第一篇：2009年區政府工作總結及2010年工作安排

2009年區政府工作總結及2010年工作安排

一、2009年工作總結

今年以來，在市委、市政府正確領導下，全區上下保持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，以“保增長、保穩定、保民生”為主線，緊緊圍繞年初確定的目標任務，保持統籌發展和諧興區不動搖，積極應對各種挑戰，強力推進，重點突破，全區經濟社會各項事業呈現出迎壓上行、持續向好的發展態勢。按新調動后的口徑（下同），預計，全年地區生產總值29.56億元，增長2.1%，其中，第一產業增加值1.4億元，增長5.4%；第二產業增加值13.1億元，增長-6.7%；第三產業增加值15.1億元，增長7.1%；完成固定資產投資21億元，增長95%；實現財政收入4.1億元，其中地方性收入2.3億元，分別增長15%；實現農民人均純收入4650元，增長12%。

（一）工業經濟后勁增強。制定實施了《促進工業發展獎勵扶持暫行辦法》、《引進外來投資加快招商引資工作的若干規定》、《全民創業行動實施方案》等配套政策，認真落實“保企業”各項政策，積極推進銀企對接合作，新增企業貸款6.4億元,有效緩解了中小企業融資難問題。預計完成工業固定資產投資8.5億元，增長100%。全區規模以上工業企業60家,新增11家;產值超億元企業10家,新增5家;上交稅金超千萬元企業3家,新增2家,精細化工、船舶制造、玻璃及制品、濾清器、紡織、水泥、專用零部件產業發展迅猛，龍頭帶動作用凸顯。全區工業投資呈現趨快上揚，強勢增長態勢，發展后勁明顯增強。但是由于受經濟濟危機以及不可比因素影響,我區工業經濟綜合指標前三季度均有所下滑。面對嚴峻形勢，我區及時增強重點企業跟蹤調度，調解解決企業運行中遇到的問題，快速形成決戰沖刺之勢，預計，全區工業年底將會止滑回升，趨向增長。

（二）項目工作卓有成效。出臺《關于實行重大項目部門責任領導牽頭制度的意見》、《2009年對上爭取項目資金任務分解》和《2009年謀劃任務分解》等多個文件，實行重大項目調度督查制度，及時調解解決項目建造過程中存在的困難和問題，保障了項目工作的順利實施。預計，全年累計實施項目71個，其中續建項目46個、新建項目25個；計劃總投資113億元，預計當年完成投資5億元，占當年投資計劃的80%。全年累計完成固定資產投資21億元，增長95%。全年編制完成項目201個，爭取各類投資項目11個，到位資金2000萬元，爭取一批、開工一批、推進一批、儲備一批的項目工作機制已經形成。

（三）招商引資勢頭強勁。保持招商引資“一把手工程”、“一號工程”不動搖，完善領導領銜幫辦制度，強化招商引資考核機制，增強招商隊伍建造，舉辦集中簽約及專題招商會6次，7月份舉辦招商項目集中開工活動，始終持保招商引資強力推動之勢。截至目前，全區招商引資實施項目25個，到位資金18億元，占市下達任務的112%，增長26.4%；簽約項目25個，協議資金69億元。園區建造快速推進。完成濾清器產業園、凱盛玻璃產業園、高鐵周邊地區、東西廬山風景區等專項控規調動，老山路全線竣工通車，水、電、氣、通信等管網預埋工程全部完成；凱盛園區一期3個項目全部建成投產。目前，入園企業已達10家，新增3家，當年實現引資7億元,實現固定資產投資4.5億元。

（四）農業經濟穩步提升。今年以來，面對嚴峻的災害性天氣影響，我區積極開展防災、抗災、救災工作，確保了農業正常生產。預計,全年農業完成增加值1.45億元,增長9%；糧食總產46000萬噸，增幅為9%；農民人均純收入4650元,增長12%。螞蟻山奶牛場、園味園、衛食園等龍頭企業不斷壯大，帶動牽動作用充分發揮；余灘蘿卜、東風四季豆、八里崗牧草、張巷果蔬育苗、賈庵和李樓村黃皮洋蔥等“一村一品”特色產業逐步形成；“一鎮八村”新農村示范村鎮建造穩步推進，李樓村整體搬遷穩步實施，方邱湖切灘退建復耕項目、汪廟生產圩堤防加固配套建造項目基本完成，洪山、老山小型病險水庫除險加固工程有序推進，全面完成14.5公里農村公路、太平橋危改項目，農業生產條件得到逐步改善。

