第一篇：從事社會工作人員應具備的基本潛能

以服務群眾為重點，認真做好居民群眾利益無小事的“小事”服務的工作，是做好社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，也是社區(qū)黨建工作和社區(qū)工作的最佳結(jié)合點。隨著人民生活水平不斷提高，社區(qū)居民對居住環(huán)境、生活質(zhì)量、精神文化等方面的需求日益呈現(xiàn)多樣化的趨勢。所以，要根據(jù)居民群眾的需求，整合資源，開展多層次、多樣化的服務，把抓好黨建工作來促進社區(qū)各項工作視為自己應盡的職責。

我們每個社區(qū)工作者要認識自己擔負本職工作的重要性，一定要有一顆敬業(yè)的心和扎實業(yè)務知識水平，要履行好自己崗位責職做好社區(qū)每一項工作，增強“以人為本服務居民”的責任意識，提升服務居民的工作能力。多傾聽居民群眾呼聲，把居民群眾工作做深、做細、做實，以凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，最終實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定，從而使居民群眾對社區(qū)的認同和歸屬感。

如何做好社區(qū)工作

一、落實綜治工作領導責任制

從街道干部到各社區(qū)的專職工作人員，都要增強責任感和使命感，把綜治工作和群防群治工作抓好，切實負起保一方平安的責任。

1、認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設小康社會的要求，深入開展“嚴打”整治斗爭，加強治安防范，強化基礎工作，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，推動社會治安綜合治理各項措施的落實，保持良好的社會治安秩序，維護社會穩(wěn)定。針對新時期穩(wěn)定工作所面臨的新形勢制定全年綜治工作方針。

2、建立責任到位層層負責的工作網(wǎng)絡。街與各居委簽訂目標管理責任狀，及時指導工作的開展。

3、以社區(qū)居民的切身利益為落腳點開展綜治宣傳，如一些機團單位較多的社區(qū)宣傳陣地，可利用這些社區(qū)文化角、墻報，深入地宣傳嚴打的重要性，普及綜治以及與居民生活密切相關的法律常識，分發(fā)宣傳材料，收集居民意見，在社區(qū)內(nèi)也起到廣泛宣傳的作用、形成人人知法、懂法、守法和維護治安人人有責的良好氛圍，激發(fā)社區(qū)居民共同參與的積極性。

二、開展“安全創(chuàng)建”活動，推動防范措施的落實

開展多種形式的“安全創(chuàng)建”活動，營造各社區(qū)范圍內(nèi)的治安穩(wěn)定環(huán)境，是搞好安全防范和綜合治理工作的基本途徑。要從群眾關心的問題入手，為群眾辦實事、辦好事，重點抓好嚴重影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發(fā)性案件的預防工作。

1、深入開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和與駐街單位共建安全社區(qū)等工作，全面提高社區(qū)居民的安全感。

2、我們可以從居民中選出身體素質(zhì)好、責任感強的同志充實到治安防范隊伍當中，定期在社區(qū)的各個樓院當中巡邏，起到良好的鎮(zhèn)懾作用。其次，與派出所、物業(yè)公司配合，由派出所指導物業(yè)公司保安人員在小區(qū)內(nèi)實行24小時值班制度、夜歸人員實行護送制度，確保小區(qū)大樓的走道照明亮燈率達95%。

3、健全治安防控體系和維護社會穩(wěn)定長效機制。健全治安防范隊伍，嚴密監(jiān)控和重點路段、部位的治安動態(tài)，及時處置突發(fā)性治安事件，對全街道治安秩序進行有效的監(jiān)控、防護和及時作出應急反應，健全維護社會穩(wěn)定和維穩(wěn)工作機制，能有效預防、發(fā)現(xiàn)、調(diào)處和化解不穩(wěn)定因素。

4、開展治安亂點、盲點、治安混亂部位的整治活動。對一些主要街道的車輛停放秩序、小區(qū)治安秩序、出租屋、商鋪、廢舊物資回收業(yè)、娛樂行業(yè)和重點路段進行治安情況專項整治。

三、健全綜治維穩(wěn)工作長效機制

1、結(jié)合目前各社區(qū)實際，整合現(xiàn)有社會資源和專區(qū)民警、居民群眾的力量，健全防控網(wǎng)絡，增設治安崗亭或警務室，加強邊際治安聯(lián)防，加強街巷、道路巡防，將治安巡邏覆蓋街道整個區(qū)域。構(gòu)建起“縱向到底、橫向到邊、責任到人、專群結(jié)合”的群防群治新格局，增強治安防控能力。

