第一篇：鶴山區司法局2008年工作總結暨2009年工作計劃

鶴山區司法局2008年工作總結暨2009年工作計劃

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字號選擇〖大 中 小〗 / 雙擊滾屏 單擊停止 / 09-02-22 12:56:22 2008，鶴山區司法局堅持以鄧小平理論和“三個代表”及科學發展觀為指導，緊緊圍繞全區經濟工作會議確定的中心工作，以維護社會穩定、促進和諧建設為目標，全局高度重視，充分發揮司法行政職能，采取強有力的措施，加強法制宣傳教育和基層民主法制建設，進一步規范了人民調解、刑釋解教人員安置幫教工作，為創建平安鶴山做出了積極貢獻，不斷把司法行政工作引向深入，并取得了顯著成效。

一、2008年工作回顧

（一）積極開展多項教育活動大力推進隊伍建設

為推動司法行政系統廉政建設和反腐敗斗爭不斷走向深入，真正落實中政委頒布的“四條禁令”，使我局領導班子和全體干警的整體素質得到進一步提高，切實達到依法行政的目的。根據上級要求，我局組織全局干警開展了“以人民滿意為目標”的公正執法樹形象、“開展黨的十七大精神和胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和全國在法官大檢察官座談會上的重要講話大學習大討論活動”和“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，并成立了相應的集中教育領導小組，制定了集中教育整頓學習計劃和實施方案，按各方案進行了集中教育。通過各項活動的開展，從而有效地規范了司法局和律師事務所及基層法律服務所的管理，約束和避免我局干警發生不良行為，為切實轉變作風、建造一支為民服務的規范化司法行政隊伍提供了保障。

（二）全力實施“五五”普法依法治理工作，提升轄區全民法律素質

根據我區“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規劃要求，我局制定和完善了多項法制宣傳教育工作制度，繼續在全區開展“一抓四進”活動。積極開展集中法制宣傳活動，為服務全區中心工作和轄區大項目建設營造良好的法制環境。今年是鶴山區大項目建設年，隨著各個大項目在我區的相繼落成，將有力的拉動全區經濟的快速發展，如何保障大項目的有序進行，成了全區法制宣傳教育工作的重中之重。年初，我們將“開展集中法制宣傳教育，服務大項目建設”列入工作要點計劃之中。我局圍繞轄區棚戶區、沉陷區改造等全區重點工作，有計劃的多次組織由司法行政人員、律師和基層法律服務人員組成的法制宣傳隊，深入到各個有改造工地的社區和周邊村，通過設立咨詢臺、現場疑問解答、散發宣傳單、開通法律服務熱線等形式對《治安管理處罰法》和黨中央對棚戶區及沉陷區改造工作的政策及其重要意義等進行了宣傳，使群眾進一步認識到國家法律、法規的嚴肅性。通過多方位的法制宣傳教育活動開展，對有效防止群眾拒遷、強遷、強拆、強裝、強卸等違法行為起到了積極的作用。全區未發生一起因改造工作而引發的上訪和聚眾鬧事事件發生，使我區棚戶區、沉陷區改造等重點工作順利進行。

截止目前，鶴山區依法治區各成員單位積極參與法制宣傳教育工作，共出動宣傳車24輛（次），展出板面179塊，設立咨詢臺35個，發放宣傳單45000余份，受教育群眾近7.3萬余人次，取得了良好的宣傳效果，形成了濃厚的宣傳氛圍，進一步推動了我區法制宣傳教育工作的深入開展。

6月2日，根據市委宣傳部、市人大法工委、市司法局、市依法治市辦“關于開展?五五?法制宣傳教育和依法治理中期督導檢查的通知”要求，鶴山區依法治區工作領導小組組織全區57個依法治區工作成員單位相關負責人在區二樓東會議室召開了“鶴山區?五五?法制宣傳教育和依法治理中期督導檢查工作動員會”。5日至10日區督導組對全區依法治區成員單位工作開展情況進行了督導檢查。6月20日，順利迎接市督導組對我區法制宣傳和依法治理開展情況進行督導檢查。市督導組對我區此項工作給予了高度評價。

（三）積極做好新時期人民調解調解工作，預防矛盾激化

一是預防糾紛激化，及時開展人民調解。我局堅持每個月一次和重要節日、敏感時期的民間矛盾糾紛排查制度。特別是“雙節”、“三夏”、“奧運”期間，組織人員深入居民區和田間地頭對全區進行多次大規模民間矛盾糾紛排查，對發現的矛盾糾紛及時介入，及時化解。對排查出來的熱點、難點問題采取可行措施進行疏導化解,既預防了各種矛盾糾紛的激化,維護了政府的形象,促進了轄區政治、經濟的穩定發展。二是進一步加大人民調解員培訓力度。根據年初計劃，4月份和9月份我局組織舉辦了兩期“人民調解員培訓班”，參加培訓的有企業代表、鄉（辦）、村（居）等民調委員會的400余名人民調解員，主要培訓了人民調解工作原則、性質、職能、方式方法和調解技巧，進一步提高了我區人民調解員的綜合素質，有力的推進了全區信訪穩定和社會和諧。三是人民調解工作成效明顯。截止目前各人民調解委員會、司法所共參與調解民間糾紛208起，調成203起，調成率達98%，無一起因調解不及時而引發刑事案件，預防了矛盾的進一步激化，切實起到了第一道防線作用。

（四）開展法律服務市場整頓，努力為群眾提供優質服務

為進一步凈化我區法律服務市場，我局于4月份對轄區內各法律服務行業、人員進行了一次清查。活動中對一些規模不大、內部管理存在問題的服務所進行了整改；對一些素質不高、辦案責任心不強的法律服務工作者進行了清退。

目前，我區律師事務所和各法律服務所共代理訴訟事務267件（其中：辦理法律援助案件168起）；代理非訴訟事務11件；擔任法律顧問23家；代寫法律文書490余份；解答法律咨詢千余人次；為企業、群眾避免經濟損失1470余萬元。李紅軍和閻煒律師擔任區委、區政府主要領導的法律顧問，積極履行其顧問職責，為區領導及各局委提供法律咨詢24次，由于工作成績突出，受到領導和轄區群眾的一致好評。

（五）做好刑釋解教人員安置幫教工作促進社會和諧

積極對刑釋解教人員進行安置幫教，使他們走上新生之路，是維護社會穩定的一項重要工作。今年我局按照工作部署，認真貫徹落實中央綜治委等八部委《關于進一步加強對刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》，協調有關部門，調動廠礦企事業單位、家庭和社會力量等因素，積極開展對刑釋解教人員的安置幫教工作，為化解社會矛盾，預防和減少重新違法犯罪，落實安置幫教工作措施，鞏固和擴大幫教成果。在建立健全幫教網絡，完善各種工作制度的同時，本著“幫教一個，放心一個，自立一個”的指導思想，采取切實可行的工作方法，推進了安置幫教工作的順利進展；

新接收兩勞回歸人員28名全部落實了安置幫教措施。通過接茬幫教，這28名人員人心穩定，思想覺悟不斷提高，法制觀念不斷增強。目前27名人員已就業，另1名也在司法局幫助下正與有關單位取得聯系。

（六）重點工作完成情況 1、2006-2010年“五五”法制宣傳教育和依法治理五年工作規劃實施工作，6月份對全區依法治區成員單位進行督導檢查，6月20日順利通過市督導組對我區“五五”法制宣傳教育和依法治理中期工作情況的督導檢查。

2、爭取上級資金，目前，我局積極爭得省、市財政支持，將中央政法專款31萬元列入計劃，于10月份撥付到位，用以更新司法局的辦公機具；另外又向國家發改委申請了街道司法所建設國債資金項目，中山司法所、中山北司法所、鶴山街司法所、新華司法所建設項目，撥付資金共計23.2萬元；法律援助專項資金到位2萬元。三項資金共計56.2萬元。

3、兩勞安置幫教，新接收兩勞回歸人員28名全部落實了安置幫教措施。通過接茬幫教，這28名人員人心穩定，思想覺悟不斷提高，法制觀念不斷增強。

4、信訪工作，業務內信訪案件為零。

（七）、年內取得榮譽

1、單位

區司法局被市司法局表彰為“全市司法行政系統2006-2007年度責任目標考評優秀單位（鶴司[2008]18號）

區司法局被市司法局表彰為“全市司法行政系統2007年度宣傳報道工作先進集體（鶴司[2008]17號）；

區司法局被市司法局表彰為全市司法行政系統政風行風民主評議工作先進單位；

區司法局被區委政法委、區社會治安綜合治理委員會表彰為2007年度平安建設先進單位（鶴山政法[2007]7號）；

鶴壁集鄉司法所被市司法局授予“集體三等功”（鶴司[2008]18號）；

中山北司法所、新華法律服務所分別被司法局表彰為全市司法行政系統政風行風民主評議工作先進單位；

2、個人

王春憲被區委、區政府表彰為2007年度黨綜合考評先進個人（鶴山文[2008]2號）；

王春憲榮獲全市司法行政系統政風行風民主評議工作個人三等功；

黃鶴兵于元月6日被河南省高級人民法院、司法廳授予全省指導和管理人民調解工作先進個人。

馬亞軍被表彰為“全市司法行政系統2006-2007年度先進工作者（鶴司[2008]18號）和“全市司法行政系統2007年度宣傳報道工作先進工作者”（鶴司[2008]17號）；

劉成國被表彰為“全市司法行政系統2006-2007年度先進工作者（鶴司[2008]18號）；

二、存在問題

1、人員短缺：第一是基層司法所人員少，每所只有一人，第二沒有法律援助專業人員（上級要求）；

2、經費短缺：第一是普法宣傳經費少，第二是法律援助專項經費不足。第三兩勞安置幫教辦公經費，按要求應列入區年度財政預算或拔付專項經費。

三、2009年工作思路及工作計劃

在新的一年里，全區司法行政系統的人員要進一步學習領會十七大精神，全面深入學習實踐科學發展觀，切實做好法律服務和法律保障工作，具體體現在以下幾個方面：

（一）工作思路

以鄧小平理論和科學發展觀和“十七屆三中全會”精神為指導，貫徹依法治國方略。緊緊圍繞區委、區政府工作大局，落實區委、區政府“十一五”規劃，認真實施“五五”法制宣傳教育和依法治理，以“平安建設”為載體加強法制宣傳教育和基層民主法制建設，確保社會大局穩定；以規范化建設為主線，重點抓好人民調解組織建設和司法所規范化建設，培訓學習，典型引路，爭先創優，確保人民調解工作有長足發展，確保基層法律服務市場秩序良好，確保基層司法行政干警隊伍素質明顯提高，確保爭先創優活動成效顯著，促進社會穩定，構建社會主義和諧社會，開創我區基層司法行政工作的新局面。