（五）城鄉建造強力推進。今年以來，我區以改善環境、樹立形象、提升質量為目標，集中精力抓好舊城改造、設施配套、城市治理三大重點，取得了顯著成效。完成延安北路、沿淮路、新淮路東段、錐子山路和龍錦路建造，新建幸福花園、師范府邸等居民小區6個；治淮二村、紡機場宿舍區、毛巾場以及經濟適用房和安置區建造等棚戶區改造正在積極推進。增強城市治理綜合執法，重點開展了“四小車輛”、違章棚亭、占道經營、非法廣告和違章搭建的整治工作，對嚴重影響高鐵施工和太陽能電廠21處違章建筑進行強制拆除，凈化了投資環境，保障了重點項目的實施。深入開展“非法加工石英沙”、“違法排污”和城區鍋爐專項整治，拆除了族光、九采羅兩重污染化工企業設備；穩步推進鮑家溝、方家溝流域的綜合治理；新植各類花草樹木20萬株，新增綠地5000平方米，完成成片造林2000畝，城鄉生態環境明顯改善。

（六）第三產業增勢趨好。市場建造步伐加快,華聯商住樓擴建、宏發商城和中心商場改造工程、皖北民族大市場、長淮物流園區、泗水苑商儲物流中心等建項目建造穩步推進；扎實推進“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”、“農機下鄉”、“萬村千鄉市場工程”等一系列鼓勵消費措施；出臺了《***湖區大力發展旅游業實施意見》，突出農家風情游、山水生態游、歷史文化游編制完成了《東西蘆山風景區及周邊地區的重要地段控制性具體規劃》及一批旅游項目，穩步推進宏發大酒店、郁金香賓館改造、紅塔旅游度假村等項目，勝利舉辦首屆蚌埠鄉村文化旅游節以及桃花節”、“采摘節”等活動，旅游產業方興未艾，被評為安徽省旅游縣區50強。

（七）和諧建造扎實有力。28項民生工程穩步推進。落實各級財政資金2580萬元。其中：補助、補償類項目資金1930萬元；工程類項目資金640萬元；培訓類項目資金10萬元。就業形勢穩定。全年新增城鎮就業人員5000人，其中再就業3000人，轉移農村勞動力250人，超額完成年度目標任務。社會保障能力不斷增強。預計，全年新增醫療保險參保人數64000人，對51名符合條件未參保企業退休人員發放了基本生活費；農村低保提標擴面工作穩步推進，308戶731人享受該項保障政策。信訪穩定工作得到增強。卓有成效地開展了“信訪積案化解年”活動，全年排查矛盾糾紛和信訪問題22件，化解10余件；加大了非法上訪的處置力度，越級訪、非正常訪明顯下降；社會治安綜合治理工作得到增強，各類刑事案件發案率明顯減少。其它社會各項事業統籌推進。嚴查計生“兩非”案件，積極開展省級示范街道和區級示范社區創建工作，全區低生育水平得到鞏固和穩定。全面落實義務教導經費保障機制，兌現了教師績效工資，穩步推進教導布局調動，新建幼兒園1座，教導資源得到有效整合。建造完成“農家書屋”9個、農民健身工程示范點3個、鄉鎮綜合文化站建造1個，勝利舉辦了“慶祝新中國60華誕大型音樂舞蹈史詩--《祖國萬歲》”、“珠城歡樂頌”等廣場文化活動和“第四屆花鼓燈抵燈大賽”等大型活動，群眾行文化體育活動豐富多彩。醫療衛生事業得到增強，手足口病和甲型h1n1流感防治工作成效明顯。安全生產、應急和防震抗災得到重視，文明創建、人民防空、擁軍優屬、地方志、檔案、民族宗教、外事、僑務、統計、審計、物價、編制、保密、老齡、殘疾人等工作都取得新進步。

