第一篇:有序轉移就業目標責任制方案
精選范文:有序轉移就業目標責任制方案(共2篇)為貫徹落實《中共市委 市人民政府關于全面推進農村勞動力有序化技能化規模化轉移就業工作的決定》(發〔2010〕8號),全面推進農村勞動力有序化、技能化、規模化(以下簡稱“三化”)轉移就業,制訂本考核評價辦法。
一、考評對象各縣(市、區)人民政府。
二、考評內容
(一)制訂落實政策措施情況。1.制訂農村勞動力“三化”《決定》的貫徹意見及工作計劃;2.制訂和落實農村勞動力“三化”轉移就業工作部門的職責分工和組織保障情況;3.開展農村勞動力“三化”轉移就業工作的宣傳情況。
(二)工作開展情況。1.制訂農村勞動力轉移培訓計劃、實施培訓臺賬管理和實操實訓設備、場地標準化建設情況;2.開展農村勞動力遠程職業培訓情況;3.網上招聘平臺建設和遠程可視招聘情況;4.宣傳和落實農民工入戶城鎮政策情況;5.村級人力資源社會保障工作站建設情況;6.創業培訓基地建設及創業培訓開展情況;7.實用技能人才、支柱產業技能人才培訓開展情況;8.指導和支持企業建立完善職工培訓制度情況;9.鎮企招聘對接開展情況;10.駐外勞務輸出聯絡站建設情況;11.“以老帶新”對接激勵機制建立情況;12.鼓勵企業吸納本地農村勞動力就業情況;13.扶貧開發和技能下鄉對接開展情況;14.校企合作和訂單式培訓開展情況;15.鼓勵企業提高福利待遇情況;16.組織開展職業技能鑒定工作情況;17.農村勞動力信息管理情況;18.農村勞動力培訓轉移就業專項補助資金使用和管理情況。
(三)工作成效。1.農民工入戶城鎮工作完成情況;2.年度農村勞動力技能培訓目標任務完成情況;3.年度農村勞動力轉移就業目標任務完成情況;4.向本市技工院校輸送扶貧生、免學費學生情況;5.參加考證人員考證合格率;6.獲證后轉移就業率;7.全縣(市、區)轉移就業率。
三、考評等次依照省、市確定的目標任務和本辦法的評分標準,采取定性與定量的方法進行考評,按照100分制來確定等次:優秀等次:考評分90分以上(含90分);達標等次:考評分70分到90分(含70分);不達標等次:考評分70分以下。
四、考評組織
(一)組織機構。由市人力資源和社會保障局牽頭組織市推進農村勞動力“三化”轉移就業工作領導小組成員單位有關人員組成考評小組,對各縣(市、區)人民政府開展農村勞動力“三化”轉移就業目標責任制進行年度考評。
(二)考評步驟。1.自評。各縣(市、區)人民政府按本辦法的要求,開展農村勞動力“三化”轉移就業目標責任制自評工作,并將工作總結、自評情況以及相關輔證材料一并報送市農民工工作聯席會議辦公室(設在市人力資源和社會保障局)。2.初審。市農民工工作聯席會議辦公室對縣(市、區)自評情況進行審核。審核發現疑問的,要求有關縣(市、區)再行核實并補充相關材料。3.實地考評。按照工作部署,市農民工工作聯席會議辦公室向各縣(市、區)人民政府發出考評通知,各考評小組在兩周內完成各縣(市、區)的實地考評工作,提出考評組評分和考評等次初步意見后,將考評工作情況報告和相關輔證材料一并報送市農民工工作聯席會議辦公室。4.評定等次。市農民工工作聯席會議辦公室綜合各考評小組意見,報市政府審定考評結果并由市政府發文通報。
五、獎懲措施考評結果納入各縣(市、區)領導班子和領導干部政績考核,作為班子干部獎懲、考核任用的依據。考評結果90分以上的,市政府予以表彰。考評結果不達標的,予以通報批評。受批評的縣(市、區)在一個月內向市委、市政府書面檢討并提出整改意見。
[有序轉移就業目標責任制方案(共2篇)]篇一:2013年勞動力轉移工作計劃
xxx2013年農業富余勞動力轉移就業工作計劃
為深入貫徹落實黨的十八大、自治區黨委、自治區人民政府《關于促進農民收入持續大幅增長的若干意見》(新黨發[2012]1號)和xxx、xxx《關于促進農民收入持續大幅增長的意見》精神,促進我縣農業富余勞動力轉移就業,增加農民收入,結合xxx實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神和科學發展觀重要思想為指導,堅持“城鄉統籌、合理引導、市場就業、有序轉移”的原則,緊緊圍繞增加農民收入這一核心,充分發揮政府的主導、引導作用,切實強化服務,逐步建立政府推動、市場主導、農民自主流動,多層次、多渠道、多形式的農村勞動力轉移的就業機制,加快我縣農業勞動力向非農產業和城鎮轉移,實現農業勞動力充分就業,促進城鄉經濟社會協調發展。
