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湖南省國家稅務局關于做好2011年全省稅收調查工作的通知

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第一篇:湖南省國家稅務局關于做好2011年全省稅收調查工作的通知

湖南省國家稅務局

湘國稅函?2011?104號

湖南省國家稅務局關于做好2011年

全省稅收調查工作的通知

各市州國家稅務局:

根據財政部、國家稅務總局2011年全國稅收調查工作會議精神和要求,現就我省2011年稅收調查工作有關事項通知如下:

一、調查范圍

2011年全國稅收調查分為企業調查和企業集團調查兩項任務。企業調查的對象由抽樣調查企業和重點調查企業組成。

(一)企業調查 1.抽樣調查對象

抽樣調查對象是由財政部和國家稅務總局從稅收綜合征管系統中隨機抽取確定。2011年我省共有2050戶,各地必須將

列入名單的所有企業(包括個體戶)納入調查范圍。

2.重點調查對象

延續往年的調查范圍,將財政部和國家稅務總局要求重點調查的單位,以及2010年底前認定的所有增值稅一般納稅人作為重點調查對象,納入調查范圍(具體要求見附件1)。

(二)企業集團調查

企業集團名單由國家稅務總局確定。納入調查的企業集團主要是中央企業集團、國務院批準的國家試點企業集團、國家重點企業、國務院主管部門及省級人民政府批準的企業集團,以及年營業收入和年末資產總計均在5億元以上的其他各類企業集團。2011年我省共有24家企業集團納入調查范圍,各地原則上不再增加企業集團名單。

(三)注意事項

1.開業時間短未發生經營業務的增值稅一般納稅人、匯總繳納增值稅的石油(化)公司分支機構(含加油站)以及除電力分支機構以外的其他匯總繳納增值稅企業可不列入調查范圍。匯總繳納增值稅的總機構應匯總分支機構數據填報相關指標,但電力分支機構和總機構仍應分別調查、分別填報相關指標。

2.匯總繳納企業所得稅的總機構根據匯總數據統一填報企業所得稅申報表相關指標,其分支機構僅需填寫“上報上級2

繳納企業所得稅納稅人就地實際繳納所得稅額”指標。合并繳納企業所得稅的母公司和子公司分別根據本公司企業所得稅納稅申報情況獨立填報企業所得稅申報表相關指標。

3.對納入抽樣調查名單的企業,全部采用網上直報的方式(涉密企業仍按原方式填報),各地根據財政部和國家稅務總局下發的名單通知企業登陸財政部網上直報采集系統進行填報,并對網上填報數據進行在線審核和確認。已納入抽樣調查名單的企業,不再進行重點調查。

4.各級國稅機關要將納入調查范圍,同時又是營業稅納稅人的企業代碼庫送同級地稅機關,避免重復調查。調查企業2010年度實際繳納的增值稅、消費稅、營業稅額等指標時,均包括企業兼營營業稅業務向地稅機關繳納的營業稅額。

5.上述企業集團、海關A和AA類企業、加工貿易企業、上市公司、先征后退企業、抽樣調查企業、重點稅源監控企業、2010年底前認定的所有增值稅一般納稅人等具體名單,省局通過湖南省國稅局文件傳輸服務器(FTP: /省局下傳/收入規劃核算處/2011年稅收調查)下發各地。

二、調查指標體系

(一)企業調查指標

企業調查指標體系包括反映企業屬性的企業信息表、反映企業稅收財務等數據的企業表和反映企業提供增值稅、營業稅 的應稅貨物、勞務、不動產和無形資產的貨物勞務表。2011年總局對企業表調查指標布局進行了重新整理和完善,重點加強了財務成本、費用類指標的填報數量。

(二)企業集團稅收調查指標

企業集團稅收調查指標體系主要包括基本信息、稅收預測指標、主要財務指標、稅收指標以及各項收費指標,需要企業集團填寫2010年度和上一年度的情況。

(三)自定義代碼編排

為保持稅收調查數據的連續性和可比性,沿用去年對稅收資料調查表的自定義代碼的填報規范,具體要求如下:

1.享受促進殘疾人就業稅收優惠政策企業填列“0001”; 2.資源綜合利用類水泥生產企業填列“0002”; 3.利用再生資源再生產的生產性企業填列“0003”; 4.有農產品收購加工業務的生產性企業填列“0004”;5.再生資源回收經營企業填列“0005”; 6.高新技術企業填列“0006”;

7.以上業務均未涉及的企業填列“0000”。

如被調查企業同時符合兩項以上條件,前兩位填列“00”,第三位取順序靠前的代碼,第四位取順序靠后的代碼。各地可以根據需要,另行規定與上面不重復的自定義代碼。

三、調查軟件

2011年全國稅收調查繼續使用NTSS軟件。各市州局要積極推廣使用企業錄入版軟件采集數據,提高工作效率,方便納稅人。企業未安裝企業版軟件自行錄入的,必須通過手工填報后由基層稅務機關組織人員錄入。省局將財政部和國家稅務總局下發的最新調查軟件、調查參數,放在湖南省國稅局文件傳輸服務器和網上辦稅服務廳上,供各地下載。鑒于機構調整,部分稅收調查人員發生變化,省局提供NTSS軟件培訓資料供各地學習、參考(調查參數、調查軟件以及培訓資料下載路徑與企業集團、抽樣調查等企業名單下載路徑相同)。

四、工作要求

(一)密切配合,加強組織領導。2011年稅收調查工作正式移交收入核算部門。各地要充分認識稅收調查工作的重要性和長期性,切實加強稅收調查工作的組織領導,協調好稅收調查牽頭部門與其他有關部門的關系,做到緊密配合、分工協作;堅持實行定員、定崗管理,確定專人專機負責稅收調查工作,確保調查工作的連續性和穩定性。收入核算部門要與貨物和勞務稅部門的做好交接與銜接工作,貨物和勞務稅部門要及時轉交歷年稅收調查數據與資料,協助收入核算部門做好調查工作。基層國稅機關應成立稅收調查工作領導小組,主管局領導親自抓,收入核算部門牽頭負責,稅源管理部門具體落實,稅 5

