第一篇：正確處理紅十字會四種關系

正確處理四種關系

淺論紅十字會工作與積極參與社會管理創新

加強和創新管理，根本目的在于維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民安居樂業，為黨和國家事業發展創造良好社會環境。而這，正是紅十字會一直在做的事情（主旨）加強和創新社會管理，是黨中央全面把握國內外形勢，從黨和國家事業發展全局出發作出的重大戰略決策，也是順應民意、實現科學發展、促進社會和諧的本質要求。紅十字會作為從事人道求助工作的社會團體，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，承擔著聚民心、察民情、解民憂、順民意的重要職責。在參與社會管理、推動社會管理創新、促進社會和諧中，紅十字會應正確處理好以下四種關系。正確處理基礎和基層的關系

抓基層、打基礎是一切工作的根本

紅十字會的工作重心在基層，基礎也是在基層。紅十字會以保護人的生命和健康為宗旨，以改善最易受損害群體境況為工作目標。一方面，需要深入詳細了解社情民意，切實把社會的關愛傳遞給最需要幫助的人群，為社會安定發揮好“穩定劑”作用kl一方面又需要以橋梁紐帶的身份，搭建愛心平臺，凝聚人道力量，為緩沖社會矛盾，調節社會利益發揮好“潤滑劑”作用。

在工作實踐中，紅十字會始終堅持把“博愛”作為工作的出發點，把“愛心”作為職業道德的核心，把“利民”作為全部工作的目的，把“樂民”作為事業發展的方向，用心盡力為需要幫助的群眾做了大量好事、實事、善事，在人道領域發揮了基礎性作用，與人民群眾建立了的深厚感情。今天在加強和創新視察教室蠅，同樣需要發揮紅十字會在人道領域中的基礎性作用，發揮紅十字會基層組織在參與基層公共事務、聯系群眾、服務群眾、反映訴求、化解矛盾、凝聚人心、促進和諧等方面的積極作用。為此，我們要把加強紅十字會基層組織建設作為打基礎的頭等大事來抓，充分發揮紅十字會密切聯系群眾的優勢，把紅會組織建設成為凝聚愛心的平臺，服務困難群眾的家園。特別是要以發展和壯大基層為著力點，大力推進學校、鄉鎮道社區鄉村、企事業單位的基層紅會的覆蓋面，不斷延伸工作手臂，努力夯實紅十字事業發展的群眾基礎和組織基礎。正確處理服務和管理的管理

加強和創新社會管理，要把管理與服務有機統一起來 當前，我國政府正在由管理型向服務型轉變，需要把一些社會管理職能逐步交給社會組織去履行，這樣一方面即有利于政府職能轉變，促進結構調整，另一方面也為社會組織參與社會管理提供了重要機遇。多年來紅十字會在服務社會、服務群眾中形成了不少好做法、好品牌，受到了廣大群眾的歡迎。

自2003年杭州市紅十字會理順管理體制以來，全市各級紅十字會共投入救災救助款物達3.01億元，求助困難群眾58.73萬人次。緊緊圍繞博愛助困、助醫、畫學、助老等內容形成統籌城鄉、覆蓋全市、上下聯動、特點鮮明的博愛幫困求助品牌。

但是我們也要看到，隨著經濟的快速發展，群眾對社會建設、社會管理和公共服務的要求不斷提高，經字會組織在參與社會管理創新方面專業化水平還不夠高，與黨和政府的期望、億群眾的需求還有一定的差距。

為些，在加強和創新社會管理的大背景下，我們要進一步解放思想、創新思維、真抓實干、奮發有為。要按照“黨政所急、群眾所需、紅會所能”的思維主動找準紅會工作的“切入點”和“落腳點“，特別是要在進一步打響工作品牌、拓寬人道人道服務領域和做大做強公益項目上下功夫。要以制度創新來解決紅十字會提出的“兩公開、兩透明”的公開承諾，大力推進紅十字信息的公開化、制度化和規范化工作，不斷提高紅十字會參與社會管理創新的能力和水平，努力在服務中實施管理，在管理中體現服務。正破解版繼承和創新的關系

既要繼承弘揚紅十字精神又要深入研究其現代化、中國化。

紅十字會歷史悠久，文化根基深遠，是人類文明進步的標志。紅十字運動之所以能夠遍及全世界，關鍵是文化淵源扎根于世界文化之中。

中國紅十字會長期從事與關愛生命、改善民生相關的社會工作，承擔了部分涉及群眾性、社會性、公益性、服務性的社會管理與公共服務職能，在激發社會活力、促進社會公平、倡導互助友愛、肥映公眾訴求、推進公益事業、化解社會矛盾等方面發揮了較好的作用，積淀了深厚的文化，積累了寶貴經驗，為推動社會文明進步作出了貢獻。今天在經濟社會轉型、社會結構和利益主體了生重大改變的新情況下，紅十字會如何主動適應新形勢、新變化，如何搶抓新機遇，這是對我們的新要求和新考驗。

