××近海風(fēng)電示范項(xiàng)目選址在海上風(fēng)電場(chǎng)××海域,總裝機(jī)規(guī)模15萬(wàn)千瓦,相應(yīng)海域面積70km2。
目前,××近海風(fēng)電示范項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作正在積極推進(jìn)中,今年11月第一座海上測(cè)風(fēng)塔將建成并投入使用。該塔坐落在××以東海域,距海堤約36公里,塔高100米,安裝有包括風(fēng)向、風(fēng)速和氣溫、氣壓、濕度等多個(gè)氣象要素的監(jiān)測(cè)設(shè)備,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將通過(guò)無(wú)線通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)實(shí)時(shí)傳輸。隨著它的建成投運(yùn),標(biāo)志著作為××省打造“××××”的××進(jìn)入了近海風(fēng)電開(kāi)發(fā)的新階段。
3.××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)示范工程
該項(xiàng)目由國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)投資建設(shè),項(xiàng)目選址在我縣環(huán)港潮間帶區(qū)域,裝機(jī)規(guī)模為15萬(wàn)千瓦。在3萬(wàn)潮間帶試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)首批機(jī)組成功吊裝和并網(wǎng)發(fā)電的基礎(chǔ)上,目前正在進(jìn)行該項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告的編制,并已開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目的上報(bào)立項(xiàng)工作。
4.××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)工程
該項(xiàng)目由××風(fēng)力發(fā)電有限公司投資建設(shè),初步選址在我縣××外灘,××新閘引河以北灘涂潮間帶區(qū)域,該區(qū)域距新圍堤距離為3-7公里,海域面積約為45平方公里。目前該項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作正在積極推進(jìn)中,正在進(jìn)行項(xiàng)目的上報(bào)立項(xiàng)工作。
5.××7萬(wàn)千瓦陸上風(fēng)電項(xiàng)目
該項(xiàng)目由××電力(風(fēng)能)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)。目前正在進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作,并開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目的選址論證工作,根據(jù)計(jì)劃,該工程年內(nèi)將開(kāi)工建設(shè)。
我們將不斷加大跑部跑省力度,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系,確保正在開(kāi)展中的5個(gè)項(xiàng)目早日獲得國(guó)家發(fā)改委的正式核準(zhǔn)。
(五)解放思想提升效能“五項(xiàng)措施”開(kāi)創(chuàng)工作新局面
1.努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高新能源工作能力
根據(jù)縣委縣政府的部署和要求,在縣實(shí)踐辦的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真組織扎實(shí)開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深化了對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),回顧了建局以來(lái)的各項(xiàng)工作,開(kāi)展了廣泛的調(diào)研,形成了新能源局分析檢查報(bào)告,制定了整改落實(shí)方案,保證整改落實(shí)工作落到實(shí)處。一年多來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,一手抓業(yè)務(wù)工作,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題,緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,快速發(fā)展新能源”組織大討論。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求開(kāi)展活動(dòng)。我局主要突出抓好四方面的工作:一是突出學(xué)習(xí)深化。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的科學(xué)快速發(fā)展新能源大討論活動(dòng),使全體人員進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展新能源的認(rèn)識(shí)和理解,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是突出整改落實(shí)。要結(jié)合當(dāng)前我局各項(xiàng)工作的推進(jìn),認(rèn)真抓好整改落實(shí)和“回頭看”工作,不斷解決影響和制約我縣新能源科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,確保新能源長(zhǎng)期發(fā)展,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。三是突出成果轉(zhuǎn)化。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的動(dòng)力,充分發(fā)揮干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性,將年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)好,確保實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。尤其是著眼服務(wù)大局,以良好的作風(fēng)去推動(dòng)各項(xiàng)工作部署的落實(shí),用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立黨風(fēng)廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制
