第一篇：河北省能源局2010年工作總結

河北省能源局2010年工作總結

冀發改能源〔2011〕100號

2010年，在省發改委黨組的正確領導下，全局認真貫徹落實科學發展觀，按照“保增長、調結構、促改革、惠民生”的總體要求，緊緊圍繞保持全省能源穩定供應和可持續發展這一中心工作，解放思想，轉變作風，求真務實，團結奮進，圓滿完成了各項工作任務。

一、科學制定規劃，謀劃長遠發展。按照省政府關于編制全省“十二五”規劃的安排部署，迅速成立了以局領導為組長的能源和煤炭、電力、新能源、能源科技與裝備等五個專項規劃課題組，制定編制規劃工作方案，結合專題深入各設區市、擴權縣（市）、重點能源企業開展調查研究。同時，加強與國家發改委、能源局和研究咨詢單位的溝通銜接。在充分討論、廣泛征求意見的基礎上，先后完成了四個專項規劃的編制工作。《河北省新能源產業“十二五”發展規劃》、《河北省電力“十二五”發展規劃》省政府以冀政函〔2010〕68號、冀政函〔2010〕141號文件印發全省實施，《河北省煤炭“十二五”發展規劃（送審稿）》、《河北省能源科技與裝備“十二五”發展規劃（送審稿）》上報省政府。《河北省能源“十二五”發展規劃（送審稿）》已經局務會研究后報委審核。曹妃甸千萬噸煉油工程、豐寧抽水蓄能電站、河北千萬千瓦風電基地等一批重大項目初步列入國家“十二五”相關規劃。另外，結合工作實際，自我加壓，就核電發展、天然氣開發利用問題進行研究，《河北省核電發展規劃綱要》已經全國省長、趙勇常務副省長審閱，《河北省天然氣開發利用“十二五”規劃（送審稿）》已經委審核后上報省政府。按照國家要求，先后完成了河北省“十二五”生物質發電、海上風電、農網改造升級規劃及河北省能源中長期發展綱要的編制工作，已上報國家能源局。目前，正開展《河北省煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用“十二五”規劃》編制工作。

二、研究重大問題，破解發展難題。按照建設“兩型”社會的要求，積極探索我省能源低碳化發展的路徑，組建不久即組成三個調研組分赴各設區市及上海、江蘇、甘肅等地開展調研，提出了《全省能源低碳化發展戰略研究報告》、《氣候變化對我省能源的影響及對策》等專題報告，一些研究成果已被相關專項規劃采納。研究提出了《加強我省綠色能源示范縣建設的意見》，圍場、平山等5個縣（市）已被列為國家首批綠色能源示范縣。為促進用能方式轉變，先后研究提出了《河北省甲醇燃料示范應用工作方案》、《河北省新能源汽車供能設施示范工程工作方案》，已經省政府批準在唐山、石家莊、廊坊、保定市組織實施。為鼓勵各類市場主體投資光伏產業，提高自主創新能力和綜合競爭力，研究提出了《河北省人民政府關于促進光伏產業發展的指導意見》，省政府以冀政〔2010〕113號文件印發實施。為加快新興能源產業化進程，強化重大項目謀劃工作，研究提出了《河北省樂亭海上風電場百萬千瓦示范工程方案》、《關于加快我省特高壓通道建設的意見（討論稿）》，與國家能源局、華北電力公司、省電力公司進行了銜接。為加快農電體制改革步伐，促進城鄉電力統籌發展，研究提出了《河北省農電體制改革方案（初稿）》，與有關市縣、省直部門和電網企業交換了意見。為了強化煤礦安全生產，協助省安監局等部門制定了《關于促進煤礦企業安全生產工作的實施意見》，同時爭取國家煤礦安全改造及技術改造項目補助資金4.1億元，對煤礦安全生產起到了積極作用。為加強煤礦瓦斯治理，推進煤層氣綜合利用，組織開展煤礦瓦斯普查、詳查，研究編制了《河北省煤礦瓦斯地質圖》，已經專家咨詢論證。一年來，努力營造人人研究問題的濃厚氛圍，局領導率先垂范，各處負責同志身先士卒，結合工作實際，深入開展調查研究，《關于我省能源發展若干問題的思考》等9篇研究論文提交全省第18期發展改革研討班參閱交流，收到良好效果。

三、全力協調跑辦，推動項目建設。為切實推進重點能源項目建設和前期工作進展，年初篩選了部分重點項目作為工作重點強力推進，通過建立項目工作責任制和月分析、季調度

制度，努力做到全面掌握情況、及時協調督辦、積極爭取支持。一年來，全局同志以高度負責的精神，想推進項目之所想，急協調項目之所急，千方百計利用各種條件和可能，千辛萬苦采取各種方式和辦法，在省領導、委領導的關懷和各方面的支持下，聚焦難點，聚力攻堅，使重點項目建設和前期工作取得了可喜成績。大淑村煤礦改擴建工程、馬頭熱電廠、張家口百萬千瓦風電基地一期工程、陜京三線天然氣管道工程等一批項目投產運行；沙河電廠、張家口風光儲輸一體化示范工程、石煉800萬噸油品質量升級等一批項目獲得國家核準并開工建設；渤海新區熱電廠、開灤煤矸石發電廠、灤河熱電廠擴建等一批項目正在辦理核準文件；邯鄲、廊坊熱電廠、峰峰磁西一號、沽源榆樹溝煤礦等一批項目獲得國家同意開展前期工作；承德核電、中海油煤制天然氣工程、英利太陽能電池擴建工程等一批項目前期工作取得階段性成果。

四、加強戰略合作，促進縱深發展。一方面，認真落實省際及與大公司、大集團的戰略合作協議，加快推進合作項目開發建設。布連電廠2×60萬千瓦機組獲得國家核準并開工建設，唐山LNG項目獲得國家核準并進行開工前的各項準備工作，準格爾串草圪旦煤礦、冀蒙煤電一體化、保定西北郊熱電一期等項目前期工作取得階段性進展。另一方面，繼續加強與大公司、大集團的深度對接，在能源裝備、智能電網、重大示范工程等領域謀劃推進戰略支撐項目。一年來，經與部分重點企業溝通協商，省政府先后與廣東明陽集團、中電投集團簽署戰略合作框架協議或合作備忘錄，合作項目涉及能源、裝備、現代服務業、基礎設施等領域，項目投資額超過1000億元。與華電集團、中石化、大唐集團簽署戰略合作框架協議的相關準備工作已經完成，合作項目投資總額達2000億元。

五、強化行業管理，力保穩定供應。組建后即研究制定了《河北省能源局2010年工作要點》，并印發各設區市、擴權縣（市）、省直有關部門和重點能源企業，保證了能源行業管理各項工作的連續性。7月下旬，召開全省能源工作會議，對2010年上半年的工作進行

了總結，分析了能源發展運行形勢，并對下半年的工作進行了安排部署。一年來，堅持每月召開一次局務會，總結當月工作，安排部署下月重點工作，明確責任和要求，確保實現預期目標任務。注重基礎性工作，研究提出《河北省能源發展運行分析預測信息平臺建設方案》。兩次組織調研組赴各設區市、重點能源企業調研，聽取各市匯報，召開企業座談會，實地考察重點項目，了解生產建設情況，協調解決實際問題，督導各地、各企業確保完成全年目標任務。2010年，原煤、原油、天然氣產量分別達到9372萬噸、606萬噸和12億立方米，均比上年略有增長。發電量2063億千瓦時，增長16.95%。原油加工量1600萬噸，增長6.7%。電力裝機容量達到4215萬千瓦，增長8.8%。其中風電裝機容量454.4萬千瓦（并網容量372.47萬千瓦），增長175%。結構調整邁出新步伐，關閉整合小煤礦92處，淘汰落后產能450萬噸；關停小火電機組20臺，淘汰落后產能38.8萬千瓦。新能源發電裝機占電力裝機容量的9.2%，提高1.7個百分點；高參數大容量火電裝機占火電裝機總容量的69.9%，提高