2、建立暫住人口管理工作制度，全面加強暫住人口各項工作。積極發(fā)揮檢查督促作用，配備暫住人口專管員，使暫住人口的管理、教育、服務、維權(quán)各項工作逐步走上規(guī)范化。具體可從以下幾個方面著手：一是加強教育，結(jié)合街道轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)黨組織建設，培養(yǎng)吸收外來務工人員中的優(yōu)秀分子加入黨團組織，組建若干由暫住人口組成的調(diào)解員隊伍。二是加強管理，對出租房屋加強治安管理，督促和鼓勵用工單位、出租房主與居委會做好暫住人口登記做證工作，深入排摸“三證合一”和暫住人口辦證一站式服務，做好暫住人口治安、計生、勞動就業(yè)等工作。三是加強服務，推行暫住人口適度集中居住。四是要重視暫住人口的維權(quán)工作，協(xié)同有關部門努力維護外來民工合法權(quán)益。

3、大力倡導見義勇為，街道應每年評選、表彰獎勵各社區(qū)涌現(xiàn)的見義勇為積極分子，弘揚社會正氣，營造全社會勇于同違法犯罪行為作斗爭的濃厚氛圍，同時要做好青少年法制教育，努力減少青少年犯罪。

4、加強各社區(qū)工作人員責任心，切實維護社會政治穩(wěn)定。要把排查調(diào)處矛盾糾紛作為一項重要的基礎性工作，重點排查化解那些可能導致重大惡性刑事案件和可難引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛。要耐心做好深入細致的思想工作，真心實意地為群眾排憂解難。積極發(fā)揮街道、企業(yè)治保會調(diào)委會作用，解決群眾反映突出的信訪問題，及時研究對策，采取有效措施予以解決，努力減少集體訪、重復訪和越級訪的發(fā)生。處置群體性事件堅持依法辦事、堅持按政策辦事，堅決維護人民群眾合法權(quán)益，堅決維護社會穩(wěn)定。

四、構(gòu)建黨建工作載體，發(fā)揮社區(qū)黨組織作用

1、各社區(qū)應積極與駐地單位黨組織開展結(jié)對共建活動，幫助駐地單位搞好內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生，落實解決下崗分流人員再就業(yè)，提供后勤服務等。結(jié)對共建單位也積極幫助社區(qū)解決一些實際問題，為推動社區(qū)黨建工作起到積極的作用。

2、掌握居民和黨員的專業(yè)特長，在社區(qū)中建立黨員志愿者隊伍，本著深入社區(qū)為民服務的宗旨，動員組織社區(qū)黨員積極參加各種義務服務活動，如開展“黨員義務奉獻日”、義務勞動、法律援助、義診、免費維修維護電腦、扶貧幫困等活動。

3、以建立為群眾服務的組織，為居民排憂解難。關心下崗、失業(yè)、孤獨、病殘人員，幫助解決實際困難。通過這些活動，使黨員在社區(qū)作用得到了發(fā)揮，社區(qū)黨組織和群防群治的凝聚力得到進一步增強。

我們要積極研究綜治工作的新方法、新途徑，認真解決工作中遇到的新情況、新問題，將綜治工作擺上議事日程，逐年推進并有新的突破，不斷探索群防群治新形式，開展多種形式的群眾性活動，把居民群眾的心凝聚起來，使他們充分認識綜治工作的重要性，以推進社會治安防控體系建設，為東風街經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、健康的文化環(huán)境、安全的生產(chǎn)環(huán)境和公正的法治環(huán)境，進一步積極穩(wěn)妥地推進各社區(qū)居委會綜治工作的開展。

第二篇：檔案工作人員應具備的基本能力

檔案工作人員應具備的基本能力

能力是從事某項活動所必須的，直接影響活動效率并使活動順利完成的信性心理特征，即通常所說的完成一定活動的本領。檔案工作人員在從事本職工作的過程中，需要具備以下的基本能力：

一、文字表達能力

文字表達能力是檔案工作人中央氣象臺基本功之一。檔案是人類社會活動的原始記錄，語言文字是人類存貯和傳遞信息的基本工具。檔案工作人員的文字表達能力，對于做好檔案信息管理工作，具有特殊的意義和作用。檔案工作人員應善于各種應用文體的寫作，要熟練地掌握各種應用文體的寫作要求和技巧，迅速準確地撰寫出觀點正確、內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)嚴謹、格式規(guī)范、語句通順、文字精煉的各類應用文。

