第一篇：長興鄉黨政人才隊伍建設總結報告

長興鄉黨政人才隊伍建設總結報告

一、基本情況

（一）人員結構

長興鄉黨政人才總數20人；女性4人，男性16人；民族比例：漢族18人,鮮族1人，滿族1人；學歷結構：中專學歷4人，大專學歷 5人，本科學歷10人，研究生學歷1人；年齡結構：30-40歲14人，40-50歲4人，50歲以上2人，職務層次：正科2人，副科6人，科員12人。

（二）黨政人才的教育、管理、培訓運行情況

鄉黨委始終把科學的發展觀貫穿于人才工作的始終，以科學的發展觀指導具體的人才工作，牢固樹立“人才資源是第一資源”的重要理念，科學地開發和利用人力資源，促進我鄉人才隊伍建設的全面發展。鄉黨委清醒的認識到新形勢下，做好黨政人才的工作教育培養是關鍵，以提高執政能力為核心，通過完善政策、優化環境、強化制度、深化改革等措施，努力消除制約黨政人才成長的不利因素，給干事創業的黨政人才提供更廣闊的施展才華的空間。從總體上看，我鄉通過加強領導班子建設、優化黨政領導班子和領導干部隊伍的結構，強化黨政干部的教育培訓、選派干部掛職鍛煉等途徑，促進了黨政人才隊伍素質和能力的提高。鄉黨委始終發揮管理黨政人才過程中的主導作用，確保黨政人才各項工作運行正常。

二、做法和經驗 近幾年，我鄉將迎來大建設、大發展、大轉折的關鍵時期，我們要抓住和利用好這一重要戰略機遇期，努力提升人才資源在鄉域經濟發展中的戰略地位，大力培養和造就順應我鄉社會經濟轉型要求、具有開拓創新能力的高素質人才隊伍，形成育才、引才、聚才和用才的良好氛圍，塑造鄉域核心競爭力，促進鄉域社會經濟的全面發展。

（一）樹立新的人才理念

樹立人才資源是第一資源的新理念。從全局和戰略的高度，把人才資源的開發建設擺在突出位置，作為推動鄉域經濟社會發展的第一要務，努力使“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”成為自覺行動，牢固樹立人才資源與經濟社會發展相適應的新理念。把人才資源開發納入經濟社會發展的總體布局，促使現有人才歸位，人才數量、質量、結構等與區域經濟社會發展戰略相適應，最大限度地提高人才資源的貢獻率。

（二）創新人才使用機制

鄉黨委認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，建立有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制；黨委為一般干部制定崗位任職條件，大膽地向組織推薦提拔使用群眾公認、確實具備領導才能的黨政人才；落實《國家公務員法》，不斷強化競爭和約束機制，鼓勵公務員特別是年輕干部鍛煉，加快人才成長步伐；健全人才的科學管理體系，進一步完善人才服務體系建設，建立規范的人才管理和評估體系，優化人才組合，提高人才匹配度，提升人才使用效率；提高區域開放度，重視存量專業技術人才的使用和輸出，逐步探索和實施規范的人才有償流動制度。

（三）優化人才激勵機制

完善黨政機關內部激勵制度。認真落實國家和上級有關政策和措施，研究建立符合鄉域特點的黨政機關工作人員激勵機制。通過為人才提供事業發展平臺、為人才提供便利的在職或脫產培訓再教育機會等，多角度豐富激勵手段。

堅持創新人才激勵制度。建立以政府獎勵為導向、個人創業獎勵為主體、社會力量為補充的人才獎勵體系，發揮經濟利益和社會價值雙重激勵作用，規范和完善各類人才獎項評選標準和辦法，實現有效獎勵和有序獎勵；強化精神鼓勵，大力表彰和宣傳重大創新成果和突出人才，繼續完善人才表彰制度，定期開展評選表彰活動；強化事業激勵，用跨越發展的事業吸引人才。

（四）完善人才考評機制

從健全職位規范入手，建立以業績為核心，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價指標體系；改進人才評價手段，引進應用現代人才測評技術，努力提高人才評價的科學水平。將人才測評技術引入對人才素質、成果的評估工作中，根據不同層次、專業、崗位要求制定科學的人才評價和成果評估的標準。本著群眾公認、注重實績的原則，制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責規范，建立符合科學發展觀要求的干部政績考核體系和評價標準，改進考核方法，建立健全考核工作責任制；