為此，我們要大膽創新，努力探索參與社會管理的新途徑。首先要堅持理念創新，不斷激發參與社會管理的思想活力。實踐表明，任何一項社會建設和社會管理工作，如果沒有群眾的理解、支持、參與，就難以也取得良好效果。紅十字會有良好的社會基礎和群眾基礎，在新形勢下我們要進一步創新思路，創新形式，創新載體，從而吸引更多的愛心人士，凝聚更多的人道 力量，開發更多的公益項目，以改善更多的困難群眾生活境況。其次要堅持體制創新，不斷增強參與社會管理的工作動力。要以理順紅十字會管理體制為契機，努力形成以政府主導、紅會負責、各方配合、社會廣泛參與的社會化工作體制。三要堅持機制創新不斷挖掘參與社會管理的自身潛力。紅十字會要以其非營利性、公益性、自愿性與組織性為特征，充分發揮廣大紅十字會員、紅十字志愿者的作用，通過志愿服務他人、服務社會，努力探索建立并不斷完善生機與活力、符合身軀發展特點的運行機制。正確處理依法建會興會的關系

紅十字會工作要堅持依法辦事、規范透明

《中華人民共和國法》規定，中國紅十字會是中華人民共和國統一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會救助團體。相對于其他社會組織，紅十字組織在政治、法律和國際方面有著獨特的優勢。

紅十字組織的這些獨特優勢，為紅十字組織參與管理創新提供了有利條件和有力保障，我們要充分發揮紅十字組織的這些獨特優勢，依法加強紅十字組織的自身建設。

一要進一步加強紅十字組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，努力建設一支熱愛紅十字事業、樂于奉獻、勇于開拓、精通業務、廉潔公正、會做群眾工作的干部隊伍，不斷增強紅十字會的戰斗力。

二要進一步加強對“紅十字會法”貫徹落實情況的監督檢查，努力建立起一套科學、嚴格、透明的管理和監督制度，不斷提高紅十字會的社會公信度，為紅十字事業健康發展提供法律保障。

三是進一步加大對“紅十字會法”的宣傳，大力宣傳紅十遼會的性質、宗旨和倡導的紅十字精神，大力提倡團結互助、扶貧濟困、平等友愛的社會風尚，培養公眾的社會責任感和慈善意識，為促進社會和諧穩定發揮紅十字組織的積極作用。

第二篇：正確處理四種關系

+

（一）正確處理宏觀領導與親力親為的關系?，F在在政法委書記中普遍存在這樣一種認識，即涉法涉訴信訪問題是政法機關惹的事，交給他們去解決就行了，黨委政法委尤其是政法委書記方方面面的事非常多，沒時間也沒必要撲下身子、親臨一線去處理，應著重在組織領導、安排部署、督查督辦上下功夫。這種看法有其合理性，但我認為不可將其放大化，更不能基于此認識而不去處理具體案件。從涉法涉訴問題的性質上說，大量的涉法涉訴案件千姿百態，每個案件都有其特殊性，對一些案件來說僅僅依靠下面的人是辦不成的。比如說涉及多個部門的案件，大家希望你書記出面協調一下，你是做還是不做；有些敏感案件，沒有人表態時，你書記能往后退嗎？從作為黨的領導干部的角度來說，作為一個地方的政法委書記、解決群眾信訪事項的主要領導，群眾給你打電話，說郭書記我的什么問題，都找了那些那些人，都不給我解決，我要給你反映，你能不接待嗎？群眾隔三差五的給你寫掛號信，說我的案件有冤屈，你能不批示嗎？我想我們是做不到的。所以，我說，我們政法委書記不但要面上對涉法涉訴信訪問題高度重視，扎實安排部署，經常聽取匯報，掌握總體情況；更要抓住具體案件，該協調的協調，該表態的表態，該接待群眾接待群眾，該過問的過問。如果我們做不到這些，我們在同僚中就會失去威信，在群眾中就會失去信任，我們就是失職。在實踐中我也非常重視這一點，觀的；撒手不管或將群眾拒之門外，更是錯誤的。首先，案件進入程序并不等于群眾反映的問題得到解決。我被人打了，報案到公安機關，你立案后，幾個月不問個筆錄，一年多抓不住人，我能不上訪嗎？我案件起訴到你法院，一年多判不下來，判下來上訴到中院，再弄個一年多，我能不有怨氣嗎？其次，案件法律程序走完并不等于萬事大吉。撇開我們政法機關執法辦案質量不高外（這一點從案件評查中已有所反映），僅從法律是理性的，它維護的是社會普遍正義這一點出發，就難以保證每個個案的處理結果都是公正的、圓滿的。我們常說的法理與情理的沖突以及現實生活中民事案件、刑事附帶民事案件執行不了都是這種情況的反映，當事人是贏了官司輸了錢。再次，信訪群眾都是弱勢群體，他們的法律素質及對信息的掌握是有限的，因此他們總是用最樸素情感、最簡單的道理，來理解政法機關的執法活動，這就難免與政法機關依據法律給出執法結果有所出入。最典型的就是對未成年人殺人、殺人后自首判處死緩他們不能理解，因為在他們看來，殺人償命，天經地義。從以上分析看，對這些案件我們不能單純地從法律角度去考慮問題、分析問題，我們得站在執法為民、以人為本的角度，提高司法效率，增強司法透明，解決群眾困難，消除群眾疑慮。因此，我們政法書記在以后的工作不能將法律程序與群眾信訪對立起來，認為在程序中的案件，群眾信訪就給司法機關施加壓力，些人主張嚴厲打擊，有些人則認為還是少打擊、慎重為好，尤其是隨著當前網絡信息發達，好多同志更是怕打擊了會出事，會造成負面影響。對此問題，我有兩點認識：一是依法打擊處理、規范信訪秩序是必須的。所謂無規不成圓，按照《信訪條例》和相關政策，各級各部門都有接待群眾上訪的地方，群眾到這些地方上訪，是正常權利的行使，是應該受到保護和支持的。但是，有些群眾他就是不到正常的地方去，動不動就是進京非訪、圍堵黨政機關、堵塞交通要道。不隱瞞地給大家說，我剛干政法委書記那年，我們三門峽進京非訪非常突出，曾受到省委政法委點名批評，有去北京爬電線桿的，有在天安門喝農藥的，有翻中南海墻的。在市區，堵過隴海鐵路、堵過連霍高速、國道、市區主干道、市委大門更是經常被堵。當時，我就想，對這些行為，如果放任自流，不果斷整治，那我這政法委書記整天就不干別的，四處滅火也忙不過來。最主要的是，你對這些行為的態度，在社會上會產生一種導向作用，好多眼睛都在盯著你，你打擊了，其他人就不敢了；你放任了，其他人就效仿了。實踐證明，我的想法是對的。2007年那年，我們果斷決策，凡是進京非訪的，一律訓誡、拘留；多次的，勞動教養。凡是聚眾堵路、圍堵黨政機關的，對挑頭分子，一律拘留，并在報紙上公開報道（例子）。從那以后，我市進京非訪逐年減少，今年以來無一起進京非訪案件，圍堵市委大門也是很少。我的第二

