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浠水縣司法局2010年工作總結(jié)暨2011年工作計劃(合集5篇)

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第一篇:浠水縣司法局2010年工作總結(jié)暨2011年工作計劃

浠水縣司法局2010年工作總結(jié)暨2011年工作計劃

2010年,我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)與市局的關(guān)懷指導(dǎo)下,堅持以突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞加快發(fā)展、促進穩(wěn)定的大局,以“三提”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,以維護社會穩(wěn)定為首任,以提高服務(wù)質(zhì)量為中心,以夯實基層基礎(chǔ)為重點,以強化隊伍建設(shè)為保證,充分發(fā)揮普法宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正安置幫教四大職能作用,為維護我縣社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展作出了積極貢獻。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、以司法行政建設(shè)為根本,全面提高隊伍素質(zhì)和工作實效 按照建設(shè)一支“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上叫得響、作風(fēng)上過得硬、形象上樹得好”的司法行政隊伍要求,深入推進公正廉潔執(zhí)法,大力加強司法行政隊伍建設(shè),以“提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力”活動為契機,狠抓思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)從我做起、群眾滿意是我追求”為主題,狠抓政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè),以開展“崗位履職作表率、服務(wù)發(fā)展我先行”主題實踐活動為內(nèi)容,強化機關(guān)黨組織建設(shè),進一步提高了司法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)浠水經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平。

二、以普法依法治理為先導(dǎo),全面推進依法治縣進程

1、立足于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入開展了法制宣傳教育 一是大力加強了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作。積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、加強農(nóng)民工法制教育等多種形式的法律宣傳,共向群眾贈送各種法律讀本8000冊,發(fā)放各種宣傳資料12000余份,接受群眾咨詢近7000多人次,受教育群眾達15000多人。二是與部門配合開展了專項法律法規(guī)的宣傳。與縣地稅局聯(lián)合開展了《湖北省地方稅費征收保障辦法》的宣傳教育工作,與縣統(tǒng)計局聯(lián)合開展了統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳工作,與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展了“千萬家庭學(xué)法用法”、“百萬婦女普法維權(quán)”活動,配合共青團開展了創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動,確立浠水縣一中為我縣“青少年法制教育基地”。

2、立足于服務(wù)中心工作,全面開展了法治浠水建設(shè) 一是切實開展了法治浠水建設(shè)活動。通過舉辦試點,創(chuàng)建載體、搭建平臺、完善機制,嚴格獎懲等方式和手段,圍繞規(guī)范性文件的制定、依法行政、公正司法、法制教育、法律服務(wù)等環(huán)節(jié),積極開展了法治浠水建設(shè)活動。二是積極開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))”、“法治單位”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))、縣直各單位結(jié)合全縣“五五”普法依法治理檢查驗收工作,制定了創(chuàng)建活動具體實施方案,開展了“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))”、“法治單位”創(chuàng)建活動,收到了較好的效果。

3、立足于全面落實“五五”普法規(guī)劃,圓滿完成了全縣、全市和全省“五五”普法檢查驗收工作

按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織2個檢查驗收小組對縣直114個單位“五五”普法依法治理工作進行了檢查驗收;針對檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),制定了改進措施并認真進行了落實,確保了“五五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù)落實,完滿完成了全縣、全市和全省“五五”普法檢查驗收工作。

三、以創(chuàng)建平安司法為主線,切實維護社會穩(wěn)定

1、人民調(diào)解工作

今年以來,全縣各級各類人民調(diào)委會共受理各類民間糾紛4115件,調(diào)處成功3981件,調(diào)處成功率96.7%,其中已履行完畢3840件,占調(diào)處成功總數(shù)的96.5%。全縣司法所干部除積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)村(居)調(diào)委會化解矛盾糾紛外,還直接調(diào)解復(fù)雜疑難糾紛和重大矛盾糾紛410件;開展矛盾糾紛大排查94次;防止群體性上訪40件;制止群體性械斗41件;參與社會治安綜合治理等專項活動110人次,開展法制宣傳120場次。

一是精心組織,專項攻堅活動成效顯著。年初,在全縣部署了“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅”活動,專項活動開展以來,全縣基層所共計調(diào)處各類矛盾糾紛2527起,其中已調(diào)處完畢2405起,占糾紛總數(shù)的95%。二是突出重點,糾紛化解力度明顯增強。認真對村(居)調(diào)委會人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì),為人民調(diào)解工作的順利開展提供了堅實的人力保障。積極構(gòu)建了大調(diào)解工作格局,并逐步完善“四調(diào)”對接的銜接機制。每季度撰寫矛盾糾紛分析報告,送市局、縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

2、信訪維穩(wěn)工作

我們充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等職能,促進社會信訪問題的解決,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。一是進一步加強法制宣傳教育來服務(wù)信訪工作。二是進一步加強法律服務(wù)和法律援助來促進信訪工作。三是進一步發(fā)揮人民調(diào)解職能來推動信訪工作。四是進一步加強安置幫教社區(qū)矯正來暢通信訪工作。

3、安置幫教社區(qū)矯正工作

全縣刑釋解教人員登記總計為1763人,今年回歸的87名刑釋解教人員中無一人重新犯罪;登記在冊的社區(qū)矯正對象163人,已解除矯正83人,監(jiān)管對象中無一人重新犯罪,矯正效果較為明顯。

一是落實措施,提高幫教安置成效。堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線,努力為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件,各司法所鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè),并為農(nóng)村籍的刑釋解教人員積極爭取住房、責(zé)任田,逐步實現(xiàn)安置就業(yè)市場化、社會化和多元化。同時將幫教安置工作納入社會治安綜合治理目標考核的主要內(nèi)容,健全規(guī)章制度,建成組織幫、社會幫、家庭幫相結(jié)合的聯(lián)幫聯(lián)教體制。二是強化規(guī)范,提升社區(qū)矯正質(zhì)量。一方面通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門之間的互動,與公安、檢察、法院等部門加強橫向聯(lián)系和交接工作,共同開展摸底排查、資源共享、落實政策等工作。另一方面強化教育矯正,落實“四幫一”的工作措施,最大限度地促進社區(qū)矯正對象的轉(zhuǎn)化力度。同時加強審前調(diào)查,把好矯正對象進入矯前的關(guān)口。

四、以提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)為平臺,促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展 全年全縣律師共辦理各類法律案件624件,其中民事案件494件,刑事案件113件,行政案件17件??h公證處共辦理公證事項1005件,其中民事類、經(jīng)濟類公證事項650件,涉外公證事項312件,招投標事項36件。已辦理各類法律援助案件138件,其中刑事案件25件,民事案件113件,辦理法律援助事項1493件?;鶎臃煞?wù)工作者代理訴訟法律事務(wù)266件;承辦非訴訟法律事務(wù)148件;代寫法律文書679件;解答法律咨詢2169余人次;辦理法律援助事務(wù)19件,避免和挽回經(jīng)濟損失38萬元。司法鑒定辦理案件235起,采信率98.6%,在省司法鑒定處的年度檢查工作中,獲得好評。

1、律師工作保證了“四個動作”

一是剖析生動。按照市局安排,開展了律師隊伍警示教育活動,每名律師寫自學(xué)筆記、心得體會和自我剖析文章,認真查找自身存在的問題,針對問題加以改正和防范。二是服務(wù)主動。我們與縣商務(wù)局共同組織實施了“律師法律服務(wù)進社區(qū)、進企業(yè)”的專項法制宣傳、法律服務(wù)活動。律師隊伍深入到15個社區(qū)和9個重點招商引資企業(yè)開展活動為人民群眾提供免費法律咨詢716次;為企業(yè)提供合理化建議87條,并為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失40余萬元。三是上下聯(lián)動。除指派一名律師常年在縣信訪局上班以外,我們還將12名知名律師的信息制成牌匾掛在縣信訪局,讓律師在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪,化解涉法涉訴人民群眾的怨氣,引導(dǎo)群眾樹立“信法不信訪”的法制理念。全年參與信訪的律師共接待群眾1460余人(次),極大地化解了矛盾糾紛,維護了社會穩(wěn)定。四是溝通互動。縣法院立案信訪窗口每日指派一名律師參與立案調(diào)解,同時進行法律咨詢、判后答疑等相關(guān)服務(wù),積極引導(dǎo)調(diào)解與當(dāng)事人自愿調(diào)解相結(jié)合,促進人民群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首要選擇。

2、公證工作做到了“三個堅持”

一是堅持程序公開,讓辦證群眾知曉公證的不同環(huán)節(jié)。二是堅持特事特辦,對遺囑、贈與等特殊困難需上門服務(wù)的當(dāng)事人,堅持上門服務(wù)。三是堅持服務(wù)大局,公證處在縣招投標中心安排一名工作人員上班,著力為重點工程招投標工作提供全方位的法律服務(wù)。

3、法律援助強化了“五項舉措”

一是加強法律援助規(guī)范化建設(shè)。法援中心在原有的兩間辦公室的基礎(chǔ)上又新增了一間辦公室,并進行了裝修,添置了辦公桌椅,現(xiàn)已配齊電腦、打印機、傳真機等自動化辦公設(shè)施,已經(jīng)初步具備司法部法律援助信息管理系統(tǒng)的硬件要求。二是完善法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全縣形成以縣援助中心為主導(dǎo),法律援助工作站為支點,法律援助聯(lián)絡(luò)員為補充的法律援助三級網(wǎng)絡(luò),使法律援助真正面對基層,深入農(nóng)村,確保受援群眾就近獲得便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助。三是擴大法律援助覆蓋面。把與人民群眾緊密相關(guān)的醫(yī)療事故糾紛、交通事故糾紛、假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料糾紛和假冒偽劣生活消費品責(zé)任事故糾紛,以及農(nóng)村土地、養(yǎng)殖水域、林地經(jīng)營糾紛納入法律援助事項范圍,同時把與社會穩(wěn)定密切相關(guān)的涉法信訪案件納入法律援助事項范圍。四是優(yōu)化法律援助服務(wù)質(zhì)量。積極開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,全面推行法律援助便民措施,強化法律援助機構(gòu)和法律援助人員服務(wù)意識,改進服務(wù)作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。五是充分利用各種宣傳媒體,采取多種宣傳方式大造宣傳聲勢,從而擴大了法律援助的社會知曉率和輻射面。

2010年我局的司法行政工作雖然取得了一定的成績,但是尚存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是干警依法行政整體素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在,有待進一步提高;二是制度執(zhí)行不嚴,措施落實不夠,有待進一步加大力度;三是對法律服務(wù)機構(gòu)及基層法律工作者的管理薄弱,有待進一步加強;四是對新時期依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及普法宣傳、人民調(diào)解、安置幫教等工作調(diào)查研究不夠,有待進一步深入。

2011年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,自覺地把司法行政工作放到縣委、縣政府的工作大局中謀劃和推進,立足黨委政府所想、人民群眾所盼、經(jīng)濟社會發(fā)展所需,切實履行維護穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的雙重職能,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,強化服務(wù)職能,努力做到哪里有需要,法律服務(wù)就跟進到哪里,人民調(diào)解就延伸到哪里,法律宣傳就覆蓋到哪里,為構(gòu)建和諧浠水、法治浠水、平安浠水提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。為實現(xiàn)這一總體目標,要重點抓好以下工作:

1、深化法治浠水創(chuàng)建活動。我局要在健全機構(gòu)、制定方案、落實責(zé)任、打牢基礎(chǔ)等工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,按照縣委、縣政府關(guān)于開展法治浠水創(chuàng)建活動的安排部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真謀劃、全面推進法治浠水創(chuàng)建工作,不斷創(chuàng)新、打造亮點,積極尋求工作突破口,為提升我縣的綜合競爭力,營造良好的經(jīng)濟環(huán)境,推動社會全面可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