（五）創新人才培訓機制 一是突出抓好人才隊伍的能力建設。重點加強對黨政人才政治理論、領導科學、新知識的培訓，突出全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設等內容，積極開展城市建設與管理、信息化和電子政務等專題培訓，建設一支數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的干部隊伍。

二是專業技術人才培訓。重點加強對專業技術人員政治理論、專業知識、管理知識的培訓，促進專業技術人員知識更新和技術創新，培養一批高新技術人才、學術技術帶頭人、具有發展潛力的專業技術后備人才。

三是優化整合各種教育培訓資源。發揮好現有教育培訓資源的作用，充分用好黨校、科技下鄉、聘請專家各類培訓機構等教育培訓資源，推進聯合辦學，充分利用好市內外教育培訓資源。

三、問題及原因

近幾年來，我鄉著眼于經濟和社會的長遠發展，著眼于培養、吸引、使用人才的三個環節，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，不斷創新工作機制，抓好黨政人才隊伍建設，取得了一定的成效。但是，從全局上來看，目前在黨政人才隊伍建設還存在一些問題和不足，主要是：

(一)黨政人才在培養環節上還需要進一步拓展

1、沒有真正形成培養黨政人才的工作格局。黨政干部的培訓學習和實踐鍛煉，還存在著政出多門，條塊分割，多頭投資，重復培養，機制單一，激勵不足等問題。因此，如何整合有效資源，建立運轉通暢的黨政人才培養機制，仍是當前迫緊需要加以解決的問題之一。

2、零散的、一般性的教育培養與造就高層次黨政人才的需要不相適應。教育培訓的仍局限于一般性的輪(培)訓上，缺乏剛性的規模培訓措施，形不成培訓的合力。黨政干部的實踐鍛煉機會少，層次低，面不夠寬。

3、培養方法途徑不能滿足黨政干部的實際需求。培訓和鍛煉的針對性和目的性還不強，渠道比較狹窄。同時，方式方法上顯得比較單一，手段不多不活，制約了黨政人才隊伍的發展。(二)在黨政人才的吸引環節上還有待于進一步改進

黨政人才易受身份和體制的限制，跨區域跨體制交流較少，存在“流不動，引不進”的現象，使得黨政人才在流動和引進上存在著“壁壘”和“盲區”，鄉鎮補配專業技術人員配送渠道不暢。(三)在黨政人才的使用環節上還需要進一步探索

在干部選拔任用上，仍存在傳統的用人觀念和“官本位”的思想，選人用人的政策和環境還不夠寬松。

四、對策和建議

(一)堅持人才工作機制創新

加大貫徹黨的人才工作政策力度，努力建設適應經濟建設和社會發展的高素質黨政人才隊伍。一是繼續調整和優化黨政人才隊伍結構，建立一支素質優良、門類齊全、結構合理的黨政人才隊伍。按照“總量要增長，層次要提高，結構要合理”的要求，在年齡、文化程度、專業、層次、性別、數量和地區、部門和單位分布等結構方面做好工作，尤其是在年齡結構上應進一步調整；專業結構上應繼續優化，不斷充實法律、經濟、農業、醫學類專業黨政人才；特別是在高層次人才結構上應下大力氣，以整體推進黨政人才隊伍結構的優化。要著眼于經濟和社會的長遠發展需要，破除陳舊觀念，進一步拓寬選人用人渠道，完善選人用人方法和程序，加快建立開放型的黨政領導干部選拔任用新機制，積極探索高層次人才在黨政機關和企事業單位之間的柔性流動機制，使黨政人才隊伍結構與經濟結構相適應。二是繼續改進和創新黨政人才的培養和使用方式，下大力使各級黨政人才隊伍建設得到全面提高和協調發展。應當尊重人才成長的客觀規律，遵循人才供求的客觀需要，繼續改革和創新黨政人才的培訓方法、渠道和機制，加快構建終身教育體系，建立學習激勵制度，努力提高培訓質量，以促進黨政人才整體素質尤其是創新能力的提高和人才價值的充分實現。三是繼續深化和推進黨政干部人事制度改革，為培養吸引使用優秀黨政人才提供制度和環境支持。堅持正確的用人導向，將深化干部人事制度改革和實施人才強鄉戰略有機結合，積極借鑒國內外企業經營管理人才和專業技術人才制度的改革成果，不斷健全創新黨政人才的管理、培養、選拔任用、監督和考核獎懲制度，積極推進干部制度的民主化和科學化建設，努力探索實踐黨政干部能上能下、能進能出的機制，為優秀黨政人才脫穎而出、人盡其才提供良好的制度和環境支持。(二)堅持正確的人才工作導向

