第一篇:[2006]074號(hào)海口市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《海口市白蟻防治管理實(shí)施辦法》的通知
發(fā)文單位:海口市房產(chǎn)管理局 文
號(hào):海房字【2006】074
發(fā)布日期:2006-11-28 執(zhí)行日期:2007-1-1 各有單位和(個(gè)人):
《海口市白蟻防治管理實(shí)施辦法》已經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論通過,并經(jīng)市政府備案登記,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
海口市房產(chǎn)管理局 二00六年十一月二十八日
海口市房屋白蟻防治管理實(shí)施辦法
第一條 為了加強(qiáng)我市房屋白蟻預(yù)防和滅治管理,減少和控制白蟻危害,確保房屋使用安全,根據(jù)建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》、省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《海南省白蟻防治單位管理規(guī)定}和《海南省白蟻防治人員管理規(guī)定》的通知(瓊建住房[2006]150號(hào))的有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)(包括城市市區(qū)、近郊區(qū)及已實(shí)施規(guī)劃控制的區(qū)域)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、室內(nèi)裝飾裝修的房屋的白蟻預(yù)防和對(duì)原有房屋的白蟻檢查和滅治工作,均按本辦法實(shí)施房屋白蟻防治處理及申報(bào)備案
登記。
第三條 海口市房產(chǎn)管理局是本市房屋白蟻防治管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法公布之日起,需要在本市從事房屋白蟻防治業(yè)務(wù)的白蟻防治單位,應(yīng)持該單位營業(yè)執(zhí)照副本和白蟻防治單位資質(zhì)證書向市房產(chǎn)管理局白蟻防治管理部門(以下簡稱白蟻防治管理部門)備案。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建房屋項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)與具有白蟻防治資質(zhì)的白蟻防治單位簽訂該項(xiàng)目的《白蟻預(yù)防合同》,白蟻防治單位應(yīng)持如下資料向白蟻防治管理部門申辦白蟻預(yù)防合同備案登記手續(xù),由白蟻防治管理部門出具《白蟻預(yù)防合同備案證明》。
(一)白蟻預(yù)防合同;
(二)白蟻預(yù)防方案;
(三)建設(shè)單位或個(gè)人的身份證明;
(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(五)白蟻防治單位的營業(yè)執(zhí)照副本。
第六條 本辦法公布實(shí)施前的在建未竣工交付使用的房屋項(xiàng)目,未進(jìn)行白蟻防治的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)與具有白蟻防治資質(zhì)的白蟻防治單位補(bǔ)簽《白蟻預(yù)防合同》,并參照本辦法第五條 規(guī)定辦理相應(yīng)合同備案登記手續(xù)。
第七條
《白蟻預(yù)防合同》簽訂后,白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按合同約定、白蟻防治方案及有關(guān)白蟻預(yù)防技術(shù)規(guī)程等,實(shí)施白蟻預(yù)防處理。白蟻防治單位每日施工完畢,應(yīng)填寫《施工記錄表》;對(duì)已施藥完成的部位,應(yīng)填寫《白蟻防治工程驗(yàn)收記錄表》,并會(huì)同建設(shè)單位或個(gè)人確認(rèn)完成施藥的工程部位
和工作量等,并簽字驗(yàn)收。
新建、改建、擴(kuò)建房屋項(xiàng)目屬于未竣工交付使用的商品房或單位興建的房屋項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)有該項(xiàng)目的監(jiān)督、監(jiān)理工程技術(shù)人員參加驗(yàn)收。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建房屋項(xiàng)目白蟻預(yù)防工程竣工后,白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)持《施工記錄表》、《白蟻防治工程驗(yàn)收記錄表》向白蟻防治管理部門申辦白蟻預(yù)防工程竣工備案登記手續(xù),‘由白蟻防治管理部門出具《白蟻防
治工程竣工備案證明》。
第九條、本辦法公布實(shí)施前已竣工交付使用的房屋,以及房屋室內(nèi)裝飾裝修工程,對(duì)尚未實(shí)施白蟻防治處理或者超過白蟻防治有效期限而需重新實(shí)施白蟻檢查及防治處理的,房屋所有權(quán)人、使用人或管理人應(yīng)當(dāng)與具有白蟻防治資質(zhì)的白蟻防治單位簽訂《白蟻檢查及防治合同》,并參照本辦法第七條 的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施白蟻防治處理,并經(jīng)合同雙方確認(rèn)《白蟻防治工程驗(yàn)收記錄表》后,白蟻防治單位應(yīng)持如下資料向白蟻防治管理部門申‘辦白蟻防治工程竣工備案登記手續(xù),由白蟻防治管理部門出具《白蟻防治工程竣工
備案證明》。
(一)白蟻檢查及防治合同;
(二)白蟻檢查及防治方案;
(三)施工記錄表;
(四)白蟻防治工程驗(yàn)收記錄表;
(五)房屋所有權(quán)人、使用人或管理人的身份證明;
(六)白蟻防治單位的營業(yè)執(zhí)照副本。
第十條 白蟻防治管理部門在受理當(dāng)事人申辦房屋白蟻防治相關(guān)備案登記申請(qǐng)后,對(duì)符合條件的,應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具有關(guān)備案證明。
第十一條 未能出,具《白蟻預(yù)防合同備案證明》的商品房項(xiàng)目,暫緩核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》;未能出具《白蟻防治工程竣工備案證明》的新建、改建、擴(kuò)建房屋,暫緩核發(fā)《房屋所有權(quán)證》。
第十二條 對(duì)于白蟻防治單位、房屋建設(shè)單位或個(gè)人、房屋所有權(quán)人、使用人或管理人違反本辦法及有關(guān)規(guī)定,不履行或者違法實(shí)施房屋白蟻防治處理的,將依照建設(shè)部{城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十三條 白蟻防治管理工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋白蟻防洽工作的監(jiān)督管理。對(duì)白蟻防治管理工作人員在房屋白蟻防治管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本辦法自2007年1月1日起施行。
第二篇:海口市房產(chǎn)管理局行政許可實(shí)施辦法
海口市房產(chǎn)管理局行政許可實(shí)施辦法
市房產(chǎn)局行政許可實(shí)施辦法(共3項(xiàng))編號(hào)
行政許可事項(xiàng) 01
商品房預(yù)售許可
02
物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)認(rèn)定
03
采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)管理公司的批準(zhǔn)
01號(hào)許可事項(xiàng):商品房預(yù)售許可
一、行政許可內(nèi)容
商品房預(yù)售許可與變更。
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十四條、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第二十三條、《城市商品房預(yù)售管理辦法》第六條。
三、行政許可數(shù)量及方式
無數(shù)量限制,符合條件者即予許可。
四、行政許可條件
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。
五、申請(qǐng)材料
(一)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證提交下列材料:
1、商品房預(yù)售許可證申請(qǐng)表(收紙質(zhì)原件);
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(核對(duì)原件,收復(fù)印件及電子件);
3、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(核對(duì)原件,收復(fù)印件及電子件);
4、國有土地使用證(附國土管理部門出具的土地使用權(quán)有無限制轉(zhuǎn)移情況的證明),土地已設(shè)抵押權(quán)的,附抵押權(quán)人同意銷售的證明材料及預(yù)售人告知買受人土地已設(shè)定抵押權(quán)的承諾。(核對(duì)原件,收復(fù)印件及電子件);
5、市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附總平面圖;停緩建工程項(xiàng)目復(fù)工、續(xù)建、再建須憑經(jīng)規(guī)劃部門重新核定或換發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證(核對(duì)原件,收復(fù)印件及電子件);
6、市建設(shè)管理部門核發(fā)的建設(shè)工程施工許可證,屬停緩建工程項(xiàng)目復(fù)工、續(xù)建、再建須憑建設(shè)管理部門重新確認(rèn)或換發(fā)的施工許可證(核對(duì)原件,收復(fù)印件及電子件);
7、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目,包括停緩建工程轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目提交政府職能部門的批準(zhǔn)文件(核對(duì)原件,收復(fù)印件及電子件);
8、工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明(核對(duì)原件,收復(fù)印件及電子件);
9、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上的憑證材料(核對(duì)原件,收復(fù)印件及電子件);
10、具有房產(chǎn)測繪資格單位出具,且經(jīng)備案管理的預(yù)測報(bào)告(收紙質(zhì)原件及電子件);
11、商品房預(yù)售方案、預(yù)售商品房的分層平面圖和樓盤表(收紙質(zhì)原件及電子件);
12、業(yè)主臨時(shí)公約、前期物業(yè)管理合同、前期物業(yè)管理企業(yè)選聘登記表、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書、物業(yè)管理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(核對(duì)原件,收復(fù)印件及電子件);