2.1個百分點。

六、加強機關建設，積極創先爭優。一是建章立制，依規治局。建立了一系列規章制度，規范工作及行政行為，先后研究制定了《中共河北省能源局分黨組會議議事決策規則》、《河北省能源局工作規則》，經委審定后印發全局嚴格執行。二是加強學習，提高素質。研究制定《中共河北省能源局分黨組關于建設學習型黨組織的意見》，嚴格執行“三會一課”制度，加強理論學習、黨性修養和世界觀、人生觀、價值觀改造。提倡采取不同方式，系統或重點地學習掌握業務知識、科技動態，努力增強駕馭本職工作的能力。同時，號召同志們多學一點歷史、文學、哲學，明智修為。兩次組織全局同志問卷答題，以考促學、學以致用，反響強烈。三是轉變作風，創先爭優。落實“一崗雙責”，貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《2010年能源局黨風廉政建設及反腐敗工作任務及分工意見》，結合干部作風建設，組織赴革命圣地西柏坡重溫入黨誓詞，接受愛國主義和革命傳統教育，強

化宗旨意識。結合創先爭優活動，積極開展對口幫扶，籌措資金200多萬元，為滿城縣東黃村拓寬村級公路；與省電力公司協商，投資20余萬元對村內電網進行了改造升級，改善了群眾生產生活條件。結合重點工作，關注運行、發展、改革與民生，細化措施，認責承諾，不僅工作質量和效率獲得雙提高，而且黨風和政風取得雙進步。

二○一一年一月二十七日

第二篇：河北省能源局2011年工作要點

冀發改能源〔2011〕101號

2011年，是“十二五”開局之年，是中國共產黨成立90周年。要認真貫徹國家能源工作會議、全省經濟工作會議和發展改革會議精神，以科學發展為主題，以加快轉變能源發展方式為主線，以保障能源供應為核心，以重點項目建設為抓手，大力推進新興能源產業化進程，切實抓好能源結構調整和能源節約與綜合利用，努力提高能源科技與裝備自主創新能力，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持能源可持續發展，為全省經濟平穩較快發展做出新的貢獻。

一、多措并舉保供應

（一）加強能源發展運行監測。建立健全適應能源發展運行需要的監測分析和預測預警制度，構建涵蓋全省能源開發、加工、流通、消費全過程和供應能力、需求走勢、利用效率、市場價格、環境影響等多方面的能源統計監控體系。充分利用現代信息技術，建立和完善安全、靈活、高效的能源數據采集、傳送、加工、存儲和使用等一體化的能源信息系統，形成及時可靠、快速反應的信息交流和共享平臺，力爭在三季度末投入使用。建立能源系統分析預測模型并不斷提高靈敏性、準確性和適用性，形成能夠有效預測未來能源供需失衡風險的分析工具，提高分析預測水平。重點加強對煤炭、電力（熱力）、天然氣、成品油等重要能源供應的預測預警，對可能出現的能源供需失衡及對經濟社會產生的重大影響及時發出信號。

（二）確保一批項目竣工投產。加大協調推進力度，確保開灤集團東歡坨煤礦改建項目建成投產，新增煤炭產能150萬噸/年。加快張家口、承德百萬千瓦風電基地等項目建設，確保武安煤矸石發電、沙河電廠等一批電力項目建成投運，新增發電裝機容量300萬千瓦（其中，新增風電裝機80萬千瓦）。圍繞環首都經濟圈、沿海經濟帶、冀中南經濟區和工業聚集區建設，組織實施一批熱電聯產、天然氣管網、電網升級改造等能源保障項目。

（三）提高應急保障能力。積極推進唐山、石家莊、邯鄲、張家口等煤炭儲配基地及霸州液化天然氣調峰項目建設，加快曹妃甸大型原油儲備基地前期工作，支持并啟動利用華北油田采空區建設環渤海地區大型地下儲氣庫，力爭石家莊2×39萬千瓦燃氣熱電、豐寧抽水蓄能電站核準并開工建設。加強電網抗災能力建設，搞好應急搶險物資儲備，有效應對嚴重自然災害。建立省際資源供應和省內能源調配應急反應機制，研究制定應急預案，完善應急響應網絡體系，提高應對突發事件和自然災害的保障能力。

二、扎扎實實調結構

（一）優化企業組織結構。貫徹落實國務院轉發國家發改委《關于加快推進煤礦企業兼并重組若干意見》，落實省內相關配套措施。繼續依托開灤集團和冀中能源集團推進煤礦企業兼并重組，實行一個礦區由一個投資主體開發，通過政府引導和市場運作相結合的方式，推動煤礦企業集約化發展，力爭煤礦企業壓減到60家以內，平均單井能力達到20萬噸以上。研究推進省內燃氣企業兼并重組。

（二）努力做優增量。認真落實國家產業政策，嚴格新建、改擴建項目市場準入條件。大力發展新興能源，重點推進張家口風光儲輸一體化示范工程、廊坊香河生物質發電等項目建設，謀劃推進樂亭海上風電百萬千瓦級示范工程和沼氣發電、秸稈直燃發電、垃圾發電、太陽能利用、地熱開發、分布式能源供熱等新能源利用示范工程項目及前期工作。優化發展火電，重點推進超臨界熱電聯產項目及曹妃甸、黃驊和遷西2×100萬千瓦超超臨界發電項目前期工作。加快核電項目前期工作，力促國家發改委委托中咨公司對承德核電項目進行評估，滄州核電和遷西核電項目完成初步可行性研究工作。力爭新能源發電裝機占全部發電裝機容量的比重達到10.6%，提高1.4個百分點；大容量、高參數發電機組占火電裝機比重達到71.1％，提高1.2個百分點。

（三）積極調強存量。貫徹國家能源行業節能指導意見，研究制定我省具體實施方案，重點在潔凈煤、煉油、火電及可再生能源等領域開展能源節約與綜合利用試點示范工作。加快企業技術改造，配合推廣30項節能新技術，實施100項節能工程和50個電力需求側管理項目，推進能效電廠建設。實施油品質量升級工程，加快華北石化1000萬噸煉油、石煉800萬噸油品質量升級等項目建設。加快推進唐山甲醇燃料示范工作進程，認真搞好評估總結，提出推廣意見。會同有關部門和示范市制定新能源汽車推廣及新能源汽車供能設施示范工程實施方案，推進示范工程進展。繼續整頓關閉布局不合理、不符合安全標準、浪費資源和污染環境的小煤礦，淘汰落后煤炭產能120萬噸；關停技術落后、煤耗高、服役時間長的燃煤小火電機組，淘汰落后電力產能40萬千瓦；結合城鄉電網改造，淘汰能耗高的陳舊輸變電設備。

三、實實在在惠民生

（一）統籌城鄉配電網建設。結合提升城鎮化水平和社會主義新農村建設，實施城鄉電網一體化工程，提高綜合供電能力和供電質量，改善城鄉居民用電條件，降低農民用電價格。全年電網建設完成投資243億元，新增變電容量1802萬千伏安，線路5228公里。其中，農網改造完成投資48.4億元，建設改造110千伏及以下變電容量772萬千伏安，各電壓等級線路8870公里。

（二）加快發展熱電聯產。立足低碳發展，改善城市大氣環境，提高城市居民生活水平，確保石家莊良村熱電、保定南郊熱電等項目建成投產，新增集中供熱面積2000萬平方米，解決60萬人口采暖問題。加快謀劃熱電聯產機組，重點推進唐山西郊熱電、承德灤河熱電等一批項目前期工作。

