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浠水縣司法局2010年工作總結暨2011年工作計劃(合集5篇)

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第一篇:浠水縣司法局2010年工作總結暨2011年工作計劃

浠水縣司法局2010年工作總結暨2011年工作計劃

2010年,我局在縣委、縣政府的堅強領導與市局的關懷指導下,堅持以突出踐行科學發展觀學習教育活動為統領,緊緊圍繞加快發展、促進穩定的大局,以“三提”活動和“創先爭優”活動為載體,以維護社會穩定為首任,以提高服務質量為中心,以夯實基層基礎為重點,以強化隊伍建設為保證,充分發揮普法宣傳教育、人民調解、法律服務、社區矯正安置幫教四大職能作用,為維護我縣社會穩定,促進經濟和社會各項事業跨越式發展作出了積極貢獻。現將有關情況總結如下:

一、以司法行政建設為根本,全面提高隊伍素質和工作實效 按照建設一支“政治上靠得住、業務上叫得響、作風上過得硬、形象上樹得好”的司法行政隊伍要求,深入推進公正廉潔執法,大力加強司法行政隊伍建設,以“提振精神、提升形象、提高執行力”活動為契機,狠抓思想作風和工作作風建設,以“轉變作風從我做起、群眾滿意是我追求”為主題,狠抓政風行風效能建設,以開展“崗位履職作表率、服務發展我先行”主題實踐活動為內容,強化機關黨組織建設,進一步提高了司法行政服務科學發展、服務浠水經濟建設的能力和水平。

二、以普法依法治理為先導,全面推進依法治縣進程

1、立足于服務經濟社會發展,深入開展了法制宣傳教育 一是大力加強了法律法規的學習宣傳工作。積極開展送法下鄉、培養法律明白人、完善法律圖書室、加強農民工法制教育等多種形式的法律宣傳,共向群眾贈送各種法律讀本8000冊,發放各種宣傳資料12000余份,接受群眾咨詢近7000多人次,受教育群眾達15000多人。二是與部門配合開展了專項法律法規的宣傳。與縣地稅局聯合開展了《湖北省地方稅費征收保障辦法》的宣傳教育工作,與縣統計局聯合開展了統計法律法規的宣傳工作,與縣婦聯聯合開展了“千萬家庭學法用法”、“百萬婦女普法維權”活動,配合共青團開展了創建優秀“青少年維權崗”活動,確立浠水縣一中為我縣“青少年法制教育基地”。

2、立足于服務中心工作,全面開展了法治浠水建設 一是切實開展了法治浠水建設活動。通過舉辦試點,創建載體、搭建平臺、完善機制,嚴格獎懲等方式和手段,圍繞規范性文件的制定、依法行政、公正司法、法制教育、法律服務等環節,積極開展了法治浠水建設活動。二是積極開展“法治鄉鎮(場區)”、“法治單位”創建活動。各鄉鎮(場區)、縣直各單位結合全縣“五五”普法依法治理檢查驗收工作,制定了創建活動具體實施方案,開展了“法治鄉鎮(場區)”、“法治單位”創建活動,收到了較好的效果。

3、立足于全面落實“五五”普法規劃,圓滿完成了全縣、全市和全省“五五”普法檢查驗收工作

按照“條塊結合、以塊為主”的原則,縣普法依法治理領導小組辦公室組織2個檢查驗收小組對縣直114個單位“五五”普法依法治理工作進行了檢查驗收;針對檢查中發現的薄弱環節,制定了改進措施并認真進行了落實,確保了“五五”普法規劃確定的各項任務落實,完滿完成了全縣、全市和全省“五五”普法檢查驗收工作。

三、以創建平安司法為主線,切實維護社會穩定

1、人民調解工作

今年以來,全縣各級各類人民調委會共受理各類民間糾紛4115件,調處成功3981件,調處成功率96.7%,其中已履行完畢3840件,占調處成功總數的96.5%。全縣司法所干部除積極指導協調村(居)調委會化解矛盾糾紛外,還直接調解復雜疑難糾紛和重大矛盾糾紛410件;開展矛盾糾紛大排查94次;防止群體性上訪40件;制止群體性械斗41件;參與社會治安綜合治理等專項活動110人次,開展法制宣傳120場次。

一是精心組織,專項攻堅活動成效顯著。年初,在全縣部署了“人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅”活動,專項活動開展以來,全縣基層所共計調處各類矛盾糾紛2527起,其中已調處完畢2405起,占糾紛總數的95%。二是突出重點,糾紛化解力度明顯增強。認真對村(居)調委會人員進行了業務培訓,提高了調解員業務素質,為人民調解工作的順利開展提供了堅實的人力保障。積極構建了大調解工作格局,并逐步完善“四調”對接的銜接機制。每季度撰寫矛盾糾紛分析報告,送市局、縣四大家主要領導及相關部門,為領導提供決策依據。

2、信訪維穩工作

我們充分發揮法制宣傳、法律服務、法律援助、人民調解、安置幫教等職能,促進社會信訪問題的解決,從源頭上預防和減少信訪問題。一是進一步加強法制宣傳教育來服務信訪工作。二是進一步加強法律服務和法律援助來促進信訪工作。三是進一步發揮人民調解職能來推動信訪工作。四是進一步加強安置幫教社區矯正來暢通信訪工作。

3、安置幫教社區矯正工作

全縣刑釋解教人員登記總計為1763人,今年回歸的87名刑釋解教人員中無一人重新犯罪;登記在冊的社區矯正對象163人,已解除矯正83人,監管對象中無一人重新犯罪,矯正效果較為明顯。

一是落實措施,提高幫教安置成效。堅持以就業防脫管這一工作主線,努力為刑釋解教人員自食其力創造條件,各司法所鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現就業,并為農村籍的刑釋解教人員積極爭取住房、責任田,逐步實現安置就業市場化、社會化和多元化。同時將幫教安置工作納入社會治安綜合治理目標考核的主要內容,健全規章制度,建成組織幫、社會幫、家庭幫相結合的聯幫聯教體制。二是強化規范,提升社區矯正質量。一方面通過加強組織領導和部門之間的互動,與公安、檢察、法院等部門加強橫向聯系和交接工作,共同開展摸底排查、資源共享、落實政策等工作。另一方面強化教育矯正,落實“四幫一”的工作措施,最大限度地促進社區矯正對象的轉化力度。同時加強審前調查,把好矯正對象進入矯前的關口。

四、以提供優質法律服務為平臺,促進全縣經濟健康發展 全年全縣律師共辦理各類法律案件624件,其中民事案件494件,刑事案件113件,行政案件17件。縣公證處共辦理公證事項1005件,其中民事類、經濟類公證事項650件,涉外公證事項312件,招投標事項36件。已辦理各類法律援助案件138件,其中刑事案件25件,民事案件113件,辦理法律援助事項1493件。基層法律服務工作者代理訴訟法律事務266件;承辦非訴訟法律事務148件;代寫法律文書679件;解答法律咨詢2169余人次;辦理法律援助事務19件,避免和挽回經濟損失38萬元。司法鑒定辦理案件235起,采信率98.6%,在省司法鑒定處的年度檢查工作中,獲得好評。

1、律師工作保證了“四個動作”

一是剖析生動。按照市局安排,開展了律師隊伍警示教育活動,每名律師寫自學筆記、心得體會和自我剖析文章,認真查找自身存在的問題,針對問題加以改正和防范。二是服務主動。我們與縣商務局共同組織實施了“律師法律服務進社區、進企業”的專項法制宣傳、法律服務活動。律師隊伍深入到15個社區和9個重點招商引資企業開展活動為人民群眾提供免費法律咨詢716次;為企業提供合理化建議87條,并為企業挽回經濟損失40余萬元。三是上下聯動。除指派一名律師常年在縣信訪局上班以外,我們還將12名知名律師的信息制成牌匾掛在縣信訪局,讓律師在縣委縣政府主要領導接訪日陪同領導接訪,化解涉法涉訴人民群眾的怨氣,引導群眾樹立“信法不信訪”的法制理念。全年參與信訪的律師共接待群眾1460余人(次),極大地化解了矛盾糾紛,維護了社會穩定。四是溝通互動。縣法院立案信訪窗口每日指派一名律師參與立案調解,同時進行法律咨詢、判后答疑等相關服務,積極引導調解與當事人自愿調解相結合,促進人民群眾自覺把調解作為解決矛盾糾紛的首要選擇。

2、公證工作做到了“三個堅持”

一是堅持程序公開,讓辦證群眾知曉公證的不同環節。二是堅持特事特辦,對遺囑、贈與等特殊困難需上門服務的當事人,堅持上門服務。三是堅持服務大局,公證處在縣招投標中心安排一名工作人員上班,著力為重點工程招投標工作提供全方位的法律服務。

3、法律援助強化了“五項舉措”

一是加強法律援助規范化建設。法援中心在原有的兩間辦公室的基礎上又新增了一間辦公室,并進行了裝修,添置了辦公桌椅,現已配齊電腦、打印機、傳真機等自動化辦公設施,已經初步具備司法部法律援助信息管理系統的硬件要求。二是完善法律援助網絡建設。在全縣形成以縣援助中心為主導,法律援助工作站為支點,法律援助聯絡員為補充的法律援助三級網絡,使法律援助真正面對基層,深入農村,確保受援群眾就近獲得便捷、優質的法律援助。三是擴大法律援助覆蓋面。把與人民群眾緊密相關的醫療事故糾紛、交通事故糾紛、假冒偽劣農業生產資料糾紛和假冒偽劣生活消費品責任事故糾紛,以及農村土地、養殖水域、林地經營糾紛納入法律援助事項范圍,同時把與社會穩定密切相關的涉法信訪案件納入法律援助事項范圍。四是優化法律援助服務質量。積極開展“法律援助便民服務”主題活動,全面推行法律援助便民措施,強化法律援助機構和法律援助人員服務意識,改進服務作風,創新服務方式,提高服務質量和效率。五是充分利用各種宣傳媒體,采取多種宣傳方式大造宣傳聲勢,從而擴大了法律援助的社會知曉率和輻射面。

2010年我局的司法行政工作雖然取得了一定的成績,但是尚存在一些不足之處,主要表現在:一是干警依法行政整體素質參差不齊,執法不規范的現象依然存在,有待進一步提高;二是制度執行不嚴,措施落實不夠,有待進一步加大力度;三是對法律服務機構及基層法律工作者的管理薄弱,有待進一步加強;四是對新時期依法行政工作中出現的新情況、新問題以及普法宣傳、人民調解、安置幫教等工作調查研究不夠,有待進一步深入。

2011年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,自覺地把司法行政工作放到縣委、縣政府的工作大局中謀劃和推進,立足黨委政府所想、人民群眾所盼、經濟社會發展所需,切實履行維護穩定和服務經濟建設的雙重職能,發揮專業優勢,強化服務職能,努力做到哪里有需要,法律服務就跟進到哪里,人民調解就延伸到哪里,法律宣傳就覆蓋到哪里,為構建和諧浠水、法治浠水、平安浠水提供優質高效的法律服務和法律保障。為實現這一總體目標,要重點抓好以下工作:

1、深化法治浠水創建活動。我局要在健全機構、制定方案、落實責任、打牢基礎等工作取得階段性成果的基礎上,按照縣委、縣政府關于開展法治浠水創建活動的安排部署,在縣委、縣政府的領導下,認真謀劃、全面推進法治浠水創建工作,不斷創新、打造亮點,積極尋求工作突破口,為提升我縣的綜合競爭力,營造良好的經濟環境,推動社會全面可持續發展作出積極貢獻。

2、認真抓好“六五”普法的啟動工作。總結、宣傳“五五” 普法工作中的先進經驗、先進方法、先進典型、工作亮點,為“六五”普法工作打下良好基礎。加強領導,以高標準、嚴要求抓好“六五”普法啟動工作,要把啟動并組織實施“六五”普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好,結合我縣司法行政工作實際,制定好方案和措施,做到領導重視,機構健全,職責明確,人員到位,措施落實,確保我縣“六五”普法工作順利開展。

3、注重法制宣傳。一是要加強重點法律法規的宣傳。突出宣傳憲法、刑法、民法等基本法。重點宣傳與群眾生活生產密切相關的法律法規。特別要認真學習貫徹落實《人民調解法》,要以《人民調解法》的頒布實施為契機,在全縣掀起學習《人民調解法》的熱潮。二是要強化重點對象的法制宣傳教育。重點加強領導干部和公務員的法制宣傳教育工作。認真組織新提任領導干部法制理論知識考試和青少年學生的法制宣傳教育工作。逐步完善農民工的法制宣傳教育工作,將農民工法制教育納入勞動就業部門和職業技能培訓學校對農民工的培訓內容,在農民工集中的社區和各類企業定期舉辦法制講座。三是深入推進“法律六進”主題活動。結合實際,針對機關、鄉村、社區、學校、企業、單位的不同特點,在每月確定一個主題或一類對象,開展法制宣傳活動,深入推進此項工作的開展。根據不同的對象,編寫通俗易懂的普法讀本,免費發放。總結推廣各街道、各部門開展“法律六進”活動的好經驗、好做法,適時對“法律六進”活動成績突出、表現優異的集體和個人予以表彰,促進活動深入持久地開展。

4、著力人民調解。一是要要完善人民調解工作體系,建立健全人民調解組織,優化發展人民調解員隊伍。要堅持調解優先原則,最大限度地發揮人民調解在化解社會矛盾中的基礎性作用,切實做到哪里有人群,哪里就有調解組織,哪里有矛盾,哪里就有調解工作。二是要拓寬人民調解工作領域。重點關注由城鎮化、工業化、市場化等引發的熱點問題,著力化解勞動爭議、醫療糾紛、食品安全、環境保護、交通事故、物業管理等疑難糾紛。三是要創新人民調解工作機制。扎實推進人民調解制度化、規范化、法制化建設,努力構建人民調解、司法調解、行政調解三位一體,三調聯動的“大調解”格局,確保“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,縣內解決好”目標的實現。

5、細化律師管理。一是要結合“創先爭優”活動繼續加強律師黨建工作。加強對律師隊伍政治意識、大局意識的教育,增強律師服務大局、服務社會、服務群眾的自覺性。二是進一步加強律師隊伍的職業道德教育。不斷提升律師隊伍的綜合素質,加強對律師工作的監督、檢查指導,努力造就一支政治堅定、業務精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍。

6、優化公證服務。一是進一步加強公證員隊伍建設。大力加強公證工作人員服務意識,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,主動參與、積極介入,不斷延伸、優化公證服務,全力為保持經濟平穩較快發展,推動產業轉型升級,促進社會和諧穩定提供優質高效的法律服務。二是要適應新形勢、新變化、新要求,逐步探索適應公證業務發展新模式。充分發揮公證工作預防性功能和服務功能作用,不斷提升公證在助推全縣經濟社會發展中的水準。

7、強化法律援助。一是要加強隊伍建設,為法律援助工作的可持續發展提供人才保障。重點加強對法律援助承辦律師的教育培訓,強化責任意識和質量意識,堅決杜絕收取當事人任何財物和偷工減料不負責任行為,從源頭控制法律援助質量。二是要深入開展“法律援助便民服務”主題活動,努力擴大法律援助的受援面。進一步簡化法律援助申請、受理和審批程序,暢通申請渠道,規范法律援助工作站和聯系點建設,做到應援盡援。三是要加大宣傳力度,不斷擴大法律援助社會影響力。要廣泛應用報刊、電臺、電視等新聞媒體,加大對法律援助工作先進單位和先進人物的宣傳力度,不斷總結經驗,擴大影響,營造良好的社會氛圍,進一步樹立法律援助的良好形象。

8、抓好社區矯正安置幫教。一是要不斷健全和完善社區矯正工作制度和運行機制,推進社區矯正規范化建設。嚴格抓好日常矯正對象的監管和教育,確保了矯正對象無脫管、漏管,從源頭上消除社會隱患。并積極協助他們申報戶口、安置工作,對確有困難的協助辦理最低生活保障金,做到不嫌棄,不歧視,使矯正對象真正體會到政府的關懷,重燃對生活的希望。二是堅持做到逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進行。各司法所要深入基層,進村入戶,對轄區內刑釋解教人員進行摸底排查,最大限度地防止脫管、漏管。要積極探索社會化幫教安置的新途徑,動員組織社會各方面的力量參與幫教工作,提高幫教安置工作質量,有效預防和減少重新違法犯罪。

9、完善基層司法所達標考核長效機制。一是推進司法所規范化建設。進一步理順司法所管理體制,完善各項規章制度,實現司法所“體系健全、管理規范、制度完善、運轉靈活”的工作格局。二是強化司法所管理。建立完善對司法所的年度綜合目標考核制度。努力形成上下協調、運轉有序的工作機制和管理機制。三是加強司法所干警業務培訓。努力提升司法干警的業務素質,確保司法行政各項職能在基層司法所能夠更好地發揮。

10、探索文化育警長效機制。積極開展形式多種、內容活潑的文化育警新模式,達到“內練素質、外樹形象”、增強隊伍凝聚力和戰斗力的目的。一是開展讀好書活動。通過單位集中購買、個人推薦讀過的好書等方式,積極營造濃厚的閱讀氛圍,以讀書求新知,以讀書促進步,以讀書促和諧,為深入學習實踐科學發展觀、實現司法行政事業又好又快發展提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。二是開展學習交流。向發達地區的先進司法局學習,把先進的工作經驗引入到自身的工作實踐中,努力鍛造一支紀律嚴明、作風優良、業務精通、德才兼備的司法干警隊伍。

11、建立黨風廉政長效機制。一是要進一步加強懲防體系建設。認真落實黨風廉政建設責任制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制。以教育預防為主,同時加大違法違紀行為的查處力度,樹立司法行政良好形象。堅持黨員聯系群眾制度,繼續開展結對共建活動。二是認真組織開展具有鮮明時代特征和司法行政特色的廉政文化活動。通過警示教育、設置廉政宣傳欄、開展扶貧思廉等潛移默化的教育活動,提高廣大黨員干部的廉潔自律意識,進一步筑牢拒腐防變的道德防線。

第二篇:2019年司法局工作總結暨2019年工作計劃-

2019年司法局工作總結暨2019年工作計劃-范文匯編

2011年是我國政治敏感時段相對比較集中,各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來,我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領導下,在縣人大、政協的監督下,在各有關部門特別是各政法機關的大力支持下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發揮司法行政職能作用,全面夯實基層基礎、筑牢維穩根基,努力開拓法律服務領域,普法、依法治理、人民調解、法律服務、法律援助、社區矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就,為努力維護全縣社會穩定、建設“平安**”和構建和諧社會做出了積極的貢獻。

一、2011年工作主要做法及成績

(一)、加強學習,不斷提高干警的政治理論和業務知識水平

學無止境,學習是創新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強調“科學發展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質,是做好新時期司法行政工作的基礎和前提,更是實現司法行政工作全面、協調、可持續發展的重要保證。為此,為努力打造一支紀律嚴明、作風優良、業務精通,招之能來、來之能戰、戰之則勝的新時期司法行政隊伍,局班子以身作則,正確處理好“工學”矛盾,把加強學習作為首要任務予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學習日基礎上,認真組織全體干警深入學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會,省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神,學習省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神,通過學習,進一步統一了干警的思想,凝聚了人心,從而也教育引導廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,不斷提高了自身的綜合素質。同時,我們還繼續以提高隊伍素質為著力點,在局機關內部大興學習之風,不斷提高干警的業務素質和法律知識水平;大興實干之風,營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍,把各項工作抓緊抓實。另外是結合今年政府陽光工程和四項制度的實施,我們以提高辦事效率為著力點,要求從局領導到每個司法行政干警,均須樹立強烈的事心和責任感,大力倡導雷厲風行、言出行隨的辦事作風,急事特事馬上辦,難事疑事不推委,特別是對能夠辦好、應該辦好的事情要堅決辦好,打造高效服務平臺。從而較好的充分發揮了司法行政工作為縣委、政府服務的工作職能。

(二)、深入開展專項教育活動,不斷提高構建和諧社會的能力和水平

今年以來,我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動的基礎上,認真組織開展了以學習實踐科學發展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。

一是根據《中共**自治縣委關于印發〈**自治縣第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案〉的通知》(景發〔2011〕16號)、《關于印發〈普洱市司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案〉的通知》(普司發〔2011〕24號)文件和《**縣政法機關開展〈學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》(景政法〔2011〕9號)文件要求,結合我局實際在全縣司法行政系統認真組織開展了學習實踐科學發展觀活動和學習《讀本》的教育活動。為確保兩個學習教育活動健康有序開展并取得實效,我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長,局機關各股室負責人和各鄉(鎮)司法所長為成員的學習教育活動領導小組,并制定了《**自治縣司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《**自治縣司法局開展〈學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》下發施行。通過歷時近五個月的學習,全局干部職工進一步解放了思想、深化了認識,找準了問題、看到了差距,理清了思路、明確了目標,振奮了精神、激發了干勁,學習教育活動基本達到了“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的目標要求。為檢驗學習教育活動成果,于2011年7月10日早上,我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統一時間、統一試題、統一要求的學習《讀本》活動教育考試,全體同志均一次性通過,沒有一人補考。

二是根據《關于開展“加強作風建設、促進科學發展”主題教育的通知》(景紀通[2011]10號)、《關于進一步加強六個“為什么”學習宣傳的通知》(景宣發[2011]35號)和《中共**自治縣委辦公室關于認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》(景辦發[2011]86號)要求,在全縣司法行政系統認真組織開展了“加強作風建設、促進科學發展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學習教育活動,掀起了新一輪政治理論學習熱潮。