13、海口市商品房預(yù)售款專用帳戶備案登記表(收紙質(zhì)原件及電子件);
14、法定代表人證明書、授權(quán)委托書、法定代表人及經(jīng)辦人身份證(核對(duì)原件,收復(fù)印件及電子件);
15、白蟻預(yù)防合同備案證明。
(二)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可變更提交下列材料:
1、商品房預(yù)售許可變更申請(qǐng)表;
2、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
3、預(yù)售許可證原件;
4、土地使用權(quán)證(注:附國土管理部門出具的土地使用權(quán)有無限制轉(zhuǎn)移情況的證明;土地已設(shè)抵押權(quán)的,附抵押權(quán)人同意銷售的證明材料)、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;
5、變更登記事項(xiàng)證明材料:(1)變更項(xiàng)目主體名稱的,提供工商、規(guī)劃、國土、城建、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理等部門出具的變更證明材料;
(2)變更項(xiàng)目名稱的,提供規(guī)劃、城建部門出具的變更證明材料;
(2)變更項(xiàng)目建設(shè)情況的(包括批建方案、面積、層數(shù)),提供規(guī)劃、房產(chǎn)測繪備案管理部門出具的變更證明材料;
(3)變更項(xiàng)目地址的,提供地名辦出具的變更證明材料;
6、法定代表人證明書、授權(quán)委托書、法定代表人及經(jīng)辦人身份證。
六、申請(qǐng)表格
申請(qǐng)人需填寫《商品房預(yù)售許可證申請(qǐng)審批表》或《商品房預(yù)售許可變更申請(qǐng)審批表》,可在市房產(chǎn)局網(wǎng)站上免費(fèi)下載(網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn/)。
七、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)
海口市房產(chǎn)管理局行政服務(wù)窗口
八、行政許可決定機(jī)關(guān) 海口市房產(chǎn)管理局
九、行政許可程序
申請(qǐng)—審批—發(fā)證(網(wǎng)上審批,可隨時(shí)查閱審批情況)
十、行政許可時(shí)限
自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)
十一、行政許可證件及有效期限
《海口市商品房預(yù)售許可證》,有效期限為一年,自發(fā)證之日起計(jì)。若商品房尚未預(yù)售完畢且未達(dá)到現(xiàn)房銷售條件的,應(yīng)在預(yù)售許可有效期屆滿三十日前申請(qǐng)延期。
十二、行政許可的法律效力
取得《海口市商品房預(yù)售許可證》,方可進(jìn)行商品房預(yù)售。
十三、行政許可收費(fèi)
本項(xiàng)行政許可不收費(fèi)。
十四、行政許可年審或年檢 本項(xiàng)行政許可不需年審或年檢。
02號(hào)許可事項(xiàng):物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)認(rèn)定
一、行政許可內(nèi)容:
本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)認(rèn)定
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù):
1.國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十二條第二款; 2.建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第四條第三款
三、行政許可數(shù)量及方式 不限數(shù)量,符合條件者即予許可
四、行政許可條件
1.注冊(cè)資金人民幣50萬元以上;
2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中具有中級(jí)以上職稱的人員不少于5人,工程、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;
3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書;
4.有委托的管理項(xiàng)目;
5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。
五、申請(qǐng)材料
(一)新設(shè)立的企業(yè)
1.《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》(一式二份)及《物業(yè)管理企業(yè)基本情況一覽表》(一式二份);
2.營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件,提供原件核對(duì)); 3.企業(yè)章程(復(fù)印件,提供原件核對(duì)); 4.驗(yàn)資證明(復(fù)印件,提供原件核對(duì));
5.、法定代表人證明書、授權(quán)委托書、法定代表人及經(jīng)辦人身份證(復(fù)印件,提供原件核對(duì));
6.物業(yè)管理專職的崗位證書和技術(shù)管理人員的職稱證書(復(fù)印件,提供原件核對(duì));
7.上述人員的勞動(dòng)合同(復(fù)印件,提供原件核對(duì));
(二)申請(qǐng)重新核定資質(zhì)的企業(yè)
1.《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》(一式二份)及《物業(yè)管理企業(yè)基本情況一覽表》(一式二份);
2.營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件,提供原件核對(duì));
3.原資質(zhì)證書正副本(復(fù)印件,提供原件核對(duì)); 4.物業(yè)管理專職人員的崗位證書和技術(shù)管理人員的職稱證書(復(fù)印件,提供原件核對(duì));
5.上述人員的勞動(dòng)合同(復(fù)印件,提供原件核對(duì)); 6.物業(yè)服務(wù)合同物業(yè)管理委托合同(復(fù)印件,提供原件核對(duì));
7.物業(yè)管理業(yè)績材料;
8.公司各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(物價(jià)局批準(zhǔn)收費(fèi)備案資料)及公司嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)收費(fèi)的管理制度。
備注:申報(bào)企業(yè)提交的材料,除《物業(yè)管理企業(yè)基本情況一覽表》外,其他材料須用A4紙(210×297mm)按以下順序裝訂成冊(cè),并設(shè)目錄和頁碼:
1.物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表(裝訂一份)2.營業(yè)執(zhí)照; 3.原資質(zhì)證書;
4.、法定代表人證明書、授權(quán)委托書、法定代表人及經(jīng)辦人身份證;
5.驗(yàn)資報(bào)告
6.職稱證書、崗位證書; 7.勞動(dòng)合同;
8.物業(yè)服務(wù)合同或物業(yè)管理委托合同; 9.其他。
六、申請(qǐng)表格
申請(qǐng)人需填寫《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本情況一覽表》。該申請(qǐng)表格可在市政務(wù)中心房產(chǎn)窗口領(lǐng)取。
七、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān) 市政務(wù)服務(wù)中心房產(chǎn)局窗口
八、行政許可決定機(jī)關(guān) 海口市房產(chǎn)管理局
九、行政許可程序
申請(qǐng)人到市政務(wù)中心房產(chǎn)局窗口遞交申請(qǐng)材料→ 窗口受理 →初審→ 科領(lǐng)導(dǎo)審核→ 局領(lǐng)導(dǎo)審批→ 同意的核發(fā)《物業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書》 ;不同意的給予答復(fù)。
十、行政許可時(shí)限 自受理之日起20個(gè)工作日
十一、行政許可證件及有效期限
《中華人民共和國物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》
十二、行政許可的法律效力
取得《中華人民共和國物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》后,方可在本市承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù),簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》。
十三、行政許可收費(fèi) 此項(xiàng)行政許可不收費(fèi)
十四、行政許可年審或年檢 此項(xiàng)行政許可不需年審或年檢。
03號(hào)許可事項(xiàng):采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)管理公司的批準(zhǔn)
一、行政許可內(nèi)容
采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)管理公司的批準(zhǔn)
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條第二款
三、行政許可數(shù)量及方式
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域僅能選聘一家,符合條件者給予許可
四、行政許可條件
1.具有完整的物業(yè)管理區(qū)域
2.物業(yè)管理區(qū)域開發(fā)建設(shè)達(dá)到商品房預(yù)售許可或初始登記條件
3.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積在3萬平方米以下 4.被選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)具有營業(yè)執(zhí)照和暫定三級(jí)以上物業(yè)管理資質(zhì) 5.物業(yè)管理區(qū)域建筑面積在3萬平方米以上(含3萬平方米)分期開發(fā)的,其前期項(xiàng)目物業(yè)管理已實(shí)行公開招投標(biāo)或邀請(qǐng)招投標(biāo)。
五、申請(qǐng)材料
1.《申請(qǐng)采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)管理公司登記表》(一式二份);
2.市政府有關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理區(qū)域項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
3.物業(yè)管理區(qū)域項(xiàng)目建筑規(guī)劃臨時(shí)許可證復(fù)印件; 4.開發(fā)建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
5.總建筑面積3萬平方米以上(含3萬平方米)且分期開發(fā)的,應(yīng)提供該項(xiàng)目一期公開(或邀請(qǐng))招投標(biāo)的資料及物業(yè)管理合同復(fù)印件;