政、征管、辦稅服務廳、信息中心協調配合,各部門明確職責、齊抓共管,確保稅收調查工作順利開展。

(二)加強培訓,推動工作開展。一是做好基層稅收調查人員業務和軟件培訓,正確理解填報指標和審核公式,熟練應用調查軟件,防止基層初始環節差錯。二是對被調查企業進行有針對性的培訓。對連續參加稅收調查的企業進行重點培訓,講解本年新增指標及往年調查易出錯的地方;對今年新增調查企業,從稅收調查報表到調查軟件進行全面培訓,確保填報質量達到要求;對帳務不健全企業,實行專人輔導,幫助企業完成填表工作。三是加大宣傳力度,利用辦稅服務廳、網絡等形式進行宣傳,讓納稅人了解稅收調查工作的目的和意義。納稅人在填報稅收調查數據中遇到的各種問題,可撥打“12366”納稅服務熱線進行咨詢。

(三)嚴格把關,確保數據質量。各級國稅機關必須堅持數據的真實、準確、完整,認真做好調查數據的采集和審核工作,嚴把政策審核關、數據錄入關、數據審核關。調查數據必須嚴格按照“填表說明”規定的填報口徑、取數來源進行填報,最大限度地保持企業填報原狀,對審核時發現的不符合填報說明的問題,應通知企業修改;對確實如實反映企業實際情況并按填報說明規定填寫而出現審核提示信息,或特殊原因不需要修改的,要尊重實際情況,不得自行修改數據,并提交文字說6

明。納入調查范圍但被確認企業表無數據的企業,須將信息表的內容轉存為EXCEL形式匯總上報,調查數據庫中不再保留這類企業的記錄。嚴格建立稅收調查工作考核制度,將稅收調查工作納入績效考核,實行量化考核,保證稅收調查的質量。

(四)周密布置,按時完成任務。各地對2011年稅收調查工作要制定詳細的工作計劃,確定工作步驟、方法及時間安排,保證調查戶數、調查質量、上報時間等指標達到要求;要及時將調查任務向下布置,給基層稅務機關和調查企業留足時間。基層稅務機關在安排稅收調查時,可與所得稅匯算清繳等相關工作結合,采取各種行之有效的方式,方便納稅人填報,提高工作效率。請各地于6月20日前完成調查數據的采集、錄入、審核等工作,做好6月下旬參加全省稅收調查匯審工作會議的準備,將調查數據庫、調查情況說明、《2010年度納稅人戶數統計表》(見附件2)和《重點調查和抽樣調查完成情況表》(見附件3)的電子版,在匯審會議上一并上報。

(五)認真總結,做好數據分析。各地應在9月30日前完成調查工作總結。總結內容應包括調查范圍的落實情況,重點行業的確定,抽樣調查企業情況專題說明(具體要求見附件4),調查工作的開展情況、經驗和教訓、改進意見和建議。總結要對企業集團調查工作開展情況做專門說明,以正式文件形式上報省局(收入規劃核算處)。各地要加大調查數據的分析應用

力度,充分挖掘調查數據的應用潛力,根據本地工作需求和數據特點,結合宏觀數據、征管數據及調研情況等進行綜合分析,選定課題(稅收調查數據分析課題將在會審會議上下發)撰寫分析報告,至少完成一篇有一定深度和參考價值的分析報告,作為總結附件一并上報省局。

附件:1.重點調查企業調查范圍

2.2010年度納稅人戶數統計表 3.重點調查和抽樣調查完成情況表 4.抽樣調查企業情況說明提綱

二○一一年四月十八日

湖南省國家稅務局辦公室 2011年4月19日印發

打字:彭旭紅 校對:收入規劃核算處 張 鵬

第二篇:重慶市國家稅務局關于做好2011稅收調查的通知(20110420cg)

重慶市國家稅務局關于做好2011

稅收資料調查工作的通知

(正式文件在辦理中)各區縣(自治縣)國家稅務局,各直屬單位:

根據《財政部 國家稅務總局關于做好2011年全國稅收資料調查工作的通知》(財稅?2011?29號)的要求,結合我市實際情況,現將做好2011年稅收資料調查工作的有關事項通知如下:

一、提高認識,加強領導

全國稅收調查是直接為研究財稅改革方案、制定財稅政策、加強財稅管理服務的一項重要的基礎性工作,是稅收工作、財政工作乃至國家經濟工作決策科學化的重要保障。根據“十二五”規劃提出的要求,下一步面臨的稅制改革任務更加艱巨,進一步做好全國稅收調查工作意義重大。

稅收調查工作涉及與企業相關的各個稅種的政策和征管業務,是一項對稅政綜合業務、財務會計業務、計算機操作、工作組織以及責任心等要求都很高的綜合性工作,涉及到貨物勞務稅、所得稅、進出口、規劃核算、法規、信息中心等多個業務部門,僅靠牽頭部門獨立完成難度較大,各單位要加強對稅收調查工作的組織領導,關心愛護調查人員,堅持實行定員、定崗管理,保持牽頭部門和調查人員的相對穩定性,盡力為他們創造良好的工作條件,并協調好稅收調查牽頭部門與其他有關部門的關系,使

-1-有關部門加強聯系和溝通,齊心協力做好工作,確保2011稅收調查各項任務的圓滿完成。為了更充分發揮調查數據的應用潛力,要采取措施實現調查數據在單位內部有關業務部門之間的共享。

二、調查范圍的確定

2011年調查2010的數據,調查分為企業調查和企業集團調查兩項任務。

(一)企業調查范圍。企業調查的對象由抽樣調查企業和重點調查企業組成。

抽樣調查企業,由財政部和國家稅務總局根據稅收綜合征管系統(CTAIS)中相關數據抽取確定具體名單(隨后下發),各單位要將列入名單的所有企業進行調查。

重點調查企業,財政部和國家稅務總局根據稅制改革、政策調整和稅收管理的需要確定了重點調查企業的選取條件:

1.各級國稅機關確定的重點稅源監控企業(關、停、并、轉企業除外);

2.調查的增值稅一般納稅人戶數不少于所轄一般納稅人總戶數的10%;

3.所有2010發生出口業務的增值稅一般納稅人出口企業(包括自營出口生產企業、專業外貿公司),戶數超過300戶的可以適當減少;

-2-4.在本地區各類海關特殊監管區域或場所外注冊的所有企業。可參考財政部下發的加工貿易企業清單內的企業;

5.納入企業集團專題任務調查的所有以增值稅業務為主的企業集團;

6.所有以增值稅業務為主的上市股份有限公司及其匯總會計報表的下屬單位;

7.調查的外商投資企業不少于30戶,本地外商投資企業不足30戶的,全部列入調查。這些調查戶數中70%以上應為生產性企業;

8.所有享受增值稅先征后退、即征即退優惠政策的一般納稅人(關、停、并、轉企業除外),以及享受增值稅免稅政策的重點行業(由各地自行確定)的所有一般納稅人;

9.包括抽樣調查企業在內,全部調查企業2010本地實際繳納的增值稅額占本地國內增值稅入庫數總額的70%以上;

10.包括抽樣調查企業在內,全部調查企業2010本地實際繳納的消費稅額占本地國內消費稅入庫數總額的85%以上,且應涵蓋本地所有的消費稅應稅品目。

為便于數據的分析應用,各地在確定重點調查企業時,可以將本地區具有代表性的重點增值稅行業的全部企業納入調查范圍。為了給加工貿易稅收政策完善提供數據支持,各地國稅機關要努力采取措施,分別將海關特殊監管區外的所有企業納入調查

-3-范圍,這將作為今年的工作重點進行考核。

各地在確定調查企業時應符合“填表說明”的有關要求,注意以獨立繳納增值稅的企業為調查對象,避免重報和漏報。為避免重復調查,各級國稅機關可將列入調查范圍的營業稅納稅人的企業代碼庫送同級地稅機關,地稅機關對列入該企業代碼庫的企業不再調查。

(二)企業集團調查。名單由國家稅務總局確定。納入調查的企業集團主要是中央企業集團、國務院批準的國家試點企業集團、國家重點企業、國務院主管部門及省級人民政府批準的企業集團,以及年營業收入和年末資產總計均在5億元以上的其他各類企業集團。名單以外但符合上述標準的企業集團各地應自行納入調查范圍,并將增加的名單報市局備案。

由于抽樣調查企業、重點調查企業和企業集團的確定,均關系到調查數據的典型性、代表性甚至有效性,各地應采取有力措施,保證調查企業范圍各項要求的全面落實。

三、優化調查指標體系

(一)企業調查指標體系,包括反映企業屬性的企業信息表、反映企業稅收財務等數據的企業表和反映企業提供增值稅、營業稅的應稅貨物、勞務、不動產和無形資產的貨物勞務表。

2011年對企業表調查指標布局進行了重新整理和完善,并重點加強了財務成本、費用類指標的填報數量,各地國稅機關組織-4-開展調查時應認真核對并加強相關內容的輔導力度。

(二)企業集團稅收調查表指標主要包括基本信息、稅收預測指標、主要財務指標、稅收指標以及各項收費指標,需要企業集團填寫2010和上一的情況。

四、保證數據質量

數據質量是稅收調查的生命和關鍵所在。各區縣局要指導基層稅務機關和納稅人按照有關要求完成調查表的填報工作,并采取切實有效的措施保證和提高調查數據質量。

1.應用先進調查方法。依托稅收綜合征管系統,在提高工作效率的同時確保數據質量。各級稅務機關應采取措施,加強對指標間勾稽關系的審查,提高調查數據的質量。

2.嚴格按照填表說明的要求填報。各級稅務機關要以數據的真實、準確、完整為最高原則,要求企業和下級稅務機關嚴格按照“填表說明”規定的填報口徑、取數來源進行。填報的數據應最大限度地保持企業填報的原狀,各級稅務機關對于審核時發現的不合填表說明的問題,只能通知企業進行修改,并加蓋企業修正章,企業認為有特殊情況而不需要修改,應將有關情況進行說明,不得自行對數據進行修改,要保證錄入的數據與企業填報的數據完全一致;對于審核發現的政策適用或計算差錯等情況,可以斟情送交有關部門處理。

3.正確認識審核公式的作用。調查參數中審核公式的設臵只

-5-是一般情況下的判定標準。作為一種提示工具,判斷其正誤,主要是看它是否是企業的實際情況并按填表說明規定的口徑和取數來源填寫,對于滿足上述要求而出現的審核提示信息,要尊重實際情況,不能擅自修改,必須在軟件中的“審核情況明細”中填報說明上報。納入調查范圍后被確認為無數據的企業,按照信息表填報要求,以EXCEL形式匯總上報,調查數據庫中不再保留這類企業的記錄。

4.明確稅務機關的工作任務。稅務機關在調查工作中的任務主要是確定調查范圍、宣傳調查的必要性和合法性、解釋填報口徑、保證企業填報數據符合填報說明的要求、通知企業修改錯誤、力求錄入數據與企業填報數據一致、按時安全上報數據及其說明,努力提高調查數據的應用水平。

5.努力將差錯消滅在最基層。為了提高工作效率,減少錄入誤差,利用一些測算表可以輔助數據審核工作,使差錯消滅在調查企業和基層稅務機關。各區縣局要盡快將調查工作層層向下布臵,盡量將問題在基層解決,保證數據的真實、準確、完整。基層稅務機關在安排稅收調查時,應盡量將其與所得稅匯算清繳等相關工作結合起來,采取各種行之有效的方式,以方便納稅人的填報,減輕納稅人的負擔,提高工作效率和數據質量。

