第一篇:旅游局2014年旅游市場秩序專項整治工作總結
旅游局2014年旅游市場秩序專項整治工作總結
為認真貫徹實施《旅游法》,進一步規范旅游市場秩序,根據省局《關于印發的通知》(黔旅辦〔2013〕296號)要求,我局結合實際,將專項整治與日常監管相結合,強化旅游市場監管,規范旅游市場經營秩序,優化旅游業發展環境。通過專項整治,促進旅游市場主體規范、旅游經營行為規范、旅游商品質量規范、旅游市場秩序規范,有效解決了游客反映強烈突出問題,提高了游客滿意度?,F將工作情況匯報如下:
一、組織領導、精心部署,抓好落實
我局成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長,辦公室、旅游服務中心、質量規范管理科、紀檢監察室、執法支隊負責人為成員的旅游市場專項整治工作領導小組。制定了《黔西南州旅游市場秩序專項整治工作方案》,下發到黔西南州各縣(市)文體旅廣局,按照群眾路線教育實踐活動、貫徹實施《旅游法》的要求,以黨的十八屆三中全會的精神為引領,對黔西南州旅游市場秩序專項整治工作進行安排和部署,確保整治工作有序開展。
二、多措并舉,深入開展旅游市場秩序專項整治工作
(一)明確工作任務,落實市場秩序專項檢查
2014年1月至2月,我州開展了旅游市場秩序專項整治第一次行動,3到5月,開展了旅游市場秩序專項整治第二次行動。均由局專項整治行動工作領導小組組成督查檢查組,由分管領導帶隊,督查各縣(市)專項整治行動工作開展情況,并深入旅游企業和旅游景區進行執法檢查。按照《黔西南州旅游市場秩序專項整治工作方案》中確定的檢查內容,以a級旅游景區、旅行社、星級酒店為重點,加強對旅游紀念品、旅游食品的檢查,嚴厲查處無照經營、超范圍經營、散客拼團旅游經營行為、以不合理低價組織從事旅游經營活動、旅行社發布虛假廣告、旅行社網點獨立經營旅游業務、導游轉借、出租、出賣導游證、以“燒香、解簽”為名誘導欺騙游客、商標侵權、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺詐消費者等擾亂市場秩序的不法行為。此外,我局還重新公布了旅游投訴熱線0859-3111711。2014年1月初至5月3日期間,黔西南州旅游局督查檢查組、各縣(市)文體旅廣局檢查組共開展行動41次,出動檢查132人次,累計檢查旅行社48家、賓館酒店205家、景區(點)50家,農家樂40家,旅游車船隊6家,旅游購物店10家,檢查企業總數359家。檢查組把低價游作為檢查重點,深入景區,旅行社,星級飯店,重點對旅游合同和行程單,景區安全、誠信經營、合同簽訂等方面進行檢查,邊檢查邊總結,對發現的突出問題提出整改意見和建議:一是部分企業和從業人員對《旅游法》的精神實質了解、掌握得還不夠透徹,在落實《旅游法》的過程中還存在一些模糊認識和理解上的偏差,要求及時加強培訓教育,迅速提高從業人員綜合素質;二是部分旅游社簽訂的旅游合同不規范,部分旅行社團隊檔案資料不齊全,分類不明確,表現為雜、亂、散,要求落實相應a級旅行社合同、檔案管理的標準,否則降a摘牌;三是部分景區安全管理不夠規范,如馬嶺河峽谷景區觀光電梯檢驗合格證雖然年檢,但沒有按規定將《檢驗合格證》擺放在電梯醒目位置,兩處吊橋沒有設置限制游人過橋的警示標志,鐵索橋沒有標識承重量;萬峰林景區旅游觀光車檢驗合格4月17日已到期,新增的10輛觀光車沒有注冊手續和檢驗合格標識牌,目前仍在運營。萬峰湖景區內安達星5號船舶上機電工、客運部人員未持船員服務薄從事水上工作,救生圈配備不足且破損嚴重,未按時到海事部門辦理船舶進出港短期定期簽證,要求立即整改。四是部分餐廳存在無食品原料采購索證索票資料及臺賬登記制度,從業人員未持有健康證上崗情況;要求加強必要的公共標識宣傳,制訂預警方案,組織從業人員開展健康檢查,持證上崗,減少和消除安全隱患。從檢查的情況看,各旅行社、景區、酒店均不存在嚴重違法違規行為。
(二)開展聯合督查,做好重大節假日“市場檢查周”工作
我局與黔西南州消防支隊、州食藥監局、州安監局、州質監局、州地方海事處組成了州督察組,各縣(市)的文體旅廣電局、衛食藥監局、安監局、公安局、地方海事處、質監局、消防大隊組成聯合檢查組,以聯合督查檢查為抓手,在“春節”、“五一”兩個重大節假日期間開展旅游安全生產檢查與市場規范檢查工作。
1.春節期間:州督查檢查組、縣(市)檢查組一是針對景區、賓館的游船、游道、電梯、觀光車等游客運載工具以及內河、湖泊、漂流、水庫等水上旅游項目,并對容易發生火災及群死群傷事故的游樂場所,容易發生食物中毒事故的餐飲攤點等設施和場所進行安全隱患排查。二是針對旅游企業是否存在無照經營、超范圍經營、散客拼團旅游經營行為、以不合理低價組織從事旅游經營活動、旅行社發布虛假廣告、旅行社網點獨立經營旅游業務、導游轉借、出租、出賣導游證、以“燒香、解簽”為名誘導欺騙游客、商標侵權、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺詐消費者等擾亂市場秩序的不法行為進行檢查。三是積極引導旅游企業增強誠信意識,加強行業自律,規范旅游服務行為,要求旅游接待單位提高信息咨詢、住宿餐飲、導游等服務質量和水平。共檢查了16家旅游景區(點)、6家旅行社、13家星級賓館、20家農家樂、2家旅游車隊。
2.“五一”小長假期間:一是召開了“五一”小長假旅游市場規范部署會,傳達了省局的文件會議精神,指導了國家旅游局下發的2014版相關旅游合同范本的使用。二是重點查看旅游企業的安全生產制度建設落實情況、應急預案制定情況、員工服務質量和景區服務設施的配備情況,重點檢測a級景區、星級酒店的游道、吊橋、電梯、觀光車、鍋爐等特種設備運行情況。重點檢查了企業員工的安全生產知識、服務意識和特殊崗位的持證上崗情況,同時與企業開展座談,對企業提出的問題、困難認真討論,有重點的提出建設性意見,為企業排憂解難。三是在節中開展現場服務質量督查。重點督查州內重點景區(馬嶺河峽谷、萬峰林、雙乳峰景區)的游覽安全、食品衛生安全情況及對特殊人群門票優惠政策落實情況,加強對旅游企業服務質量工作的督查,消除可能產生安全和服務質量問題的隱患,打擊擾亂旅游市場秩序、損害消費者利益的不法行為,同時開展導游ic卡計分制檢查。4月25日至5月3日期間,共檢查旅行社8家、旅游景區16家、涉旅飯店40家、旅游車船公司3家、旅游購物店5家、旅游演藝場所1家,檢查導游員20人次。
今年旅游市場秩序專項整治工作檢查活動的開展,全州各級旅游質監執法機構認真履行工作職能,對規范我州旅游市場秩序起到了良好的促進作用,確保了春節黃金周期間、五一小長假期間我州旅游市場秩序良好,無重大投訴和責任事故發生。