檔案工作人員的文字表達能力是一種綜合性能力，并不是單純的文筆技巧問題。這就要求檔案工作人員不僅要懂得語法、邏輯、修辭和一般的寫作知識，掌握各種文體的寫作技巧，而且還要具備一定的理論修養(yǎng)、政策水平、業(yè)務知識、科學的思維方法以及理解領導意圖和獲取信息的能力。檔案工作人員的文字表達能力還包括書寫技能，即字體的工整、美觀和書寫的速度。

二、信息意識能力

當今社會已經(jīng)進入信息時代，信息無處不在，可以說，誰重視信息，誰就得主動。檔案作為社會實踐活動的原始記錄，是客觀事物存在、發(fā)展、變化的反映，通過它可以了解事物發(fā)展變化的狀況和過程，可以作為處理、解決問題的依據(jù)。因而檔案信息 1

以它所獨具的最直接、最真實、最原始的特點區(qū)別于其他信息，從而在信息領域占有特殊的地位。檔案工作人員要有敏銳的信息意識，廣泛收集信息，精心加工、準確提供、快速傳遞、充分利用，以適應領導決策和社會發(fā)展的客觀要求。

強烈的信息意識主要表現(xiàn)為：一是對信息的敏感性。主要指對信息價值的充分認識，對信息內(nèi)容特有的敏感。對信息現(xiàn)象反應快的人，思維敏捷，機智聰穎，應變能力強，適應環(huán)境能力強，善于將信息現(xiàn)象與實際工作迅速聯(lián)系起來，善于從信息中找到解決問題的關鍵。二是對信息的觀察力，具有強烈信息意識的人，對信息的關注成為一種習慣性的傾向而不受時間和空間的限制。無論在工作范圍以內(nèi)，還是在日常生活中，都善于收集信息，并把這些信息與要解決的問題聯(lián)系在一起。三是對信息價值的判斷力。一個具有強烈信息意識的人，除對信息具有敏感性之外，更重要的是對信息價值的發(fā)現(xiàn)以及分析加工的能力。信息不在于誰先發(fā)現(xiàn)，而在于誰先從中找出其價值，誰最先加以利用。

信息意識正是在認識世界和改造世界的社會實踐活動中產(chǎn)生和發(fā)展的，是在長期的工作和學習中不斷形成的。當檔案工作人員把對信息的開發(fā)利用變成一種自覺行動時，久而久之在潛意識里就會逐漸樹立起信息意識。

三、駕馭現(xiàn)代科技設備能力

現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展和辦公自動化的普及，特別是電子計算機及現(xiàn)代通信技術在檔案領域的廣泛應用，必然對檔案工作人員的能力提出更高要求。檔案工作人員再也不能憑借原有的知識、經(jīng)驗、資歷和眼光等傳統(tǒng)的模式來進行管理和工作，只有更新觀念，學會新的思維方法，使用新的管理模式和手段，能夠駕

馭現(xiàn)代科技設備，才能結(jié)合專業(yè)知識，優(yōu)選工作方案，提高工作效率和質(zhì)量。

首先，檔案工作人員要具有掌握現(xiàn)代辦公設備的能力，能熟練使用電子計算機、打字機、傳真機、復印機等設備，掌握計算機操作技術、復印技術、打字技術、錄音錄像技術、縮微技術、攝像技術、光盤刻錄技術等現(xiàn)代化手段。特別昌能運用計算機完成檔案的全文存貯、自動標引、圖形處理、字跡恢復、檔案真?zhèn)蔚蔫b別、自動借閱等，從而實現(xiàn)對檔案信息的現(xiàn)代化存貯、檢索、提取和交流。

其次，檔案工作人員要不斷提高駕馭現(xiàn)代化科技設備的能力。目前，檔案工作各個環(huán)節(jié)普遍采用現(xiàn)代化的機器設備，但是這些機器設備的利用率還有待于進一步提高，要充分發(fā)揮它們的功能，變單機操作為聯(lián)機操作，運用網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案信息的資源共享。

四、溝通協(xié)調(diào)能力

檔案工作不是一項孤立的專業(yè)工作，而是與其他各項工作緊密相聯(lián)、社會交往甚多的工作。檔案工作所需的設備、經(jīng)費、人員等必須取得領導和各部門的支持與協(xié)作，檔案的提供利用，以及檔案的修復、縮微、計算機聯(lián)網(wǎng)等無不同社會各方面有著廣泛的聯(lián)系，因此檔案工作人員要突破長期以來封閉和半封閉工作方式所造成的局限性，在甘當無名英雄的同時要善于同各方面的理解與支持，使檔案工作與本單位的其他工作、與社會各行各業(yè)融合在一起，這樣才能擴大檔案檔案工作的影響，提高社會檔案意思，使檔案工作得以更好的發(fā)展。

