第一篇：農村公路工作觀摩會某某路停車點匯報提綱

農村公路工作觀摩會某某路停車點匯報提綱

各位領導：

現在，我們所在的路叫某某路，是我縣西部和北部的一條重要縣道，自東向西途徑………………五個鄉鎮，全長……，路面寬……，今年，我縣按照市局要求，完成了路肩修復、綠化和安防工程，并為這條道路選配了養護員。今年以來，結合全省“四好農村路”創建工作，我們主要做了一下五個方面的工作：

一、142名縣道養護員已培訓上崗。我縣共有縣道229.2公里，按兩公里配備一名養護員，全縣共選配了142名縣道養護員，每年工資需85.2萬元，全部由財政負擔。目前養護員已全部培訓上崗。同時要求各鄉鎮（街道辦事處）按每公里配備一名鄉村道路養護員，勞務報酬由鄉村自行籌措解決。

二、縣道綠化完成投資350萬元。按照“一路一景”設計要求，高標準完成了……至……公路等7條縣道，138公里的綠化工作，栽植…………各類綠化苗木……株，累計完成投資……萬元。為節約資金，確保樹木的成活率，縣交通運輸局順源養護有限公司承擔了綠化工程的施工任務。

三、縣道路肩恢復完成投資220萬元。按照縣道路肩寬度每側不少于3米的要求，重點抓好了彭樓至什集等6條縣道的路肩恢復工作。目前已完成縣道路肩恢復81.2公里，完成投資220萬元。土方工程由所轄鄉鎮負責施工，資金由財政承擔。

四、養護作業機械水平進一步提高。為確保養護工程質量，提高養護作業機械化水平，今年我局投資150萬元，購買了兩輪壓路機、清掃車、灑水車和灌封設備等養護機械。

五、農村公路安防工程深入推進。自2015年以來，我縣共完成安防工程442.1公里，累計完成投資1544.7萬元。安裝指路、學校等各類標牌2840套，安裝波形防撞護欄……米，安裝黃閃燈……個，栽植道路樁、示警樁……根，施化標線……萬平方米。2017年正在建設的12條縣道，我們將按照“安防工程與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收”的要求，每竣工一條，安防工程就實施一條

第二篇：觀摩會匯報提綱(定稿)

觀 摩 會 匯 報 提 綱

尊敬的吳書記、陳市長，各位領導：

大家上午好，歡迎各位領導蒞臨陵縣檢查指導工作。今年以來，在新一屆市委、市政府的正確領導下，我縣把“兩區同建”作為統籌城鄉發展的總抓手，強化工作措施，狠抓整治挖潛，破解用地難題，取得了階段性成果。到目前，全縣120個并居點已啟動建設84個，建成面積60萬平，2800多戶搬入新居；規劃建設產業園區50個，其中，15個已初具規模。

“兩區同建”是市委、市政府推進新農村建設作出的重大舉措，也是德州在全國一項創新性的亮點工作之一。工作中，我們充分尊重群眾意愿，堅持高起點規劃、高標準建設、高效率推進。重點抓了四個方面：一是突出抓好“十大”重點社區建設。篩選了薛莊、蘆坊、五李、后張等10個社區，樹樣板、建精品，起到了很好地示范帶動作用。二是科學規劃產業園區。聘請國家發改委和中國農科院的專家，根據陵縣的區位優勢和產業特點，科學規劃了漢唐文化生態旅游園區、高鐵高新科技園區、民營經濟園區、現代農業示范園區等四大類型。五李社區的蔬菜被列入全國蔬菜標準園、薛莊社區的淡水養殖被授予省無公害 1

養殖基地，宋家社區的糧食高產創建被列為全國現代農業示范區。三是搞好土地整治挖潛。順利完成了19處窯廠的土地整治，復墾耕地4373畝。有19個社區被省國土廳列入增減掛鉤項目區，可騰空土地5200畝。四是加大考核獎懲力度。將兩區同建和土地整治挖潛工作列入考核，完善了獎補政策，每騰空一畝給予10萬元補助，每搬入一戶獎勵1萬元。

