第一篇：關于印發泰州市社會撫養費征收管理實施辦法的通知

關于印發泰州市社會撫養費征收管理實施辦法的通知

各市（區）人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《泰州市社會撫養費征收管理實施辦法》已經市政府第31次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇一〇年七月十一日

泰州市社會撫養費征收管理實施辦法

第一條 為規范社會撫養費征收行為，維護和保障公民的合法權益，根據國務院《社會撫養費征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）及相關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內征收社會撫養費適用本辦法。

第三條 征收社會撫養費應堅持依法、公正、公開,接受監督，維護被征收人合法權益的原則。

第四條 市及市（區）應建立社會撫養費征收協調機制，定期召開由公安、監察、財政、人口計生、審計、統計、法制、稅務、工商等人口和計劃生育工作領導小組成員參加的聯席會議，協商、協調解決社會撫養費征收的有關問題。

第五條 加強社會撫養費征收管理工作，明確部門職責。市（區）監察、審計部門應定期對社會撫養費征收、管理、使用等情況進行執法監察和審計監察;市（區）財政部門應設立社會撫養費專用賬戶，實行征繳分離、收支兩條線管理；市（區）稅務、工商、統計等部門應配合人口計生行政部門做好違法生育對象實際收入的調查取證工作,其中稅務部門負責提供違法生育對象個人所得稅應稅所得證明,工商部門負責提供違法生育個體工商戶和私營企業主的工商登記信息,統計部門負責提供農村居民年人均純收入和城鎮居民年人均可支配收入等數據;市（區）人口計生行政部門應做好社會撫養費征收案件的立案、調查取證、確定征收金額、告知權利、作出征收決定、執行征收決定等工作，對委托鄉（鎮）人民政府和街道辦事處征收的，必須切實履行征收主體的職責;市（區）公安部門在辦理戶口登記時應向人口計生行政部門提供相關信息，配合做好社會撫養費征收工作, 對干擾和阻礙執行人口和計劃生育公務的對象，依法予以處理。

第六條 有下列生育情形之一的，應依法征收社會撫養費：

（一）不符合《條例》規定，多生育一個或一個以上孩子的；

（二）符合批準再生育一個孩子政策，生育時未領取《批準再生育一個孩子生育證》的；

（三）非婚生育一個或一個以上孩子的；

（四）重婚生育的；

（五）送養人以無子女為由，再生育子女的；

（六）法律、法規規定應當征收社會撫養費的其他違法生育行為。

第七條 征收社會撫養費應嚴格執行《條例》規定的征收標準，任何單位和個人不得擅自提高或降低征收標的，不得擅自增設收費項目。

第八條 社會撫養費的征收，由市（區）人口計生行政部門作出書面征收決定，也可由市（區）人口計生行政部門委托鄉（鎮）人民政府、街道辦事處作出書面征收決定。

社會撫養費征收委托書應載明受委托單位名稱、權限、時效，并經市（區）人口計生行政部門和受委托鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及其法定代表人蓋章、簽字。

第九條 征收社會撫養費必須查明以下事實：

（一）被征收人雙方結婚、生育史；

（二）違法生育的時間、地點、胎次、性別等相關事實；

（三）被征收人的戶籍地、現居住地和戶口性質；

（四）違法生育的孩子出生前一年度被征收人從業及經濟收入的事實。對難以確定收入的，由聯席會議組織各相關部門通過多種方式科學、合理地評估其實際收入；

（五）被征收人系城鎮居民的，應查明被征收人所在市或者市（區）違法生育的孩子出生前一年城鎮居民年人均可支配收入的事實；被征收人系農村居民的，應查明被征收人所在鄉（鎮）違法生育的孩子出生前一年農村居民年人均純收入的事實；

（六）違法生育行為被處理的事實；

（七）造成違法生育事實的原因等相關情況；

（八）與違法生育行為相關的其他事實。

第十條 社會撫養費具體征收工作，由兩名以上持有《行政執法證》的人員承辦。承辦人與被征收人有利害關系的，應予回避。

調查結束后，征收機關負責人應對調查結果進行審查。征收機關在作出征收決定前，應以書面形式向當事人告知作出征收決定的事實、理由和依據，并聽取當事人的陳述、申辯。征收機關對當事人提出的事實、理由和依據應當進行復核。當事人提出的事實、理由和依據成立的，征收機關應當采納。