6.為避免數據重復統計,匯總繳納企業所得稅的總機構根據匯總數據統一填報企業所得稅申報表相關指標,其分支機構僅需-6-填寫“上報上級繳納企業所得稅納稅人就地實際繳納所得稅額”指標。合并繳納企業所得稅的母公司和子公司,分別根據本公司企業所得稅納稅申報情況獨立填報企業所得稅申報表相關指標。

五、調查軟件、最新調查任務說明

2011年NTSS軟件(稅務版)仍然使用去年的版本;企業錄入版軟件下發了新的,捆綁了2010全國稅收調查參數,可提供給企業使用。

調查軟件NTSS、2010年調查任務、企業集團調查任務、抽樣調查戶名單、加工貿易企業名單、先征后退企業名單、使用說明、調查表空表(市局不再統一印制)等電子文檔,請在市局局域網:JCC公共目錄稅收資料調查目錄中下載。

六、時間進度安排

今年工作布臵時間較晚,全國匯審時間又提前,請各單位務必于2011年6月15日前完成調查數據的錄入、審核工作,并將電子數據上報市局局域網,上報地址:JCC公共目錄稅收資料調查各地上報數據。各地在審核中需要作特殊說明的,請將說明直接填寫在該企業對應的“審核情況明細”中。市局將在6月底組織人員對上報數據分片區進行匯審。

各區縣局要認真按照上述要求,克服困難,抓緊安排和布臵,加強對基層稅務機關和企業調查人員的業務指導,采取有效措施,努力做到調查數據的真實、準確和完整,切實提高數據的應用水

-7-平,保證2011年稅收調查各項任務的圓滿完成。

七、認真完成工作總結和分析報告

稅收調查工作結束后,各區縣局要認真進行書面總結。總結中要對調查范圍的落實情況進行說明,總結調查工作的經驗和教訓,提出改進稅收調查工作的意見和建議,特別對抽樣調查的戶數情況、抽樣戶的構成、調查抽樣戶的建議等進行詳細報告。

在認真進行總結的基礎上,加大調查數據的應用力度,努力挖掘調查數據的應用潛力,將數據分析應用貫穿于調查工作的全過程,分析報告應避免單純就數據論數據,要結合宏觀數據、征管數據以及調研情況等進行綜合分析。

各區縣局還應完成1份分析報告。并于2011年8月20日前將工作總結和分析報告以正式文件形式上報市局。總結和分析報告將納入稅收調查工作考核進行考評。

八、加強聯系,及時解決出現的問題

為了及時發布最新的稅收調查信息,方便調查人員下載最新調查參數、調查軟件等,財政部和北京億信華辰軟件公司分別在互聯網上開設了稅收調查工作網頁,各區縣局可以通過訪問上述網頁了解最新動態。

北京億信華辰軟件公司網址http://www.tmdps.cn/ 的“下載中心”中的“全國稅收調查工作”欄目

-8-為了更好的提供技術支持和服務,稅務人員可以撥打稅務總局呼叫中心技術支持電話:4008112366,按語音提示選擇相應支持類別:依次選擇1-8-1。語音平臺將為您解決軟件日常使用中的疑問,并可協助完成分析表的制作。

各級稅務機關在通過國際互聯網聯系時,要注意聯系內容僅限于一般性事務,不能用于調查數據、數據分析資料等具有保密性要求的數據資料的傳送。

二〇一一年四月二十日

第三篇:湖南省國家稅務局關于進一步做好鄉鎮企業稅收統計工作通知

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湖南省國家稅務局關于進一步做好鄉鎮企業稅收統計工作的通知

發布部門: 湖南省國家稅務局

發布文號: 湘國稅函[1998]001號

根據省委、省政府領導關于'鄉鎮企業稅收統計以稅務部門的統計數為準'的指示和湖南省鄉鎮企業工作領導小組湘鄉鎮企組(1997)第04號文件《關于明確鄉鎮企業統計范圍,進一步做好鄉鎮企業統計工作的通知》精神,為進一步做好鄉鎮企業稅收統計工作,現就有關要求通知如下,請遵照執行。

(一)全省各級稅務部門統一按國家統計制度規定和湖南省鄉鎮企業工作領導小組(1997)第04號文件(文件附后)明確的鄉鎮企業統計范圍進行統計。個體工商戶不屬于鄉鎮企業統計范圍。個體工商戶與私營企業的劃分標準按1988年6月25日國務院令第4號《中華人民共和國私營企業暫行條例》的規定執行。

(二)為了與各級鄉鎮企業行政管理部門的統計范圍相一致,全省各鄉鎮一級的鄉鎮企業行政管理部門要嚴格按湘鄉鎮企組(1997)第04號文件明確的'集體企業'和'私有企業'兩經濟類型分別向國稅和地稅基層稅務機關提供所轄范圍內鄉鎮企業的名冊。稅務機關按名冊中的鄉鎮企業繳納的各項稅收收入和實現的應稅經營收入進行統計。

(三)從1998年1月1日起國稅和地稅基層稅務機關統一按《鄉鎮企業稅收統計表》(式樣見附件)的要求進行編報,逐級匯總上報,由各地州市計會科隨會統月報表上報省級稅務機關,一并納入會統報表評比范疇,并抄報同級統計部門。

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1996年和1997年按本表內容統計上報累計數,要求數據必須真實可靠,口徑一致。

(四)為方便對鄉鎮企業稅收的統計,對鄉鎮企業依法征稅時,稅收票證必須按以下要求填寫:

1.填開稅收繳款書繳庫的,在稅收繳款書左上角'隸屬關系'項中填寫'鄉鎮集體'或'鄉鎮私有',其他欄目仍按原規定要求填寫。

2.填開稅收完稅證收取現金稅款的,在稅收完稅證的'備注'欄中填寫'鄉鎮集體'或'鄉鎮私有',其他欄目仍按原規定要求填寫。匯總繳庫時應分別按'鄉鎮集體'或'鄉鎮私有'填開匯總繳款書。