我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)通過(guò)一系列轉(zhuǎn)變作風(fēng)和真情為企業(yè)服務(wù),取得了一定的成效,我們的做法主要有三點(diǎn):
一是加強(qiáng)思想教育,創(chuàng)建廉政文化。在有步驟、有計(jì)劃地抓好規(guī)定的黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),撰寫(xiě)廉政心得體會(huì)。將個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)、集中學(xué)與分散學(xué)等多種教育形式結(jié)合起來(lái),開(kāi)展多層次、多角度、全方位、高效率的廉政教育活動(dòng)。及時(shí)查找分析苗頭性問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行提醒教育;對(duì)容易發(fā)生違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行警示教育;在提升廉政教育針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。
二是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,規(guī)范從政行為。結(jié)合新能源局職能,明確一把手為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制細(xì)化分解到相應(yīng)科室和責(zé)任人,在全局形成誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。加強(qiáng)民主集中制,局內(nèi)重大決策、重大事項(xiàng)、大額資金使用、干部任免等事項(xiàng),堅(jiān)持集體討論,一律按程序和規(guī)則辦事。定期開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),對(duì)照各項(xiàng)廉政規(guī)定,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品禮金登記上繳、公務(wù)接待以及公車(chē)使用等各項(xiàng)規(guī)章制度。
三是完善制度建設(shè),轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)。在現(xiàn)有《縣新能源局規(guī)章制度》的基礎(chǔ)上,圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合形勢(shì)要求,進(jìn)一步健全、完善制度、規(guī)定和措施,努力提高制度的可操作性,形成全局長(zhǎng)效管理的制度體系。不斷加強(qiáng)我局人員的隊(duì)伍建設(shè),在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng),通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘,完善了局隊(duì)伍建設(shè),為新能源工作的正常開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證和支撐。
3.制定出臺(tái)行業(yè)管理辦法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)管理
新能源產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)管理工作是一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù),既要具備相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn),又要具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)技能。目前,國(guó)內(nèi)尚未有類(lèi)似的專(zhuān)門(mén)行業(yè)管理規(guī)范,但我們極其需要制定此類(lèi)規(guī)范來(lái)統(tǒng)籌指導(dǎo)我們的開(kāi)發(fā)管理工作,使我們開(kāi)展的各項(xiàng)工作有據(jù)可依,有章可循。為使我縣的新能源開(kāi)發(fā)管理工作科學(xué)有序開(kāi)展,今年3月,我們配合縣政府出臺(tái)了《縣新能源開(kāi)發(fā)管理暫行辦法》,既規(guī)范了我們相關(guān)職能部門(mén)的管理服務(wù)工作,也規(guī)范了各新能源企業(yè)的相關(guān)辦事程序,避免出現(xiàn)事情多頭管理或無(wú)人問(wèn)津、相互推諉等現(xiàn)象的發(fā)生。
4.組建××新能源公司,參與新能源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)
在組建新能源局以后,我們更新開(kāi)發(fā)理念,提出以新能源公司的模式參與我縣新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,最大限度地發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì),達(dá)到投資商和政府雙贏的效果。今年3月,由縣政府控股的××新能源科技工程有限公司成立,公司以參與新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)為核心,在很短的時(shí)間內(nèi),成功研究出潮間帶及近海風(fēng)電場(chǎng)施工方案及關(guān)鍵施工設(shè)備,并成功申報(bào)了國(guó)家級(jí)專(zhuān)利,填補(bǔ)國(guó)際及國(guó)內(nèi)潮間帶風(fēng)電場(chǎng)施工的空白。公司業(yè)務(wù)已經(jīng)延伸至鹽城射陽(yáng),與××成功簽訂了××海上風(fēng)電項(xiàng)目海上測(cè)風(fēng)塔工程合同。隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展,公司的效益將更加顯現(xiàn)。我們力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力,使縣新能源公司得以上市,為縣新能源事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。