下一步，我們以這次觀摩會為契機，思想再統一、力

度再加大、措施再強化，力爭年底實現120個并居點全部啟動、一萬戶村民搬入新居、十萬農民進園區創業三大目標。

現在我們觀摩的現場是丁莊鄉薛莊社區，具體情況由

鄉黨委書記劉明偉同志向各位領導匯報。

第三篇：創先爭優觀摩會匯報提綱

蘭花煤化工公司

創先爭優觀摩會匯報材料

蘭花煤化工公司是蘭花集團旗下的現代化煤化工企業，2004年正式投產，公司主導產品為“蘭花牌”大顆粒尿素，年生產能力35萬噸。裝置采用改進型的CO2汽提工藝、挪威海德魯流化床霧化造粒技術，合成塔引進瑞士卡薩利專利技術，整個系統采用計算機集散控制、網絡化管理。

在深入開展“創先爭優”活動中，我公司黨委在第一時間就召開會議安排部署，確定了“創先爭優樹形象，立足崗位創事業，科學發展上水平” 的活動主題。同時，成立了活動領導小組，出臺了實施方案，召開了全體黨員、干部參加的創先爭優暨學習型黨組織建設動員大會。在按時、保質、保量地完成規定動作的同時，突出實踐特色，緊緊圍繞企業中心任務來推進創先爭優，用推動企業發展的實際成效來檢驗創先爭優。今年，公司黨委分別被市國資委、蘭花集團評為先進黨組織，涌現出省級勞模樊建月、技術專家徐向東等一批先進共產黨員。

一、把創先爭優與學習實踐科學發展觀的后續整改工作相結合。在集中學習實踐科學發展觀活動中，我公司共梳理出安全生產、節能減排和提升企業管理水平三大類 65項需要整改的問題，集中學習實踐活動階段，解決了47項，其中有18項需要后續整改。創先爭優活動開展后，公司把整改后續問題作為創先爭優的具體實踐，目前已經解決了11項。比如，安全生產方面，今年公司編制了安全一體化管理流程，消除了許多安全管理盲點，增設了班組安全員崗位，加強了安全管理力量。節能減排方面，今年公司投資2000多萬對生產系統進行了20多項節能改造，從目前系統運行情況看，噸氨耗原料煤下降50多公斤，預計年可節約資金1600多萬元，裝置效能顯著提高。在提升管理水平方面，今年公司集中力量對原有的管理制度進行了修訂和完善，規范和細化了安全、設備、工藝、環保、全面預算、兩煤管理、物資管理等18項管理制度和流程，現在正處在學習培訓階段，明年1月全面實施。

二、把創先爭優與提升黨建工作水平相結合。我公司開展創先爭優活動是以創建“五好”黨組織和“五優”共產黨員為主要活動內容和載體，開展了形式多樣的主題實踐活動。召開各個層次的創先爭優懇談會，廣泛征集群眾意見和建議；舉辦“創優標準大討論”，緊密結合各單位的特點和不同崗位的黨員要求，召開了支部書記專題會議，分類制定了五好五優的標準及考核細則，做到細化、量化、硬化，納入黨員目標管理；組織黨員亮明身份，公開承諾事項，把承諾落實到每一件具體工作中，接受群眾監督；以民主生活會的方式，開展以查思想、查作風、查學習、查實效為主要內容的“四查四看”活動，每名黨員都寫出了書面匯報；開展“我為企業獻一計”活動，集群眾智慧，謀企業發展；設立了黨員先鋒崗，針對不同崗位要求，出臺了黨員先鋒崗評選辦法，分類制定考核標準，獎優罰劣，有效提升了黨員干事創業的積極性。運用豐富多樣的主題實踐活動，不僅增強了每名黨員的先鋒意識，而且促進了企業黨建工作質量的不斷提升。