2、認真抓好“六五”普法的啟動工作??偨Y(jié)、宣傳“五五” 普法工作中的先進經(jīng)驗、先進方法、先進典型、工作亮點,為“六五”普法工作打下良好基礎(chǔ)。加強領(lǐng)導(dǎo),以高標準、嚴要求抓好“六五”普法啟動工作,要把啟動并組織實施“六五”普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好,結(jié)合我縣司法行政工作實際,制定好方案和措施,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全,職責(zé)明確,人員到位,措施落實,確保我縣“六五”普法工作順利開展。

3、注重法制宣傳。一是要加強重點法律法規(guī)的宣傳。突出宣傳憲法、刑法、民法等基本法。重點宣傳與群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法規(guī)。特別要認真學(xué)習(xí)貫徹落實《人民調(diào)解法》,要以《人民調(diào)解法》的頒布實施為契機,在全縣掀起學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》的熱潮。二是要強化重點對象的法制宣傳教育。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育工作。認真組織新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試和青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。逐步完善農(nóng)民工的法制宣傳教育工作,將農(nóng)民工法制教育納入勞動就業(yè)部門和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校對農(nóng)民工的培訓(xùn)內(nèi)容,在農(nóng)民工集中的社區(qū)和各類企業(yè)定期舉辦法制講座。三是深入推進“法律六進”主題活動。結(jié)合實際,針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同特點,在每月確定一個主題或一類對象,開展法制宣傳活動,深入推進此項工作的開展。根據(jù)不同的對象,編寫通俗易懂的普法讀本,免費發(fā)放。總結(jié)推廣各街道、各部門開展“法律六進”活動的好經(jīng)驗、好做法,適時對“法律六進”活動成績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個人予以表彰,促進活動深入持久地開展。

4、著力人民調(diào)解。一是要要完善人民調(diào)解工作體系,建立健全人民調(diào)解組織,優(yōu)化發(fā)展人民調(diào)解員隊伍。要堅持調(diào)解優(yōu)先原則,最大限度地發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾中的基礎(chǔ)性作用,切實做到哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作。二是要拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域。重點關(guān)注由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點問題,著力化解勞動爭議、醫(yī)療糾紛、食品安全、環(huán)境保護、交通事故、物業(yè)管理等疑難糾紛。三是要創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制。扎實推進人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè),努力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體,三調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”格局,確?!靶∈虏怀龃?,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,縣內(nèi)解決好”目標的實現(xiàn)。

5、細化律師管理。一是要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動繼續(xù)加強律師黨建工作。加強對律師隊伍政治意識、大局意識的教育,增強律師服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的自覺性。二是進一步加強律師隊伍的職業(yè)道德教育。不斷提升律師隊伍的綜合素質(zhì),加強對律師工作的監(jiān)督、檢查指導(dǎo),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、維護正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍。

6、優(yōu)化公證服務(wù)。一是進一步加強公證員隊伍建設(shè)。大力加強公證工作人員服務(wù)意識,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,主動參與、積極介入,不斷延伸、優(yōu)化公證服務(wù),全力為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二是要適應(yīng)新形勢、新變化、新要求,逐步探索適應(yīng)公證業(yè)務(wù)發(fā)展新模式。充分發(fā)揮公證工作預(yù)防性功能和服務(wù)功能作用,不斷提升公證在助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的水準。

7、強化法律援助。一是要加強隊伍建設(shè),為法律援助工作的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。重點加強對法律援助承辦律師的教育培訓(xùn),強化責(zé)任意識和質(zhì)量意識,堅決杜絕收取當(dāng)事人任何財物和偷工減料不負責(zé)任行為,從源頭控制法律援助質(zhì)量。二是要深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,努力擴大法律援助的受援面。進一步簡化法律援助申請、受理和審批程序,暢通申請渠道,規(guī)范法律援助工作站和聯(lián)系點建設(shè),做到應(yīng)援盡援。三是要加大宣傳力度,不斷擴大法律援助社會影響力。要廣泛應(yīng)用報刊、電臺、電視等新聞媒體,加大對法律援助工作先進單位和先進人物的宣傳力度,不斷總結(jié)經(jīng)驗,擴大影響,營造良好的社會氛圍,進一步樹立法律援助的良好形象。

8、抓好社區(qū)矯正安置幫教。一是要不斷健全和完善社區(qū)矯正工作制度和運行機制,推進社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)。嚴格抓好日常矯正對象的監(jiān)管和教育,確保了矯正對象無脫管、漏管,從源頭上消除社會隱患。并積極協(xié)助他們申報戶口、安置工作,對確有困難的協(xié)助辦理最低生活保障金,做到不嫌棄,不歧視,使矯正對象真正體會到政府的關(guān)懷,重燃對生活的希望。二是堅持做到逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進行。各司法所要深入基層,進村入戶,對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員進行摸底排查,最大限度地防止脫管、漏管。要積極探索社會化幫教安置的新途徑,動員組織社會各方面的力量參與幫教工作,提高幫教安置工作質(zhì)量,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。

9、完善基層司法所達標考核長效機制。一是推進司法所規(guī)范化建設(shè)。進一步理順司法所管理體制,完善各項規(guī)章制度,實現(xiàn)司法所“體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運轉(zhuǎn)靈活”的工作格局。二是強化司法所管理。建立完善對司法所的年度綜合目標考核制度。努力形成上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的工作機制和管理機制。三是加強司法所干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)。努力提升司法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保司法行政各項職能在基層司法所能夠更好地發(fā)揮。

10、探索文化育警長效機制。積極開展形式多種、內(nèi)容活潑的文化育警新模式,達到“內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象”、增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。一是開展讀好書活動。通過單位集中購買、個人推薦讀過的好書等方式,積極營造濃厚的閱讀氛圍,以讀書求新知,以讀書促進步,以讀書促和諧,為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。二是開展學(xué)習(xí)交流。向發(fā)達地區(qū)的先進司法局學(xué)習(xí),把先進的工作經(jīng)驗引入到自身的工作實踐中,努力鍛造一支紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、德才兼?zhèn)涞乃痉ǜ删犖椤?/p>

11、建立黨風(fēng)廉政長效機制。一是要進一步加強懲防體系建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制。以教育預(yù)防為主,同時加大違法違紀行為的查處力度,樹立司法行政良好形象。堅持黨員聯(lián)系群眾制度,繼續(xù)開展結(jié)對共建活動。二是認真組織開展具有鮮明時代特征和司法行政特色的廉政文化活動。通過警示教育、設(shè)置廉政宣傳欄、開展扶貧思廉等潛移默化的教育活動,提高廣大黨員干部的廉潔自律意識,進一步筑牢拒腐防變的道德防線。

第二篇:2019年司法局工作總結(jié)暨2019年工作計劃-

2019年司法局工作總結(jié)暨2019年工作計劃-范文匯編

2011年是我國政治敏感時段相對比較集中,各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來,我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在各有關(guān)部門特別是各政法機關(guān)的大力支持下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,全面夯實基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)根基,努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域,普法、依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就,為努力維護全縣社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安**”和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。

一、2011年工作主要做法及成績

(一)、加強學(xué)習(xí),不斷提高干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識水平

學(xué)無止境,學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本?!碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質(zhì),是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提,更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此,為努力打造一支紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通,招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時期司法行政隊伍,局班子以身作則,正確處理好“工學(xué)”矛盾,把加強學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學(xué)習(xí)日基礎(chǔ)上,認真組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會,省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神,學(xué)習(xí)省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神,通過學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一了干警的思想,凝聚了人心,從而也教育引導(dǎo)廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,不斷提高了自身的綜合素質(zhì)。同時,我們還繼續(xù)以提高隊伍素質(zhì)為著力點,在局機關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平;大興實干之風(fēng),營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍,把各項工作抓緊抓實。另外是結(jié)合今年政府陽光工程和四項制度的實施,我們以提高辦事效率為著力點,要求從局領(lǐng)導(dǎo)到每個司法行政干警,均須樹立強烈的事心和責(zé)任感,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出行隨的辦事作風(fēng),急事特事馬上辦,難事疑事不推委,特別是對能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅決辦好,打造高效服務(wù)平臺。從而較好的充分發(fā)揮了司法行政工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。

(二)、深入開展專項教育活動,不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力和水平

今年以來,我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的基礎(chǔ)上,認真組織開展了以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。

一是根據(jù)《中共**自治縣委關(guān)于印發(fā)〈**自治縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案〉的通知》(景發(fā)〔2011〕16號)、《關(guān)于印發(fā)〈普洱市司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案〉的通知》(普司發(fā)〔2011〕24號)文件和《**縣政法機關(guān)開展〈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實施方案》(景政法〔2011〕9號)文件要求,結(jié)合我局實際在全縣司法行政系統(tǒng)認真組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和學(xué)習(xí)《讀本》的教育活動。為確保兩個學(xué)習(xí)教育活動健康有序開展并取得實效,我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長,局機關(guān)各股室負責(zé)人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所長為成員的學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《**自治縣司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《**自治縣司法局開展〈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實施方案》下發(fā)施行。通過歷時近五個月的學(xué)習(xí),全局干部職工進一步解放了思想、深化了認識,找準了問題、看到了差距,理清了思路、明確了目標,振奮了精神、激發(fā)了干勁,學(xué)習(xí)教育活動基本達到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的目標要求。為檢驗學(xué)習(xí)教育活動成果,于2011年7月10日早上,我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一要求的學(xué)習(xí)《讀本》活動教育考試,全體同志均一次性通過,沒有一人補考。

二是根據(jù)《關(guān)于開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育的通知》(景紀通[2011]10號)、《關(guān)于進一步加強六個“為什么”學(xué)習(xí)宣傳的通知》(景宣發(fā)[2011]35號)和《中共**自治縣委辦公室關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》(景辦發(fā)[2011]86號)要求,在全縣司法行政系統(tǒng)認真組織開展了“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學(xué)習(xí)教育活動,掀起了新一輪政治理論學(xué)習(xí)熱潮。

三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認真開展了以貫徹落實四項制度為主要內(nèi)容的“政府陽光工程”,并結(jié)合全縣司法行政工作實際,研究制定和完善了一系列各項規(guī)章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實施細則》、《**自治縣司法局重要事項公示實施細則》、《**自治縣司法局重點工作通報實施細則》、《**自治縣司法局政務(wù)信息查詢制度實施細則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作實施細則》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪工作實施細則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問題排查整治工作實施細則》、《**自治縣司法局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《**自治縣司法局黨組成員調(diào)查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點聯(lián)系制度》、《**司法局財務(wù)管理暫行辦法(試行)》、《**自治縣司法局警車使用管理規(guī)定》等。

四是繼續(xù)深入開展了以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動,認真學(xué)習(xí)了xx在國務(wù)院廉政工作電視電話會議上的重要講話精神和中紀委四次全會精神,組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》和《緝毒警》等電影。通過采取上述一系列舉措,全局干警綜合素質(zhì)得到增強,執(zhí)法為民理念進一步提高,從而也進一步提高了我縣司法行政機關(guān)在維護社會穩(wěn)定中構(gòu)建和諧社會的能力和水平。