(二)工作計劃

1、以“一抓四進”為載體，舉行6-8次“法律進社區”和“送法下鄉”活動，開展好“12·4”法制宣傳活動，提高轄區群眾法律素質；舉辦1-2期公務員法制講座，增強公職人員依法行政觀念。

2、加強對重點普法對象法制教育，培養青少年的法制觀念，預防青少年違法犯罪，著力構建學校、家庭、社會相結合的青少年法制教育網絡。2009年創建一個“青少年法制教育基地”。

3、刑釋解教人員的安置幫教工作，做到回歸一個、幫教一個，幫教率達到95%，安置率達到65%。

4、矛盾糾紛排查和人民調解工作，調解率100%，調成率達94%以上，不發生民轉刑案件。舉辦民調員培訓班2期。

5、加強律師事務所、基層司法所和法律服務所的規范化建設與管理。律師所爭創省級“青年文明號努力”；爭取九礦司法所基礎設施建設國債資金5.8萬元。

6、繼續當好區政府的法律顧問，為領導依法決策、依法行政提供有效的法律保障。

7、積極開展法律援助，為貧、弱、殘、農民工等弱勢群體提供法律幫助，保障司法公正。

8、認真落實黨風廉政建設責任制，落實四條禁令，干警無違法違紀現象，完成區委、區政府交辦的臨時性工作和督查事項。

9、繼續做好律師參與信訪工作。

(三)重點工作

1、扎實推進“五五”普法依法治理工作，著力提高社會各界和廣大人民群眾的法律素質。

2、律師所爭創省級青年文明號。

3、努力爭取九礦廣場辦事處司法所基礎設施建設國債資金5.8萬元；爭取法律援助資金2.5-3萬元。

4、繼續當好區委、區政府的法律顧問，為區委、區政府主要領導的依法決策提供法律依據。

（四）保障措施

1、完善依法治區工作機制，按照全社會共同參與的整體工作格局，與各成員單位實行年度目標管理責任制，建立完善各種依法治理工作標準，充分發揮依法治理辦事機構的組織、指導、協調、監督、檢查的職能作用。

2、健全完善競爭激勵機制，發揮依法治區工作示范點、民主法治村的示范作用，達到以點帶面的效果。

3、通過加強基層司法所的建設，有效解決影響、制約基層職能作用發揮的突出問題，不斷提高基層司法建設和管理水平，使司法行政基層工作職能作用得到更加充分的發揮。

4、幫教組織調動社會各方面力量，構建社會化安置幫教工作格局，實施“六到位”的幫教工作措施，制定目標考核制度、工作督察制度和責任追究制度，做到責任到人，確保刑釋解教人員底數清、情況明。

5、積極發揮“三級”人民調解網絡作用，鞏固“第一道防線”。與人民法院密切配合，加強對人民調解工作的指導，樹立人民調解工作先進工作單位、個人，總結推廣成功經驗和做法，不斷探索人民調解工作的新思路、新途徑。

6、加強對干警的政治思想教育，牢固樹立執政為民、司法為民的觀念，建立一支政治堅定，業務精通，作風優良，執法公正的司法行政干警隊伍。

第二篇：2019年司法局工作總結暨2019年工作計劃-

2019年司法局工作總結暨2019年工作計劃-范文匯編

2011年是我國政治敏感時段相對比較集中，各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來，我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領導下，在縣人大、政協的監督下，在各有關部門特別是各政法機關的大力支持下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發揮司法行政職能作用，全面夯實基層基礎、筑牢維穩根基，努力開拓法律服務領域，普法、依法治理、人民調解、法律服務、法律援助、社區矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就，為努力維護全縣社會穩定、建設“平安**”和構建和諧社會做出了積極的貢獻。

一、2011年工作主要做法及成績

（一）、加強學習，不斷提高干警的政治理論和業務知識水平

學無止境，學習是創新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強調“科學發展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質，是做好新時期司法行政工作的基礎和前提，更是實現司法行政工作全面、協調、可持續發展的重要保證。為此，為努力打造一支紀律嚴明、作風優良、業務精通，招之能來、來之能戰、戰之則勝的新時期司法行政隊伍，局班子以身作則，正確處理好“工學”矛盾，把加強學習作為首要任務予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學習日基礎上，認真組織全體干警深入學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會，省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神，學習省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神，通過學習，進一步統一了干警的思想，凝聚了人心，從而也教育引導廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，不斷提高了自身的綜合素質。同時，我們還繼續以提高隊伍素質為著力點，在局機關內部大興學習之風，不斷提高干警的業務素質和法律知識水平；大興實干之風，營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍，把各項工作抓緊抓實。另外是結合今年政府陽光工程和四項制度的實施，我們以提高辦事效率為著力點，要求從局領導到每個司法行政干警，均須樹立強烈的事心和責任感，大力倡導雷厲風行、言出行隨的辦事作風，急事特事馬上辦，難事疑事不推委，特別是對能夠辦好、應該辦好的事情要堅決辦好，打造高效服務平臺。從而較好的充分發揮了司法行政工作為縣委、政府服務的工作職能。

（二）、深入開展專項教育活動，不斷提高構建和諧社會的能力和水平

今年以來，我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動的基礎上，認真組織開展了以學習實踐科學發展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。

一是根據《中共**自治縣委關于印發〈**自治縣第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案〉的通知》（景發〔2011〕16號）、《關于印發〈普洱市司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案〉的通知》(普司發〔2011〕24號)文件和《**縣政法機關開展〈學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》（景政法〔2011〕9號）文件要求，結合我局實際在全縣司法行政系統認真組織開展了學習實踐科學發展觀活動和學習《讀本》的教育活動。為確保兩個學習教育活動健康有序開展并取得實效，我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長，局機關各股室負責人和各鄉（鎮）司法所長為成員的學習教育活動領導小組，并制定了《**自治縣司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《**自治縣司法局開展〈學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》下發施行。通過歷時近五個月的學習，全局干部職工進一步解放了思想、深化了認識，找準了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發了干勁，學習教育活動基本達到了“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的目標要求。為檢驗學習教育活動成果，于2011年7月10日早上，我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統一時間、統一試題、統一要求的學習《讀本》活動教育考試，全體同志均一次性通過，沒有一人補考。

二是根據《關于開展“加強作風建設、促進科學發展”主題教育的通知》（景紀通[2011]10號）、《關于進一步加強六個“為什么”學習宣傳的通知》（景宣發[2011]35號）和《中共**自治縣委辦公室關于認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》（景辦發[2011]86號）要求，在全縣司法行政系統認真組織開展了“加強作風建設、促進科學發展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學習教育活動，掀起了新一輪政治理論學習熱潮。

三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認真開展了以貫徹落實四項制度為主要內容的“政府陽光工程”，并結合全縣司法行政工作實際，研究制定和完善了一系列各項規章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實施細則》、《**自治縣司法局重要事項公示實施細則》、《**自治縣司法局重點工作通報實施細則》、《**自治縣司法局政務信息查詢制度實施細則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**自治縣司法局領導干部定期接待群眾來訪工作實施細則》、《**自治縣司法局領導干部定期下訪工作實施細則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區及突出治安問題排查整治工作實施細則》、《**自治縣司法局黨組中心組學習制度》、《**自治縣司法局黨組成員調查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點聯系制度》、《**司法局財務管理暫行辦法（試行）》、《**自治縣司法局警車使用管理規定》等。

四是繼續深入開展了以貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主要內容的黨風廉政教育活動，認真學習了xx在國務院廉政工作電視電話會議上的重要講話精神和中紀委四次全會精神，組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》和《緝毒警》等電影。通過采取上述一系列舉措，全局干警綜合素質得到增強，執法為民理念進一步提高，從而也進一步提高了我縣司法行政機關在維護社會穩定中構建和諧社會的能力和水平。

（三）、夯實基礎，強化管理，堅持抓基層、打基礎不動搖

1、民調維穩工作。民調維穩工作繼續堅持“調防結合、以防為主”與“多種手段、協調作戰”的方針和依法調處、德法并舉原則，把有效化解矛盾糾紛作為工作主線，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，有效發揮了維護社會穩定的“第一道防線”作用。一是調解組織網絡進一步健全完善。今年以來，為借鑒推廣好“金平經驗”，我們經調查研究后，在全縣行政村內已健全有調委會的基礎上，按照“五有、四落實、六統一”的基本要求，在現有的自然村全部建立健全了調解小組，明確指定了調解員，10個鄉（鎮）調委會也進行了全面調整充實，統一發放了聘書，完善相關法律手續，從而進一步完善了我縣縣、鄉（鎮）、村（社區）、組（自然村）的“五級”調解組織網絡，目前，全縣共有各級調委會152個，共有調解人員2683人。二是調解工作進一步規范。根據新時期民調維穩工作實際，我們統一制作了3000本《**自治縣鄉（鎮）村（居）委會、村民小組民事案件調解協議記錄冊》下發到各自然村（組），并劃撥經費對全縣各級調委會和調解小組的所有調解員就如何使用《調解協議記錄冊》進行了全面輪訓，較好的解決了基層調解組織工作的規范性問題。

同時，我們還按照財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》（財行[XX年]179號）和《普洱市財政局普洱市司法局轉發財政廳司法廳關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》（普財行[2011]83號）文件精神，積極與有關部門協調，努力使“一案一補”制度得到較好落實。三是努力營造了民調維穩工作的良好法制氛圍。根據普洱市司法局轉發《云南省人民調解員協會關于開展紀念施行二十周年人民調解專項活動的通知》（普司發[2011]52號）文件要求，于2011年6月17日，我們在縣城大農貿市場設立一個宣傳點的基礎上，全縣10鄉（鎮）均設立宣傳點同步開展了《人民調解委員會組織條例》和《人民調解工作若干規定》宣傳活動，共懸掛宣傳橫幅10幅，開展以案釋法調解糾紛12件，現場解答咨詢310人次，發放各種宣傳材料2560份，出動宣傳車輛15輛次。此次宣傳活動不但提高了人民調解的公信力，也進一步擴大了人民調解社會影響面，使人民調解工作得到了社會各界更加理解和支持，亦努力為迎接《人民調解法》的順利出臺營造良好的氛圍。截止10月底，全縣各級人民調解委員會共調處各類民間矛盾糾紛1193件，與去年同期相比增加247件，上升21%，調解成功1122件，成功率達94%。共組織開展矛盾糾紛大排查35次，排查出各類矛盾糾紛173件。創“四無”（無民間糾紛引起的刑事案件、治安案件、自殺案件、群體性上訪案件）單位64個，其中鄉鎮6個、企事業單位31個、行政村27個。人民調解工作全力維護了一方社會的穩定。