二、目標任務
2013 年計劃全縣農業富余勞動力轉移xxx萬人次,勞
務創收預計達到xxx億元,勞務人均收入較去年增長xx%。
三、具體措施
(一)、摸清底數,準確進行勞動力轉移年度目標責任分解。充分發揮鄉場鎮公共就業服務機構工作平臺的功能和作用,深入村隊農戶,扎實做好轄區內農業富余勞動力資源的摸底調查工作,掌握農村勞動力情況、富余勞動力就業難現狀,對2013年勞動力轉移人次和勞務創收進行科學的計劃分解,為做好今后農轉工作制定切實可行的實施方案打下良好的基礎。(落實時間:1-2月)
(二)、強化組織領導,明確責任分工。建立健全由縣長任組長、各相關單位負責人為成員的縣農業富余勞動力轉移工作領導小組,負責組織領導農村富余勞動力轉移各項工作,制定統一標準,評價工作開展情況,同時簽訂2013年農業富余勞動力轉移就業目標責任書,明確年度各相關單位職能職責,保證工作任務明確、工作有序開展;各鄉鎮場、各有關單位要成立相應的領導機構和工作機構,與各相關單位、村、社區簽訂目標責任書、制定年度實施方案,明確階段工作目標,把各項任務進行層層分解,落實到各基層農村富余勞動力轉移工作機構,在全縣上下形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。(落實時間:1-3月)
(三)、廣泛宣傳,營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網絡等媒體,大力宣傳農業富余勞動力轉移就業工作的重要意義和方針政策,積極宣傳農業富余勞動力轉移就業中的先進典型和先進經驗,營造全社會關心、重視和支持農業富余勞動力轉移就業工作的良好氛圍。(落實時間:全年)
(四)、完善組織建設,健全勞務經濟服務平臺。建立健全縣、鄉、村三位一體聯動服務體,形成輻射全縣各鄉(鎮)及村委會的轉移就業服務信息網絡,及時收集發布用工信息,為廣大群眾提供政策宣傳咨詢,引導和鼓勵農村勞動者多渠道轉移就業。各鄉鎮場要及時調整分工,確定一名領導專門負責富余勞動力轉移工作、各鄉鎮勞動保障事務所所長主要負責(工作站)為分支的工作網絡,各村(隊)、社區根據人員分布情況配備至少一名勞動保障協理員,加強管理、強化培訓,充分發揮基層創業就業情報員的作用。相關領導和工作人員,不得隨意變動,以保證工作的連續性和穩定性。(落實時間:全年)
(五)、完善制度,保障工作有序進行。一是建立健全月報、季報、年報制度。根據上級部門要求,制定統一的月報、季報、年報表格,各鄉鎮于每月、每季17號之前須將
統計完畢的月報、季報相關表格,蓋章簽字后報人力資源和社會保障局培訓就業辦公室;二是進一步完善農業富余勞動力縣、鄉、村三級檔案制度,制定統一臺帳標準,做到村村有臺帳、鄉鎮有建檔,確保勞動力轉移基礎數據真實、準確;三是建立季考評制度。每個季度對鄉鎮落實工作情況進行考評,對落實較差的鄉鎮進行通報。(落實時間:全年)
(六)、抓好職業技能培訓,提高農村勞動力就業技能。大力開展農業富余勞動力實用技能培訓活動,切實提高農業富余勞動力就業能力。同時突出培訓、輸出一體化,強化政府服務功能,利用我縣我縣富民安居工程,幫助掌握技能的農村勞動者實現就近就地轉移,把我縣外出務工人員從簡單的體力勞動型轉變為技能型人才。(落實時間:農閑時間、1月-3月)
(七)、結合創業扶持政策,鼓勵農村勞動力通過創業實現轉移就業。利用婦女小額貸款、創業孵化等扶持政策,將有創業愿望的農村勞動者列為創業扶持重點,積極落實相關扶持政策,從政策咨詢、項目評審等方面對農村創業者進行創業指導,鼓勵農村勞動者積極創業,通過創業實現轉移就業。(落實時間:全年)