第十一條 市（區）人口計生行政部門對違法生育當事人作出的《社會撫養費征收決定書》，被征收人是夫妻的，可以送達一份征收決定書；被征收人系非夫妻關系的，應向男女雙方當事人分別送達征收決定書。

第十二條 違法生育當事人對社會撫養費征收決定不服的，可申請行政復議或者提起行政訴訟。

行政復議、訴訟期間，征收決定不停止執行；法律、法規另有規定的除外。

第十三條 在社會撫養費征收決定書送達前，違法生育的孩子已死亡的，不再征收社會撫養費。在征收決定書送達后，違法生育當事人一方死亡的，只征收其另一方；對在征收過程中，當事人雙方死亡或其違法生育的孩子死亡的，終止征收。

第十四條 有下列情形之一的，違法生育當事人有權拒繳社會撫養費：

（一）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處未經市（區）人口計生行政部門委托，作出的征收決定；

（二）未作出社會撫養費征收決定，或者社會撫養費征收書未依法送達被征收人的；

（三）征收人員未出示《行政執法證》的；

（四）征收人員未按規定出具征收收據的。

第十五條 流動人口有違法生育行為的，社會撫養費由當事人違法生育行為發生地或者發現地征收。發生地或者發現地在作出社會撫養費征收決定之前，應當向當事人的戶籍地書面通報協商。戶籍地應在收到協商通報之日起7個工作日內作出書面回復，逾期未回復的視為同意處理。協商通報的主要內容有：

（一）核實當事人的基本情況；

（二）了解當事人的實際收入；

（三）通報本地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入數據；

（四）擬征收社會撫養費的方案；

（五）需要協商的其他事項。

未經通報或在通報之日起7個工作日內即單方作出征收決定的以及收到通報未作出回復即單方作出征收決定的，該征收決定自行撤銷或者由其上級主管部門依職權予以撤銷。

違法生育當事人在一地已被依法征收社會撫養費，在另一地不得因同一事實再次被征收。

本市范圍內因流動人口社會撫養費征收發生爭議的，由市人口計生行政部門協調解決。

第十六條 市（區）必須嚴格執行社會撫養費“征繳分離、收支兩條線”規定，所征社會撫養費及其滯納金須全額上繳國庫。社會撫養費及滯納金由違法生育當事人到市（區）人口計生行政部門指定的金融機構和財政賬戶繳納，收費機構須統一使用《江蘇省非稅收入一般繳款書》票據。

社會撫養費不得列入人口和計劃生育經費地方財政預算支出安排。

任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分社會撫養費及滯納金。有以上違法行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 實行社會撫養費征收公開制度，由作出征收決定的市（區）人口計生行政部門或受委托的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，就征收情況定期在被征收人所在地的鄉（鎮、街道）、村（居）進行公示。

第十八條 市（區）人口計生行政部門及受委托的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處作出的社會撫養費征收決定，應及時報市人口計生行政部門備案。

第十九條 市（區）人口計生行政部門應依法制定社會撫養費征收工作職責、制度、程序以及執法責任制、責任過錯追究制。

第二十條 本辦法自發布之日起執行。

第二篇：四川社會撫養費征收管理實施辦法

四川省社會撫養費征收管理實施辦法

第一條 為了規范社會撫養費的征收管理，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權益，根據國務院《社會撫養費征收管理 辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》等有關法律法規的規定，制定本實施辦法。

第二條 四川省行政區域內社會撫養費的征收、管理，必須遵守本實施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應當依法繳納社會撫養費：

（一）不符合《四川省人口與計劃生育條例》規定條件生育子女的。

（二）收養他人子女期滿6個月未依法辦理收養手續又沒有正當理由的。

（三）以不正當手段取得生育證生育的。

第四條 社會撫養費由縣級人民政府在《四川省人口與計劃生育條例》規定的幅度內確定本行政區域內的征收標準。任何單位 和個人不得違反法律、法規的規定增設與計劃生育有關的收費項目，不得減免社會撫養費。

第五條 社會撫養費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托 鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應當繳納社會撫養費的對象是流動人口的，按照下列規定 辦理：

