第一篇：固陽縣國有林場森林經(jīng)營匯報材料

固陽縣國有林場森林經(jīng)營工作總結(jié)

包頭市林業(yè)局：

按照自治區(qū)林業(yè)廳《關(guān)于做好全國國有林場森林經(jīng)營工作座談會會議材料的通知》（內(nèi)林辦函?2012?345號）文件要求，我局對全縣三個國有林場的工作開展情況、森林經(jīng)營情況改革情況進行了全面總結(jié)，具體總結(jié)如下：

一、2011年工作開展情況 1、2011年，我縣國有林場有9.56萬畝國家級公益林納入了國家森林生態(tài)效益補償范圍，下?lián)芰斯茏o經(jīng)費及護林防火、人員培訓、病蟲害防治經(jīng)費45.41萬元，各林場按方案開展了森林病蟲害防治、護林防火工作，定期或不定期的深入轄區(qū)進行巡查，有效的保護了林場范圍內(nèi)的國家級公益林及所有的森林資源。

2、近幾年來，干旱少雨，氣候環(huán)境惡劣，苗圃地嚴重缺水，種苗生產(chǎn)也停滯不前。就是在這種情況下，固陽林場場自酬資金，克服困難，在2011年完成新育苗10畝，撫育留床楊樹苗10畝，經(jīng)營二棟花草大棚，為各單位美化、綠化做出貢獻，提高了林場職工收入。3、2011年天保工程二期啟動后，我縣國有林場繼續(xù)納入天保工程范圍，擴大了護林隊伍，目前全縣有國有護林員42人，駐場森林公安派出所3個，管護林地面積22587公頃，1

管護率達到90%，人畜毀林控制在2‰以內(nèi)，全年無亂砍濫伐發(fā)生，全年無森林火災。這支隊伍的組建極大的保護了國有森林資源，有效的打擊了各類違法破壞森林資源的行為。4、2011年我縣啟動實施了國有林場危舊改造工程，全縣共計118戶職工享受到了國家棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策，國家投入了236萬元，職工自籌款1003萬元實施該工程，現(xiàn)已全部完工，已將房屋全部分配到戶。

二、國有林場改革情況

固陽國營林場及白彥溝林場屬事業(yè)差補單位，90年代中期事業(yè)單位機構(gòu)改革，按照固陽縣城鄉(xiāng)一體化改革實施方案，改為事業(yè)定補單位，全年8000元的事業(yè)費，32000元的生產(chǎn)經(jīng)費，兩項費用用于職工的工資和林場的生產(chǎn)經(jīng)營。2000年天保工程啟動，生產(chǎn)費取消，全年8000元的事業(yè)費保留，職工工資和林場的生產(chǎn)經(jīng)營靠天保工程護林經(jīng)費維持。馬鞍山林場是2001年從原五當召林場劃分出來，林場屬林業(yè)局下設的股級單位，林場職工工資及單位的生產(chǎn)辦公經(jīng)費全部依靠天保工程撥款。三個林場職工的生活很困難，林場生產(chǎn)經(jīng)營處于停滯狀態(tài)。2010年成立大青山國家級自然保護區(qū)白彥溝及馬鞍山管理站后，倆個林場場職工全部轉(zhuǎn)為全額事業(yè)編制，工資主要依靠天保工程撥款，不足部分由縣財政負擔。固陽國營林場的沒有什么大的改變，仍是原有狀況。

三、森林撫育補貼試點項目的實施情況

2011年自治區(qū)林業(yè)廳下達我縣1.3萬畝的中幼齡林撫育任務，林業(yè)局組織各林場及時分解了任務，并聘請自治區(qū)林業(yè)設計院編寫了實施方案，聘請包頭市林工站編寫了作業(yè)設計，2012年2月底該項工程全部完成。

四、主要經(jīng)驗

1、加大了巡查管理力度,森林資源得到有效保護。首先，建立健全了保護管理工作責任制，給在職職工實行定面積、定職責、定任務和獎勵的“三定一獎”制度。把崗位職責細化到每一個職工，形成了資源管護責任有人擔、片片森林有人管的格局。其次，要求全體人員定期不定期開展巡查工作，并將巡查情況寫成巡查記錄，及時向林場負責人匯報，通過開展巡查工作有效地保護了森林資源。

2、強化了思想教育，提高了干部職工的綜合素質(zhì)。在業(yè)務學習方面，為了盡快提高全場職工的業(yè)務素質(zhì)，各林場采取了靈活多樣的方式強化業(yè)務學習，定期組織學習了《森林法》、《野生動物保護法》、《行政處罰法》、《刑事訴訟法》等法律、法規(guī)，使職工業(yè)務素質(zhì)有了顯著提高。

3、加強了宣傳教育工作，提高了群眾的保護意識。各場通過在轄區(qū)范圍內(nèi)張貼標語、制作展板和發(fā)放材料等宣傳形式，全方位開展了圍封禁牧及護林防火等工作的宣傳。

4、堅持集體領(lǐng)導。

各林場領(lǐng)導班子始終認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強民主集中制有關(guān)制度和規(guī)定，充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導作用，大事向林業(yè)局匯報并開會碰頭，小事相互通報，相互協(xié)調(diào)，班子“一把手”能夠充分發(fā)揮表率作用，帶頭遵守制度，帶頭執(zhí)行決議，帶頭維護紀律。

5、團結(jié)協(xié)調(diào)形成合力。

場領(lǐng)導班子始終講團結(jié)、重友誼，班子成員之間大事講原則，小事講風格，心往一處想，勁往一處使，工作上從不互相推諉，形成民主平等和諧的團結(jié)氛圍，自覺維護班子的集體威信，形成班子內(nèi)部合力，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導班子的集體領(lǐng)導作用。

五、當前國有林場改革、森林經(jīng)營、森林資源管理及林下經(jīng)濟發(fā)展等重點工作中存在的問題與下一步思路、對策及建議。

（一）存在問題

1、由于林場地處偏僻，交通不便，現(xiàn)有交通工具無法滿足正常工作需要，保護、管理及生產(chǎn)建設資金投入嚴重不足，制約了林場的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。

2、近年來，國家對林場投入較少，進入場部及各林班的道路常年無法進行維護，嚴重影響到護林和防火等日常工作的開展，希望上級部門加大對貧困林場支持和幫扶力度。

3、在職人員文化水平相對較低，老齡化程度嚴重，需加大對基層林場職工的專業(yè)技術(shù)培訓力度，引進新人，提高在職人員的綜合素質(zhì)能力，為更好的保護森林資源奠定基礎(chǔ)。

（二）、下一步發(fā)展思路

1、白彥溝林場、馬鞍山林場轄區(qū)內(nèi)全部為山區(qū)，是典型的天然次生林經(jīng)營林場，發(fā)展第一、一產(chǎn)業(yè)條件不具備。但兩個林場都有豐富的森林資源、千資百態(tài)的群山等適合開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的有利條件，根據(jù)實際情況，望上級部門能在發(fā)展旅游服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)方面加大投入，把兩個國營林場打造成森林公園型的旅游景區(qū)。

固陽國營林場距縣城僅有1公里，現(xiàn)有適宜經(jīng)營的苗圃地300余畝，兩棟溫棚，只是沒有生產(chǎn)用水，根據(jù)這種現(xiàn)狀，望上級部門能在水利設施方面加大投資，這樣林場的苗圃地得到利用，可打造為全縣的優(yōu)良種苗育苗基地，為全縣的林業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)苗木。