5.探索產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,逐步延伸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈
為發(fā)揮的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),延伸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,將打造成真正的“中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地”,一方面我們利用資源招商,吸引投資方將科技含量高、投資回報(bào)好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù),一方面對(duì)來(lái)投資的風(fēng)電項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)服務(wù),認(rèn)真做好各重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,另一方面,為了實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,我局積極牽頭將風(fēng)電開(kāi)發(fā)商、風(fēng)電設(shè)備制造商組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律合理有序地開(kāi)發(fā)好我縣風(fēng)電資源,取得了令人鼓舞的成果。
同時(shí),我們到××、××、××、××、××等地廣泛進(jìn)行新能源產(chǎn)業(yè)招商。經(jīng)過(guò)不懈努力,效果已經(jīng)逐步展現(xiàn)出來(lái),投資5億元的塔筒項(xiàng)目已落戶(hù)在東安科技園區(qū),今年10月26日,總投資4.2億元的××技術(shù)有限公司風(fēng)電整機(jī)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)舉行開(kāi)工慶典?!痢溜L(fēng)電技術(shù)有限公司是一家以生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其零配件的高科技公司,主要從事1.5mw和3.0mw系列風(fēng)電設(shè)備及配套零部件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等。公司計(jì)劃3月底竣工并投入試生產(chǎn),當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量200臺(tái)套以上,銷(xiāo)售20億元人民幣以上,三年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量500臺(tái)套以上,銷(xiāo)售50億元人民幣以上,每年將為創(chuàng)造上億元的財(cái)政稅收。項(xiàng)目一期總投資8億元人民幣,一期注冊(cè)資本2.4億元人民幣,一期工程竣工投產(chǎn)后將可解決300人的就業(yè)問(wèn)題,二期工程竣工投產(chǎn)后將可以解決500人就業(yè)。與此同時(shí),成功引進(jìn)××××設(shè)備有限公司集團(tuán)。這是××××集團(tuán)公司集合所屬優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研院所成立的大型風(fēng)力發(fā)電裝備研制關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)與制造的高新技術(shù)企業(yè)。公司集聚中船重工的整體優(yōu)勢(shì)和各企業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)能力,整機(jī)開(kāi)發(fā)、增速箱、發(fā)電機(jī)、控制系統(tǒng)、輪轂、主軸、液壓、機(jī)座、塔筒等技術(shù)和產(chǎn)品上具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。公司的主要產(chǎn)品為2mw雙饋式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和850kw變槳變速風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。2mw雙饋式風(fēng)電機(jī)組擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品按照標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和通用化進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造,可適應(yīng)積雪、結(jié)冰、臺(tái)風(fēng)、沙塵和鹽霧等惡劣環(huán)境。公司已完成2.0mw風(fēng)電機(jī)組h82/h87/h93系列化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),并取得gl設(shè)計(jì)認(rèn)證和dewi測(cè)試認(rèn)證。該項(xiàng)目將與××項(xiàng)目形成互補(bǔ),11月8日海洽會(huì)上已正式簽約。
相信隨著我們的推進(jìn)力度不斷加大,以打造風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈為核心的風(fēng)電設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)園將會(huì)成為我縣又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第四篇:河北省能源局2011年工作要點(diǎn)
冀發(fā)改能源〔2011〕101號(hào)
2011年,是“十二五”開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。要認(rèn)真貫徹國(guó)家能源工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和發(fā)展改革會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線,以保障能源供應(yīng)為核心,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)新興能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,切實(shí)抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源節(jié)約與綜合利用,努力提高能源科技與裝備自主創(chuàng)新能力,不斷深化改革開(kāi)放,著力保障和改善民生,保持能源可持續(xù)發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、多措并舉保供應(yīng)