（一）當事人的生育行為發生在其現居住地的，由現居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現居住地的征收標準 作出征收決定。

（二）當事人的生育行為發生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征 收標準作出征收決定。

（三）當事人的生育行為發生時，其現居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發現的，此后由首

先發現其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當地的征收標準作出征收決定。

當事人在一地已經被征收社會撫養費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養費。

第七條 社會撫養費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社 會撫養費。

當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內通過鄉（鎮）人民政府、街道辦事

處或者直接向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，載明具體繳款計劃，并提供所在單

位、村民委員會、居民委員會和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的有關本人履行能力的證明材料。縣級人民政府計劃生 育行政部門應當自當事人遞交申請之日起30日內核實有關情況并作出批準或者不批準分期繳納的決定，書面通知當事人。經 批準分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。

第八條

當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費2‰的滯納金；仍不繳納的，由

作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

第九條 征收社會撫養費采取以下一種或者數種方式：

（一）由縣級人民政府計劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當事人直接到指定金融機構繳納。

（四）由當事人所在單位代收代繳。

縣級人民政府根據本地實際情況，規定具體的征收繳納方式。

第十條 當事人所在單位、村民委員會、居民委員會及有關管理部門、用人單位應當依法配合做好社會撫養費的征收 工作。

第十一條 征收社會撫養費和滯納金，必須向當事人出具由省人民政府財政部門統一印制的專用收據。

第十二條 當事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

行政復議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執行；但是，行政復議法、行政訴訟法另有規定的除外。

第十三條

社會撫養費按規定納入縣級財政預算管理，收入全部繳入縣級金庫。組織征收社會撫養費的縣級人民政府計劃生育行

政部門，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應當將收到的社會撫養費直接繳入縣級金庫。

對已實行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關規定執行。

第十四條

征收的社會撫養費用于補充人口與計劃生育獎勵專項經費，獎勵夫妻雙方均為農村人口或者城鎮享受低保救助人員中 的獨生子女父母。其中20％由市（州）統籌，用于調劑補充計劃生育工作先進縣（市、區）的人口與計劃生育獎勵專項經費 ；80％作為縣（市、區）人口與計劃生育獎勵專項經費。

征收社會撫養費所需工作費用納入縣級計劃生育行政部門綜合預算，由同級財政部門核定安排。

第十五條

組織征收社會撫養費的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處每季度應當向縣級人民政府計劃生育行政部門報告社會撫養費 的征收情況；接受委托實行社會撫養費代收代繳的單位應當在收到社會撫養費后3日內向委托機關通報征收情況；代收社會

撫養費的金融機構，每季度應當向縣級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養費的收取情況；縣級人民政府財政部門每季

度應當向同級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養費的征收情 況。

組織征收社會撫養費的縣級人民政府計劃生育行政部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按征收對象建立分戶 賬。

第十六條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當定期將本轄區內社會撫養費的征收情況向群眾公布，接受群眾監督。

第十七條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、物價、審計、監察等部門應當加強對社會撫養費征收管理工作的監督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財政部門、審計機關或者其他有關部門按照國家和省有關規定處理：

（一）擴大社會撫養費使用范圍的。

（二）不按規定使用財政部門統一印制的專用收據的。

（三）轉移、隱匿、坐支社會撫養費的。

第十九條

有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門責令改正，上級主管部門或者行政監察部門對直接負責的 主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會撫養費征收數額的。

（二）以征收社會撫養費為目的，故意放棄監管造成違反法律法規規定生育的。

（三）偽造、變造、轉讓社會撫養費專用收據的。

有本條第一款第（二）項規定的行為的，由上級機關按照其征收的社會撫養費的2倍予以收繳。

第二十條

違反法律、法規的規定，增設與計劃生育有關的收費項目或者提高社會撫養費征收標準的，依照《違反行政事業性收

費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》處理。

第二十一條

截留、挪用、貪污、私分社會撫養費的，依照《中華人民共和國刑法》關于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產罪的

規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的 行政處分。

第二十二條 對在社會撫養費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由地方各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十三條 本實施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發布的《四川省計劃外生育費管理辦 法》同時廢止。

第三篇：四川省社會撫養費征收管理實施辦法[范文]