首先，要加強與領導和領導部門的聯(lián)系，爭取他們對檔案工作的支持，將檔案工作納入領導的議事日程，使領導對檔案工作

能定期研究，加強管理，并提供必要的人、財、物保障；其次，要協(xié)調(diào)好與本單位其他部門的聯(lián)系，保證各部門文件的整理質(zhì)量，并按時向檔案部門歸檔移交，同時也向各部門的業(yè)務工作提供必要的檔案信息；再次，要協(xié)調(diào)好與檔案館的關系，將本單位形成的需要永久保存的檔案向檔案館移交，加強交流與合作，努力實現(xiàn)全社會檔案信息資源的共享；最后，要協(xié)調(diào)好與利用者的關系，檔案工作的根本目的是要向全社會提供檔案信息，便于利用者的使用，為此，檔案工作人員要根據(jù)利用需求，向利用者提供主動服務。

五、綜合分析能力

所謂“綜合”和“分析”，就是透過事物的現(xiàn)象看本質(zhì)，在大量的、個別的事物中找出它們的聯(lián)系（規(guī)律）。在信息時代，綜合分析能力就是一種對信息的處理能力，即理解能力、思維能力和組織能力。面對浩如煙海、雜亂無序的信息，要快速從中提取，并加以去偽存真，進行識別，做出正確的選擇，這就需要有綜合分析能力。

面對檔案這種重要的信息資源，檔案工作人員的綜合分析能力主要表現(xiàn)在：首先，檔案工作人員對檔案內(nèi)容的閱讀概括能力和分析加工能力。檔案工作人員對一份檔案材料，要能準確領會其內(nèi)容實質(zhì)，概括出案卷標題，進行科學地分類組卷，制訂合理的檢索工具，準確地判定其價值。其次，檔案工作人員要在實踐中逐步摸索和總結(jié)機關及檔案工作的特點和規(guī)律，研究檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗、新問題，及時總結(jié)，不斷改進工作思路與方法，提高檔案工作的整體水平。最后，檔案工作人員要注重政治經(jīng)濟形勢的分析，并據(jù)此提出檔案部門為打開工作局面的新設想，找準與社會熱點問題的切入點，使檔案工作更好地為兩個文明的建設提供信息支持。

第三篇：秘書應具備哪些基本素養(yǎng)（定稿）

秘書應具備哪些基本素養(yǎng)？

在當代，秘書工作成為一項十分重要的工作。秘書人員要勝任工作，必須具備以下素養(yǎng)：

一、秘書的知識素養(yǎng)

秘書工作的綜合性要求秘書人員橫向具有較寬廣的知識面；秘書工作又具有自己的專業(yè)特點，這又要求秘書人員縱向具有較深厚的專業(yè)知識。秘書應有四方面知識的縱橫結(jié)合：

（一）秘書應具備的基礎知識分為兩個方面：一方面是社會科學基礎知識，；另一方面是自然科學知識。高中文化程度是秘書人員應有知識的基本層次。

（二）秘書也要具備專業(yè)知識，即秘書人員都應具備的秘書業(yè)務知識。主要包括：公文和應用文寫作知識、文書制作和文書處理知識、檔案保管知識、辦公室管理知識、調(diào)查研究知識、會議組織知識、信訪工作知識、信息科學知識、行為科學知識和公共關系知識等。

（三）行業(yè)知識即秘書人員所在行業(yè)、系統(tǒng)的專業(yè)知識，如政府機關工作的必須具有行政管理知識。

（四）相關知識。這是秘書人員為適應時代的需要，學習相關知識可以使秘書人員從更廣闊的領域去從事秘書工作。相關知識包括：經(jīng)濟學、法學、社會學、心理學等等。

二、秘書的能力素養(yǎng)

秘書工作的復雜性、多樣性、和秘書活動的豐富性、廣泛性，需要秘書人員具有多種能力。主要是：

（一）寫作能力。具體指公文和事務應用文的寫作能力。秘書人員應具有語法、修辭、邏輯知識，應掌握大量的詞匯和不同的句式，應具有公文和應用文文體知識，應掌握常用漢字和簡化字，掌握標點符號用法，并通過長期實踐，將這些知識轉(zhuǎn)化為寫作能力，同時要練書法，把字寫得端正、勻稱、流利。