（三）擴大天然氣利用規模。加快省內天然氣管網及儲配設施建設，力爭張家口、承德實現管道通氣；高邑-清河等地方支線建成投運，確保縣城及重點城鎮管網通達率達到60%。加強與大型能源企業的銜接，積極爭取氣源，力爭天然氣利用總量達到30億立方米，確保中心城市居民氣化率達到80%以上，縣城及重點城鎮居民氣化率達到40%以上。

（四）推動城鄉太陽能熱利用。加強與省政府有關部門的溝通協作，在城鄉民用建筑推廣普及太陽能熱水器，農村大力發展太陽房、太陽灶和太陽能溫室種養殖，城市大型公共建筑建設一批太陽能集中供熱水示范工程，積極開展12層及以下新建住宅推廣采用太陽能熱水與建筑一體化技術的試點。

（五）推進綠色能源示范縣、鄉建設。重點抓好圍場等5個國家綠色能源縣，組織有關設區市、縣上半年完成綠色能源示范縣的用能現狀分析及規劃，提出分期分批啟動綠色能源項目的方案，切實抓出成效。重點推廣農村戶用沼氣和聯戶沼氣，鼓勵大型養殖場建設大中

型沼氣工程，支持生物質成型燃料產業化和秸稈壓塊炊事采暖爐的推廣應用，改善農村燃料結構和生態環境。結合新民居建設，探討農村多種用能方式的組合，逐漸改變消費煤炭的單一用能方式，為建設大批綠色能源縣積累經驗。

（六）推行安全清潔生產。積極爭取國家更多資金支持，組織實施好2011年煤礦安全改造項目，確保完成計劃進度。以編制瓦斯地質圖和煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用“十二五”規劃為契機，提出符合河北實際的瓦斯綜合治理、利用方案，謀劃實施一批重點項目，提高煤礦瓦斯利用率。以煤矸石、礦井水和礦井瓦斯等“三廢”治理和利用為重點，積極采用煤礦充填開采、矸石不升井和礦井水回灌井下等科技手段，推進循環、生態、綠色礦山建設，改善礦區生產生活環境。

四、開拓進取促創新

（一）創新能源管理體制機制。學習借鑒先進省市經驗，結合我省實際，研究提出我省農電體制改革方案。配合省物價局認真搞好能源價格改革工作，支持風力發電、生物質發電、垃圾發電、光伏發電等清潔能源和可再生能源發展，繼續理順成品油、天然氣價格形成機制。

（二）提高能源科技創新水平。加強與各方面的溝通協調，研究提出組建省能源研究院初步意見。加快國網新源大型風電并網系統研究及設備檢測、冀中能源充填采煤技術、英利太陽能光伏發電技術、新奧煤基低碳能源等國家級重點研發（實驗）中心建設，支持開灤集團、保定天威、石家莊煤機等一批優勢建設國家級企業技術中心。構建產業技術創新戰略聯盟，力求在煤礦災害綜合防治、復雜地質條件下煤炭高效開采、煤基多聯產、高效潔凈煤發電、智能電網等新技術、新工藝研究應用方面取得新突破。支持企業通過引進先進適用技術、工藝、裝備進行消化吸收再創新，不斷提高自主創新能力。探討國家低碳化試點城市用能方式轉變的途徑。

（三）打造裝備制造戰略高地。圍繞“四個一”戰略重點，加快推進保定、邢臺、廊坊、張家口四大新興能源產業聚集區建設，鞏固提升我省在煤炭采掘裝備、大型交直流輸變電設備、油氣裝備、核電裝備制造、風電裝備、太陽能發電裝備等領域競爭優勢。著力培育壯大冀中能源、開灤集團、保定英利新能源、華北石化等一批骨干核心企業，帶動相關產業發展。

五、優勢互補拓合作

（一）加強與大公司、大集團的戰略合作。認真做好省政府與華電集團、中石化、大唐集團等央企簽署戰略合作框架協議的各項工作，扎實推進電力、能源裝備、煉油等重點項目建設和前期工作。搞好與中石油、中石化、中廣核等央企的溝通協調，加快華北石化、石家莊煉化、中捷石化、滄州煉化等油品質量升級改造項目建設，強力推進蔚縣電廠、承德核電、曹妃甸千萬噸煉油等重點項目前期工作。與中電投、華潤集團、國家電網公司、三一重工、明陽集團等大公司、大集團深入對接，拓展合作深度和廣度，謀劃推進一批重點項目。

（二）深化與周邊省份的戰略合作。按照互利共贏原則，深入開展冀京、冀蒙、冀晉、冀豫等省際戰略合作，切實推進具有影響力、帶動力和競爭力的重大能源項目建設及前期工作。圍繞建設環首都經濟圈，加快涿州、固安等熱電聯產、清潔能源項目建設，力爭豐寧抽水蓄能電站開工建設。堅持“引進來”、“走出去”雙輪齊轉，充分利用沿海地區“飛地”政

策，吸引省外優勢企業到我省投資能源事業，全力支持開灤集團、冀中能源、省建投等優勢企業建立和拓展省外煤炭基地，重點推進山西赤峪、內蒙紅樹梁、查哈素等一批礦井建設，積極探索與新疆的煤炭戰略合作。結合國家特高壓通道建設，搞好省際骨干電網有效銜接，提高電力跨區輸送能力和受電能力，提升我省電力保障水平。

六、與時俱進強舉措

（一）轉變政府職能。按照建設服務型政府的要求，強化服務意識，進一步簡化審批程序，提高行政服務質量和效率。強化戰略引導和綜合協調職能，把主要精力轉移到把握能源發展運行態勢上來，轉移到制定規劃、研究政策、推進建設上來。

（二）優化發展環境。牢固樹立環境就是生產力、吸引力、競爭力、創造力的理念，增強優化發展環境的責任感和使命感。樹立誠信意識，忠實踐行承諾。建立健全掛點（牌）服務制度，實行陽光政務、陽光審批。完善政務服務平臺，對所有重點建設和前期項目，尤其是合作項目要專人負責，全程跟蹤服務，確保項目順利實施。

（三）加強隊伍建設。結合開展創先爭優、干部作風建設和建設學習型黨組織“三項”活動，強化政治理論、科學文化及相關業務知識學習，提高干部隊伍綜合素質，不斷增強駕馭能源科學發展的能力。切實注重調查研究，及時發現并協調解決出現的傾向性、苗頭性問題，確保能源發展運行平穩。落實“為民、務實、清廉”要求，強化“一崗雙責”，全面完成各項工作任務，樹立良好的整體形象。

二○一一年一月二十七日

主題詞：能源工作要點

抄送：各設區市發改委、擴權縣（市）發改局、機關各處室。

河北省發展和改革委員會辦公室2011年1月27日印

第三篇：能源局年終工作總結

能源局年終工作總結

過去的一年，是很不尋常的一年，是新能源產業飛速發展的一年，也是新能源事業取得豐碩成果的一年。這一年，面對金融危機的沖擊，面對新能源難得的發展機遇，我局上下在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領全局，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞縣委十二屆十次全會確定的奮斗目標，按照“搶抓機遇、迎難而上”的工作要求，創造性地開展新能源開發管理工作，團結拼搏，攻堅克難，新能源產業逆勢而上，使新能源建設邁入嶄新的發展階段，取得了令人滿意的成績。

(一)全力以赴積極創建“綠色能源之都”殊榮成功獲得

隨著8月18日我縣風力發電項目一期工程的開工建設和國家發改委對我縣“綠色能源創建縣”的授牌，我縣正式拉開了打造全國第一個綠色能源縣的序幕。從國家發改委批準啟動特許權一期項目，拉開我縣大規模發展風電產業的序幕來，我們一面快速推進現有在建新能源項目，一面踏踏實實做好下一批新能源項目的前期工作，到目前為止，我縣已經建設和正在開展的新能源項目總裝機容量已達到97萬千瓦。全國首個“百萬千瓦風電縣”必將在我們率先建成。新能源逐漸成為一張亮麗的名片，新能源的發展在取得令人矚目成績的同時，也得到了國家發改委、國家能源局領導的高度肯定。9月9號，中國能源協會正式發文，授予縣“綠色能源之都”稱號，這在全國尚屬首家。