2、基層“兩所”建設不斷推進，軟硬件建設極大改善。根據黨中央、國務院關于加強“兩所一庭”建設的精神和司法部及省司法廳關于司法所規范化建設工作的有關要求，我局在鞏固2011年司法所規范化建設成果的基礎上，繼續推進司法所的規范化建設。一是今年我們在去年已竣工投入使用的鳳山、**、正興3所基礎上，繼續組織開展了司法所建設“攻堅年”活動，鄉（鎮）司法所規范化建設進一步推進；目前，除益智所因搬遷未建外，威遠、正興、鳳山、**、民樂、勐班、半坡7所已遷入新居辦公，碧安、永平2所也已基本完工，局機關已于4月29日遷入新辦公樓辦公。同時，在硬件建設上，我們還按照人財物向基層傾斜的原則，多渠道籌措資金購置了10臺微機配發到各個鄉（鎮）司法所，還為永平所、鳳山所各配備了一輛微型車。二是在去年6月首次全面實現鄉（鎮）司法所人財物的上劃收編的基礎上，為解決人員編制不足問題，我們在繼續執行頂班工作的同時，經報縣委政府領導同意后向全市公開招考了2名干警，從而較好的緩解了全縣基層司法行政工作人少事多，力量不足的實際困難（今年我們又上報申請將再招考2名）。三是根據《普洱市司法局關于進一步規范全市司法所規章制度管理的通知》(普司發[2011]13號)和《普洱市司法局關于轉發〈云南省司法廳轉發司法部關于統一司法所標識文件的通知〉的通知》(普司發[2011]89號)要求，我們在繼續抓好鄉（鎮）司法所各項管理規章制度的落實基礎上，還積極籌措資金為10個鄉（鎮）司法所統一訂購了司法行政徽章。當前，全縣10個所在思想上、組織上、基礎設施上得到了全面加強，基本形成機構健全、管理有序、人員充實、職責明確、制度完善、保障有力的發展機制，鄉（鎮）司法所規范化建設取得了顯著成效。

截止10月底，10個鄉（鎮）司法所共受理調解各類糾紛83件，宣講法律法規96場次，受教育45000人次，為基層政府提司法行政建議5條，采納5條，制定規范性文件4件，制定村規民約9件，開展矛盾糾紛大排查35次，協助基層政府處理社會矛盾糾紛91件，參與“嚴打”整治及專項治理活動4人次。10鄉（鎮）法律服務所與鄉（鎮）司法所合署辦公，實行“兩塊牌子一套人馬”的運作辦公方式，屬自收自支事業機構，有兼職法律服務工作者25名；半年來，共代理訴訟事務10件，代理非訴訟事務95件，辦理法律援助事務94件，調解糾紛135件，代書177份，解答法律咨詢1536人次，當任法律顧問138家，避免挽回經濟損失19.5萬元。

3、重點人口管理不斷加強，社區矯正工作全面展開。一是領導重視，機構健全。根據云綜治辦[2011]18號《關于印發〈云南省社區矯正工作實施方案（試行）〉的通知》和普綜治辦[2011]1號《關于印發〈普洱市社區矯正工作實施意見〉的通知》以及云南省社區矯正工作電視電話會議的統一部署和要求，經專題請示匯報，我縣的社區矯正工作從一開始就得到了縣委、政府領導的高度重視和支持。為此，專門成立了以縣委常委、政法委書記何國新任組長，縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光和縣司法局長吳宏任副組長，法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財政局、總工會、團縣委、婦聯等各有關單位負責人為成員的**自治縣社區矯正工作領導小組，下設辦公室在司法局。領導小組在制定下發《**自治縣社區矯正工作實施方案》的基礎上，于2月27日召開了全縣社區矯正工作動員部署會議，會議由縣人大常委會副主任周學明同志主持，縣委常委、政法委書記何國新同志作了重要動員講話，縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光同志就全縣社區矯正工作作了全面的安排部署，全縣社區矯正工作全面啟動。

二是制度健全，管理規范。按照省、市的要求，我們不但統一制作了《**自治縣社區矯正工作展示版》，還統一翻印了省司法廳制定的各種法律文書、表格，下發到各鄉（鎮）司法所使用；并制定了社區矯正辦公室工作制度、接收登記制度、監督管理制度、培訓制度、會議制度、檔案管理制度等10項制度下發給各鄉（鎮）司法所，并要求各司法所嚴格執行各項制度規定，依法矯正。三是措施落實，成效明顯。社區矯正工作實施以來，我們認真執行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區矯正工作的有關規定。矯正對象進入社區矯正環節后，我們都要進行調查和走訪，全面掌握其基本情況，并堅持做到“六個必須”，即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現困難時必須在政策范圍內幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時，當面向其宣讀《社區矯正宣告書》，由矯正對象簽訂《接受社區矯正保證書》，牢固樹立和強化其服刑意識。從而確保了我縣接管的矯正對象中未出現過一例漏管、脫管，使我縣的矯正對象管得住、管得牢。截止10月底，全縣各鄉（鎮）司法所（社區矯正工作領導小組辦公室）共接收符合移交條件的社區矯正對象64人。

4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規范，成效更加明顯。在年初，我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所工作目標責任書重要內容。要求各鄉（鎮）司法所均要健全安置幫教網絡，建立健全釋解人員信息庫，個人檔案管理庫，對刑釋解教人員做到情況清、底數明、檔案齊全、銜接工作規范、安置幫教措施落實、幫教無死角，最大限度地減少刑釋解教人員回歸社會后脫管、失控和重新違法犯罪現象的發生。截止10月底，全縣共有刑釋解教人員16人。縣司法局、各鄉（鎮）司法所、派出所、各級各部門幫教組織和人員，認真履行幫教職責，積極配合協助當地政府和單位部門做好刑釋解教人員的安置幫教工作，對16人進行了法律法規學習教育，并均采取落實責任田的方式進行了妥善安置，安置幫教率達到100%，無一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對維護全縣社會穩定起到了積極的作用。

（四）、努力拓展服務領域、積極為全縣經濟和社會發展提供優質法律服務

1、公證工作。公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局，及時提供法律服務，充分發揮公證預防糾紛，減少訴訟，維護當事人合法權益的職能作用。公證處不但建立有嚴格的公證質量管理制度和完善的公證處內部自律機制，而且還堅持公證咨詢、接待的首問負責制；在公證質量檢查的方法上，建立個人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理，以管理促質量，以質量保效益。年內，積極主動參與了縣鄉公路、房屋建設等項目的招投標工作，有效的維護了公民的合法權益和促進社會的公平、正義。截止10月底，縣公證處共辦理各類公證事項135件，涉及標的XX萬元，解答法律咨詢300余人次，代寫各類法律文書87件。全年無錯證假證發生。

2、律師工作。律師工作緊緊圍繞“堅持信念、精通業務、維護公證、恪守誠信”的總要求，不斷加強律師隊伍建設，培養和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。截止10月底，芒鄉律師事務所共辦理各類案件41件，其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件，解答法律咨詢200人次，代寫法律文書15件，擔任法律顧問4家。平掌律師事務所共辦理各類案件65件，其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件，解答法律咨詢160人次，代寫法律文書32件，擔任法律顧問11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不斷加強，達到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求，充分體現了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則，較好地維護了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當事人的合法權益。今年以來，根據《普洱市司法局關于在全市開展“法律援助便民服務”主題活動的實施意見》（普司發[2011]79號）文件要求，我們以開展“法律援助便民服務”主題活動為契機，以推廣“盤龍經驗”為載體，不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規定》等的學習宣傳力度，大力營造了法律援助工作的良好氛圍；同時，我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關于加強和改進全市法律援助工作的意見》（普辦發[2011]27）文件上的批示和《普洱市司法局關于轉發〈云南省司法廳轉發司法部關于加強和改進法律援助工作的意見的通知〉的通知》（普司發[2011]91號）文件要求，及時研究制定了《**自治縣關于進一步做好法律援助工作的實施意見》上報縣人民政府向全縣轉發，從而掀開了我縣法律援助工作發展史上新的一頁。截止10月底，全縣共辦理法律援助案件93件，其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件，代寫法律文書5份，解答法律咨詢60人次，受援人數達190余人。

（五）法制宣傳教育和依法治理工作全面推進

2011年是實施“五五”普法規劃的第四年，也是深入推進普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以開展法律“六進”活動，推進重點對象學法用法工作為主線，以依法治理為載體，為保持全縣經濟平穩較快增長、維護社會政治和諧穩定營造了良好的法制氛圍。

1、依法治縣進程全面推進。我們在全面抓好《**自治縣XX—2011年依法治縣規劃》實施的同時，及時制定下發了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》和《關于在全縣農村開展“法制中心示范戶”創建活動的通知》，全面推進農村基層民主法制建設“細胞工程”的實施，繼續加大對地方、基層、行業依法治理指導、檢查、督促的力度，把“民主法治村（區）”和“法制中心示范戶”的創建鞏固作為開展依法治理工作的重要載體和切入點，4次召開會議進行安排部署。今年8月，我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎上，永平鎮遷糯村又被推薦上報國家級“民主法治示范村”。當前，全縣119個單位部門、10個鄉鎮、136個村（居）民委員會，依法治理面達100%，1943個村民小組，依法治理面達95%。縣、鄉（鎮）、村（居）、組（所）四級依法治理網絡已經形成，并已發揮出日愈重要的作用。