充分利用各種載體加強對人才工作的輿論宣傳力度，營造黨政人才等隊伍建設的良好氛圍。要總結推廣黨政人才工作的新經驗新做法，樹立黨政人才工作的新典型。要廣泛開展思想宣傳和發動工作，動員各級黨政領導干部進一步解放思想，更新人才觀念，做好黨政人才工作，促進整個人才工作向深度和廣度發展。

（三）堅持人才培養模式的創新

在新形勢下，做好黨政人才培養工作的關鍵，就是要切實發揮有關部門的職能作用，以提高執政能力為核心，通過完善政策、優化環境、強化制度、深化改革等措施，努力消除制約黨政人才成長的不利因素，給干事創業的黨政人才提供更廣闊的施展才華的空間。

1、加強評價機制建設。要把工作重點放到為全面提高人的綜合素質提供優質服務上來，按照“三個代表”的要求，大膽摒棄過去“不讓干部干什么”的思維定式，樹立“鼓勵黨政人才做什么”的觀念，堅持群眾公認、注重實績的原則，用發展的眼光和市場經濟的思維，進一步完善黨政人才的日常考察、考核工作，加快制訂黨政人才評價的標準和方法，建立科學嚴謹、導向性強的黨政人才評價機制。

2、要加強培訓機制建設。樹立大教育、大培訓觀念，按照“以干部的大培訓促進思想的大解放；用思想的大解放推動事業的大發展”的要求，堅持學習與使用相結合、培養與使用相結合，充分利用現有資源，加快制定領導干部學分制、學習登記制度和培訓評價制度，層層分解培訓任務，加強培訓基地建設，不斷創新培訓內容，提高培訓質量。

3、強化法制觀念。要結合“五五”普法教育，把各類法律知識，特別是行政、經濟等方面的法規作為人才培訓的必要內容，引導黨政人才增強依法行政的自覺性。要發揮組織部門在依法管理黨政人才過程中的主導作用，把涉及人才培養、使用、管理等方面的重要規定用法律的形式固定下來，使黨政人才的培養直接在法律范圍內進行。

4、要建立人才培養責任制。明確黨政一把手作為第一責任人的責任，在組織部門的宏觀協調下，做好副職及工作人員的培養工作，確保黨政機關中各級人才的全面發展。

5、機制是保障，制度是關鍵。培養黨政人才，必須要建立起能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿活力的動態培養機制。一是社會選薦機制。優秀的黨政人才寓于群眾之中，要定期開展大范圍推薦優秀黨政人才活動，暢通推薦渠道，擴大群眾參與的廣度和深度，從根本上改變過去封閉式、神秘化的選人方法，真正把德才兼備、群眾公認的黨政人才選拔出來。二是鍛煉交流機制。實行干部交流鍛煉是提高干部執政能力的有效手段，也是我們培養黨政人才的有效途徑。要廣泛開辟實踐鍛煉領域，加快各項旨在激勵黨政人才流動的政策制度的建立，引導、鼓勵和支持黨政人才自覺地向艱苦部門、艱苦崗位交流，在實踐鍛煉中經受考驗和磨練，提高領導能力和水平。要加快黨政人才交流鍛煉配套制度的建設，明確交流的范圍、要求，解除他們的后顧之憂。三是崗位競爭機制。近年來，通過競爭上崗，選拔了一大批有培養前途的優秀黨政人才，也淘汰了一批工作能力一般、政績平庸的干部。在總結經驗的基礎上，要加大對該項工作經常化、規范化問題的研究力度，加快制定有關政策，降低工作成本，提高競爭標準，保證做到有崗必競，實現競爭上崗的經常化。四是自勵自律機制。黨政人才之所以被稱之為人才，是因為其自身存在一種不用揚鞭自奮蹄的自勵自律素質。應加快完善黨政人才的引導制度、考核督導制度和精神激勵制度等，使他們無論身處順境或逆境，都能夠適時調整自己的心態，不斷完善自身。五是行為監督機制。要加快建立完善嚴密的監督體系，通過黨內監督、執法部門監督、群眾監督和輿論監督，使黨政人才廉潔奉公，勤奮為民，形成辦事認真、處事公道的良好作風。