第二篇：全省國有林場森林經(jīng)營方案編制

全省國有林場森林經(jīng)營方案編制

和實施工作指導意見

為促進國有林場森林可持續(xù)經(jīng)營，充分發(fā)揮國有林場示范帶動作用，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有林場管理辦法》、《國家林業(yè)局關(guān)于國有林場森林經(jīng)營方案編制和實施工作的指導意見》（林場發(fā)[2012]184號）和《江西省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)江西省森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理試點實施意見的通知》（林資發(fā)[2011]248號）文件精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就國有林場森林經(jīng)營方案編制和實施工作提出如下意見。

一、充分認識國有林場森林經(jīng)營方案編制和實施的重要意義

國有林場森林經(jīng)營方案編制和實施工作是《森林法》和《國有林場管理辦法》賦予國有林場管理部門和國有林場的一項法定職責和工作任務。國有林場森林經(jīng)營方案既是國有林場制定生產(chǎn)計劃、組織經(jīng)營活動和林業(yè)主管部門實施森林資源監(jiān)督管理的重要依據(jù)，也是提高國有林場森林質(zhì)量、實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營的根本措施。做好國有林場森林經(jīng)營方案的編制和實施工作，對建立高效、透明、科學、有序的森林資源經(jīng)營管理體系，實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標，建設生態(tài)文明具有十分重要的意義。各地要高度重視此項工作，加強組織領(lǐng)導，做到責任落實、人員落實、資金落實，切實保障國有林場森林經(jīng)營方案編制和實施工作順利開展。

二、國有林場森林經(jīng)營方案編制的指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以推進生態(tài)文明示范省建設為要求，以森林可持續(xù)經(jīng)營理論為依據(jù)，以森林生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)營對象，以滿足全面建成小康社會對林業(yè)的多方面需求和培育健康高效、長期穩(wěn)定的生態(tài)安全屏障為目標，通過分類經(jīng)營、科學培育和持續(xù)利用森林資源，提高森林資源質(zhì)量，增強林地生產(chǎn)力和森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，實現(xiàn)國有林場森林資源經(jīng)營管理從木材生產(chǎn)管理為主向森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營管理為主的轉(zhuǎn)變，力求達到森林生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的最佳統(tǒng)一。

（二）基本原則

1、堅持生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)經(jīng)營。既要考慮經(jīng)濟效益不斷提高，又要確保森林資源的總量不斷擴大、質(zhì)量不斷提高、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，確保國有林場森林資源越采越多、越用越好。

2、堅持科學經(jīng)營，合理利用。制定相應的培育、保護和利用的技術(shù)措施，科學培育森林，合理利用資源，充分發(fā)揮森林功能的多重性。

3、堅持分類經(jīng)營，分區(qū)施策。嚴格按照“管嚴公益林，放活商品林”的要求，根據(jù)林分不同類型、立地等級條件和經(jīng)營目標等，采取相應的經(jīng)營對策。

（三）總體目標

到2015年，全面完成國有林場森林經(jīng)營方案編制及修訂工作。從2016年起，國有林場要按照森林經(jīng)營方案編制采伐限額、制定生產(chǎn)計劃和開展森林經(jīng)營活動，縣級以上林業(yè)主管部門要依據(jù)經(jīng)營方案對國有林場進行監(jiān)督和管理，對國有林場森林經(jīng)營方案執(zhí)行情況開展檢查和評估，建立起以森林經(jīng)營方案為核心的國有林場森林經(jīng)營管理制度。

三、國有林場森林經(jīng)營方案編制基本要求

國有林場要嚴格按照《森林經(jīng)營方案編制與實施綱要》、《森林經(jīng)營方案編制與實施規(guī)范》、《簡明森林經(jīng)營方案編制技術(shù)規(guī)程》的要求，編制森林經(jīng)營方案。

（一）編案單位。以國有林場為單位組織編制，每個具有獨立法人資格的國有林場均要編制森林經(jīng)營方案。對于經(jīng)營面積小于7500畝的國有林場以及合作造林的股份制林場，可在當?shù)厣纸?jīng)營規(guī)劃指導下，編制簡明森林經(jīng)營方案。

（二）編案資質(zhì)。承擔國有林場森林經(jīng)營方案具體編制工作的單位，應具有乙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)。

簡明森林經(jīng)營方案可由具有丙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的技術(shù)單位編制。

（三）經(jīng)理期。森林經(jīng)營方案規(guī)劃期為一個森林經(jīng)理期，一般為10年，以商品林或工業(yè)原料林為主要經(jīng)營對象的，可以為5年。

（四）編案內(nèi)容。森林經(jīng)營方案內(nèi)容一般包括森林資源與經(jīng)營評價，森林經(jīng)營方針與經(jīng)營目標，森林功能區(qū)劃、森林分類與經(jīng)營類型，森林經(jīng)營，非木質(zhì)資源經(jīng)營，森林健康與保護，森林經(jīng)營基礎(chǔ)設施建設與維護，投資估算與效益分析，森林經(jīng)營的生態(tài)與社會影響評估，方案實施的保障措施等主要內(nèi)容。

簡明森林經(jīng)營方案內(nèi)容一般包括森林資源與經(jīng)營評價，森林經(jīng)營目標與布局，森林經(jīng)營，森林保護，森林經(jīng)營基礎(chǔ)設施維護，效益分析等主要內(nèi)容。

（五）編案深度。森林經(jīng)營方案的各項經(jīng)營措施、建設任務等都應落實到山頭地塊、作業(yè)小班。經(jīng)理期內(nèi)5年的森林經(jīng)營任務和指標應按經(jīng)營類型分解落實到，并挑選適宜的作業(yè)小班。后期經(jīng)營規(guī)劃指標應分解到，在方案實施時按2～3年為一個時段滾動落實到作業(yè)小班。

（六）編案程序。主要包括技術(shù)指導、編案準備、林分（林地）調(diào)查、資源數(shù)據(jù)審核、系統(tǒng)評價、經(jīng)營決策、公眾參與、方案比選、規(guī)劃設計、評審修改、實施執(zhí)行、檢查監(jiān)督等。

（七）編制組織。編制工作組應以國有林場為主，林業(yè)主管部門及調(diào)查規(guī)劃設計單位共同參加。在方案編制的過程中要充分尊重國有林場的自主權(quán)，林業(yè)主管部門負責政策把關(guān)和協(xié)調(diào)，調(diào)查規(guī)劃設計單位負責技術(shù)服務和技術(shù)把關(guān)。

（八）方案審批。國有林場森林經(jīng)營方案實行分級、分類審批和備案制度。省屬和設區(qū)市屬國有林場以及省級以上公益林占有林地面積50%以上的國有林場的森林經(jīng)營方案，由省林業(yè)廳審批，報國家林業(yè)局備案；其他國有林場的森林經(jīng)營方案，由設區(qū)市林業(yè)主管部門審批，報省林業(yè)廳備案。國有林場簡明森林經(jīng)營方案由縣級林業(yè)主管部門審批，報設區(qū)市林業(yè)局備案。申請審批森林經(jīng)營方案應提交縣級以上林業(yè)主管部門申請審批森林經(jīng)營方案的請示、森林經(jīng)營方案文本、專家論證意見等材料。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。為加強國有林場森林經(jīng)營方案編制工作的領(lǐng)導，各級林業(yè)主管部門要成立國有林場森林經(jīng)營方案編制工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，抽調(diào)計財科、林政科、營林科、林場處、防火辦等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加國有林場森林經(jīng)營方案的編制、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作。同時，要制定詳細的工作計劃，明確工作職責、階段任務、完成時間、人員安排，確保高效率、高質(zhì)量地完成國有林場經(jīng)營方案編制工作。