2、法制宣傳教育工作措施保障。一是在年初制定下發了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》的同時，及時召開了縣鄉（鎮）兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議，認真傳達學習省、市司法局長會議精神，全面安排部署法制宣傳教育工作的各項任務。二是根據《**自治縣人大常委會辦公室關于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》（景人大[2011]20號）文件要求，縣局及時下發了檢查通知，認真開展了查缺補漏和自檢自查工作，在規定時間內圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務；于2011年9月25日，縣人大召開常委會議，聽取和審議縣人大常委會檢查組《關于“五五”普法工作情況的檢查報告》，會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定，同時也提出了加強領導，落實責任，形成齊抓共管新格局；突出重點，加大“法律六進”活動推進力度；切實落實普法宣傳責任；加強農村基層“兩委”班子民主法制建設；切實加強普法工作的檢查指導；進一步完善普法保障機制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。三是為進一步提高普法依法治理隊伍素質，我們把普法依法治理骨干隊伍的業務培訓工作作為重中之重抓緊抓實，采取有力的措施認真抓好培訓工作，全年縣（鄉）兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓28期，參訓人員5700人（其中法制中心示范戶主1675人），為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。四是繼續執行大鄉（鎮）60張、小鄉（鎮）50張的農村學法照片量化考核制，堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制，將普法依法治理工作納入政府綜合目標考核，推行依法治縣工作與綜治維穩、平安建設工作統一部署，統一檢查考評，統一表彰獎勵，確保了我縣普法依法治理工作的規范、有序開展。

3、法制宣傳教育工作成效明顯。一是以“法律六進”為載體，重點對象的法制宣傳教育工作不斷加強。領導干部帶頭學法用法，縣委中心組堅持每制度集體學法和自學法律制度，各級均制定了黨委（黨組）中心組學法和集體學法制度。建立公務員法律培訓制度，縣組織部、人事局、黨校等有關部門把領導干部的法制教育納入干部教育培訓的主渠道中，分期分批開展了各系統人員的法律法規教育培訓，進一步增強了公務員依法行政、依法管理的意識，年內，共參訓人員250余人。加強對企業管理人員的法律知識培訓工作。為提高企業執行法律法規和政策水平，就企業生產經營活動中所涉及的相關法律法規知識對企業管理人員進行了培訓，提高了企業經營管理人員和個體工商戶的依法經營和誠信意識。加強學校青少年法制教育工作。全縣各類學校都把法制課列為學生必修課，做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”，全面實行法制副校長和法制輔導員制度，全縣137所中小學校都配備了法制副校長（輔導員），并由縣教育局統一發放了聘書，法制副校長年內到學校上法制課31場次。切實加強對農民法律知識培訓工作。

按照省、市關于農村法制宣傳教育“六個一”活動要求，采取有效措施認真抓好了落實，基本達到了每個村委會有一所法制學（夜）校，有一塊法制宣傳欄，每個村民小組有一名法制宣傳員（法制中心戶），每戶一名法律明白人的要求。目前，我縣的普法依法治理工作做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導密切配合，上下齊抓共管，一級抓一級，形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協助配合有關部門充分利用法律法規的宣傳日、紀念日開展了各種法制宣傳咨詢活動，全縣各鄉（鎮）、各單位（部門）利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀念日活動開展了大規模的法制宣傳、咨詢，宣傳內容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產法》、《消防法》、《食品衛生法》等法律法規30余部，極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設宣傳咨詢點28個，共發放宣傳資料105000余份，出動宣傳車宣傳50輛次，懸掛宣傳橫幅75條，粘貼標語3600余條，圖文展版80幅，接待咨詢3670人次，開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時，認真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目，**報《法制園地》專刊，廣泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導密切配合，上下齊抓共管，一級抓一級，形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。年內，電視臺播出法制專題欄目49期，報刊《法制園地》專刊24期，法制文藝演出85余場次，觀看42500余人。

二、存在的問題和困難

（一）隊伍整體素質還較差，人員編制嚴重不足。當前，我縣司法行政干警的整體素質與所面臨的新形勢和新任務的需求還不相適應，對干警的整體素質教育和培訓任務還十分繁重；根據《司法部關于進一步加強司法所建設的意見》（司發[XX]10號）和《云南省司法廳關于印發〈云南省司法所管理辦法（試行）〉的通知》（云司發[XX]66號）文件關于“鄉（鎮）司法所應由3名以上公務員組成”的有關規定，我局鄉（鎮）司法所僅18名的人員編制數嚴重不足，現有在職人員也僅有22名（含在職不在編數）。

（二）民調維穩機制不夠健全，基層基礎還較薄弱。當前我縣民調維穩機制還難以適應形勢發展需求，鄉（鎮）、村（居）級調解組織雖以建立，但不夠健全，“四落實”難以落實到位，調解人員整體素質較差，根據《普洱市財政局普洱市司法局轉發財政廳司法廳關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》（普財行[2011]83號）文件要求，本應與予以財政保障的人民調解工作經費難以落實，由于尚無專項經費，市、縣雖能確保對鄉（鎮）級調解人員的培訓，但對村（社區）級調解人員的培訓難度較大。

（三）鄉(鎮)司法所規范化建設資金缺口較大，硬件設施滯后，工作比較被動。雖然政府已按每個鄉（鎮）縣級配套4.3萬元的標準給予了撥付，但由于材料物價上漲等因素，專項資金之外欠債較大。

（四）法制宣傳教育工作經費缺乏，工作難度較大。由于縣財政困難，使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉發〈縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃〉的通知》（景發[XX]45號）文件中關于“各級財政要根據當地經濟社會發展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經費，并隨著經濟發展逐年增加。”的規定難以落實到位，從而使全縣基層農村的法制宣傳教育工作還比較被動。

三、2011年工作打算

（一）工作思路：2011年，全縣司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為統領，全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，加強基層基礎建設，提高隊伍素質、不斷轉變作風，著力深化司法行政工作改革和發展，充分發揮職能作用，努力為維護全縣社會政治穩定和經濟發展做出新的更大貢獻。

（二）工作措施：

1、全面貫徹落實《云南省司法廳關于進一步加強全省司法所建設的意見》（云司基[2011]6號）文件，夯實基礎、筑牢根基,充分發揮司法行政職能作用。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，積極化解社會矛盾糾紛；全面推進和加強社區矯正工作、安置幫教工作，不斷增強幫教安置的效果，最大限度地預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩定。

2、圍繞中心、服務大局，努力提供優質高效的法律服務和保障。進一步做好公證律師、基層法律服務和法律援助工作，不斷提高法律服務的社會公信力，努力為實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益服務，著力促進解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

3、以普法依法治理工作為總攬，不斷加強法制宣傳教育工作，努力為縣委、政府中心工作的順利開展營造良好的法治環境。繼續推進“民主法治村（社區）”和“法制中心示范戶”創建鞏固活動，促進普法和依法治理工作的深入開展。全面完成“五五”普法規劃的總結驗收和掃尾工作，確保以優越的成績迎接好省、市的檢查驗收。

4、大力加強隊伍和班子建設。全面貫徹落實司法部《關于進一步加強和改進司法行政系統領導班子思想政治建設的意見》（司發[2011]6號）文件精神，堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為統領，開展好對局班子以及整個司法隊伍的思想教育、紀律作風教育、以及業務知識培訓工作。努力造就一支政治立場堅定、思想作風優良、紀律嚴明、業務過硬、執行有力的高素質基層司法行政隊伍和強有力的領導班子，增強服務社會主義市場經濟的本領.

第三篇：2011年司法局工作總結暨2012年工作計劃專題

2011年是我國政治敏感時段相對比較集中，各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來，我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領導下，在縣人大、政協的監督下，在各有關部門特別是各政法機關的大力支持下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發揮司法行政職能作用，全面夯實基層基礎、筑牢維穩根基，努力開拓法律服務領域，普法、依法治理、人民調解、法律服務、法律援助、社區矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就，為努力維護全縣社會穩定、建設“平安**”和構建和諧社會做出了積極的貢獻。

一、2011年工作主要做法及成績

（一）、加強學習，不斷提高干警的政治理論和業務知識水平

學無止境，學習是創新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強調“科學發展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質，是做好新時期司法行政工作的基礎和前提，更是實現司法行政工作全面、協調、可持續發展的重要保證。為此，為努力打造一支紀律嚴明、作風優良、業務精通，招之能來、來之能戰、戰之則勝的新時期司法行政隊伍，局班子以身作則，正確處理好“工學”矛盾，把加強學習作為首要任務予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學習日基礎上，認真組織全體干警深入學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會，省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神，學習省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神，通過學習，進一步統一了干警的思想，凝聚了人心，從而也教育引導廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，不斷提高了自身的綜合素質。同時，我們還繼續以提高隊伍素質為著力點，在局機關內部大興學習之風，不斷提高干警的業務素質和法律知識水平；大興實干之風，營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍，把各項工作抓緊抓實。另外是結合今年政府陽光工程和四項制度的實施，我們以提高辦事效率為著力點，要求從局領導到每個司法行政干警，均須樹立強烈的事心和責任感，大力倡導雷厲風行、言出行隨的辦事作風，急事特事馬上辦，難事疑事不推委，特別是對能夠辦好、應該辦好的事情要堅決辦好，打造高效服務平臺。從而較好的充分發揮了司法行政工作為縣委、政府服務的工作職能。

（二）、深入開展專項教育活動，不斷提高構建和諧社會的能力和水平

今年以來，我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動的基礎上，認真組織開展了以學習實踐科學發展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。

一是根據《中共**自治縣委關于印發〈**自治縣第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案〉的通知》（景發〔2011〕16號）、《關于印發〈普洱市司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案〉的通知》(普司發〔2011〕24號)文件和《**縣政法機關開展〈學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》（景政法〔2011〕9號）文件要求，結合我局實際在全縣司法行政系統認真組織開展了學習實踐科學發展觀活動和學習《讀本》的教育活動。為確保兩個學習教育活動健康有序開展并取得實效，我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長，局機關各股室負責人和各鄉（鎮）司法所長為成員的學習教育活動領導小組，并制定了《**自治縣司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《**自治縣司法局開展〈學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》下發施行。通過歷時近五個月的學習，全局干部職工進一步解放了思想、深化了認識，找準了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發了干勁，學習教育活動基本達到了“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的目標要求。為檢驗學習教育活動成果，于2011年7月10日早上，我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統一時間、統一試題、統一要求的學習《讀本》活動教育考試，全體同志均一次性通過，沒有一人補考。

二是根據《關于開展“加強作風建設、促進科學發展”主題教育的通知》（景紀通[2011]10號）、《關于進一步加強六個“為什么”學習宣傳的通知》（景宣發[2011]35號）和《中共**自治縣委辦公室關于認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》（景辦發[2011]86號）要求，在全縣司法行政系統認真組織開展了“加強作風建設、促進科學發展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學習教育活動，掀起了新一輪政治理論學習熱潮。