(五)為便于對鄉鎮企業'應稅經營收入'的統計,原則上按納稅人申報的增值稅和營業稅申報表中的'銷售或營業收入'進行統計,采取'雙定征收'的納稅人,可按納稅人申報或稅務部門測定的'營業額'進行統計。

(六)轄區外的鄉鎮企業繳納的稅收,由基層鄉鎮企業行政管理部門進行統計,向上級主管部門逐級匯總上報,并同時抄送同級統計部門。

(七)基層稅務機關和鄉鎮企業行政管理部門要嚴格按文件規定明確鄉鎮企業的范圍,搞好鄉鎮企業經濟類型的劃分工作。各級政府統計部門要加強對鄉鎮企業稅收統計工作的業務指導,稅務機關要組織好納稅人的納稅申報工作,嚴格稅收票證的填開,認真搞好鄉鎮企業稅收統計工作。

附件:1.湖南省國家稅務局鄉鎮企業稅收統計表(略)

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3.湘鄉鎮企組(1997)第04號《關于明確鄉鎮企業統計范圍,進一步做好鄉鎮企業統計工作的通知》

附件三:關于明確鄉鎮企業統計范圍進一步做好鄉鎮企業統計工作的通知

為了更好地規范全省鄉鎮企業統計工作,搞準、搞實統計數據,為各級領導宏觀決策提供可靠依據,促進我省鄉鎮企業健康、穩定發展。根據《中華人民共和國鄉鎮企業法》、中共中央中發(1997)8號文件精神,結合農業部農企發(1997)16號文件關于重新修訂《全國鄉鎮企業統計報表制度》的規定,就進一步明確鄉鎮企業統計范圍、口徑和做好全省鄉鎮企業統計工作通知如下:

一、關于鄉鎮企業統計范圍

鄉鎮企業分為集體企業和私有企業兩種經濟類型。

1.集體企業:指生產資料歸農民集體所有的一種經濟類型,是社會主義公有制經濟的組成部分。包括:鄉(鎮)、村集體投資舉辦的獨資企業、股份制企業、股份合作制企業、聯營企業,以及上述集體企業與外商及港澳臺商合資合作企業。

(1)鄉(鎮)村獨資企業是指鄉(鎮)、村(村民小組)集體經濟組織獨資舉辦的企業。

(2)股份制企業是指企業全部注冊資本由鄉(鎮)、村集體和其他股東共同出資,并以股份制形式投資舉辦的企業。

(3)聯營企業指鄉(鎮)、村獨資企業與其他所有制性質的企業、事業單位之間共同投資組建的經濟實體,集體經濟組織起實際支配作用。

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(4)股份合作制企業是指由投資者按照協議,以資金、技術、設備、實物、勞動力、土地使用權等生產要素為股份,自愿組織起來,自主經營,自負盈虧,共同勞動,民主管理,按勞分配和按股分紅相結合、留有公共積累,并以其全部法人財產承擔有限責任的一種獨立的經濟組織形式。

(5)鄉鎮企業與外商及港澳臺商合資企業是指鄉(鎮)、村集體依照《中華人民共和國中外合資經營企業法》的規定與外商及港澳臺商按一定的比例共同投資、共同管理、分享利潤、共擔風險在中國大陸境內共同舉辦的企業。

(6)鄉鎮企業與外商及港澳臺商合作企業是指鄉(鎮)、村集體依照《中華人民共和國中外合作經營企業法》的規定,與外商及港澳臺商通過簽訂合同,明確雙方的責任、權利和義務,在中國大陸境內共同舉辦的企業。

2.私有企業:指生產資料歸農民私人所有、以雇傭勞動為基礎的一種企業。包括:私營獨資企業、私營合伙企業、私營有限責任公司,以及上述私有企業與外商、港澳臺商合資合作的企業。

(1)私營獨資企業是指由一人投資經營、投資者對企業債務負無限責任的企業。

(2)私營合伙企業是指兩人以上按照共同投資,共同經營,共負盈虧,由投資人對企業債務承擔連帶無限責任的企業。

(3)私營有限責任公司是指投資者以其出資額對公司負責,公司以其全部資產對公司債務承擔責任的企業。

(4)上述私有企業與外商及港澳臺商在中國大陸境內共同舉辦的各類合資、合作企業。

二、鄉鎮企業統計范圍的有關具體規定

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1.凡歷史上形成建立的各類區辦企業只要屬鄉鎮企業行政管理部門管理的,屬鄉鎮企業統計范圍。

2.凡城鎮和街道居民辦的企業,只要屬于鄉鎮企業行政管理部門管理的,屬鄉鎮企業統計范圍。

3.鄉鎮企業原則上按所在地統計,不得重統、漏統。

(1)跨地區聯營企業由企業所在地統計;

(2)東西合作企業由企業所在地統計;

(3)施工企業由企業所屬地統計;

(4)鄉鎮企業在異地獨資舉辦的企業,由所屬地統計;

(5)鄉鎮企業在城市設立的分支機構和舉辦的并承擔支農義務的各類企業,由企業所屬地統計。

(6)私人企業在異地舉辦的企業,由所在地統計。

4.承包、租賃給個人經營的集體企業,仍按集體統計。

5.非鄉鎮企業系統的部門在農村主辦的企業,不屬于鄉鎮企業統計范圍。

6.非鄉鎮企業組織的勞務活動,不屬于鄉鎮企業統計范圍。

7.凡屬于鄉鎮企業的各類交易市場,其各項經濟指標只能按租賃費和直接經營額計算。

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8.有雇工勞動的個體工商企業和個體運輸企業屬于鄉鎮企業統計范圍,以無雇工勞動的個體工商戶和個體運輸戶不屬于鄉鎮企業統計范圍。