（二）口頭表達能力。秘書應會說一口標準流利的普通話，口齒清晰，不緊不慢。語言要簡明扼要，有條有理，不要信口開河也不要沉默寡言。

（三）聽知能力。秘書要耐心傾聽和正確理解別人的發(fā)言，抓住重點后簡明扼要地復述。還要掌握方言、外語和民族語言。

（四）閱讀概括能力。秘書要善于閱讀，既要善于精讀，對經(jīng)典逐字逐句研究；也要善于泛讀和快讀，概括濃縮。

（五）社交活動能力。秘書人員必須具備一定的社會活動能力，懂得各種場合的禮儀、禮節(jié)，善于待人接物以及處理復雜的人際關系。

（六）協(xié)調(diào)能力。秘書要善于發(fā)現(xiàn)機關與機關、部門與部門、機關與基層之間在工作上的矛盾或不平衡；要善于發(fā)現(xiàn)文件與文件之間政策、提法上的抵觸或不一致；要善于發(fā)現(xiàn)領導與領導、干部與干部之間的誤解或不和，并及時加以溝通、協(xié)調(diào)。

（七）觀察分析能力。秘書在工作中要善于觀察，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出解決問題的方法。(八)應變能力。秘書人員要有遇急不慌、臨危不懼、處事冷靜的應變能力。

（九）使用先進辦公器械的能力。如：錄像機、照相機、打印機、復印機、網(wǎng)絡通訊設備等。

（十）預測能力。秘書人員應鍛煉自己的預測能力，這有助于進行主動服務和預防工作差錯。

三、秘書的理論修養(yǎng)和思想修養(yǎng)

(一)秘書人員必須認真學習和掌握馬克思主義的基本理論、學習中國革命史、學習毛澤東思想和鄧小平理論。更要熟悉和深入領會黨的各項基本政策和各種法規(guī)，主要包括：經(jīng)濟改革政策、政治體制改革政策、開放政策、民族政策、宗教政策、統(tǒng)戰(zhàn)政策、外交政策等。

（二）秘書人員還必須具有良好的思想修養(yǎng)和工作作風。具體有：全心全意為人民服務，任勞任怨，不為名不為利；對黨和人民負責，敢于堅守原則，不盲目服從，在領導意志和黨的意志相抵觸之時，要秉承黨的意志，在集體利益、個人利益與國家利益、人民利益發(fā)生矛盾時，要服從國家利益、人民利益；密切聯(lián)系群眾，不能脫離群眾，要依靠群眾；謙虛謹慎，平等待人，不能狐假虎威，盛氣凌人；實事求是，擬寫文稿、引用材料、檢查工作、匯報情況都要實事求是，不能弄虛作假；踏實細致，耐心細致，一絲不茍；敏捷干練，講究時效，反應敏捷，辦事干凈利落，抓緊時間，講究效率；富于創(chuàng)造，勇于開拓，善于發(fā)現(xiàn)新問題，敢于進行改革，提高工作效率，勇于接受新工作，探索新的工作領域。

四、秘書的職業(yè)道德

秘書的職業(yè)道德包括：忠于職守，忠于國家利益、人民利益，忠于本機關本單位的政治利益和經(jīng)濟利益，對工作一絲不茍，認真負責，恪守本分；嚴守機密，嚴守黨和國家機密，不泄露或出賣本單位的政治、經(jīng)濟、軍事、科技情報，也不議論別人隱私；恪守信用，包括：約定會晤、安排會議、組織會議、收發(fā)函件、傳遞文件都要準時，如不能準時要及時匯報，不拖延或擅自改變，絕不輕易答應自己力所不能及的事；文明禮貌，舉止大方，談吐優(yōu)雅，與人談話專心聆聽，不傲慢不阿諛做作；廉潔奉公，不以權(quán)謀私，不接受賄賂。

五、秘書的心理素養(yǎng)

（一）秘書人員應培養(yǎng)對自己職業(yè)的興趣，認真耐心地做好各種秘書工作，還要培養(yǎng)和發(fā)展職業(yè)外的興趣愛好以豐富知識、陶冶性情，提高素養(yǎng)。

（二）秘書人員還要努力強化自己的意志力。確定目的時要有自覺性，克服盲目性；在選擇、判斷是非正誤時的要有果斷性，克服沖動性；完成工作、執(zhí)行任務中碰到挫折、困難時要有堅韌性，克服脆弱性；發(fā)現(xiàn)錯誤或走上危險道路時要能懸崖勒馬、改弦易轍，在工作順利、取得成績時不能得意忘形、忘乎所以，克服頑固性。

（三）秘書人員要善于保持積極樂觀平靜的情緒，防止并善于克服消極的、悲觀的、煩躁的情緒。

（四）秘書人員應培養(yǎng)和鍛煉自己的思維能力，使思維敏捷、縝密、合乎邏輯、，使思維具有深度、廣度和批判性，掌握辯證唯物論。

（五）秘書人員要增強自己的記憶能力，還要借助文字記錄、磁帶或軟盤來進行更好記錄，養(yǎng)成重要材料隨身記錄的習慣。

六、秘書的氣質(zhì)、性格素養(yǎng)