（二）落實工作經(jīng)費。國有林場森林經(jīng)營方案編制經(jīng)費由編案單位及其主管部門自籌解決。各地要多方籌集資金，加大投入力度，為森林經(jīng)營方案編制工作提供經(jīng)費保障。

（三）確保編制質(zhì)量。要以森林資源規(guī)劃設計調(diào)查和各項專項調(diào)查成果為基礎(chǔ)，積極組織技術(shù)力量，做好相關(guān)資料收集，開展相關(guān)專題補充調(diào)查，及時更新森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實、準確、可靠，增強森林經(jīng)營措施的針對性和森林經(jīng)營方案的可操作性。要及時組織專家對森林經(jīng)營方案編制成果進行論證并做好修改完善。

（四）加強監(jiān)督檢查。各級林業(yè)主管部門要切實加強國有林場森林經(jīng)營方案編制和實施的管理，定期對森林經(jīng)營方案實施情況進行監(jiān)督檢查，將國有林場森林經(jīng)營方案實施情況作為國有林場績效考核的重要內(nèi)容。

（二）編制森林經(jīng)營方案的原則

1．生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)經(jīng)營原則。堅持森林經(jīng)營管理從以木材生產(chǎn)管理為主向森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營管理為主轉(zhuǎn)變，以利用性采伐為主向經(jīng)營性采伐為主轉(zhuǎn)變，嚴格按照“管嚴公益林，放活商品林”的精神，力求達到森林生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的最佳統(tǒng)一。同時，按照可持續(xù)經(jīng)營的思想，圍繞林業(yè)發(fā)展的方針，既要考慮經(jīng)濟效益不斷提高，又要確保森林資源的總量不斷擴大、質(zhì)量不斷提高、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，確保各經(jīng)營單位森林資源可持續(xù)發(fā)展。

2．科學經(jīng)營，合理利用原則。科學培育森林，最佳組合樹種和齡組結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，合理確定森林年采伐量。并制定相適應的培育、保護和利用的技術(shù)措施和管理政策，充分發(fā)揮森林功能的多重性。

3．承上啟下，分類指導原則。根據(jù)國家林業(yè)局下發(fā)的《森林采伐管理分區(qū)施策導則》，結(jié)合我市林改后森林經(jīng)營主體多元化的實際情況，分別不同森林經(jīng)營單位（一類、二類、三類），編制不同廣度和深度的森林經(jīng)營方案。1998年之前營造的用材林小班并已確定經(jīng)營類型的原則上不宜調(diào)整。1998年之后營造的人工林由業(yè)主自主確定森林經(jīng)營方向和培育目標。承上啟下，把自主性與合理性、靈活性與原則性有機地結(jié)合起來。

4．以民為本，落實處置權(quán)原則。在明確集體林所有權(quán)的前提下，要把森林處置權(quán)落實到經(jīng)營主體，切實保護經(jīng)營者尤其林農(nóng)的正當權(quán)益。要引導林農(nóng)聯(lián)合經(jīng)營和科學經(jīng)營森林，提高經(jīng)營水平和經(jīng)營效益。逐步實現(xiàn)依法依規(guī)自主經(jīng)營。

工作步驟為五個階段：

（一）準備階段

1．組織準備

（1）成立領(lǐng)導機構(gòu)。各級林業(yè)主管部門要成立調(diào)查與編案領(lǐng)導小組和辦公室，負責組織、指導和協(xié)調(diào)調(diào)查與編案工作。

（2）組織工作隊伍。各調(diào)查和編案單位要組織與任務相適應的工作隊伍，完成森林資源規(guī)劃設計調(diào)查和經(jīng)營方案編制任務。無力自行承擔的單位或經(jīng)營者，可委托具有相應資質(zhì)的單位承擔。

（3）制訂工作計劃。各級林業(yè)主管部門和經(jīng)營單位，要制訂工作計劃，明確部門職責、階段任務、工作時間和相關(guān)制度等。

（4）開展宣傳教育。采取多種形式，開展宣傳教育，提高廣大經(jīng)營者認識編制森林經(jīng)營方案的重要性和參加森林經(jīng)營方案編制的積極性，引導個體林農(nóng)聯(lián)合經(jīng)營和科學經(jīng)營森林。

（5）召開工作會議。各級林業(yè)主管部門和經(jīng)營單位，要分階段召開相關(guān)內(nèi)容的會議，部署階段任務，總結(jié)階段經(jīng)驗，研究解決出現(xiàn)的問題。

2．收集資料

（1）上期森林經(jīng)營方案的有關(guān)圖、表、文字資料。

（2）上期森林資源規(guī)劃設計調(diào)查(變化調(diào)查統(tǒng)計)有關(guān)圖、表、文字資料。

（3）上期森林經(jīng)營方案編制的有關(guān)技術(shù)規(guī)定和技術(shù)經(jīng)濟指標。

（4）近期林權(quán)制度改革與林權(quán)登記發(fā)證的成果及有關(guān)情況的資料。

（5）近期林業(yè)生產(chǎn)、建設的統(tǒng)計和規(guī)劃資料。

（6）近期本地區(qū)社會、經(jīng)濟和自然等方面的資料。

（7）近期與森林經(jīng)營有關(guān)的國家和地方建設工程項目情況。

（8）最新的行政區(qū)界、經(jīng)營區(qū)界的有關(guān)圖籍和文字資料。

（9）生態(tài)公益林規(guī)劃圖表和文字資料。

（10）印制各種用圖（林業(yè)基本圖、地理信息圖、林權(quán)登記發(fā)證“宗地”權(quán)屬分布圖等）和用表（小班變化調(diào)查記錄卡、調(diào)查規(guī)劃一覽表、調(diào)查用的數(shù)表等）。

3．林改資料整合

在外業(yè)開展之前縣級林業(yè)主管部門應組織專業(yè)人員繪制全縣林改后的林權(quán)權(quán)屬圖（紙質(zhì)），并輸入本縣森林資源監(jiān)測管理系統(tǒng)平臺，作為轄區(qū)內(nèi)森林資源調(diào)查和森林經(jīng)營方案編制的林權(quán)權(quán)屬圖層（電子版），確保林改成果與編案成果對接。

第三篇：xx國有林場匯報材料

XX國有林場匯報材料

一、林場簡介

XX地處瀏陽市東北部，1958年成立國有林場，總面積10余萬畝，其中國有林15萬余畝，生態(tài)公益林面積5.14萬畝，活立木蓄積量14.03萬立方米，楠竹180萬根。1984年成立省級自然保護區(qū)，1996年開發(fā)建設了國家森林公園，目前實行“五塊牌子（公園、林場、保護區(qū)、地質(zhì)公園、風景名勝區(qū)）、一套人馬”的管理模式。

XX國家森林公園于1992年被林業(yè)部批準，1996年正式開園。園區(qū)曾先后被評為“國家首批AAA級旅游景區(qū)”、“湖南省最佳等級旅游景區(qū)”、“省級文明森林公園”、“國家AAAA級景區(qū)”。全國人大副委員長彭佩云、全國政協(xié)副主席毛致用、原湖南省委書記熊清泉等領(lǐng)導人曾視察了XX，并給予了高度評價。