（八）政府效能得到提升。保持和完善政府向區人大及其常委會報告工作和向區政協通報情況制度，自覺接受區人大的法律監督和區政協的民主監督，積極聽取各民主黨派、工商聯和人民團體的意見。全年辦理人大代表建議19件，辦理政協委員提案66件，辦復率均達100%。積極支持民主黨派、人民團體開展工作。深入開展依法行政和普法教導，基層民主法制建造不斷增強，順利完成社區（居）委會換屆選舉工作。以學習實踐科學發展觀活動為載體，深入開展“機關效能建造”主題實踐活動，全面推行政務公開、服務承諾、過錯追究、首問負責和限時辦結制度；積極探索建立科學、合理的績效評估機制，政府公信力和群眾滿足度不斷提升。

二、2010年工作思路及重點

2010年是沖刺“十一五”規劃收盤關鍵之年，是全面貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神、深入貫徹科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展的重要一年，做好明年的政府工作意義十分重大。綜觀明年發展形勢，我區的工作思路是：全面貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神，繼續以“保增長，保民生，保穩定”為目標，保持科學發展，謀求跨越崛起，高強度推進“項目投資、招商引資、園區建造、城鄉建造”四項重點，高占位提升“工業經濟、商貿服務、新農村建造”三項水平，高效率確保“財政增力、百姓增富、社會和諧”三大目標，全速推進全區經濟社會發展向更高平臺上跨越。

圍繞上述工作思路和目標任務，我區明年將主要抓好以下九個方面工作。

（一）擴量提質，強勢推進，全力以赴抓工業。緊緊圍繞“主攻大投入、強攻大項目、集中大會戰、強勢大推進”，加快推進重大項目，著力強化運行調度，努力促進工業經濟擴量提質增效。強勢攻關重大項目，力爭全年新開工投資超1億元的工業項目10個以上，投資3000萬元的30家。加快提升產業層次。重點圍繞玻璃、水泥、精細化工、機械、濾清器、船舶制造等支柱產業，著力推進協作配套，拉動產業鏈條前后延伸，促進產業集群式發展，逐步形成以產業鏈為紐帶、龍頭企業為主導、中小企業為基礎的產業體系。努力培育優強企業。制定完善工業培優做強發展規劃，依托產業優勢、產品優勢、市場優勢，對重點企業給予最大限度的政策扶持；全面增強資本意識，支持優勢企業優化公司股權結構，著力推進海螺水泥、宏業集團、禹王集團等優勢企業裂變擴張，快速成長。著力破除工業發展瓶頸。認真落實保企業、保增長各項措施，積極開展銀企對接活動，壯大東方投資公司，增強與龍湖擔保公司聯系，解決企業融資難問題；積極推進工業“退市進園”，規劃建造長淮、李樓工業集中區和民營企業園，鼓勵老企業逐步搬遷，引導新企業、新資本入園投產經營；穩妥推進“空心村”土地整理、城中村改造工程，著力解決建造用地指標緊張問題；嚴格落實節能減排措施，推進園區污水治理工程，力爭騰出更多環境容量，緩解環保瓶頸；積極推進自主創新，增強技術型、治理型人才培養，鼓勵科技研發，為企業發展提供智力保障。

（二）遠謀近施，突出重點，持之以恒抓項目。繼續推進省“861”和市“3461”項目建造，著力抓好太陽能玻璃、特鋼結構二期、禹王挖泥船、富成商砼、天普粉碎機等重點項目建造；全力協助京滬高鐵、蚌埠站、第二污水場、合蚌客運專線等國家、省、市重點工程建造。圍繞城鎮建造、園區經濟、新農村建造，拓展一批民生、能源、商貿流通項目，積極儲備一批能夠拉長產業鏈的龍頭項目，努力消除項目領域盲點，確保新增項目不斷檔、有效投入不減速。