(三)、夯實基礎(chǔ),強化管理,堅持抓基層、打基礎(chǔ)不動搖

1、民調(diào)維穩(wěn)工作。民調(diào)維穩(wěn)工作繼續(xù)堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”與“多種手段、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的方針和依法調(diào)處、德法并舉原則,把有效化解矛盾糾紛作為工作主線,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),有效發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一是調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全完善。今年以來,為借鑒推廣好“金平經(jīng)驗”,我們經(jīng)調(diào)查研究后,在全縣行政村內(nèi)已健全有調(diào)委會的基礎(chǔ)上,按照“五有、四落實、六統(tǒng)一”的基本要求,在現(xiàn)有的自然村全部建立健全了調(diào)解小組,明確指定了調(diào)解員,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會也進行了全面調(diào)整充實,統(tǒng)一發(fā)放了聘書,完善相關(guān)法律手續(xù),從而進一步完善了我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組(自然村)的“五級”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),目前,全縣共有各級調(diào)委會152個,共有調(diào)解人員2683人。二是調(diào)解工作進一步規(guī)范。根據(jù)新時期民調(diào)維穩(wěn)工作實際,我們統(tǒng)一制作了3000本《**自治縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)委會、村民小組民事案件調(diào)解協(xié)議記錄冊》下發(fā)到各自然村(組),并劃撥經(jīng)費對全縣各級調(diào)委會和調(diào)解小組的所有調(diào)解員就如何使用《調(diào)解協(xié)議記錄冊》進行了全面輪訓(xùn),較好的解決了基層調(diào)解組織工作的規(guī)范性問題。

同時,我們還按照財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》(財行[XX年]179號)和《普洱市財政局普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財政廳司法廳關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障意見的通知》(普財行[2011]83號)文件精神,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),努力使“一案一補”制度得到較好落實。三是努力營造了民調(diào)維穩(wěn)工作的良好法制氛圍。根據(jù)普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人民調(diào)解員協(xié)會關(guān)于開展紀念施行二十周年人民調(diào)解專項活動的通知》(普司發(fā)[2011]52號)文件要求,于2011年6月17日,我們在縣城大農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立一個宣傳點的基礎(chǔ)上,全縣10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均設(shè)立宣傳點同步開展了《人民調(diào)解委員會組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》宣傳活動,共懸掛宣傳橫幅10幅,開展以案釋法調(diào)解糾紛12件,現(xiàn)場解答咨詢310人次,發(fā)放各種宣傳材料2560份,出動宣傳車輛15輛次。此次宣傳活動不但提高了人民調(diào)解的公信力,也進一步擴大了人民調(diào)解社會影響面,使人民調(diào)解工作得到了社會各界更加理解和支持,亦努力為迎接《人民調(diào)解法》的順利出臺營造良好的氛圍。截止10月底,全縣各級人民調(diào)解委員會共調(diào)處各類民間矛盾糾紛1193件,與去年同期相比增加247件,上升21%,調(diào)解成功1122件,成功率達94%。共組織開展矛盾糾紛大排查35次,排查出各類矛盾糾紛173件。創(chuàng)“四無”(無民間糾紛引起的刑事案件、治安案件、自殺案件、群體性上訪案件)單位64個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、企事業(yè)單位31個、行政村27個。人民調(diào)解工作全力維護了一方社會的穩(wěn)定。

2、基層“兩所”建設(shè)不斷推進,軟硬件建設(shè)極大改善。根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強“兩所一庭”建設(shè)的精神和司法部及省司法廳關(guān)于司法所規(guī)范化建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局在鞏固2011年司法所規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進司法所的規(guī)范化建設(shè)。一是今年我們在去年已竣工投入使用的鳳山、**、正興3所基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開展了司法所建設(shè)“攻堅年”活動,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設(shè)進一步推進;目前,除益智所因搬遷未建外,威遠、正興、鳳山、**、民樂、勐班、半坡7所已遷入新居辦公,碧安、永平2所也已基本完工,局機關(guān)已于4月29日遷入新辦公樓辦公。同時,在硬件建設(shè)上,我們還按照人財物向基層傾斜的原則,多渠道籌措資金購置了10臺微機配發(fā)到各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所,還為永平所、鳳山所各配備了一輛微型車。二是在去年6月首次全面實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所人財物的上劃收編的基礎(chǔ)上,為解決人員編制不足問題,我們在繼續(xù)執(zhí)行頂班工作的同時,經(jīng)報縣委政府領(lǐng)導(dǎo)同意后向全市公開招考了2名干警,從而較好的緩解了全縣基層司法行政工作人少事多,力量不足的實際困難(今年我們又上報申請將再招考2名)。三是根據(jù)《普洱市司法局關(guān)于進一步規(guī)范全市司法所規(guī)章制度管理的通知》(普司發(fā)[2011]13號)和《普洱市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于統(tǒng)一司法所標識文件的通知〉的通知》(普司發(fā)[2011]89號)要求,我們在繼續(xù)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所各項管理規(guī)章制度的落實基礎(chǔ)上,還積極籌措資金為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所統(tǒng)一訂購了司法行政徽章。當(dāng)前,全縣10個所在思想上、組織上、基礎(chǔ)設(shè)施上得到了全面加強,基本形成機構(gòu)健全、管理有序、人員充實、職責(zé)明確、制度完善、保障有力的發(fā)展機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設(shè)取得了顯著成效。

截止10月底,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所共受理調(diào)解各類糾紛83件,宣講法律法規(guī)96場次,受教育45000人次,為基層政府提司法行政建議5條,采納5條,制定規(guī)范性文件4件,制定村規(guī)民約9件,開展矛盾糾紛大排查35次,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛91件,參與“嚴打”整治及專項治理活動4人次。10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所合署辦公,實行“兩塊牌子一套人馬”的運作辦公方式,屬自收自支事業(yè)機構(gòu),有兼職法律服務(wù)工作者25名;半年來,共代理訴訟事務(wù)10件,代理非訴訟事務(wù)95件,辦理法律援助事務(wù)94件,調(diào)解糾紛135件,代書177份,解答法律咨詢1536人次,當(dāng)任法律顧問138家,避免挽回經(jīng)濟損失19.5萬元。

3、重點人口管理不斷加強,社區(qū)矯正工作全面展開。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。根據(jù)云綜治辦[2011]18號《關(guān)于印發(fā)〈云南省社區(qū)矯正工作實施方案(試行)〉的通知》和普綜治辦[2011]1號《關(guān)于印發(fā)〈普洱市社區(qū)矯正工作實施意見〉的通知》以及云南省社區(qū)矯正工作電視電話會議的統(tǒng)一部署和要求,經(jīng)專題請示匯報,我縣的社區(qū)矯正工作從一開始就得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。為此,專門成立了以縣委常委、政法委書記何國新任組長,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光和縣司法局長吳宏任副組長,法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財政局、總工會、團縣委、婦聯(lián)等各有關(guān)單位負責(zé)人為成員的**自治縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在司法局。領(lǐng)導(dǎo)小組在制定下發(fā)《**自治縣社區(qū)矯正工作實施方案》的基礎(chǔ)上,于2月27日召開了全縣社區(qū)矯正工作動員部署會議,會議由縣人大常委會副主任周學(xué)明同志主持,縣委常委、政法委書記何國新同志作了重要動員講話,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光同志就全縣社區(qū)矯正工作作了全面的安排部署,全縣社區(qū)矯正工作全面啟動。

二是制度健全,管理規(guī)范。按照省、市的要求,我們不但統(tǒng)一制作了《**自治縣社區(qū)矯正工作展示版》,還統(tǒng)一翻印了省司法廳制定的各種法律文書、表格,下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所使用;并制定了社區(qū)矯正辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會議制度、檔案管理制度等10項制度下發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所,并要求各司法所嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,依法矯正。三是措施落實,成效明顯。社區(qū)矯正工作實施以來,我們認真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區(qū)矯正工作的有關(guān)規(guī)定。矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進行調(diào)查和走訪,全面掌握其基本情況,并堅持做到“六個必須”,即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現(xiàn)困難時必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。從而確保了我縣接管的矯正對象中未出現(xiàn)過一例漏管、脫管,使我縣的矯正對象管得住、管得牢。截止10月底,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所(社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)共接收符合移交條件的社區(qū)矯正對象64人。

4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規(guī)范,成效更加明顯。在年初,我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所工作目標責(zé)任書重要內(nèi)容。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所均要健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),建立健全釋解人員信息庫,個人檔案管理庫,對刑釋解教人員做到情況清、底數(shù)明、檔案齊全、銜接工作規(guī)范、安置幫教措施落實、幫教無死角,最大限度地減少刑釋解教人員回歸社會后脫管、失控和重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。截止10月底,全縣共有刑釋解教人員16人??h司法局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、派出所、各級各部門幫教組織和人員,認真履行幫教職責(zé),積極配合協(xié)助當(dāng)?shù)卣蛦挝徊块T做好刑釋解教人員的安置幫教工作,對16人進行了法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,并均采取落實責(zé)任田的方式進行了妥善安置,安置幫教率達到100%,無一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對維護全縣社會穩(wěn)定起到了積極的作用。

(四)、努力拓展服務(wù)領(lǐng)域、積極為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)

1、公證工作。公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局,及時提供法律服務(wù),充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛,減少訴訟,維護當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用。公證處不但建立有嚴格的公證質(zhì)量管理制度和完善的公證處內(nèi)部自律機制,而且還堅持公證咨詢、接待的首問負責(zé)制;在公證質(zhì)量檢查的方法上,建立個人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理,以管理促質(zhì)量,以質(zhì)量保效益。年內(nèi),積極主動參與了縣鄉(xiāng)公路、房屋建設(shè)等項目的招投標工作,有效的維護了公民的合法權(quán)益和促進社會的公平、正義。截止10月底,縣公證處共辦理各類公證事項135件,涉及標的XX萬元,解答法律咨詢300余人次,代寫各類法律文書87件。全年無錯證假證發(fā)生。

2、律師工作。律師工作緊緊圍繞“堅持信念、精通業(yè)務(wù)、維護公證、恪守誠信”的總要求,不斷加強律師隊伍建設(shè),培養(yǎng)和樹立律師的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。截止10月底,芒鄉(xiāng)律師事務(wù)所共辦理各類案件41件,其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件,解答法律咨詢200人次,代寫法律文書15件,擔(dān)任法律顧問4家。平掌律師事務(wù)所共辦理各類案件65件,其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件,解答法律咨詢160人次,代寫法律文書32件,擔(dān)任法律顧問11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不斷加強,達到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求,充分體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則,較好地維護了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當(dāng)事人的合法權(quán)益。今年以來,根據(jù)《普洱市司法局關(guān)于在全市開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動的實施意見》(普司發(fā)[2011]79號)文件要求,我們以開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動為契機,以推廣“盤龍經(jīng)驗”為載體,不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規(guī)定》等的學(xué)習(xí)宣傳力度,大力營造了法律援助工作的良好氛圍;同時,我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關(guān)于加強和改進全市法律援助工作的意見》(普辦發(fā)[2011]27)文件上的批示和《普洱市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于加強和改進法律援助工作的意見的通知〉的通知》(普司發(fā)[2011]91號)文件要求,及時研究制定了《**自治縣關(guān)于進一步做好法律援助工作的實施意見》上報縣人民政府向全縣轉(zhuǎn)發(fā),從而掀開了我縣法律援助工作發(fā)展史上新的一頁。截止10月底,全縣共辦理法律援助案件93件,其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件,代寫法律文書5份,解答法律咨詢60人次,受援人數(shù)達190余人。

(五)法制宣傳教育和依法治理工作全面推進

2011年是實施“五五”普法規(guī)劃的第四年,也是深入推進普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以開展法律“六進”活動,推進重點對象學(xué)法用法工作為主線,以依法治理為載體,為保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、維護社會政治和諧穩(wěn)定營造了良好的法制氛圍。

1、依法治縣進程全面推進。我們在全面抓好《**自治縣XX—2011年依法治縣規(guī)劃》實施的同時,及時制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》和《關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“法制中心示范戶”創(chuàng)建活動的通知》,全面推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)“細胞工程”的實施,繼續(xù)加大對地方、基層、行業(yè)依法治理指導(dǎo)、檢查、督促的力度,把“民主法治村(區(qū))”和“法制中心示范戶”的創(chuàng)建鞏固作為開展依法治理工作的重要載體和切入點,4次召開會議進行安排部署。今年8月,我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎(chǔ)上,永平鎮(zhèn)遷糯村又被推薦上報國家級“民主法治示范村”。當(dāng)前,全縣119個單位部門、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個村(居)民委員會,依法治理面達100%,1943個村民小組,依法治理面達95%??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、組(所)四級依法治理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,并已發(fā)揮出日愈重要的作用。