二、森林旅游情況匯報

（一）森林旅游開發(fā)情況

XX國家森林公園是瀏陽市旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭，同時也是長沙市生態(tài)旅游的重要窗口。其生態(tài)優(yōu)良，公益顯著：林區(qū)是長江中下游的重要的水土保持林，是長沙市最重要的水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林區(qū)，同時也是長沙市保存最好的天然林區(qū)，有大片原始次生林，其對長沙市生態(tài)系統(tǒng)貢獻很大。XX是瀏陽河的源頭，七星嶺景區(qū)的禱泉湖，是小溪河的源頭，是名符其實的長沙市民飲水之源。其環(huán)境優(yōu)美，度假勝地：園區(qū)森林茂密，有強大的空氣凈化功能和造氧功能，空氣中負氧離子含量高達60000個/㎝，有“天然氧吧”之稱；七月平均氣溫為22℃，有“自然空調(diào)”之譽，因而成為華中地區(qū)理

3想的休閑避暑度假勝地。其地貌奇特，地質(zhì)珍貴：園區(qū)第四紀冰川地質(zhì)遺跡類型齊全、分布廣泛、保存完好，可與廬山的第四紀冰川媲美，尤其是冰斗、U形谷、魚脊峰、冰川溢口及冰川條痕石較典型，而栗木橋塊礫磧、基巖冰溜面及羊背石（第四紀冰川的“活化石”）國內(nèi)稀有罕見。其歷史悠久，文化厚重：是道教名山，為道家第十三洞天，名“好生玄上之天”，現(xiàn)保存有陳真人觀等三個古石屋，相傳為傅天師、花邱林、王喬等歷代道家仙人煉丹之所；是湘東佛教圣地，有南北朝時龍樹傳人創(chuàng)建的古紅蓮寺、古竺裝寺等寺院遺址；是革命搖籃，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家領(lǐng)導的秋收起義在扁擔坳宿營，在白沙古鎮(zhèn)打響第一槍，留下了桃樹崖、壯士石、上坪會議舊址、湘鄂贛第一次黨代會舊址、省蘇維埃駐地錦綬堂等革命遺跡；同時也是客家人遷徙聚居之地，客家習俗已成為園區(qū)重要民俗文化。其內(nèi)涵豐富，設施齊全：已開發(fā)出以瀏陽河源、杜鵑花海、五指冰川等最具代表性的“圍山九景”旅游觀光產(chǎn)品；以玉泉山莊、森林賓館、山星園賓館為代表的避暑療養(yǎng)、休閑度假產(chǎn)品；以峽谷漂流和戶外拓展基地為代表的戶外運動產(chǎn)品；以陳真人廟、鐘大仙人廟為代表的宗教文化產(chǎn)品；以秋收起義為主的紅色文化產(chǎn)品；以第四紀冰川遺跡、動植物資源為主的科普文化產(chǎn)品；以2006全國首屆拓展運動展示大會、瀏陽河探奇溯源挑戰(zhàn)賽杜鵑花節(jié)、避暑節(jié)、漂流節(jié)等為代表節(jié)會活動產(chǎn)品。園區(qū)設施齊全，累計投資約2億元，有17家賓館，2000個床位，日接待能力達5000人，自開園以來共接待國內(nèi)外游客200多萬。2010年，旅游入園人數(shù)突破18萬人次，實現(xiàn)旅游綜合產(chǎn)值過8000萬元。

（二）開發(fā)設想和建議 在新的總體規(guī)劃的指導下，實施“生態(tài)優(yōu)先、交通先行、項目帶動、頂級打造、以人為本、文化興園”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力將景區(qū)打造成全國知名的生態(tài)休閑養(yǎng)生勝地和國家5A級景區(qū)。

（一）加快道路改造。要進一步解除交通瓶頸，加快道路建設。一是力爭旅游新干線早日立項建設，對接大瀏高速，新開南大門，實現(xiàn)公園融入長株潭1小時，南昌2小時經(jīng)濟圈。二是建設好XX旅游公路（大瀏高速張坊互通至白沙古鎮(zhèn)）。該道路的規(guī)劃環(huán)評等前期工作正在進行之中，力爭年底動工興建。三是對現(xiàn)有道路、游步道按5A標準進行改造，實現(xiàn)道路質(zhì)的提升。四是著力抓好XX、張坊旅游小鎮(zhèn)的道路建設，提升旅游承載功能。

（二）提升景區(qū)品質(zhì)。堅持頂級打造，提升景區(qū)核心競爭力。寧可放慢發(fā)展步伐，決不降低建設標準，寧可打造一個具有核心競爭力的精品，決不打造多個同質(zhì)化競爭的大眾品。一是景點打造達到打造一個精品景點，帶動景區(qū)明顯發(fā)展，打造一批精品景點，帶動園區(qū)跨越發(fā)展的目標。嚴格依照園區(qū)發(fā)展詳細規(guī)劃，高標準建設馬尾槽、七星嶺、栗木橋核心景點。其次是堅持頂級標準。嚴格按照5A級景區(qū)的建設標準，建設和完善停車場、觀景臺、標識標牌等景區(qū)配套設施。

（三）豐富產(chǎn)品內(nèi)涵。要不斷豐富項目庫內(nèi)容，加大招商引資力度，不斷推出優(yōu)質(zhì)的、具有競爭力的新產(chǎn)品，盡一切可能盡快引進高空索道、冬季滑雪等優(yōu)質(zhì)項目投資商，力爭在解決淡旺季分明問題上有所突破，逐步形成春賞花、夏避暑、秋登高、冬滑雪的核心產(chǎn)品體系，滿足不同層次游客的需求。

三、危舊房改造情況匯報

（一）、項目概況

林場（含保護所）現(xiàn)在職工328人（常住人口606人），其中在崗職工207人，停薪留職職工48人，退休工人56人，遺屬17人，計280戶。由于我園（場）系企業(yè)化管理事業(yè)單位，人員經(jīng)費沒有納入財政預算，資金困難。做為一個50多年的老場，XX包袱十分沉重，林場一直實行“先生產(chǎn)、后生活”的方針，生產(chǎn)條件非常艱苦，生活設施欠賬嚴重，再加上地理位臵偏遠（距離城區(qū)68公里），交通不便，工資水平較低。目前，職工住房的都是70年代興建的簡易集體宿舍，使用年限在30年以上，戶均面積29平方米，人均住房面積8平方米，遠低于國家住房標準。有的房體已經(jīng)多處開裂，屋頂無法維修，一到雨天就四處滲水，嚴重影響了職工群眾的生命財產(chǎn)安全和景區(qū)的對外形象。

2009年國家啟動了國有林場危舊房改造試點工作。經(jīng)積極爭取，我園（場）被確定為全省唯一的試點單位。這為改善我園（場）干部職工住房條件,提高生活質(zhì)量和改造規(guī)劃布局提供了難得的契機。

（二）、改造工作取得的成效

2009年啟動試點工作以來，我市在廣泛征求林場職工意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合林場遠離縣城的實際情況，研究制定了《瀏陽市XX國有林場危舊房改造建設方案》，報經(jīng)國家林業(yè)局批準實施。目前，資金籌措基本上到位、優(yōu)惠政策全面落實、主體工程建設全面完成。龍泉家園已于4月26日竣工交付。

1、全面落實優(yōu)惠政策

根據(jù)國家三部委《關(guān)于做好國有林場危舊房改造有關(guān)工作的通知》文件精神，我市要求各職能部門統(tǒng)一思想、提高認識，全面貫徹文件精神，全力支持試點工程建設，并明確要從部門聯(lián)動、政策優(yōu)惠等方面大力支持危舊房改造試點工作。對項目改造涉及的瀏陽市本級各項行政事業(yè)性收費和政府性基金實行全額減免；各項服務性收費按統(tǒng)一標準的1/3收取；稅務部門按政策減免各項稅費；省、市部門相關(guān)費用由各對口部門協(xié)調(diào)減半收取。