（三）增力加壓，創新機制，保持不懈抓招商。實行一崗雙責制，建立片區招商責任制，修訂完善招商引資考核辦法，實施落戶、入駐項目“后評估”制度，增強太陽能電廠、盛世玻璃、星園濾清器、三聯木藝重點招商引資項目調度，倒排進度，不斷提高資金到位率。認真研究珠三角、長三角等先進地區產業發展和轉移趨勢，鎖定重點地區、重點產業開展有針對性地產業招商；不斷探索中介招商、專業招商模式，抓好對接珠三角地區駐點招商，及時捕捉重大項目源頭信息；積極參加各類招商節會，推介項目，捕捉信息，不斷提高招商引資實際成效。按照“高起點規劃、高標準建造、高質量營運、高水平發展”的要求，集中力量加快八大園區規劃建造步伐，提高園區道路、管網、電力配套水平，全面提升承載能力和功能檔次，努力形成投資開發的“熱島效應”。進一步優化政務環境，實行首問責任制、政務公開制、限時辦結制、責任追究制，對投資在1000萬元以上的項目由責任單位實行一攬式服務；對市場前景較好、合作意向明顯、投資規模超3000萬元的項目確定為重點招商項目，繼續實行區級領導掛包聯系制和全程推進制，確定專人跟蹤督辦，努力把***湖區打造成為外資逐鹿的“磁場”和內資決戰的“高地”。

（七）和諧建造扎實有力。28項民生工程穩步推進。落實各級財政資金2580萬元。其中：補助、補償類項目資金1930萬元；工程類項目資金640萬元；培訓類項目資金10萬元。就業形勢穩定。全年新增城鎮就業人員5000人，其中再就業3000人，轉移農村勞動力250人，超額完成年度目標任務。社會保障能力不斷增強。預計，全年新增醫療保險參保人數64000人，對51名符合條件未參保企業退休人員發放了基本生活費；農村低保提標擴面工作穩步推進，308戶731人享受該項保障政策。信訪穩定工作得到增強。卓有成效地開展了“信訪積案化解年”活動，全年排查矛盾糾紛和信訪問題22件，化解10余件；加大了非法上訪的處置力度，越級訪、非正常訪明顯下降；社會治安綜合治理工作得到增強，各類刑事案件發案率明顯減少。其它社會各項事業統籌推進。嚴查計生“兩非”案件，積極開展省級示范街道和區級示范社區創建工作，全區低生育水平得到鞏固和穩定。全面落實義務教導經費保障機制，兌現了教師績效工資，穩步推進教導布局調動，新建幼兒園1座，教導資源得到有效整合。建造完成“農家書屋”9個、農民健身工程示范點3個、鄉鎮綜合文化站建造1個，勝利舉辦了“慶祝新中國60華誕大型音樂舞蹈史詩--《祖國萬歲》”、“珠城歡樂頌”等廣場文化活動和“第四屆花鼓燈抵燈大賽”等大型活動，群眾行文化體育活動豐富多彩。醫療衛生事業得到增強，手足口病和甲型h1n1流感防治工作成效明顯。安全生產、應急和防震抗災得到重視，文明創建、人民防空、擁軍優屬、地方志、檔案、民族宗教、外事、僑務、統計、審計、物價、編制、保密、老齡、殘疾人等工作都取得新進步。

（八）政府效能得到提升。保持和完善政府向區人大及其常委會報告工作和向區政協通報情況制度，自覺接受區人大的法律監督和區政協的民主監督，積極聽取各民主黨派、工商聯和人民團體的意見。全年辦理人大代表建議19件，辦理政協委員提案66件，辦復率均達100%。積極支持民主黨派、人民團體開展工作。深入開展依法行政和普法教導，基層民主法制建造不斷增強，順利完成社區（居）委會換屆選舉工作。以學習實踐科學發展觀活動為載體，深入開展“機關效能建造”主題實踐活動，全面推行政務公開、服務承諾、過錯追究、首問負責和限時辦結制度；積極探索建立科學、合理的績效評估機制，政府公信力和群眾滿足度不斷提升。

二、2010年工作思路及重點

2010年是沖刺“十一五”規劃收盤關鍵之年，是全面貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神、深入貫徹科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展的重要一年，做好明年的政府工作意義十分重大。綜觀明年發展形勢，我區的工作思路是：全面貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神，繼續以“保增長，保民生，保穩定”為目標，保持科學發展，謀求跨越崛起，高強度推進“項目投資、招商引資、園區建造、城鄉建造”四項重點，高占位提升“工業經濟、商貿服務、新農村建造”三項水平，高效率確保“財政增力、百姓增富、社會和諧”三大目標，全速推進全區經濟社會發展向更高平臺上跨越。