(二)高點定位統籌謀劃“二項規劃”順利通過評審

一是《縣近海及潮間帶風電場總體規劃》規劃通過評審。

為更科學、有序地開發利用好我縣近海及潮間帶的風能資源，解決我縣風電產業發展與沿海產業布局的矛盾，最大限度地避免近海及潮間帶風力發電產業發展對我縣產業布局產生不利影響，我局對我縣近海及潮間帶風電資源做了大量的調查研究工作，積極與各相關部門溝通交流，取得了詳實的基礎資料。在此基礎上，我們配合××院反復研究，深入調查、征求各方意見，積極論證，最終編制完成了《縣近海及潮間帶風電場總體規劃》。該規劃已于今年4月3日通過了專家評審，為今后有序開發海上及潮間帶風電場指明了方向。根據該規劃，加上陸上風電場的開發，我縣沿海風電場裝機總容量將達到412萬千瓦，開發前景非常誘人。

二是《縣新能源產業發展規劃》送審稿編制完成，即將通過評審。

根據省經貿委對各產業發展規劃編制完善的總體要求和我縣新能源的實際發展需求，去年6月，我們委托××大學編制《縣新能源產業發展規劃》，作為新能源產業發展的綱領性規劃。經過我局的努力、河海大學的大力支持、反復地論證，今年5月《縣新能源產業發展規劃》征求意見稿編制完成。到目前為止，經過反復征求各方意見，最終編制完成了送審稿，本月即將完成評審。通過我縣新能源產業發展規劃的編制落實，從更高層次上助推我縣的經濟發展。

這兩份規劃，因地制宜，結合縣各鄉鎮的具體情況，確定新能源規劃空間結構，確定新能源產業長遠發展方向，用以協調分散的決策行為，在增進市場本身的力量，有效配置資源方面將起著關鍵性的作用。同時，我們抓住國家和省正在制定新能源產業發展規劃的機遇，加強與上級部門的規劃對接、政策對接和工作對接，積極探索符合科學發展要求、具有江蘇沿海地區特點、具有區域特征的發展新路子。通過努力，我縣的風電場開發規劃已經納入我省及國家規劃的籠子，作為全省實施“××××”工程的四個百萬級風電基地之一，我縣將作為我省首個百萬級示范基地來建設，風電場開發項目都將優先進入全省風電項目開發序列。

(三)全程跟蹤聚力推進“四項工程”取得輝煌業績

在我們的大力配合和全面協調服務下，全縣新能源項目快速推進。至目前為止，已建成的風電一期10萬千瓦特許權項目、風電二期15萬千瓦特許權項目、2.5萬千瓦秸稈發電項目累計上網電量超11億千瓦時，實現產值約6億元。今年在建的“三項工程”：××10萬千瓦擴建項目、××7萬千瓦風力發電項目、××3萬千瓦潮間帶示范風電項目均取得令人矚目的業績。

1.××風電二期10萬千瓦擴建項目即將完成建設

二期××新擴建的10萬千瓦風電場項目分××和××兩個項目區，共67臺風機機組，其中××裝機36臺，××裝機31臺。該項目推進迅速，自去年6月開始動工建設，至今年3月所有風機基礎建設完成，9月所有風機機組已成功吊裝，到目前為止經過并網調試已全部并網發電。該擴建項目年發電量達2.2億千瓦時，產值將超1億元。

2.××風電三期7萬千瓦風電項目完成吊裝即將并網

該項目獲得國家發改委核準，同年9月開始動工建設。該項目公司——××風力發電有限公司首期開發7萬千瓦風電場項目，計劃安裝風機47臺，單機容量1500千瓦。截至今年7月，220kv升壓站主設備基本安裝完畢，裝修工作基本結束，風機基礎全部澆筑完畢，目前，工程已實現總投資7.174億元，所有47臺風機都已完成吊裝工作，正準備并網調試。

3.××3萬千瓦潮間帶試驗風電場項目首批機組正式并網發電

××海上潮間帶試驗風電場是按照國家發改委辦公廳關于開展××海上示范風電場建設的會議精神開發建設的試驗風電場，由××集團投資建設。項目建設過程中，我局做了大量的協調和服務工作，配合××××海上風電籌建處克服了潮汛、大風、無專用設備等諸多因素影響，經過短短五個月的攻堅克難、加班加點，首批機組于10月20日正式并網發電。這是我省乃至全國首臺并網的完全處于潮間帶上的風力發電機組，作為××××戰略中重要的風電基地，潮間帶首批機組的正式并網發電為我國風電開發從陸上向海上發展邁出關鍵的一步，標志著××沿海風電開發進入嶄新的篇章。

由我縣新能源公司自主研發建設的新型鋼結構風機基礎也已經開始施工，船上施工作業受風浪、作業場地等因素影響較大,施工工作強度大，危險性高。為了監督工程進度，()配合工程順利完工，我公司技術人員吃住都在船上，克服了重重困難。目前，由我公司自主研發的39號機位已經成功打樁。這一風機基礎結構形式屬于國內首創，填補了國內近海及潮間帶風電場建設施工空白。

4.××軍用塔建設解決了國防工程與我縣潮間帶和近海風電規劃沖突

自起，××軍區某部根據總參國防軍事設施建設規劃要求，經過多輪實地勘測，決定選址在我縣××閘下遷工程規劃區內建設軍用設施陣地。為統籌解決沿海開發與國防工程建設的矛盾，經過與××軍區某部的多輪協商，由我縣出資萬元，采取合理方式，建設該軍用設施工程。在我局的努力下，目前該項工程已完成全部工程招投標，基礎施工基本完成，累計投入近500萬元。

今年的四項重點工程中，龍源10萬千瓦擴建項目和××7萬千瓦風電項目將于今年年底全部竣工投產，××潮間帶試驗風電場工程正在快速推進，軍用工程將動工建設。至今年年底，新能源發電項目裝機規模將達44.5萬千瓦，年上網電量可超11億千瓦時，實現年產值約6億元，在全省新能源發電行業處于領先地位。

(四)跑步跑省協調發展“五項前期”扎實穩步開展

按照國家發改委要求，為做好新能源項目的各項前期工作，今年我們在環××閘一側和××養殖場區域又樹立了兩座100米高測風塔，并聯合海洋漁業局、氣象局、水務局等相關部門，通過資源調查和資料收集，初步掌握了我縣沿海潮汐資源的基礎數據資料，為我們開展潮汐發電、近海及潮間帶風電項目前期研究工作及項目開發奠定了堅實的基礎，為充分合理利用沿海風力資源提供了切實有力的依據。

截止目前，經過我局上下不懈努力，我縣新能源項目在拿到五項國家級批文的基礎上，今年我們繼續加大跑部跑省力度，拿到了××10萬千瓦風電項目省級路條。××××科技有限公司出資建設的1兆瓦光電建筑(屋頂和幕墻)一體化并網示范項目也已于今年4月獲得省發改委批復。××7萬千瓦陸上風電項目、××15萬千瓦近海風電示范項目、××15萬千瓦潮間帶風電場示范工程、××15萬千瓦潮間帶風電場工程、××潮汐發電項目等前期工作均取得突破性進展。

1.××風電場

該項目由××××建設集團投資建設，項目選址在我縣××外灘，裝機規模為10萬千瓦。目前正在開展相關前期工作，項目可行性研究報告已經編制完成，今年4月，拿到了省發改委的項目路條，預計今年年內將獲得國家發改委的批準并開工建設。