9.農民個人舉辦的農、林、牧、漁等種植、養殖企業不列入鄉鎮企業統計范圍。

10.農民家庭以輔助勞力或利用農閑時間,進行一些傳統生產,屬農民家庭兼營工業,不屬于鄉鎮企業統計范圍。

11.農村中的一些工匠,從事流動性生產活動,不屬于鄉鎮企業統計范圍。

12.農村中逢場趕集的屠宰戶、長途販運戶和擺攤設點人員,從事臨時性的生產經營活動,不屬于鄉鎮企業統計范圍。

三、列入鄉鎮企業統計范圍的條件

凡列入上述鄉鎮企業統計范圍的,必須同時具備以下四個條件:

1.有固定的生產經營組織、場所、設備和從業人員;

2.常年從事生產經營活動,或者從事季節性生產經營活動,但全年開工時間在三個月以上。

3.具備獨立核算條件、能夠獨立計算收入、支出、盈虧情況;

4.除農業企業外,應持有工商行政管理部門頒發的營業執照。

四、鄉鎮企業經濟計算方式由過去的總產值改為增加值,增加值計算方法,一律按照收入法。增加值=固定資產折舊+勞動者報酬+生產稅凈額+營業盈余。

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五、各地必須嚴格按照以上規定如實填報各項統計數據,不得隨意擴大統計范圍,做到不漏報、不虛報。

六、各級機關部門要加強配合、相互銜接,搞好鄉鎮企業統計工作。鄉鎮企業主管部門上報的各項統計數據,要與統計、經委、計委、財政、國稅、地稅等部門相互銜接。各有關部門也要積極配合支持搞好此項工作。工商行政管理部門不得將屬于鄉鎮企業范圍內的集體企業和私有企業,注冊歸屬為個體工商戶。鄉鎮企業主管部門也不得把個體戶作為鄉鎮企業統計。

七、進一步做好鄉鎮企業統計工作。各級鄉鎮企業主管部門要認真貫徹《統計法》,堅持依法統計的原則,建立健全統計原始記錄,做到各項統計數據'出之有據,出之合法';要加強統計隊伍建設,配備、充實統計人員,穩定統計隊伍,努力提高統計人員的政治和業務素質。省鄉鎮企業局要切實強化對統計工作的指導、檢查、監督和培訓,按照修改后的考核獎勵辦法,組織好統計數據抽查和考核獎勵工作。

第四篇:稅收調查工作通知

關于開展2010年全國稅收調查工作的通知

各稅源管理科:

根據《山東省國家稅務局關于做好2010年全國稅收調查工作的通知》,按照市局統一工作部署,區局定于2010年5月7日至5月20日對我轄區106戶企業2009稅收進行調查。為了保證此次調查工作的順利開展,區局定于5月7日進行相關培訓,現將有關事項通知如下:

1、培訓地點:萊山區國稅局五樓會議室。

2、培訓時間:5月7日下午2:30分開始,時間一下午。3、參加人員:納稅人所屬稅收管理員一人、企業單位能熟練操作計算機的財務人員一名,同時攜帶U盤或移動硬盤一件。

萊山區國稅局稅收調查工作具體實施方案及調查工作進度安排詳見附件。此次調查,時間緊,任務重,請各科室務必迅速通知所轄納稅人,確保參加調查的每位納稅人均能按照要求參加培訓,對未參加培訓的納稅人不再單獨組織。調查工作中如有疑問請及時與區局征管收入核算科徐金玲聯系。

第五篇:湖南省國家稅務局修訂部分稅收征管業務流程具體內容

湖南省國家稅務局修訂部分稅收征管業務流程具體內容

一、稅務登記方面

1、稅種登記

稅源管理部門個體或企業管理崗(核實、填報)→辦稅服務廳(室)稅務登記崗(確認、錄入);稅源管理部門(歸檔)

說明:辦稅服務廳(室)稅務登記崗對納稅人稅種登記信息的確認,是指在將稅種登記信息錄入綜合征管軟件前,為保證稅種登記信息正確而進行的自行審核。如果對稅種登記的預算級次、征收品目等難以確認的,辦稅服務廳(室)稅務登記崗工作人員應當將稅種登記紙質表傳遞到計統部門進行確認;如果對稅種登記的適用稅率或征收率難以確認的,辦稅服務廳(室)稅務登記崗工作人員應當將稅種登記紙質表傳遞到稅政管理部門進行確認;計統和稅政管理部門有責任及時對有關信息給予鑒定和確認。

2、停業登記

個體雙定納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)稅務登記崗[受理、確認發票驗審繳銷和申報征收(預繳稅款)情況]→辦稅服務廳(室)審批崗(批準)→辦稅服務廳(室)稅務登記崗(核準停業、通知)→納稅人;稅源管理部門(歸檔;檢查停業期間是否停業,綜合業務科進行監管)

說明:辦稅服務廳(室)稅務登記崗對個體雙定納稅人辦理停業事項時的確認,是指該崗位工作人員在進行停業登記時根據系統提示,確認納稅人是否封存稅務登記證正副本、發票領購簿、在用發票或其他證件,是否結清應納稅款、滯納金、罰款,是否按照規定預繳本月稅款等,若有未辦事宜,應當提示納稅人到發票驗審繳銷崗和申報征收崗等有關崗位辦結;若系統不再提示納稅人有未辦事宜,并且納稅人已預繳當月稅款,即可進行停業登記。

3、非正常戶認定

稅源管理綜合服務崗(核實,錄入非正常戶認定所有環節意見)→稅源管理部門審批崗(審批),檔案資料稅源管理部門存檔;綜合業務科征管綜合管理崗(備案、欠稅公告事宜辦理)。

說明:稅源管理綜合服務崗對非正常戶認定情況的核實,是指對該納稅人是否具備非正常戶認定的條件的確認,即稅源管理部門稅收管理員對未按期申報的納稅人經過實地檢查,發現納稅人查無下落并且無法強制其履行納稅義務,由其制作非正常戶認定書,稅源管理綜合服務崗憑紙質文書確認。