三、把創先爭優與創建學習型企業相結合。在創建學習型企業上，我公司從去年5月份就已經部署開展。其中最大舉措就是推出了“文化管理進車間、進處室”項目建設，開展了團隊精神塑造、團體學習、自我超越、提煉踐行人生格言和讀書習煉五個項目，這五個項目都是以創建學習型企業為目的。專門召開了班組長以上干部的文化管理項目建設啟動大會，設計制作了文化管理項目建設筆記本，下發了案例示范文稿，并根據項目進展情況適時召開專題會議進行探討、糾偏。創先爭優活動開展后，我們將文化管理項目建設進一步深化，把它作為開展創先爭優活動的一個具體實踐。目前，公司30個部門全都提煉出各自團隊精神；每個車間、處室、班組每月分別組織一次團體學習，一些在工作中遇到的問題、生活學習中的困惑通過眾人的智慧得到了有效解決，給員工架起了一道學習溝通的橋梁。每名員工都建立了個人愿景，提煉出激勵自己成長的人生格言，每個季度選讀一本書進行通讀、精讀，寫下體會，讀書學習的硬性規定讓員工養成讀書習慣，形成讀書自覺。公司建設有藏書4000余冊的職工書屋，為員工創造了良好的硬件環境。公司黨委將項目納入黨支部、處室的目標管理考核體系，每月一考核，使項目推進有了剛性約束。同時，公司采取多種培訓渠道來提升干部、職工的能力素質，把每個月的第一個星期六定為干部培訓日，邀請專家來廠授課，與太原理工大學聯合開辦了本、?？苾蓚€學歷班，利用內部技術資源開辦專業輪訓班，公司上下形成了濃厚的學習氛圍。

四、把創先爭優與培樹典型、示范引導相結合。公司黨委把典型培樹作為創先爭優活動的重要抓手，要求每個基層黨支部要培樹1-2個優秀共產黨員典型，公司黨委建立了優秀共產黨員典型臺賬，有計劃的利用蘭花報、公司簡報、宣傳版面和內部網站等多種渠道對他們的事跡進行宣傳報道。同時，公司黨委結合工作實際對推選出來的典型進行重點培養，積極幫助他們出主意、想辦法、定目標、明方向，使其在原有基礎上進一步發展、提高。讓他們在我們的黨員隊伍中作示范、作榜樣，帶動公司整個黨員隊伍爭先進、趕先進。通過培樹工作的開展，公司樹立起一批叫得響、過得硬、立得起的先進黨員典型。今年，機修車間焊工班長樊建月獲得山西省“勞動模范”稱號，合成車間檢修班長趙雪峰評為國資委系統“黨員標兵”。公司內部選樹了10名優秀共產黨員典型，全廠上下形成了學習先進、崇尚模范、見賢思齊、創先爭優的生動局面。

第四篇：2011年政協視察農村公路工作匯報提綱(局自作)

關于全區農村公路建設管理養護工作情況匯報

山亭區人民政府

（2011年5月日）

近年來年，在區委的堅強領導下，在區政協的關心、支持下，我區不斷加大投入，全力加快農村公路建設，嚴把工程質量，強化道路管理養護，打造了“暢、潔、綠、美”的通行環境，農村交通面貌發生巨大變化，有力促進了社會主義新農村建設。具體工作中，主要抓了以下幾個方面：

一、加強領導，組織保障不斷增強

農村公路是交通基礎設施重要的組成部分，對服務農村經濟社會發展、建設社會主義新農村具有十分重要的意義。對此，區政府始終高度重視，堅持把農村公路“建管養”作為促進農村經濟社會發展的重要舉措來抓，納入重要議事日程，連續多年列入惠民實事之一。成立了由區政府主要領導掛帥的農村公路“建管養”領導機構，建立縣級領導幫包制度，由區委、人大、政府、政協領導分別幫包鄉鎮（街道），定期調度和通報工作進展情況。區委、區政府多次召開專題會議、現場辦公會，區人大、區政協領導多次深入工程一線，組織專題視察調研，有力促進了工作開展。