6.?dāng)M選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件。
六、申請(qǐng)表格
申請(qǐng)人需填寫《申請(qǐng)采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)管理公司登記表》(一式二份),該申請(qǐng)表格在市房產(chǎn)局物業(yè)管理科領(lǐng)取。
七、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān) 海口市房產(chǎn)管理局物業(yè)管理科窗口
八、行政許可決定機(jī)關(guān) 海口市房產(chǎn)管理局
九、行政許可程序
申請(qǐng)人到市房產(chǎn)局物業(yè)管理科窗口遞交申請(qǐng)材料 → 審批→ 同意的核發(fā)《采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)管理公司登記表》,不同意的給予答復(fù)。
十、行政許可時(shí)限 自受理之日起20個(gè)工作日
十一、行政許可證件及有效時(shí)限
《申請(qǐng)采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)管理公司登記表》,沒有時(shí)限。
十二、行政許可的法律效力
被選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)可承擔(dān)開發(fā)建設(shè)單位指定的物業(yè)管理區(qū)域項(xiàng)目的前期物業(yè)管理。
十三、行政許可收費(fèi) 本項(xiàng)行政許可不收費(fèi)
十四、行政許可年審或年檢 本項(xiàng)行政許可沒有年審或年檢
第三篇:海口市白蟻防治工作十二五規(guī)劃
海口市白蟻防治事業(yè) “十二五”期間工作方案
海口市白蟻防治事業(yè)“十二五”期間工作方案
為更好地貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《全國白蟻防治事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》(建房[2012]92號(hào))的有關(guān)精神,根據(jù)海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部<全國白蟻防治事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要>的通知》(瓊建房函
[2013]35號(hào))的相關(guān)要求,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以綠色崛起、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展”十六字方針,提高科技水平,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)我市白蟻防治事業(yè)有好又快地發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照《海口市白蟻防治工作方案》(海府辦【2010】1號(hào))要求市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:牽頭負(fù)責(zé)白蟻防治工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)房屋白蟻預(yù)防工作的監(jiān)督管理;參與白蟻防治行業(yè)技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的制定和新技術(shù)的推廣。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托市白蟻防治管理所進(jìn)行白蟻預(yù)防
和白蟻滅治的管理工作。
三、工作目標(biāo)
“十二五”期間,按照《全國白蟻防治事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》我市白蟻防治工作要力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)進(jìn)一步完善白蟻防治政策法規(guī)體系和各項(xiàng)工作制度,加大白蟻防治單位規(guī)范化管理力度;適時(shí)修改完善《海口市白蟻防治管理辦法》,力爭在“十二五”初期出臺(tái)。
(二)建立環(huán)保型白蟻防治新技術(shù)推廣機(jī)制,實(shí)現(xiàn)白蟻防治方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。“十二五”后期,海口市應(yīng)用IPM技術(shù)(有害生物綜合治理)防治白蟻的面積力爭達(dá)到白蟻防治總面積的50%以上,較好地履行POPs公約。
進(jìn)一步提高白蟻防治覆蓋面,海口市新建房屋的預(yù)防覆蓋率達(dá)到95%以上。
(三)培養(yǎng)一批具有豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科研帶頭人,培育高質(zhì)量的科研成果。
加大IPM技術(shù)的培訓(xùn)力度,采取所長輪訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員普訓(xùn)等形式,提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
落實(shí)白蟻防治從業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核制度,建立證書定期檢查登記制度,堅(jiān)持“先培訓(xùn),后上崗”的原則,“十二五”后期,海口市白蟻防治單位上崗人員持證率力爭超過95%。
(四)“十二五”后期,建立海口市白蟻防治質(zhì)量檢測室和標(biāo)本室;建立海口市白蟻防治藥物專用倉庫和檔案室(柜)。提升海口市白蟻防治機(jī)械化施工能力,力爭白蟻預(yù)防和白蟻滅治機(jī)械化施工設(shè)備擁有率達(dá)100%。力爭通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。
(五)建立聯(lián)合科研機(jī)制,發(fā)揮具有高新技術(shù)的白蟻防治企業(yè)的優(yōu)勢,形成合力,促進(jìn)海口市白蟻防治工作整體科研水平的提升,提高海口市白蟻防治的技術(shù)服務(wù)能力。
(六)以《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》為核心,以《房屋白蟻預(yù)防技術(shù)規(guī)程》等規(guī)范性文件為基礎(chǔ),在海口市積極開展宣傳貫徹工作。
以全國白蟻防治行業(yè)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),以《城市害蟲防治》及《白蟻防治》等刊物為載體,建立海口市白蟻防治網(wǎng)站,進(jìn)一步開發(fā)利用信息資源,加大IPM新理念、新方式和新技術(shù)的宣傳力度,著力提高社會(huì)公眾的防蟻意識(shí)和行業(yè)認(rèn)知。
(七)貫徹落實(shí)《全國白蟻防治行業(yè)信用建設(shè)指導(dǎo)意見》,建立白蟻防治從業(yè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立信用信息數(shù)據(jù)庫和開放式信息查詢平臺(tái),運(yùn)用信用評(píng)價(jià)、信用警示等自律機(jī)制,加強(qiáng)信息公開,提升行業(yè)公信力。
建立以誠信建設(shè)為核心的行業(yè)自律管理機(jī)制,推動(dòng)海口市白蟻防治協(xié)會(huì)的設(shè)立;實(shí)現(xiàn)白蟻防治事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
四、工作計(jì)劃和措施
(一)思想認(rèn)識(shí)
市住建局充分認(rèn)識(shí)白蟻防治工作重要性為基礎(chǔ),切實(shí)履行監(jiān)管職能;采取措施進(jìn)一步完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)白蟻防治工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)管的力度。
著力推動(dòng)全國白蟻防治事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)工作。加快研究一系列行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并予以貫徹實(shí)施。理順政府行政監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會(huì)自律的關(guān)系。
(二)轉(zhuǎn)變白蟻預(yù)防工作方式、積極組織防治。
按海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部<全國白蟻防治事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要>的通知》將海口市做試點(diǎn)城市,改變白蟻預(yù)防工作模式;將白蟻預(yù)防工作由海口市白蟻防治管理所承擔(dān);并且征收白蟻防治費(fèi)。
新建、改建、擴(kuò)建房屋的白蟻預(yù)防工作由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托市白蟻防治管理所實(shí)施或統(tǒng)一組織有相應(yīng)的白蟻防治單位通過競標(biāo)方式實(shí)施。
房屋白蟻預(yù)防費(fèi)中應(yīng)留取25%,用于白蟻預(yù)防包治朝內(nèi)的復(fù)查和復(fù)治。
統(tǒng)一藥物管理,按建設(shè)部130號(hào)令第十條統(tǒng)一白蟻預(yù)防藥物的管理,嚴(yán)格按國際公約使用藥物。不斷完善質(zhì)量管理,加強(qiáng)白蟻預(yù)防工作質(zhì)量管理,嚴(yán)禁在白蟻防治中使用對(duì)人居環(huán)境由嚴(yán)重危害的藥劑,建立相應(yīng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、監(jiān)管機(jī)制。
(三)建立長效工作機(jī)制。
市住建局指導(dǎo)市白蟻防治管理所不斷完善日常抽查、檢查及防治工作制度;建立健全各類蟻害場所的預(yù)防處理、防治時(shí)間、用藥種類、防治經(jīng)費(fèi)、防治單位、包治期限及后續(xù)滅治等白蟻防治信息檔案,建立白蟻防治信息系統(tǒng),逐步完善白蟻防治長效工作機(jī)制,鞏固十五年的包治期限。
加強(qiáng)白蟻的災(zāi)害宣傳和防災(zāi)宣傳,提取白蟻預(yù)防費(fèi)的7%,用于白蟻防治的科研和宣傳工作。
對(duì)存在白蟻防治工作違規(guī)行為的白蟻防治企業(yè),責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、建立企業(yè)不良記錄資信檔案;對(duì)在實(shí)施白蟻防治中弄虛作假,或白蟻防治工作存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的,住建部門予以取消備案并通過媒體予以曝光。
組織實(shí)施對(duì)本市白蟻防治工作進(jìn)行總結(jié)及表彰。
五、白蟻防治工作經(jīng)費(fèi)
