第一篇：保化監管

東明縣食品藥品監督管理局

2011年保健食品稽查專項工作方案

為扎實做好保健食品稽查工作，著力解決保健食品突出問題，規范保健食品生產經營秩序，凈化保健食品市場，保障消費者合法權益，促進保健食品行業健康發展，根據《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規以及菏食藥監稽【2011】10號文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規，積極探索保健食品日常稽查工作的新思路和新模式，解決保健食品安全突出問題。

（二）工作目標：集中開展保健食品生產經營稽查專項行動，對全縣保健食品經營企業進行全面檢查，規范保健食品的經營行為，從嚴從重依法查處保健食品經營中的違法違規行為，保障人民群眾用食安全。

二、稽查工作對象及工作內容、重點

（一）稽查對象

全縣所有的保健食品經營企業。

（二）稽查內容

根據《保健食品經營企業日常監督現場檢查工作指南》，重點檢查企業保健食品管理制度及其落實情況；標識標簽；產品保質期；供貨商及產品資質；進貨查驗記錄、批發記錄 或者票據；產品臺帳；從業人員體檢情況；儲存環境；店內宣傳。

（三）稽查重點

1.經營企業資質情況。重點檢查企業是否具備經營資質；是否持有所經營產品的生產企業、供貨商資質；產品的生產單位是否是國家保健食品批準證書的持有單位或其委托生產單位等。

2.規范經營情況。重點檢查企業所經營的保健食品標簽標識、說明書內容是否與批準證書一致；是否符合《保健食品標識規定》；是否經營過期的保健食品；是否建立進貨查驗制度、索證索票制度；是否建立進貨臺賬并如實記錄產品名稱、規格、數量、進貨時間、供貨商、生產企業、生產日期或批號、保質期限、驗收情況等相關內容。

3.規范宣傳情況。重點檢查店內宣傳資料（包括宣傳手冊、張貼的各類廣告、宣傳牌等）是否經營聲稱具有特定保健功能的普通食品；是否存在夸大宣傳保健功能；是否存在宣稱預防、治療疾病功能等違法違規行為。

三、實施步驟

第一階段：自查整改階段（2011年10 月22 日至2011年11 月3日）按照市局方案要求，結合自身實際，制定切實可行的保健食品稽查專項工作實施方案，迅速行動，開展保健食品自查工作。

第二階段：督導檢查階段（2011 年11 月5 日至2011年11 月16日）按照本方案明確的整治范圍、重點和內容，2 嚴格執法，圍繞專項工作目標，扎實開展稽查專項工作，在轄區認真梳理保健食品生產經營企業，避免出現監管漏洞或盲區。

第三階段：總結階段（2011 年11 月16 日至2011年11 月23日）認真總結和梳理經驗和不足，并于2011年11月25日前將保健食品稽查專項工作總結上報市食品藥品稽查支隊保化科。

四、工作要求

（一）組織領導，高度重視本次稽查專項工作，成立專項工作領導機構，明確任務，分解目標，細化責任，抓好工作落實，確保稽查專項工作保質保量，按時完成。

（二）強化督導檢查，建立長效機制。把專項整治與日常監管結合起來。

（三）加大查處力度，曝光典型案件。依法加大查處力度，務必將本次稽查專項工作抓緊、抓實、抓出成效；發現重點案件，限時督辦，及時曝光。通過此次專項工作督促引導企業誠實守信，依法生產和經營。

（四）加大宣傳力度，樹食藥監良好形象。加大稽查專項工作宣傳力度，宣傳《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規，通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳稽查專項工作成果，充分發揮社會監督作用，不斷推進稽查專項工作，對違法保健食品形成高壓態勢，營造全社會參與的良好氛圍。

二〇一一年十月二十二日

第二篇：銀保監管

記者從保監會獲悉，中國保監會、中國銀監會近日聯合發布了《商業銀行代理保險業務監管指引》，突破了原有一家銀行只能簽約三家保險公司的上限，要求保險公司和商業銀行審慎選擇合作對象。