三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認真開展了以貫徹落實四項制度為主要內容的“政府陽光工程”,并結合全縣司法行政工作實際,研究制定和完善了一系列各項規章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實施細則》、《**自治縣司法局重要事項公示實施細則》、《**自治縣司法局重點工作通報實施細則》、《**自治縣司法局政務信息查詢制度實施細則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**自治縣司法局領導干部定期接待群眾來訪工作實施細則》、《**自治縣司法局領導干部定期下訪工作實施細則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區及突出治安問題排查整治工作實施細則》、《**自治縣司法局黨組中心組學習制度》、《**自治縣司法局黨組成員調查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點聯系制度》、《**司法局財務管理暫行辦法(試行)》、《**自治縣司法局警車使用管理規定》等。

四是繼續深入開展了以貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主要內容的黨風廉政教育活動,認真學習了xx在國務院廉政工作電視電話會議上的重要講話精神和中紀委四次全會精神,組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》和《緝毒警》等電影。通過采取上述一系列舉措,全局干警綜合素質得到增強,執法為民理念進一步提高,從而也進一步提高了我縣司法行政機關在維護社會穩定中構建和諧社會的能力和水平。

(三)、夯實基礎,強化管理,堅持抓基層、打基礎不動搖

1、民調維穩工作。民調維穩工作繼續堅持“調防結合、以防為主”與“多種手段、協調作戰”的方針和依法調處、德法并舉原則,把有效化解矛盾糾紛作為工作主線,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態,有效發揮了維護社會穩定的“第一道防線”作用。一是調解組織網絡進一步健全完善。今年以來,為借鑒推廣好“金平經驗”,我們經調查研究后,在全縣行政村內已健全有調委會的基礎上,按照“五有、四落實、六統一”的基本要求,在現有的自然村全部建立健全了調解小組,明確指定了調解員,10個鄉(鎮)調委會也進行了全面調整充實,統一發放了聘書,完善相關法律手續,從而進一步完善了我縣縣、鄉(鎮)、村(社區)、組(自然村)的“五級”調解組織網絡,目前,全縣共有各級調委會152個,共有調解人員2683人。二是調解工作進一步規范。根據新時期民調維穩工作實際,我們統一制作了3000本《**自治縣鄉(鎮)村(居)委會、村民小組民事案件調解協議記錄冊》下發到各自然村(組),并劃撥經費對全縣各級調委會和調解小組的所有調解員就如何使用《調解協議記錄冊》進行了全面輪訓,較好的解決了基層調解組織工作的規范性問題。

同時,我們還按照財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》(財行[XX年]179號)和《普洱市財政局普洱市司法局轉發財政廳司法廳關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》(普財行[2011]83號)文件精神,積極與有關部門協調,努力使“一案一補”制度得到較好落實。三是努力營造了民調維穩工作的良好法制氛圍。根據普洱市司法局轉發《云南省人民調解員協會關于開展紀念施行二十周年人民調解專項活動的通知》(普司發[2011]52號)文件要求,于2011年6月17日,我們在縣城大農貿市場設立一個宣傳點的基礎上,全縣10鄉(鎮)均設立宣傳點同步開展了《人民調解委員會組織條例》和《人民調解工作若干規定》宣傳活動,共懸掛宣傳橫幅10幅,開展以案釋法調解糾紛12件,現場解答咨詢310人次,發放各種宣傳材料2560份,出動宣傳車輛15輛次。此次宣傳活動不但提高了人民調解的公信力,也進一步擴大了人民調解社會影響面,使人民調解工作得到了社會各界更加理解和支持,亦努力為迎接《人民調解法》的順利出臺營造良好的氛圍。截止10月底,全縣各級人民調解委員會共調處各類民間矛盾糾紛1193件,與去年同期相比增加247件,上升21%,調解成功1122件,成功率達94%。共組織開展矛盾糾紛大排查35次,排查出各類矛盾糾紛173件。創“四無”(無民間糾紛引起的刑事案件、治安案件、自殺案件、群體性上訪案件)單位64個,其中鄉鎮6個、企事業單位31個、行政村27個。人民調解工作全力維護了一方社會的穩定。

2、基層“兩所”建設不斷推進,軟硬件建設極大改善。根據黨中央、國務院關于加強“兩所一庭”建設的精神和司法部及省司法廳關于司法所規范化建設工作的有關要求,我局在鞏固2011年司法所規范化建設成果的基礎上,繼續推進司法所的規范化建設。一是今年我們在去年已竣工投入使用的鳳山、**、正興3所基礎上,繼續組織開展了司法所建設“攻堅年”活動,鄉(鎮)司法所規范化建設進一步推進;目前,除益智所因搬遷未建外,威遠、正興、鳳山、**、民樂、勐班、半坡7所已遷入新居辦公,碧安、永平2所也已基本完工,局機關已于4月29日遷入新辦公樓辦公。同時,在硬件建設上,我們還按照人財物向基層傾斜的原則,多渠道籌措資金購置了10臺微機配發到各個鄉(鎮)司法所,還為永平所、鳳山所各配備了一輛微型車。二是在去年6月首次全面實現鄉(鎮)司法所人財物的上劃收編的基礎上,為解決人員編制不足問題,我們在繼續執行頂班工作的同時,經報縣委政府領導同意后向全市公開招考了2名干警,從而較好的緩解了全縣基層司法行政工作人少事多,力量不足的實際困難(今年我們又上報申請將再招考2名)。三是根據《普洱市司法局關于進一步規范全市司法所規章制度管理的通知》(普司發[2011]13號)和《普洱市司法局關于轉發〈云南省司法廳轉發司法部關于統一司法所標識文件的通知〉的通知》(普司發[2011]89號)要求,我們在繼續抓好鄉(鎮)司法所各項管理規章制度的落實基礎上,還積極籌措資金為10個鄉(鎮)司法所統一訂購了司法行政徽章。當前,全縣10個所在思想上、組織上、基礎設施上得到了全面加強,基本形成機構健全、管理有序、人員充實、職責明確、制度完善、保障有力的發展機制,鄉(鎮)司法所規范化建設取得了顯著成效。

截止10月底,10個鄉(鎮)司法所共受理調解各類糾紛83件,宣講法律法規96場次,受教育45000人次,為基層政府提司法行政建議5條,采納5條,制定規范性文件4件,制定村規民約9件,開展矛盾糾紛大排查35次,協助基層政府處理社會矛盾糾紛91件,參與“嚴打”整治及專項治理活動4人次。10鄉(鎮)法律服務所與鄉(鎮)司法所合署辦公,實行“兩塊牌子一套人馬”的運作辦公方式,屬自收自支事業機構,有兼職法律服務工作者25名;半年來,共代理訴訟事務10件,代理非訴訟事務95件,辦理法律援助事務94件,調解糾紛135件,代書177份,解答法律咨詢1536人次,當任法律顧問138家,避免挽回經濟損失19.5萬元。

3、重點人口管理不斷加強,社區矯正工作全面展開。一是領導重視,機構健全。根據云綜治辦[2011]18號《關于印發〈云南省社區矯正工作實施方案(試行)〉的通知》和普綜治辦[2011]1號《關于印發〈普洱市社區矯正工作實施意見〉的通知》以及云南省社區矯正工作電視電話會議的統一部署和要求,經專題請示匯報,我縣的社區矯正工作從一開始就得到了縣委、政府領導的高度重視和支持。為此,專門成立了以縣委常委、政法委書記何國新任組長,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光和縣司法局長吳宏任副組長,法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財政局、總工會、團縣委、婦聯等各有關單位負責人為成員的**自治縣社區矯正工作領導小組,下設辦公室在司法局。領導小組在制定下發《**自治縣社區矯正工作實施方案》的基礎上,于2月27日召開了全縣社區矯正工作動員部署會議,會議由縣人大常委會副主任周學明同志主持,縣委常委、政法委書記何國新同志作了重要動員講話,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光同志就全縣社區矯正工作作了全面的安排部署,全縣社區矯正工作全面啟動。

二是制度健全,管理規范。按照省、市的要求,我們不但統一制作了《**自治縣社區矯正工作展示版》,還統一翻印了省司法廳制定的各種法律文書、表格,下發到各鄉(鎮)司法所使用;并制定了社區矯正辦公室工作制度、接收登記制度、監督管理制度、培訓制度、會議制度、檔案管理制度等10項制度下發給各鄉(鎮)司法所,并要求各司法所嚴格執行各項制度規定,依法矯正。三是措施落實,成效明顯。社區矯正工作實施以來,我們認真執行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區矯正工作的有關規定。矯正對象進入社區矯正環節后,我們都要進行調查和走訪,全面掌握其基本情況,并堅持做到“六個必須”,即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現困難時必須在政策范圍內幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當面向其宣讀《社區矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。從而確保了我縣接管的矯正對象中未出現過一例漏管、脫管,使我縣的矯正對象管得住、管得牢。截止10月底,全縣各鄉(鎮)司法所(社區矯正工作領導小組辦公室)共接收符合移交條件的社區矯正對象64人。

4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規范,成效更加明顯。在年初,我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所工作目標責任書重要內容。要求各鄉(鎮)司法所均要健全安置幫教網絡,建立健全釋解人員信息庫,個人檔案管理庫,對刑釋解教人員做到情況清、底數明、檔案齊全、銜接工作規范、安置幫教措施落實、幫教無死角,最大限度地減少刑釋解教人員回歸社會后脫管、失控和重新違法犯罪現象的發生。截止10月底,全縣共有刑釋解教人員16人。縣司法局、各鄉(鎮)司法所、派出所、各級各部門幫教組織和人員,認真履行幫教職責,積極配合協助當地政府和單位部門做好刑釋解教人員的安置幫教工作,對16人進行了法律法規學習教育,并均采取落實責任田的方式進行了妥善安置,安置幫教率達到100%,無一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對維護全縣社會穩定起到了積極的作用。

(四)、努力拓展服務領域、積極為全縣經濟和社會發展提供優質法律服務

1、公證工作。公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局,及時提供法律服務,充分發揮公證預防糾紛,減少訴訟,維護當事人合法權益的職能作用。公證處不但建立有嚴格的公證質量管理制度和完善的公證處內部自律機制,而且還堅持公證咨詢、接待的首問負責制;在公證質量檢查的方法上,建立個人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理,以管理促質量,以質量保效益。年內,積極主動參與了縣鄉公路、房屋建設等項目的招投標工作,有效的維護了公民的合法權益和促進社會的公平、正義。截止10月底,縣公證處共辦理各類公證事項135件,涉及標的XX萬元,解答法律咨詢300余人次,代寫各類法律文書87件。全年無錯證假證發生。