(一)加強(qiáng)能源發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)。建立健全適應(yīng)能源發(fā)展運(yùn)行需要的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警制度,構(gòu)建涵蓋全省能源開(kāi)發(fā)、加工、流通、消費(fèi)全過(guò)程和供應(yīng)能力、需求走勢(shì)、利用效率、市場(chǎng)價(jià)格、環(huán)境影響等多方面的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)控體系。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立和完善安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳送、加工、存儲(chǔ)和使用等一體化的能源信息系統(tǒng),形成及時(shí)可靠、快速反應(yīng)的信息交流和共享平臺(tái),力爭(zhēng)在三季度末投入使用。建立能源系統(tǒng)分析預(yù)測(cè)模型并不斷提高靈敏性、準(zhǔn)確性和適用性,形成能夠有效預(yù)測(cè)未來(lái)能源供需失衡風(fēng)險(xiǎn)的分析工具,提高分析預(yù)測(cè)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤炭、電力(熱力)、天然氣、成品油等重要能源供應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警,對(duì)可能出現(xiàn)的能源供需失衡及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的重大影響及時(shí)發(fā)出信號(hào)。
(二)確保一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,確保開(kāi)灤集團(tuán)東歡坨煤礦改建項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增煤炭產(chǎn)能150萬(wàn)噸/年。加快張家口、承德百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地等項(xiàng)目建設(shè),確保武安煤矸石發(fā)電、沙河電廠等一批電力項(xiàng)目建成投運(yùn),新增發(fā)電裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦(其中,新增風(fēng)電裝機(jī)80萬(wàn)千瓦)。圍繞環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、沿海經(jīng)濟(jì)帶、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),組織實(shí)施一批熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣管網(wǎng)、電網(wǎng)升級(jí)改造等能源保障項(xiàng)目。
(三)提高應(yīng)急保障能力。積極推進(jìn)唐山、石家莊、邯鄲、張家口等煤炭?jī)?chǔ)配基地及霸州液化天然氣調(diào)峰項(xiàng)目建設(shè),加快曹妃甸大型原油儲(chǔ)備基地前期工作,支持并啟動(dòng)利用華北油田采空區(qū)建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)大型地下儲(chǔ)氣庫(kù),力爭(zhēng)石家莊2×39萬(wàn)千瓦燃?xì)鉄犭姟⒇S寧抽水蓄能電站核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)能力建設(shè),搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害。建立省際資源供應(yīng)和省內(nèi)能源調(diào)配應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,研究制定應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的保障能力。
二、扎扎實(shí)實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)
(一)優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見(jiàn)》,落實(shí)省內(nèi)相關(guān)配套措施。繼續(xù)依托開(kāi)灤集團(tuán)和冀中能源集團(tuán)推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,實(shí)行一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)投資主體開(kāi)發(fā),通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,推動(dòng)煤礦企業(yè)集約化發(fā)展,力爭(zhēng)煤礦企業(yè)壓減到60家以?xún)?nèi),平均單井能力達(dá)到20萬(wàn)噸以上。研究推進(jìn)省內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)兼并重組。