第三篇：采購人員應正確處理四種關系

采購人員應正確處理四種關系(上)2009年06月23日 13:25 來源：中國政府采購網 【打印】

政府采購涉及面廣，在具體工作中的各種關系錯綜復雜。如何正確處理這些工作關系，不僅關系到政府采購制度改革的成敗，更關系到政府采購工作人員（以下簡稱“采購人員”）的健康成長。采購人員在提高自身的職業素質和專業技能的同時，應注意研究、分析政府采購工作中的各種關系及其特征，學會正確處理好這些關系，并在復雜的關系中找到工作中的突破點和著力點，使各項工作都能健康有序地開展。筆者認為，在政府采購活動中，采購人員應正確處理好以下四種關系：

與其它采購當事人之間的關系

政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。政府采購機構是采購當事人之一，采購人員是組織實施政府采購活動的主要成員，正確處理好與其它采購當事人之間的關系，對政府采購活動的順利實施起著決定性作用。一是要處理好與采購人的關系。在政府采購活動中，采購人和政府采購代理機構的關系，主要表現為委托和被委托的關系。采購人采購納入集中采購范圍的項目須委托政府采購機構實行集中采購，采購未納入集中采購范圍的項目也可以委托政府采購機構實行集中采購。因此，采購人員在代表采購機構接受采購人委托組織采購活動時，應處理好委托與被委托的關系，其中重點是要解決好原則與服務的關系。首先，要遵循政府采。購原則。要求采購人員在接受采購人委托的采購項目時，要按照政府采購原則對項目進行嚴格審查，有必要時還要進行論證和可行性分析，防止采購人在委托項目時出現違規、違法行為，或者說給采購機構有意制造“陷阱”，造成自己工作的被動；在項目實施過程中，要嚴格按照法定程序辦事，堅持原則、不徇私情，對采購人提出的無理要求和有意抵制采購活動的行為要嚴厲制止；在依法確定出采購結果后，要積極組織實施，禁止采購人無理抵制采購結果的行為發生。其次要尊重采購人，為采購人搞好服務。采購人由于受采購經驗、技術水平、法制觀念的限制，對采購項目的技術和商務要求、采購程序可能不甚精通，難免在采購活動中有一些不符合規定的行為發生，而采購人員在長期的采購實踐中積累了一些成功經驗，或者是在某些領域可能具有比采購人更多的知識，這就要求采購人員在采購活動中要為采購人搞好服務。比如在對項目審查時，根據分析論證情況可以為采購人提出一些合理化建議，使項目采購方案更加完善，最大限度地實現物有所值原則；在確定項目采購結果時，要在法律、法規允許的情況下，盡量考慮采購人的意愿，使采購人滿意；在項目實施過程中，對采購人提出的無理要求要耐心作出解釋，對采購人因工作失誤造成的損失以及因技術水平所限造成的工作漏洞要想方設法幫助其彌補，對采購人在合同履行過程與供應商發生的矛盾和糾紛要積極進行協調和處理。二是要處理好與供應商的關系。供應商是政府采購重要的當事人，政府采購活動離不開供應商的參與，沒有供應商參與的政府采購市場是不健全的、也是不完善的。采購人員在政府采購活動中不可避免地要和供應商發生各種各樣的關系，如何在法律、法規規定的范圍內和供應商保持適度的關系，是每一個采購人員面臨的首要問題。從筆者多年來的采購實踐看，正確處理和供應商之間的關系，也應把握好原則和服務問題。首先是原則問題。采購人員所從事的每項活動，都可能要與供應商發生關系，如果不能把握好原則，就有可能造成工作失誤。而這些原則，其中最重要的就是公開、公平、公正和誠實信用原則，要求采購人員在采購活動中，要將辦事程序、制度、方式、標準置于公開透明的環境下，公平地對待參與采購活動的每一位供應商，按照法定程序實施采購活動并依法確定出最公正的結果；同時，誠實信用也是一個不可忽視的原則，如果采購人員失去誠信，可能會造成供應商也不講誠信，采購活動會充滿欺騙性，欺詐行為隨時都有可能發生。在采購活動中，廉潔自律也是采購人員必須遵循的一條原則，在和供應商的交往中，要把握一定的度，始終保持清醒的頭腦，和供應商保持一定距離，要抵制各種誘惑，決不能貪圖小便宜，更不能接受供應商的現金、禮品、有價證券或安排的宴請、高檔消費等活動，要自覺維護采購人員的形象。其次，是服務問題。與供應商保持一定的距離，并不是說要和供應商斷絕一切關系，老死不相往來，關鍵是要把握好適度原則。采購人員代表政府機構從事采購活動，應站在政府機關的角度為供應商搞好服務。在政府采購活動中，要善待供應商，處理任何事情，都要設身處地多為供應商考慮。具體地說，就是為供應商自由進入政府采購市場廣開方便之門，為供應商參與采購活動提供熱情周到的服務，政府采購工作的各種制度、程序、辦法要向供應商公開，并做好宣傳和解釋工作；對供應商提出的問題，包括在采購活動中的詢問和質疑，要在法律法規和制度規定范圍內作好答復、處理；在辦理與供應商參與采購活動相關的事務時，要始終保持政府機關公務人員的良好形象，克服官本位思想，堅決堵絕拿官腔、擺官架子作風和吃拿卡要的行為。