2、律師工作。律師工作緊緊圍繞“堅持信念、精通業務、維護公證、恪守誠信”的總要求,不斷加強律師隊伍建設,培養和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。截止10月底,芒鄉律師事務所共辦理各類案件41件,其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件,解答法律咨詢200人次,代寫法律文書15件,擔任法律顧問4家。平掌律師事務所共辦理各類案件65件,其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件,解答法律咨詢160人次,代寫法律文書32件,擔任法律顧問11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不斷加強,達到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求,充分體現了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則,較好地維護了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當事人的合法權益。今年以來,根據《普洱市司法局關于在全市開展“法律援助便民服務”主題活動的實施意見》(普司發[2011]79號)文件要求,我們以開展“法律援助便民服務”主題活動為契機,以推廣“盤龍經驗”為載體,不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規定》等的學習宣傳力度,大力營造了法律援助工作的良好氛圍;同時,我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關于加強和改進全市法律援助工作的意見》(普辦發[2011]27)文件上的批示和《普洱市司法局關于轉發〈云南省司法廳轉發司法部關于加強和改進法律援助工作的意見的通知〉的通知》(普司發[2011]91號)文件要求,及時研究制定了《**自治縣關于進一步做好法律援助工作的實施意見》上報縣人民政府向全縣轉發,從而掀開了我縣法律援助工作發展史上新的一頁。截止10月底,全縣共辦理法律援助案件93件,其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件,代寫法律文書5份,解答法律咨詢60人次,受援人數達190余人。

(五)法制宣傳教育和依法治理工作全面推進

2011年是實施“五五”普法規劃的第四年,也是深入推進普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以開展法律“六進”活動,推進重點對象學法用法工作為主線,以依法治理為載體,為保持全縣經濟平穩較快增長、維護社會政治和諧穩定營造了良好的法制氛圍。

1、依法治縣進程全面推進。我們在全面抓好《**自治縣XX—2011年依法治縣規劃》實施的同時,及時制定下發了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》和《關于在全縣農村開展“法制中心示范戶”創建活動的通知》,全面推進農村基層民主法制建設“細胞工程”的實施,繼續加大對地方、基層、行業依法治理指導、檢查、督促的力度,把“民主法治村(區)”和“法制中心示范戶”的創建鞏固作為開展依法治理工作的重要載體和切入點,4次召開會議進行安排部署。今年8月,我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎上,永平鎮遷糯村又被推薦上報國家級“民主法治示范村”。當前,全縣119個單位部門、10個鄉鎮、136個村(居)民委員會,依法治理面達100%,1943個村民小組,依法治理面達95%。縣、鄉(鎮)、村(居)、組(所)四級依法治理網絡已經形成,并已發揮出日愈重要的作用。

2、法制宣傳教育工作措施保障。一是在年初制定下發了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》的同時,及時召開了縣鄉(鎮)兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議,認真傳達學習省、市司法局長會議精神,全面安排部署法制宣傳教育工作的各項任務。二是根據《**自治縣人大常委會辦公室關于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》(景人大[2011]20號)文件要求,縣局及時下發了檢查通知,認真開展了查缺補漏和自檢自查工作,在規定時間內圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務;于2011年9月25日,縣人大召開常委會議,聽取和審議縣人大常委會檢查組《關于“五五”普法工作情況的檢查報告》,會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定,同時也提出了加強領導,落實責任,形成齊抓共管新格局;突出重點,加大“法律六進”活動推進力度;切實落實普法宣傳責任;加強農村基層“兩委”班子民主法制建設;切實加強普法工作的檢查指導;進一步完善普法保障機制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。三是為進一步提高普法依法治理隊伍素質,我們把普法依法治理骨干隊伍的業務培訓工作作為重中之重抓緊抓實,采取有力的措施認真抓好培訓工作,全年縣(鄉)兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓28期,參訓人員5700人(其中法制中心示范戶主1675人),為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。四是繼續執行大鄉(鎮)60張、小鄉(鎮)50張的農村學法照片量化考核制,堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制,將普法依法治理工作納入政府綜合目標考核,推行依法治縣工作與綜治維穩、平安建設工作統一部署,統一檢查考評,統一表彰獎勵,確保了我縣普法依法治理工作的規范、有序開展。

3、法制宣傳教育工作成效明顯。一是以“法律六進”為載體,重點對象的法制宣傳教育工作不斷加強。領導干部帶頭學法用法,縣委中心組堅持每制度集體學法和自學法律制度,各級均制定了黨委(黨組)中心組學法和集體學法制度。建立公務員法律培訓制度,縣組織部、人事局、黨校等有關部門把領導干部的法制教育納入干部教育培訓的主渠道中,分期分批開展了各系統人員的法律法規教育培訓,進一步增強了公務員依法行政、依法管理的意識,年內,共參訓人員250余人。加強對企業管理人員的法律知識培訓工作。為提高企業執行法律法規和政策水平,就企業生產經營活動中所涉及的相關法律法規知識對企業管理人員進行了培訓,提高了企業經營管理人員和個體工商戶的依法經營和誠信意識。加強學校青少年法制教育工作。全縣各類學校都把法制課列為學生必修課,做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”,全面實行法制副校長和法制輔導員制度,全縣137所中小學校都配備了法制副校長(輔導員),并由縣教育局統一發放了聘書,法制副校長年內到學校上法制課31場次。切實加強對農民法律知識培訓工作。

按照省、市關于農村法制宣傳教育“六個一”活動要求,采取有效措施認真抓好了落實,基本達到了每個村委會有一所法制學(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民小組有一名法制宣傳員(法制中心戶),每戶一名法律明白人的要求。目前,我縣的普法依法治理工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協助配合有關部門充分利用法律法規的宣傳日、紀念日開展了各種法制宣傳咨詢活動,全縣各鄉(鎮)、各單位(部門)利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀念日活動開展了大規模的法制宣傳、咨詢,宣傳內容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產法》、《消防法》、《食品衛生法》等法律法規30余部,極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設宣傳咨詢點28個,共發放宣傳資料105000余份,出動宣傳車宣傳50輛次,懸掛宣傳橫幅75條,粘貼標語3600余條,圖文展版80幅,接待咨詢3670人次,開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時,認真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目,**報《法制園地》專刊,廣泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。年內,電視臺播出法制專題欄目49期,報刊《法制園地》專刊24期,法制文藝演出85余場次,觀看42500余人。

二、存在的問題和困難

(一)隊伍整體素質還較差,人員編制嚴重不足。當前,我縣司法行政干警的整體素質與所面臨的新形勢和新任務的需求還不相適應,對干警的整體素質教育和培訓任務還十分繁重;根據《司法部關于進一步加強司法所建設的意見》(司發[XX]10號)和《云南省司法廳關于印發〈云南省司法所管理辦法(試行)〉的通知》(云司發[XX]66號)文件關于“鄉(鎮)司法所應由3名以上公務員組成”的有關規定,我局鄉(鎮)司法所僅18名的人員編制數嚴重不足,現有在職人員也僅有22名(含在職不在編數)。

(二)民調維穩機制不夠健全,基層基礎還較薄弱。當前我縣民調維穩機制還難以適應形勢發展需求,鄉(鎮)、村(居)級調解組織雖以建立,但不夠健全,“四落實”難以落實到位,調解人員整體素質較差,根據《普洱市財政局普洱市司法局轉發財政廳司法廳關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》(普財行[2011]83號)文件要求,本應與予以財政保障的人民調解工作經費難以落實,由于尚無專項經費,市、縣雖能確保對鄉(鎮)級調解人員的培訓,但對村(社區)級調解人員的培訓難度較大。

(三)鄉(鎮)司法所規范化建設資金缺口較大,硬件設施滯后,工作比較被動。雖然政府已按每個鄉(鎮)縣級配套4.3萬元的標準給予了撥付,但由于材料物價上漲等因素,專項資金之外欠債較大。

(四)法制宣傳教育工作經費缺乏,工作難度較大。由于縣財政困難,使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉發〈縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃〉的通知》(景發[XX]45號)文件中關于“各級財政要根據當地經濟社會發展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經費,并隨著經濟發展逐年增加。”的規定難以落實到位,從而使全縣基層農村的法制宣傳教育工作還比較被動。

三、2011年工作打算

(一)工作思路:2011年,全縣司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為統領,全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,加強基層基礎建設,提高隊伍素質、不斷轉變作風,著力深化司法行政工作改革和發展,充分發揮職能作用,努力為維護全縣社會政治穩定和經濟發展做出新的更大貢獻。

(二)工作措施:

1、全面貫徹落實《云南省司法廳關于進一步加強全省司法所建設的意見》(云司基[2011]6號)文件,夯實基礎、筑牢根基,充分發揮司法行政職能作用。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,積極化解社會矛盾糾紛;全面推進和加強社區矯正工作、安置幫教工作,不斷增強幫教安置的效果,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩定。

2、圍繞中心、服務大局,努力提供優質高效的法律服務和保障。進一步做好公證律師、基層法律服務和法律援助工作,不斷提高法律服務的社會公信力,努力為實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益服務,著力促進解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

3、以普法依法治理工作為總攬,不斷加強法制宣傳教育工作,努力為縣委、政府中心工作的順利開展營造良好的法治環境。繼續推進“民主法治村(社區)”和“法制中心示范戶”創建鞏固活動,促進普法和依法治理工作的深入開展。全面完成“五五”普法規劃的總結驗收和掃尾工作,確保以優越的成績迎接好省、市的檢查驗收。

4、大力加強隊伍和班子建設。全面貫徹落實司法部《關于進一步加強和改進司法行政系統領導班子思想政治建設的意見》(司發[2011]6號)文件精神,堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為統領,開展好對局班子以及整個司法隊伍的思想教育、紀律作風教育、以及業務知識培訓工作。努力造就一支政治立場堅定、思想作風優良、紀律嚴明、業務過硬、執行有力的高素質基層司法行政隊伍和強有力的領導班子,增強服務社會主義市場經濟的本領.