第二篇：長興專業技術人才隊伍建設總結報告

長興專業技術人才隊伍建設總結報告專業技術人才、高技術人才是人才隊伍的重要組成部分，加強專業技術人才隊伍建設，對經濟社會發展有著重大意義。近年來，在區委、區政府的領導下，長興鄉專業技術人才隊伍不斷壯大，素質不斷提高，專業技術職務結構逐步優化

一、專業技術人才及技能人才隊伍建設現狀

長興鄉的專業技術人才隊伍主要由鄉政府事業單位人員、教師、醫生和其他類人員構成。鄉鎮事業單位管理人員為7名，專業技術人員為14名，編制數與實有人數相等，從學歷結構上看，具有大專以上學歷的有7人，中專學歷的有10人，高中以下學因的有4人，從年齡結構上看，30歲以下的有6人，31至40歲的有8人，41歲至55歲的有6人，55歲以上的有1人，從職稱結構上看，具有中級職稱的有3人，初級職稱的有8人。

非公經濟領域人才總量較快增長，特別是專業技術人才隊伍發展較快，截至2011年10月份，全鄉專業技術人才總量達到100多人，比2010年增長20％。對推動全鄉科技經濟發展發揮了重要作用。進一步加快專業技術人才隊伍建設，為國民經濟發展提供更強有力的智力支撐，成為長興鄉實施人才強鄉戰略的重要舉措。

二、采用的方法措施

鄉黨委、政府通過加強宣傳營造良好的社會環境，加強職業道德規范營造健康的學術環境，制定和完善優惠政策形成良好的政策環境，為人才提供創業舞臺形成廣闊的發展環境等措施，總體上營造了“鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業”的良好氛圍。專業技術人才成長和發展環境日益改善，社會地位不斷提高，工作業績不斷提升。蘇鳳山，作為一名農經戰線上的老兵，他吃苦耐勞的精神，優良的敬業素質，滿腔熱情工作的態度，在群眾中樹立了很好的公仆形象，贏得了干群的一致好評。2010年被新興區評為勞動模范。2011年曾被七臺河市授予優秀黨員。隨著中央對“三農”政策的大力加強，作為農經站站長，他一方面做好防止和糾正以發展生產為由的各種侵犯農民權益的行為；另一方面加強為民服務。注重引導農民按照市場規律辦事，幫助農民增收。通過他的不懈努力，全鄉的財務管理管理上了一個大臺階，群眾對村干部由過去的不信任變得信任，積極性也高了，全面反映了全鄉民主化管理的豐碩成果。

三、存在的主要問題

1、人才總量仍然不足。鄉鎮的專業技術人才隊伍主要是教師、醫生和農技中心的技術員，其他從多的職能部門的專業技術人才多數是 “半路出家”，有的甚至根本沒有人。與發展的要求相比，缺口仍然很大。

2、人才結構不夠合理。一是地理分布不均。邊遠鄉鎮人才

奇缺。如鄉鎮衛生院專業技術人員很少，有些村居然找不到合格的執業醫生,村衛生室都不能開辦。教師都集中在縣城及周邊鄉鎮，致使這些

學校嚴重超編。二是行業分布不均，教育、衛生和黨政群機關人才相對集中，文化、廣播電視、質量監測、地質災害預測、畜禽防疫、環境保護人才、工程技術人才等等都十分缺乏。

3、專業技術人才隊伍素質亟待提高。鄉鎮很大一部分技術人才都是半路轉行而來，沒有專業技術培訓，不能適應專業技術的需要。

4、人才流失嚴重，招引力度不夠。雖然我們在吸引優秀人才服務的工作上作了大量的努力和嘗試，也取得了一定的成績。但由于種種原因，人才一方面流失嚴重，另一方面又難以招引。

四、加強專業人才隊伍建設的建議

切實轉變觀念，創新思路，強化舉措，不斷提高專業技術人才工作整體水平，為實現又好又快發展提供有力的人才保證。

1、樹立“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”的觀念，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才、使用人才的主要標準，不拘一格選人才。

2、以更靈活的政策，更大的投入，更寬松的環境來吸引人，留住人。

3、搞活人才流動機制，儲備優秀年輕人才。

4、創新用人競爭機制。促進人才評價體系的規范化、科學化，真正落實用人單位職務自主聘任，實現職務能上能下。

5、改進管理方式，提高服務質量。一是加快人才市場建設，推動人才市場信息化。二是抓好教育和培訓。

第三篇：關于加強黨政人才隊伍建設的思考

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近年來，我們把加強黨政人才隊伍建設，培養一支高素質的黨政干部隊伍作為一項重要任務，從加快經濟建設，培