四川省社會撫養費征收管理實施辦法

（2003年3月22日四川省人民政府第4次常務會議審議通過 2003年4月27日四川省人民政府令第170號公布）

第一條 為了規范社會撫養費的征收管理，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權益，根據國務院《社會撫養費征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》等有關法律法規的規定，制定本實施辦法。

第二條 四川省行政區域內社會撫養費的征收、管理，必須遵守本實施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應當依法繳納社會撫養費：

（一）不符合《四川省人口與計劃生育條例》規定條件生育子女的。

（二）收養他人子女期滿6個月未依法辦理收養手續又沒有正當理由的。

（三）以不正當手段取得生育證生育的。

第四條 社會撫養費由縣級人民政府在《四川省人口與計劃生育條例》規定的幅度內確定本行政區域內的征收標準。任何單位和個人不得違反法律、法規的規定增設與計劃生育有關的收費項目，不得減免社會撫養費。

第五條 社會撫養費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應當繳納社會撫養費的對象是流動人口的，按照下列規定辦理：

（一）當事人的生育行為發生在其現居住地的，由現居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現居住地的征收標準作出征收決定。

（二）當事人的生育行為發生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定。

（三）當事人的生育行為發生時，其現居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發現的，此后由首先發現其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當地的征收標準作出征收決定。

當事人在一地已經被征收社會撫養費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養費。

第七條 社會撫養費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。

當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內通過鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者直接向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，載明具體繳款計劃，并提供所在單位、村民委員會、居民委員會和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的有關本人履行能力的證明材料。縣級人民政府計劃生育行政部門應當自當事人遞交申請之日起30日內核實有關情況并作出批準或者不批準分期繳納的決定，書面通知當事人。經批準分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。

第八條 當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

第九條 征收社會撫養費采取以下一種或者數種方式：

（一）由縣級人民政府計劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當事人直接到指定金融機構繳納。

（四）由當事人所在單位代收代繳。

縣級人民政府根據本地實際情況，規定具體的征收繳納方式。

第十條 當事人所在單位、村民委員會、居民委員會及有關管理部門、用人單位應當依法配合做好社會撫養費的征收工作。

第十一條 征收社會撫養費和滯納金，必須向當事人出具由省人民政府財政部門統一印制的專用收據。

第十二條 當事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

行政復議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執行；但是，行政復議法、行政訴訟法另有規定的除外。

第十三條 社會撫養費按規定納入縣級財政預算管理，收入全部繳入縣級金庫。組織征收社會撫養費的縣級人民政府計劃生育行政部門，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應當將收到的社會撫養費直接繳入縣級金庫。

對已實行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關規定執行。

第十四條 征收的社會撫養費用于補充人口與計劃生育獎勵專項經費，獎勵夫妻雙方均為農村人口或者城鎮享受低保救助人員中的獨生子女父母。其中20％由市（州）統籌，用于調劑補充計劃生育工作先進縣（市、區）的人口與計劃生育獎勵專項經費；80％作為縣（市、區）人口與計劃生育獎勵專項經費。

征收社會撫養費所需工作費用納入縣級計劃生育行政部門綜合預算，由同級財政部門核定安排。

第十五條 組織征收社會撫養費的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處每季度應當向縣級人民政府計劃生育行政部門報告社會撫養費的征收情況；接受委托實行社會撫養費代收代繳的單位應當在收到社會撫養費后3日內向委托機關通報征收情況；代收社會撫養費的金融機構，每季度應當向縣級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養費的收取情況；縣級人民政府財政部門每季度應當向同級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養費的征收情況。

組織征收社會撫養費的縣級人民政府計劃生育行政部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按征收對象建立分戶賬。

第十六條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當定期將本轄區內社會撫養費的征收情況向群眾公布，接受群眾監督。

第十七條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、物價、審計、監察等部門應當加強對社會撫養費征收管理工作的監督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財政部門、審計機關或者其他有關部門按照國家和省有關規定處理：

（一）擴大社會撫養費使用范圍的。

（二）不按規定使用財政部門統一印制的專用收據的。

（三）轉移、隱匿、坐支社會撫養費的。

第十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門責令改正，上級主管部門或者行政監察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會撫養費征收數額的。