2、法制宣傳教育工作措施保障。一是在年初制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》的同時,及時召開了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)省、市司法局長會議精神,全面安排部署法制宣傳教育工作的各項任務(wù)。二是根據(jù)《**自治縣人大常委會辦公室關(guān)于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》(景人大[2011]20號)文件要求,縣局及時下發(fā)了檢查通知,認真開展了查缺補漏和自檢自查工作,在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務(wù);于2011年9月25日,縣人大召開常委會議,聽取和審議縣人大常委會檢查組《關(guān)于“五五”普法工作情況的檢查報告》,會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定,同時也提出了加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管新格局;突出重點,加大“法律六進”活動推進力度;切實落實普法宣傳責(zé)任;加強農(nóng)村基層“兩委”班子民主法制建設(shè);切實加強普法工作的檢查指導(dǎo);進一步完善普法保障機制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。三是為進一步提高普法依法治理隊伍素質(zhì),我們把普法依法治理骨干隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為重中之重抓緊抓實,采取有力的措施認真抓好培訓(xùn)工作,全年縣(鄉(xiāng))兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)28期,參訓(xùn)人員5700人(其中法制中心示范戶主1675人),為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是繼續(xù)執(zhí)行大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))60張、小鄉(xiāng)(鎮(zhèn))50張的農(nóng)村學(xué)法照片量化考核制,堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制,將普法依法治理工作納入政府綜合目標考核,推行依法治縣工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評,統(tǒng)一表彰獎勵,確保了我縣普法依法治理工作的規(guī)范、有序開展。

3、法制宣傳教育工作成效明顯。一是以“法律六進”為載體,重點對象的法制宣傳教育工作不斷加強。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,縣委中心組堅持每制度集體學(xué)法和自學(xué)法律制度,各級均制定了黨委(黨組)中心組學(xué)法和集體學(xué)法制度。建立公務(wù)員法律培訓(xùn)制度,縣組織部、人事局、黨校等有關(guān)部門把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道中,分期分批開展了各系統(tǒng)人員的法律法規(guī)教育培訓(xùn),進一步增強了公務(wù)員依法行政、依法管理的意識,年內(nèi),共參訓(xùn)人員250余人。加強對企業(yè)管理人員的法律知識培訓(xùn)工作。為提高企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策水平,就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的相關(guān)法律法規(guī)知識對企業(yè)管理人員進行了培訓(xùn),提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶的依法經(jīng)營和誠信意識。加強學(xué)校青少年法制教育工作。全縣各類學(xué)校都把法制課列為學(xué)生必修課,做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”,全面實行法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度,全縣137所中小學(xué)校都配備了法制副校長(輔導(dǎo)員),并由縣教育局統(tǒng)一發(fā)放了聘書,法制副校長年內(nèi)到學(xué)校上法制課31場次。切實加強對農(nóng)民法律知識培訓(xùn)工作。

按照省、市關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動要求,采取有效措施認真抓好了落實,基本達到了每個村委會有一所法制學(xué)(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民小組有一名法制宣傳員(法制中心戶),每戶一名法律明白人的要求。目前,我縣的普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協(xié)助配合有關(guān)部門充分利用法律法規(guī)的宣傳日、紀念日開展了各種法制宣傳咨詢活動,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位(部門)利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀念日活動開展了大規(guī)模的法制宣傳、咨詢,宣傳內(nèi)容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)30余部,極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設(shè)宣傳咨詢點28個,共發(fā)放宣傳資料105000余份,出動宣傳車宣傳50輛次,懸掛宣傳橫幅75條,粘貼標語3600余條,圖文展版80幅,接待咨詢3670人次,開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時,認真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目,**報《法制園地》??瑥V泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。年內(nèi),電視臺播出法制專題欄目49期,報刊《法制園地》專刊24期,法制文藝演出85余場次,觀看42500余人。

二、存在的問題和困難

(一)隊伍整體素質(zhì)還較差,人員編制嚴重不足。當(dāng)前,我縣司法行政干警的整體素質(zhì)與所面臨的新形勢和新任務(wù)的需求還不相適應(yīng),對干警的整體素質(zhì)教育和培訓(xùn)任務(wù)還十分繁重;根據(jù)《司法部關(guān)于進一步加強司法所建設(shè)的意見》(司發(fā)[XX]10號)和《云南省司法廳關(guān)于印發(fā)〈云南省司法所管理辦法(試行)〉的通知》(云司發(fā)[XX]66號)文件關(guān)于“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所應(yīng)由3名以上公務(wù)員組成”的有關(guān)規(guī)定,我局鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所僅18名的人員編制數(shù)嚴重不足,現(xiàn)有在職人員也僅有22名(含在職不在編數(shù))。

(二)民調(diào)維穩(wěn)機制不夠健全,基層基礎(chǔ)還較薄弱。當(dāng)前我縣民調(diào)維穩(wěn)機制還難以適應(yīng)形勢發(fā)展需求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)級調(diào)解組織雖以建立,但不夠健全,“四落實”難以落實到位,調(diào)解人員整體素質(zhì)較差,根據(jù)《普洱市財政局普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財政廳司法廳關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障意見的通知》(普財行[2011]83號)文件要求,本應(yīng)與予以財政保障的人民調(diào)解工作經(jīng)費難以落實,由于尚無專項經(jīng)費,市、縣雖能確保對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級調(diào)解人員的培訓(xùn),但對村(社區(qū))級調(diào)解人員的培訓(xùn)難度較大。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設(shè)資金缺口較大,硬件設(shè)施滯后,工作比較被動。雖然政府已按每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級配套4.3萬元的標準給予了撥付,但由于材料物價上漲等因素,專項資金之外欠債較大。

(四)法制宣傳教育工作經(jīng)費缺乏,工作難度較大。由于縣財政困難,使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》(景發(fā)[XX]45號)文件中關(guān)于“各級財政要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經(jīng)費,并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年增加。”的規(guī)定難以落實到位,從而使全縣基層農(nóng)村的法制宣傳教育工作還比較被動。

三、2011年工作打算

(一)工作思路:2011年,全縣司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力深化司法行政工作改革和發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,努力為維護全縣社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。

(二)工作措施:

1、全面貫徹落實《云南省司法廳關(guān)于進一步加強全省司法所建設(shè)的意見》(云司基[2011]6號)文件,夯實基礎(chǔ)、筑牢根基,充分發(fā)揮司法行政職能作用。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,積極化解社會矛盾糾紛;全面推進和加強社區(qū)矯正工作、安置幫教工作,不斷增強幫教安置的效果,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定。

2、圍繞中心、服務(wù)大局,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。進一步做好公證律師、基層法律服務(wù)和法律援助工作,不斷提高法律服務(wù)的社會公信力,努力為實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務(wù),著力促進解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

3、以普法依法治理工作為總攬,不斷加強法制宣傳教育工作,努力為縣委、政府中心工作的順利開展營造良好的法治環(huán)境。繼續(xù)推進“民主法治村(社區(qū))”和“法制中心示范戶”創(chuàng)建鞏固活動,促進普法和依法治理工作的深入開展。全面完成“五五”普法規(guī)劃的總結(jié)驗收和掃尾工作,確保以優(yōu)越的成績迎接好省、市的檢查驗收。

4、大力加強隊伍和班子建設(shè)。全面貫徹落實司法部《關(guān)于進一步加強和改進司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》(司發(fā)[2011]6號)文件精神,堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開展好對局班子以及整個司法隊伍的思想教育、紀律作風(fēng)教育、以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作。努力造就一支政治立場堅定、思想作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)行有力的高素質(zhì)基層司法行政隊伍和強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟的本領(lǐng).

第三篇:2011年司法局工作總結(jié)暨2012年工作計劃專題

2011年是我國政治敏感時段相對比較集中,各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來,我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在各有關(guān)部門特別是各政法機關(guān)的大力支持下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,全面夯實基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)根基,努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域,普法、依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就,為努力維護全縣社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安**”和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。

一、2011年工作主要做法及成績

(一)、加強學(xué)習(xí),不斷提高干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識水平

學(xué)無止境,學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本?!碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質(zhì),是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提,更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此,為努力打造一支紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通,招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時期司法行政隊伍,局班子以身作則,正確處理好“工學(xué)”矛盾,把加強學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學(xué)習(xí)日基礎(chǔ)上,認真組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會,省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神,學(xué)習(xí)省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神,通過學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一了干警的思想,凝聚了人心,從而也教育引導(dǎo)廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,不斷提高了自身的綜合素質(zhì)。同時,我們還繼續(xù)以提高隊伍素質(zhì)為著力點,在局機關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平;大興實干之風(fēng),營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍,把各項工作抓緊抓實。另外是結(jié)合今年政府陽光工程和四項制度的實施,我們以提高辦事效率為著力點,要求從局領(lǐng)導(dǎo)到每個司法行政干警,均須樹立強烈的事心和責(zé)任感,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出行隨的辦事作風(fēng),急事特事馬上辦,難事疑事不推委,特別是對能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅決辦好,打造高效服務(wù)平臺。從而較好的充分發(fā)揮了司法行政工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。

(二)、深入開展專項教育活動,不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力和水平

今年以來,我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的基礎(chǔ)上,認真組織開展了以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。

一是根據(jù)《中共**自治縣委關(guān)于印發(fā)〈**自治縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案〉的通知》(景發(fā)〔2011〕16號)、《關(guān)于印發(fā)〈普洱市司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案〉的通知》(普司發(fā)〔2011〕24號)文件和《**縣政法機關(guān)開展〈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實施方案》(景政法〔2011〕9號)文件要求,結(jié)合我局實際在全縣司法行政系統(tǒng)認真組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和學(xué)習(xí)《讀本》的教育活動。為確保兩個學(xué)習(xí)教育活動健康有序開展并取得實效,我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長,局機關(guān)各股室負責(zé)人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所長為成員的學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《**自治縣司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《**自治縣司法局開展〈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實施方案》下發(fā)施行。通過歷時近五個月的學(xué)習(xí),全局干部職工進一步解放了思想、深化了認識,找準了問題、看到了差距,理清了思路、明確了目標,振奮了精神、激發(fā)了干勁,學(xué)習(xí)教育活動基本達到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的目標要求。為檢驗學(xué)習(xí)教育活動成果,于2011年7月10日早上,我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一要求的學(xué)習(xí)《讀本》活動教育考試,全體同志均一次性通過,沒有一人補考。

二是根據(jù)《關(guān)于開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育的通知》(景紀通[2011]10號)、《關(guān)于進一步加強六個“為什么”學(xué)習(xí)宣傳的通知》(景宣發(fā)[2011]35號)和《中共**自治縣委辦公室關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》(景辦發(fā)[2011]86號)要求,在全縣司法行政系統(tǒng)認真組織開展了“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學(xué)習(xí)教育活動,掀起了新一輪政治理論學(xué)習(xí)熱潮。

三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認真開展了以貫徹落實四項制度為主要內(nèi)容的“政府陽光工程”,并結(jié)合全縣司法行政工作實際,研究制定和完善了一系列各項規(guī)章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實施細則》、《**自治縣司法局重要事項公示實施細則》、《**自治縣司法局重點工作通報實施細則》、《**自治縣司法局政務(wù)信息查詢制度實施細則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作實施細則》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪工作實施細則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問題排查整治工作實施細則》、《**自治縣司法局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《**自治縣司法局黨組成員調(diào)查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點聯(lián)系制度》、《**司法局財務(wù)管理暫行辦法(試行)》、《**自治縣司法局警車使用管理規(guī)定》等。