《指引》強調，要充分考慮對方的資本狀況、償付能力、風險管控能力、受處罰情況等，合理確定合作對象范圍和數量，確保合作方有充足的資本和較強的風險管控能力來開展銀保業務。

近年來，商業銀行代理保險業務發展迅速，銀行代理渠道逐漸成為人身保險銷售的重要支柱。通過銀行渠道銷售的保費收入占人身保險保費總量近50%，對保險業和銀行業發展具有重要意義。

銀行代理保險業務取得了快速發展，但仍然存在不少問題。一些中老年人、低收入者受銷售人員誤導，致使“存單變保單”的事件屢有發生。去年11月，銀監會單方發布通知，受壓于銀保新規，今年壽險保費收入同比微增2.88%。其中，26家壽險公司首月保費出現了負增長。

保監會有關部門負責人表示，《指引》規范了銀保合作，提高了合作關系的穩定性。如，規范了銀保合作協議的簽訂方式和協議內容。要求保險公司和銀行應“總對總”層級簽訂合作協議，或在取得總部書面授權的前提下，至少實現“省對省”簽訂合作協議；明確銀保合作協議至少應包括的內容，防止因協議不規范、雙方權責不清損害消費者利益。

《指引》要求銀保雙方維護合作關系和客戶服務的穩定性。規定單一銀行網點與每家保險公司的連續合作期限不得少于一年；合作期間如果一方出現對雙方合作關系有實質影響的不利情形，另一方可以提前中止合作；中止合作后，雙方也有義務共同做好相關售后服務工作，防止因頻繁更替合作對象而產生消費者售后服務不到位現象。

值得關注的是，《指引》規定商業銀行每個營業網點在代理保險業務前應當取得經營保險代理業務許可證，銀行銷售投資連結保險產品的應有一年以上保險銷售經驗，并且接受過不少于40小時的專項培訓。

《指引》從發展的角度，轉變發展方式：鼓勵銀保雙方發揮各自優勢，促進銀保產品創新和結構優化。大力發展長期儲蓄型和風險保障型保險產品，調整和優化銀保業務結構；以消費者需求為導向，加大產品創新力度，推進銀保產品多樣化和差異化；鼓勵銀保雙方加強戰略性合作，創新銷售模式；同時，要求銀行根據保險產品的復雜程度區分不同的銷售區域。

針對前次“商業銀行不得允許保險公司人員派駐銀行網點”的規定，此次指引明確，銀保專管員轉向以提供培訓和售后服務為職責，保險公司要注重維護隊伍穩定，從職能定位、工作方式、組織發展等方面加快銀保專管員隊伍轉型，不斷提高專管員隊伍綜合素質和服務能力。

《指引》自下發之日起施行。保險公司與商業銀行已簽訂的代理協議與《指引》要求不符的，應在3月31日前完成修訂工作。

第三篇：保化2015工作總結

保化2015工作總結

今年以來，我局保化監管結合開展“學習討論落實”活動，依法積極履行監管職責，以日常監督檢查為基礎，專項檢查為手段，采取多種措施，保化監管相結合，經營使用相兼顧，加強監管，現將工作情況總結如下：

一、開展保健食品安全專項整治

專項整治以來，我們共檢查保健食品經營企業22戶，重點對經營企業不落實索票索證、違規宣傳和非法添加行為進行了監督檢查，發現各企業普遍存在的問題是：

1、未索取供貨商合法資質及票據；

2、未按規定嚴格執行進貨查驗制度。針對以上問題，我局給予企業警告，并責令限期改正。

二、開展化妝品經營日常檢查

我們重點檢查了企業購進藥品的合法性、索證索票、臺賬管理及產品的批準文號等信息，發現企業存在的共性問題是無法提供供貨企業的合法資質及票據的索取和管理方面不符合規定，針對上述情況我們責令企業積極整改，從合法企業購進商品，對供貨企業資質留存建檔；按照規定對購進商品進行檢查驗收，不符合規定的不得銷售和使用；對票據按照規定保存，建立臺賬。對拒不整改的5家企業我們予以了立案查處。通過檢查，提高了各經營單位的法律意識和自律意識。