通過實施上述優(yōu)惠政策，辦理各項手續(xù)的稅費由減免前的12個部門51項共482元/㎡降至現(xiàn)在的222元/㎡，節(jié)約費用開支260元/㎡，其中全免24項（其中4項先征后返），減半收費4項，按照1/3收費23項。住房造價由市場價1070元/㎡降至810元/㎡，每戶職工得實惠1.82萬元，使黨的政策真正轉(zhuǎn)化為了實實在在的福利，得到了林場職工的交口稱贊。

2、超額配套項目資金

為切實減輕林場及職工負擔，在全額滿足國家林業(yè)局對省、市、縣三級配套資金要求的基礎(chǔ)上，我市加大了財政配套力度，額外增加配套資金85萬元用于配套設施建設。目前，省、市地方配套資金340萬元已全部到位，職工已自籌資金340萬元，共計到位資金680萬元，占總投資的70.5%。為了減輕職工自籌資金的壓力，我們還采取了兩大舉措：一是積極協(xié)調(diào)市住房公積金中心為職工發(fā)放貸款，現(xiàn)已與市公積金中心達成協(xié)議，同意為職工提供住房貸款400萬元。二是采取分期付款方式幫助職工減輕一次性繳款的壓力，即職工簽訂《購房協(xié)議書》時交納1萬元定金，房屋竣工交付使用時交清余款。

3、迅速推進工程建設 自09年10月份啟動危舊房改造工作以來，工程建設快速順利推進。于11月完成了工程的各項報批報建審批工作，12月份完成了工程招投標并順利開工，2010年春節(jié)前完成三通一平的前期基礎(chǔ)工作，共計拆除危舊房4棟、5007平方米，開挖土石方8100立方米，完成項目投資200萬元。

（三）、改造工作的主要做法

1、領(lǐng)導高度重視，部門全力配合

我市XX國有林場被確定為全國危舊房改造試點單位后，湖南省、長沙市政府領(lǐng)導予以高度重視。省委書記張春賢同志專題聽取了工作匯報，省林業(yè)廳鄧三龍廳長親自為項目選址，省林業(yè)廳副廳長唐苗生及省財政廳領(lǐng)導多次親臨XX國有林場檢查、指導工作；長沙市政府張迎龍副市長率林業(yè)、財政兩部門負責人深入林場調(diào)研，詳細詢問職工意愿、了解工程進展情況。各級領(lǐng)導的高度重視為項目順利實施和問題的及時化解提供了有力的保障。

我市市委、政府也高度重視此項工作，于2009年9月21日召開了XX國有林場危舊房改造試點工作協(xié)調(diào)會議，成立了由市委常委、分管副市長任組長，林業(yè)局、發(fā)改局、建設局、國土局、規(guī)劃局、財政局、環(huán)保局、房產(chǎn)局、水利局、消防大隊、地稅局等14個相關(guān)職能部門負責人為成員的試點工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組在市政務服務中心實行“一站式”辦公，不定期研究和協(xié)調(diào)解決危改工作中的重大、難點問題。各成員單位為該項目開通了綠色通道，實施“限時辦結(jié)”制度，提供“一條龍”服務。

2、突出五個注重，科學制定改造方案

在制定改造方案過程中，我們對照政策規(guī)定，做到了五個注重：一是注重方便職工生產(chǎn)生活的需要。考慮到XX林場距離縣城太遠，在縣城建房不利于職工上下班，我們就選擇了在林場內(nèi)原址重建的改造方式，這樣既滿足了職工的住房需求，又能方便職工的生產(chǎn)生活。二是注重推進林場生產(chǎn)經(jīng)營集約化的需要。把過去分散在各工區(qū)30個護林點共170戶職工集中安臵到2個小區(qū)居住，實現(xiàn)了污水收集和垃圾處理的綜合一體化，這不僅促進了土地的集約利用，保護了森林植被，也節(jié)約了附屬配套設施的建設成本。三是注重林場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。我們將一樓設計為門面，形成旅游商品一條街，借助XX森林公園的旅游資源，經(jīng)營銷售林產(chǎn)品（竹筍、蜂蜜、根雕等），僅此一項就可安臵富余職工44人，占林場在職職工的25%。四是注重落實國家政策的需要。按照三部委文件精神和國家保障性住房建筑面積的有關(guān)規(guī)定，嚴格規(guī)劃設計，全部設計為小戶型住房，兩室一廳一廚一衛(wèi)。五是注重突出森林公園特色的需要。我們結(jié)合XX森林公園總體規(guī)劃的要求，嚴格控制建筑物高度，規(guī)劃住房層高為4層。在建筑外觀上突出林區(qū)特色，并體現(xiàn)旅游景點的獨特風格，與XX景區(qū)相得益彰。

3、借助危改機遇，推進林場住房制度改革

我們以此次危改工作為契機，積極在住房建設和管理體制方面創(chuàng)新思路：一是創(chuàng)新投入機制。將“林場一家投資建設職工宿舍”的模式改變?yōu)椤皣已a助、職工投入、林場資助三家共同投入”的模式。據(jù)初步計算，這次危舊房改造投資中，國家補助占比50%、職工投入占比40%、林場出資占10%（另用于附屬設施建設）。二是創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度。將產(chǎn)權(quán)由林場所有轉(zhuǎn)變?yōu)橛陕毠に校ㄟ^這次危改后，林場所有成套住房的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給職工個人，使職工由原來的“無產(chǎn)戶”變成了“有產(chǎn)戶”。三是創(chuàng)新維修管理辦法。將林場投資維修轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭行^(qū)物業(yè)化管理，維護資金由職工繳納的房屋維修基金和物業(yè)管理費解決。通過這次國有林場住房制度改革，使林場職工徹底告別了“福利性質(zhì)、實物分配”的時代，林場職工真正成為房屋的主人，實現(xiàn)了“住有所居”的目標。

（四）、經(jīng)驗和體會

在開展XX國有林場危舊房改造工作中，我市緊扣上級文件精神，結(jié)合自身實際，積累了以下三點工作體會：

1、相關(guān)部門齊抓共管是試點順利推進的有力保障 在試點工作推進中，我們要求各相關(guān)部門密切配合，形成整體工作合力，市委、政府將該項目的辦理情況納入各職能部門年終目標管理考核范圍。在具體操作中，我們打破常規(guī)做法，做到特事特辦、急事急辦，形成了齊抓共管的工作格局。市政府辦、市政務服務中心負責該試點工程手續(xù)辦理的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查；建設局等相關(guān)部門主動對接，優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)規(guī)劃、預算審查、招投標、報建等手續(xù)。這些措施大大的加快了工程進度，形成了全社會齊抓共管危改工作的良好局面。

2、做好三個結(jié)合能進一步發(fā)揮危改的綜合效益 根據(jù)我市XX林場的實際情況，我們把危改放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃和實施，取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。主要是做好了三個結(jié)合：一是把危改與實現(xiàn)林場職工利益相結(jié)合。國有林場危房改造是一項實實在在的民心工程，我們始終把是否有利于林場職工的根本利益和長遠利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，做到了符合民意、順乎民心、實現(xiàn)民利。二是把危改與林場生產(chǎn)布局調(diào)整相結(jié)合。把過去分散的住房進行相對集中調(diào)整，這樣不僅改善了職工居住條件，而且對森林資源保護發(fā)揮了積極作用。三是把危改與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。按照有利于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于職工就業(yè)、有利于林業(yè)資源優(yōu)化配臵的原則，推動林場經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