圍繞上述工作思路和目標任務，我區明年將主要抓好以下九個方面工作。

（一）擴量提質，強勢推進，全力以赴抓工業。緊緊圍繞“主攻大投入、強攻大項目、集中大會戰、強勢大推進”，加快推進重大項目，著力強化運行調度，努力促進工業經濟擴量提質增效。強勢攻關重大項目，力爭全年新開工投資超1億元的工業項目10個以上，投資3000萬元的30家。加快提升產業層次。重點圍繞玻璃、水泥、精細化工、機械、濾清器、船舶制造等支柱產業，著力推進協作配套，拉動產業鏈條前后延伸，促進產業集群式發展，逐步形成以產業鏈為紐帶、龍頭企業為主導、中小企業為基礎的產業體系。努力培育優強企業。制定完善工業培優做強發展規劃，依托產業優勢、產品優勢、市場優勢，對重點企業給予最大限度的政策扶持；全面增強資本意識，支持優勢企業優化公司股權結構，著力推進海螺水泥、宏業集團、禹王集團等優勢企業裂變擴張，快速成長。著力破除工業發展瓶頸。認真落實保企業、保增長各項措施，積極開展銀企對接活動，壯大東方投資公司，增強與龍湖擔保公司聯系，解決企業融資難問題；積極推進工業“退市進園”，規劃建造長淮、李樓工業集中區和民營企業園，鼓勵老企業逐步搬遷，引導新企業、新資本入園投產經營；穩妥推進“空心村”土地整理、城中村改造工程，著力解決建造用地指標緊張問題；嚴格落實節能減排措施，推進園區污水治理工程，力爭騰出更多環境容量，緩解環保瓶頸；積極推進自主創新，增強技術型、治理型人才培養，鼓勵科技研發，為企業發展提供智力保障。

（二）遠謀近施，突出重點，持之以恒抓項目。繼續推進省“861”和市“3461”項目建造，著力抓好太陽能玻璃、特鋼結構二期、禹王挖泥船、富成商砼、天普粉碎機等重點項目建造；全力協助京滬高鐵、蚌埠站、第二污水場、合蚌客運專線等國家、省、市重點工程建造。圍繞城鎮建造、園區經濟、新農村建造，拓展一批民生、能源、商貿流通項目，積極儲備一批能夠拉長產業鏈的龍頭項目，努力消除項目領域盲點，確保新增項目不斷檔、有效投入不減速。

（三）增力加壓，創新機制，保持不懈抓招商。實行一崗雙責制，建立片區招商責任制，修訂完善招商引資考核辦法，實施落戶、入駐項目“后評估”制度，增強太陽能電廠、盛世玻璃、星園濾清器、三聯木藝重點招商引資項目調度，倒排進度，不斷提高資金到位率。認真研究珠三角、長三角等先進地區產業發展和轉移趨勢，鎖定重點地區、重點產業開展有針對性地產業招商；不斷探索中介招商、專業招商模式，抓好對接珠三角地區駐點招商，及時捕捉重大項目源頭信息；積極參加各類招商節會，推介項目，捕捉信息，不斷提高招商引資實際成效。按照“高起點規劃、高標準建造、高質量營運、高水平發展”的要求，集中力量加快八大園區規劃建造步伐，提高園區道路、管網、電力配套水平，全面提升承載能力和功能檔次，努力形成投資開發的“熱島效應”。進一步優化政務環境，實行首問責任制、政務公開制、限時辦結制、責任追究制，對投資在1000萬元以上的項目由責任單位實行一攬式服務；對市場前景較好、合作意向明顯、投資規模超3000萬元的項目確定為重點招商項目，繼續實行區級領導掛包聯系制和全程推進制，確定專人跟蹤督辦，努力把***湖區打造成為外資逐鹿的“磁場”和內資決戰的“高地”。

（四）提升激活，多舉并進，下大力氣抓商貿。升級改造傳統服務業。積極編制商貿產業發展規劃，著力打造兩站商業圈和蚌醫附院商業圈，超前謀劃高鐵站商業圈，推進長淮衛物流園和泗水苑物流產業園建造，加快汽車交易城建造步伐，穩步改造鋼材市場、水果批發市場，不斷提升商貿、酒店、餐飲、物流等傳統服務業的發展水平。積極發展現代服務業。加快培育和完善土地、房產、技術、勞動力等生產要素和產權市場，促進金融、保險、法律、咨詢、會計、評估等現代服務業的發展，逐步形成分工協作、相互配套的產業構造體系。精心打造旅游產業。圍繞“融入龍湖，體驗風情，追尋歷史，感受新區”主題，以東西蘆山核心景區為基礎，強力推進***湖南岸水鄉旅游觀光、東西蘆山洪山農業、休閑觀光、螞蟻山生態旅游等一批旅游項目，繼續抓好紅塔旅游度假村、玉金香賓館等一批星級賓館建造，鏈接大禹、大明、楚漢文化，交融淮河山水風情，著力打造珠城東部旅游圈。