與職能部門之間的關系

在政府采購工作中，各職能部門主要包括財政部門和有關負責招投標活動的行政監督部門以及審計機關和監察機關，這些部門擔負著對政府采購活動進行監督管理的重要職責。采購人員在從事政府采購活動中，應正確處理好與這些部門間的關系，其中最主要的是要把握好監督與被監督的關系。一是要正確認識職能部門的監督作用。職能部門對政府采購活動的監督管理，是法律賦予的職責，也是確保政府采購工作健康發展的重要環節，更是采購人員規范采購行為的重要保證?！墩少彿ā芬幎?，各級人民政府財政部門是負責政府采購監督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監督管理職責。各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監督管理職責。財政部門加強對政府采購的監督和管理，既是政府賦予的職能，也是財政部門應有的職能，更是其它部門不可替代的職能，財政部門依法對政府采購進行監督和管理，既可以推進政府采購制度改革的順利進行，又可促進政府采購工作依法規范地開展；各級人民政府負責招投標活動的有關部門在招投標活動中分工負責、相互協作、各司其職可以保證政府采購招標投標活動依法順利實施；審計機關對政府采購監督管理部門和政府采購當事人有關政府采購活動進行審計監督，可以保證政府采購資金使用的合法性，促進有關財經紀律的執行；監察機關對參與政府采購活動的國家機關、公務員和國家行政機關任命的其它人員實施監督，可以保證政府采購政策制度的貫徹落實，促使政府采購行為的規范。二是要自覺接受各職能部門的監督。采購人員在實施政府采購活動中，要養成自覺接受職能部門監督的習慣，把自己所從事的活動置于健全的部門監督網絡之中，使自己的行為不斷規范。具體地說，就是在采購活動中，要自覺邀請職能部門對自己的工作進行監督，在采購項目實施過程中，在對采購項目進行審查論證、編制采購文件、邀請供應商、對供應商進行資格審查、組織實施采購活動（如招標、談判、詢價）、確定采購結果、簽訂采購合同、組織采購項目驗收、進行采購資金結算等環節，都要盡可能多地邀請職能部門派員進行監督，以確保采購活動能在公開、公平、公正的原則下進行。同時，還要為職能部門實施監督提供方便，盡可能多地為監督機關及其監督人員提供完整、詳實的項目實施資料和采購文件，確保監督渠道的通暢，使監督制度公開化、透明化，監督工作正常化、法制化，真正發揮職能部門的監督作用。（上）