截止10月底,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所共受理調(diào)解各類糾紛83件,宣講法律法規(guī)96場次,受教育45000人次,為基層政府提司法行政建議5條,采納5條,制定規(guī)范性文件4件,制定村規(guī)民約9件,開展矛盾糾紛大排查35次,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛91件,參與“嚴打”整治及專項治理活動4人次。10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所合署辦公,實行“兩塊牌子一套人馬”的運作辦公方式,屬自收自支事業(yè)機構(gòu),有兼職法律服務(wù)工作者25名;半年來,共代理訴訟事務(wù)10件,代理非訴訟事務(wù)95件,辦理法律援助事務(wù)94件,調(diào)解糾紛135件,代書177份,解答法律咨詢1536人次,當(dāng)任法律顧問138家,避免挽回經(jīng)濟損失19.5萬元。

3、重點人口管理不斷加強,社區(qū)矯正工作全面展開。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。根據(jù)云綜治辦[2011]18號《關(guān)于印發(fā)〈云南省社區(qū)矯正工作實施方案(試行)〉的通知》和普綜治辦[2011]1號《關(guān)于印發(fā)〈普洱市社區(qū)矯正工作實施意見〉的通知》以及云南省社區(qū)矯正工作電視電話會議的統(tǒng)一部署和要求,經(jīng)專題請示匯報,我縣的社區(qū)矯正工作從一開始就得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。為此,專門成立了以縣委常委、政法委書記何國新任組長,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光和縣司法局長吳宏任副組長,法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財政局、總工會、團縣委、婦聯(lián)等各有關(guān)單位負責(zé)人為成員的**自治縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在司法局。領(lǐng)導(dǎo)小組在制定下發(fā)《**自治縣社區(qū)矯正工作實施方案》的基礎(chǔ)上,于2月27日召開了全縣社區(qū)矯正工作動員部署會議,會議由縣人大常委會副主任周學(xué)明同志主持,縣委常委、政法委書記何國新同志作了重要動員講話,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光同志就全縣社區(qū)矯正工作作了全面的安排部署,全縣社區(qū)矯正工作全面啟動。

二是制度健全,管理規(guī)范。按照省、市的要求,我們不但統(tǒng)一制作了《**自治縣社區(qū)矯正工作展示版》,還統(tǒng)一翻印了省司法廳制定的各種法律文書、表格,下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所使用;并制定了社區(qū)矯正辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會議制度、檔案管理制度等10項制度下發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所,并要求各司法所嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,依法矯正。三是措施落實,成效明顯。社區(qū)矯正工作實施以來,我們認真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區(qū)矯正工作的有關(guān)規(guī)定。矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進行調(diào)查和走訪,全面掌握其基本情況,并堅持做到“六個必須”,即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現(xiàn)困難時必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。從而確保了我縣接管的矯正對象中未出現(xiàn)過一例漏管、脫管,使我縣的矯正對象管得住、管得牢。截止10月底,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所(社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)共接收符合移交條件的社區(qū)矯正對象64人。

4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規(guī)范,成效更加明顯。在年初,我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所工作目標責(zé)任書重要內(nèi)容。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所均要健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),建立健全釋解人員信息庫,個人檔案管理庫,對刑釋解教人員做到情況清、底數(shù)明、檔案齊全、銜接工作規(guī)范、安置幫教措施落實、幫教無死角,最大限度地減少刑釋解教人員回歸社會后脫管、失控和重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。截止10月底,全縣共有刑釋解教人員16人??h司法局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、派出所、各級各部門幫教組織和人員,認真履行幫教職責(zé),積極配合協(xié)助當(dāng)?shù)卣蛦挝徊块T做好刑釋解教人員的安置幫教工作,對16人進行了法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,并均采取落實責(zé)任田的方式進行了妥善安置,安置幫教率達到100%,無一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對維護全縣社會穩(wěn)定起到了積極的作用。

(四)、努力拓展服務(wù)領(lǐng)域、積極為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)

1、公證工作。公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局,及時提供法律服務(wù),充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛,減少訴訟,維護當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用。公證處不但建立有嚴格的公證質(zhì)量管理制度和完善的公證處內(nèi)部自律機制,而且還堅持公證咨詢、接待的首問負責(zé)制;在公證質(zhì)量檢查的方法上,建立個人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理,以管理促質(zhì)量,以質(zhì)量保效益。年內(nèi),積極主動參與了縣鄉(xiāng)公路、房屋建設(shè)等項目的招投標工作,有效的維護了公民的合法權(quán)益和促進社會的公平、正義。截止10月底,縣公證處共辦理各類公證事項135件,涉及標的XX萬元,解答法律咨詢300余人次,代寫各類法律文書87件。全年無錯證假證發(fā)生。

2、律師工作。律師工作緊緊圍繞“堅持信念、精通業(yè)務(wù)、維護公證、恪守誠信”的總要求,不斷加強律師隊伍建設(shè),培養(yǎng)和樹立律師的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。截止10月底,芒鄉(xiāng)律師事務(wù)所共辦理各類案件41件,其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件,解答法律咨詢200人次,代寫法律文書15件,擔(dān)任法律顧問4家。平掌律師事務(wù)所共辦理各類案件65件,其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件,解答法律咨詢160人次,代寫法律文書32件,擔(dān)任法律顧問11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不斷加強,達到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求,充分體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則,較好地維護了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當(dāng)事人的合法權(quán)益。今年以來,根據(jù)《普洱市司法局關(guān)于在全市開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動的實施意見》(普司發(fā)[2011]79號)文件要求,我們以開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動為契機,以推廣“盤龍經(jīng)驗”為載體,不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規(guī)定》等的學(xué)習(xí)宣傳力度,大力營造了法律援助工作的良好氛圍;同時,我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關(guān)于加強和改進全市法律援助工作的意見》(普辦發(fā)[2011]27)文件上的批示和《普洱市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于加強和改進法律援助工作的意見的通知〉的通知》(普司發(fā)[2011]91號)文件要求,及時研究制定了《**自治縣關(guān)于進一步做好法律援助工作的實施意見》上報縣人民政府向全縣轉(zhuǎn)發(fā),從而掀開了我縣法律援助工作發(fā)展史上新的一頁。截止10月底,全縣共辦理法律援助案件93件,其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件,代寫法律文書5份,解答法律咨詢60人次,受援人數(shù)達190余人。

(五)法制宣傳教育和依法治理工作全面推進

2011年是實施“五五”普法規(guī)劃的第四年,也是深入推進普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以開展法律“六進”活動,推進重點對象學(xué)法用法工作為主線,以依法治理為載體,為保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、維護社會政治和諧穩(wěn)定營造了良好的法制氛圍。

1、依法治縣進程全面推進。我們在全面抓好《**自治縣XX—2011年依法治縣規(guī)劃》實施的同時,及時制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》和《關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“法制中心示范戶”創(chuàng)建活動的通知》,全面推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)“細胞工程”的實施,繼續(xù)加大對地方、基層、行業(yè)依法治理指導(dǎo)、檢查、督促的力度,把“民主法治村(區(qū))”和“法制中心示范戶”的創(chuàng)建鞏固作為開展依法治理工作的重要載體和切入點,4次召開會議進行安排部署。今年8月,我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎(chǔ)上,永平鎮(zhèn)遷糯村又被推薦上報國家級“民主法治示范村”。當(dāng)前,全縣119個單位部門、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個村(居)民委員會,依法治理面達100%,1943個村民小組,依法治理面達95%??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、組(所)四級依法治理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,并已發(fā)揮出日愈重要的作用。

2、法制宣傳教育工作措施保障。一是在年初制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》的同時,及時召開了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)省、市司法局長會議精神,全面安排部署法制宣傳教育工作的各項任務(wù)。二是根據(jù)《**自治縣人大常委會辦公室關(guān)于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》(景人大[2011]20號)文件要求,縣局及時下發(fā)了檢查通知,認真開展了查缺補漏和自檢自查工作,在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務(wù);于2011年9月25日,縣人大召開常委會議,聽取和審議縣人大常委會檢查組《關(guān)于“五五”普法工作情況的檢查報告》,會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定,同時也提出了加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管新格局;突出重點,加大“法律六進”活動推進力度;切實落實普法宣傳責(zé)任;加強農(nóng)村基層“兩委”班子民主法制建設(shè);切實加強普法工作的檢查指導(dǎo);進一步完善普法保障機制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。三是為進一步提高普法依法治理隊伍素質(zhì),我們把普法依法治理骨干隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為重中之重抓緊抓實,采取有力的措施認真抓好培訓(xùn)工作,全年縣(鄉(xiāng))兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)28期,參訓(xùn)人員5700人(其中法制中心示范戶主1675人),為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是繼續(xù)執(zhí)行大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))60張、小鄉(xiāng)(鎮(zhèn))50張的農(nóng)村學(xué)法照片量化考核制,堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制,將普法依法治理工作納入政府綜合目標考核,推行依法治縣工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評,統(tǒng)一表彰獎勵,確保了我縣普法依法治理工作的規(guī)范、有序開展。

3、法制宣傳教育工作成效明顯。一是以“法律六進”為載體,重點對象的法制宣傳教育工作不斷加強。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,縣委中心組堅持每制度集體學(xué)法和自學(xué)法律制度,各級均制定了黨委(黨組)中心組學(xué)法和集體學(xué)法制度。建立公務(wù)員法律培訓(xùn)制度,縣組織部、人事局、黨校等有關(guān)部門把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道中,分期分批開展了各系統(tǒng)人員的法律法規(guī)教育培訓(xùn),進一步增強了公務(wù)員依法行政、依法管理的意識,年內(nèi),共參訓(xùn)人員250余人。加強對企業(yè)管理人員的法律知識培訓(xùn)工作。為提高企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策水平,就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的相關(guān)法律法規(guī)知識對企業(yè)管理人員進行了培訓(xùn),提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶的依法經(jīng)營和誠信意識。加強學(xué)校青少年法制教育工作。全縣各類學(xué)校都把法制課列為學(xué)生必修課,做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”,全面實行法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度,全縣137所中小學(xué)校都配備了法制副校長(輔導(dǎo)員),并由縣教育局統(tǒng)一發(fā)放了聘書,法制副校長年內(nèi)到學(xué)校上法制課31場次。切實加強對農(nóng)民法律知識培訓(xùn)工作。

按照省、市關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動要求,采取有效措施認真抓好了落實,基本達到了每個村委會有一所法制學(xué)(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民小組有一名法制宣傳員(法制中心戶),每戶一名法律明白人的要求。目前,我縣的普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協(xié)助配合有關(guān)部門充分利用法律法規(guī)的宣傳日、紀念日開展了各種法制宣傳咨詢活動,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位(部門)利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀念日活動開展了大規(guī)模的法制宣傳、咨詢,宣傳內(nèi)容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)30余部,極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設(shè)宣傳咨詢點28個,共發(fā)放宣傳資料105000余份,出動宣傳車宣傳50輛次,懸掛宣傳橫幅75條,粘貼標語3600余條,圖文展版80幅,接待咨詢3670人次,開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時,認真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目,**報《法制園地》???,廣泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。年內(nèi),電視臺播出法制專題欄目49期,報刊《法制園地》???4期,法制文藝演出85余場次,觀看42500余人。