三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認真開展了以貫徹落實四項制度為主要內容的“政府陽光工程”，并結合全縣司法行政工作實際，研究制定和完善了一系列各項規章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實施細則》、《**自治縣司法局重要事項公示實施細則》、《**自治縣司法局重點工作通報實施細則》、《**自治縣司法局政務信息查詢制度實施細則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**自治縣司法局領導干部定期接待群眾來訪工作實施細則》、《**自治縣司法局領導干部定期下訪工作實施細則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區及突出治安問題排查整治工作實施細則》、《**自治縣司法局黨組中心組學習制度》、《**自治縣司法局黨組成員調查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點聯系制度》、《**司法局財務管理暫行辦法（試行）》、《**自治縣司法局警車使用管理規定》等。

截止10月底，10個鄉（鎮）司法所共受理調解各類糾紛83件，宣講法律法規96場次，受教育45000人次，為基層政府提司法行政建議5條，采納5條，制定規范性文件4件，制定村規民約9件，開展矛盾糾紛大排查35次，協助基層政府處理社會矛盾糾紛91件，參與“嚴打”整治及專項治理活動4人次。10鄉（鎮）法律服務所與鄉（鎮）司法所合署辦公，實行“兩塊牌子一套人馬”的運作辦公方式，屬自收自支事業機構，有兼職法律服務工作者25名；半年來，共代理訴訟事務10件，代理非訴訟事務95件，辦理法律援助事務94件，調解糾紛135件，代書177份，解答法律咨詢1536人次，當任法律顧問138家，避免挽回經濟損失19.5萬元。

3、重點人口管理不斷加強，社區矯正工作全面展開。一是領導重視，機構健全。根據云綜治辦[2011]18號《關于印發〈云南省社區矯正工作實施方案（試行）〉的通知》和普綜治辦[2011]1號《關于印發〈普洱市社區矯正工作實施意見〉的通知》以及云南省社區矯正工作電視電話會議的統一部署和要求，經專題請示匯報，我縣的社區矯正工作從一開始就得到了縣委、政府領導的高度重視和支持。為此，專門成立了以縣委常委、政法委書記何國新任組長，縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光和縣司法局長吳宏任副組長，法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財政局、總工會、團縣委、婦聯等各有關單位負責人為成員的**自治縣社區矯正工作領導小組，下設辦公室在司法局。領導小組在制定下發《**自治縣社區矯正工作實施方案》的基礎上，于2月27日召開了全縣社區矯正工作動員部署會議，會議由縣人大常委會副主任周學明同志主持，縣委常委、政法委書記何國新同志作了重要動員講話，縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光同志就全縣社區矯正工作作了全面的安排部署，全縣社區矯正工作全面啟動。

二是制度健全，管理規范。按照省、市的要求，我們不但統一制作了《**自治縣社區矯正工作展示版》，還統一翻印了省司法廳制定的各種法律文書、表格，下發到各鄉（鎮）司法所使用；并制定了社區矯正辦公室工作制度、接收登記制度、監督管理制度、培訓制度、會議制度、檔案管理制度等10項制度下發給各鄉（鎮）司法所，并要求各司法所嚴格執行各項制度規定，依法矯正。三是措施落實，成效明顯。社區矯正工作實施以來，我們認真執行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區矯正工作的有關規定。矯正對象進入社區矯正環節后，我們都要進行調查和走訪，全面掌握其基本情況，并堅持做到“六個必須”，即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現困難時必須在政策范圍內幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時，當面向其宣讀《社區矯正宣告書》，由矯正對象簽訂《接受社區矯正保證書》，牢固樹立和強化其服刑意識。從而確保了我縣接管的矯正對象中未出現過一例漏管、脫管，使我縣的矯正對象管得住、管得牢。截止10月底，全縣各鄉（鎮）司法所（社區矯正工作領導小組辦公室）共接收符合移交條件的社區矯正對象64人。

4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規范，成效更加明顯。在年初，我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所工作目標責任書重要內容。要求各鄉（鎮）司法所均要健全安置幫教網絡，建立健全釋解人員信息庫，個人檔案管理庫，對刑釋解教人員做到情況清、底數明、檔案齊全、銜接工作規范、安置幫教措施落實、幫教無死角，最大限度地減少刑釋解教人員回歸社會后脫管、失控和重新違法犯罪現象的發生。截止10月底，全縣共有刑釋解教人員16人。縣司法局、各鄉（鎮）司法所、派出所、各級各部門幫教組織和人員，認真履行幫教職責，積極配合協助當地政府和單位部門做好刑釋解教人員的安置幫教工作，對16人進行了法律法規學習教育，并均采取落實責任田的方式進行了妥善安置，安置幫教率達到100%，無一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對維護全縣社會穩定起到了積極的作用。

（四）、努力拓展服務領域、積極為全縣經濟和社會發展提供優質法律服務

1、公證工作。公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局，及時提供法律服務，充分發揮公證預防糾紛，減少訴訟，維護當事人合法權益的職能作用。公證處不但建立有嚴格的公證質量管理制度和完善的公證處內部自律機制，而且還堅持公證咨詢、接待的首問負責制；在公證質量檢查的方法上，建立個人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理，以管理促質量，以質量保效益。年內，積極主動參與了縣鄉公路、房屋建設等項目的招投標工作，有效的維護了公民的合法權益和促進社會的公平、正義。截止10月底，縣公證處共辦理各類公證事項135件，涉及標的XX萬元，解答法律咨詢300余人次，代寫各類法律文書87件。全年無錯證假證發生。

2、律師工作。律師工作緊緊圍繞“堅持信念、精通業務、維護公證、恪守誠信”的總要求，不斷加強律師隊伍建設，培養和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。截止10月底，芒鄉律師事務所共辦理各類案件41件，其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件，解答法律咨詢200人次，代寫法律文書15件，擔任法律顧問4家。平掌律師事務所共辦理各類案件65件，其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件，解答法律咨詢160人次，代寫法律文書32件，擔任法律顧問11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不斷加強，達到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求，充分體現了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則，較好地維護了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當事人的合法權益。今年以來，根據《普洱市司法局關于在全市開展“法律援助便民服務”主題活動的實施意見》（普司發[2011]79號）文件要求，我們以開展“法律援助便民服務”主題活動為契機，以推廣“盤龍經驗”為載體，不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規定》等的學習宣傳力度，大力營造了法律援助工作的良好氛圍；同時，我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關于加強和改進全市法律援助工作的意見》（普辦發[2011]27）文件上的批示和《普洱市司法局關于轉發〈云南省司法廳轉發司法部關于加強和改進法律援助工作的意見的通知〉的通知》（普司發[2011]91號）文件要求，及時研究制定了《**自治縣關于進一步做好法律援助工作的實施意見》上報縣人民政府向全縣轉發，從而掀開了我縣法律援助工作發展史上新的一頁。截止10月底，全縣共辦理法律援助案件93件，其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件，代寫法律文書5份，解答法律咨詢60人次，受援人數達190余人。

（五）法制宣傳教育和依法治理工作全面推進

2011年是實施“五五”普法規劃的第四年，也是深入推進普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以開展法律“六進”活動，推進重點對象學法用法工作為主線，以依法治理為載體，為保持全縣經濟平穩較快增長、維護社會政治和諧穩定營造了良好的法制氛圍。

1、依法治縣進程全面推進。我們在全面抓好《**自治縣XX—2011年依法治縣規劃》實施的同時，及時制定下發了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》和《關于在全縣農村開展“法制中心示范戶”創建活動的通知》，全面推進農村基層民主法制建設“細胞工程”的實施，繼續加大對地方、基層、行業依法治理指導、檢查、督促的力度，把“民主法治村（區）”和“法制中心示范戶”的創建鞏固作為開展依法治理工作的重要載體和切入點，4次召開會議進行安排部署。今年8月，我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎上，永平鎮遷糯村又被推薦上報國家級“民主法治示范村”。當前，全縣119個單位部門、10個鄉鎮、136個村（居）民委員會，依法治理面達100%，1943個村民小組，依法治理面達95%。縣、鄉（鎮）、村（居）、組（所）四級依法治理網絡已經形成，并已發揮出日愈重要的作用。

2、法制宣傳教育工作措施保障。一是在年初制定下發了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》的同時，及時召開了縣鄉（鎮）兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議，認真傳達學習省、市司法局長會議精神，全面安排部署法制宣傳教育工作的各項任務。二是根據《**自治縣人大常委會辦公室關于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》（景人大[2011]20號）文件要求，縣局及時下發了檢查通知，認真開展了查缺補漏和自檢自查工作，在規定時間內圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務；于2011年9月25日，縣人大召開常委會議，聽取和審議縣人大常委會檢查組《關于“五五”普法工作情況的檢查報告》，會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定，同時也提出了加強領導，落實責任，形成齊抓共管新格局；突出重點，加大“法律六進”活動推進力度；切實落實普法宣傳責任；加強農村基層“兩委”班子民主法制建設；切實加強普法工作的檢查指導；進一步完善普法保障機制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。三是為進一步提高普法依法治理隊伍素質，我們把普法依法治理骨干隊伍的業務培訓工作作為重中之重抓緊抓實，采取有力的措施認真抓好培訓工作，全年縣（鄉）兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓28期，參訓人員5700人（其中法制中心示范戶主1675人），為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。四是繼續執行大鄉（鎮）60張、小鄉（鎮）50張的農村學法照片量化考核制，堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制，將普法依法治理工作納入政府綜合目標考核，推行依法治縣工作與綜治維穩、平安建設工作統一部署，統一檢查考評，統一表彰獎勵，確保了我縣普法依法治理工作的規范、有序開展。

3、法制宣傳教育工作成效明顯。一是以“法律六進”為載體，重點對象的法制宣傳教育工作不斷加強。領導干部帶頭學法用法，縣委中心組堅持每制度集體學法和自學法律制度，各級均制定了黨委（黨組）中心組學法和集體學法制度。建立公務員法律培訓制度，縣組織部、人事局、黨校等有關部門把領導干部的法制教育納入干部教育培訓的主渠道中，分期分批開展了各系統人員的法律法規教育培訓，進一步增強了公務員依法行政、依法管理的意識，年內，共參訓人員250余人。加強對企業管理人員的法律知識培訓工作。為提高企業執行法律法規和政策水平，就企業生產經營活動中所涉及的相關法律法規知識對企業管理人員進行了培訓，提高了企業經營管理人員和個體工商戶的依法經營和誠信意識。加強學校青少年法制教育工作。全縣各類學校都把法制課列為學生必修課，做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”，全面實行法制副校長和法制輔導員制度，全縣137所中小學校都配備了法制副校長（輔導員），并由縣教育局統一發放了聘書，法制副校長年內到學校上法制課31場次。切實加強對農民法律知識培訓工作。