二、深化改革，管理體制不斷完善

我區屬純山區，通車總里程1084公里，其中農村公路908.7公里，占通車總里程的84%。全區農村公路大規模改建結束后，1

及時轉變工作重點，積極探索實施農村公路管理養護體制改革，做到“資金、人員、責任、考核、獎懲”五落實，切實讓農民的幸福路走的更長久。按照“統一領導、分級負責、分類養護、管養分離、依法管理”的農村公路養護管理體制，結合我區實際，完善了農村公路管理處管理職能，強化養護、路政、綜合三個股室和“農村公路養護中心”作用，統籌負責全區農村公路管理養護工作。在各鄉鎮（街道）建立農村公路管理站，在各行政村建立養護隊，配備專業工作、養護人員，構筑縱到底、橫到邊、覆蓋區鎮村三級的“建管養”網絡。制訂《農村公路管理養護辦法》，將農村公路示范路線按照標準配備專職養路員，其他路段“打包”給專業養護隊；出臺了《養路員考核辦法》，對養路員實行動態管理，一年一聘，完不成養護目標任務的及時清退，確保管養質量和水平，做到“一次建設、長期受益、造福于民”。

三、多方籌資，保障能力不斷提高

資金短缺是制約農村公路養護的關鍵問題。我區作為全省經濟欠發達縣，經濟基礎相對薄弱，但是我區在農村公路建設、養護上舍得投入。在公路建設上，“十一五”期間，全區完成投資6億多元，改建省道70多公里。店韓一級路的改建，結束了山亭無一級路的歷史；北留公路的升級改建，提前兩年實現了全市省級道路達到二級以上標準的目標。投資1.6億元，新建、改建農村公路460公里，橋梁16座；投資4000多萬元，新建、改建旅游道路近50公里。2010年，投資近2000萬元，開工建設了馮木公路（馮卯至桑村段）10.5公里，翼云公路（富安大

道至翼云湖）4.4公里，李東公路（城頭至長巷段）1.2公里，八馮公路（店韓路-馮卯段）6.5公里；投資70余萬元對李幸公路、土白公路等鄉村道進行了中修挖補罩面及整修。針對山區路況條件差等不利條件，建立雨后巡查制度，制定災害天氣突發應急預案。全年累計投入資金20余萬元，及時修復橋梁2座、涵洞2道，確保農村道路安全暢通。在公路養護上，按照“多方籌措、分級管理”的原則，通過“向上爭取一點、區財政投入一點、鄉鎮配套一點、村級籌一點”的辦法，多方籌措資金。除爭取國家和省、市農村公路管理養護專項資金外，區財政每年都將農村公路管理養護資金全部納入財政預算，2010年列入區財政預算134.07萬元，并全部撥付到位；各鄉鎮（街道）共落實配套資金128.57萬元。印發了《山亭區農村公路養護資金管理辦法》，在全市率先為農村公路管理站開設農村公路管理養護資金專戶，做到了專戶存儲、專款專用，力爭資金效益最大化。同時，將建設干線公路交納的重點公路工程營業稅、農村公路交納的工程營業稅，用于農村公路管理養護，全力保障管養需要。

四、加強管理，長效機制不斷健全

一是競爭上崗定崗定責。按照 “一條道路、一名領導監管、一名村干部負責、一組道工養護”的工作機制，與全區路政管理人員和養護隊伍，簽訂責任合同，明確技術規范和要求，實行目標責任管理，全區共有206名農村公路養護員上崗，實現了路政管理養護的規范化、標準化。二是建立健全考核機制。為督促指導鄉鎮（街道）加強農村公路“建管養”工作，區政

府將農村公路管理養護納入目標考核，制定出臺了《農村公路管理養護目標責任制考核獎懲辦法》，細化、量化了目標責任考核指標，與各鄉鎮簽訂了養護目標責任書。同時，對每條線路都制作了養護責任牌，明確了鄉鎮責任領導、技術責任人、村委會負責人、養護責任人和養護范圍、標準、質量要求及監督電話，發動群眾監督道路日常養護工作。三是強化養護技能培訓。制定了養護業務培訓方案，對鄉鎮交通運輸管理所人員、村委會負責人和管養承包人員分片開展公路養護業務技能、路政管理知識培訓，參訓人員達550余人次，養護技能進一步提高。