(三)組織學習培訓、提升從業人員素質
3月15日至3月22日,黔西南州旅游局與黔西南州扶貧辦、黔西南州重大項目前期工作推進領導小組辦公室聯合舉辦了“2014年旅游項目管理專題培訓班”,黔西南州各縣(市)文體旅廣局、a級景區、星級酒店、旅行社共114人參加了此次培訓。培訓班邀請了xx財經大學的專家和教授,圍繞黔西南州旅游產業發展分析、黔西南州旅游資源及旅游工作情況介紹、現代酒店服務與管理、旅游業經營管理及服務質量控制、旅游市場營銷與旅游品牌建設、鄉村旅游策劃與文化定位、績效管理、從歷史文化看旅游策劃等課程開展培訓,全面提高了全州旅游行業從業人員的素質。
(四)積極開展《旅游法》宣貫活動
一是要求各旅游企業懸掛《旅游法》宣傳掛圖、條幅等,對旅游法進行廣泛宣傳。二是印發《旅游法》宣傳手冊,在3.15消費者權益保護日,組織各縣(市)旅游局在各自轄區開展“文明旅游、理性消費”活動暨“明禮知恥·崇德向善”主題宣傳活動、向旅游企業以及廣大市民派發《旅游法》等宣傳手冊,使旅游法深入人心。三是深入黔西南州各旅行社及涉旅企業,對從業人員落實《旅游法》中遇到的難點問題進行指導。
三、抓好跟蹤督查,確保工作取得成效
在專項治理工作中,我局牢抓“三個結合”。一是結合節前旅游安全檢查工作與日常檢查中出現的問題進行跟蹤督查整改;二是結合省局市場專項整治的要求進行檢查;三是結合黔西南州其他相關職能部門的工作職責開展聯合執法檢查,形成工作聯動協調機制。
本次整治工作結束后,我局將繼續以這次旅游市場秩序專項整治工作為契機,認真做好我州旅游市場的規范管理工作,進一步建立健全更加完善的監管長效機制,堅決依法查處和整治行業中出現的各種違法違規經營行為,強化行業日常監管和綜合協調能力,不斷優化我州旅游服務環境,提升游客滿意度,為我州旅游市場的持續健康發展做出應有的努力。
為認真貫徹實施《旅游法》,進一步規范旅游市場秩序,根據省局《關于印發的通知》(黔旅辦〔2013〕296號)要求,我局結合實際,將專項整治與日常監管相結合,強化旅游市場監管,規范旅游市場經營秩序,優化旅游業發展環境。通過專項整治,促進旅游市場主體規范、旅游經營行為規范、旅游商品質量規范、旅游市場秩序規范,有效解決了游客反映強烈突出問題,提高了游客滿意度。現將工作情況匯報如下:
一、組織領導、精心部署,抓好落實
我局成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長,辦公室、旅游服務中心、質量規范管理科、紀檢監察室、執法支隊負責人為成員的旅游市場專項整治工作領導小組。制定了《黔西南州旅游市場秩序專項整治工作方案》,下發到黔西南州各縣(市)文體旅廣局,按照群眾路線教育實踐活動、貫徹實施《旅游法》的要求,以黨的十八屆三中全會的精神為引領,對黔西南州旅游市場秩序專項整治工作進行安排和部署,確保整治工作有序開展。
二、多措并舉,深入開展旅游市場秩序專項整治工作
(一)明確工作任務,落實市場秩序專項檢查
2014年1月至2月,我州開展了旅游市場秩序專項整治第一次行動,3到5月,開展了旅游市場秩序專項整治第二次行動。均由局專項整治行動工作領導小組組成督查檢查組,由分管領導帶隊,督查各縣(市)專項整治行動工作開展情況,并深入旅游企業和旅游景區進行執法檢查。按照《黔西南州旅游市場秩序專項整治工作方案》中確定的檢查內容,以a級旅游景區、旅行社、星級酒店為重點,加強對旅游紀念品、旅游食品的檢查,嚴厲查處無照經營、超范圍經營、散客拼團旅游經營行為、以不合理低價組織從事旅游經營活動、旅行社發布虛假廣告、旅行社網點獨立經營旅游業務、導游轉借、出租、出賣導游證、以“燒香、解簽”為名誘導欺騙游客、商標侵權、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺詐消費者等擾亂市場秩序的不法行為。此外,我局還重新公布了旅游投訴熱線0859-3111711。2014年1月初至5月3日期間,黔西南州旅游局督查檢查組、各縣(市)文體旅廣局檢查組共開展行動41次,出動檢查132人次,累計檢查旅行社48家、賓館酒店205家、景區(點)50家,農家樂40家,旅游車船隊6家,旅游購物店10家,檢查企業總數359家。檢查組把低價游作為檢查重點,深入景區,旅行社,星級飯店,重點對旅游合同和行程單,景區安全、誠信經營、合同簽訂等方面進行檢查,邊檢查邊總結,對發現的突出問題提出整改意見和建議:一是部分企業和從業人員對《旅游法》的精神實質了解、掌握得還不夠透徹,在落實《旅游法》的過程中還存在一些模糊認識和理解上的偏差,要求及時加強培訓教育,迅速提高從業人員綜合素質;二是部分旅游社簽訂的旅游合同不規范,部分旅行社團隊檔案資料不齊全,分類不明確,表現為雜、亂、散,要求落實相應a級旅行社合同、檔案管理的標準,否則降a摘牌;三是部分景區安全管理不夠規范,如馬嶺河峽谷景區觀光電梯檢驗合格證雖然年檢,但沒有按規定將《檢驗合格證》擺放在電梯醒目位置,兩處吊橋沒有設置限制游人過橋的警示標志,鐵索橋沒有標識承重量;萬峰林景區旅游觀光車檢驗合格4月17日已到期,新增的10輛觀光車沒有注冊手續和檢驗合格標識牌,目前仍在運營。萬峰湖景區內安達星5號船舶上機電工、客運部人員未持船員服務薄從事水上工作,救生圈配備不足且破損嚴重,未按時到海事部門辦理船舶進出港短期定期簽證,要求立即整改。四是部分餐廳存在無食品原料采購索證索票資料及臺賬登記制度,從業人員未持有健康證上崗情況;要求加強必要的公共標識宣傳,制訂預警方案,組織從業人員開展健康檢查,持證上崗,減少和消除安全隱患。從檢查的情況看,各旅行社、景區、酒店均不存在嚴重違法違規行為。
(二)開展聯合督查,做好重大節假日“市場檢查周”工作
我局與黔西南州消防支隊、州食藥監局、州安監局、州質監局、州地方海事處組成了州督察組,各縣(市)的文體旅廣電局、衛食藥監局、安監局、公安局、地方海事處、質監局、消防大隊組成聯合檢查組,以聯合督查檢查為抓手,在“春節”、“五一”兩個重大節假日期間開展旅游安全生產檢查與市場規范檢查工作。