養經濟型人才、開放型人才的實際出發，實施人才戰略，深化干部人事制度改革，努力建設符合“三個代表”要求的領導班子和干部隊伍，為全縣經濟和社會各項事業的發展提供堅強的組織保證和人才支持。但對照建設高素質黨政干部隊伍的高要求，對照發展縣域經濟的新要求，對照黨政領導干部崗位的特殊要求，還存在著一些不容忽視的問題。

在客觀上，黨政人才隊伍不能滿足新時期經濟發展的需要。具體體現在：一是人才總量相對不足，結構不合理，創新能力亟待提高。二是人才入口狹小。以往黨政機關進人的渠道主要是少量的大中專畢業生分配、軍轉干部安置、教師改行和干部聘用。但自1998年全面落實國家公務員制度，實行公務員過渡后，除領導干部調任外，基本無其它進人渠道。三是知識、年齡結構不合理。因進人渠道不暢，造成中青年干部和經濟建設適用型干部嚴重短缺，導致事業發展后勁不足。四是人才工作的制度和機制不夠健全，人才的積極性、主動性、創造性還沒有得到充分發揮。在主觀上，黨政干部隊伍中存在著滿足現狀，進取意識不強，作風不實的問題。主要有三種表現。一是“重干輕學”。在部分干部身上表現出“重實惠，輕信念”、“重業務、輕學習”、“重文憑、輕水平”、“重客觀、輕主觀”的現象。二是“能力滯后”。主要表現為滿足現狀，憑“老經驗”辦事，吃“老本”，忽視能力與素養的錘煉，不注重知識積累更新，出現能力與素質跟不上時代發展的現象。三是作風“飄浮”。主要表現在作風不實，方法簡單，心思不正，在領導干部身上還表現為班子“離心”，“家長制”作風嚴重，熱衷于搞花架子，搞“政績工程”，工作行為“短期化”傾向。

黨政干部隊伍建設出現的上述問題，同樣在主觀、客觀上也能找出原因。從主觀方面分析，干部自身素質不高是造成問題的內在原因。不少人缺少系統的政治理論素養，即使是參加了在職學習也僅限于獲得文憑，政治思想素質和理論素養、業務水平提高并不快，以致于素質滯后于形勢的發展，不能適應領導干部崗位的需要。有的擔任領導職務后，更加放松了對自己的約束，以致出現這樣那樣的問題。從客觀上分析，首先是政策機制不完善，人才管理無序。人才的引進、使用、培養、流動、激勵等機制沒有健全，地區、部門界限沒有被打破，人才自由進出的渠道不暢通。其次是人才觀念淡薄，市場競爭觀念尚未形成。在經濟欠發達地區人才還沒有引起全社會的關注，“人才資源是第一資源”的觀念不能接受，甚至有些單位領導認為本地財政狀況不好，引進和培養人才將增加負擔，而拒絕接收任何人才。第三是人才培養缺乏規劃和計劃。人才的培養缺乏長期規劃和近期計劃，沒有統籌性和針對性，導致人才使用經常出現斷層現象。同時，培養的形式比較單一，規模小，接受正規培訓機會少，人才培養經費投入不足。第四是環境差、條件簡陋，對人才沒有吸引力，加之工作生活艱苦、待遇低，造成人才引不進，留不住。這一點從高校畢業生80流向外地和一些有能力的干部通過離職、辭職、提前辦退外出就職可以明顯地看出來。

黨政人才隊伍建設是一個系統工程，必須解放思想，提高認識，深化改革，綜合運用教育、培養、選拔、使用、監督、管理等各種手段，牢固樹立人才就是財富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發展后勁的觀念，制訂有利于吸引人才、留住人才、人盡其才的政策，充分調動人才的積極性、創造性，營造公平競爭、尊重人才、鼓勵創業的良好發展環境，不斷提高黨政干部隊伍的整體水平。