二、存在的問題和困難

(一)隊伍整體素質(zhì)還較差,人員編制嚴重不足。當(dāng)前,我縣司法行政干警的整體素質(zhì)與所面臨的新形勢和新任務(wù)的需求還不相適應(yīng),對干警的整體素質(zhì)教育和培訓(xùn)任務(wù)還十分繁重;根據(jù)《司法部關(guān)于進一步加強司法所建設(shè)的意見》(司發(fā)[XX]10號)和《云南省司法廳關(guān)于印發(fā)〈云南省司法所管理辦法(試行)〉的通知》(云司發(fā)[XX]66號)文件關(guān)于“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所應(yīng)由3名以上公務(wù)員組成”的有關(guān)規(guī)定,我局鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所僅18名的人員編制數(shù)嚴重不足,現(xiàn)有在職人員也僅有22名(含在職不在編數(shù))。

(二)民調(diào)維穩(wěn)機制不夠健全,基層基礎(chǔ)還較薄弱。當(dāng)前我縣民調(diào)維穩(wěn)機制還難以適應(yīng)形勢發(fā)展需求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)級調(diào)解組織雖以建立,但不夠健全,“四落實”難以落實到位,調(diào)解人員整體素質(zhì)較差,根據(jù)《普洱市財政局普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財政廳司法廳關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障意見的通知》(普財行[2011]83號)文件要求,本應(yīng)與予以財政保障的人民調(diào)解工作經(jīng)費難以落實,由于尚無專項經(jīng)費,市、縣雖能確保對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級調(diào)解人員的培訓(xùn),但對村(社區(qū))級調(diào)解人員的培訓(xùn)難度較大。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設(shè)資金缺口較大,硬件設(shè)施滯后,工作比較被動。雖然政府已按每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級配套4.3萬元的標準給予了撥付,但由于材料物價上漲等因素,專項資金之外欠債較大。

(四)法制宣傳教育工作經(jīng)費缺乏,工作難度較大。由于縣財政困難,使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》(景發(fā)[XX]45號)文件中關(guān)于“各級財政要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經(jīng)費,并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年增加?!钡囊?guī)定難以落實到位,從而使全縣基層農(nóng)村的法制宣傳教育工作還比較被動。

三、2011年工作打算

(一)工作思路:2011年,全縣司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力深化司法行政工作改革和發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,努力為維護全縣社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。

(二)工作措施:

1、全面貫徹落實《云南省司法廳關(guān)于進一步加強全省司法所建設(shè)的意見》(云司基[2011]6號)文件,夯實基礎(chǔ)、筑牢根基,充分發(fā)揮司法行政職能作用。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,積極化解社會矛盾糾紛;全面推進和加強社區(qū)矯正工作、安置幫教工作,不斷增強幫教安置的效果,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定。

2、圍繞中心、服務(wù)大局,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。進一步做好公證律師、基層法律服務(wù)和法律援助工作,不斷提高法律服務(wù)的社會公信力,努力為實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務(wù),著力促進解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

3、以普法依法治理工作為總攬,不斷加強法制宣傳教育工作,努力為縣委、政府中心工作的順利開展營造良好的法治環(huán)境。繼續(xù)推進“民主法治村(社區(qū))”和“法制中心示范戶”創(chuàng)建鞏固活動,促進普法和依法治理工作的深入開展。全面完成“五五”普法規(guī)劃的總結(jié)驗收和掃尾工作,確保以優(yōu)越的成績迎接好省、市的檢查驗收。

4、大力加強隊伍和班子建設(shè)。全面貫徹落實司法部《關(guān)于進一步加強和改進司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》(司發(fā)[2011]6號)文件精神,堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開展好對局班子以及整個司法隊伍的思想教育、紀律作風(fēng)教育、以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作。努力造就一支政治立場堅定、思想作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)行有力的高素質(zhì)基層司法行政隊伍和強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟的本領(lǐng).

第四篇:司法局工作總結(jié)暨工作計劃

司法局工作總結(jié)暨工作計劃

2015年以來,我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,緊抓“法治建設(shè)年”的良好契機,不斷深化依法治縣工作,充分發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)等職能作用,為全縣經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境。

一、深化法治宣傳職能

(一)創(chuàng)新開啟“5+3”普法宣傳模式,全面加強法治宣傳工作 年初制定了《XX縣“法律七進”主題宣傳月活動方案》,全年在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個縣級部門開展了系列法治宣傳活動,極大的提升了全縣普法教育進程。同時,針對法治宣傳工作實際和城鄉(xiāng)普法對象特點,創(chuàng)新開啟了“5+3”普法模式,即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦一期“法律明白人”暨人民調(diào)解員培訓(xùn)班、一堂院壩法治講堂、一次街頭法治宣傳、一場校園法制講座、一次企業(yè)法治宣講;在每個縣級部門開辦一堂機關(guān)法治講座、一次法律知識考試、一次入戶“五四”法治宣傳活動。全年共計開辦“法律明白人”及人民調(diào)解員培訓(xùn)班35場、院壩法治講堂102場、街頭法治宣傳46場、校園法制講座56場、企業(yè)法治宣講18次、機關(guān)法治講座23堂、職工法律知識測試41次、入戶“五四”法治宣傳活動156次。一年來,直接接受我局普法宣傳教育的機關(guān)干部職工達3000余人,農(nóng)村普法骨干(“法律明白人”及人民調(diào)解員)達3500余人,青少年學(xué)生達8萬余人,農(nóng)村群眾10萬余人,企業(yè)經(jīng)營管理人員及員工4000余人,教職人員及信教群眾3000余人。初步形成了“社會、家庭、自我”加“學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)”等的“3+x”法治教育格局。

(二)充分運用法治宣傳節(jié)點,全面提升法治宣傳實效

充分利用“3.15消費者維權(quán)日”、“6.16安全生產(chǎn)月”,“12.4”法治宣傳日等宣傳節(jié)點,在全縣共開展大型法治宣傳活動13場次,發(fā)放普法書籍12000冊,散發(fā)普法宣傳資料30000余份;積極參加相關(guān)部門組織的集中法治宣傳活動,先后在橄欖廣場、清河廣場、任市社區(qū)等地開展綜治平安、安全生產(chǎn)、法律進機關(guān)、消費者維權(quán)等集中法治宣傳活動30余次。

(三)組織開展“六五”普法檢查驗收工作,全面落實普法規(guī)劃。今年是“六五”普法收官之年,為全面檢查驗收我縣“六五”普法開展情況,從8月中旬開始,縣委常委、政法委書記盧玲寧,縣人大常委會副主任陳文斌,縣政協(xié)副主席楊元輝,縣公安局黨委書記、督察長黃克應(yīng)等縣領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,縣委宣傳部、縣依法治縣辦、縣司法局、縣民政局、縣直工委等相關(guān)部門同志參與,分5個小組對全縣20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及80個機關(guān)企事業(yè)單位“六五”普法工作情況進行了檢查驗收,并在檢查驗收過程中及時梳理好經(jīng)驗、好做法,指出發(fā)現(xiàn)的個性問題和存在的共性問題,為下一步普法工作的開展提供了極好的思路。同時,在縣委宣傳部、縣依法治縣辦的協(xié)助下,我縣“六五”普法工作順利通過市上驗收,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。

(四)圓滿完成“法治示范創(chuàng)建”,全面加強依法治理 目前,我縣已成功創(chuàng)建市級法治示XX縣,縣法院成功創(chuàng)建學(xué)法用法示范機關(guān),新太鄉(xiāng)、新寧鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),寶塔新村被司法部、民政部授予全國民主法治示范村稱號。

二、強化基層司法行政職能

(一)推進人民調(diào)解工作,全力維護社會穩(wěn)定

截止10月底,全縣共調(diào)解各類矛盾糾紛3879件,調(diào)解成功3867件,調(diào)解成功率達99%。一是加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實人民調(diào)解陣地基礎(chǔ)。建立起了“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組”四級人民調(diào)解組織機構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò),組建了XX縣人民調(diào)解員專家?guī)欤e極推動醫(yī)患糾紛、物業(yè)糾紛等區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè),設(shè)立了信訪人民調(diào)解工作室,基本形成起“橫向到邊、縱向到底、遍布鄉(xiāng)村、覆蓋全縣”的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)格局。目前,全縣現(xiàn)共建立各級各類人民調(diào)解委員會333個。其中建立縣級人民調(diào)解委員會1個,村調(diào)委會192個,居調(diào)委會34個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會20個,企事業(yè)單位調(diào)委會83個(含57個學(xué)校及教育局調(diào)委會),道路交通事故調(diào)解委員會1個,勞動人事爭議調(diào)解委員會1個,教育行業(yè)調(diào)解委員會1個。二是加強人民調(diào)解隊伍建設(shè),增強矛盾糾紛化解能力。每月定期通過以會代訓(xùn)、以案代訓(xùn)與實地觀摩相結(jié)合的方式組織開展人民調(diào)解員巡回培訓(xùn),“法律明白人”培訓(xùn)。同時,開展“星級調(diào)委會”、“人民調(diào)解能手”、“等級人民調(diào)解員”評選活動,選出一批調(diào)解工作出色、思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀調(diào)解員,通過典型引路,提振人民調(diào)解隊伍的精氣神。目前,全縣共有在冊人民調(diào)解員2320人,今年以來,共組織開展人民調(diào)解員培訓(xùn)16次,參加培訓(xùn)人員2400余人次,組織人民調(diào)解員、村(社區(qū))居民旁聽調(diào)解案件86次;評選出四星級調(diào)委會1個、三星級調(diào)委會3個、二星級調(diào)委會11個,三級人民調(diào)解員3名、二級人民調(diào)解員5名、一級人民調(diào)解員2名,市級調(diào)解能手2名、縣級人民調(diào)解能手7名。推評首席人民調(diào)解員1名,推評省級人民調(diào)解員1名。

(二)規(guī)范社區(qū)矯正工作,加大矯正管控力度

近年來,我縣著力推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化、法制化,有效做好了社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育改造工作,確保了全縣社會治安的穩(wěn)定。截止到2015年10月底,全縣累計接收各類社區(qū)服刑人員560人,累計解除社區(qū)服刑人員397人,建議撤銷緩刑收監(jiān)執(zhí)行1人,建議撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行1人。現(xiàn)有社區(qū)服刑人員163人,其中緩刑120人,假釋11人,暫予監(jiān)外執(zhí)行4人,管制28人。通過社區(qū)矯正信息平臺進行思想?yún)R報164人次,發(fā)布公益勞動公告1次,警示教育通知8次,法規(guī)教育提示17條。共開展社會調(diào)查評估72件,71例評估建議被人民法院等委托單位予以采納,采信率達98%,全縣無一例社區(qū)服刑人員再次違法犯罪情形。

(三)抓好刑釋解教工作,提高安置幫教質(zhì)量

我縣按照“不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管”的工作思路,積極引導(dǎo)和扶持刑釋解矯人員就業(yè),動員社會各方面的力量共同參與安置幫教工作,形成各有關(guān)部門分工負責(zé)、齊抓共管的良性工作機制。截止2015年,我縣刑釋解矯人員共計600人,其中刑釋203人,累計解矯397人;以上人員均登記建檔,落實了幫教措施,安置幫教率100%,無重新犯罪,無脫管漏管。