(二)努力做優(yōu)增量。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。大力發(fā)展新興能源,重點(diǎn)推進(jìn)張家口風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化示范工程、廊坊香河生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),謀劃推進(jìn)樂(lè)亭海上風(fēng)電百萬(wàn)千瓦級(jí)示范工程和沼氣發(fā)電、秸稈直燃發(fā)電、垃圾發(fā)電、太陽(yáng)能利用、地?zé)衢_(kāi)發(fā)、分布式能源供熱等新能源利用示范工程項(xiàng)目及前期工作。優(yōu)化發(fā)展火電,重點(diǎn)推進(jìn)超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目及曹妃甸、黃驊和遷西2×100萬(wàn)千瓦超超臨界發(fā)電項(xiàng)目前期工作。加快核電項(xiàng)目前期工作,力促?lài)?guó)家發(fā)改委委托中咨公司對(duì)承德核電項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,滄州核電和遷西核電項(xiàng)目完成初步可行性研究工作。力爭(zhēng)新能源發(fā)電裝機(jī)占全部發(fā)電裝機(jī)容量的比重達(dá)到10.6%,提高1.4個(gè)百分點(diǎn);大容量、高參數(shù)發(fā)電機(jī)組占火電裝機(jī)比重達(dá)到71.1%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)積極調(diào)強(qiáng)存量。貫徹國(guó)家能源行業(yè)節(jié)能指導(dǎo)意見(jiàn),研究制定我省具體實(shí)施方案,重點(diǎn)在潔凈煤、煉油、火電及可再生能源等領(lǐng)域開(kāi)展能源節(jié)約與綜合利用試點(diǎn)示范工作。加快企業(yè)技術(shù)改造,配合推廣30項(xiàng)節(jié)能新技術(shù),實(shí)施100項(xiàng)節(jié)能工程和50個(gè)電力需求側(cè)管理項(xiàng)目,推進(jìn)能效電廠建設(shè)。實(shí)施油品質(zhì)量升級(jí)工程,加快華北石化1000萬(wàn)噸煉油、石煉800萬(wàn)噸油品質(zhì)量升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)唐山甲醇燃料示范工作進(jìn)程,認(rèn)真搞好評(píng)估總結(jié),提出推廣意見(jiàn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)和示范市制定新能源汽車(chē)推廣及新能源汽車(chē)供能設(shè)施示范工程實(shí)施方案,推進(jìn)示范工程進(jìn)展。繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的小煤礦,淘汰落后煤炭產(chǎn)能120萬(wàn)噸;關(guān)停技術(shù)落后、煤耗高、服役時(shí)間長(zhǎng)的燃煤小火電機(jī)組,淘汰落后電力產(chǎn)能40萬(wàn)千瓦;結(jié)合城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,淘汰能耗高的陳舊輸變電設(shè)備。
三、實(shí)實(shí)在在惠民生
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合提升城鎮(zhèn)化水平和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化工程,提高綜合供電能力和供電質(zhì)量,改善城鄉(xiāng)居民用電條件,降低農(nóng)民用電價(jià)格。全年電網(wǎng)建設(shè)完成投資243億元,新增變電容量1802萬(wàn)千伏安,線路5228公里。其中,農(nóng)網(wǎng)改造完成投資48.4億元,建設(shè)改造110千伏及以下變電容量772萬(wàn)千伏安,各電壓等級(jí)線路8870公里。
(二)加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。立足低碳發(fā)展,改善城市大氣環(huán)境,提高城市居民生活水平,確保石家莊良村熱電、保定南郊熱電等項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增集中供熱面積2000萬(wàn)平方米,解決60萬(wàn)人口采暖問(wèn)題。加快謀劃熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,重點(diǎn)推進(jìn)唐山西郊熱電、承德灤河熱電等一批項(xiàng)目前期工作。
(三)擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快省內(nèi)天然氣管網(wǎng)及儲(chǔ)配設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)張家口、承德實(shí)現(xiàn)管道通氣;高邑-清河等地方支線建成投運(yùn),確保縣城及重點(diǎn)城鎮(zhèn)管網(wǎng)通達(dá)率達(dá)到60%。加強(qiáng)與大型能源企業(yè)的銜接,積極爭(zhēng)取氣源,力爭(zhēng)天然氣利用總量達(dá)到30億立方米,確保中心城市居民氣化率達(dá)到80%以上,縣城及重點(diǎn)城鎮(zhèn)居民氣化率達(dá)到40%以上。
(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)太陽(yáng)能熱利用。加強(qiáng)與省政府有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,在城鄉(xiāng)民用建筑推廣普及太陽(yáng)能熱水器,農(nóng)村大力發(fā)展太陽(yáng)房、太陽(yáng)灶和太陽(yáng)能溫室種養(yǎng)殖,城市大型公共建筑建設(shè)一批太陽(yáng)能集中供熱水示范工程,積極開(kāi)展12層及以下新建住宅推廣采用太陽(yáng)能熱水與建筑一體化技術(shù)的試點(diǎn)。
(五)推進(jìn)綠色能源示范縣、鄉(xiāng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好圍場(chǎng)等5個(gè)國(guó)家綠色能源縣,組織有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣上半年完成綠色能源示范縣的用能現(xiàn)狀分析及規(guī)劃,提出分期分批啟動(dòng)綠色能源項(xiàng)目的方案,切實(shí)抓出成效。重點(diǎn)推廣農(nóng)村戶(hù)用沼氣和聯(lián)戶(hù)沼氣,鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中
型沼氣工程,支持生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)化和秸稈壓塊炊事采暖爐的推廣應(yīng)用,改善農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境。結(jié)合新民居建設(shè),探討農(nóng)村多種用能方式的組合,逐漸改變消費(fèi)煤炭的單一用能方式,為建設(shè)大批綠色能源縣積累經(jīng)驗(yàn)。