1.春節期間:州督查檢查組、縣(市)檢查組一是針對景區、賓館的游船、游道、電梯、觀光車等游客運載工具以及內河、湖泊、漂流、水庫等水上旅游項目,并對容易發生火災及群死群傷事故的游樂場所,容易發生食物中毒事故的餐飲攤點等設施和場所進行安全隱患排查。二是針對旅游企業是否存在無照經營、超范圍經營、散客拼團旅游經營行為、以不合理低價組織從事旅游經營活動、旅行社發布虛假廣告、旅行社網點獨立經營旅游業務、導游轉借、出租、出賣導游證、以“燒香、解簽”為名誘導欺騙游客、商標侵權、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺詐消費者等擾亂市場秩序的不法行為進行檢查。三是積極引導旅游企業增強誠信意識,加強行業自律,規范旅游服務行為,要求旅游接待單位提高信息咨詢、住宿餐飲、導游等服務質量和水平。共檢查了16家旅游景區(點)、6家旅行社、13家星級賓館、20家農家樂、2家旅游車隊。
2.“五一”小長假期間:一是召開了“五一”小長假旅游市場規范部署會,傳達了省局的文件會議精神,指導了國家旅游局下發的2014版相關旅游合同范本的使用。二是重點查看旅游企業的安全生產制度建設落實情況、應急預案制定情況、員工服務質量和景區服務設施的配備情況,重點檢測a級景區、星級酒店的游道、吊橋、電梯、觀光車、鍋爐等特種設備運行情況。重點檢查了企業員工的安全生產知識、服務意識和特殊崗位的持證上崗情況,同時與企業開展座談,對企業提出的問題、困難認真討論,有重點的提出建設性意見,為企業排憂解難。三是在節中開展現場服務質量督查。重點督查州內重點景區(馬嶺河峽谷、萬峰林、雙乳峰景區)的游覽安全、食品衛生安全情況及對特殊人群門票優惠政策落實情況,加強對旅游企業服務質量工作的督查,消除可能產生安全和服務質量問題的隱患,打擊擾亂旅游市場秩序、損害消費者利益的不法行為,同時開展導游ic卡計分制檢查。4月25日至5月3日期間,共檢查旅行社8家、旅游景區16家、涉旅飯店40家、旅游車船公司3家、旅游購物店5家、旅游演藝場所1家,檢查導游員20人次。今年旅游市場秩序專項整治工作檢查活動的開展,全州各級旅游質監執法機構認真履行工作職能,對規范我州旅游市場秩序起到了良好的促進作用,確保了春節黃金周期間、五一小長假期間我州旅游市場秩序良好,無重大投訴和責任事故發生。
(三)組織學習培訓、提升從業人員素質
3月15日至3月22日,黔西南州旅游局與黔西南州扶貧辦、黔西南州重大項目前期工作推進領導小組辦公室聯合舉辦了“2014年旅游項目管理專題培訓班”,黔西南州各縣(市)文體旅廣局、a級景區、星級酒店、旅行社共114人參加了此次培訓。培訓班邀請了XX財經大學的專家和教授,圍繞黔西南州旅游產業發展分析、黔西南州旅游資源及旅游工作情況介紹、現代酒店服務與管理、旅游業經營管理及服務質量控制、旅游市場營銷與旅游品牌建設、鄉村旅游策劃與文化定位、績效管理、從歷史文化看旅游策劃等課程開展培訓,全面提高了全州旅游行業從業人員的素質。
(四)積極開展《旅游法》宣貫活動
一是要求各旅游企業懸掛《旅游法》宣傳掛圖、條幅等,對旅游法進行廣泛宣傳。二是印發《旅游法》宣傳手冊,在3.15消費者權益保護日,組織各縣(市)旅游局在各自轄區開展“文明旅游、理性消費”活動暨“明禮知恥·崇德向善”主題宣傳活動、向旅游企業以及廣大市民派發《旅游法》等宣傳手冊,使旅游法深入人心。三是深入黔西南州各旅行社及涉旅企業,對從業人員落實《旅游法》中遇到的難點問題進行指導。
三、抓好跟蹤督查,確保工作取得成效
在專項治理工作中,我局牢抓“三個結合”。一是結合節前旅游安全檢查工作與日常檢查中出現的問題進行跟蹤督查整改;二是結合省局市場專項整治的要求進行檢查;三是結合黔西南州其他相關職能部門的工作職責開展聯合執法檢查,形成工作聯動協調機制。
本次整治工作結束后,我局將繼續以這次旅游市場秩序專項整治工作為契機,認真做好我州旅游市場的規范管理工作,進一步建立健全更加完善的監管長效機制,堅決依法查處和整治行業中出現的各種違法違規經營行為,強化行業日常監管和綜合協調能力,不斷優化我州旅游服務環境,提升游客滿意度,為我州旅游市場的持續健康發展做出應有的努力。
第二篇:旅游市場秩序整治工作總結
旅游市場秩序整治工作總結2篇
旅游市場秩序整治工作總結1
近年來,xx縣委、縣人民政府高度重視旅游產業的發展,依托豐富的旅游資源,便捷的交通區位優勢,從加快縣域經濟的戰略性、全局性和前瞻性出發,統一思想,凝聚力量,穩步推進各項旅游工作,旅游產業轉型升級步伐不斷加快。根據《省旅游市場秩序整治工作領導小組關于進一步做好全省旅游綜合監管考核評價工作的通知》(云旅整治組[2019]2號)《xx州深入開展旅游市場秩序整治工作領導組關于完善做好全州旅游綜合監管考核評價工作的通知》(大旅整治組[2019]1號)和《xx縣旅游市場秩序整治工作措施》及省、州、縣會議精神要求,我局認真貫徹落實推進旅游市場秩序整治工作,現將二季度工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,強化責任落實
全縣始終將抓實旅游市場秩序整治工作作為重點工作來抓,一是成立了縣長任組長,分管旅游工作的副縣長任副組長,縣級各相關單位主要負責人為成員的工作領導組。二是制定并印發了《xx縣旅游市場秩序整治工作實施方案》、《xx縣旅游市場秩序整治工作措施》,進一步壓實涉旅部門工作責任,明確整治牽頭部門和責任單位,要求定期不定期開展聯合執法檢查,同時按照部門職責開展日常監管工作。三是組建了縣旅游綜合執法大隊,為xx縣文化和旅游局下設的承擔行政管理職能的副科級公益一類事業機構。州生態環境局xx分局、縣市場監督管理局綜合執法稽查大隊、縣住房和城鄉建設局、縣城市管理綜合執法大隊、縣林草局、縣民族宗教事務局、縣公安局各派出1名執法人員到縣文化和旅游局綜合執法大隊,實行派駐制管理,形成聯合聯動執法。四是落實“1+3+n+1”旅游市場綜合監管模式。積極探索旅游市場監管綜合調度指揮中心加旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市場監管,紀委監委其他涉旅部門,監察部門綜合監管的新模式。五是成立了縣長任指揮長,分管旅游工作的副縣長任副指揮長,縣級各相關單位主要負責人為成員的xx縣旅游市場監管綜合調度指揮部,指揮部下設旅游市場監管綜合調度指揮中心(以下簡稱指揮中心),地點設在縣文化和旅游局。所有成員單位各明確1名聯絡員,負責處理指揮中心交辦的任務。
(二)明確旅游市場秩序整治工作重點,落實監管責任
一是旅行社專項整治行動。
重點整治旅行社超范圍經營、非法轉讓或變相轉讓旅行社經營許可證、不與游客簽訂合同、不與導游簽訂勞動合同、不依法足額支付導游領隊報酬等;旅行社宣傳、招徠、組織經營“不合理低價游”產品;導游領隊未經旅行社委派私自帶團、擅自變更旅游行程、增加購物點和私拿回扣;旅行社聘用“黑導”、使用“黑車”等行為。二是景區景點專項整治行動。