三、提升法律援助水平

一是完善法律援助機構(gòu)。目前,共建立了法律援助工作站30個,計劃用2年時間全部完成規(guī)范化建設(shè);依托村支兩委及村法律顧問,逐步推進村(社區(qū))規(guī)范化法律援助工作點建設(shè),目前,法律援助工作站(點)共有人員43名,村、社法律援助聯(lián)絡(luò)員220余名;每個站點均配備了1-3名專兼職工作人員,配置了辦公用品,基本實現(xiàn)了“四有”、“兩公開”、“兩表一冊一單”,即有牌子、有辦公場所、有基本辦公設(shè)施、有工作人員,設(shè)置了法律援助聯(lián)絡(luò)員花名冊、《來電、來信、來訪接待登記表》、《案件受理登記表》和《法律援助申請轉(zhuǎn)辦單》,公開了法律援助站(點)工作人員及援助陣容信息,公開了工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、辦事流程等。二是推進法律援助工作信息化建設(shè)。全面推廣運用司法部“法律援助信息管理系統(tǒng)”、“法律援助案件辦理信息錄入系統(tǒng)”操作平臺,案件錄入率達95%以上;強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),把兩個平臺應(yīng)用納入了司法行政系統(tǒng)每月一次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)例會內(nèi)容,目前全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、7個法律服務(wù)所和4家律師事務(wù)所均開通了網(wǎng)上法律援助申請受理平臺,60名司法助理員和法律服務(wù)從業(yè)人員學(xué)會了系統(tǒng)平臺的操作應(yīng)用。

2015年,我縣已辦理法律援助案件220件,完成全年目標任務(wù)的100%;受理各類來訪、咨詢(包括代書)人次2040人次,完成目標任務(wù)的100%;新建規(guī)范化法律援助工作站目標任務(wù)數(shù)2個,發(fā)放各類宣傳資料5000余份,共為受援人避免或挽回經(jīng)濟損失35萬余元,現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站均已安裝服務(wù)熱線電話。

四、深化法律服務(wù)職能

(一)公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升

2015年,共辦證數(shù)量892件,其中民事類公證744件,經(jīng)濟類公證168件。公證援助案件1件,解答法律咨詢共800余人次,積極維護保障了弱勢群體的合法權(quán)益,為老弱病殘“送法上門”共辦理公證62件,免收公證費20000元,辦證質(zhì)量無一例假證、錯證出現(xiàn),未接一例投訴案件。

(二)律師服務(wù)工作成效顯著

今年,全縣律師共擔(dān)任法律顧問46家,代書924件,辦理民事訴訟代理341件,刑事訴訟辯護及代理49件,行政訴訟代理16件,參與各類調(diào)解108件,辦理非訴訟法律事務(wù)32件,解答法律咨詢1353人次,律師見證50件,勞動仲裁、勞動爭議案件17件,辦理法律援助20件,授法治課、法治講座38場次,受教育人數(shù)達4.4萬余人次,避免、挽回經(jīng)濟損失達1100余萬元。

(三)基層法律服務(wù)穩(wěn)步推進

一方面,進行全面清理整頓,重新審查登記,目前全縣基層法律服務(wù)所檢查工作已全面結(jié)束,我縣7個法律服務(wù)所全部合格,22名法律服務(wù)工作者已全部通過年檢審查。另一方面,嚴肅執(zhí)業(yè)紀律,加強職業(yè)道德教育,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)辦案,擾亂法律服務(wù)市場秩序的行為,堅決進行查處,凈化了基層法律服務(wù)市場和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

(四)司法鑒定業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

今年,我縣全面啟動司法鑒定機構(gòu)“質(zhì)量建設(shè)年”活動,及時制發(fā)了《XX縣司法鑒定機構(gòu)“質(zhì)量建設(shè)年”活動實施方案》,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《XX縣司法鑒定規(guī)范化管理應(yīng)用辦法》,提高了司法鑒定質(zhì)量和工作效率;對全縣司法鑒定檔案管理進行了統(tǒng)一和規(guī)范,為XX縣司法機關(guān)公正司法和行政執(zhí)法機關(guān)公正執(zhí)法提供了科學(xué)依據(jù)。全年我縣司法鑒定機構(gòu)共辦理司法案件鑒定數(shù)140件,鑒定結(jié)論采信率為百分之百。

五、存在的問題

(一)法治宣傳工作方面

一是宣傳方式稍顯得單一,需進一步開掘宣傳渠道;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位應(yīng)提升對法治宣傳工作的重視;三是對出現(xiàn)的新情況、新問題掌握不夠,應(yīng)進一步培養(yǎng)創(chuàng)造性工作能力。

(二)人民調(diào)解工作方面

一是人民調(diào)解隊伍綜合素質(zhì)及結(jié)構(gòu)仍有待提高,目前,我縣專職調(diào)解員僅424人,占總?cè)藬?shù)的18%,大部分調(diào)解員是由村(社區(qū))干部兼任;二是人民調(diào)解工作經(jīng)費難落實以及調(diào)解員個案補貼標準偏低問題長期沒有得到較好的解決;三是受經(jīng)費制約,基層人民調(diào)解委員會基礎(chǔ)仍顯薄弱,硬件設(shè)施、培訓(xùn)力度有待提高。

(三)社區(qū)矯正工作方面

一是社區(qū)矯正隊伍機制與社區(qū)矯正執(zhí)法要求不相適應(yīng)。未成立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊,未配備相應(yīng)數(shù)量的人民警察,社區(qū)矯正執(zhí)法人員沒有相應(yīng)的表明身份的執(zhí)法證件,沒有統(tǒng)一著裝;二是矯正工作隊伍力量與社區(qū)矯正執(zhí)法要求不相適應(yīng),全縣社區(qū)服刑人員近兩百人,而社區(qū)矯正工作人員僅有30人;三是社區(qū)矯正經(jīng)費保障與社區(qū)矯正執(zhí)法要求不相適應(yīng),社區(qū)矯正工作具體而細致,任務(wù)重、責(zé)任大,需要予以一定的經(jīng)費保障。

(四)法律援助工作方面

一是法律援助日常辦公經(jīng)費不足,特別是用于開展法律援助宣傳、法律文書印刷的資金有限;二是基層法律援助工作站(點)建設(shè)經(jīng)費和工作經(jīng)費不足,目前各站(點)的建設(shè)及運行經(jīng)費均由縣司法局從有限的行政經(jīng)費中撥出;三是工作人員到省、市參加法律援助專題培訓(xùn)較少,對法律援助新政策、新動態(tài)、新信息掌握不夠。

六、2016年工作計劃

(一)進一步發(fā)揮人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)性作用,深入推進社會矛盾糾紛化解

1.繼續(xù)深化“星級人民調(diào)委會”及“個人調(diào)解室”創(chuàng)建工作,推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會等專業(yè)調(diào)委會建設(shè)。

2.進一步轉(zhuǎn)變觀念,實現(xiàn)“重調(diào)輕防”向“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的轉(zhuǎn)變。3.進一步完善人民調(diào)解員專家?guī)臁?/p>

4.積極協(xié)調(diào)溝通,真正建立起“三調(diào)聯(lián)動”糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制。

(二)充分發(fā)揮對犯罪高危群體的矯治性作用,積極推進社會管理創(chuàng)新

1.積極爭取上級部門支持,完善縣、鄉(xiāng)社區(qū)矯正機構(gòu),增加政法專項編制,充實社區(qū)矯正隊伍力量及社區(qū)矯正經(jīng)費。

2.進一步加強刑滿釋放人員安置幫教工作,建立與獄所無縫銜接機制。3.繼續(xù)扎實開展社區(qū)矯正社會調(diào)查評估工作。

(三)充分發(fā)揮法治宣傳在維穩(wěn)中的先導(dǎo)性作用,深化推進“法律七進”活動

1.推動“法律七進”活動向縱深開展,重點探索法治宣傳的新形式、新方法,變面的宣傳為有針對性點的宣傳。

2.創(chuàng)新普法形式,繼續(xù)充分開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)、手機短信平臺、電視等媒體,大力推進依法治縣向縱深發(fā)展。

3.做好“七五”普法的啟動工作。提早謀劃、科學(xué)布局,做好我縣“七五”普法規(guī)劃的編撰工作,向縣人大常委會作好匯報,爭取對“七五”普法作出相關(guān)決議。

(四)充分發(fā)揮法律服務(wù)的保障性作用,積極推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 一是進一步加強規(guī)范化法律援助工作站(點)建設(shè)。從財力、物力、人力上繼續(xù)加大法律援助工作站(點)建設(shè)投入,深化“一小時法律援助服務(wù)圈”實效。二是進一步加強法律援助工作站(點)工作人員的培訓(xùn)。采取多形式、探索多渠道,加大對援助工作人員的政治理論及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。三是進一步加大法律援助宣傳力度。結(jié)合“法律七進”活動,積極開辟法律援助宣傳專欄、開辦法律援助之聲電視欄目、舉辦法律援助宣傳周等活動,廣泛宣傳法律援助條例及相關(guān)法律法規(guī)。

四是進一步降低法律援助門檻。著力在簡化審批程序上下功夫,在擴大援助范圍上出實招。

第五篇:2020年司法局工作總結(jié)暨2021年工作計劃

2020年司法局工作總結(jié)暨2021年工作計劃

2020年,我局緊扣中央、省、市、區(qū)委部署要求,圍繞X工作主線,擔(dān)當(dāng)作為,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟發(fā)展主動仗提供有力的法治保障,工作取得一定進展?,F(xiàn)將以來的工作情況匯報如下:

一、奮楫揚帆顯擔(dān)當(dāng),釋放助贏“兩戰(zhàn)”新動能。一是慎終如始抓好防疫。嚴格落實“管行業(yè)就要管防疫”的要求,全員提前結(jié)束春節(jié)休假,從速從嚴抓好單位內(nèi)部、聯(lián)系村的卡點值守、隔離執(zhí)行及各法律服務(wù)機構(gòu)的“三返”管理等工作。二是胸為帥謀當(dāng)好助手。制定出臺《關(guān)于為新冠肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法治保障的意見》等文件,組建法律服務(wù)志愿團,為打贏“兩戰(zhàn)”提供法治支撐。在防疫期間,提出加強居住出租房管理的政策建議,獲區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是如履薄冰辦好案件。注重把牢行政復(fù)議、審批法律援助申請等工作的法律關(guān),兼顧案件的法律效果與社會效果,為打贏“兩戰(zhàn)”營造良好的氛圍。

二、勇立潮頭謀新篇,統(tǒng)籌全面依法治區(qū)新局面。一是做好牽頭抓總。認真謀劃法治X建設(shè)要點,落實依法治區(qū)委員會專設(shè)秘書科、增加中層職數(shù)、增加專項經(jīng)費等相關(guān)工作。二是強化機制保障。健全法治X建設(shè)工作機制機制,推動將依法治區(qū)工作納入?yún)^(qū)委重要事項督察計劃及紀委巡察事項,認真落實黨委理論中心組集體學(xué)法、區(qū)委常委會會前學(xué)法、區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法等機制。三是注重監(jiān)督評價。針對X年轄區(qū)法治建設(shè)社會滿意度測評成績不理想的短板,全面啟動法治X建設(shè)社會滿意度提升工作,將之納入街道部門主要負責(zé)人履行法治“第一責(zé)任人”責(zé)任清單。出臺法治督察方案,完成全區(qū)首批法治監(jiān)督員的選聘審查工作。

三、久久為功破難題,打造依法行政新格局。一是力促行政敗訴情況改觀。以“實現(xiàn)行政案件總量、敗訴率雙下降”為目標,提前把好依法決策、依法行政關(guān),組織政府、部門法律顧問開展法律服務(wù)X次,審查重大決策、行政合同X次,審查、備案規(guī)范性文件X份。鼓勵轄區(qū)通過司法考試的在職干部參加公職律師資格培訓(xùn),儲備充實法制力量。做好行政訴訟“一案一策一析”工作,X至X月份的行政敗訴率X%,低于全市平均數(shù)X%;行政負責(zé)人出庭率X%,居全市第四。二是深化行政復(fù)議體制改革。牽頭組建全區(qū)行政復(fù)議專家咨詢庫,探索在司法所試點代收行政復(fù)議申請,提升復(fù)議的專業(yè)度、便民度,并順利通過省廳行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)驗收。今年以來,我區(qū)收到行政復(fù)議申請X件,辦結(jié)X件,維持X件,撤回X件,撤銷X件,駁回X件,有效發(fā)揮復(fù)議訴前糾錯功能。三是謀求行政爭議化解突破。打造X市面積最大、數(shù)字化程度最高的行政復(fù)議中心,目前主體工程已基本完工。探索開展“數(shù)字化行政復(fù)議中心”與“高效化行政爭議調(diào)解中心”并軌協(xié)作工作。