(六)推行安全清潔生產(chǎn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家更多資金支持,組織實(shí)施好2011年煤礦安全改造項(xiàng)目,確保完成計(jì)劃進(jìn)度。以編制瓦斯地質(zhì)圖和煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)利用“十二五”規(guī)劃為契機(jī),提出符合河北實(shí)際的瓦斯綜合治理、利用方案,謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,提高煤礦瓦斯利用率。以煤矸石、礦井水和礦井瓦斯等“三廢”治理和利用為重點(diǎn),積極采用煤礦充填開(kāi)采、矸石不升井和礦井水回灌井下等科技手段,推進(jìn)循環(huán)、生態(tài)、綠色礦山建設(shè),改善礦區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、開(kāi)拓進(jìn)取促創(chuàng)新
(一)創(chuàng)新能源管理體制機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省實(shí)際,研究提出我省農(nóng)電體制改革方案。配合省物價(jià)局認(rèn)真搞好能源價(jià)格改革工作,支持風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、光伏發(fā)電等清潔能源和可再生能源發(fā)展,繼續(xù)理順成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制。
(二)提高能源科技創(chuàng)新水平。加強(qiáng)與各方面的溝通協(xié)調(diào),研究提出組建省能源研究院初步意見(jiàn)。加快國(guó)網(wǎng)新源大型風(fēng)電并網(wǎng)系統(tǒng)研究及設(shè)備檢測(cè)、冀中能源充填采煤技術(shù)、英利太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)、新奧煤基低碳能源等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心建設(shè),支持開(kāi)灤集團(tuán)、保定天威、石家莊煤機(jī)等一批優(yōu)勢(shì)建設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,力求在煤礦災(zāi)害綜合防治、復(fù)雜地質(zhì)條件下煤炭高效開(kāi)采、煤基多聯(lián)產(chǎn)、高效潔凈煤發(fā)電、智能電網(wǎng)等新技術(shù)、新工藝研究應(yīng)用方面取得新突破。支持企業(yè)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、工藝、裝備進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新,不斷提高自主創(chuàng)新能力。探討國(guó)家低碳化試點(diǎn)城市用能方式轉(zhuǎn)變的途徑。
(三)打造裝備制造戰(zhàn)略高地。圍繞“四個(gè)一”戰(zhàn)略重點(diǎn),加快推進(jìn)保定、邢臺(tái)、廊坊、張家口四大新興能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),鞏固提升我省在煤炭采掘裝備、大型交直流輸變電設(shè)備、油氣裝備、核電裝備制造、風(fēng)電裝備、太陽(yáng)能發(fā)電裝備等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。著力培育壯大冀中能源、開(kāi)灤集團(tuán)、保定英利新能源、華北石化等一批骨干核心企業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)拓合作
(一)加強(qiáng)與大公司、大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。認(rèn)真做好省政府與華電集團(tuán)、中石化、大唐集團(tuán)等央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)電力、能源裝備、煉油等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和前期工作。搞好與中石油、中石化、中廣核等央企的溝通協(xié)調(diào),加快華北石化、石家莊煉化、中捷石化、滄州煉化等油品質(zhì)量升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)蔚縣電廠、承德核電、曹妃甸千萬(wàn)噸煉油等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。與中電投、華潤(rùn)集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)公司、三一重工、明陽(yáng)集團(tuán)等大公司、大集團(tuán)深入對(duì)接,拓展合作深度和廣度,謀劃推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)深化與周邊省份的戰(zhàn)略合作。按照互利共贏原則,深入開(kāi)展冀京、冀蒙、冀晉、冀豫等省際戰(zhàn)略合作,切實(shí)推進(jìn)具有影響力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重大能源項(xiàng)目建設(shè)及前期工作。圍繞建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈,加快涿州、固安等熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)豐寧抽水蓄能電站開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”雙輪齊轉(zhuǎn),充分利用沿海地區(qū)“飛地”政
策,吸引省外優(yōu)勢(shì)企業(yè)到我省投資能源事業(yè),全力支持開(kāi)灤集團(tuán)、冀中能源、省建投等優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立和拓展省外煤炭基地,重點(diǎn)推進(jìn)山西赤峪、內(nèi)蒙紅樹(shù)梁、查哈素等一批礦井建設(shè),積極探索與新疆的煤炭戰(zhàn)略合作。結(jié)合國(guó)家特高壓通道建設(shè),搞好省際骨干電網(wǎng)有效銜接,提高電力跨區(qū)輸送能力和受電能力,提升我省電力保障水平。
六、與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)舉措