2.××近海風電示范項目

××近海風電示范項目選址在海上風電場××海域，總裝機規模15萬千瓦，相應海域面積70km2。

目前，××近海風電示范項目的各項前期工作正在積極推進中，今年11月第一座海上測風塔將建成并投入使用。該塔坐落在××以東海域，距海堤約36公里，塔高100米，安裝有包括風向、風速和氣溫、氣壓、濕度等多個氣象要素的監測設備，監測數據將通過無線通信技術實現自動實時傳輸。隨著它的建成投運，標志著作為××省打造“××××”的××進入了近海風電開發的新階段。

3.××15萬千瓦潮間帶風電場示范工程

該項目由國電龍源集團投資建設，項目選址在我縣環港潮間帶區域，裝機規模為15萬千瓦。在3萬潮間帶試驗風電場首批機組成功吊裝和并網發電的基礎上，目前正在進行該項目預可行性研究報告的編制，并已開始進行項目的上報立項工作。

4.××15萬千瓦潮間帶風電場工程

該項目由××風力發電有限公司投資建設，初步選址在我縣××外灘，××新閘引河以北灘涂潮間帶區域，該區域距新圍堤距離為3-7公里，海域面積約為45平方公里。目前該項目的各項前期工作正在積極推進中，正在進行項目的上報立項工作。

5.××7萬千瓦陸上風電項目

該項目由××電力(風能)開發有限公司投資建設。目前正在進行項目的各項前期工作，并開始進行項目的選址論證工作，根據計劃，該工程年內將開工建設。

我們將不斷加大跑部跑省力度，加強與上級部門的溝通聯系，確保正在開展中的5個項目早日獲得國家發改委的正式核準。

(五)解放思想提升效能“五項措施”開創工作新局面

1.努力踐行科學發展觀，不斷提高新能源工作能力

根據縣委縣政府的部署和要求，在縣實踐辦的精心指導下，我局認真組織扎實開展實踐科學發展觀活動，深化了對貫徹落實科學發展觀的認識，回顧了建局以來的各項工作，開展了廣泛的調研，形成了新能源局分析檢查報告，制定了整改落實方案，保證整改落實工作落到實處。一年多來，局領導班子一手抓學習實踐活動的開展，一手抓業務工作，緊緊圍繞“科學發展、四求先行”主題，緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀，快速發展新能源”組織大討論。嚴格按照學習調研、分析檢查、整改落實三個階段六個環節的工作要求開展活動。我局主要突出抓好四方面的工作：一是突出學習深化。結合當前開展的科學快速發展新能源大討論活動，使全體人員進一步加深對科學發展新能源的認識和理解，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是突出整改落實。要結合當前我局各項工作的推進，認真抓好整改落實和“回頭看”工作，不斷解決影響和制約我縣新能源科學發展的突出問題，確保新能源長期發展，使學習實踐活動的成果真正經得起實踐和歷史的檢驗。三是突出成果轉化。要把學習實踐活動成果轉化為做好各項工作的動力，充分發揮干部隊伍的積極性、主動性，將年內各項重點工作落實好，確保實現地方經濟增長目標。尤其是著眼服務大局，以良好的作風去推動各項工作部署的落實，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

2.加強機關作風建設，建立黨風廉政教育長效機制

我局機關作風建設通過一系列轉變作風和真情為企業服務，取得了一定的成效，我們的做法主要有三點:

一是加強思想教育，創建廉政文化。在有步驟、有計劃地抓好規定的黨風廉政教育內容學習的基礎上，重點圍繞學習實踐科學發展觀活動，撰寫廉政心得體會。將個人自學與集體學、集中學與分散學等多種教育形式結合起來，開展多層次、多角度、全方位、高效率的廉政教育活動。及時查找分析苗頭性問題，適時進行提醒教育;對容易發生違紀違規的問題，適時進行警示教育;在提升廉政教育針對性和實效性上下功夫。

二是明確領導責任，規范從政行為。結合新能源局職能，明確一把手為全局黨風廉政建設第一責任人，將黨風廉政建設責任制細化分解到相應科室和責任人，在全局形成誰主管誰負責的工作機制。加強民主集中制，局內重大決策、重大事項、大額資金使用、干部任免等事項，堅持集體討論，一律按程序和規則辦事。定期開好民主生活會和組織生活會，對照各項廉政規定，開展批評與自我批評，認真執行重大事項報告、禮品禮金登記上繳、公務接待以及公車使用等各項規章制度。

三是完善制度建設，轉變政風行風。在現有《縣新能源局規章制度》的基礎上，圍繞政風行風建設和黨風廉政建設，結合形勢要求，進一步健全、完善制度、規定和措施，努力提高制度的可操作性，形成全局長效管理的制度體系。不斷加強我局人員的隊伍建設，在此基礎上，開展局中層干部競爭上崗活動，通過公開競聘，完善了局隊伍建設，為新能源工作的正常開展提供堅強保證和支撐。

3.制定出臺行業管理辦法，統籌協調全縣新能源產業開發管理

新能源產業的開發管理工作是一項全新的業務，既要具備相關的管理經驗，又要具備相關的專業業務技能。目前，國內尚未有類似的專門行業管理規范，但我們極其需要制定此類規范來統籌指導我們的開發管理工作，使我們開展的各項工作有據可依，有章可循。為使我縣的新能源開發管理工作科學有序開展，今年3月，我們配合縣政府出臺了《縣新能源開發管理暫行辦法》，既規范了我們相關職能部門的管理服務工作，也規范了各新能源企業的相關辦事程序，避免出現事情多頭管理或無人問津、相互推諉等現象的發生。

4.組建××新能源公司，參與新能源開發經營

在組建新能源局以后，我們更新開發理念，提出以新能源公司的模式參與我縣新能源項目的開發，通過市場化運作，最大限度地發揮我縣資源優勢，達到投資商和政府雙贏的效果。今年3月，由縣政府控股的××新能源科技工程有限公司成立，公司以參與新能源項目的開發為核心，在很短的時間內，成功研究出潮間帶及近海風電場施工方案及關鍵施工設備，并成功申報了國家級專利，填補國際及國內潮間帶風電場施工的空白。公司業務已經延伸至鹽城射陽，與××成功簽訂了××海上風電項目海上測風塔工程合同。隨著業務范圍的不斷拓展，公司的效益將更加顯現。我們力爭通過3-5年的努力，使縣新能源公司得以上市，為縣新能源事業的發展創造新的亮點。

5.探索產業集群發展模式，逐步延伸風電產業鏈

為發揮的風電產業優勢，延伸風電產業鏈，將打造成真正的“中國風電產業基地”，一方面我們利用資源招商，吸引投資方將科技含量高、投資回報好的優質項目落戶，一方面對來投資的風電項目，不斷加強服務，認真做好各重點項目的前期工作，另一方面，為了實現資源的最大化利用，我局積極牽頭將風電開發商、風電設備制造商組成戰略聯盟，按照市場經濟規律合理有序地開發好我縣風電資源，取得了令人鼓舞的成果。

同時，我們到××、××、××、××、××等地廣泛進行新能源產業招商。經過不懈努力，效果已經逐步展現出來，投資5億元的塔筒項目已落戶在東安科技園區，今年10月26日，總投資4.2億元的××技術有限公司風電整機項目在經濟開發區舉行開工慶典。××風電技術有限公司是一家以生產風力發電機組及其零配件的高科技公司，主要從事1.5mw和3.0mw系列風電設備及配套零部件的研發、生產和銷售等。公司計劃3月底竣工并投入試生產，當年可實現產量200臺套以上，銷售20億元人民幣以上，三年內可實現產量500臺套以上，銷售50億元人民幣以上，每年將為創造上億元的財政稅收。項目一期總投資8億元人民幣，一期注冊資本2.4億元人民幣，一期工程竣工投產后將可解決300人的就業問題，二期工程竣工投產后將可以解決500人就業。與此同時，成功引進××××設備有限公司集團。這是××××集團公司集合所屬優勢企業和科研院所成立的大型風力發電裝備研制關鍵零部件設計開發與制造的高新技術企業。公司集聚中船重工的整體優勢和各企業的綜合開發能力，整機開發、增速箱、發電機、控制系統、輪轂、主軸、液壓、機座、塔筒等技術和產品上具有國內先進水平。公司的主要產品為2mw雙饋式風力發電機組和850kw變槳變速風力發電機組。2mw雙饋式風電機組擁有自主知識產權，產品按照標準化、系列化和通用化進行設計和制造，可適應積雪、結冰、臺風、沙塵和鹽霧等惡劣環境。公司已完成2.0mw風電機組h82/h87/h93系列化產品的開發，并取得gl設計認證和dewi測試認證。該項目將與××項目形成互補，11月8日海洽會上已正式簽約。