第三篇:2011年司法局工作總結暨2012年工作計劃專題

2011年是我國政治敏感時段相對比較集中,各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來,我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領導下,在縣人大、政協的監督下,在各有關部門特別是各政法機關的大力支持下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發揮司法行政職能作用,全面夯實基層基礎、筑牢維穩根基,努力開拓法律服務領域,普法、依法治理、人民調解、法律服務、法律援助、社區矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就,為努力維護全縣社會穩定、建設“平安**”和構建和諧社會做出了積極的貢獻。

一、2011年工作主要做法及成績

(一)、加強學習,不斷提高干警的政治理論和業務知識水平

學無止境,學習是創新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強調“科學發展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質,是做好新時期司法行政工作的基礎和前提,更是實現司法行政工作全面、協調、可持續發展的重要保證。為此,為努力打造一支紀律嚴明、作風優良、業務精通,招之能來、來之能戰、戰之則勝的新時期司法行政隊伍,局班子以身作則,正確處理好“工學”矛盾,把加強學習作為首要任務予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學習日基礎上,認真組織全體干警深入學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會,省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神,學習省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神,通過學習,進一步統一了干警的思想,凝聚了人心,從而也教育引導廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,不斷提高了自身的綜合素質。同時,我們還繼續以提高隊伍素質為著力點,在局機關內部大興學習之風,不斷提高干警的業務素質和法律知識水平;大興實干之風,營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍,把各項工作抓緊抓實。另外是結合今年政府陽光工程和四項制度的實施,我們以提高辦事效率為著力點,要求從局領導到每個司法行政干警,均須樹立強烈的事心和責任感,大力倡導雷厲風行、言出行隨的辦事作風,急事特事馬上辦,難事疑事不推委,特別是對能夠辦好、應該辦好的事情要堅決辦好,打造高效服務平臺。從而較好的充分發揮了司法行政工作為縣委、政府服務的工作職能。

(二)、深入開展專項教育活動,不斷提高構建和諧社會的能力和水平

今年以來,我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動的基礎上,認真組織開展了以學習實踐科學發展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。

一是根據《中共**自治縣委關于印發〈**自治縣第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案〉的通知》(景發〔2011〕16號)、《關于印發〈普洱市司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案〉的通知》(普司發〔2011〕24號)文件和《**縣政法機關開展〈學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》(景政法〔2011〕9號)文件要求,結合我局實際在全縣司法行政系統認真組織開展了學習實踐科學發展觀活動和學習《讀本》的教育活動。為確保兩個學習教育活動健康有序開展并取得實效,我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長,局機關各股室負責人和各鄉(鎮)司法所長為成員的學習教育活動領導小組,并制定了《**自治縣司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《**自治縣司法局開展〈學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》下發施行。通過歷時近五個月的學習,全局干部職工進一步解放了思想、深化了認識,找準了問題、看到了差距,理清了思路、明確了目標,振奮了精神、激發了干勁,學習教育活動基本達到了“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的目標要求。為檢驗學習教育活動成果,于2011年7月10日早上,我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統一時間、統一試題、統一要求的學習《讀本》活動教育考試,全體同志均一次性通過,沒有一人補考。

二是根據《關于開展“加強作風建設、促進科學發展”主題教育的通知》(景紀通[2011]10號)、《關于進一步加強六個“為什么”學習宣傳的通知》(景宣發[2011]35號)和《中共**自治縣委辦公室關于認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》(景辦發[2011]86號)要求,在全縣司法行政系統認真組織開展了“加強作風建設、促進科學發展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學習教育活動,掀起了新一輪政治理論學習熱潮。

三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認真開展了以貫徹落實四項制度為主要內容的“政府陽光工程”,并結合全縣司法行政工作實際,研究制定和完善了一系列各項規章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實施細則》、《**自治縣司法局重要事項公示實施細則》、《**自治縣司法局重點工作通報實施細則》、《**自治縣司法局政務信息查詢制度實施細則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**自治縣司法局領導干部定期接待群眾來訪工作實施細則》、《**自治縣司法局領導干部定期下訪工作實施細則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區及突出治安問題排查整治工作實施細則》、《**自治縣司法局黨組中心組學習制度》、《**自治縣司法局黨組成員調查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點聯系制度》、《**司法局財務管理暫行辦法(試行)》、《**自治縣司法局警車使用管理規定》等。

截止10月底,10個鄉(鎮)司法所共受理調解各類糾紛83件,宣講法律法規96場次,受教育45000人次,為基層政府提司法行政建議5條,采納5條,制定規范性文件4件,制定村規民約9件,開展矛盾糾紛大排查35次,協助基層政府處理社會矛盾糾紛91件,參與“嚴打”整治及專項治理活動4人次。10鄉(鎮)法律服務所與鄉(鎮)司法所合署辦公,實行“兩塊牌子一套人馬”的運作辦公方式,屬自收自支事業機構,有兼職法律服務工作者25名;半年來,共代理訴訟事務10件,代理非訴訟事務95件,辦理法律援助事務94件,調解糾紛135件,代書177份,解答法律咨詢1536人次,當任法律顧問138家,避免挽回經濟損失19.5萬元。

3、重點人口管理不斷加強,社區矯正工作全面展開。一是領導重視,機構健全。根據云綜治辦[2011]18號《關于印發〈云南省社區矯正工作實施方案(試行)〉的通知》和普綜治辦[2011]1號《關于印發〈普洱市社區矯正工作實施意見〉的通知》以及云南省社區矯正工作電視電話會議的統一部署和要求,經專題請示匯報,我縣的社區矯正工作從一開始就得到了縣委、政府領導的高度重視和支持。為此,專門成立了以縣委常委、政法委書記何國新任組長,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光和縣司法局長吳宏任副組長,法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財政局、總工會、團縣委、婦聯等各有關單位負責人為成員的**自治縣社區矯正工作領導小組,下設辦公室在司法局。領導小組在制定下發《**自治縣社區矯正工作實施方案》的基礎上,于2月27日召開了全縣社區矯正工作動員部署會議,會議由縣人大常委會副主任周學明同志主持,縣委常委、政法委書記何國新同志作了重要動員講話,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光同志就全縣社區矯正工作作了全面的安排部署,全縣社區矯正工作全面啟動。

二是制度健全,管理規范。按照省、市的要求,我們不但統一制作了《**自治縣社區矯正工作展示版》,還統一翻印了省司法廳制定的各種法律文書、表格,下發到各鄉(鎮)司法所使用;并制定了社區矯正辦公室工作制度、接收登記制度、監督管理制度、培訓制度、會議制度、檔案管理制度等10項制度下發給各鄉(鎮)司法所,并要求各司法所嚴格執行各項制度規定,依法矯正。三是措施落實,成效明顯。社區矯正工作實施以來,我們認真執行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區矯正工作的有關規定。矯正對象進入社區矯正環節后,我們都要進行調查和走訪,全面掌握其基本情況,并堅持做到“六個必須”,即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現困難時必須在政策范圍內幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當面向其宣讀《社區矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。從而確保了我縣接管的矯正對象中未出現過一例漏管、脫管,使我縣的矯正對象管得住、管得牢。截止10月底,全縣各鄉(鎮)司法所(社區矯正工作領導小組辦公室)共接收符合移交條件的社區矯正對象64人。

4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規范,成效更加明顯。在年初,我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所工作目標責任書重要內容。要求各鄉(鎮)司法所均要健全安置幫教網絡,建立健全釋解人員信息庫,個人檔案管理庫,對刑釋解教人員做到情況清、底數明、檔案齊全、銜接工作規范、安置幫教措施落實、幫教無死角,最大限度地減少刑釋解教人員回歸社會后脫管、失控和重新違法犯罪現象的發生。截止10月底,全縣共有刑釋解教人員16人。縣司法局、各鄉(鎮)司法所、派出所、各級各部門幫教組織和人員,認真履行幫教職責,積極配合協助當地政府和單位部門做好刑釋解教人員的安置幫教工作,對16人進行了法律法規學習教育,并均采取落實責任田的方式進行了妥善安置,安置幫教率達到100%,無一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對維護全縣社會穩定起到了積極的作用。

(四)、努力拓展服務領域、積極為全縣經濟和社會發展提供優質法律服務

1、公證工作。公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局,及時提供法律服務,充分發揮公證預防糾紛,減少訴訟,維護當事人合法權益的職能作用。公證處不但建立有嚴格的公證質量管理制度和完善的公證處內部自律機制,而且還堅持公證咨詢、接待的首問負責制;在公證質量檢查的方法上,建立個人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理,以管理促質量,以質量保效益。年內,積極主動參與了縣鄉公路、房屋建設等項目的招投標工作,有效的維護了公民的合法權益和促進社會的公平、正義。截止10月底,縣公證處共辦理各類公證事項135件,涉及標的XX萬元,解答法律咨詢300余人次,代寫各類法律文書87件。全年無錯證假證發生。

2、律師工作。律師工作緊緊圍繞“堅持信念、精通業務、維護公證、恪守誠信”的總要求,不斷加強律師隊伍建設,培養和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。截止10月底,芒鄉律師事務所共辦理各類案件41件,其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件,解答法律咨詢200人次,代寫法律文書15件,擔任法律顧問4家。平掌律師事務所共辦理各類案件65件,其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件,解答法律咨詢160人次,代寫法律文書32件,擔任法律顧問11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不斷加強,達到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求,充分體現了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則,較好地維護了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當事人的合法權益。今年以來,根據《普洱市司法局關于在全市開展“法律援助便民服務”主題活動的實施意見》(普司發[2011]79號)文件要求,我們以開展“法律援助便民服務”主題活動為契機,以推廣“盤龍經驗”為載體,不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規定》等的學習宣傳力度,大力營造了法律援助工作的良好氛圍;同時,我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關于加強和改進全市法律援助工作的意見》(普辦發[2011]27)文件上的批示和《普洱市司法局關于轉發〈云南省司法廳轉發司法部關于加強和改進法律援助工作的意見的通知〉的通知》(普司發[2011]91號)文件要求,及時研究制定了《**自治縣關于進一步做好法律援助工作的實施意見》上報縣人民政府向全縣轉發,從而掀開了我縣法律援助工作發展史上新的一頁。截止10月底,全縣共辦理法律援助案件93件,其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件,代寫法律文書5份,解答法律咨詢60人次,受援人數達190余人。

(五)法制宣傳教育和依法治理工作全面推進

2011年是實施“五五”普法規劃的第四年,也是深入推進普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以開展法律“六進”活動,推進重點對象學法用法工作為主線,以依法治理為載體,為保持全縣經濟平穩較快增長、維護社會政治和諧穩定營造了良好的法制氛圍。

1、依法治縣進程全面推進。我們在全面抓好《**自治縣XX—2011年依法治縣規劃》實施的同時,及時制定下發了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》和《關于在全縣農村開展“法制中心示范戶”創建活動的通知》,全面推進農村基層民主法制建設“細胞工程”的實施,繼續加大對地方、基層、行業依法治理指導、檢查、督促的力度,把“民主法治村(區)”和“法制中心示范戶”的創建鞏固作為開展依法治理工作的重要載體和切入點,4次召開會議進行安排部署。今年8月,我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎上,永平鎮遷糯村又被推薦上報國家級“民主法治示范村”。當前,全縣119個單位部門、10個鄉鎮、136個村(居)民委員會,依法治理面達100%,1943個村民小組,依法治理面達95%。縣、鄉(鎮)、村(居)、組(所)四級依法治理網絡已經形成,并已發揮出日愈重要的作用。