重點整治a級景區服務質量下滑、配套設施老化的現象;查處景區違規建設和違規開發等行為;禁止景區(點)內的虛假宣傳、拉客攬客、尾隨兜售行為;嚴厲打擊利用宗教活動場所欺詐、誘騙游客消費,強迫和誘騙游客“祈福”“燒香”“點燈”等欺詐行為。三是旅游星級飯店專項整治行動。
嚴厲查處賓館飯店、客棧隨意漲價、霸王條款等不誠信經營行為;旅游星級飯店設施不達標,安全隱患大、服務質量差等問題。四是旅游商品銷售企業和公路沿線服務區專項整治行動。
重點整治旅游商品銷售企業、服務區與司導人員或者旅行社串通,通過回扣、返傭,給予“停車費”“人頭費”等形式安排旅游團隊購物或兜售商品行為;是否存在證照不全、無證營運、一店多證、不明碼標價、陰陽價、虛假宣傳、以假充真、以次充好等違法違規行為。五是維護游客合法權益專項整治行動。
依法依規打擊“黑車”“黑的”,整治出租車“不打表”收費行為;整治高速路口、客運站、景區景點等游客密集地自駕車輛亂停亂放、影響交通行為。(三)涉旅企業誠信評價進展情況
我縣人民政府及時召開第37次常務會,會上對旅游市場秩序整治、涉旅企業誠信評價、旅游革命暨一部手機游云南工作進行了全面的安排部署。會后我局及時召開會議進行安排部署,認真落實誠信評價體系工作。一是推動涉旅企業誠信評價全覆蓋。全縣共有899家涉旅企業納入誠信評價體系,基本實現涉旅企業誠信評價全覆蓋;二是建設誠信評價體系信息化系統,實時監控誠信體制平臺,主要監控住宿和餐飲動態管理,關閉一家刪除一家,新開一家系統入錄一家,真正做到實時監控。
(四)一部手機游云南體驗工作情況
一是完善提升一部手機游云南體驗工作,按照“權威、誠信、優惠、便捷”標準,高位推動“一部手機游云南”完善提升工程。
加強對城市名片及水目山、云南驛兩個景區名片、宣傳視頻、景區直播等上線資源的優化和提升,確保xx文化旅游資源權威、經典、精彩上線;二是以“嚴選+內容+體驗”為思路的商品整體運營規劃,加快xx特色旅游商品上線銷售進度,進一步豐富xx商品內容和購物體驗;為方便及時處置投訴,對旅游景區景點進行實時監控,建設旅游綜合管理平臺,大力推進xx旅游應急投訴處置電子屏建設。公交乘車掃碼上線功能已與有關部門對接完畢,即將著手建設。加強智慧景區建設,實現全縣范圍4g網絡的全覆蓋以及wifi信號對主要旅游目的地和重點旅游集散地的覆蓋,全面打通干線公路與主要旅游目的地“最后一公里”和環線“斷頭路”,實現游客旅游體驗自由自在、政府管理服務無處不在。三是推進xx智慧景區的建設。加快水目山4a級景區智慧廁所的升級改造、智慧停車場的建設并上線;推進云南驛2a級智慧景區的建設,實現“一部手機游云南”建設任務和功能全覆蓋;四是完善智慧服務體系。優化提升景區票務系統、導游導覽導航、智慧廁所、互動體驗、咨詢和投訴等智慧化服務體系,推動接入“一部手機游云南”平臺,為游客提供信息查詢、票務預訂、語音講解等智慧化體驗服務;五是完善智慧營銷體系。組織開展營銷推廣、事件直播等活動,將啞巴節、七人節、天峰山歌會等獨具xx特色節慶歌會直播流接入游云南平臺,豐富“一部手機游云南”直播內容,并持續推進其應用。(五)全域旅游推進情況
全域旅游示范區正在創建,全域旅游規劃已完成編制,現處于評審階段。面對全域旅游發展的新形勢和全省旅游革命新任務創建省級全域旅游示范區,一是促進旅游與文化的融合,發展民族文化旅游產品。加大對文化資源的保護性利用開發,加大對下莊土堿、東山刺繡、銀器手工藝品等傳統旅游商品的升級提質力度。著力培育體現xx特色的旅游文化創意商品品牌體系。促進非物質文化遺產與旅游景區、文化旅游演藝、節會活動等結合。目前,全縣共有各級非遺保護項目63項,各級傳承人91名。建立縣級生態保護區、傳習所、傳承保護基地13個,形成了較為完整的保護傳承和產業發展體系。培育了一批具有持續發展潛力的文化創意產業,以銀飾品加工、刺繡、泥塑、土陶等為主的民間工藝從業隊伍不斷壯大,使更多的民間手工技藝者參與到旅游商品和文創產品的開發和創新中來,豐富了旅游市場。二是促進旅游與教育的融合,發展研學旅游和紅色旅游。以王德三、王復生烈士故居及王孝達烈士故居為平臺,發展紅色旅游。三是推進重大文化旅游項目建設,布局謀劃“xx州東部新興旅游度假區”。
(六)涉旅安全工作情況
為確保開展好旅游市場領域安全生產隱患排査治理和安全生產工作,我局領導高度重視,一是及時召開第二季度涉旅安全生產工作會議,與各企業簽訂2019年安全生產責任書,要求各旅游行業結合自身實際,在認真分析行業安全生產、消防安全薄弱環節現狀的基礎上,仔細研究制定工作實施方案,明確工作職責,量化工作任務,迅速部署,確保責任、措施、人員“三落實”。二是對涉旅安全生產隱患排査治理及檢查工作結合我縣旅游實際作了全面的安排部署,特別對“元旦”、“春節”、“清明節”“五一勞動節”“端午節”、“中秋”、“國慶”、“州慶”等節假日及重點時段進行了細化分工任務和值班值守進行了重點安排。明確要求要加強對全縣旅游市場各企業進行深入細致的隱患全面排查治理及安全大檢查工作,并加強對各業主進行《安全生產法》、《消防安全法》《云南省安全生產條例》《旅游法》的學習教育。三是結合“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動及“安全生產月”工作實際及時組織召開了專題會議,制定工作方案,進一步明確職責、細化任務,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神,通過安排部署三管三必須原則,分行業、分領域部署到位。對景區(點)、旅行社、星級酒店、文物古建等旅游行業等自查自糾。要求每個員工都要熟悉消防安全工作的重要性,各行業部門要認真落實、管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的總要求。及時督導各文化旅游企業結合十一類排查重點和要求進行了全面細致的排查,整改,對社會公開消防安全承諾書。
(七)涉旅掃黑除惡工作情況
我局及時召開文化和旅游行業掃黑除惡專項斗爭工作會議,與各企業簽訂了《掃黑除惡專項斗爭責任書》,系統內干部職工簽訂了《掃黑除惡個人承諾書》,制定并向全社會發放了《xx縣文化和旅游局關于舉報文化和旅游行業領域涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》,在全社會和行業系統內營造強大的“掃黑除惡”專項斗爭社會輿論氛圍。對網吧、娛樂場所、景區、星級旅游飯店加大巡查檢查力度,在顯要位置對外發布“舉報”提醒和舉報電話。強化日常督導檢查,堅決打擊“黑車”、“黑導”、無照經營、欺行霸市的行為,確保全縣文化旅游市場安全有序。專項活動開展以來,掃黑除惡工作領導小組邀請相關部門開展以會代訓掃黑除惡專題知識講座4次,發放宣傳材料1200余份,各旅游企業在顯要位置張貼、懸掛宣傳標語81條,聯合新聞單位開展新聞宣傳報道8次,運用現代網絡及微信公眾號宣傳6件次。