（五）調優做強，多輪驅動，毫不放松抓農業。以設施農業為突破口，大力發展蔬菜、花卉、林果等生態高效農業，形成特色鮮明的產業帶、產業群和塊狀經濟；大力發展高效養殖業，圍繞生豬、奶牛、蛋雞、水產品，新建一批生態型、規模化畜禽、水產養殖基地；加大無公害農產品基地和無公害品牌產品創建力度，提高農產品質量整體水平和市場競爭力。主攻產業龍頭企業，年內力爭新上投入兩千萬元以上龍頭企業2個。保持外輸內轉創業并舉，積極鼓勵務工人員返鄉創業，逐步實現“打工經濟”向“創業經濟”轉變，力爭全年培育創業之星50名，新增固定資產投資50萬元農民創業項目100個。增強項目跟蹤服務，全面完成2009年農業綜合開發土地治理續建工程，逐步完善水利、道路、電力等配套設施，提升農業綜合生產能力。

（六）強突重推，全面提速，凝心聚力抓城建。突出舊城改造。把舊城改造與棚戶區改造、城中村改造以及商業布局改造有機結合，強力撬動，著力推進紡機廠等棚戶區改造項目，穩妥實施馬村、幸福村等“城中村”改造工程。強化城市治理。圍繞創建“文明城區”，繼續加大城市治理綜合執法力度，突出重點區域，突出重點時段，突出交通秩序、經營秩序、環境保潔、違章搭建專項整治；實行“捆綁式”“精細化”治理，落實街鎮與區直部門的共同責任，逐步完善城市治理的長效機制。推進村鎮建造。結合新一輪土地利用總體規劃修編，強力推進成村莊整治，著力引導村民住房建造逐步向城區、集鎮、聚居點集中，實施“千戶萬畝”工程，規劃建造1000戶以上聚居點5個，完成土地整理10000畝；強化土地集約利用，積極開展土地流轉試點工作，推進土地依法有序流轉，盤活存量建造用地，努力開發土地后備資源；繼續保持土地執法高壓態勢，努力實現土地動態平衡。打造“生態城區”。圍繞創建“園林城區”，按照“控建增綠”、“拆墻透綠”要求，結合舊城改造，進一步抓好城市公園綠地、街頭綠地、游園綠地、廣場綠地建造，重點謀劃“八一”河濱公園項目；繼續增強污染減排工作，落實污染減排項目，加大污染減排投入，集中力量整治重污染行業，確保污染物總量減排、達標排放，扎實推進環境優美村鎮和綠色社區創建工作，營造宜居生活環境。

（七）開源節留，強化治理，確保財政收入上臺階。以新興財源建造和稅源大戶培植為重點，保持收入征管與控制支出并舉，不斷壯大財政實力。增強稅源培植。強力推進工業經濟、項目建造、城市開發等重點工作，全力構筑相對穩定的多元化財源體系；加大財政扶持，兌現激勵優惠政策，吸引外來投資，激發全民創業，以更多的經濟發展新亮點，拉動財政收入的持續增長和可用財力的穩定提高。增強稅收征管。增強對重點稅源、重點企業、重點納稅大戶的稅收征管，突出抓好增值稅、營業稅、企業所得稅等主體稅種的有效監控，構造開展建筑施工、商貿流通、房地產開發等重點稅源專項檢查，增強起征點以下個體工商戶的監督治理，堅決打擊涉稅違法行為，努力做到應收盡收。增強支出治理。按照“分配科學、支出合理、治理嚴格、監督有力”的總體要求，進一步強化預算的剛性約束，增強預算執行治理，嚴格控制預算追加；認真開展“收支兩條線”專項檢查，全面清理取締“小金庫”，規范資金治理；強化財政監督，建立事前、事中、事后監督和績效評價相結合的監控機制；嚴肅查處各種違反財經紀律、揮霍浪費財政資金的行為，提高財政資金使用效益。