按照省、市關于農村法制宣傳教育“六個一”活動要求，采取有效措施認真抓好了落實，基本達到了每個村委會有一所法制學（夜）校，有一塊法制宣傳欄，每個村民小組有一名法制宣傳員（法制中心戶），每戶一名法律明白人的要求。目前，我縣的普法依法治理工作做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導密切配合，上下齊抓共管，一級抓一級，形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協助配合有關部門充分利用法律法規的宣傳日、紀念日開展了各種法制宣傳咨詢活動，全縣各鄉（鎮）、各單位（部門）利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀念日活動開展了大規模的法制宣傳、咨詢，宣傳內容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產法》、《消防法》、《食品衛生法》等法律法規30余部，極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設宣傳咨詢點28個，共發放宣傳資料105000余份，出動宣傳車宣傳50輛次，懸掛宣傳橫幅75條，粘貼標語3600余條，圖文展版80幅，接待咨詢3670人次，開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時，認真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目，**報《法制園地》專刊，廣泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導密切配合，上下齊抓共管，一級抓一級，形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。年內，電視臺播出法制專題欄目49期，報刊《法制園地》專刊24期，法制文藝演出85余場次，觀看42500余人。

二、存在的問題和困難

（一）隊伍整體素質還較差，人員編制嚴重不足。當前，我縣司法行政干警的整體素質與所面臨的新形勢和新任務的需求還不相適應，對干警的整體素質教育和培訓任務還十分繁重；根據《司法部關于進一步加強司法所建設的意見》（司發[XX]10號）和《云南省司法廳關于印發〈云南省司法所管理辦法（試行）〉的通知》（云司發[XX]66號）文件關于“鄉（鎮）司法所應由3名以上公務員組成”的有關規定，我局鄉（鎮）司法所僅18名的人員編制數嚴重不足，現有在職人員也僅有22名（含在職不在編數）。

（二）民調維穩機制不夠健全，基層基礎還較薄弱。當前我縣民調維穩機制還難以適應形勢發展需求，鄉（鎮）、村（居）級調解組織雖以建立，但不夠健全，“四落實”難以落實到位，調解人員整體素質較差，根據《普洱市財政局普洱市司法局轉發財政廳司法廳關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》（普財行[2011]83號）文件要求，本應與予以財政保障的人民調解工作經費難以落實，由于尚無專項經費，市、縣雖能確保對鄉（鎮）級調解人員的培訓，但對村（社區）級調解人員的培訓難度較大。

（三）鄉(鎮)司法所規范化建設資金缺口較大，硬件設施滯后，工作比較被動。雖然政府已按每個鄉（鎮）縣級配套4.3萬元的標準給予了撥付，但由于材料物價上漲等因素，專項資金之外欠債較大。

（四）法制宣傳教育工作經費缺乏，工作難度較大。由于縣財政困難，使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉發〈縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃〉的通知》（景發[XX]45號）文件中關于“各級財政要根據當地經濟社會發展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經費，并隨著經濟發展逐年增加。”的規定難以落實到位，從而使全縣基層農村的法制宣傳教育工作還比較被動。

三、2011年工作打算

（一）工作思路：2011年，全縣司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為統領，全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，加強基層基礎建設，提高隊伍素質、不斷轉變作風，著力深化司法行政工作改革和發展，充分發揮職能作用，努力為維護全縣社會政治穩定和經濟發展做出新的更大貢獻。

（二）工作措施：

1、全面貫徹落實《云南省司法廳關于進一步加強全省司法所建設的意見》（云司基[2011]6號）文件，夯實基礎、筑牢根基,充分發揮司法行政職能作用。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，積極化解社會矛盾糾紛；全面推進和加強社區矯正工作、安置幫教工作，不斷增強幫教安置的效果，最大限度地預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩定。

2、圍繞中心、服務大局，努力提供優質高效的法律服務和保障。進一步做好公證律師、基層法律服務和法律援助工作，不斷提高法律服務的社會公信力，努力為實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益服務，著力促進解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

3、以普法依法治理工作為總攬，不斷加強法制宣傳教育工作，努力為縣委、政府中心工作的順利開展營造良好的法治環境。繼續推進“民主法治村（社區）”和“法制中心示范戶”創建鞏固活動，促進普法和依法治理工作的深入開展。全面完成“五五”普法規劃的總結驗收和掃尾工作，確保以優越的成績迎接好省、市的檢查驗收。

4、大力加強隊伍和班子建設。全面貫徹落實司法部《關于進一步加強和改進司法行政系統領導班子思想政治建設的意見》（司發[2011]6號）文件精神，堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為統領，開展好對局班子以及整個司法隊伍的思想教育、紀律作風教育、以及業務知識培訓工作。努力造就一支政治立場堅定、思想作風優良、紀律嚴明、業務過硬、執行有力的高素質基層司法行政隊伍和強有力的領導班子，增強服務社會主義市場經濟的本領.

第四篇：司法局工作總結暨工作計劃

司法局工作總結暨工作計劃

2015年以來，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和市司法局的精心指導下，緊抓“法治建設年”的良好契機，不斷深化依法治縣工作，充分發揮法律保障和法律服務等職能作用，為全縣經濟建設和精神文明建設營造了良好的法治環境。

一、深化法治宣傳職能

（一）創新開啟“5+3”普法宣傳模式，全面加強法治宣傳工作 年初制定了《XX縣“法律七進”主題宣傳月活動方案》，全年在20個鄉鎮、20個縣級部門開展了系列法治宣傳活動，極大的提升了全縣普法教育進程。同時，針對法治宣傳工作實際和城鄉普法對象特點，創新開啟了“5+3”普法模式，即在每個鄉鎮開辦一期“法律明白人”暨人民調解員培訓班、一堂院壩法治講堂、一次街頭法治宣傳、一場校園法制講座、一次企業法治宣講；在每個縣級部門開辦一堂機關法治講座、一次法律知識考試、一次入戶“五四”法治宣傳活動。全年共計開辦“法律明白人”及人民調解員培訓班35場、院壩法治講堂102場、街頭法治宣傳46場、校園法制講座56場、企業法治宣講18次、機關法治講座23堂、職工法律知識測試41次、入戶“五四”法治宣傳活動156次。一年來，直接接受我局普法宣傳教育的機關干部職工達3000余人，農村普法骨干（“法律明白人”及人民調解員）達3500余人，青少年學生達8萬余人，農村群眾10萬余人，企業經營管理人員及員工4000余人，教職人員及信教群眾3000余人。初步形成了“社會、家庭、自我”加“學校、鄉村、社區”等的“3+x”法治教育格局。

（二）充分運用法治宣傳節點，全面提升法治宣傳實效

充分利用“3.15消費者維權日”、“6.16安全生產月”，“12.4”法治宣傳日等宣傳節點，在全縣共開展大型法治宣傳活動13場次，發放普法書籍12000冊，散發普法宣傳資料30000余份；積極參加相關部門組織的集中法治宣傳活動，先后在橄欖廣場、清河廣場、任市社區等地開展綜治平安、安全生產、法律進機關、消費者維權等集中法治宣傳活動30余次。

（三）組織開展“六五”普法檢查驗收工作，全面落實普法規劃。今年是“六五”普法收官之年，為全面檢查驗收我縣“六五”普法開展情況，從8月中旬開始，縣委常委、政法委書記盧玲寧，縣人大常委會副主任陳文斌，縣政協副主席楊元輝，縣公安局黨委書記、督察長黃克應等縣領導分別帶隊，縣委宣傳部、縣依法治縣辦、縣司法局、縣民政局、縣直工委等相關部門同志參與，分5個小組對全縣20個鄉（鎮）及80個機關企事業單位“六五”普法工作情況進行了檢查驗收，并在檢查驗收過程中及時梳理好經驗、好做法，指出發現的個性問題和存在的共性問題，為下一步普法工作的開展提供了極好的思路。同時，在縣委宣傳部、縣依法治縣辦的協助下，我縣“六五”普法工作順利通過市上驗收，得到了上級領導的一致肯定。

（四）圓滿完成“法治示范創建”，全面加強依法治理 目前，我縣已成功創建市級法治示XX縣，縣法院成功創建學法用法示范機關，新太鄉、新寧鎮成功創建市級法治示范鄉鎮，寶塔新村被司法部、民政部授予全國民主法治示范村稱號。

二、強化基層司法行政職能

（一）推進人民調解工作，全力維護社會穩定

截止10月底，全縣共調解各類矛盾糾紛3879件，調解成功3867件，調解成功率達99%。一是加強組織網絡建設，夯實人民調解陣地基礎。建立起了“縣、鄉（鎮）、村(社區)、組”四級人民調解組織機構和信息網絡，組建了XX縣人民調解員專家庫，積極推動醫患糾紛、物業糾紛等區域性、行業性、專業性調委會建設，設立了信訪人民調解工作室，基本形成起“橫向到邊、縱向到底、遍布鄉村、覆蓋全縣”的人民調解網絡格局。目前，全縣現共建立各級各類人民調解委員會333個。其中建立縣級人民調解委員會1個，村調委會192個，居調委會34個，鄉鎮調委會20個，企事業單位調委會83個（含57個學校及教育局調委會），道路交通事故調解委員會1個，勞動人事爭議調解委員會1個，教育行業調解委員會1個。二是加強人民調解隊伍建設，增強矛盾糾紛化解能力。每月定期通過以會代訓、以案代訓與實地觀摩相結合的方式組織開展人民調解員巡回培訓，“法律明白人”培訓。同時，開展“星級調委會”、“人民調解能手”、“等級人民調解員”評選活動，選出一批調解工作出色、思想素質過硬的優秀調解員，通過典型引路，提振人民調解隊伍的精氣神。目前，全縣共有在冊人民調解員2320人，今年以來，共組織開展人民調解員培訓16次，參加培訓人員2400余人次，組織人民調解員、村（社區）居民旁聽調解案件86次；評選出四星級調委會1個、三星級調委會3個、二星級調委會11個，三級人民調解員3名、二級人民調解員5名、一級人民調解員2名，市級調解能手2名、縣級人民調解能手7名。推評首席人民調解員1名，推評省級人民調解員1名。