白蟻防治工作經(jīng)費(fèi)主要包括:宣傳經(jīng)費(fèi)、白蟻危害調(diào)查經(jīng)費(fèi)、白蟻預(yù)防經(jīng)費(fèi)、包治期內(nèi)的滅治費(fèi)、辦公工作經(jīng)費(fèi)等。由海口市白蟻防治管理所按海南省財(cái)稅廳和海南省物價(jià)局(瓊財(cái)非稅
【2010】1247號(hào))文件在新建、改建、擴(kuò)建、裝修等房屋開工建設(shè)前征收。
保證白蟻防治經(jīng)費(fèi):白蟻防治經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于海口市的白蟻防治工作,不得挪用。
第四篇:杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市城市房屋白蟻防治管理實(shí)施辦法的通知
杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市城市房屋白蟻防治管理實(shí)施辦法的通知
杭政辦〔2006〕37號(hào)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
《杭州市城市房屋白蟻防治管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。
二○○六年十月十六日
杭州市城市房屋白蟻防治管理實(shí)施辦法
為保障城市房屋安全使用,保護(hù)公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)貫徹執(zhí)行《杭州市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合我市白蟻防治管理工作實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、《條例》第二條中所稱的“杭州市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))國有土地上各類房屋”包括杭州市行政區(qū)域內(nèi)城市已建成并投入使用的房屋和已建成但空置的房屋。
二、市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市白蟻防治監(jiān)督管理工作,具體職責(zé)為:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市白蟻防治管理法律、法規(guī)和規(guī)章。
(二)負(fù)責(zé)白蟻蟻情的調(diào)查監(jiān)控和白蟻防治的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
(三)負(fù)責(zé)白蟻防治單位和白蟻預(yù)防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
(四)開展白蟻防治的科學(xué)研究,宣傳白蟻防治知識(shí),推廣白蟻防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。
(五)對(duì)違反白蟻防治管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為組織查處。
(六)實(shí)施其他白蟻防治監(jiān)督管理工作。
市白蟻防治研究所具體負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的白蟻防治工作,并對(duì)各縣(市)白蟻防治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。各縣(市)房產(chǎn)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的白蟻防治監(jiān)督管理工作。
三、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻防治處理:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑在施工時(shí)。
(二)非住宅房屋在進(jìn)行裝修時(shí)。
(三)文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和歷史建筑在修繕、保護(hù)時(shí)。
(四)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻防治處理的其他情形。
四、建設(shè)項(xiàng)目依法批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防費(fèi)用列入工程概預(yù)算。
五、新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,提供規(guī)劃許可證復(fù)印件(校驗(yàn)原件)、建筑設(shè)計(jì)總說明、總平面圖、底層平面圖、正立面圖等資料,并按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費(fèi)。
建設(shè)單位憑白蟻防治合同及其他證明文件,向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證。建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好簽訂白蟻防治合同工作。
六、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行商品房銷(預(yù))售時(shí),應(yīng)當(dāng)向購房人出具該項(xiàng)目的白蟻防治合同或已實(shí)施房屋白蟻預(yù)防的其他證明文件,提供的住宅質(zhì)量保證書中必須包括白蟻預(yù)防質(zhì)量保證內(nèi)容。
建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)證時(shí),必須向房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)出具已實(shí)施房屋白蟻預(yù)防的證明文件。
七、竣工驗(yàn)收合格后的非住宅房屋進(jìn)行裝修時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻防治處理,房屋所有人或使用人在向房屋所在地區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工許可或備案手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,提供房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明復(fù)印件(校驗(yàn)原件)、相關(guān)面積證明和建筑平面圖,并按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費(fèi)。
各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工許可或備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)助白蟻防治單位做好簽訂白蟻防治合同工作。
八、住宅房屋所有人或使用人在進(jìn)行裝修備案前可與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,提供房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明復(fù)印件(校驗(yàn)原件)、或相關(guān)面積證明,并按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費(fèi)。
各區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門在辦理住宅房屋裝修備案時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)助白蟻防治單位做好住宅裝修白蟻防治、宣傳工作。
九、白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在新建成的住宅小區(qū)內(nèi)開展白蟻預(yù)防處理活動(dòng),提供技術(shù)及咨詢等服務(wù)。各房屋開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋交付使用后,協(xié)助白蟻防治單位做好住宅裝修白蟻防治宣傳工作。
十、文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和歷史保護(hù)建筑在修繕、保護(hù)施工前,產(chǎn)權(quán)人或管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位實(shí)施白蟻預(yù)防處理,與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,提供產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件(并校驗(yàn)原件)或相關(guān)面積證明,并按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費(fèi)。
十一、住宅小區(qū)綠化工程在施工和出現(xiàn)蟻害時(shí),產(chǎn)權(quán)人或管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位實(shí)施白蟻防治處理,與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,提供相關(guān)證明,并按規(guī)定繳納白蟻防治費(fèi)。
十二、在白蟻防治包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的,白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照防治合同的約定,在合同范圍內(nèi)進(jìn)行滅治。
未委托白蟻防治單位進(jìn)行白蟻預(yù)防處理或超過白蟻防治包治期限發(fā)生蟻害時(shí),其所有人、使用人或管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治,并按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費(fèi)。
房屋所有權(quán)人、使用人以及房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查和滅治工作。
十三、白蟻防治合同中應(yīng)載明防治范圍、防治費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法、包治期限、雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等內(nèi)容。
新建、改建、擴(kuò)建房屋白蟻預(yù)防處理的包治期限不得低于15年,包治期限自白蟻預(yù)防工程結(jié)束之日起計(jì)算。其他白蟻防治的包治期限按合同約定執(zhí)行。
十四、建設(shè)單位與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同后,應(yīng)及時(shí)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度通知白蟻防治單位對(duì)白蟻防治合同中載明的防治范圍進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。