秘書應有順從性、被動性的一面，也要有堅定性、靈活性、開拓性的一面。秘書人員要了解自己的氣質(zhì)，要有意識地克服自己氣質(zhì)特征的缺點，發(fā)揮其優(yōu)點，要善于控制和調(diào)節(jié)自己的心理活動，培養(yǎng)自己完美的性格。

秘書人員要開朗，具有樂觀飽滿的情緒；要思維敏捷，對事物敏感，易于接受，善于分析，動作敏捷，做事干凈利落；要遇事細心，觀察細致，辦事穩(wěn)當，待人穩(wěn)重，臨危不懼，從容處理；要有百折不回、堅持到底的勇氣和毅力，任勞任怨，自信、自重、自愛；要幽默風趣；要培養(yǎng)和提高自制力。

七、秘書的心理調(diào)適素養(yǎng)

秘書人員要善于調(diào)適自己的心理，保持穩(wěn)定、樂觀、健康的心態(tài)。秘書人員要調(diào)適心理可以博覽群書，開闊胸襟；培養(yǎng)廣泛興趣，豐富業(yè)余生活；善于反省，自我調(diào)適；傾訴、宣泄、調(diào)節(jié)情緒。

第四篇：法制工作人員應具備的基本能力

法制工作人員應具備的基本能力

隨著工商行政管理體制改革的進一步深入，基層法制工作人員對于深化基層法制改革，促進監(jiān)督職能到位有著極其深遠的意義。新形勢下，工商法制建設涉及面廣、工作量大，因此，只有在基層配備高素質(zhì)的法制工作人員,才能強化工商辦案職能、提高辦案效率，從而保證工商法制工作的順利運行。但從我局現(xiàn)有狀況來看，工商干部文化程度偏低，年齡偏大,專業(yè)人員比例偏低，雖然從中選拔優(yōu)秀人才及骨干擔任法制人員，但精通法律、法規(guī)的專家型人才甚少，這嚴重地制約了執(zhí)法力度的提高和職能的到位，因此如何在新形勢下提升工商法制人員的業(yè)務素質(zhì)成為當前的緊要課題。

一、加強學習、提升能力，建立學習制度。

要想提升專業(yè)素質(zhì)和工作能力，更好地適應本職工作的需要，就應分階段、分層次、有針對性地進行學習。

1、一周組織一次學習。每周一個下午為法制人員集中學習時間，以案例研討、以案說法等形式提高法制人員適用法律、法規(guī)的能力，從而形成在學習中發(fā)現(xiàn)問題、集體討論解決問題的氛圍，以達到共同提高。

2、一月進行一次學法。將每月的某一天定為集中“學法日”，組織法制人員學法。目前涉及工商行政管理方面的法律、法規(guī)及部門規(guī)章較多，并且一些新的法律、法規(guī)和規(guī)章正不斷出臺，設立“學法日”的目的即在于幫助法制員盡快了解掌握這些新出臺的法律、法規(guī)，從而學以致用，縮短辦案時間、提高辦案質(zhì)量。

3、組織案件質(zhì)量檢查。先由本單位法制員對主辦案件的錄入進行自查、自糾，找出案件辦理中存在的問題，在此基礎上，由法制科對所有查找出來的問題進行復核、確認，提出整改意見。

4、進行綜合評比打分。由法制科牽頭，對案件的案卷、臺帳、簡易處罰等進行檢查、打分，將考核結(jié)果納入考核中，作為年終考核評優(yōu)的標準之一，并將發(fā)現(xiàn)的問題予以公布，從而對存在問題的單位和法制人員進行鞭策，對其他單位和法制人員予以警示。

二、開展培訓、拓寬能力，做到“實、新、活、寬”。從實際出發(fā)，適應需求，并使其成為一種常規(guī)化、制度化的機制，納入日常工作。并可采取“走出去”與“請進來”的形式，帶領法制人員到各兄弟單位學習巡查辦案經(jīng)驗，還可邀請上級領導來我局授課。

三、加強制度建設，使法制工作有章可循。

1、建立案件質(zhì)量考核制度。隨時對案件質(zhì)量進行考核，就典型、疑難案件進行講評，不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)，也有利于提高執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量。

2、建立案件回訪制度。對查結(jié)的案件進行回訪，了解當事人對程序、實體有無異議、對處罰決定有無不滿，從而確保本所辦案人員執(zhí)法準確，起到事后教育的作用。