采購人員應正確處理四種關系(下)2009年06月23日 13:26 來源：中國政府采購網 【打印】

與內部各工作機構之間的關系

采購人員是政府采購機構開展政府采購工作的重要力量，采購人員能否正確處理好與內部各工作機構之間的各種關系是確保采購機構各項工作正常運轉的關鍵。首先，要處理好各種協調關系。一是要處理好對上協調關系，即處理好和上司的關系。在采購活動中，上司將起到組織、協調和決策作用，工作人員首先要服從上司，要創造性地執行上司的指示，對上司安排的工作要及時辦理，按時完成；對上司作出的決策，認為正確的要積極貫徹，并付諸實施，認為不正確的，要及時提出參考意見，為上司作出正確的決策提供依據；要善于把握時機，把自己的意見變為上司的意見，掌握說服上司采納自己意見的藝術。同時，在和上司交往中要保持適度，做到尊重而不恭維、服從而不盲從、親近而不庸俗；在工作中要做到盡職而不越位，盡責而不缺位，要有較強的事業心和責任感，承擔工作任務要有頭有尾，對工作中責任不清或超出自己工作范圍的事要及時請示，對工作進展情況要及時匯報；還要勇于承擔責任，不把工作中的矛盾有意上交。二是處理好平行協調關系，即處理好機構之間或工作人員之間的橫向關系。在工作中與其它機構和其它工作人員要彼此尊重，保持融洽的同志關系；對人要真誠坦率，以禮相待，不耍弄權術；工作人員之間要相互信任，彼此之間要恪守誠信，不亂猜疑，在工作、學習和生活中要為人正直，光明正大；要相互學習，相互寬容、相互了解，不能勾心斗角；在日常生活中要注意為他人的進步、成長、開展工作創造條件，幫助他人共同取得進步；要與人為善，在同事間發生矛盾時，要平心靜氣地交流，經常與他人開展批評和自我批評，切忌得理不讓人；要善于化解同志間的矛盾，善于和他人建立良好的同志關系，善于為建立良好的同志關系創造環境。三是要正確處理對下協調關系，即處理好與下屬的關系。在工作、學習和生活中，要注意關心下屬、愛護下屬，幫助下屬健康成長，對下屬的政治生活和經濟待遇要施于適度的關心和支持；要熱情、主動、真誠、周到地為下屬解決一些工作和生活中的實際困難；要尊重人才，學會用人，尊重下屬在工作中的創造精神和開拓精神，為下屬創造良好的工作環境；對下屬間的矛盾糾紛要及時協調處理，處理時要公平地對待矛盾雙方，不偏聽偏信，不偏袒任何一方，要著重解決矛盾和糾紛，不糾纏老賬，不過分追究矛盾的具體內容及產生矛盾的原因，更不能卷入矛盾和糾紛的具體漩渦；另外，在和下屬的交往中，對親者要保持一定的距離，對疏者要正確對待，對下屬要施之以禮，動之以情，要注意傾聽下屬的意見，接受下屬的批評，充分考慮下屬的建議。其次，應處理好局部與整體的工作關系。政府采購是一個系統工程，其工作涉及到方方面面，僅靠一個部門、一個人是難以完成的，需要所有采購機構及其工作人員共同努力才會有結果。因此，要求采購人員在做好自己本職工作的同時，要注意和其它機構、其它工作人員的配合，要正確處理局部工作和整體工作的關系。一是要處理好個人與所在機構的工作關系。要明確自己在所在機構中承擔的職責，擺正自己的位置，在自己的工作崗位上盡職盡責、盡責盡力。二是要處理好所在機構與所在機關的工作關系。要明確所在機構承擔的工作職責，按照機關的整體部署，為所在機構全面完成機關布置的工作任務做出努力，以促進機關整體工作的開展。三是處理好所在機關、部門與本地區的工作關系。要明確所在機關、部門應承擔的工作任務，按照本地區的整體工作部署，積極促進所在機關、部門各項工作任務的落實，為全面完成本地區經濟發展戰略和各項事業發展規劃做出貢獻。四是處理好本地區政府采購工作和全省乃至全國政府采購工作的關系，按照《政府采購法》的具體規定和政府采購制度改革的基本要求，積極探索在本地區開展政府采購工作的途徑和方法，在政府采購實踐中積累更多的經驗，著力促進我國政府采購目標的實現，全面加快我國政府采購制度改革的步伐。