十五、新建、改建、擴(kuò)建房屋的白蟻預(yù)防費(fèi)按預(yù)算外資金進(jìn)行管理,實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專款專用,專項(xiàng)用于發(fā)展白蟻防治事業(yè)。
白蟻防治單位應(yīng)從白蟻防治收入中提取不少于20%%的資金,作為新建、改建、擴(kuò)建房屋白蟻預(yù)防工程的回訪復(fù)查費(fèi)及后續(xù)滅治經(jīng)費(fèi)。白蟻防治工程竣工后,按比例逐年啟用該項(xiàng)資金。
十六、白蟻防治單位必須建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照國家及地方的有關(guān)白蟻防治施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治,各施工工序、驗(yàn)收記錄單列入建設(shè)項(xiàng)目隱蔽工程驗(yàn)收內(nèi)容。同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽檢,并抽取樣本送專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,出具檢驗(yàn)報(bào)告,以保證防治質(zhì)量。
白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立防治工程竣工驗(yàn)收、定期復(fù)查回訪制度,并做好回訪復(fù)查情況的記錄、登記、歸檔備案工作。
十七、白蟻預(yù)防處理工程應(yīng)當(dāng)納入工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督的范圍。
十八、白蟻防治藥劑的選擇和使用,必須遵守《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)使用的藥劑必須取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證(登記范圍應(yīng)包括白蟻防治)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證(或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件)、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)證。
(二)使用的藥劑產(chǎn)品標(biāo)簽上必須注明名稱、農(nóng)藥“三證”號(hào)、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品批號(hào)、有效成份和出廠日期,并附有產(chǎn)品說明書和批次檢測合格證。
(三)任何單位和個(gè)人不得使用不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的藥劑和國家明令禁止生產(chǎn)、使用的藥劑,不得把僅取得農(nóng)業(yè)或其他衛(wèi)生害蟲登記的農(nóng)藥用于白蟻防治工程。
(四)白蟻防治藥劑應(yīng)有專門倉庫儲(chǔ)存,專人管理,并建立健全藥劑進(jìn)出倉庫登記等管理制度。
十九、杭州市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體土地上的白蟻防治管理可參照?qǐng)?zhí)行。
二十、本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:海口市人民政府關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知文庫
海口市人民政府關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知文庫.txt我的人生有A 面也有B面,你的人生有S面也有B面。失敗不可怕,關(guān)鍵看是不是成功他媽。現(xiàn)在的大學(xué)生太沒素質(zhì)了!過來拷毛片,居然用剪切!有空學(xué)風(fēng)水去,死后占個(gè)好墓也算彌補(bǔ)了生前買不起好房的遺憾。海口市人民政府關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知 海府〔2008〕43號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
經(jīng)研究,現(xiàn)將《海口市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○八年六月二日
海口市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深化醫(yī)療保障體制改革,建立以大病統(tǒng)籌為主,覆蓋城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2007〕20號(hào))和海南省人民政府關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡屬于本市非農(nóng)業(yè)戶籍的未從業(yè)居民、本市學(xué)籍的在校學(xué)生(包括小學(xué)、中學(xué)、中專、技校、大學(xué)學(xué)生)以及少年兒童都可依照本辦法參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱居民醫(yī)保)。
第三條 建立居民醫(yī)保應(yīng)當(dāng)遵循如下原則:
(一)由政府組織實(shí)施,居民個(gè)人(家庭)和政府共同籌資,以個(gè)人和家庭繳費(fèi)為主,政府適當(dāng)補(bǔ)助,權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)的籌資原則;
(二)保障水平與本市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及居民的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)的原則;
(三)自愿參加,以大病統(tǒng)籌為主,兼顧門診統(tǒng)籌的原則;
(四)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則;
(五)統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格監(jiān)管,確保基金運(yùn)行安全原則;
(六)做好與各類基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接,整體推進(jìn)的原則。
第四條 參加居民醫(yī)保的居民(簡稱參保居民),享有符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和待遇,以及對(duì)居民醫(yī)保進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利;有按時(shí)繳納參保費(fèi)和遵守居民醫(yī)保各項(xiàng)規(guī)章制度的義務(wù)。
第五條 實(shí)行每年一次性繳費(fèi)制度,保障期為一年。
第六條 成立市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施本辦法。市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市人事勞動(dòng)保障局。市人事勞動(dòng)保障局為居民醫(yī)保的行政主管部門,市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局為居民醫(yī)保的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。各區(qū)政府和市人事勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、財(cái)政、教育、監(jiān)察、民政、房產(chǎn)、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)調(diào)做好居民醫(yī)保的實(shí)施工作。
第二章 保障范圍
第七條 納入居民醫(yī)保的范圍為:
(一)成年居民 1、18周歲以上(含18周歲)60周歲以下本市非農(nóng)業(yè)戶籍的未從業(yè)城鎮(zhèn)居民;2、60周歲以上(含60周歲)未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的本市非農(nóng)業(yè)戶籍居民。
(二)未成年居民
1、本市非農(nóng)業(yè)戶籍的18周歲以下非在校的少年兒童(含嬰幼兒);
2、本市非農(nóng)業(yè)戶籍的18周歲以下在外地小學(xué)、初中、高中及特殊學(xué)校就讀的學(xué)生;
3、本市未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的在校在冊(cè)中、小學(xué)生;
4、本市在校在冊(cè)大學(xué)生、中專生、技校生。
(三)具有海口市非農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)墾系統(tǒng)未從業(yè)城鎮(zhèn)居民。
第八條 已享受異地退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員,不納入本市居民醫(yī)保范圍,其醫(yī)療保障按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 基金的籌集和管理
第九條 建立居民醫(yī)保基金。居民醫(yī)保基金設(shè)置住院統(tǒng)籌基金、普通門診統(tǒng)籌基金和風(fēng)險(xiǎn)基金。
居民醫(yī)保基金實(shí)行居民個(gè)人(家庭)繳費(fèi),中央、省、市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助,多方籌資,合理分擔(dān)的籌資機(jī)制。鼓勵(lì)、倡導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人扶持資助居民醫(yī)保,所籌資金全部納入居民醫(yī)保基金帳戶。
第十條 繳費(fèi)時(shí)間
居民個(gè)人(家庭)繳費(fèi)實(shí)行每年一次定期繳費(fèi)制度。2008年繳費(fèi)時(shí)間為6月至10月,從2009年起,每年繳費(fèi)時(shí)間為10月至12月,逾期不辦理參保手續(xù)。居民參保繳費(fèi)后,不辦理退保手續(xù)。農(nóng)墾系統(tǒng)城鎮(zhèn)居民和大學(xué)生等新參保人員參保繳費(fèi)后,從2008年7月1日開始享受居民醫(yī)保待遇;其他城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)后,從2008年 9月1日繼續(xù)享受居民醫(yī)保待遇,以后按自然享受居民醫(yī)保待遇。
已經(jīng)參保繳費(fèi)建立居民醫(yī)保關(guān)系的居民從2008年起,可到市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局駐各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦所、基層勞動(dòng)和社會(huì)保障管理所(站)、農(nóng)業(yè)銀行各網(wǎng)點(diǎn)或通過手機(jī)、固定電話、小靈通繳費(fèi)。
第十一條 籌資標(biāo)準(zhǔn)