一、抓觀念，完善人才政策體系，營造有利于人才聚集的社會環境。

人才是科技、經濟競爭的決定性因素。全面實施人才戰略，大力開發人才資源，樹立人才資源是第一資源的觀念，抓住培養、吸引和用好人才三個環節，努力建設高素質的黨政人才隊伍，是推進經濟建設的堅實的人才保證。一是營造良好的政策環境，大膽吸收借鑒外地好的政策措施，完善人才政策體系，形成有本地區特色的人才引進、培養、使用、獎勵、流動、保障等整體配套的人才隊伍建設新體制。二是在用人機制和分配機制上進行創新，營造良好的用人環境，使各類人才的潛能在公平競爭中得到充分發揮，從而最大限度地吸引和發揮人才的作用。三是營造良好的輿論環境，建立起“以人為本”、“人才資源是第一資源”等新的發展思路，讓人才真正體會到全社會的關心和重視，從而使本地區成為各類優秀人才向往的地方。四是敢于放手使用，使人才脫穎而出，促使人才發揮積極性，做到用事業留住人才、用事業引來更多人才。

二、抓基礎，注重培養教育的實效性，努力

第四篇：關于黨政人才隊伍建設的思考

關于我縣黨政人才隊伍建設的思考

當前，實施人才強國戰略是黨和國家一項重大而緊迫的任務，著力建設黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍，把各類優秀人才積聚到黨和國家的各項事業中來，具有深遠和長足的發展意義，加強黨政人才隊伍建設，是三類人才建設的重點，顯得尤為重要和緊迫，其意義在于：一是堅強黨政人才隊伍建設，有利于提高黨的領導水平和執政能力，鞏固黨的執政地位，保證國家的長治久安。二是加強黨政人才隊伍建設是國際國內新形勢挑戰的必然要求，只有不斷的加強 黨政人才隊伍建設，才能使我們黨在風云變幻的國際局勢中站穩腳跟，在激烈的國際競爭中掌握主動，在日新月異的現代化建設中勇立潮頭；三是加強黨政人才隊伍建設是改善隊伍現狀，提高隊伍素質的迫切要求，認識偏差、人才結構，以及用人選人機制的不完善，迫切要求我們面對新形勢、新情況，改善工作方式和思維方法，以執政為民為主線，切實加強黨政人才隊伍各方面的素質。

一、我縣黨政人才隊伍建設現狀

近年來，我縣全面貫徹中央、市有關人才工作的方針政策，著眼于經濟和社會發展，積極實施人才興縣戰略，制定和實施了一系列人才引進、培養和管理政策，促進了我縣黨政人才隊伍的發展，初步形成了具有一定規模和質量的黨政人才隊伍。截止2010年10月，我縣黨政人才共有2014人，-1-

其中男1609人，占79.89%，女405人，占20.11%；35歲及以下548人，占27.21%，36歲至45歲860人，占42.70%，46歲及以上606人，占30.09%；具有研究生學歷55人，占

2.73%，大學本科學歷885人,占43.94%，大學專科學歷833人,占41.36%，中專及以下241人,占11.97%。

二、存在的問題

（一）黨政人才的吸引機制不夠靈活。雖然近幾年我縣制定了一些吸引人才的措施，改善了人才發揮作用的環境，也引進了一些高學歷人才，但隨著經濟的快速發展，就業渠道日趨多元化，而目前我縣不具備東部沿海地區優越的地理位臵，也沒有雄厚的經濟實力，黨政機關工作人員收入水平不高，對人才的吸引力相對小一些，另一方面人才發揮作用的環境還不夠優化、工作措施不夠得力、機制不夠健全，導致黨政人才特別是真正有本事的高素質、高學歷、專業型人才不愿意進入我縣黨政人才隊伍。

（二）黨政人才的培養機制不夠靈活。目前，黨政人才的培訓學習和實踐鍛煉，存在著政出多門，條塊分割；多頭投資，重復培養；機制單一，激勵不足等問題，培養黨政人才的工作格局有待于進一步整合。另外，教育培訓仍局限于一般性的輪(培)訓上，缺乏剛性的培訓措施，培養方法和途徑不能滿足黨政人才的實際需求，培訓渠道比較狹窄，內容的設臵上新知識、新技能的比重偏小，與黨政人才思想工作聯系不夠緊密。同時，方式方法上顯得比較單一，手段不多不活，制約了黨政人才素質的提高。