(八)、發展中介組織,優化農業富余勞動力輸出模式。大力發展勞務中介組織和勞務經紀人隊伍,促進農業富余勞動力的有序轉移。多渠道培養勞務輸出帶頭人,發展有經濟實力的大戶或集體成立勞務派遣公司,自主經營,規范管理,形成勞務輸出的社會化、專業化服務體系。鼓勵中介機構合法開展跨省的勞務協作和勞務輸出,開拓縣外勞務市場。對統一組織輸出的勞務人員,通過建立個人檔案、定期回訪等形式,盡可能地為外出務工人員提供幫助,做好跟蹤服務,切實幫助他們排憂解難,進一步推進農業富余勞動力轉移工作的深入開展。
(九)、積極改善就業環境,扎實開展各項活動。為進
一步加強農民工就業服務,改善農民工就業環境,開展“春風行動”、“情暖農民工”等專項活動,將因失去工作而返鄉或流動的[有序轉移就業目標責任制方案(共2篇)]農民工,納入重點服務對象范圍,做好農民工的職業介紹服務工作;各職業介紹機構免費為進城求職農民提供就業信息和職業介紹服務,落實職業介紹和職業培訓補貼政策。(落實時間:全年)
(十)、積極落實以獎代補資金獎勵制度。積極落實《新疆維吾爾自治區農業富余勞動力轉移就業以獎代補資金管
下頁篇二:2015年度機關工作目標責任制考核辦法 二○○五年度工作目標責任制考核辦法
為了明確每位職工的崗位目標和責任,貫徹工作實績與獎懲掛鉤的原則,增強責任感,充分調動職工工作積極性,提高工作效率,完成各級交辦的式工作任務,特制定本工作目標責任考核辦法。
一、考核對象 人事局全體職工(含領導)
二、考核內容
1、加強學習。按時參加集中學習,做好學習筆記;利用業余時間積極自學,努力提高自身素質(10分)。無故不參加學習一次扣2分,馬虎應付的一次扣1分。遲到、早退一次扣1分。
2、信息工作。每位職工每年撰寫人事工作簡報、信息、調研文章共6篇(調研文章至少一篇)被采用二篇(10分)。每超一篇信息加1分,調研加2分,另被采用的每超一篇信息加2分,調研加3分,獲市縣表彰的每篇信息加5分、2分,調研加10分、3分。簡報每少一篇扣1分;調研文章少于一篇扣2分。
[有序轉移就業目標責任制方案(共2篇)]
3、信訪工作。接待熱情,認真進行政策解釋,及時回復,做好來訪登記,防止集訪事件發生(10分)。信訪工作中發生與上訪者吵鬧、抓扯,每次扣2分。因工作不到位發生集訪或到重慶市上訪的一次扣5分。
4、業務工作。按業務分工認真履行工作職責,嚴格執行辦事承諾時限,按時按質完成各項工作任務(10分)。辦事超過承諾(交辦)時限的,受局領導批評的每次扣1分,被通報批評或被縣領導批評的每次扣5分。工作失誤一項造成影響者每項扣5分。
5、臨時性工作。按時按質完成領導交辦的其它工作(10分)。沒有按時完成的一次扣2分;馬虎應付的一次扣1分。
6、廉潔自律。辦事公道正派,不以權謀私,不“吃、拿、卡、要,不看人辦事。(10分)發現一次扣5分。因此受紀律處分的扣10分。
7、抓好綜合治理,“xx”普法、精神文明、愛國衛生、計劃生育、保密、消防等工作,檢查合格達標以上(5分)。違反后,除接受相應處理外,一例扣3分。
8、請銷假制度(10分)。機關職工因事請假,必須寫出書面假條,先科室負責人審定后,一天內由分管領導批準;三天以上由主要領導批準。無假外出一天扣2分。當月請假5天以上扣3分。
9、工作紀律。(15分)
(1)遵守出勤紀律。按時上下班,全年出勤在220天以上。(5分)不允許打牌、下棋、竄崗聊天和職工間不配合的現象發生,發現一次各扣1分;遲到、早退一次扣1分。
(2)遵守人事紀律。嚴守相關人事紀律,不跑風漏氣,不擅自答復,不循私情(10分)。發現一次扣5分,造成嚴重后果的接相關規定處理,該項分為零。
10、風貌建設。著裝整潔,注意個人形象、使用文明用語、辦公場所整潔有序(10分)。發現一次著裝不整、說粗話、臟話以及辦公室臟亂差扣2分。
三、獎懲
(一)加分
1、個人獲國家級、市級、縣委縣政府表彰分別加8、6、4分,獲縣級部門表彰的加2分。
2、科室獲國家級、市級、縣委縣政府表彰的該科室職工分別加6、4、2分,獲縣級部門表彰的加1分。
2、年度考核為優秀的加1分。
3、辦事公道、服務態度好、工作效率高受群眾書面表揚的加2分。
4、助人為樂或見義勇為行為受群眾書面表揚或得到相關部門嘉獎的分別加2分、5分。
(二)扣分
1、個人被通報批評扣5分;黨內警告、行政記過處分扣10分;受黨內嚴重警告、行政記大過以上扣20分。