（二）以征收社會撫養費為目的，故意放棄監管造成違反法律法規規定生育的。

（三）偽造、變造、轉讓社會撫養費專用收據的。

有本條第一款第（二）項規定的行為的，由上級機關按照其征收的社會撫養費的2倍予以收繳。

第二十條 違反法律、法規的規定，增設與計劃生育有關的收費項目或者提高社會撫養費征收標準的，依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》處理。

第二十一條 截留、挪用、貪污、私分社會撫養費的，依照《中華人民共和國刑法》關于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第二十二條 對在社會撫養費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由地方各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十三條 本實施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發布的《四川省計劃外生育費管理辦法》同時廢止

瀘州市江陽區人民政府文件

瀘江府發[2003]108號

瀘州市江陽區人民政府關于貫徹

《四川省社會撫養費征收管理實施辦法》中有關問題的通知

各鄉鎮人民政府、各街道辦事處，區政府各部門：

根據國務院《社會撫養費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規定，《四川省社會撫養費征收管理實施辦法》（以下簡稱辦法），已于2003年3月22日經省人民政府第十屆四次常務會議通過，省長張中偉于2003年4月27日簽署省政府第170號令發布，自2003年6月1日起施行。經區政府六屆七次常務會議通過，現將貫徹落實該《辦法》中的有關問題通知如下。

一、江陽區行政區域內征收社會撫養費由區計劃生育局委托各鄉鎮人民政府、各街道辦事處對違法違規生育對象作出書面征收決定。

二、不符合法律法規和省《條例》規定生育子女的，按以下規定征收社會撫養費：

（一）不符合省《條例》第十四條、第十五條規定再生育第一個子女的，按計征基數的6倍。

（二）未履行婚姻登記手續生育第一子女的，按計征基數的3倍征收；符合婚姻登記條件，在生育后3個月內補辦婚姻登記手續的，免征社會撫養費。

（三）有配偶者與他人生育第一子女的，按計征基數的10倍征收。

（四）符合再生育規定條件和間隔時間生育的，按計征基數的1倍征收；

（五）符合再生育規定條件但未到間隔時間生育的，按計征基數的2倍征收；

（六）收養他人子女期滿6個月未依法辦理收養手續又沒有正當理由的，按計征基數的6倍征收。

（七）凡以不正當手續取得生育證生育的，按計征基數的7倍征收。

（八）個別家庭收入超過當地平均水平的，除按上述計征基數征收社會撫養費外，還應按超過當地平均收入水平部分的1倍征收社會撫養費。

（九）不符合法律法規規定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養費。

（十）對生育雙胞胎或者多胞胎的按一胎計征。

（十一）征收社會撫養費的計征基數以子女出生的上一年或者發現違法生育行為的上一年的收入為標準。

1、夫妻雙方均為農村人口的，按區統計局公布的全區農民人均純收入標準核定；

2、夫妻雙方均為城鎮人口的，按瀘州市統計局公布的全市居民人均可支配收入核定；

3、若一方是農村人口，另一方是城鎮人口的，則按當地平均水平的以該對象實際收入核定。

三、社會撫養費的征收決定，自送達當事人之日起生效，當事人應在收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。

當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內向所在鄉鎮人民政府或街道辦事處提出分期繳納的書面申請，并提供證明其“一次性繳納確有困難”的證明材料。鄉鎮人民政府或街道辦事處收到申請后10日內進行調查（對象所在村、社（居）民委員會），并在申請上載明當事人是否可以分期繳納或分期繳納的時間、次數、金額等意見報區計劃生育局。區計劃生育局自收到申請之日起20日內核實有關情況并作出批準或者不批準分期繳納的決定，書面通知當事人。經批準分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。

四、當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費2‰的滯納金；仍不繳納的內各鄉鎮或街道區計劃生育局，由區計劃生育局申請人民法院強制執行。

五、社會撫養費的管理和使用

社會撫養費由各鄉鎮人民政府、街道辦事處組織征收，所征收的社會撫養費應于當日全部存入銀行，月底全部轉入區財政局，區財政局財政國庫股設計劃生育專戶，專戶管理，資金使用按有關規定執行。

六、征收社會撫養養費和滯納金時，各鄉鎮人民政府、街道辦事處必須向當事人出具由省人民政府財政部門統一印制的專用收據。所用票據一律由區計劃生育局統一到區財政局購買，鄉鎮街直接到區計劃生育局領用。禁止使用其他收據征收社會撫養費。