三、開展了保健食品違規宣傳專項整治

我們將保健食品標簽、說明書和宣傳資料的違法違規行為以及保健食品廣告中夸大功效、擅自增加功能等誤導和欺騙消費者的虛假宣傳行為作為檢查重點，積極開展工作。檢查了產品宣傳資料是否取得保健食品廣告批準文號，是否存在擅自變更或者篡改經批準的保健食品廣告內容進行虛假宣傳行為，宣傳資料是否有虛假夸大功效、明示或暗示產品具有治療作用等違法違規內容。

四、開展了保健食品化妝品非法添加專項檢查

整治的范圍包括：保健食品、化妝品經營企業。整治的重點品種：減肥、緩解體力疲勞、增強免疫力、改善睡眠和輔助降血糖等功能保健食品和美白、防曬、染發、燙發類等化妝品。整治重點是保健食品是否非法添加化學藥物或其他物質；化妝品是否非法使用禁用物質和超量使用限用物質，產品標簽、說明書和宣傳資料中是否標示有與國家批準或備案內容不一致原料。重點檢查了經營的保健食品、化妝品是否合法；索證索票制度執行情況和各種臺賬記錄是否符合要求；產品的進貨渠道是否合法、可追溯；經營的保健食品和化妝品是否存在假冒偽劣、冒號套號；產品標簽說明書是否符合規定；產品是否在有效期內。

通過專項整治，著力解決保健食品化妝品生產經營中存在的突出問題，嚴厲整治非法添加、禁限用物質超標等違法違規行為，不斷提高保健食品化妝品安全保障水平，確保人民群眾健康。

2015年11月3日

第四篇：保化工作匯報

定陶縣食品藥品監督管理局

關于保健食品化妝品監管工作情況的匯報

2011年6月，我局正式開始履行保健食品、化妝品監管職能。在保健食品、化妝品監管方面，我局主要做了以下幾個方面的工作，現將有關情況匯報如下：

一、開展保健食品、化妝品調查摸底工作

為全面掌握全縣保健食品、化妝品經營基本情況，我局組織執法人員對轄區內保健食品和化妝品經營單位進行了調查摸底。并向保健食品、化妝品經營企業發放了《致全縣保健食品、化妝品經營企業的一封信》。根據調查，我縣保健食品經營企業有70余家，化妝品經營企業50余家。

二、保健食品、化妝品一店一檔建設情況

我局對保健食品、化妝品一店一檔建設工作的開展，初步掌握了全縣保健食品化妝品經營企業的基本情況。據統計，我縣保健食品經營企業現已建立紙質檔案70家，錄入電子信息61家；化妝品經營企業現已建立紙質檔案10家，錄入電子檔案2家。

三、日常監管和專項檢查相結合，促進保健食品和化妝品監管工作有序進行

1、強化日常監管。嚴格按照國家局制定的保健食品、化妝品經營企業日常監督現場檢查工作指南，加強日常巡查

和檢查。對經營企業和使用單位從索票索證、建立銷售臺賬、規范標簽說明書入手，推進企業第一責任人的責任落實，提高日常監管質量。

2、開展保健食品和化妝品標識購進記錄進貨查驗索證專項檢查工作

為進一步規范保健食品化妝品經營行為，我局開展了保健食品和化妝品標識購進記錄進貨查驗索證專項檢查，主要檢查保健食品和化妝品的產品標注生產日期和保質期或生產批號和限期使用日期情況，產品標簽宣傳療效、使用醫療術語和標注適應癥情況，特殊用途化妝品標示批準文號、非特殊用途化妝品標示備案號情況，銷售套用冒用批準文號(備案號)、違規標示和虛假夸大宣傳的產品等情況。共檢查保健食品和化妝品經營單位 65家，對存在問題的單位予以警告，下達了責令改正通知書，有效規范了我縣保健食品和化妝品市場。