2、科室被國家、市、縣委縣政府通報批評的該科室職工分別扣6、4、2分。
3、工作失誤、生活作風問題受群眾舉報的一次扣3分。
四、考核辦法
(一)考核方式
成立成立考核領導小組,由xx同志任組長,xx同志、xx同志任副組長,xx、xx、xx、xxx等同志為成員。年終由考核小組按照“年度工作目標責任制考核辦法”內容,以原始資料數據為據,實事求是,客觀公正評價。
(二)兌現辦法
將年終獎金與考核結果掛鉤,考核成績越好,所得獎金越高,打破平均主義。
考核以100分為基準分,加減相應分值后的分數為考核得分。即應發獎金基準分=100分,應得獎金=(考核得分/100)×100%×應發獎金。
第二篇:防范金融風險及其有序轉移
防范金融風險及其有序轉移
近幾年來,隨著我國金融業的發展。融資工具不斷創新,業務范圍逐漸擴大,為推動和促進國民經濟的發展起了很大作用。但由于金融機構在發展過程中沒有得到合理引導與有效控制,缺乏有力的金融監管,國家銀行信貸資產質量下降,不良資產比重居高不下;部分非銀行金融機構經營虧損嚴重,業務機制建設跟不上業務的發展,多年積聚下來的問題和矛盾日趨暴露。在一定范圍內形成金融風險的相對性依然存在。在金融對國民經濟發展作用不斷增加的今天,金融風險對國民經濟運行的潛在的威脅也日益突出。近幾年墨西哥金融危機,巴林銀行倒閉,日本金融**、東南亞金融危機等發生,給我們以不斷地警示。金融風險防范化解已經成為當前我國宏觀金融調控的一項十分重要的緊迫的任務。市場是交換和分配的場所,它在交換和分配收益的同時,也交換和分配風險,所以完善的市場機制也是一種風險有序的分配的機制。我國是一個市場環境很不健全的國家,計劃體制痕跡在目前的各項經濟運行中還很深,商業銀行的貸款還非商業化。銀行貸款市場成了社會、經濟風險的最后轉移場所,加上我國的大部分商業銀行信用由國家或各級政府信用支撐,所以更具有強大的積聚和推延風險的功能。
1、國企改革的結果直接影響銀行信貸風險
我國經濟改革時間還不長,民間尚沒有足夠的經濟實力來吸納和配合國企改革,所以目前情況下要加快國企改革的步伐,其結果則是銀行還必須來承擔改革的成本。而國有企業是我國目前權利邊界最不清晰的經濟主體,風險和利益不為同一主體,所以風險和利益產生是極不對稱的,體制性風險便是我國信貸市場上最大的風險源。
1、風險轉移的市場化環境建立滯后
首先,缺乏嚴格規范的準入制度和及時有效地退出機制。其次,我國資本市場的發展還不足以吸納經濟主體的各類風險,股市、期市、債市規模、范圍還非常有限,而且,考慮各種宏觀因素,政策限制還非常強大,還無法來分流和吸納廣大的民間經濟主體所產生的各類風險。再次,保險市場國覆蓋的范圍還非常有限,人為因素產生的風險大多數還不被保險公司購買。同時,我國法律不健全及執行體系尚不嚴密,往往使風險承擔主體一再錯位。
2、經濟主體信息的接收,處理水平低下,產生風險
我國的經濟主體信息由于開放渠道比較單一,經濟的增長一般呈現緩慢,加之各類經濟主體對世界經濟最新信息的接收、分析,判斷的能力和水平不高,形成風險的外部環境。
4、信貸軟約束是敗德行為叢生的主要原因
我國銀行信貸對借款人行為的約束很少,保障信貸安全的措施非常脆弱。貸前由于信息的嚴重不對稱,往往使信貸款陷入預設的陷阱之中,而信貸風險的防范預案又非常不充分,更為嚴重的的信貸操作檢員對人貸款質量好壞不負絕對責任。在貸款操作上又出現了利益風險主體不統一的現象,接納風險甚至成了謀取利益的工具,信譽本來就不著的人照樣可以不斷取得貸款是一例,貸款約束在貸前就開始軟化。同時,由于銀行之間缺乏溝通,社會對信用約束缺乏強有力的保障,未形成一張風險防范之網,使得敗德行為者制造的風險能在銀行、社會間流轉,實質上起到了保護敗德行為者的作用,社會環境對信貸上的敗德行為制約非常有限。
5、業銀行無權對貸款根據不同風險進行定價