與周圍環境之間的關系

政府采購工作涉及面廣，阻力多，難度大，采購人員不僅要面對采購單位、供應商、各職能部門和各種組織，還要面對各級領導、親朋好友和其它具體的自然人，面臨的社會環境非常復雜。在政府采購活動中，各種社會關系及其所形成的關系網絡無時無處不對采購人員的行為產生束縛和影響。如何正確處理這些社會關系，對一個采購人員是否合格十分關鍵。而正確處理這些關系，準確掌握處理這些關系的藝術和能力，又需要采購人員在長期的采購實踐經驗中去摸索、學習和把握。從筆者的經驗來看，應重點處理好以下兩方面的關系：首先是要處理好與各級領導的關系。眾所周知，各級領導的重視和支持程度對搞好政府采購工作有一定影響，而各級領導在關心、支持政府采購工作時，也會受復雜的社會關系所困，或者是對政府采購的制度、程序不了解，可能會對采購機構及其工作人員做出某些方面暗示，即要求對某些采購單位或參與采購活動的供應商給予關照。采購機構及其工作人員如果按照領導的意圖去做，極可能會出現與法律法規規定相背或與采購程序相反的做法，使得采購制度、程序不夠公開，采購過程不夠公平，采購結果不夠公正，勢必會引起其它采購當事人的投訴或行政訴訟，或者還會導致違法。但如果不按領導的意圖去做，可能會得罪領導，造成領導的誤會，領導可能不會再支持自己的工作，或者對自己的仕途造成威脅。而作為采購人員，在采購活動中一是要向各級領導做好宣傳，把政府采購制度的各項規定、相關法律法規以及采購程序向領導宣傳到，使各級領導對政府采購制度、規定、辦法、程序都能有所認識，有所了解。二是要經常向領導匯報工作，及時把國內外采購實踐經驗和好的做法以及采購動態和自己的工作開展情況、取得的成績以及相關采購工作信息向領導匯報，進一步爭取領導對政府采購工作的重視和支持。三是要按政府采購制度要求和規范的程序去實施政府采購活動，用事實來說話，用實踐來證明一切，干好自己的工作，爭取更大的成績，決不辜負各級領導的期望。其次是要處理好與親朋好友的關系。一個人生活在世界上，誰都不可能是一個孤立的人，在人與人的相互交往中，誰都不可能離開他人完全獨立地生活。采購人員同樣如此，在政府采購活動中，必然要與他人發生工作關系，產生利益沖突，出現矛盾糾紛。在從事政府采購公務活動中，常常會遇到親朋好友參與具體的采購活動，這些人有的是采購單位的代表，有的是供應商的代表或者是職能部門的代表，他們可能會要求采購人員在采購活動中對自己或自己的親朋好友予以關照，或者直接提出一些不合理甚至不合法的要求。如果采購人員這樣做了，給親朋好友幫了忙，親朋好友參與采購活動取得了成功，皆大歡喜，但由此會造成自己違規，甚至違法。如果不這樣做，就會得罪親朋好友，遭到唾罵，甚至失去親朋好友。人常說政府采購工作搞久了，采購人員就沒有朋友了，就是對這種現象的最好寫照。但是，采購人員應堅持一條起碼的原則，就是公正原則，如果按照親朋好友的要求，違背了公正原則，可能會取得其一時的稱贊，博得其一時的歡悅，但這種做法是站不住腳的，這樣建立的朋友關系是不會長久的，其后果不僅會使自己違法，也可能會使朋友受到損失，甚至會導致其走上違法道路。反之，如果堅持公正原則，不按照親朋好友的要求去做，即使當時得罪了朋友，而自己一貫堅持公正做人，按法定程序辦事，時間長了，親朋好友也會理解，按照這樣的原則所建立的朋友關系是可以長久維持的。這里，并不是說采購人員在采購活動中必須要疏遠親朋好友，或者是阻止親朋好友參與采購活動，而是要在采購活動中，一方面要堅持原則，按法定程序組織實施采購活動，盡量給親朋好友做好解釋工作，爭取他們對自己工作的理解和支持，不給自己添麻煩，不給自己提出有悖于法規制度的無理要求。另一方面要給親朋好友參與采購活動提供與其它人同樣的機會，在采購活動中要公平地對待每一位參與活動的其它人員和親朋好友，使親朋好友在公平競爭的環境中參與采購活動，并憑借其實力去贏得更多的獲勝機會。（下）

第四篇：農村黨支部書記應正確處理的四種關系

農村黨支部書記應正確處理的四種

關系

農村黨支部書記應正確處理的四種關系2007-12-12 16:28:29第1文秘網第1公文網農村黨支部書記應正確處理的四種關系農村黨支部書記應正確處理的四種關系(2)農村黨支部書記應正確處理的四種關系

農村黨支部書記應正確處理的四種關系

華容縣農機局夏金明

在社會主義新農村建設中，支部書記正確處理“對上”、“對下”、“對內”、““對外”的各種關系，是順利開展工作，完成各項任務不容忽視的重要方面。

一、正確處理“對上”關系贏得上級領導信任

支部書記“對上”的關系，主要是指同鄉鎮領導、鄉直部門的關系。支部書記處理好同鄉領導特別是黨政一把手的關系，贏得鄉鎮領導的信任，支持和理解，這對于開展工作，完成好任務，調動下屬的積極性將起到如虎添翼的作用。要處理好這層關系，支部書記應當做好如下幾個角色。

1、靈活的執行者

“對上”。支部書記首先是執行者，下級服從上級，這是黨的組織原則，支部書記作為被領導者，必須認真堅決地執行鄉鎮黨委、政府下達的各項決議、指令、指示等。認真完成好鄉鎮黨委、政府下達的各項任務，這是確定無疑的，但是，上頭的決議、部署往往是對全鄉而言的，不一定完全適合每年村場的實際情況，這就要求支部書記根據本村的實際情況，在不違背上級精神的基礎上，靈活地，創造性地拿出本村的實施方案。不切實際，不顧實情的照抄照搬是十分有害的。再則“上面千條線，下面一針穿”，在同一時間內，往往會有幾個部門分別布置任務，特別在目前我們管理體制中弊端尚未得到真正革除的情況下，會議多，文件多，指示多。對此，要求支部書記作出統籌安排，有時可采取“合并決策”，“一攬子會議”或個別指導等方法，對上面的要求靈活的貫徹執行。