(八)旅游投訴件處理情況
共接到投訴35件,(一部手機游云南平臺投訴32件,12345政務熱線1件,網上信訪2件),接到投訴件后,我指揮中心工作人員,能按照規定的時內及時響應,了解情況,及時處理,涉及到成員單位的及時分發督促辦理,成員單位責任心、配合意識強,所有投訴件都能在規定的時間內辦結,辦結率100%。通過投訴件的及時處理,消除了行業領域的一些不安全因數,確保了全縣文化和旅游行業安全穩定健康發展。
(九)旅游市場整治執法檢查情況
我局開展了“春節”、“國慶”、“州慶”等節前文化旅游市場秩序整治及安全大檢查聯合執法檢查。重點對旅行社、景區景點星級飯店旅游商品銷售企業和公路沿線服務區等重點區域的日常監管和專項整治。重點整治了旅行社超范圍經營、“團費”;a級景區服務質量下滑、配套設施老化;賓館飯店、客棧隨意漲價、霸王條款等違法違規行為,根除“不合理低價游”。對旅游區域安全防護設施檢查中發現的問題,能立即處理的當即進行解決,不能當即改正的下達整改通知書,限期改正。同時要求各旅游企業根據實際情況制定緊急處理預案,積極有效控制事故發生。通過檢查發現個別企業存在有裸露電線在外,未穿防火管,雜物間堆放易燃物品,消防設施臺賬管理不全。檢查組及時對企業負責人進行約談,下發整改通知書,在規定期限內整改完成。及時消除了安全隱患,確保了安全穩定。
對旅游企業景區(點)消防安全情況進行抽查,重點對如下領域進行檢查:一是旅游企業單位消防安全、食品安全、特種設備安全等的配套保障措施;二是證照手續、安全規則制度建立健全、安全應急預案落實情況和日常安全管理臺賬建設等制度建設;三是旅游市場主體自主開展安全工作部署、自檢自查安全隱患、消防安全演練等情況;四是掃黑除惡、綜治維穩、生態環保、森林防火等宣傳氛圍營造情況,通過抽查情況良好,對個別企業消防安全宣傳教育不深入,個別員工不會使用滅火器。進行了批評教育,要求企業負責人給員工上一堂消防安全和應急安全救援課,進行消防安全知識講解與培訓,提高員工消防安全應急知識。通過檢查進一步規范了旅游行業領域安全生產管理。2019年累計出動執法檢查人員304人次,出動執法車輛66車次,檢查各類文化旅游市場經營戶191戶次,督促整改安全隱患25條,行政處罰3家次。
二、存在的困難和問題
我局開展旅游市場監管工作雖然取得了一定的成績,但同時仍然存在一些問題亟待解決。主要表現在:一是執法人員配備不足、管轄區域面散、廣問題,沒有專門的執法車輛;二是高星級酒店發展緩慢、旅游商品同質化、經營管理滯后等問題依然存在;三是整治工作還需向更大范圍、更深層次上拓展和延伸,鞏固成果的任務還比較重,需要進一步抓好落實;四是旅游執法工作依然任重道遠,隊伍建設仍需進一步加強。
三、2020年工作打算
(一)牢樹“大旅游”理念,強化旅游產業發展綜合協調職責,鞏固整治成果。
充分發揮旅游市場監管綜合調度指揮中心職能作用,加快融合xx縣旅游市場監管綜合調度指揮中心工作運行機制,發揮信息匯集、分析研判、統籌調度、協調指揮、快速反應、高效處置的工作職能。形成合力,統籌解決好旅游市場秩序監管和旅游產業發展存在的問題。(二)緊密結合工作,大力開展行業作風治理整頓。
在今后的監管工作中,將治理整頓工作與旅游業務工作相結合,在參與中了解情況,相互協調,形成合力,全面加大旅游市場綜合整治工作的力度。通過整頓和規范旅游市場,認真解決影響旅游服務質量和制約發展的突出問題。針對檢查中發現的問題,不按規定整改或整改落實不到位的企業,將依法進行處理。(三)要積極推動旅游產業轉型發展。
我局將通過合理配置旅游產品和資源,淘汰和摒棄落后的業態和運作模式,有效提高旅游產品的質量和效率,推動產業轉型升級。改革完善管理體制機制,健全旅游基礎設施,強化旅游行業監管,實現旅游市場秩序明顯好轉,確保xx旅游業健康持續發展。旅游市場秩序整治工作總結2根據漢中市文化和旅游局關于印發《2019年全市文化和旅游市場整治行動實施方案的通知》(漢文旅發〔2019〕51號)文件精神及相關要求,結合我縣具體工作實際,我局按照“統籌兼顧、標本兼治、形成合力、全面推進”的工作思路,堅持以日常巡查和專項檢查相結合,全方位開展文化廣電文物旅游市場的執法工作,有力推動了全縣市場有序規范發展,較好地完成了今年各項工作任務,現將工作開展情況總結如下。
一、工作開展情況
1、文化市場整治行動
認真按照市文旅局的相關要求,確定了工作重點、工作步驟、工作目標,明確了工作責任和分工,重點是在今年的7、8、9三個月對全縣的文化和旅游市場進行了全方位的監督檢查。
對全縣網吧檢查日常檢查和專項檢查項結合,截止目前,累計出動人員100余人次,檢查范圍全部覆蓋全縣22家網吧,查處接納未成年人上網等違規網吧3家、處理12318文化市場舉報電話1家,現已對4家違規網吧進行了相應的行政處罰。
治理整頓校園周邊文化環境。根據部署和要求,深入開展了校園周邊文化環境集中整治,不斷規范文化娛樂場所經營秩序,落實綜合治理各項措施,取得了顯著的成效,受到了廣大群眾的一致好評。今年校園周邊文化環境集中整治中,檢查書刊、音像出租店45家次,均未發現任何違規違法行為,有效的遏止了校園周邊的文化娛樂場所向學生亂伸“黑手”的現象,為青少年創造一個良好的學習和生活環境,確保他們的身心健康,提供了強有力的保證。
加強重大假日前文化市場消防安全大檢查。在重點時段全面開展文化市場安全生產工作大檢查,在高考、中考前夕對全縣歌舞娛樂場所、網吧進行嚴格的大檢查,要求暫停營業,各位業主均能夠主動配合,同時對消防器材、應急照明設施和安全疏散指示標志等進行了詳細檢查,要求制定應急疏散預案、滅火預案,保證緊急情況下人員能夠迅速疏散。在檢查中,對不符合要求的經營場所下達了整改通知書,提出了整改意見,限期在國慶前夕全部整改到位,全力確保文化市場安全,為中秋、國慶創造良好的安全環境。
截至目前,已辦結的行政執法案件共4件,均為一般程序的行政處罰案件,分別為接納未成人員上網、未對上網消費者進行實名制登記、涉嫌接納未成年人(110接警轉),按照相關法律法規和管理條例給予了相應的行政處罰。
2、依法治理、維護旅游市場秩序