4、注銷登記

納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)稅務登記崗(受理、確認發票驗審繳銷、稅款結算和交回金稅卡、IC卡;)→稅源管理部門審批崗(確認、審批注銷)→辦稅服務廳(室)稅務登記崗(打印注銷通知)→納稅人 ;檔案資料傳遞到稅源管理部門。

說明:辦稅服務廳(室)稅務登記崗對納稅人辦理注銷事項時的確認,是指該崗位工作人員在進行注銷登記時根據系統提示,確認納稅人是否繳銷稅務登記證正副本、發票領購簿、領用發票或其他證件,是否結清應納稅款、多退(免)稅款、滯納金、罰款,是否存在稽查在查案件,若有未辦結事宜,應當提示納稅人到發票驗審繳銷崗、申報征收崗、稅源管理、稅務稽查部門等有關崗位辦結;若系統不再提示納稅人有未辦結事宜,即可進行注銷登記。稅源管理部門審批崗對納稅人辦理注銷事項時的確認,是指對納稅人是否進行稅款結算和納入防偽稅控系統納稅人是否交回金稅卡、IC卡等事項的核實、確認。

5、稅務登記驗、換證

納稅人(填表)→稅源管理部門(核實)→稅務登記崗(錄入、征收兩費)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門。

說明:稅源管理部門在稅務登記驗、換證工作中的核實,是指對納稅人稅務登記證情況的檢查、審核,確認其是否符合驗、換證的條件。

6、企業進貨退出及折讓管理

納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)發票代開崗(受理、審核、開具,核銷)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門。

說明:辦稅服務廳(室)發票代開崗在納稅人辦理進貨退出及索取折讓證明時的審核,是指該崗位工作人員在受理納稅人報送的表格和附送需查驗的資料后,當場審核資料是否齊全和是否符合要求。

二、資格認定方面

7、增值稅一般納稅人資格認定

納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(文書受理登記,制作《稅務文書領取通知單》)→綜合業務科文書經辦崗(申請錄入、傳遞)→稅源管理部門(調查核實)→綜合業務科文書審批崗(審批)→局長審批崗(審批)→綜合業務科文書經辦崗(接收、銷號、打印通知書)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(通知)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門。

說明:稅源管理部門在納稅人辦理增值稅一般納稅人資格認定時的調查核實,是指稅源管理部門對納稅人的有關情況進行調查、核實,如實出具調查情況報告,但在增值稅一般納稅人資格認定過程中不進行審批。

8、增值稅一般納稅人資格取消

稅源管理部門企業或個體管理崗提請→綜合業務科文書經辦崗(文書登記、申請錄入、傳遞)→綜合業務科審批崗(審核、審批)→局長審批崗(審批)→綜合業務科文書經辦崗(銷號、打印通知書)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門。

說明:稅源管理部門企業或個體管理崗對增值稅一般納稅人資格取消進行提請,是指稅源管理部門企業或個體管理崗人員根據對納稅人的調查、核實情況,進行取消其增值稅一般納稅人資格的提請。

綜合業務科審批崗對增值稅一般納稅人資格取消的審核,是指對取消其增值稅一般納稅人資格的有關政策進行把關。

9、稅務資格認定

需稅務機關審批的資格認定流程:納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(文書受理、登記)→稅源管理部門(調查核實)→綜合業務科(審批、上報)→綜合業務科文書經辦崗(憑紙質審批資料,錄入文書申請審批信息、打印通知書)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(通知)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門。

說明:稅源管理部門在辦理納稅人稅務資格認定事項時的調查核實,是指稅源管理部門對納稅人的有關資料和有關實際情況進行調查、核實,如實出具調查情況報告,但在資格認定過程中不進行審批。

不需稅務機關審批的資格認定流程:納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(文書受理、登記)→綜合業務科文書經辦崗(憑有關證件、資料,錄入文書申請審批信息、打印通知書)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(通知)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門。

說明:綜合業務科文書經辦崗在辦理納稅人稅務資格認定事項時的審核,是指對部分不需稅務機關審批的稅務資格認定事項根據納稅人提供的由其他單位、部門發放的證件、證明、文件資料等來進行認定,綜合業務科文書經辦崗只需納稅人憑有關證件、資料來申請辦理,即可錄入信息,進行處理。

免收稅務登記工本費的資格認定流程:納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗

(文書受理、登記)→辦稅服務廳(室)文書經辦崗(審核納稅人有關證件、資料,確認后錄入文書申請審批信息,打印通知書)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(通知)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門。

說明:辦稅服務廳(室)文書經辦崗在納稅人免收稅務登記工本費資格認定時的審核,是指該崗位工作人員對納稅人提供的具備免收稅務登記工本費資格的有關證件、資料進行審核,確認后錄入稅務資格認定文書申請審批信息,當場為納稅人發放稅務登記證,并免收工本費。

三、發票管理方面

10、發票票種核定(增加、修改)

普通發票票種核定(行政許可)業務流程:

納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書經辦崗(受理,登記,傳遞)→稅源管理部門管理崗(審核)→稅源管理部門文書審批崗(審批)→辦稅服務廳(室)文書經辦崗(接收,銷號);辦稅服務廳(室)發票發售崗(打印《發票領購簿》)→納稅人;檔案資料稅源管理部門歸檔。

增值稅專用發票票種核定(行政許可)業務流程:

納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(受理,登記)→綜合業務科文書經辦崗(錄入、傳遞)→綜合業務科審批崗(審批)→局長審批崗(審批)→綜合業務科文書經辦崗(接收,銷號);辦稅服務廳(室)發票發售崗(打印《發票領購簿》)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門。

說明:根據《增值稅防偽稅控企業最高開票限額審批表》審批的有關內容確定增值稅專用發票票種核定審批事項。

增值稅專用發票最高開票限額審批(行政許可)業務流程:

納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(受理,登記)→綜合業務科文書經辦崗(傳遞)→稅源管理部門(調查核實)→綜合業務科審批崗(審批)→局長審批崗(審批)→綜合業務科文書經辦崗(接收,傳遞紙質資料,歸檔;按審批權限呈報上級審批)→信息中心發行崗(發行金稅卡、IC卡)→防偽稅控企技術服務單位(負責安裝納稅人的金稅卡、IC卡)。

說明:稅源管理部門的調查核實是指稅源管理部門和綜合業務科各派一人聯合下戶調查核實,此項調查可與一般納稅人的認定調查一并進行。

《增值稅防偽稅控企業最高開票限額審批表》需通過綜合征管軟件《企業使用防偽稅控系統申請書》錄入相關信息后實現。

四、核定管理方面

11、核定征收申請審批

流轉稅:納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(受理)→稅源管理部門文書經辦崗(錄入、傳遞)→稅源管理部門個體管理崗(調查核實)→稅源管理部門審批崗(審批)→稅源管理部門文書經辦崗(銷號、通知)→納稅人;稅源管理部門存檔。

企業所得稅:納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(受理)→稅源管理部門文書經辦崗(錄入、傳遞)→稅源管理部門企業管理崗(調查核實)→稅源管理部門審批崗(審批)→綜合業務科審批崗(所得稅管理崗審核;科長審批)→局長審批崗(審批)→稅源管理部門文書經辦崗(銷號、通知)→納稅人;稅源管理部門存檔。

五、減免延期管理方面

12、延期申報文書審批

納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(受理;登記)→稅源管理部門文書經辦崗(錄入、傳遞)→稅源管理部門企業或個體管理崗(調查核實)→稅源管理部門負責人

(審核、審批)→局長審批崗(終審)→稅源管理部門文書經辦崗(接收、銷號、制作)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(通知)→納稅人(到辦稅服務廳(室)申報征收崗預繳稅款);稅源管理部門歸檔。

說明:稅源管理部門企業或個體管理崗在納稅人辦理延期申報申請審批事項時的調查核實,是指稅源管理部門對納稅人的有關資料和有關實際情況進行調查、核實,如實出具調查情況報告。

13、延期繳納稅款文書審批(縣局)

納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(受理;登記)→稅源管理部門文書經辦崗(錄入、傳遞)→稅源管理部門企業或個體管理崗(調查核實)→綜合業務科審批崗(審核、審批)→局長審批崗(審批)→稅源管理部門文書經辦崗(接收、上傳);上報市(州)局和省局征管部門審批;稅源管理部門歸檔。

說明:稅源管理部門企業或個體管理崗在納稅人辦理延期繳納稅款申請審批事項時的調查核實,是指稅源管理部門對納稅人的有關資料和有關實際情況進行調查、核實,如實出具調查情況報告,但在該事項辦理過程中不進行審批。

14、納稅人減免稅申請審批

報批類減免稅流程:納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(文書受理、登記)→稅源管理部門(調查核實、審批)→綜合業務科(審核、審批)→局長(審批)→(按管理權限報上級機關審批)→綜合業務科文書經辦崗(錄入申請、審批信息、打印通知書)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(通知)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門

備案類減免稅流程:納稅人(提供備案資料)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(文書受理、登記)→綜合業務科文書經辦崗(申請、審批信息錄入,打印通知書)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(通知)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門。

15、所得稅稅前扣除審批管理

納稅人(申請)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(文書受理、登記)→稅源管理部門(調查核實、審批)→綜合業務科(審核、審批)→局長(審批)→(按管理權限報上級機關審批)→綜合業務科文書經辦崗(錄入申請、審批信息、打印通知書)→辦稅服務廳(室)文書受理崗(通知)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門

六、稅收法制方面

16、一般行政處罰

一般流程:調查單位有關崗(立案→調查→作出處罰建議并制作《稅務違法案件調查報告》)→綜合業務科政策法規管理崗(審核→制作《行政處罰事項告知書》)→調查單位(送達《稅務行政處罰事項告知書》,制作《送達回證》)→納稅人;調查單位有關崗(將送達的《稅務行政處罰事項告知書》送達回證銷號→聽取陳述申辯,制作筆錄→移送審查)→綜合業務科政策法規管理崗(違法案件審查登記→[聽證]→制作《稅務違法案件審查終結報告》→制作《稅務行政處罰決定書》)→綜合業務科審批崗(審批)→局長審批崗(審批)→綜合業務科政策法規管理崗(移送執行處理)→調查單位(送達《稅務行政處罰決定書》,制作《送達回證》并進行送達回證銷號)→納稅人;檔案資料傳遞到稅源管理部門

稅務分局處罰金額在2000元以下一般處罰流程:調查單位有關崗(立案→調查→作出處罰建議并制作《稅務違法案件調查報告》)→稅務分局執法崗(審核→制作《行政處罰事項告知書》)→調查單位(送達《稅務行政處罰事項告知書》,制作《送達回證》)→納稅人;調查單位有關崗(將送達的《稅務行政處罰事項告知書》送達回證銷號→聽取陳述申辯,制作筆錄→移送審查)→稅務分局執法崗(違法案件審查登記→[聽證]→制作《稅務違法案件審查終結報告》→制作《稅務行政處罰決定書》)→稅務分局局長崗(審批)→稅務分局執法崗(移送執行處理)→調查單位(送達《稅務行政處罰決定書》,制作《送達回證》并

進行送達回證銷號)→納稅人;稅源管理部門歸檔。

17、催報管理

稅源管理部門(進行催報統計)→稅源管理部門企業(個體)管理崗(制作限期改正通知書與作出處理與否決定;送達;無法送達的,按規定處理)→納稅人(行為改正)→稅源管理企業或個體管理崗(限改銷號;歸檔)。

18、催繳管理

稅源管理部門企業或個體管理崗(制作有關催繳清冊;制作限期改正通知書和催繳通知書;送達;無法送達的,按規定處理)→納稅人(繳納稅款)→稅源管理部門企業或個體管理崗(限改銷號;歸檔)

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