成年居民籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年180元,未成年居民(含納入居民醫(yī)保范圍的學(xué)生,下同)籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年130元。
第十二條 資金來源
居民醫(yī)保基金包括個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、單位補(bǔ)助、社會(huì)捐助和基金利息等。
(一)成年居民個(gè)人繳費(fèi)每人每年70元,財(cái)政給予每人每年補(bǔ)助110元(其中:中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助12元,市財(cái)政補(bǔ)助32元,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助26元);
(二)未成年居民個(gè)人繳費(fèi)每人每年40元,財(cái)政給予每人每年補(bǔ)助90元(其中:中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助9元,市財(cái)政補(bǔ)助22元,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助19元);
(三)本市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)城鎮(zhèn)居民的籌資標(biāo)準(zhǔn)與本市城鎮(zhèn)居民的籌資標(biāo)準(zhǔn)相同,所需財(cái)政補(bǔ)助資金,除中央財(cái)政補(bǔ)助以外,由省財(cái)政和省農(nóng)墾總局按有關(guān)規(guī)定負(fù)擔(dān);
(四)屬于低保對(duì)象的或重度殘疾的學(xué)生和兒童參保所需的個(gè)人繳費(fèi)部分由中央財(cái)政按每人每年5元給予補(bǔ)助;對(duì)其他低保對(duì)象、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人、未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象等困難人群參保所需的個(gè)人繳費(fèi)部分由中央財(cái)政按每人每年30元給予補(bǔ)助。上述人群個(gè)人繳費(fèi)除中央財(cái)政補(bǔ)助以外的不足部分由市財(cái)政補(bǔ)助,并從市城市醫(yī)療救助資金中列支;
(五)城鎮(zhèn)未喪失勞動(dòng)能力的殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分按每人每年35元繳費(fèi),個(gè)人繳費(fèi)不足部分(即35元)由市財(cái)政補(bǔ)助,并從市城市醫(yī)療救助資金中列支;
(六)有條件的用人單位可以對(duì)職工家屬參保繳費(fèi)給予全額或部分補(bǔ)助;
(七)社會(huì)捐助資金和保險(xiǎn)基金利息納入居民醫(yī)保基金統(tǒng)籌賬戶。
第十三條 補(bǔ)助資金核定撥付
居民醫(yī)保費(fèi)中市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助部分和農(nóng)墾財(cái)政補(bǔ)助部分,統(tǒng)一以市居民醫(yī)保辦核定的上實(shí)際參保人數(shù)為依據(jù),列入財(cái)政預(yù)算安排,并于每年第一季度將財(cái)政補(bǔ)助資金足額劃撥至市居民醫(yī)保基金財(cái)政專戶。中央、省財(cái)政補(bǔ)助部分由省財(cái)政及時(shí)預(yù)撥至市居民醫(yī)保基金財(cái)政專戶,區(qū)級(jí)財(cái)政不按時(shí)撥付的,由市財(cái)政直接扣款劃撥,次年結(jié)算時(shí),多退少補(bǔ)。
第十四條 繳費(fèi)程序
居民醫(yī)保個(gè)人參保費(fèi)由各區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。
城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,持戶口薄(低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象和殘疾人要出具相關(guān)證件)到所在社區(qū)居委會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理站申請(qǐng)登記和繳費(fèi),家庭中符合參保條件的人員應(yīng)全部參保,不能選擇性參保。
社區(qū)居委會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人進(jìn)行身份甄別,對(duì)符合參保條件的人員在收取其參保費(fèi)后應(yīng)出具海南省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《海南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通用繳款書》憑證,發(fā)放《海口市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》和《海口市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)卡》(以下簡稱為居民醫(yī)保手冊(cè)、卡)。
參保居民持居民醫(yī)保手冊(cè)、卡按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),享受居民醫(yī)保待遇。
第十五條 資金管理
建立健全居民醫(yī)保基金預(yù)決算制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和審計(jì)制度,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,確保基金安全。
居民醫(yī)保基金納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專款專用、封閉運(yùn)行。居民醫(yī)保基金財(cái)政專戶在市財(cái)政部門指定的國有控股銀行開設(shè)。各區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將居民個(gè)人參保費(fèi)存入居民醫(yī)保基金財(cái)政專戶。
第十六條 統(tǒng)籌方式
居民醫(yī)保基金實(shí)行屬地管理,以區(qū)和農(nóng)墾為單位統(tǒng)籌,分帳管理,單獨(dú)核算。在區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金和農(nóng)墾補(bǔ)助資金達(dá)到100%,居民參保率達(dá)到90%以上,且在基金征收、支付和管理規(guī)范的前提下,基金使用仍超支時(shí),上報(bào)市居民醫(yī)保主管部門批準(zhǔn)后可在全市調(diào)劑。居民醫(yī)保基金的使用逐步過渡到全市統(tǒng)籌。
第十七條 基金分配
(一)住院統(tǒng)籌基金:成年居民按每人每年132元提取,未成年居民按每人每年87元提取;
(二)普通門診統(tǒng)籌基金:按每人每年30元提取;
(三)風(fēng)險(xiǎn)基金:每年暫按籌資總額的 10%提取,即成年居民按每人每年18元提取,未成年居民按每人每年13元提取。累計(jì)最高提取比例為籌資總額的20%。統(tǒng)籌基金在全市調(diào)劑不足時(shí),由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)市政府批準(zhǔn),從風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。
第十八條 使用原則
居民醫(yī)保基金的分配和使用堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余、嚴(yán)格監(jiān)管和確保資金運(yùn)行安全的原則,嚴(yán)格管理,合理使用。
第四章 居民醫(yī)保待遇
第十九條 費(fèi)用支付范圍
居民醫(yī)保住院統(tǒng)籌基金用于支付參保居民住院費(fèi)用和門診特殊病種的醫(yī)療費(fèi)用。具體支付范圍按照《海南省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保病種目錄》、《海南省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保診療項(xiàng)目管理規(guī)定》、《海南省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《海南省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保藥品目錄》等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
使用“乙類目錄”的藥品所發(fā)生的費(fèi)用,參保居民須自負(fù)20%后,再按本辦法予以支付。
《海南省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保診療項(xiàng)目管理規(guī)定》中屬居民醫(yī)保部分支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目按照30%的比例予以支付。
普通門診統(tǒng)籌基金用于支付參保居民個(gè)人普通門診醫(yī)療費(fèi)用。
第二十條 費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)
參保居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí),所發(fā)生符合支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,實(shí)行以醫(yī)院分級(jí)為標(biāo)準(zhǔn),按分級(jí)起付線和固定比例支付。居民醫(yī)保費(fèi)用支付實(shí)行封頂限額控制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參照一級(jí)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)分級(jí)起付線。一級(jí)醫(yī)院150元,二級(jí)醫(yī)院400元,三級(jí)醫(yī)院700元。在一個(gè)結(jié)算內(nèi)跨級(jí)住院的,起付線累計(jì)計(jì)算,起付總額不超過700元。
(二)分級(jí)費(fèi)用支付比例。居民醫(yī)保范圍總費(fèi)用的支付比例為:一級(jí)醫(yī)院按 60%予以支付,二級(jí)醫(yī)院按55%予以支付,三級(jí)醫(yī)院按 50%予以支付。
申請(qǐng)異地住院的須經(jīng)本市三級(jí)醫(yī)院同意并報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),其醫(yī)療費(fèi)用按本市同等標(biāo)準(zhǔn)支付;未經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,其醫(yī)療費(fèi)用按本市同等標(biāo)準(zhǔn)的50%支付。因急性病在異地住院治療的,經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,其醫(yī)療費(fèi)用按本市同等標(biāo)準(zhǔn)支付;不符合急性病在異地住院治療的,其醫(yī)療費(fèi)用按本市同等標(biāo)準(zhǔn)的 50%支付。實(shí)行單病種醫(yī)療費(fèi)總量控制,單病種醫(yī)療費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