（三）黨政人才的選用機制不夠完善。近幾年來，我縣干部人事制度改革取得了一定的成效，在黨政人才的選拔和任用方面進行了大量的有益的嘗試。但是，由于存在干部本

身的復雜性、差異性和管理使用機制的不完整性，距離人才使用的規范化、科學化要求還有一定的差距，尤其是用人機制還不夠完善，判斷干部應該“下”的標準不明確、不規范、缺乏一個科學、具體、可操作性的標準，影響了人才的積極性。人才“進入”的渠道狹窄。目前，進入黨政人才隊伍的主要渠道是面向社會公開招考。由于受招收數量、年齡、編制等因素的影響，致使很大一部分能力較強、實踐經驗豐富的優秀人才無法進入黨政人才隊伍。

（四）黨政人才的激勵機制不夠健全。由于受經濟條件的制約，我縣對人才的獎勵機制不夠健全，力度不夠大，難以起到激發人才工作熱情的目的；精神激勵也僅限于對開展的各項“爭先創優”活動總結表彰，不能很好地與受表彰者的個人進步對接起來，一定程度上導致精神鼓勵后勁不足，作用發揮不明顯。

三、對策和建議

（一）抓培養，進一步提高黨政人才綜合素質。一是強化理論和業務學習。合理安排學習內容，在抓好理論教育培訓的同時，加大市場經濟知識、法律知識、現代科技知識和計算機操作技能的學習比重，幫助黨政人才知識更新，使黨政人才掌握更多的新知識新技能新本領，提高實際工作能力。二是抓好復合型人才的培養。著力培養能適應社會主義市場經濟的需求、一專多能的復合型黨政人才。結合實際制定黨政人才的教育培養計劃，做到重要干部重點培養，優秀干部優先培養，年輕干部經常培養，緊缺人才抓緊培養。進一步拓寬干部教育培養渠道，加大干部教育培訓投入，整合教育培訓資源，優化資源配臵，加強干部培訓師資隊伍和培訓基地建設。三是加強實踐鍛煉。堅持干部下基層、基層出

干部的用人導向，提倡和鼓勵黨政人才到改革和建設的第一線去，到艱苦和困難多的地方去，有計劃、有步驟地選派優秀年輕干部到村、鄉鎮、企業任職或掛職鍛煉，讓黨政人才在基層、在經濟建設一線、在艱苦環境中、在復雜形勢下經受鍛煉，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。

（二）抓選拔，進一步促進黨政人才隊伍永葆活力。一是拓寬選人渠道。擴大選人視野，形成開放的人才選拔機制，真正實現打破身份、地域界限，不拘一格選人聚才。適應人才分布多元化的趨勢，不斷充實黨政人才儲備庫；打破目前國有部門與非國有部門、機關與企事業單位之間人才的相互封閉狀況，采取多種形式，形成體制內和體制外人才相互流通的人才選拔新模式。二是完善選人方式。完善民主選舉、民主評議和任前公示制度，健全人才選拔任用的民主決策機制。進一步加大公開選拔領導干部的力度，實現開放式選人，向全社會選人，促進人才的合理流動和優化配臵。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，大力推行競爭上崗，逐步延伸拓展競爭上崗范圍。改進黨政領導干部選舉的辦法，逐步擴大直選的層次和差額比例，提高群眾參與度，增強選任干部的準確性。三是加大交流輪崗力度。把黨政人才交流輪崗與能力素質提高、黨性鍛煉有機結合起來，通過交流輪崗，使每一名黨政人才找到最適宜自己工作的部門和崗位。加大部門之間、地區之間、行業之間交流輪崗力度，尤其要加大上下級機關單位、黨政機關與企事業單位干部的交流輪崗力度，促使人才在合理流動中得到優化配臵。

（三）抓引進，進一步拓寬黨政人才進入渠道。一是突出重點選才。按照“總量要增長，層次要提高，結構要合理”的要求，繼續調整和優化黨政干部人才隊伍結構，著力建立

一支素質優良、門類齊全、結構合理的黨政人才隊伍。著眼于經濟和社會的長遠發展需要，破除陳舊觀念，進一步拓寬選人用人渠道，完善選人用人方法和程序，加快建立開放型的黨政領導干部選拔任用新機制，使更多的有用之才充實到黨政機關中來。二是主動招賢引才。在堅持“凡進必考”原則的基礎上，擴大選拔黨政人才的視野，進一步打破身份、年齡、地域限制，吸收更多的優秀人才進入黨政人才隊伍，對那些專業對口、黨政部門工作急需，德才兼備的本科以上優秀大學畢業生，給予重點傾斜，重點引進。三是實施柔性招才。通過聘請國內知名專家、教授來縣兼職、咨詢、講學等多種形式，為解決渝東南發展中遇到的問題，拓寬新思路，注入新活力。