2、誠實的情報員

各級組織都有如實向上級部門反映情況的責任，上級決策的真實依據是來自于基層的。支部書記在基層直接領導著各個農戶，最了解群眾反映，也最了解生產發展的實際情況。因此支部書記“對上”能否做一個誠實的情報員，這也是一個十分重要的問題，不實事求是，好大喜功，報喜不報憂，這是官風不正，黨風不正的重要表現之一，這給我們黨的事業帶來了極壞的影響，支部書記面對基層，最了解實際，應本著對黨負責，對農民負責的精神，忠誠老實地向上反映各種情況。

3、無私的好參謀

支部書記對上不擔有責任，實事求是地反映情況，而且有義務提出自己的建議，常言說“當局者迷，旁觀者清”，支部書記上級領導來說是旁觀者，再由于支部書記直接執行鄉黨委政府的決策，與農民直接打交道，了解實情，完全有可能當好參謀，當好參謀給上級提建議，順耳意見要提，逆耳的意見也要敢談，有時甚至要敢于犯顏力掙，切不可看“上頭”面色行事，做逢迎拍馬之輩。

4、成功的實干家

實干是贏得上級領導信任的關鍵。作為支部書記必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想，“為官一任，造福一方”，在實際工作中干出幾件實事、大事，才能獲得人民群眾的擁戴，獲得上級領導的信任。

目前，不少支部書記“對上”迎來送往，甚至行賄受賄，似乎只有這樣才能獲得領導的信任。其實，這種“對上”的態度是消極的，領導一動，一切重來。對個人、對工作都是不利的。

二、正確處理“對下”關系，獲得群眾擁護

這里所謂的“下”；是指本村的全體村民和村辦企業。要處理好“對下”的關系。主要應扮演好如下角色。

1、開明的決策者

支部書記“對下”來說，是領導者。毛澤東同志曾說過：領導者的主要職責一是出主意，二是用人，然而，不論是出主意，還是用人，具體表現為作出某種決策，因而，領導者實施領導的過程，往往也是不斷作出決策的過程。支部書記要想拿出合民心，順民意，符合客觀實際情況的決策，自己就必須開明，這就要求支部書記不能主觀獨斷，而應建立在充分調查研究，廣泛聽取群眾意見的基礎上。

2、忠實的服務員 “領導就是服務”。我們的權力都是人民給的，應該是人民的公仆。實現土地承包制以后的支部書記，無論從其工作內容到其工作方式都應該是服務。要服務

于千家萬戶，服務于各行各業，既要搞好各業的產前、產中、產后服務，又要搞好信息、人才、技術、生產資料、資金等的服務。既要為專業戶，重點戶服務。又要為貧困戶“五保戶”服務。

三、正確處理“對內”關系，增強班子凝聚力

這里說的“對內”是指支部書記與村組干部之間關系?！皩取标P系處理得好會產生一種合力，處理不好會出現分散力，產生內耗。因此，支部書記一定要善于處理好“對內”的關系。

1、唱“將相和”

最重要的是支部書記與村主任之間的關系，首先工作上要分工負責，各有側重，避免工作中互相推諉，互相扯皮；要防止“家長制”、“一言堂”。支部書記是主人但不是主宰，是當家人但不是家長。其次，相處中相互尊重，互相支持，遇事要多通氣，多商量，工作上要相互信任，互相支持，生活上要互相關心，互相愛護。再次，政治上要光明磊落、表

面如一。有事開誠布公，有話當面說，決不搞陽奉陰違，人前說長，人后

農村黨支部書記應正確處理的四種關系

第五篇：農村黨支部書記應正確處理的四種關系

農村黨支部書記應正確處理的四種關系

農村黨支部書記應正確處理的四種關系

華容縣農機局夏金明

在社會主義新農村建設中，支部書記正確處理“對上”、“對下”、“對內”、““對外”的各種關系，是順利開展工作，完成各項任務不容忽視的重要方面。

一、正確處理“對上”關系贏得上級領導信任

支部書記

“對上”的關系，主要是指同鄉鎮領導、鄉直部門的關系。支部書記處理好同鄉領導特別是黨政一把手的關系，贏得鄉鎮領導的信任，支持和理解，這對于開展工作，完成好任務，調動下屬的積極性將起到如虎添翼的作用。要處理好這層關系，支部書記應當做好如下幾個角色。

1、靈活的執行者

“對上”。支部書記首先是執行者，下級服從上級，這是黨的組織原則，支部書記作為被領導者，必須認真堅決地執行鄉鎮黨委、政府下達的各項決議、指令、指示等。認真完成好鄉鎮黨委、政府下達的各項任務，這是確定無疑的，但是，上頭的決議、部署往往是對全鄉而言的，不一定完全適合每年村場的實際情況，這就要求支部書記根據本村的實際情況，在不違背上級精神的基礎上，靈活地，創造性地拿出本村的實施方案。不切實際，不顧實情的照抄照搬是十分有害的。再則“上面千條線，下面一針穿”，在同一時間內，往往會有幾個部門分別布置任務，特別在目前我們管理體制中弊端尚未得到真正革除的情況下，會議多，文件多，指示多。對此，要求支部書記作出統籌安排，有時可采取“合并決策”，“一攬子會議”或個別指導等方法，對上面的要求靈活的貫徹執行。