七、各鄉鎮人民政府、街道辦事處計生辦分別按征收對象建立分戶帳，并每月向區計劃生育局書面報告社會撫養費征收情況。各鄉鎮人民政府、街道辦事處每季度將本鄉鎮街社會撫養費征收情況向群眾公布，接受群眾監督。

八、在征收社會撫養費工作中，凡違反《辦法》的，按以下規定處理：

（一）有下列行為之一的，由財政部門、審計機關或者其他有關部門按照國家和省有關規定處理：

1、擴大社會撫養費使用范圍的；

2、不按規定使用財政部門統一印制的專用依據的；

3、轉移、隱匿、坐友的社會撫養費的；

（二）有下列行為之一的，由區級以上人民政府計劃生育行政部門責令改正，上級主管部門或行政監察部門或行政監察部門對直執著負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

1、增加或者減少社會撫養征收數額的。

2、以征收社會撫養費為目的，故意放棄監管造成違反法律法規規定生育的。

3、偽造、變造、轉讓社會撫養費專用的收據的。

（三）違反法律、法規的規定，增設與計劃生育有關的收費項目或者提高社會撫養費征收標準的，依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定的行政處分暫行規定》處理。

（四）截留、挪用、貪污、私分社會撫養費的，依照《中華人民共和國刑法》關于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產罪的規定，依法追究刑事責任，尚不夠刑事處罰的，對直執負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

九、對在社會撫養費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由區人民政府給予表彰和獎勵。

十、本實施意見自2003年7月30日起施行。

二OO三年七月三十日

第四篇：陜西省社會撫養費征收管理實施辦法

陜西省社會撫養費征收管理實施辦法

《陜西省社會撫養費征收管理實施辦法》為地方性法規，是陜西省為實施國務院《社會撫養費征收管理辦法》，根據有關法律結合實際制定的辦法，共有17條，對依法繳納社會撫養費、社會撫養費征收標準等作出明確的規定。該辦法已經陜西省人民政府2004年第12次常務會議通過，自2004年8月1日起施行。基本信息

法規名稱：陜西省社會撫養費征收管理實施辦法

發布部門：陜西省政府

發布日期：2004年06月08日

實施日期：2004年08月01日

施行公告：

陜西省人民政府令

（第98號）

《陜西省社會撫養費征收管理實施辦法》已經省政府2004年第12次常務會議通過，現予發布，自2004年8月1日起施行。

省長：賈治邦

2004年6月8日[1] 詳細條款

第一條 為實施國務院《社會撫養費征收管理辦法》，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》（以下簡稱計劃生育法律法規）有關規定生育或者收養子女的公民，應當依法繳納社會撫養費。

第三條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內的社會撫養費的征收管理工作。財政、工商行政管理、稅務、價格、審計、監察等行政部門，按照各自的職責做好社會撫養費征收的相關管理和監督工作。

第四條 社會撫養費的征收由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定。

第五條 社會撫養費征收標準依照下列規定確定：

（一）不符合計劃生育法律法規規定，生育第二個子女的，對夫妻雙方分別以所在地的縣級人民政府統計部門公布的縣、市、區城鎮居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉、鎮農民上年人均純收入為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費。本人實際收入超過基數的，還應當加收超過部分的一倍以上二倍以下的社會撫養費；

（二）超生兩個及兩個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養費為基數、以超生子女數為倍數計征社會撫養費；

（三）重婚生育一個子女或者有配偶者與他人生育一個子女的，對當事人雙方分別按照本條 第（一）項規定的標準征收社會撫養費；生育兩個及兩個以上子女的，按照本條第（二）項的規定征收社會撫養費；

（四）未到法定婚齡生育第一個子女的，或者違反計劃生育法律法規規定，不夠間隔年限生育的，對當事人征收二千元以上三千元以下的社會撫養費；情節嚴重的，對當事人征收三千元以上五千元以下的社會撫養費；

（五）規避計劃生育法律法規非法收養子女的，視其收養子女數分別按照本條第（一）、（二）、（三）項的規定征收社會撫養費。縣級人民政府根據上述計算原則確定具體標準，每兩年可以調整一次。