相信隨著我們的推進力度不斷加大，以打造風電設備產業鏈為核心的風電設備科技產業園將會成為我縣又一個新的經濟增長點。

第四篇：國家能源局職責

國家能源局

國家能源局共設綜合、政策法規、發展規劃、能源節約和科技裝備、電力、煤炭、石油天然氣、新能源和可再生能源、國際合作司九個司，編制112人。2013年3月，《國務院關于提請審議國務院機構改革和職能轉變方案》將現國家能源局、國家電力監管委員會的職責整合，重新組建國家能源局，由國家發展和改革委員會管理；不再保留國家電力監管委員會。現任局長 吳新雄 機構屬性

副部級單位發改委直屬機構 總部地址 北京

1機構職責

（一）研究提出能源發展戰略的建議，擬訂能源發展規劃、產業政策并組織實施，起草有關能源法律法規草案和規章，推進能源體制改革，擬訂有關改革方案，協調能源發展和改革中的重大問題。

（二）負責煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業管理，組織制定能源行業標準，監測能源發展情況，銜接能源生產建設和供需平衡，指導協調農村能源發展工作。

（三）負責能源行業節能和資源綜合利用，組織推進能源重大設備研發，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創新，組織協調相關重大示范工程和推廣應用新產品、新技術、新設備。[1]

（四）按國務院規定權限，審批、核準、審核國家規劃內和計劃規模內能源固定資產投資項目。

（五）負責能源預測預警，發布能源信息，參與能源運行調節和應急保障。

（六）負責核電管理，擬訂核電發展規劃、準入條件、技術標準并組織實施，提出核電布局和重大項目審核意見，組織協調和指導核電科研工作，組織核電廠的核事故應急管理工作。

（七）擬訂國家石油儲備規劃、政策并實施管理，監測國內外石油市場供求變化，提出國家石油儲備訂貨、輪換和動用建議并組織實施，按規定權限審批或審核石油儲備設施項目，監督管理商業石油儲備。

（八）牽頭開展能源國際合作，與外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽訂協議，協調境外能源開發利用工作，按規定權限核準或審核能源（煤炭、石油、天然氣、電力、天然鈾等）境外重大投資項目。

（九）參與制定與能源相關的資源、財稅、環保及應對氣候變化等政策，提出能源價格調整和進出口總量建議。

（十）承擔國家能源委員會具體工作。

（十一）承辦國務院及國家發展和改革委員會交辦的其他事項。[1] 2機構重組

2013年3月10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案指出，國務院將重新組建國家能源局，完善能源監督管理體制。方案提出，將現國家能源局、電監會的職責整合，重新組建國家能源局。主要職責是，擬訂并組織實施能源發展戰略、規劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負責能源監督管理等。同時，不再保留電監會。改革后，國家能源局繼續由發展改革委管理。發展改革委主要是做好國民經濟和社會發展規劃與能源規劃的協調銜接。[2]

重新組建國家能源局

3歷史沿革 國家能源局

國家能源局的前身可以追溯到新中國成立時設立的燃料工業部。1982年國務院能源委員會成立，承擔能源行業監管職能。1988年能源部成立。1993年能源部撤消。

2008年成立國家能源局，下轄11個局機關。現任局長是吳新雄。

2010年1月28日，為加強能源戰略決策和統籌協調，國務院決定成立國家能源委員會。國務院總理溫家寶任主任，國務院副總理李克強任副主任。[3]

國家電監會

國家電力監管委員會前身可以追溯到1955年設立的電力工業部。1988年電力管理相關職能劃入新成立的能源部。

2003年國家電監會成立，開始履行電力市場監管者的職責，共有9個內設機構。現任電監會主席是吳新雄。[3]

4機構設置 內設機構

根據上述職責，國家能源局設9個內設機構（副司局級）：

（一）綜合司。負責機關日常運轉和人事、黨群、監察、財務、資產管理、離退休干部工作;承擔能源行業統計、預測預警工作;承擔政務公開、新聞發布等工作。

（二）政策法規司。研究能源重大問題;組織起草有關能源法律法規和規章草案;承擔有關規范性文件合法性審核工作;承擔相關行政復議、行政應訴工作。

（三）發展規劃司。研究提出能源發展戰略的建議;組織擬訂能源發展規劃、計劃和產業政策;承擔能源綜合業務;承擔能源體制改革有關工作。

（四）能源節約和科技裝備司。指導能源行業節能和資源綜合利用工作;承擔科技進步和裝備相關工作;組織擬訂能源行業標準。

（五）電力司。擬訂火電、核電和電網有關發展規劃、計劃和政策并組織實施;承擔電力體制改革有關工作;組織核電廠的核事故應急管理工作。

（六）煤炭司。承擔煤炭行業管理工作;擬訂煤炭開發、煤層氣、煤炭加工轉化為清潔能源產品的發展規劃、計劃和政策并組織實施;承擔煤炭體制改革有關工作;協調有關部門開展煤層氣開發、淘汰煤炭落后產能、煤礦瓦斯治理和利用工作。

（七）石油天然氣司（國家石油儲備辦公室）。承擔石油、天然氣行業管理工作;擬訂油氣開發、煉油發展規劃、計劃和政策并組織實施;承擔石油天然氣體制改革有關工作;承擔國家石油儲備管理工作，監督管理商業石油儲備。

（八）新能源和可再生能源司。指導協調新能源、可再生能源和農村能源發展;組織擬訂新能源、水能、生物質能和其他可再生能源發展規劃、計劃和政策并組織實施。

（九）國際合作司。承擔能源國際合作工作;擬訂能源對外開放戰略、規劃及政策;協調境外能源開發利用;承擔機關外事工作。機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作，辦事機構設在綜合司。

國家能源局前身、原國家發改委能源局機構設置：綜合處、信息政策處、電力處、煤炭處、石油天然氣處、石油儲備辦、可再生能源處、國際合作處。[1]

第五篇：經信局能源股工作總結

經信局能源股工作總結

一、狠抓工業節能和淘汰落后產能工作

上級下達我縣的萬元工業增加值綜合能耗下降6%，半年完成10.58%，預計年底能完成市上下達的目標任務。為認真完成上級下達我縣的節能目標，扎實推進我縣工業節能降耗工作，在縣委、政府統一領導下，積極發展循環經濟，組織企業調整優化結構，以技術改造為抓手，全面推進我縣工業節能工作。在政策上：

1.是及時傳達貫徹全國、省、市節能減排會議精神，嚴格按照相關會議的要求部署全縣節能減排工作，做到早謀劃、早安排、早落實。2.是大力實施節能減排環保惠民行動，將節能減排和污染減排作為今年環保工作的重中之重并納入重要議事日程，嚴格實行目標管理。3.是積極調整存量。堅決關停落后生產能力、工藝、技術和設備，防止“十五小”和“新五小”死灰復燃。

4.是嚴格控制數量。堅持走新型工業化道路，嚴把市場準入關，防止產能過剩的高耗能行業重復建設，從嚴控制新開工高耗能項目。在實際工作中：

一是加強指導夯實基礎。指導企業建立能源管理和節能工作機構，確保節能降耗工作見成效;指導企業建立完善的能源計量管理、能耗定額管理、主要耗能設備管理、能源審計和節能目標考核等一系列規章制度，使企業節能管理工作有章可循;指導企業編制節能規劃和節能計劃，促使企業節能降耗有計劃、分步驟實施。