3、建立考核責任制。狠抓責任落實，建立法制人員個人考核檔案，嚴格過錯追究。對考核優(yōu)秀的給予獎勵，與評

優(yōu)評先、增資晉級掛鉤，調(diào)動執(zhí)法人員的積極性，為法制人員創(chuàng)造良好的工作和學習環(huán)境，使執(zhí)法隊伍潛能在領導重視下得到進一步激發(fā)。

公平交易局

二〇一二年五月二十八日

第五篇：從事外事工作應具備的素質(zhì)

從事外事工作應具備的素質(zhì)

二十一世紀之初，中國正步履堅實地在更深層次上融入世界經(jīng)濟之中。經(jīng)濟全球化給這個古老而年輕的國家?guī)砹司薮蟮奶魬?zhàn)，也帶來了空前的機遇。然而，當今世界的游戲規(guī)則是西方人制定的，有許多甚至是以聯(lián)合國或其他各種國際組織的名義堂而煌之地“安排”的。在這樣一個缺乏國際普遍倫理認同的現(xiàn)實面前，我們的外交工作異常艱巨。當前，我國在國際上的雙邊、多邊交流正在日益頻繁，多形式多渠道的對外交流體現(xiàn)了一個泱泱大國參與全方位開放的長袖善舞的風范，這些都與廣大涉外工作者的不懈努力密不可分。從事外事工作應具備如下素質(zhì)：

一、政治清醒 原則堅定

外交外事是內(nèi)政的延伸，是開放的產(chǎn)物。涉外干部不同于一般的工作人員的根本區(qū)別，在于要跟各種各樣的外國人打交道，他的一言一行，體現(xiàn)的是人格、國格甚至一個國家的形象，更重要的是關乎我方的切身利益。“外事無小事”、“外交大權(quán)在中央”、“外交有限授權(quán)”都充分說明了這一點。改革開放之前涉外干部被稱為 “文裝解放軍”，要求“站穩(wěn)立場、掌握政策”。改革開放之后對涉外干部的總體要求是 “靠得住、素質(zhì)高”，江澤民同志也曾多次要求“外交人員特別要具有 ‘富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈’的品質(zhì)”。即涉外干部要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，政治清醒、原則堅定。特別是在當今這個被稱為“后冷戰(zhàn)”的時代，國與國之間的利益沖突、霸權(quán)主義和世界多極化之間的競爭、資本主義和社會主義制度的較量等等不再表現(xiàn)為赤裸裸的大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭和掠奪，而更多的是存在于暗藏在 “和平、民主、交流、互利”等面罩之下的意識形態(tài)的斗爭、滲透和顛覆。從這個意義上說，外交是一個沒有硝煙的戰(zhàn)場，但它的殘酷之處不亞于真實的戰(zhàn)場。套用一句老話，“糖衣炮彈的威力不亞于原子彈”，它可以使一個政黨、一個政權(quán)甚至一個國家無聲無息地倒下。因此，作為高校涉外干部，“首要的是愛祖國、愛人民、愛家鄉(xiāng)，對祖國和人民赤膽忠心”，有堅定的立場，胸懷國家和學校利益，保持頭腦清醒，提高政治敏銳性和洞察力，才能在涉外工作中站穩(wěn)立場，不辱國格人格，不犯錯誤。

二、業(yè)務精通 一專多能

涉外干部的業(yè)務素質(zhì)應包括外語能力、對政策方針的把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、公關交際能力和處理問題能力等。外語能力是涉外干部的基本功，外語水平的高低直接影響對外交流的質(zhì)量。一名合格的涉外干部首先應具備較強的聽、說、讀、寫、譯能力。從事涉外工作的同志一般都已經(jīng)過專業(yè)語言訓練，但要完成對外交流中的口、筆譯任務以及處理對外往來函電，光靠學校幾年的書本知識是遠遠不夠的，還需要在實際工作中接受鍛煉，有針對性地對所涉及的領域和專業(yè)提高語言運用能力，特別是翻譯能力，努力具備豐富的語言知識、較強的分析能力、理解概括能力和表達能力，能夠熟練利用高科技的工具來改變作坊式的翻譯工作，達到 “信、達、雅”的翻譯要求。“涉外工作與外賓打交道，政治性、政策性、敏感性強，動輒牽動全局，任何事情都不能含糊其辭，要求積極、審慎、敏銳、細心，有很強的專業(yè)精神。”