我國利率政策是全國上下一致,這種政策很不利于商業銀行防范信貸風險。一是我國銀行的信貸風險防范成本過高,目前“一刀切”的利差不足以補償;二是貸款定價上的“一刀切”,反而淡化了貸款操作人員了解信息,消除不確定性而帶來的利益沖動;三是不同風險對象采用的同一價格水平,反而熨平了借款人在進行貸款價格和風險收益比較時反饋的信息,尤其是敗德行為者在轉移風險時,不顧貸款價格的逆向選擇傾向,更不易被貸款人所察覺。在我國條件下,商業銀行信貸風險的控制可以從以下方面入手。(1)建立必要的宏觀環境,減少信貸風險。在社會經濟體制中一個主要原則應是將利益和風險主體合二為一。建立有秩序的風險轉移市場,健全破產等有效及時的退出機制,除讓風險主體在積累定量風險后盡快推出外,讓債權人也成為承擔風險的主體之一;同時加快健全和開放資本市場,讓資本市場來有序地吸納和分散風險;增強保險市場的覆蓋能力。給銀行信貸充分的商業化選擇自主權。這里主要包括貸款對象的選擇權,貸款對象風險不同的定價權。建立這些宏觀環境,主要是為了讓風險轉移秩序化,市場化,不讓銀行信貸市場成為無序化的風險轉移中最后的買單者。(2)商業銀行信貸控制外部風險的侵蝕。銀行信貸風險是一種轉移性風險,長期以來由于銀行信貸的軟約束,各類社會、經濟風險直接向銀行轉嫁。在良好的宏觀信貸環境沒有建立之前,如何設置“防火墻”,堵截風險轉移,防止銀行信貸盡量少受侵蝕,變得非常重要。商業銀行應選擇與自己管理資源及規模相適應的業務與業務對象。商業銀行的各
第三篇:英德市2013年就業和農村勞動力培訓轉移工作目標責任制考評辦法
英德市2013年就業和農村勞動力培訓轉移
工作目標責任制考評辦法
為貫徹實施“橋頭堡”戰略,做好2013年就業和農村勞動力培訓轉移工作,進一步穩定和擴大就業,推進全民創業工作的拓展,服務經濟社會發展,根據清遠市人力資源和社會保障局“關于下達2013年清遠市就業工作及勞動力轉移培訓目標任務的通知”(清人社?2013?149號)文件精神及考核的要求,結合我市實際,制定本辦法。
一、考評對象
各鎮人民政府、英城街道辦事處。
二、考評項目
(一)落實就業和農村勞動力培訓轉移工作目標責任制情況;
(二)完成就業工作各項目標任務的情況;
(三)健全公共就業服務體系,提升服務績效情況;
(四)推進培訓和職工培訓工作情況;
(五)開展就業管理工作情況;
(六)開展全民創業帶動就業工作情況;
(七)按規定使用扶持公共就業專項資金情況;
(八)完成當年上級布置的中心工作任務。
三、考評等次及分值
考評滿分為100分,考評等次及標準為:
(一)考評分數≧95分的,評為優秀單位;
(二)考評分數≧90分且<95分的,評為先進單位;
(三)考評分數≧70分且<90分的,評為合格單位;
(四)考評分數<70分的,評為不合格單位。
四、考評步驟
(一)自評:各鎮(街道)在2013年12月5日前,對落實就-2-
業和農村勞動力培訓轉移工作目標責任制情況進行自評,并將《評分表》、自評說明材料、就業工作總結和相關輔助材料報送市政府就業工作領導小組辦公室(設在市人力資源和社會保障局)。
(二)核對:12月15日前,市政府就業工作領導小組辦公室對各鎮(街道)報送的自評情況及相關輔助材料進行核對。
(三)核查:12月25日前,市政府就業工作領導小組組織考評組,赴各鎮(街道)進行實地核實考評(具體考評時間另行通知)。
(四)評定:市政府就業工作領導小組辦公室根據自評、核對和核查的結果提出初評意見,提請市政府就業工作領導小組評定。評定結果在全市范圍內通報。
五、獎懲辦法
(一)對評為優秀和先進的鎮(街道)給予通報表彰。獎勵優秀單位各8000元,獎勵先進單位各6000元,并頒發獎牌;獎勵合格單位各4000元。
(二)對評為不合格的單位,市政府給予通報批評,追究其
黨政正職領導的責任,各扣年終考核獎金的30%。
(三)對發現并核實有弄虛作假行為的,市政府給予通報批評。已表彰獎勵的,撤銷表彰,收回獎金,并追究其主要領導的責任。
(四)對被通報批評或追究領導責任的,取消其當年參加市政府綜合評優活動的資格。
六、其他事項
(一)市頒發的獎金由各鎮(街道)掌握,用于補貼就業和農村勞動力培訓轉移工作的經費及獎勵先進單位和個人。
(二)本辦法自印發之日起實施,由市人民政府就業工作領導小組辦公室負責解釋。
附件:
一、英德市2013年就業和農村勞動力培訓轉移工作目
標責任制評分表;