2、誠實的情報員

各級組織都有如實向上級部門反映情況的責任，上級決策的真實依據是來自于基層的。支部書記在基層直接領導著各個農戶，最了解群眾反映，也最了解生產發展的實際情況。因此支部書記“對上”能否做一個誠實的情報員，這也是一個十分重要的問題，不實事求是，好大喜功，報喜不報憂，這是官風不正，黨風不正的重要表現之一，這給我們黨的事業帶來了極壞的影響，支部書記面對基層，最了解實際，應本著對黨負責，對農民負責的精神，忠誠老實地向上反映各種情況。

3、無私的好參謀

支部書記對上不擔有責任，實事求是地反映情況，而且有義務提出自己的建議，常言說“當局者迷，旁觀者清”，支部書記上級領導來說是旁觀者，再由于支部書記直接執行鄉黨委政府的決策，與農民直接打交道，了解實情，完全有可能當好參謀，當好參謀給上級提建議，順耳意見要提，逆耳的意見也要敢談，有時甚至要敢于犯顏力掙，切不可看“上頭”面色行事，做逢迎拍馬之輩。

4、成功的實干家

實干是贏得上級領導信任的關鍵。作為支部書記必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想，“為官一任，造福一方”，在實際工作中干出幾件實事、大事，才能獲得人民群眾的擁戴，獲得上級領導的信任。

目前，不少支部書記“對上”迎來送往，甚至行賄受賄，似乎只有這樣才能獲得領導的信任。其實，這種“對上”的態度是消極的，領導一動，一切重來。對個人、對工作都是不利的。

二、正確處理“對下”關系，獲得群眾擁護

這里所謂的“下”；是指本村的全體村民和村辦企業。要處理好“對下”的關系。主要應扮演好如下角色。

1、開明的決策者

支部書記“對下”來說，是領導者。毛澤東同志曾說過：領導者的主要職責一是出主意，二是用人，然而，不論是出主意，還是用人，具體表現為作出某種決策，因而，領導者實施領導的過程，往往也是不斷作出決策的過程。支部書記要想拿出合民心，順民意，符合客觀實際情況的決策，自己就必須開明，這就要求支部書記不能主觀獨斷，而應建立在充分調查研究，廣泛聽取群眾意見的基礎上。

2、忠實的服務員

“領導就是服務”。我們的權力都是人民給的，應該是人民的公仆。實現土地承包制以后的支部書記，無論從其工作內容到其工作方式都應該是服務。要服務于千家萬戶，服務于各行各業，既要搞好各業的產前、產中、產后服務，又要搞好信息、人才、技術、生產資料、資金等的服務。既要為專業戶，重點戶服務。又要為貧困戶“五保戶”服務。

三、正確處理“對內”關系，增強班子凝聚力

這里說的“對內”是指支部書記與村組干部之間關系。“對內”關系處理得好會產生一種合力，處理不好會出現分散力，產生內耗。因此，支部書記一定要善于處理好“對內”的關系。

1、唱“將相和”

最重要的是支部書記與村主任之間的關系，首先工作上要分工負責，各有側重，避免工作中互相推諉，互相扯皮；要防止“家長制”、“一言堂”。支部書記是主人但不是主宰，是當家人但不是家長。其次，相處中相互尊重，互相支持，遇事要多通氣，多商量，工作上要相互信任，互相支持，生活上要互相關心，互相愛護。再次，政治上要光明磊落、表面如一。有事開誠布公，有話當面說，決不搞陽奉陰違，人前說長，人后說

短，臺上握上，臺下踢腳的一套。要善于開民主生活會，開展批評與自我批評。

2、演“群英會”

發揮好其他村組干部的作用。也是支部書記一個重要的職責。既要讓每一個村組干部各得其所，又要讓他們各負其責。謀求最佳合力，開創工作的新局面。

四、正確處理“對外”關系，營造良好外部環境

“對外”關系是指本村與相鄰的村場，及

其他單位的協調和橫向聯系。處理好“對外”關系。創造一個良好的外部環境。對村場的穩定發展有著十分重要的意義。要處理好“對外”關系，必須做到以下幾點。

──依法交往，支部書記在處理“對外”的關系中，要依法交往，這樣才有利于建立正當的社會聯系，以確保雙方合理的權利義務關系，不可依仗江湖義氣，酒后信言作為確定相互關系的依據和準繩，只有依法交往，才能防止上當受騙，減少糾紛。

──誠實守信?！靶庞媚肆⑸碇尽币矐橇I之本，支部書記對經過一定程序確立的“對外”關系，不可隨意變更，這是維護相互權利義務關系的需要。也是進一步打開“對外”關系的重要基礎。

──互惠互利，支部書記在處理“對外”關系中，要堅持互惠互利的原則，既不可做只想貪人家便宜，討人家好處的“鐵公雞”，也可以做廣施人情，亂布恩惠，不顧自家的“活菩薩”。

──平等協商。支部書記在處理“對外”關系中，要堅持平等協商，與本村發生相互關系的外單位，不論是大家、小家、貧家、富家，都應不媚不欺；相互關系的建立，由雙方平等協商確定；相互出現了問題，也要雙方平等協商解決。