四、剛?cè)岵鷱娮o航,建設(shè)東部法律服務(wù)新高地。一是優(yōu)化市場主體法治發(fā)展環(huán)境。開展“法雨春風(fēng)”法律服務(wù)專項活動,組織民營企業(yè)“法治體檢”X次、排查法律風(fēng)險X次,解決涉法難題X個;推出“疫情下中小企業(yè)自救營銷”等網(wǎng)課直播、訪談類節(jié)目X期,點擊量逾X萬;在“兩微一抖”發(fā)布涉疫涉法信息、視頻X條,點擊量逾X萬次,引導(dǎo)企業(yè)依法自救、減輕疫情影響。二是打造行政執(zhí)法監(jiān)督最佳實踐。完善多元執(zhí)法監(jiān)督、,如聯(lián)合區(qū)檢察院開展社會熱點話題監(jiān)督、聯(lián)合區(qū)人大開展行政執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督。加強企業(yè)柔性執(zhí)法指導(dǎo)工作,梳理涉企行政指導(dǎo)目錄X條。建立社會關(guān)注熱點、輿論熱點問題提前介入、快速反應(yīng)機制,如針對網(wǎng)曝X某小區(qū)“電梯抽檢X%”熱點事件開展電梯檢驗專項執(zhí)法監(jiān)督。三是增強公共法律服務(wù)供給能力。在區(qū)公共法律服務(wù)中心引入仲裁咨詢、行政復(fù)議等延伸職能,組織村社法律顧問參與糾紛疏導(dǎo)X余件、開展法律服務(wù)指引X人次,提供法律咨詢X人次,解讀法律法規(guī)政策解讀X次。加強弱勢群體兜底保障,將涉疫民生事項納入法律援助范圍,全面推行全域通辦、容缺受理、上門服務(wù)、點援制等舉措,接待來訪來電法律咨詢X人次,受理法律援助案件X件,其中包括全域通辦案件X件。

五、筑巢引鳳聚優(yōu)才,打造高端法治人才新洼地。一是發(fā)揮扶持政策虹吸優(yōu)勢。今年已新引進律師事務(wù)所X家,其中包括省級優(yōu)秀律師事務(wù)所X家;新引進律師X 人。目前轄區(qū)律師達X人,同期增長X%;律師所達X個,同期增長X%,形成人才洼地效應(yīng)。同時,注重推動政策紅利陽光兌現(xiàn),實現(xiàn)扶持政策的宣傳、對接、兌現(xiàn)全鏈條服務(wù)。二是豐富法治人才培育載體。部署推進律師行業(yè)“揚帆行動”,每年安排X萬元專項經(jīng)費,用于律師培養(yǎng)教育及到政府部門掛職鍛煉的補助。注重培養(yǎng)業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人物,累計推薦X名律師入選全市涉外律師人才庫、全區(qū)“法學(xué)智庫”人才庫。三是轉(zhuǎn)變法律行業(yè)監(jiān)管模式。探索行政監(jiān)管與行業(yè)自律結(jié)合管理式模式,扎實開展推進律師行業(yè)教育整頓、兩新黨建工作,實現(xiàn)以黨建帶業(yè)務(wù)、促發(fā)展,上報X個律師所黨支部為兩新黨建示范點,為區(qū)委組織部設(shè)立法律服務(wù)志愿團。

六、管控并舉護穩(wěn)定,強化平安建設(shè)新陣地。一是調(diào)整特殊人群管控措施。緊跟疫情態(tài)勢,拓展線上監(jiān)管、教育、幫扶手段,并協(xié)同推進智慧社區(qū)矯正中心的建管用工作,通過“智慧矯正”示范點省級驗收。加大監(jiān)地銜接,重點針對“疫情期間會見難”做好全省首批區(qū)縣級監(jiān)地銜接遠程視頻會見試點工作。目前,轄區(qū)在冊社區(qū)矯正對象X名,未發(fā)生脫、漏、虛管及嚴重再犯罪現(xiàn)象。二是構(gòu)筑一核多元止爭格局。緊扣源頭預(yù)防薄弱、多元參與不足、部門間協(xié)作不緊密等問題,依托區(qū)信訪超市設(shè)立涉疫調(diào)解專窗,實現(xiàn)多元聯(lián)動。將“共享助調(diào)”調(diào)解模式拓展應(yīng)用至規(guī)上企業(yè),新選聘外省籍特聘調(diào)解員X余名,增設(shè)規(guī)上企業(yè)“助調(diào)驛站”X個,排查發(fā)現(xiàn)涉企糾紛線索X件,X%成功調(diào)處;今年累計開展矛盾糾紛排查X次,受理糾紛X件,調(diào)處成功X件;其中針對一起涉胎兒繼承權(quán)糾紛,首次在區(qū)內(nèi)啟動人民調(diào)解金銀行資金監(jiān)管模式,打通了矛盾糾紛從調(diào)處到執(zhí)行全流程在線服務(wù)。三是抓牢社區(qū)矯正立法機遇。加大《社區(qū)矯正法》宣貫力度,通過X教授專題培訓(xùn)、線上編發(fā)《X區(qū)社區(qū)矯正普法電子書》、開展社區(qū)矯正法網(wǎng)絡(luò)知識有獎答題,線下廣泛利用宣傳折頁、海報、播放LED滾動字幕、贈送社區(qū)矯正法單行本等方式加大宣貫力度,并將《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)納入?yún)^(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、街道工作會議的學(xué)法議程。強力推進 社區(qū)矯正機構(gòu)、隊伍建設(shè),制定出臺《社區(qū)矯正社會工作者規(guī)范管理補充意見(試行)》,增強社會工作者的薪酬保障,提升隊伍穩(wěn)定性。

七、固強補弱迎驗收,塑造“七五”普法新亮點。一是籌備“七五”普法收官工作。對“七五”普法期間的普法項目進行整體優(yōu)化,在全市率先將“新二代法治公益興趣課程”納入新居民學(xué)校課程體系;率全市之先召開守法普法小組會議,提前謀劃“七五”驗收自查迎檢工作。加強對X個省、市民主法治村(社區(qū))的指導(dǎo)工作,提升創(chuàng)建質(zhì)效。二是打造本地普法示范矩陣。利用全省首個“企業(yè)線上普法基地”的先發(fā)優(yōu)勢,以普法直播間為載體,開發(fā)打造市級“企明星”普法品牌;在X移動公司大樓、區(qū)農(nóng)商行總部大樓打造全省首批“移動+法治”“金融+法治”陣地品牌,以檢察院青少年法治文化陣地為代表打造部門普法陣地。三是擴容社會普法共建格局。抓好重要節(jié)點法治宣傳,并結(jié)合防疫進展,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)職工等對象的學(xué)法用法工作,組織非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試X人次,組織在校師生X萬人次在線觀看以“疫情防控 與法同行”為主題的“開學(xué)法治第一課”微視頻,加強助企服務(wù)員的法治培訓(xùn)力度,并入企業(yè)開展各類宣傳活動。

八、不忘初心爭一流,鍛造司法行政新鐵軍。一是突出紅色領(lǐng)航,充實黨建聯(lián)盟力量。優(yōu)化運用“黨建聯(lián)盟”機制,聯(lián)合律師所、聯(lián)系村社、區(qū)農(nóng)商行等支部,打造全區(qū)首個“司銀黨建聯(lián)盟”,在法治框架內(nèi)做好“三服務(wù)工作”。創(chuàng)設(shè)“X紅心法盟”黨建品牌,完成首個區(qū)級“法”主題互融式黨建示范中心陣地建設(shè)。同時,主動學(xué)習(xí)借鑒智慧司法所先進經(jīng)驗,加大對司法所規(guī)范化、智慧化建設(shè)的指導(dǎo)工作,爭取實現(xiàn)X“楓橋式”司法所零的突破。二是搶抓檢視契機,補齊自身工作短板。將“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年”活動與區(qū)委巡察回頭看、省委巡視工作相結(jié)合,多形式、系統(tǒng)性開展對照檢視,深挖找準問題,收集個人問題清單X個、科室(中心)問題清單X個,提出整改措施X條;其中一篇信息還被市委政法委執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動??浻?。三是堅持嚴管厚愛,樹立干部職工隊伍新形象。組織開展“敬法守紀 警鐘長鳴”主題黨風(fēng)廉政活動,深入開展“兩違”專項整治活動,增強干部廉潔意識。結(jié)合職務(wù)職級晉升工作的變化,研究出臺《非區(qū)管干部(公務(wù)員)職級晉升工作實施方案》,對職級晉升實施量化評分,提振干部爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。半年以來,我局各項工作取得了一定進展。但工作中仍存在著法治建設(shè)群眾滿意度偏低、行政敗訴形勢依舊嚴峻等問題。

2021年,我局會繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,圍繞“奮戰(zhàn)2021,奮‘十四五’”主線,深入開展“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年”專項活動,加快打造X東部法律服務(wù)新高地、高端法治人才新洼地;建設(shè)數(shù)字化行政復(fù)議中心、智慧型矯正中心、區(qū)塊鏈普法創(chuàng)新中心、互融式黨建示范中心,并著重抓好以下三個方面工作:

一是以兩戰(zhàn)皆贏為目標,夯實法治護航保障基石。以提升群眾法治滿意率為落腳點,繼續(xù)深化執(zhí)法司法規(guī)范化提升年活動,讓群眾在每一項執(zhí)法司法活動、每一起案件事件辦理中都能感受到公平正義,提升法治建設(shè)的獲得感和滿意度。以“行政案件總量和敗訴率雙下降X%”為底線,繼續(xù)綜合施策,前移決策、執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口,做好應(yīng)訴協(xié)調(diào)和爭議化解工作。

二是以項目管理為抓手,促進司法行政能級提升。加快“一年兩地四中心”重點項目推進步伐。做好“智慧矯正中心”示范點建設(shè)項目,結(jié)合浙江省政法一體化協(xié)同單軌制辦案系統(tǒng)建設(shè),以統(tǒng)采分簽方式采購相應(yīng)設(shè)備,并跟進實體案件操作與推送。建好區(qū)塊鏈普法創(chuàng)新中心項目,提升普法品牌驅(qū)動力和輻射力。系統(tǒng)部署“八五”普法工作,壓實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,做精做優(yōu)各類法治建設(shè)試點、示范點、亮點工作。加強與街道的銜接,確保實現(xiàn)“楓橋式”司法所破零。豐富糾紛化解載體,繼續(xù)探索推進資金監(jiān)管等新型糾紛處置方案在調(diào)解實踐中的運用。

三是以改革創(chuàng)新為動力,推動法律服務(wù)向優(yōu)發(fā)展。加強與上級的對接,寫好“法雨春風(fēng)”后半篇文章,依托“企明星”品牌,研發(fā)更精準的法律服務(wù)產(chǎn)品,推動法律服務(wù)市場朝精準化、細分化發(fā)展。加速行政復(fù)議數(shù)字化進程,設(shè)計網(wǎng)上立案小程序,開拓機器人引導(dǎo)、聽證審理語音識別、案例網(wǎng)上查詢、人工智能輔助辦案、網(wǎng)上送達等功能,提升數(shù)字化復(fù)議水平。實質(zhì)化推動“X紅心法盟”黨建品牌運作,充分發(fā)揮“黨建+法治”的融合效能,聯(lián)合法律服務(wù)、金融服務(wù)機構(gòu)力量在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)方面做精文章。

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