第六條 當事人一方為城鎮居民，另一方為非城鎮居民的，由城鎮居民一方所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門作出征收決定。

第七條 不符合計劃生育法律法規生育子女的流動人口的社會撫養費征收，按照下列規定辦理：

（一）當事人的生育行為發生在其現居住地的，由現居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照本辦法第五條規定的征收標準作出征收決定；

（二）當事人的生育行為發生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定；

（三）當事人的生育行為發生時，其現居住地或者戶籍所在地計劃生育行政部門均未發現的，由首先發現其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當地的征收標準作出征收決定。當事人在一地已經被征收社會撫養費的，另一地不得重復征收。

第八條 社會撫養費的征收按照下列程序辦理：

（一）縣級人民政府計劃生育行政部門應當對當事人的生育行為進行立案調查，收集有關證據。情況屬實的，依照本辦法作出征收決定；

（二）縣級人民政府計劃生育行政部門應當向當事人送達《社會撫養費征收決定書》。征收決定書自送達當事人之日起生效；

（三）征收社會撫養費應當向當事人出具由省財政部門統一印制的征收票據。

第九條 當事人應當自收到《社會撫養費征收決定書》之日起三十日內到指定的銀行（信用社）一次性繳納社會撫養費。未作出《社會撫養費征收決定書》或者未出具省財政部門統一印制的征收票據的，當事人有權拒絕繳納。

第十條 當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起三十日內向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關證明材料。縣級人民政府計劃生育行政部門應當自收到當事人申請之日起三十日內作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。分期繳納 的期限自批準之日起，不超過三年。第一年繳納的數額不低于征收總額的百分之四十。

第十一條 有關單位和組織應當向縣級人民政府計劃生育行政部門如實提供當事人上年實際收入總額。當事人系職工的，由所在單位提供；當事人系個體工商戶的，由其經營所在地的工商行政管理部門會同稅務部門提供。

第十二條 當事人未在規定期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費千分之二的滯納金；超過規定期限三個月仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

第十三條 當事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十四條 社會撫養費及滯納金應當全額上繳國庫，納入縣級財政預算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。計劃生育工作必需的經費，由各級人民政府財政予以保障。

第十五條 違反法律、法規的規定，擅自增設與計劃生育有關的收費項目或者擅自提高社會撫養費征收標準的，或者截留、挪用、貪污、私分社會撫養費的，依照國務院《社會撫養費征收管理辦法》第十三條、第十四條的規定處理。

第十六條 違反本辦法第八條規定程序征收社會撫養費的，由其上級主管部門或者監察機關，對直接負責的主管人員和直接責任人給予警告直至撤職的行政處分。

第十七條 本辦法從2004年8月1日起施行

第五篇：關于印發社會撫養費征收管理辦法的通知

關于印發縣社會撫養費征收管理辦法的通

知

各鎮人民政府，縣政府各部門、直屬機構，中央、省、市屬駐和各單位，縣經濟開發區管委會、行政服務中心：

《縣社會扶養費征收管理辦法》已經縣政府研究通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二〇一一年四月十三日

縣社會撫養費征收管理辦法

為加大社會撫養費征收力度，規范社會撫養費征收管理，根據國務院《社會撫養費征收辦法》、《安徽省人口與計劃生育條例》（以下簡稱省條例）等法律法規，結合我縣實際，特制定本辦法。

一、組織保障

（一）縣成立社會撫養費征收管理領導組，組長由縣政府分管負責人擔任，人口計生、紀檢（監察）、公安、法院、財政、審計等部門為成員單位。領導組下設辦公室，地點在人口計生委，辦公室主任由計生委分管執法副主任兼任。

（二）各鎮成立社會撫養費“代征所”，所長由分管計生負責人擔任，人員從計生辦、司法所和財政所（分局）抽調。

二、依法征收

（一）社會撫養費征收機制。建立“縣級征收、鎮級協助、村級配合、法院保障”的征收機制。

（二）社會撫養費征收主體。縣人口和計劃生育委員會負責征收。根據工作實際，可以依法委托鎮人民政府代為征收，其征收行為的法律責任由縣人口計生委承擔。

（三）社會撫養費征收對象：

1、未依法取得夫妻關系生育子女的。

2、不符合省條例第二十條規定生育的。