3、強化工作措施是試點有序推進的根本保證

一是強化領(lǐng)導和監(jiān)督。XX國有林場成立了強有力的工作班子，抽調(diào)10名精明強干的人員專抓危舊房改造工作。形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，工作人員專心抓，全體職工共同關(guān)心的良好氛圍。同時還成立由職工推選的5名代表組成監(jiān)督小組，對資金使用、材料采購、工程質(zhì)量等方面進行全程監(jiān)督。領(lǐng)導小組、實施小組與監(jiān)督小組相互制約、相互促進，避免了暗箱操作和人情操作，保證了公平、公開、公正。二是強化宣傳引導。國有林場危舊房改造是一項牽涉面廣、政策性強的工作，我們廣泛利用各種媒體宣傳危改的重大意義，同時由林業(yè)局牽頭組織干部深入XX國有林場開展入戶宣傳，幫助職工釋疑解惑，切實把好事辦好，得到了林場職工的一致理解、擁護和高度評價。三是強化工程質(zhì)量管理。嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、工程建設監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量責任追究制，嚴格按照工程建設強制性標準和節(jié)能環(huán)保型住宅建設要求進行設計審查和施工監(jiān)督，保證了危改工程建設質(zhì)量和使用功能。

二○一一年十月二十五日

第四篇：國有林場在森林經(jīng)營中優(yōu)勢論文

1資源優(yōu)勢：預留森林資源質(zhì)量提高空間

隨著我國林業(yè)逐步轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設為主的發(fā)展戰(zhàn)略，國有林場的主要任務也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由20世紀80年代以來的木材采伐和發(fā)展多種經(jīng)營，轉(zhuǎn)變到保護和培育森林資源上來。絕大多數(shù)國有林場停止了商品性采伐，以造林、營林、護林為己任，森林資源得到有效保護和持續(xù)增長。

據(jù)2007年統(tǒng)計，我國國有林場經(jīng)營面積達9.3億畝，其中林業(yè)用地7.5億畝，森林面積6億畝，森林蓄積量22億立方米，分別約占全國林業(yè)用地面積、森林面積和森林蓄積量的18％、23%和17%，已成為我國生態(tài)脆弱地區(qū)最主要的生態(tài)屏障和重要的后備森林資源基地。

在一些生態(tài)重點省份，國有林場森林資源占有很高比例。青海有林地面積和森林蓄積量的90%在國有林場，甘肅為67%和53%，山西為48%和65%。國有林場單位面積森林蓄積量為集體林的1.5倍。

但從經(jīng)營現(xiàn)狀看，國有林場經(jīng)營水平雖比集體林高，但與林業(yè)發(fā)達國家相比還存在巨大差距。國有林場森林蓄積量年均生長率僅6%左右，年均凈增長率僅4%左右，畝均年凈生長量只有0.2立方米左右。目前國有林場尚有1.2億畝中幼林亟待撫育、5000萬畝低產(chǎn)林亟需改造，如果加大撫育經(jīng)營力度，國有林場森林蓄積量10年可翻一番，單位蓄積量可達7立方米，潛力很大。

2人員與技術(shù)優(yōu)勢：森林經(jīng)營基礎(chǔ)牢固

在長期造林、經(jīng)營和保護森林資源的過程中，國有林場培養(yǎng)了大批技術(shù)人員和經(jīng)驗豐富的職工。全國現(xiàn)有國有林場4507處，職工66萬人。

目前，我國林業(yè)行業(yè)近1/3的技術(shù)工人在國有林場工作，擁有一支穩(wěn)定、專業(yè)的護林防火隊伍。在實踐中，國有林場積累了大量在各種立地條件下培育森林資源的經(jīng)驗和技術(shù)，許多林業(yè)先進技術(shù)和科研成果，特別是森林經(jīng)營及相關(guān)技術(shù)，如大規(guī)模荒山造林、山地育苗、沙地治理和人工林撫育間伐技術(shù)，都是從國有林場開始研究和應用的。

隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進，農(nóng)村集體林地家庭承包經(jīng)營機制逐步建立，國有林場的優(yōu)勢地位和作用將更加凸顯。

3森林經(jīng)營示范：成效顯著備受關(guān)注

隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變和科學經(jīng)營森林的理念日益深入人心，各級林業(yè)主管部門和國有林場越來越重視森林經(jīng)營工作，極大地促進了國有林場的森林經(jīng)營工作。

黑龍江省哈爾濱市市財政每年投入1000萬元進行森林撫育，通過撫育，林木生長量增加一般在1倍～2倍，最高的達到了5倍。內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市林業(yè)局2008年選擇5個國有林場開展森林經(jīng)營示范，完成了森林經(jīng)營方案的編制工作。貴州省林業(yè)廳與省財政廳2008年聯(lián)合下發(fā)通知，確定龍里林場等4個國有林場實施中幼林撫育28400畝。安徽省潛山縣駝嶺林場每年撫育森林面積超過4000畝，2008中幼林撫育間伐面積5000多畝，通過加強森林經(jīng)營工作，該場年均增加活立木蓄積量10000立方米。甘肅小隴山林業(yè)局從建局之初就全面系統(tǒng)地開展了次生林綜合培育技術(shù)研究和試驗，截至1998年累計培育森林資源41.8萬公頃，森林覆蓋率由44.8%提高到54.6%，活立木蓄積量由2589萬立方米增加到2771萬立方米，實現(xiàn)了森林面積和蓄積量的雙增長。

4優(yōu)勢確保發(fā)揮：還需國家政策扶持

森林經(jīng)營問題引起了國家林業(yè)局黨組的高度重視。近兩年來，國家林業(yè)局已調(diào)整資金，安排了一部分中幼林和大徑級材培育項目，項目大部分落在了國有林場。其中，2008年國家林業(yè)局安排的中幼林撫育項目63%安排到了國有林場，珍稀樹種基地建設項目80％安排到了國有林場，大徑級材培育項目91％安排到了國有林場。近期，國家林業(yè)局公布了104個森林經(jīng)營示范林場，以引導和推進全國的森林經(jīng)營工作。但是，由于國家對森林經(jīng)營沒有專項資金投入，國有林場經(jīng)濟危困，絕大部分國有林場把主要精力放在解決生存問題之上，森林經(jīng)營、撫育間伐等得不到加強，影響了森林質(zhì)量的提高，森林整體效益難以充分發(fā)揮。

國家應當盡快建立森林經(jīng)營專項資金，將國有林場作為森林經(jīng)營工作的重要陣地，對國有林場中幼林撫育、低效林改造等進行扶持，加大低產(chǎn)林改造和撫育間伐力度，充分發(fā)揮國有林場在森林經(jīng)營工作中的示范帶動作用。

第五篇：森林經(jīng)營信息-福建南平樟湖國有林場

森林經(jīng)營信息 基本情況

1.1 國有林場簡介

福建省南平樟湖國有林場建于1958年4月，林場地處延平區(qū)南部，場部位于閩江之畔的樟湖坂火車站附近，與樟湖鎮(zhèn)隔江相望。距離南平市區(qū)55km；以公路計算，過河從316國道走，距南平57km。樟湖鎮(zhèn)南接三明市尤溪縣，東南臨福州市閩清縣，東臨寧德地區(qū)古田縣，位于南平市最南端。樟湖國有林場是水口庫區(qū)單位，林場經(jīng)營區(qū)分布在樟湖、太平、二個鎮(zhèn)十個行政村，下設樟湖、下清風、后坪、黃龍崗、尤溪口、杉嶺等六個工區(qū)，上庭坑、東坑、下小市三個生產(chǎn)護林點。水口庫區(qū)建成后，黃龍崗工區(qū)、后坪工區(qū)、下清風工區(qū)原有林區(qū)公路被淹，2012年開通了場部至黃龍崗工區(qū)林區(qū)公路，2013年擬開通后坪工區(qū)至下清風工區(qū)林區(qū)公路, 貫通場部、黃龍崗、后坪、下清風工區(qū)林區(qū)道路。