二、英德市2013年各鎮(街道)就業和農村勞動力培
訓轉移工作目標任務表。
第四篇:有序供電方案
迎峰度夏期間
有序供電方案
一、供需形勢分析
年最大負荷為8.3萬千瓦,預計年最大負荷為9.7萬千瓦。基礎負荷為4.5萬千瓦。預計年供電區迎峰度夏期間正常電力缺口在1.9-2.4萬千瓦。為保障城鄉居民生活用電,電區不排除限電的可能性,特別是迎峰度夏的負荷高峰時期,確保供電區可靠供電的任務依然嚴峻。
二、電源現狀
全部負荷靠網供;現有110kV變電站2座,主變3臺,總容量111.5MVA;110kV輸電線路三條,分別與開封220kV前臺變電站和杞縣220kV趙崗變電站相連;35kV變電站9座,主變15臺,總容量73.8MVA,35kv輸電線路14條,6座35kV變電站實現了雙電源供電,還有3座35kV變電站分別是單電源和單主變供電,電網結構還有待進一步改善。
三、指導思想
服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務經濟社會發展。根據電力供應的實際能力,在政府的指導批準下,針對各類用戶不同的用電特點和重要程度,合理調度,統籌安排。
四、方案制定原則
(一)確保電網安全原則。嚴格遵循“統籌兼顧、確
保重點;科學合理、切實可行;供需平衡、留有裕度;有保有限、確保重點”的原則,科學合理調度,確保電網經濟、安全、穩定運行。
(二)確保重點原則。確保城鄉居民的生活用電,尤其是燈峰時段的基本生活用電;確保黨政重要機關、軍隊、金融機構等重要單位和部門的工作用電;確保農業生產、醫院、學校和重要政治、經濟、文化活動用電以及城市基礎設施正常運行用電;確保高危用戶的用電。
(三)分級控制原則。根據氣溫和負荷的變化特點,將供用電形勢分為6個等級,并實施分級控制。出現不同等級的缺電形勢時,啟動相應級別的預警方案。
(四)公開透明原則。向社會公開供電能力和有序用電政策,公布各用電單位錯峰、避峰、限電的執行情況,保證移峰指標分配公平、違規處罰公正、限電措施公開。
五、分級預案
按出現供電缺口的不同程度分為6個等級的預案。
特急級:(紫色、缺口在25%以上)
Ⅰ級:特別嚴重(紅色、缺口在20%~25%)
Ⅱ級:嚴重(橙色、缺口在15%~20%)
Ⅲ級:較重(黃色、缺口在10%~15%)
Ⅳ級:一般(藍色、缺口在5% ~10%)
Ⅴ級:較緩(淺藍色、缺口在5%以內)
一般處理方案
1、Ⅴ級預案:供電缺口為0.5萬千瓦。采取錯峰方案可滿足要求,若不能滿足要求,則關閉部分城市亮化工程,鼓勵按政府的要求設定空調溫度等。其中:
對公用線路工礦企業進行限產和停產錯峰0.5萬千瓦(見附表4)。
2、Ⅳ級預案:供電缺口為0.5-0.97萬千瓦。對公用線路工礦企業進行限產和停產,專板用戶進行避峰。其中:
①直供大用戶避峰0萬千瓦(見附表5.5)。
②公用線路工業用戶避峰0.86萬千瓦
3、Ⅲ級預案:供電缺口為0.97-1.4萬千瓦。對公用線路工礦企業進行限產和停產,專板大用戶進行避峰。其中:
①直供大用戶避峰0.4萬千瓦(見附表5.4)。
②公用線路工業用戶避峰1萬千瓦
4、Ⅱ級預案:供電缺口為1.5-1.9萬千瓦。其中:
對公用線路工礦企業進行限產和停產,專板大用戶進行避峰。
①大用戶壓限用電,壓限0.7萬千瓦(見附表5.3)。②公用線路壓限工業用戶1萬千瓦。
5、Ⅰ級預案:供電缺口為1.9-2.4萬千瓦。采對公用線路工礦企業進行限產和停產,專板大用戶停產避峰。其中:
①大用戶壓限用電1.3萬千瓦(見附表5.2)。
②公用線路壓限工業用戶1萬千瓦。
6、特急級預案:供電缺口為3.4萬千瓦。采對公用線路工礦企業進行停產,專板大用戶進行停產。其中:
①大用戶壓限用電2.3萬千瓦。
②公用線路壓限工業用戶1.1萬千瓦
綜上所述,每級預案的供電缺口應由相應的附件數據支撐。
除居民生活、重要單位、重要場所、其他工礦企業停產讓電,外資企業、連續生產企業安排集中檢修,所有廣告用電(霓虹燈、燈箱、櫥窗、電子顯示屏等)、景觀照明、“亮燈工程”一律暫停亮燈用電(店名部分的亮燈用電除外);城區路燈較密集路段,停用一半路燈用電,商業用戶、寫字樓等降溫用電負荷按減少三分之二負荷控制用電。