五、突出重點，示范帶動不斷擴展

一是加大排查整改力度。嚴格按照 “三有”（有路肩、有會車道、有邊溝）、“三無”（無斷板、無懸空、無塌方）的標準，對轄區內村級公路進行了全面排查，對所有水毀造成的路肩垮塌、面板懸空、排水不暢的道路，迅速落實任務，強化工程措施，高標準搶修到位。二是深入開展農村公路示范路段創建活動。將每年10月份定為農村公路管理養護“集中推進月”，去年，創建示范路段6條70多公里，目前已形成了“以閉合線路為前提，縣道為主線，鄉、村道為連線，鄉鎮街道為接點，旅游道路為重點”的示范路格局。今年4月12日至5月12日，又開展了為期一月的春季集中養護月活動。三是切實加強路域環境整治。將農村公路路域環境綜合整治工作與省道同部署、同整治、同考核，先后實施馮木公路、李城公路等路面大修改建工程，對李幸、土白公路路面中修挖補，清理各類非公路標

志378塊，拆除建筑物650處，栽植綠化樹木27萬株，清理四堆4409處，清理取締砂石建材廢品回收等經營場所243處，遷移整治集貿市場23處，治理大中型公路橋梁河床5處，安裝警示樁500根，硬化平交道口26處。同時，嚴查路政案件，共查處路政案件和辦理涉路許可共計19起（項），依法收繳公路賠（補）償費60185元。

六、強化執法，路政管理不斷規范

公路養護路政管理是關鍵。近年來，堅持以維護路產、保護路權為宗旨，狠抓超限運輸的現場管理和源頭治理。一是加大宣傳力度。充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳《公路法》、《路政管理條例》、《山東省治理公路超限運輸辦法》等超限運輸管理法律法規，出動宣傳車240余臺次，發放宣傳單冊10000余份，增強了群眾愛路護路意識。二是加強巡查力度。定期上路巡查，加大違章查處力度，共清除違章堆放（料）260處，清理違章道路障礙180處，清理各種違法安裝牌幌、廣告68處。同時，在危險路段設置警示標志200套，新安裝各種公路警示標志牌126余套。三是狠抓超限超載治理。強化源頭治理，嚴格超限檢查，共查處、卸載超限車輛216輛，有力打擊了農村公路超限運輸行為，有效保證路產不受損害。

全區農村公路建設任務相對前幾年有所減輕，但全面管理養護工作剛剛啟動，工作中還存在著諸多不足，主要表現在：一是農村公路管理養護工作開展不平衡。個別鄉鎮領導不重視農村公路養護管理工作，無穩定的養路員隊伍，養護工作未能有效開展；二是配套資金成為制約農村公路建設管理養護工作

開展的瓶頸。近年來，由于區財政依然困難，農村公路養護資金難以及時到位；鄉鎮配套資金更是少之又少，制約了管理養護工作的有效開展。

下一步，我們將加大力度，完善措施，集中抓好以下兩個方面的工作。農村公路建設方面：一是繼續抓好農村公路向自然村延伸，計劃投資1000萬元，修建通自然村、園區和新農村社區等道路50公里；二是集中財力、精力大打好縣鄉公路改建攻堅戰。計劃投資1700萬元對洪（門）馬（莊）、李（莊）東（沙河）、北（莊）周（村）、土（山）白（龍灣）等四條縣鄉公路35公里進行大修改建；三是狠抓工程質量的管理與考核，建立健全工程質量監督體系，實行工程招投標制，社會監理制，項目法人制，合同管理制，圓滿地完成建設任務。農村公路管養方面：一是完善政府目標考核機制，把農村公路管理養護與農村公路建設提高到同樣重視的高度；二是堅持以重點路段示范創建活動為中心，加大力度，加快步伐，進一步健全主體明確、資金保障、運轉有效的農村公路管理養護長效機制；三是深入開展農村公路管養集中養護活動，加強農村公路路政管理，暢通資金撥付渠道，確保農村公路養護資金尤其是鄉鎮配套資金有穩定的來源。四是實施農村公路大中修工程，保護農村公路的建設成果，讓幸福的路走的更長久！

最后，請區政協各位領導對我區農村公路建、管、養工作多提寶貴意見，多給予呼吁和支持，我們有決心和信心，把這項工作做的更好。

謝謝大家！

第五篇：路側停車收費情況工作報告

文章標題：路側停車收費情況工作報告

副市長:

您在《市長電話要情》（第59期）中“馬路邊劃線收停車費亟待規范”的批示收悉，我局**局長立即指示有關部門迅速辦理。現按照您的指示，將我市停車管理情況報告如下：

一、管理體制

2000年以前，我市停車場行業管理職能在市公安交通管理部門，1998年政法部門清商

時，市委、市政府決定將停車行業管理職能劃轉到市市政管委。2003年9月1日，政府職能調整，將經營性停車場管理職能由市市政管委劃轉到北京市運輸管理局。由于區縣交通體制面臨改革，各區縣的停車行業管理職能仍由區縣市政管委負責。

北京市運輸管理局和區縣市政管委主要負責經營停車企業的資質管理。市物價部門負責停車價格管理和執法。市城管監察部門負責對停車場違法經營的執法、市交管部門負責對道路停車秩序的管理和執法。市房管部門負責居住小區的停車管理。市規劃、交管部門負責對停車場改變使用性質、挪做它用的執法。

二、管理現狀

（一）機動車輛發展狀況

到2003年底，全市機動車保有量已達到207萬輛，其中小型客車約占72.6％，約為59.1萬輛。

（二）停車設施現狀

截止2003年年底，全市已備案的經營性停車場2003個，總車位數達到346985個，分別比上年年底增加了398個停車場和64580個停車位，其中各類停車場的增長情況為：居住小區停車場增加了18個，停車位增加了34265個；路側占道停車場增加了51個，停車位增加了3386個；立交橋下停車場增加了9個，停車位增加了1719個；公共場地停車場增加了14個，停車位增加了748個；公建配建停車場增加了138個，停車位增加了21259個；路外專用停車場增加了30個，停車位增加了3203個。

在全市各類停車場中，城八區經營性停車場1624個，停車位26.5萬個，占全市的76以上。

全市20個區縣和地區，共有停車設施（泊位）686489個，停車場6201處。其中，占道停車場1044處，停車位75422個。路外停車場1176處，共計停車位149365個。居住小區停車場1579處，停車位329405個。單位大院停車場2402個，停車位136966個。通過上述數據不難看出，有將近50的停車場、停車位未能被經營管理起來，大量的國有資源被無償的使用或長期挪用及閑置。

（三）存在的問題

目前，我市機動車數量已經突破207萬輛，根據交管部門的統計，僅東、西、崇、宣四個城市中心區的純機動車登記數量為377771輛（不包括軍車和摩托車）。通過對比四個城市中心區的停車資源普查統計數字可以看出，停車位的缺口將近27萬個。

造成停車位嚴重不足問題的主要原因，首先是由于我市的停車規劃嚴重滯后。全市停車規劃尚未納入城市建設規劃，缺乏全局規劃思想。停車場建設作為整體交通的一個有機組成部分，規劃工作應具有先行性和前瞻性，應該與城市建設規劃同步進行。目前停車規劃工作僅作為城市規劃的一個附屬部分實施，未充分考慮其在城市建設中的重要性，因而在一些大的交通樞紐和公共場合的規劃上忽略停車場建設這一重要環節，如宋家莊作為地鐵和兩條公交線路的轉換樞紐，在規劃上卻沒有預留停車場建設用地。

現有停車設施配建指標過低。隨著私人小汽車擁有量的增加，兩戶一位的停車位配建指標已經滿足不了居民的需求，現在的配建標準還沒有形成一個完整的具有可發展的體系。另外，舊小區的停車泊位供求矛盾還沒有一個很好的解決辦法出臺。

同時，一些相關主管部門對落實規劃及設計指標的監管力度不足，執法不嚴，也是造成問題的關鍵原因之一。

其次，缺乏相應的融資渠道，沒有很好地吸引社會資金參與停車設施的建設。北京市一些公共停車場的建設具有土地出讓金高、投資規模大、資金回收期長的特點。如北京站停車場，建安費占總投資的60。由于政府在停車設施定位上沒有明確的指導思想，在投資政策上體現不出應有的吸引力，社會資金投入少，造成整體上建設資金投入不足。