（二）規范社區矯正工作，加大矯正管控力度

近年來，我縣著力推進社區矯正工作規范化、法制化，有效做好了社區服刑人員的監督管理和教育改造工作，確保了全縣社會治安的穩定。截止到2015年10月底，全縣累計接收各類社區服刑人員560人，累計解除社區服刑人員397人，建議撤銷緩刑收監執行1人，建議撤銷假釋收監執行1人。現有社區服刑人員163人，其中緩刑120人，假釋11人，暫予監外執行4人，管制28人。通過社區矯正信息平臺進行思想匯報164人次，發布公益勞動公告1次，警示教育通知8次，法規教育提示17條。共開展社會調查評估72件，71例評估建議被人民法院等委托單位予以采納，采信率達98%，全縣無一例社區服刑人員再次違法犯罪情形。

（三）抓好刑釋解教工作，提高安置幫教質量

我縣按照“不脫幫、不漏幫，不脫管、不漏管”的工作思路，積極引導和扶持刑釋解矯人員就業，動員社會各方面的力量共同參與安置幫教工作，形成各有關部門分工負責、齊抓共管的良性工作機制。截止2015年，我縣刑釋解矯人員共計600人，其中刑釋203人，累計解矯397人；以上人員均登記建檔，落實了幫教措施，安置幫教率100%，無重新犯罪，無脫管漏管。

三、提升法律援助水平

一是完善法律援助機構。目前，共建立了法律援助工作站30個，計劃用2年時間全部完成規范化建設；依托村支兩委及村法律顧問，逐步推進村（社區）規范化法律援助工作點建設，目前，法律援助工作站（點）共有人員43名，村、社法律援助聯絡員220余名；每個站點均配備了1-3名專兼職工作人員,配置了辦公用品，基本實現了“四有”、“兩公開”、“兩表一冊一單”，即有牌子、有辦公場所、有基本辦公設施、有工作人員，設置了法律援助聯絡員花名冊、《來電、來信、來訪接待登記表》、《案件受理登記表》和《法律援助申請轉辦單》，公開了法律援助站（點）工作人員及援助陣容信息，公開了工作職責、業務范圍、辦事流程等。二是推進法律援助工作信息化建設。全面推廣運用司法部“法律援助信息管理系統”、“法律援助案件辦理信息錄入系統”操作平臺，案件錄入率達95%以上；強化業務培訓，把兩個平臺應用納入了司法行政系統每月一次集中業務培訓例會內容，目前全縣所有鄉鎮司法所、7個法律服務所和4家律師事務所均開通了網上法律援助申請受理平臺，60名司法助理員和法律服務從業人員學會了系統平臺的操作應用。

2015年，我縣已辦理法律援助案件220件，完成全年目標任務的100%；受理各類來訪、咨詢（包括代書）人次2040人次，完成目標任務的100%；新建規范化法律援助工作站目標任務數2個，發放各類宣傳資料5000余份，共為受援人避免或挽回經濟損失35萬余元，現各鄉鎮法律援助工作站均已安裝服務熱線電話。

四、深化法律服務職能

（一）公證服務質量明顯提升

2015年，共辦證數量892件，其中民事類公證744件，經濟類公證168件。公證援助案件1件，解答法律咨詢共800余人次，積極維護保障了弱勢群體的合法權益，為老弱病殘“送法上門”共辦理公證62件，免收公證費20000元，辦證質量無一例假證、錯證出現，未接一例投訴案件。

（二）律師服務工作成效顯著

今年，全縣律師共擔任法律顧問46家，代書924件，辦理民事訴訟代理341件，刑事訴訟辯護及代理49件，行政訴訟代理16件，參與各類調解108件，辦理非訴訟法律事務32件，解答法律咨詢1353人次，律師見證50件，勞動仲裁、勞動爭議案件17件，辦理法律援助20件，授法治課、法治講座38場次，受教育人數達4.4萬余人次，避免、挽回經濟損失達1100余萬元。

（三）基層法律服務穩步推進

一方面，進行全面清理整頓，重新審查登記，目前全縣基層法律服務所檢查工作已全面結束，我縣7個法律服務所全部合格，22名法律服務工作者已全部通過年檢審查。另一方面，嚴肅執業紀律，加強職業道德教育，一經發現有違規辦案，擾亂法律服務市場秩序的行為，堅決進行查處，凈化了基層法律服務市場和執業環境。

（四）司法鑒定業務優質高效

今年，我縣全面啟動司法鑒定機構“質量建設年”活動，及時制發了《XX縣司法鑒定機構“質量建設年”活動實施方案》，成立了活動領導小組；制定了《XX縣司法鑒定規范化管理應用辦法》，提高了司法鑒定質量和工作效率；對全縣司法鑒定檔案管理進行了統一和規范，為XX縣司法機關公正司法和行政執法機關公正執法提供了科學依據。全年我縣司法鑒定機構共辦理司法案件鑒定數140件，鑒定結論采信率為百分之百。

五、存在的問題

（一）法治宣傳工作方面

一是宣傳方式稍顯得單一，需進一步開掘宣傳渠道；二是部分鄉鎮和單位應提升對法治宣傳工作的重視；三是對出現的新情況、新問題掌握不夠，應進一步培養創造性工作能力。

（二）人民調解工作方面

一是人民調解隊伍綜合素質及結構仍有待提高，目前，我縣專職調解員僅424人，占總人數的18%，大部分調解員是由村（社區）干部兼任；二是人民調解工作經費難落實以及調解員個案補貼標準偏低問題長期沒有得到較好的解決；三是受經費制約，基層人民調解委員會基礎仍顯薄弱，硬件設施、培訓力度有待提高。

（三）社區矯正工作方面

一是社區矯正隊伍機制與社區矯正執法要求不相適應。未成立社區矯正執法大隊，未配備相應數量的人民警察，社區矯正執法人員沒有相應的表明身份的執法證件，沒有統一著裝；二是矯正工作隊伍力量與社區矯正執法要求不相適應，全縣社區服刑人員近兩百人，而社區矯正工作人員僅有30人；三是社區矯正經費保障與社區矯正執法要求不相適應，社區矯正工作具體而細致，任務重、責任大，需要予以一定的經費保障。

（四）法律援助工作方面

一是法律援助日常辦公經費不足，特別是用于開展法律援助宣傳、法律文書印刷的資金有限；二是基層法律援助工作站（點）建設經費和工作經費不足，目前各站（點）的建設及運行經費均由縣司法局從有限的行政經費中撥出；三是工作人員到省、市參加法律援助專題培訓較少，對法律援助新政策、新動態、新信息掌握不夠。

六、2016年工作計劃

（一）進一步發揮人民調解組織的基礎性作用，深入推進社會矛盾糾紛化解

1.繼續深化“星級人民調委會”及“個人調解室”創建工作，推進醫療糾紛人民調解委員會等專業調委會建設。

2.進一步轉變觀念，實現“重調輕防”向“調防結合、以防為主”的轉變。3.進一步完善人民調解員專家庫。

4.積極協調溝通，真正建立起“三調聯動”糾紛聯防聯調機制。

（二）充分發揮對犯罪高危群體的矯治性作用，積極推進社會管理創新

1.積極爭取上級部門支持，完善縣、鄉社區矯正機構，增加政法專項編制，充實社區矯正隊伍力量及社區矯正經費。

2.進一步加強刑滿釋放人員安置幫教工作，建立與獄所無縫銜接機制。3.繼續扎實開展社區矯正社會調查評估工作。

（三）充分發揮法治宣傳在維穩中的先導性作用，深化推進“法律七進”活動

1.推動“法律七進”活動向縱深開展，重點探索法治宣傳的新形式、新方法，變面的宣傳為有針對性點的宣傳。

2.創新普法形式，繼續充分開發互聯網、手機短信平臺、電視等媒體，大力推進依法治縣向縱深發展。

3.做好“七五”普法的啟動工作。提早謀劃、科學布局，做好我縣“七五”普法規劃的編撰工作，向縣人大常委會作好匯報，爭取對“七五”普法作出相關決議。

（四）充分發揮法律服務的保障性作用，積極推進經濟平穩較快發展 一是進一步加強規范化法律援助工作站（點）建設。從財力、物力、人力上繼續加大法律援助工作站（點）建設投入，深化“一小時法律援助服務圈”實效。二是進一步加強法律援助工作站（點）工作人員的培訓。采取多形式、探索多渠道，加大對援助工作人員的政治理論及業務技能培訓。三是進一步加大法律援助宣傳力度。結合“法律七進”活動，積極開辟法律援助宣傳專欄、開辦法律援助之聲電視欄目、舉辦法律援助宣傳周等活動，廣泛宣傳法律援助條例及相關法律法規。

四是進一步降低法律援助門檻。著力在簡化審批程序上下功夫，在擴大援助范圍上出實招。

第五篇：2020年司法局工作總結暨2021年工作計劃

2020年司法局工作總結暨2021年工作計劃

2020年，我局緊扣中央、省、市、區委部署要求，圍繞X工作主線，擔當作為，為堅決打贏疫情防控阻擊戰和經濟發展主動仗提供有力的法治保障，工作取得一定進展。現將以來的工作情況匯報如下：

一、奮楫揚帆顯擔當，釋放助贏“兩戰”新動能。一是慎終如始抓好防疫。嚴格落實“管行業就要管防疫”的要求，全員提前結束春節休假，從速從嚴抓好單位內部、聯系村的卡點值守、隔離執行及各法律服務機構的“三返”管理等工作。二是胸為帥謀當好助手。制定出臺《關于為新冠肺炎疫情防控期間企業復工復產提供法治保障的意見》等文件，組建法律服務志愿團，為打贏“兩戰”提供法治支撐。在防疫期間，提出加強居住出租房管理的政策建議，獲區政府主要領導批示肯定。三是如履薄冰辦好案件。注重把牢行政復議、審批法律援助申請等工作的法律關，兼顧案件的法律效果與社會效果，為打贏“兩戰”營造良好的氛圍。

二、勇立潮頭謀新篇，統籌全面依法治區新局面。一是做好牽頭抓總。認真謀劃法治X建設要點，落實依法治區委員會專設秘書科、增加中層職數、增加專項經費等相關工作。二是強化機制保障。健全法治X建設工作機制機制，推動將依法治區工作納入區委重要事項督察計劃及紀委巡察事項，認真落實黨委理論中心組集體學法、區委常委會會前學法、區政府常務會議學法等機制。三是注重監督評價。針對X年轄區法治建設社會滿意度測評成績不理想的短板，全面啟動法治X建設社會滿意度提升工作，將之納入街道部門主要負責人履行法治“第一責任人”責任清單。出臺法治督察方案，完成全區首批法治監督員的選聘審查工作。