2、法制宣傳教育工作措施保障。一是在年初制定下發了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》的同時,及時召開了縣鄉(鎮)兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議,認真傳達學習省、市司法局長會議精神,全面安排部署法制宣傳教育工作的各項任務。二是根據《**自治縣人大常委會辦公室關于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》(景人大[2011]20號)文件要求,縣局及時下發了檢查通知,認真開展了查缺補漏和自檢自查工作,在規定時間內圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務;于2011年9月25日,縣人大召開常委會議,聽取和審議縣人大常委會檢查組《關于“五五”普法工作情況的檢查報告》,會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定,同時也提出了加強領導,落實責任,形成齊抓共管新格局;突出重點,加大“法律六進”活動推進力度;切實落實普法宣傳責任;加強農村基層“兩委”班子民主法制建設;切實加強普法工作的檢查指導;進一步完善普法保障機制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。三是為進一步提高普法依法治理隊伍素質,我們把普法依法治理骨干隊伍的業務培訓工作作為重中之重抓緊抓實,采取有力的措施認真抓好培訓工作,全年縣(鄉)兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓28期,參訓人員5700人(其中法制中心示范戶主1675人),為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。四是繼續執行大鄉(鎮)60張、小鄉(鎮)50張的農村學法照片量化考核制,堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制,將普法依法治理工作納入政府綜合目標考核,推行依法治縣工作與綜治維穩、平安建設工作統一部署,統一檢查考評,統一表彰獎勵,確保了我縣普法依法治理工作的規范、有序開展。

3、法制宣傳教育工作成效明顯。一是以“法律六進”為載體,重點對象的法制宣傳教育工作不斷加強。領導干部帶頭學法用法,縣委中心組堅持每制度集體學法和自學法律制度,各級均制定了黨委(黨組)中心組學法和集體學法制度。建立公務員法律培訓制度,縣組織部、人事局、黨校等有關部門把領導干部的法制教育納入干部教育培訓的主渠道中,分期分批開展了各系統人員的法律法規教育培訓,進一步增強了公務員依法行政、依法管理的意識,年內,共參訓人員250余人。加強對企業管理人員的法律知識培訓工作。為提高企業執行法律法規和政策水平,就企業生產經營活動中所涉及的相關法律法規知識對企業管理人員進行了培訓,提高了企業經營管理人員和個體工商戶的依法經營和誠信意識。加強學校青少年法制教育工作。全縣各類學校都把法制課列為學生必修課,做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”,全面實行法制副校長和法制輔導員制度,全縣137所中小學校都配備了法制副校長(輔導員),并由縣教育局統一發放了聘書,法制副校長年內到學校上法制課31場次。切實加強對農民法律知識培訓工作。

按照省、市關于農村法制宣傳教育“六個一”活動要求,采取有效措施認真抓好了落實,基本達到了每個村委會有一所法制學(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民小組有一名法制宣傳員(法制中心戶),每戶一名法律明白人的要求。目前,我縣的普法依法治理工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協助配合有關部門充分利用法律法規的宣傳日、紀念日開展了各種法制宣傳咨詢活動,全縣各鄉(鎮)、各單位(部門)利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀念日活動開展了大規模的法制宣傳、咨詢,宣傳內容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產法》、《消防法》、《食品衛生法》等法律法規30余部,極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設宣傳咨詢點28個,共發放宣傳資料105000余份,出動宣傳車宣傳50輛次,懸掛宣傳橫幅75條,粘貼標語3600余條,圖文展版80幅,接待咨詢3670人次,開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時,認真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目,**報《法制園地》專刊,廣泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。年內,電視臺播出法制專題欄目49期,報刊《法制園地》專刊24期,法制文藝演出85余場次,觀看42500余人。

二、存在的問題和困難

(一)隊伍整體素質還較差,人員編制嚴重不足。當前,我縣司法行政干警的整體素質與所面臨的新形勢和新任務的需求還不相適應,對干警的整體素質教育和培訓任務還十分繁重;根據《司法部關于進一步加強司法所建設的意見》(司發[XX]10號)和《云南省司法廳關于印發〈云南省司法所管理辦法(試行)〉的通知》(云司發[XX]66號)文件關于“鄉(鎮)司法所應由3名以上公務員組成”的有關規定,我局鄉(鎮)司法所僅18名的人員編制數嚴重不足,現有在職人員也僅有22名(含在職不在編數)。

(二)民調維穩機制不夠健全,基層基礎還較薄弱。當前我縣民調維穩機制還難以適應形勢發展需求,鄉(鎮)、村(居)級調解組織雖以建立,但不夠健全,“四落實”難以落實到位,調解人員整體素質較差,根據《普洱市財政局普洱市司法局轉發財政廳司法廳關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》(普財行[2011]83號)文件要求,本應與予以財政保障的人民調解工作經費難以落實,由于尚無專項經費,市、縣雖能確保對鄉(鎮)級調解人員的培訓,但對村(社區)級調解人員的培訓難度較大。

(三)鄉(鎮)司法所規范化建設資金缺口較大,硬件設施滯后,工作比較被動。雖然政府已按每個鄉(鎮)縣級配套4.3萬元的標準給予了撥付,但由于材料物價上漲等因素,專項資金之外欠債較大。

(四)法制宣傳教育工作經費缺乏,工作難度較大。由于縣財政困難,使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉發〈縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃〉的通知》(景發[XX]45號)文件中關于“各級財政要根據當地經濟社會發展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經費,并隨著經濟發展逐年增加。”的規定難以落實到位,從而使全縣基層農村的法制宣傳教育工作還比較被動。

三、2011年工作打算

(一)工作思路:2011年,全縣司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為統領,全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,加強基層基礎建設,提高隊伍素質、不斷轉變作風,著力深化司法行政工作改革和發展,充分發揮職能作用,努力為維護全縣社會政治穩定和經濟發展做出新的更大貢獻。

(二)工作措施:

1、全面貫徹落實《云南省司法廳關于進一步加強全省司法所建設的意見》(云司基[2011]6號)文件,夯實基礎、筑牢根基,充分發揮司法行政職能作用。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,積極化解社會矛盾糾紛;全面推進和加強社區矯正工作、安置幫教工作,不斷增強幫教安置的效果,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩定。

2、圍繞中心、服務大局,努力提供優質高效的法律服務和保障。進一步做好公證律師、基層法律服務和法律援助工作,不斷提高法律服務的社會公信力,努力為實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益服務,著力促進解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

3、以普法依法治理工作為總攬,不斷加強法制宣傳教育工作,努力為縣委、政府中心工作的順利開展營造良好的法治環境。繼續推進“民主法治村(社區)”和“法制中心示范戶”創建鞏固活動,促進普法和依法治理工作的深入開展。全面完成“五五”普法規劃的總結驗收和掃尾工作,確保以優越的成績迎接好省、市的檢查驗收。

4、大力加強隊伍和班子建設。全面貫徹落實司法部《關于進一步加強和改進司法行政系統領導班子思想政治建設的意見》(司發[2011]6號)文件精神,堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為統領,開展好對局班子以及整個司法隊伍的思想教育、紀律作風教育、以及業務知識培訓工作。努力造就一支政治立場堅定、思想作風優良、紀律嚴明、業務過硬、執行有力的高素質基層司法行政隊伍和強有力的領導班子,增強服務社會主義市場經濟的本領.

第四篇:司法局工作總結暨工作計劃

司法局工作總結暨工作計劃

2015年以來,我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和市司法局的精心指導下,緊抓“法治建設年”的良好契機,不斷深化依法治縣工作,充分發揮法律保障和法律服務等職能作用,為全縣經濟建設和精神文明建設營造了良好的法治環境。

一、深化法治宣傳職能

(一)創新開啟“5+3”普法宣傳模式,全面加強法治宣傳工作 年初制定了《XX縣“法律七進”主題宣傳月活動方案》,全年在20個鄉鎮、20個縣級部門開展了系列法治宣傳活動,極大的提升了全縣普法教育進程。同時,針對法治宣傳工作實際和城鄉普法對象特點,創新開啟了“5+3”普法模式,即在每個鄉鎮開辦一期“法律明白人”暨人民調解員培訓班、一堂院壩法治講堂、一次街頭法治宣傳、一場校園法制講座、一次企業法治宣講;在每個縣級部門開辦一堂機關法治講座、一次法律知識考試、一次入戶“五四”法治宣傳活動。全年共計開辦“法律明白人”及人民調解員培訓班35場、院壩法治講堂102場、街頭法治宣傳46場、校園法制講座56場、企業法治宣講18次、機關法治講座23堂、職工法律知識測試41次、入戶“五四”法治宣傳活動156次。一年來,直接接受我局普法宣傳教育的機關干部職工達3000余人,農村普法骨干(“法律明白人”及人民調解員)達3500余人,青少年學生達8萬余人,農村群眾10萬余人,企業經營管理人員及員工4000余人,教職人員及信教群眾3000余人。初步形成了“社會、家庭、自我”加“學校、鄉村、社區”等的“3+x”法治教育格局。

(二)充分運用法治宣傳節點,全面提升法治宣傳實效

充分利用“3.15消費者維權日”、“6.16安全生產月”,“12.4”法治宣傳日等宣傳節點,在全縣共開展大型法治宣傳活動13場次,發放普法書籍12000冊,散發普法宣傳資料30000余份;積極參加相關部門組織的集中法治宣傳活動,先后在橄欖廣場、清河廣場、任市社區等地開展綜治平安、安全生產、法律進機關、消費者維權等集中法治宣傳活動30余次。

(三)組織開展“六五”普法檢查驗收工作,全面落實普法規劃。今年是“六五”普法收官之年,為全面檢查驗收我縣“六五”普法開展情況,從8月中旬開始,縣委常委、政法委書記盧玲寧,縣人大常委會副主任陳文斌,縣政協副主席楊元輝,縣公安局黨委書記、督察長黃克應等縣領導分別帶隊,縣委宣傳部、縣依法治縣辦、縣司法局、縣民政局、縣直工委等相關部門同志參與,分5個小組對全縣20個鄉(鎮)及80個機關企事業單位“六五”普法工作情況進行了檢查驗收,并在檢查驗收過程中及時梳理好經驗、好做法,指出發現的個性問題和存在的共性問題,為下一步普法工作的開展提供了極好的思路。同時,在縣委宣傳部、縣依法治縣辦的協助下,我縣“六五”普法工作順利通過市上驗收,得到了上級領導的一致肯定。

(四)圓滿完成“法治示范創建”,全面加強依法治理 目前,我縣已成功創建市級法治示XX縣,縣法院成功創建學法用法示范機關,新太鄉、新寧鎮成功創建市級法治示范鄉鎮,寶塔新村被司法部、民政部授予全國民主法治示范村稱號。