3、嚴厲打擊非法添加。根據上級文件精神，我局開展了保健食品和化妝品違法添加和濫用食品添加劑專項工作，加強對違法違規添加和濫用食品添加劑的保健食品和化妝品的查處力度。截止目前，我局共出動執法人員180余人次，檢查保健食品和化妝品經營單位65家。沒有發現違法添加和濫用食品添加劑的現象。

第五篇：保化總結[范文]

陳巴爾虎旗食品藥品監督管理局 加強化妝品違規標識專項整治工作總結 為切實規范我旗化妝品標簽標識工作，有效遏制違規標識、虛假夸大宣傳等問題，根據市食品藥品監督管理局《轉發國家食品藥品監督管理局關于進一步加強化妝品違規標識監督檢查的通知》（內呼食藥監食?2011?34號）文件精神，現就進一步加強化妝品違規標識監督檢查工作總結如下：

一、加強組織領導，落實工作責任

自此次專項整治活動開展以來，我旗全面落實“地方政府負總責，監管部門各負其責、企業是第一責任人”的要求，認真履行法定職責，加強對專項檢查工作的組織領導。結合本地實際，制定切實可行的專項檢查實施方案，明確目標任務和工作責任，落實檢查任務，確保專項檢查取得明顯成效。

二、嚴格行政執法，加大查處力度

按照《食品安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和《化妝品衛生監督條例》及其《實施細則》等法律法規要求，認真做好監督檢查，并將專項檢查與調查摸底結合起來，做好保健食品、化妝品職能調整后的摸底調研，為日后的監管工作及建立企業檔案積累資料，奠定監管基礎。

依法加大查處力度，重點打擊保健食品、化妝品冒充藥品的違法行為。對有不良記錄的保健食品、化妝品企業，一律加大檢查頻次和查處力度；對監督檢查中發現的問題，一律要求整改并監督落實；對存在安全隱患的產品，采取公開曝光、區域禁售等措施。

三、加強規范引導，探索長效機制

要堅持專項檢查與日常監管相結合，進一步貫徹落實《保健食品（化妝品）經營企業日常監督現場檢查工作指南》，推進專項檢查工作深入開展。

一是加強對化妝品經營企業的監督檢查。檢查工作開展以來，我旗衛生監督機構對轄區內批發市場、商場、超市、專營店等化妝品經營企業的開展監督檢查和抽查工作，重點檢查經營企業是否建立和落實進貨查驗和索證索票制度，所經營的產品是否標注生產日期和保質期或生產批號和限期使用日期，特殊用途化妝品是否標示批準文號，進口非特殊用途化妝品是否標示備案號，是否銷售套用冒用批準文號（備案號）、違規標識和虛假夸大宣傳的產品。檢查產品標簽說明書是否符合《化妝品衛生監督條例》及其《實施細則》、《消費品使用說明化妝品通用標簽》和其他化妝品標簽標識管理相關規定。二是依法嚴肅查處違法違規行為。旗衛生監督所結合打擊非法添加等專項整治工作，嚴厲打擊化妝品違規標識、虛假夸大宣傳、套用冒用批準文號（備案號）等違法違規行為。對存在產品標簽說明書違規標識、虛假夸大宣

傳的，責令召回并整改；經營企業不按照規定落實進貨查驗制度，銷售標簽不符合規定的化妝品，或未索票索證、票據及證件保留不完備的，責令限期整改。三是組織從業人員培訓。切實提高保健食品、化妝品從業人員素質，提升企業質量管理水平，規范生產經營秩序。

四、加強新聞宣傳，營造輿論氛圍

加大宣傳力度，充分發揮社會監督作用，大力宣傳開展專項檢查的重要性和積極作用；及時曝光違法企業和違法產品，及時報到專項檢查工作的新進展和新成效；加強輿論引導，形成有利于深入貫徹落實保健食品、化妝品專項檢查的良好氛圍。

陳巴爾虎旗食品藥品監督管理局

2011年11月8日