綜上所述，目前市區停車問題可以概括為：停車設施短缺；建設與發展滯緩；管理力度不夠，秩序混亂。

1、城市規劃部門對于停車設施的需求發展趨勢缺乏足夠的預見性，停車設施的規劃滯后于實際發展進程。

自80年代末以來，北京市私人小汽車發展勢頭甚猛，年遞增率一度超過50％，然而1994年之前的居住區規劃配套建設指標中一直沒有列入“家庭汽車停車位”的項目，1994年頒布的《關于本市新建改建居住區公共服務設施配套建設實行指標管理的通知》文件中才將停車設施指標納入，但這個指標明顯過于保守（1個車位/10戶）。市政府已對此項指標重新修訂，并以京政辦[1999]26號文頒布實施。

對于公共停車設施的規劃也存在同樣的問題。迄今市區大中型公共建筑配建停車設施規劃指標還是依據1985年市政府第14號令《北京市大中型公共建筑停車場建設管理暫行規定》，實踐證明這些指標明顯偏低。

由于城市總體規劃中對民用機動車保有量的預計與實際發展狀況有很大的出入（總體規劃預計2000年全市民用機動車保有量70～80萬輛，而實際上已經達到150萬輛），對公

共停車位的需求及相應的停車場（庫）規劃也落后于實際發展。

2、缺乏切實可行的鼓勵政策，難以吸引開發商投資建設和經營公共停車設施。

公共停車設施屬于社會公共服務設施，服務收費標準受國家政策與社會承受能力的制約，投資回報率低于房地產開發項目。如果公共停車位收費標準按全部建設成本（含土地出讓金、市政配套費、四源費、建安費及各種稅費）加上實際運營成本及一定的經營利潤測算，已遠遠超過現行收費標準。

同時，影響投資經營公共停車設施投資積極性的因素還與當前市區停車秩序的管理有很大關系，如無序停車的蔓延，導致車流不能有效引導至停車場等。

3、管理體制和法規不健全，職責不明晰。

首先，執法管理與經營管理職責不清。目前臨時占路停車場的設置（劃定合法停車位及對違章占路停車的糾正處罰）由交管部門執法管理，但占道隨意設置停車場的情況普遍存在，且占道停車大部分處于無人管理的狀態，有的街道辦事處等單位還在經營收費，且不能行之有效的進行管理，同時自行車停車經營管理也較為混亂。路外停車設施匱乏，隨意占道開辦停車設施現象嚴重，經營管理也非?；靵y。

其次，北京市至今尚未就停車設施建設與管理頒布一部完整的法規，對車主自備車位、大型公共建筑配建的附屬公用停車設施以及公共停車設施的建設與經營沒有全面的法律約束。不僅如此，規劃指標的落實也有很大差距。由于缺少對規劃執行情況的監督，以致一些公用建筑附建的停車設施不能同步建設，或建成之后改作它用。對停車設施改變使用性質以及違章停車的懲罰也缺乏力度，起不到應有的約束作用。

此外，尚未出臺各類公用停車設施（包括自行車存車）經營管理行業法規，經營者（或產權人）的法律責任、義務及權益保障均無明確界定。

3、執法管理隊伍不健全，管理手段落后。

作為停車秩序執法主體的市公安交通管理局既無足夠的警力，也缺乏先進的管理手段，難以全面擔負起停車執法管理工作。近年來，借鑒國外經驗，聘用停車協管員協助民警管理停車秩序，雖有收效，但全面推廣則缺乏法律依據及必要的組織和經費保證。此外，市區現有街巷臨時占道停車缺乏全面規劃，沒有明確劃分準許停車和禁止停車地段，加之駕駛員守法意識淡薄，造成停車秩序混亂。

作為停車經營執法主體的市城管監察部門也由于缺乏足夠的人力，同時也沒有把對經營性停車場經營性為監督管理納入日常性的工作，多為臨時性地檢查處罰，難以形成長效，造成停車企業不辦理經營資質，違規經營的現象嚴重。