超過特急級預案指標的,或遇電網事故,或在其它緊急情況下,啟用《事故拉限電序位表》進行拉電,以確保電網安全。
六、工作安排
針對2011電力需求快速增長、基建檢修任務繁重等嚴峻形勢,供電公司多次指示,要盡全力確保電網安全運行,保障居民生活用電,引導工業有序用電。供電局從積極履行好所擔負的政治、經濟和社會責任出發,認真遵從上級指示,制定了以下應對措施:
(一)及早部署,做好迎峰度夏各項準備工作。
針對夏季高溫、濕熱、雷雨等氣候特點,加強輸變電設備運行管理,滿足夏(冬)季電網長周期、大負荷、大潮流運行需要。
一是制定電網迎峰度夏(冬)工作預案并做好宣貫工作; 二是在用電負荷高峰到來之前,完成設備預試、保護定檢和設備清掃、治理工作;
三是結合春季安全大檢查,對輸變配電設備進行全面檢查,對所有輸、配電線路樹障進線了清理工作;
(二)加強需求側管理,引導電力客戶有序用電。
一是根據河南省人民政府迎峰度夏工作會議精神以及《國家電網公司有序用電管理辦法》要求,在充分調研的基礎上,縣局與縣發改委聯合印發了《供電區有序供電方案》,根據電力供應情況,將負荷按比例分配至每一客戶。同時制定了《供電區(工業)地調限電及事故拉閘序位表》、《供電區(工業)縣調限電及事故拉閘序位表》、《供電區錯峰負荷計劃表》、《供電區特急級、Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級、V級預案大用戶計劃用電表》。
二是加強負荷管理系統的維護,保證系統正常運行,用技術手段保證電力有序供應。
(三)堅持科學調度,加強電網安全分析,完善各項應急預案,度夏期間不安排大的檢修項目,保持系統全方式運
行,確保電力供需緊張形勢下電網安全平穩運行。
(四)加強對輸、變、配電設備的巡視工作,對重要線路及設備重點檢查。
(五)加強生產值班,做好電力優質服務工作。堅持領導帶班,生產運行人員在班在崗,保證信息渠道暢通,嚴格執行重大事項請示報告制度和責任追究制度,確保生產指揮和應急指揮系統運作有效。堅持“四個服務”宗旨,落實“三個十條”要求,“95598”服務熱線保持24小時暢通,供電搶修隊伍時刻待命。
第五篇:安徽省就業工作目標責任制考核辦法
安徽省就業工作目標責任制考核評價辦法
為切實落實國務院《促進就業規劃(2011-2015年)》,確保完成省委、省政府確定的就業工作目標任務,客觀公正地反映和評價各市就業工作情況,根據《中華人民共和國就業促進法》和《安徽省實施〈中華人民共和國就業促進法〉辦法》有關規定,本著全面考核、突出重點、便于操作、公開透明的原則,制定本辦法。
一、考評對象
16個市人民政府及廣德縣、宿松縣人民政府。
二、考評內容
1.考核主要內容包括就業優先戰略落實情況、充分就業目標完成情況、重點工作開展情況、工作績效情況、工作創新情況、群眾滿意度情況六個部分內容。
2.就業優先戰略落實情況考核內容。主要考核就業工作領導小組建立和運行情況,就業目標責任制建立和考核情況,擴大就業納入本地國民經濟和社會發展規劃情況,公共投資促進就業情況,更加積極的就業政策制定情況,就業專項資金投入和使用情況。
3.充分就業目標完成情況考核內容。主要考核城鎮新增 1
就業指標、城鎮登記失業率、新增農村勞動力轉移就業指標、離校未就業應屆高校畢業生就業指標、困難群體就業指標、職業技能培訓指標、創業培訓指標、小額擔保貸款指標等。
4.重點工作開展情況考核內容。主要考核:高校畢業生就業情況,主要是高校畢業生就業見習情況、離校未就業高校畢業生就業服務情況、就業困難畢業生就業援助情況;創業帶動就業情況,主要是創業型城市創建情況、創業孵化基地建設情況、創業服務體系建設和運行情況、創業培訓開展情況、小額擔保貸款情況、創業扶持資金情況;公共就業服務情況,主要是人力資源市場市場建設情況、基層人力資源社會保障平臺建設情況、就業服務管理信息系統建設情況、重大項目用工服務情況;就業資金管理使用情況,主要是就業資金支出執行進度,促進性就業支出占就業總支出比例。