(三)基本封頂線。在一個(gè)結(jié)算內(nèi),統(tǒng)籌基金最高支付限額為20000元;連續(xù)參保3年以上的,統(tǒng)籌基金最高支付限額為23000元;連續(xù)參保6年以上的,統(tǒng)籌基金最高支付限額為26000元;連續(xù)參保8年以上的,統(tǒng)籌基金最高支付限額為30000元。
參保人在一個(gè)結(jié)算內(nèi)多次住院的,累計(jì)費(fèi)用支付總額不能超過基本封頂線,住院治療過程跨結(jié)算的,以出院的時(shí)間確定結(jié)算。
(四)符合計(jì)劃生育政策、已領(lǐng)取生育服務(wù)證(手冊(cè))的參保產(chǎn)婦,在住院分娩時(shí),選擇自然分娩方式的,住院統(tǒng)籌基金支付 300元,選擇剖腹產(chǎn)分娩方式的,住院統(tǒng)籌基金支付600元。
(五)因交通事故和其它意外傷害支出的醫(yī)療費(fèi)用及其它依法應(yīng)當(dāng)由特定責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的,住院統(tǒng)籌基金不予支付;無法由特定責(zé)任人承擔(dān)的,經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可由住院統(tǒng)籌基金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。
(六)參保居民個(gè)人普通門診醫(yī)療費(fèi)用支付實(shí)行分級(jí)封頂限額,不設(shè)起付線。在一個(gè)結(jié)算內(nèi),普通門診費(fèi)用支付封頂限額為:一級(jí)醫(yī)院為40元,二級(jí)醫(yī)院為25元,三級(jí)醫(yī)院為20元。參保居民只能選擇一個(gè)等級(jí)醫(yī)院費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)未發(fā)生普通門診醫(yī)療費(fèi)用的,不得充抵下一的參保繳費(fèi),也不得返還現(xiàn)金。
(七)實(shí)行二次待遇支付。從2008年起,居民醫(yī)保住院統(tǒng)籌基金對(duì)當(dāng)年醫(yī)療費(fèi)用超過基本封頂線的參保居民視情進(jìn)行二次待遇支付。個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)較重的居民醫(yī)保患者從當(dāng)年12月1日起至次年2月止向所在街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)和社會(huì)保障管理所、社區(qū)居委會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理站提出申請(qǐng),由街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)和社會(huì)保障管理所作出意見,經(jīng)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理中心審核,市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并根據(jù)當(dāng)年基金節(jié)余情況給予適當(dāng)支付,具體支付辦法另行制定。
第二十一條 居民醫(yī)保費(fèi)用支付實(shí)行保底制和積分制。
(一)在封頂線不變的情況下,參保居民每次住院所獲得的費(fèi)用支付達(dá)不到實(shí)際醫(yī)療費(fèi)支出的20%時(shí),按照20%的比例給予支付。
(二)連續(xù)參加居民醫(yī)保的家庭,從參保后第二年起,參保家庭成員住院費(fèi)用支付比例在原基礎(chǔ)上每年提高1%,累計(jì)最高可提高8%。繳費(fèi)間斷后不能累計(jì),封頂線不變。
第二十二條 中藥飲片、針灸、推拿和拔罐等中醫(yī)適宜技術(shù)的報(bào)銷比例在原基礎(chǔ)上提高5%。
第二十三條 參保人因患霍亂、鼠疫等甲類傳染病而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由統(tǒng)籌基金全額支付。衛(wèi)生行政部門確認(rèn)的暴發(fā)性、流行性傳染病以及因重大疫情、災(zāi)情發(fā)生的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療費(fèi),由人民政府統(tǒng)一安排解決。地方病、職業(yè)病的住院醫(yī)藥費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)銷后,其余額再按居民醫(yī)保有關(guān)規(guī)定支付。
第二十四條 加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),積極探索實(shí)施社區(qū)首診制和雙向轉(zhuǎn)診制。參保居民應(yīng)當(dāng)首先在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就診,如病情需要轉(zhuǎn)往上一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)接受治療的,由首診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)出具轉(zhuǎn)診證明,辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),再到上一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
危重急癥患者緊急情況下直接到上一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診住院的,應(yīng)在入院后10個(gè)工作日內(nèi)(含第 10個(gè)工作日)到所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)建立健康檔案(錄入新的診療概況),并補(bǔ)辦轉(zhuǎn)診手續(xù)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將符合轉(zhuǎn)診條件的參保居民及時(shí)轉(zhuǎn)往上一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
參保居民經(jīng)住院治療后,在康復(fù)階段,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)往社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療,并協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為其建立和完善健康檔案,提供指導(dǎo)服務(wù)等(具體辦法另行制定)。
第二十五條 參保居民須攜帶居民醫(yī)保手冊(cè)、卡到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。參保居民住院時(shí)還必須出示身份證(或戶口簿)等材料。
第二十六條 費(fèi)用支付程序
參保居民在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,符合居民醫(yī)保有關(guān)規(guī)定的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定在參保居民出院時(shí)直接記帳予以支付。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供費(fèi)用清單,并經(jīng)患者本人或相關(guān)代理人、證明人簽名確認(rèn)。凡未經(jīng)簽名確認(rèn)的醫(yī)療費(fèi)用,原則上不予支付。
在異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用先由居民墊付,再到市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局駐各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦所按規(guī)定辦理費(fèi)用支付手續(xù)。辦理費(fèi)用支付手續(xù)時(shí)應(yīng)提供患者居民醫(yī)保卡和存折復(fù)印件、出院小結(jié)(加蓋公章)、費(fèi)用清單、發(fā)票、戶口簿復(fù)印件和其它相關(guān)證明材料。
第五章 居民醫(yī)保關(guān)系
第二十七條 居民參保后,街道(鎮(zhèn))與社區(qū)居委會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其建立參保檔案。
第二十八條 參保居民應(yīng)當(dāng)連續(xù)不間斷地繳納居民醫(yī)保費(fèi),按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。參保居民中斷繳費(fèi)的,相關(guān)待遇同步中斷享受,居民醫(yī)保關(guān)系保留。
第二十九條 參保學(xué)生高中(含中專)畢業(yè)參加高考升學(xué)的,其居民醫(yī)保關(guān)系在當(dāng)內(nèi)繼續(xù)保留,相關(guān)待遇繼續(xù)享受,連續(xù)參保繳費(fèi)的,其參保時(shí)間連續(xù)計(jì)算。
第六章 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的審批和管理
第三十條 居民醫(yī)保實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店服務(wù)管理。凡取得執(zhí)業(yè)許可證的合法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和零售藥店,經(jīng)市居民醫(yī)保行政主管部門審核、市居民醫(yī)保管理委員會(huì)認(rèn)定,取得定點(diǎn)資格后,再與市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店須懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第三十一條 實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店準(zhǔn)入和退出機(jī)制。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,按照居民醫(yī)保的有關(guān)要求,為參保居民提供優(yōu)質(zhì)、合理的衛(wèi)生服務(wù)。市居民醫(yī)保管理委員會(huì)每年定期對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店進(jìn)行考核,對(duì)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店繼續(xù)確認(rèn)保留其定點(diǎn)資格,再由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)與其簽訂服務(wù)協(xié)議,對(duì)不符合條件的,取消其定點(diǎn)資格,終止服務(wù)協(xié)議。