按照《旅行社條例》等相關法規的規定,完成了2019年旅行社業務年檢,全縣2家旅行社順利通過年檢。積極開展對2家旅行社、草壩aaa景區旅游市場的日常檢查工作,提出整改意見和建議2條,規范了我縣旅游市場秩序。依法、公平、公正處理旅游投訴,確保所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處理,同時,積極做好游客信訪、咨詢和維穩工作。目前共接受旅游咨詢350余人次,無一例群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發生以及行政復議案件發生,未發生一起旅游安全事故。
二、目前存在問題
1、網吧接納未成年人的現象仍時有發生。近年來,雖然加大了對網吧違規接納未成年人的查處力度,但由于網吧經營者投入大,計算機更新換代快,同行間競相壓價,市場競爭激烈、營業時間受限,為爭搶顧客,提高電腦使用率,盡快賺回成本獲取利潤,部分經營業主抱有僥幸心理,認為違規接納未成年人不一定會被及時查處,專找文化執法空子,出現了網吧接納未成年人的現象。
2、實名制上網登記未得到很好落實。從日常檢查身份證刷卡上網和互聯網上網消費實名登記情況看,兩者均起一定作用,但實際執行情況仍不理想,仍然存在不進行實名制登記、甚至未予登記的情況。
3、旅游景區(點)周邊仍然不同程度的存在“臟、亂、差”等現象。
三、今后工作思路
1、進一步規范內部管理程序,明確崗位職責,明確內部分工,完善內部管理制度,修訂目標考核細則,以制度建設促進依法行政水平的提高。
2、繼續加大行政執法力度,加大市場管控力度,嚴厲打擊違法經營行為。繼續做好網吧、娛樂、音像、演出市場的專項整治力度,保持高壓態勢,維護市場的健康有序。
3、堅持“對發現事故隱患不放過,對工作責任不明確不放過,對措施不到位不放過,對存在問題不整改不放過”的要求,切實加強安全播出的管理,牢固樹立安全播出無小事,共同努力,確保廣播電視安全優質播出任務的順利完成。
第三篇:安徽省旅游市場秩序專項整治工作(本站推薦)
安徽省旅游市場秩序專項整治工作
實施方案
根據國家旅游局《旅游市場秩序專項整治工作方案》要求,結合我省實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神,圍繞《旅游法》的貫徹實施,進一步落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》要求,把旅游業“培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”。營造誠信旅游的良好氛圍;打造旅游知名品牌;規范旅游市場秩序;增強公眾對旅游行業的認知度。
二、工作目標
從現在至2014年5月,通過開展系列旅游市場整治專項行動,堅決查處違法違規行為,積極培育旅游市場主體,保障從業人員合法權益,切實加強旅游執法隊伍,努力實現“五有”目標,即:法律各項規定有落地,旅游市場秩序有好轉,行業自律能力有提升,旅游執法隊伍有加強和廣大游客滿意度有提高。推動旅游業健康發展,推動旅游市場主體在市場化競爭中創機制、轉方式、促發展。
三、工作重點
此次專項整治的重點是查處以不合理低價組織旅游活動,通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為。
一是嚴厲查處無資質經營旅游業務、無導游資格執業的 違法行為。旅游主管部門會同工商、公安、交通、商務等部門重點查處無資質經營旅游業務的單位和個人以咨詢、聯絡等名義從事旅行社市場業務,違法招徠和接待出境游、赴臺游或為游客安排食宿、游覽等旅游行為;嚴厲查處違規掛靠、承包經營旅游業務行為;重點查處“黑社”、“黑導”、“黑車”等違法行為。
二是嚴厲查處旅游企業以不合理低價,組織從事旅游經營活動行為。旅游主管部門會同工商等部門重點整治旅行社相互壓價、低于成本和不正當競爭的“零負團費”行為。旅行社凡以低于接待和服務費用的價格或者行業公認的合理價格提供旅游服務,且無正當理由和充分證明的,均認定為“以不合理的低價組織旅游活動”。
三是嚴厲查處強迫或者變相強迫旅游者購物,通過合同外加點收費等欺客宰客行為。旅游主管部門會同工商、物價、公安、商務、質監等部門重點查處旅游企業和從業人員違反《反不正當競爭法》的有關規定,或者通過誘騙、強迫、變相強迫旅游者消費,收受的旅游經營者以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等各種名義給予的財物或者其他利益;嚴厲查處私自增加自費旅游項目;嚴厲查處通過虛假宣傳,隱瞞或擅自變更旅游行程、具體購物場所及商品或者另行付費旅游項目等手段的欺客宰客行為。
四是旅游主管部門會同宗教、公安、住建等部門嚴厲查處以“燒香、解簽”等為名,誘導欺騙游客違法行為,鞏固文明燃香成果。
四、工作步驟
全省旅游市場秩序專項治理工作的時間從2013年12月 至2014年5月15日,分三個階段進行:
(一)動員部署階段
1、召開全省旅游市場秩序專項整治會議,全面部署專項整治工作,啟動全省旅游市場秩序大檢查。
2、成立全省旅游市場專項秩序專項整治督察領導小組。由省政府張武揚副秘書長任組長,省旅游局胡學凡局長任常務副組長,省直有關部門負責人為副組長。領導小組辦公室設在省旅游局,省旅游局王靖副巡視員任辦公室主任。
3、各市縣(區)要成立相應的專項整治領導小組。結合專項整治工作重點和任務分工,制定工作方案,提出貫徹落實專項整治工作的舉措。
(二)專項整治階段
從現在開始至明年5月中旬,分兩次開展專項整治工作,即2013年12月30日至春節期間,全面開展第一次整治工作;2014年3月1日至5月10日,全面開展第二次整治工作暨“五一”旅游市場檢查周。
一是開展自查自糾。各旅游企業和從業者是旅游市場秩序的第一責任人,要對照《旅游法》等法律法規,進一步審視自身的經營行為是否規范,嚴格依法經營服務,決不利用非法手段謀取不正當利益。
二是落實屬地管理。各市縣(區)相關執法部門要發揮旅游市場執法主體的作用,加大旅游市場監督檢查力度,要對本地區旅游企業、旅游線路集中開展全面排查,切實查處一批違法違規案件。各地分別于2014年2月10日前和5月5日前向省專項整治督察領導小組報告階段性專項檢查情況和受處罰的典型案例。三是加強督察指導。省專項整治領導小組將組織旅游行風監督員和督察指導工作組,通過明察暗訪等形式對全省旅游市場活動進行抽查監督指導,檢查各地落實情況。
(三)總結宣傳階段