1.2 人員基本情況

樟湖國有林場現(xiàn)有干部職工35人。專科以上學歷10人；有專業(yè)技術(shù)人員10人，其中：高級工程師1人，工程師5人，經(jīng)濟師1人，會計師1人，會計員1人，技術(shù)員1人；有工勤人員24人，其中：技師1人，高級工10人，中級工7人，初級工4人，普通工2人；集體工1人。

1.3 林地分布情況

樟湖國有林場海撥高在76-1076m之間，屬武夷山戴云山山間立地亞區(qū)，除杉嶺工區(qū)外，地形較為平緩，屬于丘陵和低山地帶，山地坡度一般在20°～35°之間。年平均降水量為1600-1900mm，最高氣溫達40℃，最低氣溫為-3℃，霜期30-50天。林地主要分布在閩江兩岸，有生態(tài)公益林940.2 hm（其中國家級生態(tài)公益林：794.4hm，省級生態(tài)公益林：145.8hm），占有林地面積的58.27％；森林覆蓋率89.6%，林地綠化率93.8%。在涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、改良土壤、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面，發(fā)揮了重要的作用；最大限度地發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益。

2222 森林資源現(xiàn)狀

2.1 經(jīng)營面積

各類土地面積：經(jīng)營總面積1613.53 hm，林地面積1612.87 hm，占總面積的99.96％；有林地面積1444.94hm，占總面積的89.55％；灌木林地面積67.4 hm，占總面積的4.18％；未成2

2造林地73.93 hm，占總面積的4.58％；無林地26.6 hm，占總面積的1.65％；非林地0.66 hm，占總面積的0.04％。有林地面積中，商品林面積673.33 hm，占總面積的41.73％；生態(tài)林面積940.2 hm，占有林地面積的58.27％。2

22222.2 立地質(zhì)量等級

樟湖國有林場土壤以紅壤為主，土層中厚居多，少數(shù)薄層，腐殖質(zhì)，薄層居多。植被以繼木、雜竹、五節(jié)芒、芒萁骨為主。土壤肥力Ⅳ級30.53 hm，占林地總面積的1.89%，土壤中等肥沃級（Ⅲ級）943 hm，占林地總面積的58.47%，土壤較肥沃級（Ⅱ級）565.54hm，占林地總面積的35.06%，肥沃級（Ⅰ級）73.8 hm，占林地總面積的4.58%。

2222.3 森林蓄積量

樟湖國有林場各類森林蓄積：全場活立木蓄積量286867m，有林地中：用材林蓄積量為

333142368m，占總蓄積量的49.63%，防護林蓄積量為144499m，占林分蓄積量的50.37%。森林資源培育

3.1 良種壯苗

樟湖國有林場多年來注重良種壯苗的培育，始終將苗木培育工作作為最基礎(chǔ)的工作來抓，每年年初，簽訂種苗責任狀及育苗合同書。培育方式有：大田苗、容器苗，大田苗有：杉木、木荷、山杜英、乳源木蓮、楠木、楓香、火力楠等，容器苗有：馬尾松、楓香、桉樹；自1958年4月建場至今，培育各種苗木700萬株。另，樟湖國有林場蘊藏著豐富的、優(yōu)良的木荷、檫樹及馬尾松種質(zhì)資源，可供開發(fā)；可為營造、培育高效、速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)林分提供物質(zhì)準備。

3.2 造林

我場始終堅持適地適樹、分類經(jīng)營的原則，細致整地、合理密度、精心栽植、嚴把苗木質(zhì)量關(guān)；每年年初都簽訂造林責任狀，杉木及闊葉樹100%I級苗上山，馬尾松實現(xiàn)100%容器化，以保證造林成活率在95%以上，自1958年4月建場至今，造林面積共計1800hm2。近年來，我場針對杉木后備資源差的現(xiàn)狀，在造林更新時，對于馬尾松跡地，只要是適宜杉木生長的伐區(qū)及地塊，盡可能地營造杉木，以加大杉木比重、減小馬尾松的比重；同時盡可能加大闊葉樹的混交比例，近年來，闊葉樹的混交比例達40-50%。生長量指標：I類地當年全高生長，杉木65cm 以上，馬尾松45cm以上；二年生全高生長，杉木150cm以上，馬尾松95cm以上；II類地當年全高生長 2 達：杉木60cm 以上，馬尾松40cm以上；二年生全高生長達：杉木130cm以上，馬尾松90cm以上；為培育高效、速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的速生豐產(chǎn)林及大徑材基地創(chuàng)造良好條件。

2013年全面實行不煉山耙?guī)Вò宜綆В┱卦炝?6.93 hm2，此方法對保持水土、提高造林成活率等方面有促進作用；在此之前的2003年-2007年耙?guī)Вò宜綆В┱卦炝置娣e計130.87 hm2。

3.3 未成林造林地撫育：

樟湖國有林場多年來一直堅持“三分造七分管”的原則，對1-3年生幼林進行精心管理，以鞏固造林成果。幼林撫育方式主要采取：全面鋤草、挖盡菅茅、除萌、擴穴培土，培土高度16-20cm；對3年生幼林根據(jù)需要采取全面劈草、挖盡菅茅、除萌及化學除草等撫育措施，在撫育過程中注意保護檫樹、木荷、楓香等天然更新的闊葉樹幼苗及天然更新的馬尾松幼苗；同時，對1-2年生幼林在幼撫時進行追肥，促進林分的生長；部分杉木未成林造林地可提前至1.5-2年郁閉。自1958年4月建場至今，實際幼林撫育面積達1800hm2。

3.4 中幼林撫育：

我場多年來，堅持每年對4-12年生幼林采取劈草割灌、修枝除萌等措施，以改善林分生長環(huán)境促進林分生長；自2010年國家實行中幼林撫育試點補助起，我場加大了中幼林撫育力度，除采取劈草割灌、修枝除萌等措施外，還對12年生以上林分進行撫育間伐，每年的中幼林撫育面積達200-300 hm2；2013年計劃完成中幼林撫育400 hm2。天然林保護

樟湖國有林場有天然林分計385 hm2畝，其中：馬尾松148.13hm2，栲類2.07 hm2，櫟類0.8 hm2、木荷1.73 hm2、檫樹122.47 hm2、其他闊葉樹109.8 hm2。我場注重天然林的保護，除在森林防火、防盜中加強對天然林的保護外，在中幼林撫育過程中，還注意保護檫樹、木荷、楓香等天然更新的闊葉樹幼苗及天然更新的馬尾松幼苗。病蟲害防治

5.1樟湖國有林場以馬尾松為優(yōu)勢樹種的林分面積有832.6hm，占有林地總面積1444.94hm的57.62%；我場每年加強主要蟲情、疫情的預測預報工作，大力營造針闊混交林，保護天敵,防患于未然，將病蟲害消滅在萌芽狀態(tài)；我場每年防治馬尾松毛蟲面積達666.67hm，使用藥物有：白僵

22菌粉炮、復合生物殺蟲粉劑；自2010年起，又對當年造林地實施白螞蟻防治，防治面積計100 hm，使用藥劑：土棲白蟻誘餌劑，有效地保護了當年造幼林。林下經(jīng)濟