第三十二條 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部管理制度,完善各種診療規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員管理,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高醫(yī)療質(zhì)量,滿足居民防病治病需要。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策,對(duì)居民醫(yī)保基本用藥目錄和基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等要進(jìn)行公示。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用自費(fèi)藥品、診療項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先征得參保人書面同意;未征得同意的,市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)直接扣減定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算費(fèi)用,用以支付參保人已自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用自費(fèi)藥品、診療項(xiàng)目的費(fèi)用,超過參保人本次就醫(yī)全部醫(yī)療費(fèi)用的15%的,應(yīng)當(dāng)取得參保人和市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意。未經(jīng)同意超過上述標(biāo)準(zhǔn)的,市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)直接扣減定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算費(fèi)用,用以支付參保人已自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)。
第三十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)因病施治,堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理轉(zhuǎn)診的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的醫(yī)療診治技術(shù)規(guī)范診治,為參保居民提供良好的醫(yī)療服務(wù)。對(duì)住院治療的,定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)每天為其提供醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)明細(xì)清單,接受參保人監(jiān)督。
第三十四條 實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證金制度。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)付費(fèi)用時(shí),預(yù)留5%的應(yīng)付款作為質(zhì)量保證金,年終根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)結(jié)算。
第七章 居民醫(yī)保的監(jiān)督
第三十五條 成立居民醫(yī)保監(jiān)督委員會(huì),全面負(fù)責(zé)居民醫(yī)保基金使用和管理情況的監(jiān)督工作。
第三十六條 市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的原則,制定費(fèi)用支付方案報(bào)市居民醫(yī)保行政主管部門批準(zhǔn)。終末要及時(shí)編制居民醫(yī)保基金決算,報(bào)市居民醫(yī)保行政主管部門審核,并接受市財(cái)政局、市審計(jì)局的檢查和監(jiān)督。
第三十七條 實(shí)行居民醫(yī)保賬目公開制度。各區(qū)政府、市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每季度定期張榜公布居民醫(yī)保基金的收支、使用情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三十八條 實(shí)行居民醫(yī)保基金定期審計(jì)制度。審計(jì)部門定期對(duì)居民醫(yī)保基金收支和管理情況進(jìn)行審計(jì)。
第三十九條 市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立和完善全市居民醫(yī)保管理信息系統(tǒng),對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析,按規(guī)定及時(shí)向同級(jí)居民醫(yī)保管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)。
第八章 考核與獎(jiǎng)懲
第四十條 市政府對(duì)居民醫(yī)保實(shí)施情況進(jìn)行考核,對(duì)認(rèn)真履行職責(zé),成績突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。
第四十一條 市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一者,由相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:
(一)工作失職或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,造成居民醫(yī)保基金損失的;
(二)貪污、挪用居民醫(yī)保基金或索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(三)擅自批準(zhǔn)不屬居民醫(yī)保報(bào)銷項(xiàng)目部分的;
(四)擅自更改參保居民待遇的;
(五)截留、挪用居民醫(yī)保基金的;
(六)其他違反居民醫(yī)保規(guī)定的。
第四十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一者,視其情節(jié)輕重,除由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)扣除一定比例的質(zhì)量保證金外,市居民醫(yī)保行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:
(一)對(duì)居民醫(yī)保工作管理措施不到位,違規(guī)行為時(shí)常發(fā)生,影響醫(yī)保工作正常進(jìn)行的;
(二)不嚴(yán)格執(zhí)行居民醫(yī)保的基本診療目錄、藥品目錄和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),分解收費(fèi)、亂收費(fèi)、不嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策的;
(三)不嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范,推諉病人、隨意轉(zhuǎn)診、隨意放寬入院指征、隨意檢查的;
(四)以任何借口截留因病情需要轉(zhuǎn)往上一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的病人的;
(五)不嚴(yán)格執(zhí)行居民醫(yī)保有關(guān)政策、規(guī)定,虛開發(fā)票,造成居民醫(yī)保資金損失的;
(六)醫(yī)務(wù)人員不驗(yàn)證、不登記診治,或?yàn)槊懊歪t(yī)者提供方便的;
(七)違反居民醫(yī)保用藥規(guī)定,開大處方、假處方的;
(八)利用工作之便,搭車開藥,或與患者聯(lián)手造假,將自費(fèi)藥品、保健用品以及日常生活用品串換成基本目錄內(nèi)藥品的;
(九)未征得患者本人或家屬簽名同意便實(shí)施診療行為的;
(十)其他違反居民醫(yī)保管理規(guī)定行為的。
第四十三條 參保居民有下列行為之一者,除向其追回已支付的醫(yī)療費(fèi)用外,視其情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:
(一)虛開醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)、處方,冒領(lǐng)居民醫(yī)保資金的;
(二)將居民醫(yī)保手冊(cè)轉(zhuǎn)借給他人就診的;
(三)私自涂改醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)、病歷、處方、檢查報(bào)告或違規(guī)檢查、授意醫(yī)護(hù)人員作假的;
(四)將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開出的藥品進(jìn)行非法倒賣的;
(五)其他違反居民醫(yī)保管理規(guī)定的。
第九章 附 則
第四十四條 居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民醫(yī)保基金的實(shí)際運(yùn)營情況予以調(diào)整,需調(diào)整時(shí),由市居民醫(yī)保行政主管部門提出具體方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十五條 加強(qiáng)基層勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)建設(shè),各區(qū)應(yīng)根據(jù)基層勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理服務(wù)的戶籍、人員數(shù)量、工作量和承擔(dān)的任務(wù)等實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整人員編制。
第四十六條 居民醫(yī)保的工作經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政每年列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)劃入市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)賬戶。各區(qū)財(cái)政也要將工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)劃撥到位。市、區(qū)財(cái)政要根據(jù)居民醫(yī)保工作需要,確保居民醫(yī)保工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。居民醫(yī)保工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用,不得挪作他用。工作經(jīng)費(fèi)不得從居民醫(yī)保基金中列支。
第四十七條 本辦法具體應(yīng)用問題由市居民醫(yī)保行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《海口市人民政府關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度暫行辦法的通知》(海府〔2007〕50號(hào))同時(shí)廢止。