4、停車收費制度及標準不合理，無法發揮價格對停車需求的調控功能。

目前全市執行的機動車停車收費標準仍依據2001年由市物價局下發的《關于調整公用機動車停車場收費標準的通知》。除機場及火車站公共停車庫之外，現行收費制度大多沒有體現不同區位及不同時段停車的價格差別，也未拉開停車時間長短的收費差異（沒有對超過一定時限的停車實行累進制計價），因此對停車需求不能發揮應有的調控作用。

路外停車樓（含地下停車場、庫）現行收費標準一般在2－5元/小時，遠高于臨時占道停車場收費標準，由于路外停車樓周邊任意設置臨時占道停車場，因此停車樓停車需求降低，導致停車樓連正常的運營管理成本都難以補償，這就使得眾多投資者仍在袖手觀望，一部分已建成的公用停車設施改作它用。

近年來，我市機動車保有量的快速增長，停車行業也隨之快速發展，截止2003年11月31日，全市經營性停車場已達2003個，車位為346985個。

二、路側停車管理基本情況

馬路邊停車，一般統稱路側停車，是指占用國家道路資源停車的行為。根據《北京市機動車公共停車場管理辦法》（市政府75號令）、《北京市機動車道路停車秩序管理辦法》（市政府74號令）等有關規定，2003年10月1日前，我市路側停車位由市公安交通管理部門設置施劃路側停車位，并將設置施劃的市管道路停車位告知給我局，將區管道路停車位告知給區縣停車管理部門。目前主要以申請備案方式經營，按行業管理的要求、社會需求的增長、市場的發展狀況，為了用好有限的社會資源，今后路側停車應采取特許經營方式。

路側停車位經營辦理程序是：經營企業到我局和區縣停車管理部門辦理公共停車場備案手續后，到市物價部門核定收費手續，到地稅部門領取稅票后方可經營。合法的經營性停車場應具備《北京市公共停車場備表》、物價部門的收費標志牌、劃有停車位。

北京市發改委在2004年5月1日發布的停車收費標準為：露天停車場在四環路內為1元/半小時，在四環路外為0.5元/半小時,在王府井、東單、西單等八個高收費地區為2.5元/半小時。在經營期內，停車企業將按照標準向市財政交納停車占道費。目前我市對經營性停車沒有任何優惠政策，做為行業主管部門，我們是積極倡導企業招收我市下崗人員做為停車收費人員，可少量解決下崗人員就業問題。但目前因停車收費員待遇低，平均月工資在400元到600元之間，社會對停車管理工作還缺乏應有的認識、尊重，所以這個崗位對我市下崗人員吸引力不大。部分企業在招收不到下崗人員的情況下，招收了外地等其他人員做為停車收費人員的補充。

按照職能劃分，對擅自收費、亂收費等行為由物價部門負責處罰，對停車場不辦理備案手續擅自經營、停車場內秩序亂等行為由城管監察部門負責處罰、取締。

三、目前工作

以前，由于我市沒有統一的停車經營服務規范、標準和規定，造成停車收費人員經營服務行為不規范，與停車人發生矛盾。對此，我們正在制定《北京市機動車停車場經營服務規范》等規范性文件，對企業的經營服務等行為加以規范，將在近期下發；同時建立停車企業信用信息系統，擬于2004年7月1日開始運行，將于通過日常監管，記錄評定企業經營行為，通過停車市場退出機制，使信用不好的經營者退出停車市場。

當前，為我市加強停車行業管理，我們正在開展以下工作：

1、摸清路側、路外、公共建筑等停車位的現狀，配合市交通委制定《北京市停車規劃》，在全市開展第二次停車設施資源普查工作；

2、為貫徹實施《國家行政許可法》，解決現有的政策、法規與管理現狀已不相適應的情況，開展停車立法調研工作，為制定《北京市機動車停車場管理辦法》、《北京市路側停車管理辦法》等規章、規范性文件做準備；

3、制定路側停車特許經營實施辦法，開展路側停車特許經營試點工作；

4、開展路側停車電子計時管理試點工作，為全面提升我市路側停車管理水平、實現智能化靜態交通管理進行準備。

《路側停車收費情況工作報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀路側停車收費情況工作報告。