二是調整結構嚴格準入。首先積極調整存量。堅決關停落后生產能力、工藝、技術和設備，防止小造紙、小水泥、小煤礦、土煉焦等“十五小”和“新五小”死灰復燃。加強對重點耗能企業進行了技術改造。其次嚴格控制數量。堅持走新型工業化道路，嚴把市場準入關，防止產能過剩的高耗能行業重復建設，從嚴控制新開工高耗能項目。

三是抓好重點耗能企業能源利用狀況分析。組織填報重點用能單位12種報表，并根據報表開展分析活動;深化循環經濟試點工作，積極推進資源綜合利用。針對錚鋒能源公司的實際情況將開展循環經濟試點工作，實現資源在企業內部、企業之間和不同產業之間的高效循環利用，進一步延伸產業鏈條，樹立一個資源利用率高、污染排放少、經濟效益好的循環經濟示范企業。

三、成品油管理

1.按照《四川省成品油市場管理辦法實施細則》的規定嚴把成品油市場準入機制，進一步規范成品油市場秩序。

2.加強對各加油站的巡查力度嚴厲查處違法違規建設和經營加油站。3.加強安全檢查力度，對各加油站的滅火器等設施每季度進行一次大檢查。

4.加強調查走訪，嚴打成品油市場擾亂市場秩序的惡性競爭。經濟和信息化局在XX縣委、縣政府的領導下，在省、市行業主管部門的指導下，通過全縣煤炭戰線廣大干部職工的共同努力，全面完成煤炭行業管理各項工作任務。現將一年來的工作總結于下：

一、2012年煤炭行業管理工作開展情況(一)認真履行了煤炭生產許可證監管職能

煤炭生產許可證監管工作是煤炭行業管理的主要工作，今年主要抓了3個方面的工作。

1、做好了生產許可證日常監管工作。全縣現有煤礦18戶，其中在建礦16戶，生產礦井2戶，對生產礦井按照煤炭生產許可證管理辦法進行監管，嚴禁超層越界，亂采濫挖，對在建煤礦嚴格按照《建設工程管理辦法》，每月定期審查企業交換圖以及采用現場檢查的方式督查在建礦施工進度和施工質量，有效防止了煤礦企業邊建設邊生產的違法生產行為。

2、定期開展了煤炭生產許可證年檢工作。生產許可證年檢工作是煤礦生產許可證監管的主要工作。按照省市行業主管部門的安排布置，制定年檢的標準逐礦評分的辦法對煤炭生產許可證進行年檢，并取得了省市煤礦煤炭生產許可證年檢現場抽查，一次性全面合格的好成績。(二)強化職工全員培訓

今年煤礦的全員培訓工作，采取由縣局牽頭并監督培訓，由有培訓資質的XX縣煤礦職工安全培訓中心，采取到礦集中和分片區培訓方式，引導企業進行培訓，今年開工煤礦14戶共培訓人員1200多人次。(三)加強行業日常管理

1、對全縣煤礦企業定期召開生產安全例會12次，分析和解決生產、建設過程中存在的問題，采取點對點，一礦一策的措施，專人跟蹤解決問題。

2、及時傳達落實上級文件精神，轉發、印刷日常監管文件28個共620余份，制定完善了煤礦“三量”考核制度、交換圖紙定期審查制度、“以風定產”公示制度、采掘工作面審批制度等煤礦行業管理四項制度。

3、狠抓煤礦建設工程的管理。對建設工程項目，我局嚴格實行了每周一次巡查和定期對工程進度驗收的工作制度，變突擊檢查為全程跟蹤指導服務，采取指導服務與檢查相結合，全年下礦檢查和指導服務740余人次，有效解決了企業生產建設過程中的技術難和政策不明的問題。(四)扎實開展了煤礦整頓關閉工作

全縣資源整合工作自2008年貫徹實施以來，工作進展順利，現已全面進入資源整合建設階段。截止目前，已關閉礦井無一例死灰復燃，非法生產。

二、煤炭行業存在的問題

2011，XX縣煤炭行業管理工作曾然取得了一些成績，但也還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

1、煤礦技術管理力量薄弱。煤礦技術管理力量薄弱主要表現在專業技術人員配備不齊，在崗管理人員技術素質偏低。

2、煤礦技術力量嚴重缺乏。據統計，全縣現有18戶煤礦企業的技術負責人中，能完全勝任的不足10家，有相當一部分煤礦配備的是土工程師，沒有技術職稱，很難勝任煤礦日常生產、技術管理工作。

3、煤礦職工年齡偏大。煤礦井下工人幾乎95%是農民工，存在年齡偏大、文化水平偏低等問題，雖然通過了一些安全培訓，但是安全意識、操作技能仍然偏低。

4、煤礦基礎管理工作十分薄弱。煤礦常用的礦圖填繪、制度建設、現場管理等基礎管理工作還很不完善。

三、2013年的工作打算

1、抓好煤礦安全生產管理班子建設。煤礦必須設立礦長辦公室、副礦長辦公室、安全辦公室、生產技術辦公室，并配齊相應的、具備管理能力和工作經驗的管理人員，在工作崗位上。

2、抓好煤礦制度建設和完善監管機制。煤礦必須嚴格按照《煤礦安全規程》和安全生產實際制定完善的規章制度，印刷成冊，發放到每一位職工，做到人手一冊。同時，要建立起完善監管機制，確保規章制度執行到位。

3、逐步完善礦圖。2013年在全縣骨干煤礦中推行完善礦圖并在礦部懸掛。凡9萬噸/年及以上無需技改的生產礦井必須嚴格按照《煤礦安全規程》要求完善11種礦圖和“三條線”安裝圖，在礦部懸掛，采掘交換圖實行每季度交換。資源整合煤礦和獨立擴能煤礦在建設期間完善，竣工驗收時一并驗收。

4、完善采掘作業規程“三圖一表”。采煤作業規程必須繪制“支柱布置圖”、“炮眼部署圖”、“避災路線圖”、“作業循環圖表”、“工作面技術參數指標表”等，在采煤工作面下出口附近懸掛。掘進工作面作業規程必須繪制“巷道斷面圖”、“炮眼布置圖”、“避災路線圖”、“作業循環圖表”、“掘進工作面技術參數指標表”等，在掘進工作面附近懸掛。

5、抓好“三條線”建設工作。“三條線”建設工作重點放在符合產業政策煤礦。對于資源整合煤礦和獨立擴能煤礦在項目設計中一并設計，和主體工程一并建設、驗收和投入使用。

6、做好“三推行”工作。“三推行”工作的重點在推行壁式采煤方法和支護改革，該項工作工作量大，煤礦投入多，要做到早安排，率先在一批骨干礦井中推行，力爭2013年完成符合產業政策的9萬噸/年及以上煤礦的“三推行”工作。

7、做好煤炭資源整合技改工作，對技改礦井進度和工程質量實施月現場驗收考核，督促企業按期按質竣工;做好信息統計工作。

一、狠抓工業節能和淘汰落后產能工作

上級下達我縣的萬元工業增加值綜合能耗下降6%，半年完成10.58%，預計年底能完成市上下達的目標任務。為認真完成上級下達我縣的節能目標，扎實推進我縣工業節能降耗工作，在縣委、政府統一領導下，積極發展循環經濟，組織企業調整優化結構，以技術改造為抓手，全面推進我縣工業節能工作。在政策上：

1.是及時傳達貫徹全國、省、市節能減排會議精神，嚴格按照相關會議的要求部署全縣節能減排工作，做到早謀劃、早安排、早落實。2.是大力實施節能減排環保惠民行動，將節能減排和污染減排作為今年環保工作的重中之重并納入重要議事日程，嚴格實行目標管理。3.是積極調整存量。堅決關停落后生產能力、工藝、技術和設備，防止“十五小”和“新五小”死灰復燃。