各地在開展專項整治工作中,及時總結經驗,加大宣傳力度,擴大社會影響。發現規范經營、誠信守約、服務至上的旅游企業或個人典型,予以正面宣傳報道,對轉型成功的旅游企業好經驗、好做法加以宣傳推廣。同時,對檢查發現的違法違規問題進行嚴厲查處,并通過各種媒介對整個專項治理工作跟蹤報道,形成輿論氛圍,及時發布工作動態和曝光典型案例。各地于2014年5月10日前,集中通報一批違法案件,并形成全面的總結報告報省專項整治督察領導小組。
五、工作要求
(一)提高認識、服務基層
各地要在抓市場規范的同時,更要注重服務和保障。按照國家旅游局倡導的“三做二送”要求,即“三做”是:做一次旅游投訴的接待員,與游客交流,答疑解惑;做旅游企業和從業人員的傾聽者,了解企業困難和從業人員訴求;做旅游市場秩序的檢查員,深入一線檢查市場秩序和服務質量。“二送”是:一送《旅游法》到基層,營造執法、懂法、守法的良好氛圍;二送政策措施到企業,對企業和從業人員落實《旅游法》遇到難點問題進行指導。
(二)加強協作、務求實效
各地要在政府的統籌下,充分發揮各部門的職能作用,堅持“屬地管理,分級負責”和“誰主管,誰負責”的原則,切實履行旅游監管職責。要建立健全旅游市場監管綜合協調機制,按照專項整治的工作要求,明確分工、各負其責、協同配合,旅游主管部門要加強與公安、交通、衛生、住建、工商、物價、宗教、質監等相關部門聯合執法,形成統籌協調、上下聯動、齊抓共管的工作格局,確保專項整治工作取得實效。
(三)注重宣傳、營造氛圍
各地在開展整治工作的同時,要加強宣傳報道,充分利用媒體宣傳專項整治工作成效。要對遵法守法的好典型加強正面宣傳,對轉型成功的旅游企業的好經驗、好做法加以宣傳推廣;要及時向社會公布投訴舉報電話,自覺接受游客和社會的監督;要形成違規必罰的高壓態勢,讓企業和從業人員有不能違規、不敢違規的意識。
(四)行業自律、健全制度
一要充分發揮行業組織自律作用。鼓勵旅游企業組織誠信聯盟,發倡議、制公約,帶頭執行《旅游法》等各項規章制度,通過行業自律加強旅游市場的監管工作。二要建立健全旅游企業誠信等級制度。鼓勵旅游企業誠信經營,旅游主管部門要對各旅游企業,特別是旅行社、旅游星級飯店等企業實行誠信等級制度。要通過網上調查、測評,結合平時從工作等方面掌握的情況,確定旅游企業的誠信等級,并在網上公示,同時還要建立黑名單制度。三是建立信息員制度。各市縣旅游主管部門建立旅游市場秩序的信息員制度,充分運用社會監督、網上監督、游客監督和同行監督等方式,拓展市場秩序的信息渠道,及時地掌握一線信息,加強旅游市場的監管。
第四篇:甘肅省旅游市場秩序專項整治工作
甘肅省旅游市場秩序專項整治工作
實施方案
根據《國家旅游局辦公室關于<印發旅游市場秩序專項整治工作方案>的通知》(旅辦發【2013】206號)要求,現結合我省旅游市場秩序實際,制定《甘肅省旅游市場秩序專項整治工作實施方案》。
一、目標要求
從通知之日起至2014年5月期間,按照“嚴執法與講服務并肩行、嚴處罰與促發展相結合”的原則,開展為期半年的旅游市場秩序專項整治工作。通過開展市場秩序整治專項行動,堅決查處違法違規行為,積極培育旅游市場主體,保障從業人員合法權益,切實加強旅游執法隊伍建設,努力實現法律各項規定有落地,旅游市場秩序有好轉,行業自律能力有提高,旅游執法隊伍有加強和廣大游客滿意度有提高的“五有”目標,推動全省旅游業健康發展,推動旅游市場主體在市場化競爭中創機制、轉方式、促發展。
二、主要任務
專項整治的重點是查處以不合理的低價組織旅游活動,通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為。
一是嚴厲查處無資質經營旅游業務、無導游資格執業的違法行為;二是嚴厲查處旅游企業以不合理低價,組織從事旅游經營活動行為;三是嚴厲查處強迫或者變相強迫旅游者購物,通過合同外加點收費等欺客宰客行為;四是嚴厲查處以“燒香、解簽”等為名,誘導欺騙游客違法行為,鞏固文明燃香成果;五是嚴厲查處旅行社非法租用無合法旅游客運資質的車輛;六嚴厲查處旅行社發布虛假旅游廣告的違規行為。
三、進度安排
第一階段:安排部署階段。
12月底以前,各市州旅游主管部門要結合本地實際,制定旅游市場秩序專項整治方案,并印發縣(市區)旅游主管部門,報省旅游局備案。
第二階段:專項整治階段。
2014年1月1日至春節期間,全面開展第一次旅游市場專項整治行動,各市州旅游主管部門要組織對本地區旅游市場秩序進行集中整治,嚴厲查處一批違法違規經營行為和侵害旅游者合法權益的案件,于2014年2月10日前向省旅游局報告第一次整治行動情況,原則上每個市州上報1件以上的處罰典型案例。
2014年3月1日至5月10日,全面開展第二次旅游市場專項整治行動暨“五一”市場檢查周,各市州旅游主管部
門在持續深入開展整治工作的基礎上,再集中查處一批案件。
省旅游局將派檢查組對全省旅游市場反響強烈、違規問題較多的區域進行重點檢查,對各市州專項整治情況進行抽查督導。
第三階段:總結宣傳階段。2014年5月10日前,各市州旅游主管部門要集中通報一批違法案件,并向省旅游局全面總結報告專項檢查情況,省旅游局將向社會公開通報全省旅游市場秩序專項整治工作情況。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各級旅游主管部門要充分認識貫徹執行《旅游法》專項整治行動的重要性,切實增強責任感和緊迫感,把此項工作作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的重要內容,統一思想,高度重視,確保專項整治行動各項工作任務落到實處。
(二)健全組織,加強督導。各級旅游主管部門要按照督察與指導相結合的原則,建立健全專項整治督察指導工作組,一級抓一級,合力抓督察指導。各級督察指導組在督查指導工作中,要深入基層企業,做到“三做二送”,“三做”是做一次旅游投訴接線員,與游客交流,答疑解惑;做旅游企業和從業人員傾聽者,了解企業的困難和從業人員的訴求;做旅游市場秩序檢查員,深入一線檢查旅游市場秩序和
服務質量?!岸汀笔牵阂凰汀堵糜畏ā返交鶎?,樹立知法、守法、施法、執法的信心;二送政策措施到企業,對企業、從業人員落實《旅游法》中遇到難點問題進行指導。
(三)注重協調,形成合力。各市州旅游主管部門要結合本地區旅游市場實際,加強與有關職能部門的協調和配合,組織開展聯合執法專項行動,并在實踐中探索建立旅游綜合監管機制。在開展整治工作的同時,要加大宣傳報道的力度,充分利用新聞媒體、旅游網站宣傳專項整治工作成效。及時向社會公布投訴舉報電話,自覺接受游客和社會的監督。