三、作風務實 方法靈活

涉外工作的特殊性還在于它的計劃性、時間性強，任務重、責任大，因而作風務實是做好工作的必要條件。首先要加強規(guī)范化、制度化、常規(guī)化建設，盡可能多地考慮各種有利和不利因素，趨利避害，有計劃、有目的、有步驟地開展工作。其次是內(nèi)事服從外事，不得存有半點麻痹大意思想和僥幸心理，遇有外事活動時，應周密計劃、盡量將事情做到前面。比如高校舉辦一個大型國際會議。國際會議涉及內(nèi)容繁多，程序復雜，包含正式會議、非正式會議、視聽和演示、教學與咨詢、項目與洽談等，每個部分又包含若干個小項目，參會人員來自不同的國家和地區(qū)，背景不同、成分復雜、風俗迥異，稍有不慎就會

產(chǎn)生分歧甚至釀成外交事件。因此要求高校涉外干部絕不能心浮氣躁，必須做到計劃周密、預案詳盡、工作務實、腳踏實地、精益求精、善始善終。外國人千差萬別，在對外交往的場合里，要迅速傳送信息，塑造良好的自我形象，爭取外事工作的主動，還得講究靈活的辦事技巧，學會 “到什么山上唱什么歌”。如禮賓工作，許多人認為是 “花架子”，是宴請吃飯、走走看看。這是對禮賓工作的誤解。其實禮賓背后含有豐富的內(nèi)容，只要與實際項目掛鉤，虛事做實，方法得當，就大有文章，反之則可能導致事與愿違的后果。

四、知識廣博 勤于學習

涉外工作是一項業(yè)務性很強的工作，經(jīng)驗的積累和知識的更新尤為重要。涉外干部應該在外事政策、涉外知識、談判技巧、翻譯技能等方面成為行家里手，還應該對國情、省情、市情十分熟悉，對校情了如指掌，對外方“知根知底”。內(nèi)知國情，外知世界，才能勝任涉外工作，精于本職，通曉全行，才能做到游刃有余。要懂法律、懂經(jīng)濟、懂歷史、懂天文地理，在自己的專業(yè)以外盡可能多地涉獵其它方面的知識，使自己成為 “萬金油”，當一個“多面手”，爭取任何場合、許多工作都能夠頂?shù)蒙稀⒆龅昧恕⒆龅煤谩Ｒ龅竭@些并不容易，要求高校涉外干部必須牢牢樹立勤奮學習意識。摩爾定律有一句名言： “你永遠不能休息，否則你永遠休息。”勤以補拙，才能進步。任何成績都是來自實踐，而任何實踐都離不開學習，敢于學習、搶著學習、偷著學習，才能適應不斷變化的高等教育國際化新形勢、新任務、新要求，才能開闊視野、與時俱進。涉外干部必須敞開胸懷虛心地從書本上、從實踐中、從具體案例的經(jīng)驗教訓中學習。

五、內(nèi)外有別 自律嚴格

眾所周知，任何外交外事活動都是兩方面的，如兩國、兩黨、兩校。兩字分彼此，彼此即內(nèi)外，內(nèi)外須有別。世界上每一個國家的對內(nèi)和對外政策都不一樣，而外交外事活動往往都是以本國利益為最大前提的，為了保證本國的對外政策的順利實施，各國也都制定了相應的外事紀律。我國的外事紀律是實現(xiàn)對外開放和對外政策的保證，也是涉外人員行為規(guī)范的準則。周恩來總理多次告誡涉外人員 “在任何時候任何環(huán)境中都要嚴守外事紀律”。高校涉外干部應該嚴格遵守國家的外事紀律和學校的各項外事規(guī)定。而嚴格遵守紀律的前提當然是嚴格的自律。任何涉外場合都要緊繃紀律之弦，多請示多匯報，絕不可自作主張、自以為是、逞個人英雄主義。例如，國際上圍繞 “兩個中國”、“一中一臺”問題斗爭相當激烈，而我們一些同志對此認識不足，警惕性不高，在情況未搞清楚前貿(mào)然出席一些國際會議和活動。又如，在對外宣傳中，有些人對政治性敏感問題不夠注意，隨便亂說亂講亂寫，把 “港人治港”引伸為 “臺人治臺”，甚至把臺灣、香港同其他國家相提并論，這是嚴重的政治錯誤。凡此種種，不一而

足，給黨和國家?guī)砹藷o可挽回的不良影響。因此，當涉外干部面對越是復雜的形勢，越要保持頭腦清醒，越要牢記外事紀律。越是大事面前越不能糊涂，越是小事面前越不能動搖。提倡什么、允許什么、限制什么、反對什么，都要從政治上全局上來考慮，自覺維護國家的利益和形象。