二、強化基層司法行政職能

(一)推進人民調解工作,全力維護社會穩定

截止10月底,全縣共調解各類矛盾糾紛3879件,調解成功3867件,調解成功率達99%。一是加強組織網絡建設,夯實人民調解陣地基礎。建立起了“縣、鄉(鎮)、村(社區)、組”四級人民調解組織機構和信息網絡,組建了XX縣人民調解員專家庫,積極推動醫患糾紛、物業糾紛等區域性、行業性、專業性調委會建設,設立了信訪人民調解工作室,基本形成起“橫向到邊、縱向到底、遍布鄉村、覆蓋全縣”的人民調解網絡格局。目前,全縣現共建立各級各類人民調解委員會333個。其中建立縣級人民調解委員會1個,村調委會192個,居調委會34個,鄉鎮調委會20個,企事業單位調委會83個(含57個學校及教育局調委會),道路交通事故調解委員會1個,勞動人事爭議調解委員會1個,教育行業調解委員會1個。二是加強人民調解隊伍建設,增強矛盾糾紛化解能力。每月定期通過以會代訓、以案代訓與實地觀摩相結合的方式組織開展人民調解員巡回培訓,“法律明白人”培訓。同時,開展“星級調委會”、“人民調解能手”、“等級人民調解員”評選活動,選出一批調解工作出色、思想素質過硬的優秀調解員,通過典型引路,提振人民調解隊伍的精氣神。目前,全縣共有在冊人民調解員2320人,今年以來,共組織開展人民調解員培訓16次,參加培訓人員2400余人次,組織人民調解員、村(社區)居民旁聽調解案件86次;評選出四星級調委會1個、三星級調委會3個、二星級調委會11個,三級人民調解員3名、二級人民調解員5名、一級人民調解員2名,市級調解能手2名、縣級人民調解能手7名。推評首席人民調解員1名,推評省級人民調解員1名。

(二)規范社區矯正工作,加大矯正管控力度

近年來,我縣著力推進社區矯正工作規范化、法制化,有效做好了社區服刑人員的監督管理和教育改造工作,確保了全縣社會治安的穩定。截止到2015年10月底,全縣累計接收各類社區服刑人員560人,累計解除社區服刑人員397人,建議撤銷緩刑收監執行1人,建議撤銷假釋收監執行1人。現有社區服刑人員163人,其中緩刑120人,假釋11人,暫予監外執行4人,管制28人。通過社區矯正信息平臺進行思想匯報164人次,發布公益勞動公告1次,警示教育通知8次,法規教育提示17條。共開展社會調查評估72件,71例評估建議被人民法院等委托單位予以采納,采信率達98%,全縣無一例社區服刑人員再次違法犯罪情形。

(三)抓好刑釋解教工作,提高安置幫教質量

我縣按照“不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管”的工作思路,積極引導和扶持刑釋解矯人員就業,動員社會各方面的力量共同參與安置幫教工作,形成各有關部門分工負責、齊抓共管的良性工作機制。截止2015年,我縣刑釋解矯人員共計600人,其中刑釋203人,累計解矯397人;以上人員均登記建檔,落實了幫教措施,安置幫教率100%,無重新犯罪,無脫管漏管。

三、提升法律援助水平

一是完善法律援助機構。目前,共建立了法律援助工作站30個,計劃用2年時間全部完成規范化建設;依托村支兩委及村法律顧問,逐步推進村(社區)規范化法律援助工作點建設,目前,法律援助工作站(點)共有人員43名,村、社法律援助聯絡員220余名;每個站點均配備了1-3名專兼職工作人員,配置了辦公用品,基本實現了“四有”、“兩公開”、“兩表一冊一單”,即有牌子、有辦公場所、有基本辦公設施、有工作人員,設置了法律援助聯絡員花名冊、《來電、來信、來訪接待登記表》、《案件受理登記表》和《法律援助申請轉辦單》,公開了法律援助站(點)工作人員及援助陣容信息,公開了工作職責、業務范圍、辦事流程等。二是推進法律援助工作信息化建設。全面推廣運用司法部“法律援助信息管理系統”、“法律援助案件辦理信息錄入系統”操作平臺,案件錄入率達95%以上;強化業務培訓,把兩個平臺應用納入了司法行政系統每月一次集中業務培訓例會內容,目前全縣所有鄉鎮司法所、7個法律服務所和4家律師事務所均開通了網上法律援助申請受理平臺,60名司法助理員和法律服務從業人員學會了系統平臺的操作應用。

2015年,我縣已辦理法律援助案件220件,完成全年目標任務的100%;受理各類來訪、咨詢(包括代書)人次2040人次,完成目標任務的100%;新建規范化法律援助工作站目標任務數2個,發放各類宣傳資料5000余份,共為受援人避免或挽回經濟損失35萬余元,現各鄉鎮法律援助工作站均已安裝服務熱線電話。

四、深化法律服務職能

(一)公證服務質量明顯提升

2015年,共辦證數量892件,其中民事類公證744件,經濟類公證168件。公證援助案件1件,解答法律咨詢共800余人次,積極維護保障了弱勢群體的合法權益,為老弱病殘“送法上門”共辦理公證62件,免收公證費20000元,辦證質量無一例假證、錯證出現,未接一例投訴案件。

(二)律師服務工作成效顯著

今年,全縣律師共擔任法律顧問46家,代書924件,辦理民事訴訟代理341件,刑事訴訟辯護及代理49件,行政訴訟代理16件,參與各類調解108件,辦理非訴訟法律事務32件,解答法律咨詢1353人次,律師見證50件,勞動仲裁、勞動爭議案件17件,辦理法律援助20件,授法治課、法治講座38場次,受教育人數達4.4萬余人次,避免、挽回經濟損失達1100余萬元。

(三)基層法律服務穩步推進

一方面,進行全面清理整頓,重新審查登記,目前全縣基層法律服務所檢查工作已全面結束,我縣7個法律服務所全部合格,22名法律服務工作者已全部通過年檢審查。另一方面,嚴肅執業紀律,加強職業道德教育,一經發現有違規辦案,擾亂法律服務市場秩序的行為,堅決進行查處,凈化了基層法律服務市場和執業環境。

(四)司法鑒定業務優質高效

今年,我縣全面啟動司法鑒定機構“質量建設年”活動,及時制發了《XX縣司法鑒定機構“質量建設年”活動實施方案》,成立了活動領導小組;制定了《XX縣司法鑒定規范化管理應用辦法》,提高了司法鑒定質量和工作效率;對全縣司法鑒定檔案管理進行了統一和規范,為XX縣司法機關公正司法和行政執法機關公正執法提供了科學依據。全年我縣司法鑒定機構共辦理司法案件鑒定數140件,鑒定結論采信率為百分之百。

五、存在的問題

(一)法治宣傳工作方面

一是宣傳方式稍顯得單一,需進一步開掘宣傳渠道;二是部分鄉鎮和單位應提升對法治宣傳工作的重視;三是對出現的新情況、新問題掌握不夠,應進一步培養創造性工作能力。

(二)人民調解工作方面

一是人民調解隊伍綜合素質及結構仍有待提高,目前,我縣專職調解員僅424人,占總人數的18%,大部分調解員是由村(社區)干部兼任;二是人民調解工作經費難落實以及調解員個案補貼標準偏低問題長期沒有得到較好的解決;三是受經費制約,基層人民調解委員會基礎仍顯薄弱,硬件設施、培訓力度有待提高。

(三)社區矯正工作方面

一是社區矯正隊伍機制與社區矯正執法要求不相適應。未成立社區矯正執法大隊,未配備相應數量的人民警察,社區矯正執法人員沒有相應的表明身份的執法證件,沒有統一著裝;二是矯正工作隊伍力量與社區矯正執法要求不相適應,全縣社區服刑人員近兩百人,而社區矯正工作人員僅有30人;三是社區矯正經費保障與社區矯正執法要求不相適應,社區矯正工作具體而細致,任務重、責任大,需要予以一定的經費保障。

(四)法律援助工作方面

一是法律援助日常辦公經費不足,特別是用于開展法律援助宣傳、法律文書印刷的資金有限;二是基層法律援助工作站(點)建設經費和工作經費不足,目前各站(點)的建設及運行經費均由縣司法局從有限的行政經費中撥出;三是工作人員到省、市參加法律援助專題培訓較少,對法律援助新政策、新動態、新信息掌握不夠。

六、2016年工作計劃

(一)進一步發揮人民調解組織的基礎性作用,深入推進社會矛盾糾紛化解

1.繼續深化“星級人民調委會”及“個人調解室”創建工作,推進醫療糾紛人民調解委員會等專業調委會建設。

2.進一步轉變觀念,實現“重調輕防”向“調防結合、以防為主”的轉變。3.進一步完善人民調解員專家庫。

4.積極協調溝通,真正建立起“三調聯動”糾紛聯防聯調機制。

(二)充分發揮對犯罪高危群體的矯治性作用,積極推進社會管理創新

1.積極爭取上級部門支持,完善縣、鄉社區矯正機構,增加政法專項編制,充實社區矯正隊伍力量及社區矯正經費。

2.進一步加強刑滿釋放人員安置幫教工作,建立與獄所無縫銜接機制。3.繼續扎實開展社區矯正社會調查評估工作。

(三)充分發揮法治宣傳在維穩中的先導性作用,深化推進“法律七進”活動

1.推動“法律七進”活動向縱深開展,重點探索法治宣傳的新形式、新方法,變面的宣傳為有針對性點的宣傳。

2.創新普法形式,繼續充分開發互聯網、手機短信平臺、電視等媒體,大力推進依法治縣向縱深發展。

3.做好“七五”普法的啟動工作。提早謀劃、科學布局,做好我縣“七五”普法規劃的編撰工作,向縣人大常委會作好匯報,爭取對“七五”普法作出相關決議。

(四)充分發揮法律服務的保障性作用,積極推進經濟平穩較快發展 一是進一步加強規范化法律援助工作站(點)建設。從財力、物力、人力上繼續加大法律援助工作站(點)建設投入,深化“一小時法律援助服務圈”實效。二是進一步加強法律援助工作站(點)工作人員的培訓。采取多形式、探索多渠道,加大對援助工作人員的政治理論及業務技能培訓。三是進一步加大法律援助宣傳力度。結合“法律七進”活動,積極開辟法律援助宣傳專欄、開辦法律援助之聲電視欄目、舉辦法律援助宣傳周等活動,廣泛宣傳法律援助條例及相關法律法規。

四是進一步降低法律援助門檻。著力在簡化審批程序上下功夫,在擴大援助范圍上出實招。

第五篇:2020年司法局工作總結暨2021年工作計劃

2020年司法局工作總結暨2021年工作計劃

2020年,我局緊扣中央、省、市、區委部署要求,圍繞X工作主線,擔當作為,為堅決打贏疫情防控阻擊戰和經濟發展主動仗提供有力的法治保障,工作取得一定進展。現將以來的工作情況匯報如下:

一、奮楫揚帆顯擔當,釋放助贏“兩戰”新動能。一是慎終如始抓好防疫。嚴格落實“管行業就要管防疫”的要求,全員提前結束春節休假,從速從嚴抓好單位內部、聯系村的卡點值守、隔離執行及各法律服務機構的“三返”管理等工作。二是胸為帥謀當好助手。制定出臺《關于為新冠肺炎疫情防控期間企業復工復產提供法治保障的意見》等文件,組建法律服務志愿團,為打贏“兩戰”提供法治支撐。在防疫期間,提出加強居住出租房管理的政策建議,獲區政府主要領導批示肯定。三是如履薄冰辦好案件。注重把牢行政復議、審批法律援助申請等工作的法律關,兼顧案件的法律效果與社會效果,為打贏“兩戰”營造良好的氛圍。