6.1 現(xiàn)有林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

樟湖林場自2003年起，在市林場處指導下，本著實事求是的態(tài)度，認真做好發(fā)展林下經(jīng)濟工作，主要以發(fā)展林苗、林油模式為主；至2012年止，共營造珍貴樹種及綠化大苗面積26hm2，總產(chǎn)量2萬株，總投入39萬元，預計產(chǎn)值約100萬元。經(jīng)營樹種有：山杜英、楓香、馬褂木、單性木蘭、楠木、乳源木蓮、建柏、禿杉；在此之前，營造少量的火力楠作為混交樹種；造林地主要分布在樟湖、黃龍崗、后坪、下清風工區(qū)；由于建柏、禿杉受白螞蟻危害較為嚴重、楠木對造林地的條件要求較高，因此，這三個樹種近年來停止造林，而山杜英、楓香、馬褂木、單性木蘭造林較為成功，特別是楓香，作為造林的先鋒樹種，在立地條件較差的地塊造林極為合適。2003年以來營造高產(chǎn)脂馬尾松67 hm2，高產(chǎn)脂馬尾松林改培133 hm2。

6.2未來規(guī)劃概況

本著因地制宜、適地適樹的原則，做好科學規(guī)劃。采取林下補植、套種，造林混交的方式發(fā)展林下經(jīng)濟。樟湖林場2013-2020年林下經(jīng)濟經(jīng)營模式主要以林苗模式為主，發(fā)展區(qū)域分布在交通較為便利的樟湖、尤溪口、黃龍崗三個工區(qū)；預計投入130萬元資金，完成規(guī)模60hm2、總產(chǎn)量9萬株；預計總產(chǎn)值500萬元；經(jīng)營樹種為：楓香、山杜英、單性木蘭、乳源木蓮、火力楠。2013年春季造林已營造楓香、火力楠26.93hm2；2013年預計可培育楓香造林苗8萬株，其中：大田苗6萬株、容器苗2萬株（袋），為發(fā)展林下經(jīng)濟提供物質(zhì)準備。科學試驗

我場開展的科學試驗有：植物生長促進劑ABT、GGR推廣應用、桉屬樹種引種試驗。

7.1 植物生長促進劑ABT、GGR推廣應用

采用不同型號、不同濃度植物生長促進劑ABT、GGR處理馬尾松種子，觀察3a生馬尾松幼林生長表現(xiàn)，結(jié)果表明：經(jīng)處理的馬尾松種子育苗造林，對林木生長有持續(xù)促進作用。以A1B2C1組合處理，即ABT3號，濃度100mg/kg、處理時間12h，3a生地徑與樹高生長量最大；A3B2C1組合處理（GGR7號，濃度100 mg/kg，浸種時間12h）及A6B1C1組合處理（GGR10號，濃度50 mg/kg，浸種時間12h），在GGR各處理中表現(xiàn)為最佳；無論ABT或GGR，對馬尾松幼林生長均有持續(xù)促進作用。試驗最佳的處理配方是：A1B2C1組合，即ABT3號，濃度100 mg/kg、處理時間12h，3a生地徑及樹高生長量最大；A3B2C1組合第二，即GGR7號，濃度100 mg/kg、處理時間12h；A6B1C1組合第三，即GGR10號，濃度50 mg/kg、處理時間12h。排序依次為A1B2C1＞A3B2C1＞A6B1C1。

7.2 桉屬樹種引種試驗

引種的樹種有：粗皮桉、尾葉桉、巨桉、尾巨桉、直桿蘭桉、細葉桉、鄧恩桉等；除直桿蘭桉生長適應性差外，其余6個樹種生長情況較好；自1996年以來，共引種桉屬樹種65.47 hm2。1999年遇低溫受凍害的桉樹林分，后已恢復生長。森林保護

8.1 森林防火、防盜

8.1.1 營造生物防火林帶

樟湖國有林場歷來十分重視生物防火林帶的建設，按照“因害設防，因地制宜，突出重點”的原則，自1965年以來，共營造生物防火林帶54km（水平長度），水平寬度10m以上；逐步形成生物防火林帶網(wǎng)，林帶網(wǎng)密度為1km/30hm2，防火樹種主要以木荷為主，其他樹種有：山杜英、閩粵栲、火力楠、油茶等；我場自1974年以來，實現(xiàn)連續(xù)40年無森林火災，除在火源管理上狠下功夫外，生物防火林帶的作用功不可沒。2013年至2015年規(guī)劃生物防火林帶9km；2016-2020年規(guī)劃生物防火林帶11.45km，水平寬15m以上。8.1.2 開設防火生土帶

我場除積極營造生物防火林帶以外，在無法營造生物防火林帶的地段開設水平寬10m以上的防火生土帶，累計開設水平長度8km，有效地阻止了林火的蔓延。8.1.3 森林防盜

積極開展巡山護林，對重點、難點護林片區(qū)除護林員自查外，護林隊與三個森林派出所不定期進行巡查，起到了很好的震攝作用，使被盜林木株數(shù)控制在1株/6.67hm2、蓄積量控制在1m3/66.67hm2的范圍內(nèi)；同時，對周邊各村適時宣傳林業(yè)法律法規(guī)，對維護林區(qū)穩(wěn)定起到很好的作用。

森林采伐與銷售

9.1 森林采伐

樟湖國有林場在建場初期，主要以撫育間伐-擇伐的形式生產(chǎn)木材，數(shù)量甚微。自1985年進入主伐后，主伐-皆伐成為生產(chǎn)木材的主要手段，在此期間，樟湖國有林場為國家和社會提供了大量木材，1985年至2012年累計采伐面積540hm2，累計生產(chǎn)木材100000m3，2013計劃生產(chǎn)木材7000m3。

9.2 木材銷售

1985年至2012年累計銷售木材100000m3，產(chǎn)值1億元，實限利潤4000萬元，向國家上繳各種稅費400萬元，2013計劃銷售木材7000m3，完成產(chǎn)值700萬元，實限利潤350萬元，向國家上繳各種稅費28萬元。基礎(chǔ)設施建

10.1 林區(qū)道路修建

樟湖林場自1958年建場以來，一直為交通不便所困惑；水口庫區(qū)建成后，黃龍崗工區(qū)、后坪工區(qū)、下清風工區(qū)原有林區(qū)公路被淹，給林場的生產(chǎn)和職工生活帶來了諸多的不便。2012年樟湖林場領(lǐng)導爭取資金，新開林區(qū)公路6.35km，打通了場部至后坪工區(qū)、黃龍崗工區(qū)林區(qū)公路，2013年擬開通后坪工區(qū)至下清風工區(qū)林區(qū)公路8km，貫通場部、黃龍崗、后坪、下清風工區(qū)林區(qū)道路，結(jié)束了樟湖林場無林區(qū)公路的歷史，極大地方便了林業(yè)生產(chǎn)。

10.2 危舊房改造

改善職工生活條件、提高生活質(zhì)量，2012年場部及工區(qū)危舊房改造40套,2014計劃工區(qū)危舊房改造10套。維護林場經(jīng)營區(qū)穩(wěn)定

11.1協(xié)調(diào)山林權(quán)屬關(guān)系

2012年，樟湖林場領(lǐng)導主動與周邊延平區(qū)太平鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)，經(jīng)多方工作，解決了多年來的山林權(quán)爭議面積近66.67 hm2，有力地維護林場經(jīng)營區(qū)穩(wěn)定。