（四）抓激勵，進一步激發黨政人才工作熱情。一是建立績效評定體系。根據不同崗位的特點，建立相互聯系、各有側重的考核評價標準。充分發揮實績考核的激勵和導向作用，將實績考核結果作為黨政人才獎懲和使用的重要依據，并按照有關規定，加大對黨政人才的獎懲力度。二是建立新陳代謝機制。繼續深化和推進干部人事制度改革，積極探索黨政人才能上能下、能進能出機制，堅持憑能力憑實績任用干部的用人導向，積極營造能者上、平者讓、庸者下的工作氛圍。對那些群眾公認、實績突出的及時交流到重要崗位或提拔使用，對群眾公認度不高、實績不突出的調整交流或降職使用，對在任期經考核不勝任現職、不稱職、因病不能履職者，通過實行待崗、轉崗或辭職、降職、免職等辦法，疏

通干部“下”的渠道。三是建立經濟激勵機制。研究并制定一套合理的分配政策，建立人才創業基金，通過設臵重獎、津貼等辦法，較大幅度地提高有突出貢獻的人才的待遇，并以此為突破口，適當拉開不同層次人才的收入差距，促使各類人才競相迸發活力。設立政府助學基金，資助畢業后愿意到渝東南工作的貧困優秀大學生，促使其完成學業，并到渝東南工作。通過這些途徑，使肯干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有前途，從而促進人才價值機制的形成，適應人才激烈競爭的要求。

第五篇：2014申論熱點：加強黨政人才隊伍建設

2014申論熱點：加強黨政人才隊伍建設

人才是興國之本，發展之源。黨政人才作為我國三支人才隊伍中的重要組成部分，是構建社會主義和諧社會的核心力量，也是加強黨的執政能力建設和先進性建設的關鍵所在。加強黨政人才隊伍建設，是我們黨面臨的一項十分緊迫而又艱巨的任務。各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門必須解放思想，更新觀念，以制度創新為根本途徑，優化黨政人才環境，加強組織領導，從加強黨的建設和鞏固黨的執政地位的戰略高度，抓緊抓好黨政人才隊伍建設工作。

第一，從制度入手，積極深化干部人事制度改革，從體制上形成充滿活力的選人用人機制。各級黨政機關靈活把握用人準則，促進優秀人才脫穎而出，建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍。

第二，不拘一格培養和鍛煉人才。首先，各級黨政機關應站在戰略的高度上，堅持科學發展觀，從長遠角度充分認識干部培養和選拔的重要性，制定長遠的干部培養選拔和儲備規劃。其次，加強干部的思想政治教育，提高干部的思想政治水平，繼承和發揚黨的優良傳統，堅定信念和立場，明確宗旨和目標，始終把為人民服務放在第一位。再次，有計劃地組織抽調干部到基層一線工作，進行掛職鍛煉，以工作成效來考察干部工作水平，作為考核干部的標準，以激勵深入人民群眾，了解社會實際情況，積累實際工作經驗，增強工作能力。又次，積極改變傳統觀念，加強女干部的培養選拔工作，重視提高女干部的思想政治水平和工作能力，協調男女干部比例。最后，重視培養農村干部。農村是經濟發展、社會安定和國家自立的根本，農村干部的培養尤為重要，它關系到我國建設有中國特色我國的社想政治水平，根據當地實際情況對干部進行有的放矢的培養。

第三，不拘一格選拔人才。長期以來，黨政機關存在論資排輩的現象會主義事業的成敗。為此應加大培養選拔農村干部的力度，努力提高農村干部的文化水平和思導，致一批優秀的年輕干部不能走上適當工作崗位，從而打消了年輕干部的工作熱情，影響了工作的成效，久而久之形成惡性循環，不利于國家事業的長期發展。為此，各級黨政機關應積極扭轉用人觀念，要敢于提拔任用年輕人，對表現突出、群眾公認的優秀干部，采取就地提拔、交流提拔、破格提拔等方式優先使用、及時重用。同時，對破格提拔的干部應做嚴格的審核考察，以免造成誤用、濫用的現象，給國家和人民造成不必要的危害。

總而言之，加強黨政人才隊伍建設不僅可以選拔出最優秀的人才，還可以為其領導崗位輸送新鮮的血液。同時，對國家的富強以及民族的振興有著至關重要的作用。