(一)轉(zhuǎn)變政府職能。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。強(qiáng)化戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能,把主要精力轉(zhuǎn)移到把握能源發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢(shì)上來(lái),轉(zhuǎn)移到制定規(guī)劃、研究政策、推進(jìn)建設(shè)上來(lái)。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力的理念,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和使命感。樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),忠實(shí)踐行承諾。建立健全掛點(diǎn)(牌)服務(wù)制度,實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光審批。完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái),對(duì)所有重點(diǎn)建設(shè)和前期項(xiàng)目,尤其是合作項(xiàng)目要專(zhuān)人負(fù)責(zé),全程跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部作風(fēng)建設(shè)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織“三項(xiàng)”活動(dòng),強(qiáng)化政治理論、科學(xué)文化及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)駕馭能源科學(xué)發(fā)展的能力。切實(shí)注重調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,確保能源發(fā)展運(yùn)行平穩(wěn)。落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),樹(shù)立良好的整體形象。
二○一一年一月二十七日
主題詞:能源工作要點(diǎn)
抄送:各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、擴(kuò)權(quán)縣(市)發(fā)改局、機(jī)關(guān)各處室。
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2011年1月27日印
第五篇:國(guó)家能源局職責(zé)
國(guó)家能源局
國(guó)家能源局共設(shè)綜合、政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、能源節(jié)約和科技裝備、電力、煤炭、石油天然氣、新能源和可再生能源、國(guó)際合作司九個(gè)司,編制112人。2013年3月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》將現(xiàn)國(guó)家能源局、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)的職責(zé)整合,重新組建國(guó)家能源局,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理;不再保留國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)?,F(xiàn)任局長(zhǎng) 吳新雄 機(jī)構(gòu)屬性
副部級(jí)單位發(fā)改委直屬機(jī)構(gòu) 總部地址 北京
1機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施,起草有關(guān)能源法律法規(guī)草案和規(guī)章,推進(jìn)能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。
(二)負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理,組織制定能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)能源發(fā)展情況,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。
(三)負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā),指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。[1]
(四)按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、審核國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和計(jì)劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
(五)負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警,發(fā)布能源信息,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。
(六)負(fù)責(zé)核電管理,擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,提出核電布局和重大項(xiàng)目審核意見(jiàn),組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)核電科研工作,組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。
(七)擬訂國(guó)家石油儲(chǔ)備規(guī)劃、政策并實(shí)施管理,監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外石油市場(chǎng)供求變化,提出國(guó)家石油儲(chǔ)備訂貨、輪換和動(dòng)用建議并組織實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍耸蛢?chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目,監(jiān)督管理商業(yè)石油儲(chǔ)備。
(八)牽頭開(kāi)展能源國(guó)際合作,與外國(guó)能源主管部門(mén)和國(guó)際能源組織談判并簽訂協(xié)議,協(xié)調(diào)境外能源開(kāi)發(fā)利用工作,按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徍四茉矗禾俊⑹?、天然氣、電力、天然鈾等)境外重大投資項(xiàng)目。