(四)履行職責,務求實效。各級旅游主管部門要根據本地實際認真研究制定專項整治的詳細方案,找準整治重點、突出關鍵環節,確保整治工作取得實效。在開展整治工作的同時,要充分發揮旅游行業組織的作用,進一步完善旅游市場規則和自律公約,樹立表彰誠信經營典范,促進旅游企業自律。
第五篇:文化旅游市場秩序專項整治行動工作總結
文化旅游市場秩序專項整治行動工作總結
xxxx年x月至xx月,按照x市文化廣電旅游局等x個部門關于印發《xxxx年x市旅游市場秩序綜合整治行動方案》(成文廣旅發〔xxxx〕xxx號)和《xxxx年全市文化旅游市場整治行動方案》(成文廣旅發〔xxxx〕xxx號)的通知要求,在全區開展了為期x個月的文化旅游市場秩序專項整治行動工作,通過全區上下共同努力,社會各界齊抓共管,我區文化旅游市場的各種亂象得到有效遏制,文化旅游環境得到明顯凈化,有力促進了文化旅游業健康持續有序發展,目前從xxxx年x 月至xx月xx日 我區接待游客xxxx.xx萬人次?,F將我區文化旅游市場秩序專項整治行動工作情況總結如下:
一、文化旅游市場整治情況
全區旅游市場秩序專項整治工作圍繞旅游景區專項整治、旅行社專項整治、非法經營旅游業務專項整治、互聯網上網服務場所專項整治、歌舞娛樂場所專項整治等x個專項整治內容,按照動員部署、自查自糾、明查暗訪、總結提升、通報發布等x個步驟,扎實有序開展文化旅游市場整治行動,取得了明顯成效。
(一)統一部署行動,形成工作合力
按照x市文化廣電旅游局等x個部門關于印發《xxxx年x市旅游市場秩序綜合整治行動方案》的通知,結合我區文化旅游市場工作實際,印發了《xxxx年龍泉驛區旅游市場秩序綜合整治行動方案》《xxxx 年全區文化旅游市場整治行動 方案》,成立x市文化旅游市場整治行動工作領導小組,建立了聯席會議、聯合執法、立疑難案件會商和督導巡查等制度。明確了專項整治工作的目標任務、重點工作和責任分工,明確了區級各部門分管文化旅游市場秩序專項整治工作的第一責任人,為推進文化旅游市場專項整治工作順利開展奠定了堅實基礎。
(二)加強上下聯動,突出重點內容
1.盯住重點部位,加大摸排力度。按照區政府工作的統一部署,堅持把此次整治工作作為今年的專項行動,區級各部門結合轄區行業的工作實際,在國慶節前利用二周左右的時間,對重點環節、重點部位及其存在的突出問題進一步排查摸底,迅速制定部門行動方案,扎實開展整治工作,切實做到情況明、問題準、措施硬、手段多,全區形成了上下聯動、分級負責、有效推進的工作格局。
2.盯住敏感時期,召開專題會議。為確保國慶黃金周期間旅游安全工作、提升我區旅游服務質量,x月xx日在區政府召開了“十一”黃金周假日文化旅游服務保障暨安全工作會。會上,區文體旅局局長彭虹同志傳達了xxxx 年國慶全省文化和旅游假日市場工作電視電話會議精神,并部署了我區文化和旅游假日市場工作。重點強調文旅安全監管責任、旅游安全企業主體責任、旅游安全隱患督查、廣播電視和網絡視聽安全保障等方面的安全保障工作,并就國慶黃金周假日總體安排、全區國慶假日旅游安全暨服務保障專項檢查和安全工作做出部署。其次是洛帶鎮政府、同安街道辦事處、區公安局分管負責同志、區市場監管局分管負責同志分別作了工作交流發言。最后副區長劉埊同志作了重要的講話:針對貫徹落實全國、全省、全市、全區防風險保安全迎中華人民共和國成立xx周年系列重要指示,部署了國慶假日期間的文化廣電旅游各項工作,并要求落實細節,確保實現“安全、秩序、質量、效益”四統一目標,讓廣大市民和游客度過一個歡樂祥和的假期。
(三)突出工作重點,依法集中整治
1.堅持屬地管理,突出重點區域。各街鎮鄉人民政府認真履行第一責任人的職責,突出重點區域,以點帶面,下硬茬、出實招。好秾人A級景區、蔚藍花海和洛帶古鎮景區作為我區旅游熱點區域,建立了聯動工作機制,面對“十一”黃金周大量的人流車流,多措并舉,達到了忙而不亂,零投訴的要求。
2.加強部門聯動,突出重點內容。整治期間,區級相關部門根據任務分工,堅持上下聯動,不斷深化整治工作。聯合聯合市公安、人社、城管、交通、商務、市場監管、稅務等部門和單位,對旅游購物店、A級旅游景區及周邊秩序、文化經營場所、經營場所從業人員服務質量等專項整治行動,分片區集中執法、集中整治、集中打擊,形成了整治震懾力。共出動人員xxx余人次,車輛xxx余臺次,檢查場所xxx余家次,檢查旅游景點x個,星級飯店x家次,綠色飯店x家次,旅游社xx家次。下達整改文書xx家次,整改xx家次。
3.強化安全檢查,杜絕安全隱患。區文體旅局高度重視安全生產工作,除召開黨組會專題研究部署安全穩定工作會,印發按照《xxxx年全市文化旅游市場整治行動方案》《關于做好xxxx年國慶假日旅游工作的通知》《關于做好“中秋”“國慶”期間安全生產工作的通知》,在中秋節、國慶節前夕,區文體旅局、區安監委、區市場監管局、區城管局、區文化市場綜合執法大隊和第三方安全專家聯合對x個A級景區、x個重點文物保護單位、x家星級賓館、x家星級農家樂、x家民宿、xx家網吧、xx家歌舞娛樂場所、xx家旅行社、x處體育設施等、xx個廣播電視播出機站進行了安全檢查。重點對全區A級旅游景區、星級賓館、星級農家樂、文化圖書場館、商展藝術學校、體育設施、重點文物保護單位、文化娛樂場所、網吧等領域及人員密集場所等開展安全隱患排查。檢查安全滅火器、安全消防栓、用電用氣、消防通道、防恐防爆裝備、易燃易爆、娛樂設施、景區安全警示標識標牌、安全生產責任制度及安全應急預案方案、安保人員配置等。
二、文化旅游市場存在的問題
文化旅游市場秩序專項整治工作,雖然取得了明顯成效,但還存在一些問題和不足,與廣大市民和游客的期望以及省市區委各級政府的要求還有一定距離。主要表現在如下:
(一)旅游市場秩序監管的體制機制還不夠健全。如對旅游“黑車”、“黑導旅”以及“私自攬客拉客”等流動性強、易反復問題,還需要持續打擊,但多部門聯合執法的長效機制還沒有完全建立。
(二)旅游執法力量比較薄弱。對旅行門店、旅游業的農家樂及民宿業的旅游市場監管的力量不足。
(三)公共旅游服務功能有待完善。全區游客集散體系不夠健全,一定程度上“黑車”、“黑導”還有滋生的土壤,旅游基礎設施建設的力度需要進一步加大。
三、對文化旅游市場監管的努力方向
按照國家文化和旅游局、省文化和旅游局、市文廣旅局的專項部署以及區委、區政府的要求,繼續開展旅游市場秩序專項整治活動,并在此基礎上,立足長遠,推動建立旅游市場監管的長效機制,切實為廣大游客創造良好的旅游環境。一是持續開展文化旅游市場專項整治活動。二是立足長遠,推動建立長效工作機制。三是探索旅游市場整治目標考核體系建設。