二、勇立潮頭謀新篇,統籌全面依法治區新局面。一是做好牽頭抓總。認真謀劃法治X建設要點,落實依法治區委員會專設秘書科、增加中層職數、增加專項經費等相關工作。二是強化機制保障。健全法治X建設工作機制機制,推動將依法治區工作納入區委重要事項督察計劃及紀委巡察事項,認真落實黨委理論中心組集體學法、區委常委會會前學法、區政府常務會議學法等機制。三是注重監督評價。針對X年轄區法治建設社會滿意度測評成績不理想的短板,全面啟動法治X建設社會滿意度提升工作,將之納入街道部門主要負責人履行法治“第一責任人”責任清單。出臺法治督察方案,完成全區首批法治監督員的選聘審查工作。

三、久久為功破難題,打造依法行政新格局。一是力促行政敗訴情況改觀。以“實現行政案件總量、敗訴率雙下降”為目標,提前把好依法決策、依法行政關,組織政府、部門法律顧問開展法律服務X次,審查重大決策、行政合同X次,審查、備案規范性文件X份。鼓勵轄區通過司法考試的在職干部參加公職律師資格培訓,儲備充實法制力量。做好行政訴訟“一案一策一析”工作,X至X月份的行政敗訴率X%,低于全市平均數X%;行政負責人出庭率X%,居全市第四。二是深化行政復議體制改革。牽頭組建全區行政復議專家咨詢庫,探索在司法所試點代收行政復議申請,提升復議的專業度、便民度,并順利通過省廳行政復議規范化建設驗收。今年以來,我區收到行政復議申請X件,辦結X件,維持X件,撤回X件,撤銷X件,駁回X件,有效發揮復議訴前糾錯功能。三是謀求行政爭議化解突破。打造X市面積最大、數字化程度最高的行政復議中心,目前主體工程已基本完工。探索開展“數字化行政復議中心”與“高效化行政爭議調解中心”并軌協作工作。

四、剛柔并濟強護航,建設東部法律服務新高地。一是優化市場主體法治發展環境。開展“法雨春風”法律服務專項活動,組織民營企業“法治體檢”X次、排查法律風險X次,解決涉法難題X個;推出“疫情下中小企業自救營銷”等網課直播、訪談類節目X期,點擊量逾X萬;在“兩微一抖”發布涉疫涉法信息、視頻X條,點擊量逾X萬次,引導企業依法自救、減輕疫情影響。二是打造行政執法監督最佳實踐。完善多元執法監督、,如聯合區檢察院開展社會熱點話題監督、聯合區人大開展行政執法領域監督。加強企業柔性執法指導工作,梳理涉企行政指導目錄X條。建立社會關注熱點、輿論熱點問題提前介入、快速反應機制,如針對網曝X某小區“電梯抽檢X%”熱點事件開展電梯檢驗專項執法監督。三是增強公共法律服務供給能力。在區公共法律服務中心引入仲裁咨詢、行政復議等延伸職能,組織村社法律顧問參與糾紛疏導X余件、開展法律服務指引X人次,提供法律咨詢X人次,解讀法律法規政策解讀X次。加強弱勢群體兜底保障,將涉疫民生事項納入法律援助范圍,全面推行全域通辦、容缺受理、上門服務、點援制等舉措,接待來訪來電法律咨詢X人次,受理法律援助案件X件,其中包括全域通辦案件X件。

五、筑巢引鳳聚優才,打造高端法治人才新洼地。一是發揮扶持政策虹吸優勢。今年已新引進律師事務所X家,其中包括省級優秀律師事務所X家;新引進律師X 人。目前轄區律師達X人,同期增長X%;律師所達X個,同期增長X%,形成人才洼地效應。同時,注重推動政策紅利陽光兌現,實現扶持政策的宣傳、對接、兌現全鏈條服務。二是豐富法治人才培育載體。部署推進律師行業“揚帆行動”,每年安排X萬元專項經費,用于律師培養教育及到政府部門掛職鍛煉的補助。注重培養業內領軍人物,累計推薦X名律師入選全市涉外律師人才庫、全區“法學智庫”人才庫。三是轉變法律行業監管模式。探索行政監管與行業自律結合管理式模式,扎實開展推進律師行業教育整頓、兩新黨建工作,實現以黨建帶業務、促發展,上報X個律師所黨支部為兩新黨建示范點,為區委組織部設立法律服務志愿團。

六、管控并舉護穩定,強化平安建設新陣地。一是調整特殊人群管控措施。緊跟疫情態勢,拓展線上監管、教育、幫扶手段,并協同推進智慧社區矯正中心的建管用工作,通過“智慧矯正”示范點省級驗收。加大監地銜接,重點針對“疫情期間會見難”做好全省首批區縣級監地銜接遠程視頻會見試點工作。目前,轄區在冊社區矯正對象X名,未發生脫、漏、虛管及嚴重再犯罪現象。二是構筑一核多元止爭格局。緊扣源頭預防薄弱、多元參與不足、部門間協作不緊密等問題,依托區信訪超市設立涉疫調解專窗,實現多元聯動。將“共享助調”調解模式拓展應用至規上企業,新選聘外省籍特聘調解員X余名,增設規上企業“助調驛站”X個,排查發現涉企糾紛線索X件,X%成功調處;今年累計開展矛盾糾紛排查X次,受理糾紛X件,調處成功X件;其中針對一起涉胎兒繼承權糾紛,首次在區內啟動人民調解金銀行資金監管模式,打通了矛盾糾紛從調處到執行全流程在線服務。三是抓牢社區矯正立法機遇。加大《社區矯正法》宣貫力度,通過X教授專題培訓、線上編發《X區社區矯正普法電子書》、開展社區矯正法網絡知識有獎答題,線下廣泛利用宣傳折頁、海報、播放LED滾動字幕、贈送社區矯正法單行本等方式加大宣貫力度,并將《社區矯正法》學習納入區委常委會、區政府常務會、街道工作會議的學法議程。強力推進 社區矯正機構、隊伍建設,制定出臺《社區矯正社會工作者規范管理補充意見(試行)》,增強社會工作者的薪酬保障,提升隊伍穩定性。

七、固強補弱迎驗收,塑造“七五”普法新亮點。一是籌備“七五”普法收官工作。對“七五”普法期間的普法項目進行整體優化,在全市率先將“新二代法治公益興趣課程”納入新居民學校課程體系;率全市之先召開守法普法小組會議,提前謀劃“七五”驗收自查迎檢工作。加強對X個省、市民主法治村(社區)的指導工作,提升創建質效。二是打造本地普法示范矩陣。利用全省首個“企業線上普法基地”的先發優勢,以普法直播間為載體,開發打造市級“企明星”普法品牌;在X移動公司大樓、區農商行總部大樓打造全省首批“移動+法治”“金融+法治”陣地品牌,以檢察院青少年法治文化陣地為代表打造部門普法陣地。三是擴容社會普法共建格局。抓好重要節點法治宣傳,并結合防疫進展,突出抓好領導干部、青少年、企業職工等對象的學法用法工作,組織非人大任命領導干部任前法律知識考試X人次,組織在校師生X萬人次在線觀看以“疫情防控 與法同行”為主題的“開學法治第一課”微視頻,加強助企服務員的法治培訓力度,并入企業開展各類宣傳活動。

八、不忘初心爭一流,鍛造司法行政新鐵軍。一是突出紅色領航,充實黨建聯盟力量。優化運用“黨建聯盟”機制,聯合律師所、聯系村社、區農商行等支部,打造全區首個“司銀黨建聯盟”,在法治框架內做好“三服務工作”。創設“X紅心法盟”黨建品牌,完成首個區級“法”主題互融式黨建示范中心陣地建設。同時,主動學習借鑒智慧司法所先進經驗,加大對司法所規范化、智慧化建設的指導工作,爭取實現X“楓橋式”司法所零的突破。二是搶抓檢視契機,補齊自身工作短板。將“執法司法規范化水平提升年”活動與區委巡察回頭看、省委巡視工作相結合,多形式、系統性開展對照檢視,深挖找準問題,收集個人問題清單X個、科室(中心)問題清單X個,提出整改措施X條;其中一篇信息還被市委政法委執法司法規范化水平提升年活動專刊錄用。三是堅持嚴管厚愛,樹立干部職工隊伍新形象。組織開展“敬法守紀 警鐘長鳴”主題黨風廉政活動,深入開展“兩違”專項整治活動,增強干部廉潔意識。結合職務職級晉升工作的變化,研究出臺《非區管干部(公務員)職級晉升工作實施方案》,對職級晉升實施量化評分,提振干部爭先創優熱情。半年以來,我局各項工作取得了一定進展。但工作中仍存在著法治建設群眾滿意度偏低、行政敗訴形勢依舊嚴峻等問題。

2021年,我局會繼續堅持問題導向,圍繞“奮戰2021,奮‘十四五’”主線,深入開展“執法司法規范化水平提升年”專項活動,加快打造X東部法律服務新高地、高端法治人才新洼地;建設數字化行政復議中心、智慧型矯正中心、區塊鏈普法創新中心、互融式黨建示范中心,并著重抓好以下三個方面工作:

一是以兩戰皆贏為目標,夯實法治護航保障基石。以提升群眾法治滿意率為落腳點,繼續深化執法司法規范化提升年活動,讓群眾在每一項執法司法活動、每一起案件事件辦理中都能感受到公平正義,提升法治建設的獲得感和滿意度。以“行政案件總量和敗訴率雙下降X%”為底線,繼續綜合施策,前移決策、執法監督關口,做好應訴協調和爭議化解工作。

二是以項目管理為抓手,促進司法行政能級提升。加快“一年兩地四中心”重點項目推進步伐。做好“智慧矯正中心”示范點建設項目,結合浙江省政法一體化協同單軌制辦案系統建設,以統采分簽方式采購相應設備,并跟進實體案件操作與推送。建好區塊鏈普法創新中心項目,提升普法品牌驅動力和輻射力。系統部署“八五”普法工作,壓實“誰執法誰普法”普法責任制,做精做優各類法治建設試點、示范點、亮點工作。加強與街道的銜接,確保實現“楓橋式”司法所破零。豐富糾紛化解載體,繼續探索推進資金監管等新型糾紛處置方案在調解實踐中的運用。

三是以改革創新為動力,推動法律服務向優發展。加強與上級的對接,寫好“法雨春風”后半篇文章,依托“企明星”品牌,研發更精準的法律服務產品,推動法律服務市場朝精準化、細分化發展。加速行政復議數字化進程,設計網上立案小程序,開拓機器人引導、聽證審理語音識別、案例網上查詢、人工智能輔助辦案、網上送達等功能,提升數字化復議水平。實質化推動“X紅心法盟”黨建品牌運作,充分發揮“黨建+法治”的融合效能,聯合法律服務、金融服務機構力量在服務大局、服務發展、以黨建引領業務方面做精文章。

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