三、久久為功破難題，打造依法行政新格局。一是力促行政敗訴情況改觀。以“實現行政案件總量、敗訴率雙下降”為目標，提前把好依法決策、依法行政關，組織政府、部門法律顧問開展法律服務X次，審查重大決策、行政合同X次，審查、備案規范性文件X份。鼓勵轄區通過司法考試的在職干部參加公職律師資格培訓，儲備充實法制力量。做好行政訴訟“一案一策一析”工作，X至X月份的行政敗訴率X%，低于全市平均數X%；行政負責人出庭率X%，居全市第四。二是深化行政復議體制改革。牽頭組建全區行政復議專家咨詢庫，探索在司法所試點代收行政復議申請，提升復議的專業度、便民度，并順利通過省廳行政復議規范化建設驗收。今年以來，我區收到行政復議申請X件，辦結X件，維持X件，撤回X件，撤銷X件，駁回X件，有效發揮復議訴前糾錯功能。三是謀求行政爭議化解突破。打造X市面積最大、數字化程度最高的行政復議中心，目前主體工程已基本完工。探索開展“數字化行政復議中心”與“高效化行政爭議調解中心”并軌協作工作。

四、剛柔并濟強護航，建設東部法律服務新高地。一是優化市場主體法治發展環境。開展“法雨春風”法律服務專項活動，組織民營企業“法治體檢”X次、排查法律風險X次，解決涉法難題X個；推出“疫情下中小企業自救營銷”等網課直播、訪談類節目X期，點擊量逾X萬；在“兩微一抖”發布涉疫涉法信息、視頻X條，點擊量逾X萬次，引導企業依法自救、減輕疫情影響。二是打造行政執法監督最佳實踐。完善多元執法監督、，如聯合區檢察院開展社會熱點話題監督、聯合區人大開展行政執法領域監督。加強企業柔性執法指導工作，梳理涉企行政指導目錄X條。建立社會關注熱點、輿論熱點問題提前介入、快速反應機制，如針對網曝X某小區“電梯抽檢X%”熱點事件開展電梯檢驗專項執法監督。三是增強公共法律服務供給能力。在區公共法律服務中心引入仲裁咨詢、行政復議等延伸職能，組織村社法律顧問參與糾紛疏導X余件、開展法律服務指引X人次，提供法律咨詢X人次，解讀法律法規政策解讀X次。加強弱勢群體兜底保障，將涉疫民生事項納入法律援助范圍，全面推行全域通辦、容缺受理、上門服務、點援制等舉措，接待來訪來電法律咨詢X人次，受理法律援助案件X件，其中包括全域通辦案件X件。

五、筑巢引鳳聚優才，打造高端法治人才新洼地。一是發揮扶持政策虹吸優勢。今年已新引進律師事務所X家，其中包括省級優秀律師事務所X家；新引進律師X 人。目前轄區律師達X人，同期增長X%；律師所達X個，同期增長X%，形成人才洼地效應。同時，注重推動政策紅利陽光兌現，實現扶持政策的宣傳、對接、兌現全鏈條服務。二是豐富法治人才培育載體。部署推進律師行業“揚帆行動”，每年安排X萬元專項經費，用于律師培養教育及到政府部門掛職鍛煉的補助。注重培養業內領軍人物，累計推薦X名律師入選全市涉外律師人才庫、全區“法學智庫”人才庫。三是轉變法律行業監管模式。探索行政監管與行業自律結合管理式模式，扎實開展推進律師行業教育整頓、兩新黨建工作，實現以黨建帶業務、促發展，上報X個律師所黨支部為兩新黨建示范點，為區委組織部設立法律服務志愿團。

六、管控并舉護穩定，強化平安建設新陣地。一是調整特殊人群管控措施。緊跟疫情態勢，拓展線上監管、教育、幫扶手段，并協同推進智慧社區矯正中心的建管用工作，通過“智慧矯正”示范點省級驗收。加大監地銜接，重點針對“疫情期間會見難”做好全省首批區縣級監地銜接遠程視頻會見試點工作。目前，轄區在冊社區矯正對象X名，未發生脫、漏、虛管及嚴重再犯罪現象。二是構筑一核多元止爭格局。緊扣源頭預防薄弱、多元參與不足、部門間協作不緊密等問題，依托區信訪超市設立涉疫調解專窗，實現多元聯動。將“共享助調”調解模式拓展應用至規上企業，新選聘外省籍特聘調解員X余名，增設規上企業“助調驛站”X個，排查發現涉企糾紛線索X件，X%成功調處；今年累計開展矛盾糾紛排查X次，受理糾紛X件，調處成功X件；其中針對一起涉胎兒繼承權糾紛，首次在區內啟動人民調解金銀行資金監管模式，打通了矛盾糾紛從調處到執行全流程在線服務。三是抓牢社區矯正立法機遇。加大《社區矯正法》宣貫力度，通過X教授專題培訓、線上編發《X區社區矯正普法電子書》、開展社區矯正法網絡知識有獎答題，線下廣泛利用宣傳折頁、海報、播放LED滾動字幕、贈送社區矯正法單行本等方式加大宣貫力度，并將《社區矯正法》學習納入區委常委會、區政府常務會、街道工作會議的學法議程。強力推進 社區矯正機構、隊伍建設，制定出臺《社區矯正社會工作者規范管理補充意見（試行）》，增強社會工作者的薪酬保障，提升隊伍穩定性。

七、固強補弱迎驗收，塑造“七五”普法新亮點。一是籌備“七五”普法收官工作。對“七五”普法期間的普法項目進行整體優化，在全市率先將“新二代法治公益興趣課程”納入新居民學校課程體系；率全市之先召開守法普法小組會議，提前謀劃“七五”驗收自查迎檢工作。加強對X個省、市民主法治村（社區）的指導工作，提升創建質效。二是打造本地普法示范矩陣。利用全省首個“企業線上普法基地”的先發優勢，以普法直播間為載體，開發打造市級“企明星”普法品牌；在X移動公司大樓、區農商行總部大樓打造全省首批“移動+法治”“金融+法治”陣地品牌，以檢察院青少年法治文化陣地為代表打造部門普法陣地。三是擴容社會普法共建格局。抓好重要節點法治宣傳，并結合防疫進展，突出抓好領導干部、青少年、企業職工等對象的學法用法工作，組織非人大任命領導干部任前法律知識考試X人次，組織在校師生X萬人次在線觀看以“疫情防控 與法同行”為主題的“開學法治第一課”微視頻，加強助企服務員的法治培訓力度，并入企業開展各類宣傳活動。

八、不忘初心爭一流，鍛造司法行政新鐵軍。一是突出紅色領航，充實黨建聯盟力量。優化運用“黨建聯盟”機制，聯合律師所、聯系村社、區農商行等支部，打造全區首個“司銀黨建聯盟”，在法治框架內做好“三服務工作”。創設“X紅心法盟”黨建品牌，完成首個區級“法”主題互融式黨建示范中心陣地建設。同時，主動學習借鑒智慧司法所先進經驗，加大對司法所規范化、智慧化建設的指導工作，爭取實現X“楓橋式”司法所零的突破。二是搶抓檢視契機，補齊自身工作短板。將“執法司法規范化水平提升年”活動與區委巡察回頭看、省委巡視工作相結合，多形式、系統性開展對照檢視，深挖找準問題，收集個人問題清單X個、科室（中心）問題清單X個，提出整改措施X條；其中一篇信息還被市委政法委執法司法規范化水平提升年活動專刊錄用。三是堅持嚴管厚愛，樹立干部職工隊伍新形象。組織開展“敬法守紀 警鐘長鳴”主題黨風廉政活動，深入開展“兩違”專項整治活動，增強干部廉潔意識。結合職務職級晉升工作的變化，研究出臺《非區管干部（公務員）職級晉升工作實施方案》，對職級晉升實施量化評分，提振干部爭先創優熱情。半年以來，我局各項工作取得了一定進展。但工作中仍存在著法治建設群眾滿意度偏低、行政敗訴形勢依舊嚴峻等問題。

2021年，我局會繼續堅持問題導向，圍繞“奮戰2021，奮‘十四五’”主線，深入開展“執法司法規范化水平提升年”專項活動，加快打造X東部法律服務新高地、高端法治人才新洼地；建設數字化行政復議中心、智慧型矯正中心、區塊鏈普法創新中心、互融式黨建示范中心，并著重抓好以下三個方面工作：

一是以兩戰皆贏為目標，夯實法治護航保障基石。以提升群眾法治滿意率為落腳點，繼續深化執法司法規范化提升年活動，讓群眾在每一項執法司法活動、每一起案件事件辦理中都能感受到公平正義，提升法治建設的獲得感和滿意度。以“行政案件總量和敗訴率雙下降X%”為底線，繼續綜合施策，前移決策、執法監督關口，做好應訴協調和爭議化解工作。

二是以項目管理為抓手，促進司法行政能級提升。加快“一年兩地四中心”重點項目推進步伐。做好“智慧矯正中心”示范點建設項目，結合浙江省政法一體化協同單軌制辦案系統建設，以統采分簽方式采購相應設備，并跟進實體案件操作與推送。建好區塊鏈普法創新中心項目，提升普法品牌驅動力和輻射力。系統部署“八五”普法工作，壓實“誰執法誰普法”普法責任制，做精做優各類法治建設試點、示范點、亮點工作。加強與街道的銜接，確保實現“楓橋式”司法所破零。豐富糾紛化解載體，繼續探索推進資金監管等新型糾紛處置方案在調解實踐中的運用。

三是以改革創新為動力，推動法律服務向優發展。加強與上級的對接，寫好“法雨春風”后半篇文章，依托“企明星”品牌，研發更精準的法律服務產品，推動法律服務市場朝精準化、細分化發展。加速行政復議數字化進程，設計網上立案小程序，開拓機器人引導、聽證審理語音識別、案例網上查詢、人工智能輔助辦案、網上送達等功能，提升數字化復議水平。實質化推動“X紅心法盟”黨建品牌運作，充分發揮“黨建+法治”的融合效能，聯合法律服務、金融服務機構力量在服務大局、服務發展、以黨建引領業務方面做精文章。