(九)參與制定與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策,提出能源價(jià)格調(diào)整和進(jìn)出口總量建議。
(十)承擔(dān)國(guó)家能源委員會(huì)具體工作。
(十一)承辦國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。[1] 2機(jī)構(gòu)重組
2013年3月10日披露的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案指出,國(guó)務(wù)院將重新組建國(guó)家能源局,完善能源監(jiān)督管理體制。方案提出,將現(xiàn)國(guó)家能源局、電監(jiān)會(huì)的職責(zé)整合,重新組建國(guó)家能源局。主要職責(zé)是,擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,研究提出能源體制改革建議,負(fù)責(zé)能源監(jiān)督管理等。同時(shí),不再保留電監(jiān)會(huì)。改革后,國(guó)家能源局繼續(xù)由發(fā)展改革委管理。發(fā)展改革委主要是做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。[2]
重新組建國(guó)家能源局
3歷史沿革 國(guó)家能源局
國(guó)家能源局的前身可以追溯到新中國(guó)成立時(shí)設(shè)立的燃料工業(yè)部。1982年國(guó)務(wù)院能源委員會(huì)成立,承擔(dān)能源行業(yè)監(jiān)管職能。1988年能源部成立。1993年能源部撤消。
2008年成立國(guó)家能源局,下轄11個(gè)局機(jī)關(guān)?,F(xiàn)任局長(zhǎng)是吳新雄。
2010年1月28日,為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶任主任,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)任副主任。[3]
國(guó)家電監(jiān)會(huì)
國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)前身可以追溯到1955年設(shè)立的電力工業(yè)部。1988年電力管理相關(guān)職能劃入新成立的能源部。
2003年國(guó)家電監(jiān)會(huì)成立,開(kāi)始履行電力市場(chǎng)監(jiān)管者的職責(zé),共有9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)任電監(jiān)會(huì)主席是吳新雄。[3]
4機(jī)構(gòu)設(shè)置 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),國(guó)家能源局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(副司局級(jí)):
(一)綜合司。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和人事、黨群、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、離退休干部工作;承擔(dān)能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)預(yù)警工作;承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布等工作。
(二)政策法規(guī)司。研究能源重大問(wèn)題;組織起草有關(guān)能源法律法規(guī)和規(guī)章草案;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
(三)發(fā)展規(guī)劃司。研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議;組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策;承擔(dān)能源綜合業(yè)務(wù);承擔(dān)能源體制改革有關(guān)工作。
(四)能源節(jié)約和科技裝備司。指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作;承擔(dān)科技進(jìn)步和裝備相關(guān)工作;組織擬訂能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)電力司。擬訂火電、核電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作;組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。
(六)煤炭司。承擔(dān)煤炭行業(yè)管理工作;擬訂煤炭開(kāi)發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;承擔(dān)煤炭體制改革有關(guān)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煤層氣開(kāi)發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作。
(七)石油天然氣司(國(guó)家石油儲(chǔ)備辦公室)。承擔(dān)石油、天然氣行業(yè)管理工作;擬訂油氣開(kāi)發(fā)、煉油發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;承擔(dān)石油天然氣體制改革有關(guān)工作;承擔(dān)國(guó)家石油儲(chǔ)備管理工作,監(jiān)督管理商業(yè)石油儲(chǔ)備。
(八)新能源和可再生能源司。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展;組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。
(九)國(guó)際合作司。承擔(dān)能源國(guó)際合作工作;擬訂能源對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策;協(xié)調(diào)境外能源開(kāi)發(fā)利用;承擔(dān)機(jī)關(guān)外事工作。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在綜合司。
國(guó)家能源局前身、原國(guó)家發(fā)改委能源局機(jī)構(gòu)設(shè)置:綜合處、信息政策處、電力處、煤炭處、石油天然氣處、石油儲(chǔ)備辦、可再生能源處、國(guó)際合作處。[1]