4.是嚴格控制數量。堅持走新型工業化道路，嚴把市場準入關，防止產能過剩的高耗能行業重復建設，從嚴控制新開工高耗能項目。在實際工作中：

一是加強指導夯實基礎。指導企業建立能源管理和節能工作機構，確保節能降耗工作見成效;指導企業建立完善的能源計量管理、能耗定額管理、主要耗能設備管理、能源審計和節能目標考核等一系列規章制度，使企業節能管理工作有章可循;指導企業編制節能規劃和節能計劃，促使企業節能降耗有計劃、分步驟實施。

二是調整結構嚴格準入。首先積極調整存量。堅決關停落后生產能力、工藝、技術和設備，防止小造紙、小水泥、小煤礦、土煉焦等“十五小”和“新五小”死灰復燃。加強對重點耗能企業進行了技術改造。其次嚴格控制數量。堅持走新型工業化道路，嚴把市場準入關，防止產能過剩的高耗能行業重復建設，從嚴控制新開工高耗能項目。

三是抓好重點耗能企業能源利用狀況分析。組織填報重點用能單位12種報表，并根據報表開展分析活動;深化循環經濟試點工作，積極推進資源綜合利用。針對錚鋒能源公司的實際情況將開展循環經濟試點工作，實現資源在企業內部、企業之間和不同產業之間的高效循環利用，進一步延伸產業鏈條，樹立一個資源利用率高、污染排放少、經濟效益好的循環經濟示范企業。

三、成品油管理

1.按照《四川省成品油市場管理辦法實施細則》的規定嚴把成品油市場準入機制，進一步規范成品油市場秩序。

2.加強對各加油站的巡查力度嚴厲查處違法違規建設和經營加油站。3.加強安全檢查力度，對各加油站的滅火器等設施每季度進行一次大檢查。

4.加強調查走訪，嚴打成品油市場擾亂市場秩序的惡性競爭。

一、工業經濟主要指標完成情況

預計全縣工業企業可實現工業總產值90億元，同比增長25%;可實現工業增加值28億元,同比增長22%。其中：46戶規模以上工業企業預計可實現工業總產值50億元，同比增長22%;實現工業增加值15億元，同比增長19%(1-10月完成規模以上工業增加值12.722億元，增長18.3%，全市排名并列第三);實現主營業務收入49億元，同比增長23%;實現利潤1.45億元，同比增長20%;預計可完成技改投資20億元，同比增長25%;完成技術創新投入6500萬元，同比增長23%;萬元增加值綜合能耗下降6%以上，萬元增加值用水量下降5.5%以上。

二、采取的主要措施

(一)加強協作，提高網報數據質量。相關部門重視、配合，做好企業網上直報數據的預測和指導，提高電力、增值稅、貨運增強數據的匹配度，提高上報數據的確認比例。(二)加快新增規模以上企業的培育，增加企業個數和經濟總量，1-9月已新增規模以上企業5家，預計全年可新增規上工業企業6戶。(三)、切實有力采取措施，建立入園項目評審和入園企業推進議會制度，規范入園協議，明確供給土地面積和價格，公開公示項目建設規模、建設時期、經濟效應指標。采取“一對一”幫扶措施，及時協調解決在建項目建設中存在的困難和問題。

(四)相關部門積極協作支持，打造硬環境，創優軟環境，主動服務，真心實意支持企業發展，幫助解決建設、生產、經營中的問題和困難，切實為企業排憂解難。

(五)、為確保園區項目順利開工建設，縣委、縣政府主要領導帶領分管領導及人大、政協聯系領導多次到園區現場辦公，對園區項目建設情況及存在的問題逐個清理，解決落實，并實行縣級領導掛包制度和部門聯系重點項目、重點企業制度。

(六)加強了對重點行業和企業的資金、煤、電、油、運、氣等生產要素的協調供應，優先保障重點行業、重點企業和重點建設項目的用電、用油、用煤、用地需求，確保重點企業開足馬力，實現滿負荷生產。(七)加大了與金融部門的協調，組織企業與商業銀行對接，梨梨生物、寶源白鵝、慶豐機械、永發肉食品、天源油橄欖、君達紙品等重點企業與金融機構簽訂了貸款協議，并獲得金融機構的支持。

(八)加強了與上級主管部門的銜接匯報，對重點產業、骨干企業、重大項目進行了推介，得到了省、市主管部門的支持和認可。

三、工業運行中存在問題

(一)規上工業增長乏力。由于我縣煤礦產值比重占有率較大，受國內外煤炭價格下跌影響，煤礦銷售萎縮，產量下降，導致規模以上企業指標完成上不去，影響了規模以上工業增加值、利潤增長速度。(二)融資困難，項目建設緩慢。今年以來，我縣召開銀政企聯誼會、座談會，搭建銀行與企業溝通交流合作平臺，促進銀企雙方加強了解，尋求合作機遇，爭取金融機構信貸支持，但收效甚微，導致部分企業開工不足，項目建設進度緩慢。

(三)企業效益下滑嚴峻。產成品價格下降、工資增長、財務費用增加等不利因素對企業更是雪上加霜。我縣50%企業利潤同比下滑，利潤率降幅最高達50%以上。一些企業維持開工主要是保客戶和養住工人，基本無利可圖。

(四)發展后勁不足。缺乏骨干項目、大項目帶動，發展質量不高，增長乏力。

四、2013年工作思考和重點工作謀劃情況

2013年工業發展思路：按照科學發展觀的要求，堅持走新型工業化道路，以工業園區為載體，以培育產業集群為目標，改造提升傳統產業，大力發展新興產業，壯大產業規模，優化產業布局，促進產業聚集，提高發展質量，轉變發展方式，加快我縣工業化進程。突出以下重點工作：

(一)大力培育規模企業。一是加強引導。堅持產業、行業、企業的聯動策略，引導產業轉型升級，推動企業做強做大。二是加強扶持。在優化政策、金融支撐、開拓市場、公共服務、創業輔助方面實施大力扶持，不斷解決創業難題、激發創業活力、拓展創業空間、健全創業體系、優化創業環境，努力推動一批規模下中小企業進入規模企業行業。三是加強服務。以“雙年”活動為抓手，健全縣級領導和主管部門聯系聯系重點企業制度，積極開展解難題、送服務活動。對企業在生產經營中遇到的問題，緊緊盯牢，狠抓服務，全力予以解決。

(二)加大技改投入和自主創新。一是加快項目建設。對重大技改項目，落實領導聯系制度，實行動態管理與跟蹤服務，做到竣工驗收早安排，加快項目開工投產，盡早形成生產能力。引導企業城區和優勢企業向集中發展區聚集，鼓勵企業通過組建品牌聯合體，實現優勢互補、資源共享，促進經濟集約發展。二是扶持科技創新。鼓勵企業不斷開發新產品、新技術、新工藝，從源頭上提升企業研發能力。

(三)重視企業管理。進一步總結經驗，積極引導企業應用現代企業管理方法，切實提高管理水平。鼓勵行業龍頭企業整合兼并中小企業，加快資本有效集中，提高資源配置效率。繼續舉辦精細化現場管理會，組織企業家參加各類高級研修班，舉辦企業家沙龍等活動，提升企業家經營理念和管理能力。

(四)狠抓節能減排工作。一是強化機制，落實責任。建立完善了節能降耗目標責任制和評級考核制度，層層簽訂責任狀，將節能降耗指標分解落實到各鎮(街道)、相關部門和各重點耗能單位，并實行“一票否決”制。二是鼓勵裝備升級，淘汰落后產能。積極貫徹落實節能、節水、節電、資源綜合利用等優惠政策，對節能新技術、新工藝、新產品的推廣應用及相關設備予以補助。三是嚴格源頭管理。提高準入門檻，實施工業性投資項目節能評估和審查機制。