5.工作績效情況考核內容。主要考核:就業規模,主要是從業人員規模增速、新增就業人數與GDP增長率的比值、高技能人才人數;就業質量,主要是三次產業就業結構,企業勞動合同簽訂率,社會保險參保率,高技能人才比重,實名制就業比重;就業環境,主要是每10萬人擁有私營企業戶數、個體工商戶戶數,扶持政策落實情況;資金績效,主要是就業資金支出和新增就業的比值、職業介紹補貼促進就業情況、職業培訓補貼促進就業情況、社會保險補貼促進就業情況、公益性崗位補貼促進就業情況;創業成效,主要是
新增個體工商戶和私營企業戶數,新增個體工商戶和私營企業帶動就業人數,創業培訓后成功率、創業孵化基地孵化企業戶數和帶動就業人數、小額擔保貸款貼息每萬元扶持創業人數;
6.工作創新情況考核內容。主要考核在推進就業創業的創新做法和成效。
7.群眾滿意度考核內容。主要考核就業政策落實情況、就業服務情況、就業宣傳工作開展情況。
三、考評原則
1.堅持實名、實績、實效的原則,按照導向性、可比性和可操作性的要求設計考核評價指標。
2.堅持公開、公平、公正的原則,整個考評活動在省政府的領導下進行,監察部門全程參與監督。
3.堅持分類考核的原則,將16個市及2個縣分為四類進行考核:一類為合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵市,二類為淮北、蚌埠、淮南、滁州、宣城、池州、安慶市,三類為亳州、宿州、阜陽、六安市、黃山市,四類為廣德縣、宿松縣。
四、考評方法
從定量和定性兩個方面分別進行,采取現場實地考核、社會抽樣調查考核相結合的方法進行,定性指標由實地考核后直接計分,定量指標采用功效系數法計算得分,最后依據各指標的權重系數計算出綜合得分,按綜合得分的高低確定
考核評價的位次。
五、數據來源
考核評價指標數據由省就業工作領導小組成員單位負責審核、提供,定性考核的政策文件和證明材料由各市及2個縣負責提供。各市及2個縣、省領導小組有關成員單位于每年1月30日前將上的考核評價指標數據報送省領導小組辦公室。
六、考評等次
考評滿分為100分。考評等次及標準為:
(一)優秀。優秀等次總量控制在每類考評對象總數的40%以內。優秀等次的考評分應在90分(含90分)以上。
(二)達標。考評分為75分(含75分)至90分(不含90分)。
(三)不達標。考評分為75分(不含75分)以下。
七、組織實施
(一)組織機構。省就業工作領導小組負責組織開展考評工作,省就業工作領導小組辦公室負責考評工作的綜合協調和日常事務。根據工作需要,省就業工作領導小組辦公室從部分成員單位抽調工作人員組成考評組,赴各地開展現場考評活動。
(二)考評步驟。
1.自評。16個市及2個縣政府按本辦法的要求,于每年
1月中旬前完成對本地上就業工作目標責任制的自評工作,并將就業工作總結、自評情況以及相關輔證材料一并報送省就業工作領導小組辦公室。
2.考評。
(1)現場實地考核。由省就業工作領導小組辦公室組織部分成員單位分成若干個組,分赴16個市及2個縣進行考核,考核采取聽取匯報、召開重點群體座談會、查看臺賬資料、實地考查、現場抽查等形式進行,主要考核就業工作任務目標完成情況、各項工作開展情況、工作創新情況。
(2)社會抽樣調查考核。由省就業工作領導小組辦公室委托省統計局社情民意調查中心作為第三方,從各市當年新增城鎮就業、就業困難人員、離校未就業高校畢業生就業實名數據庫中隨機抽取一定數量樣本,采取計算機輔助電話(CATI)調查方法,對各市就業工作群眾滿意度進行調查。將調查結果作為群眾滿意度考核依據。
(3)綜合考核評價。由省就業工作領導小組辦公室會同省統計、財政、工商、稅務、人行等相關部門組織實施,考核評價測算工作由省統計局負責。
3.考評結果確認和公布。
省就業工作領導小組辦公室綜合考評情況和考評意見,送省就業工作領導小組審核,由領導小組會議研究確定考評等次后,報省政府審定并予以表彰。
七、考核獎懲
(一)考評等次為優秀的,全省通報表彰。
(二)考評等次為不達標的,全省通報批評。
(三)對經核實有弄虛作假行為的,取消有關表彰,全省通報批評,并追究有關地方政府領導及工作人員的責任。
(四)對被通報批評或被追究領導責任的市,取消其當年參加全省政府系統綜合性評優活動的資格。