（八）統籌調解，傾注民生，確保社會各項事業穩步推進。切實做好就業再就業工作。進一步落實積極的就業政策，完善促進就業機制，積極實施“創業促就業”工程，促進城鎮居民、被征地農民就業以及下崗失業人員再就業，確保就業形勢基本穩定。切實完善社會保障體系。進一步完善養老、醫療、失業、工傷、生育“五險”并舉的社會保障體系，全面完成困難企業欠繳養老保險金工作核銷工作；增強城鄉低保動態治理，穩步實施被征地農民養老保險制度，努力實現應保盡保；進一步完善住房保障體系，大力推行廉租房制度，加快經濟適用房建造；切實關心五保、殘疾等弱勢群體，開展多種形式的扶貧濟困活動，不斷提高社會保障水平。全力維護社會穩定。健全矛盾糾紛預防排查、依法調處機制，高度關注和有效防范企業破產、逃薪欠薪、征地拆遷、農村土地糾紛等各種可能引發的群體性事件；妥善處理涉法涉訴案件，保持依法處置、堅決打擊非法纏訪、鬧仿、越級訪事件，千方百計維護社會穩定。深入開展“平安城區”建造，健全綜合防控體系，強化社會治安綜合治理，開展公安系統“三項建造”，全面提升平安創建工作整體水平。統籌發展各項事業。積極推進教導布局調動，優化教導結構，大力推進素質教導，關心特殊教導，促進義務教導均衡發展。增強城鄉衛生服務體系建造，完善新型農村合作醫療制度，強化突發公共衛生應急機制，提高公共衛生保障和重大疫情防控能力。增強文化體育建造，重點抓好區文化館圖書館改擴建、農家書屋、鄉鎮綜合文化站以及農民健身工程示范點建造，積極開展群眾性文化體育活動。逐步建立計劃生育利益導向機制，突出流動人口治理，綜合治理人口性別比問題，切實穩定低生育水平。強化隱患排查整改，加大安全生產監管力度，增強產品質量和食品安全監管，切實維護人民群眾的生命財產安全。認真做好人民武裝、民兵預備役工作，廣泛開展軍民共建活動，鞏固提高雙擁創建成果。加快發展婦女兒童事業，繼續做好民族、宗教、外事、統計、檔案、人防、應急等工作，支持駐區單位以及人民團體充分履行職能，共同推進“和諧***湖區”建造。

（九）提升水平，務實高效，努力打造科學發展政府。增強效能建造，切實解決條塊分割、權責脫節、推諉扯皮等突出問題，提高行政效率，降低行政成本，努力做到不越位、不錯位、不缺位，使政府職能真正轉到宏觀調控、社會治理、創優環境和公共服務上來。進一步完善重大問題集體決策、專家咨詢、公示聽證、決策效果評估制度，使決策更加切合實際，更加符合群眾利益；自覺接受區人大及其常委會的法律監督，主動接受區政協的民主監督，廣泛聽取民主黨派和人民團體的意見，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，凝聚各界合力。大力倡導求真務實的工作作風，敢思敢想、敢試敢闖、敢作敢為，善于用開放的意識正視存在差距，用超前的理念研究爭先思路，用創新的辦法落實發展舉措，努力營造善創新，想實招、鼓實勁、求實效的工作氛圍。認真落實黨風廉政建造責任制，建立健全教導、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人；繼續推進政務公開，強化行政過程監督，努力提高政府工作透明度和政府公信力。

第二篇：2009年區政府工作總結及2010年工作安排

2009年區政府工作總結及2010年工作安排

一、2009年工作總結

今年以來，在市委、市政府正確領導下，全區上下堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，以“保增長、保穩定、保民生”為主線，緊緊圍繞年初確定的目標任務，堅持統籌發展和諧興區不動搖，積極應對各種挑戰，強力推進，重點突破，全區經濟社會各項事業呈現出迎壓上行、持續向好的發展態勢。按新調整后的口徑（下同），預計，全年地區生產總值29.56億元，增長2.1%，其中，第一產業增加值1.4億元，增長5.4%；第二產業增加值13.1億元，增長-6.7%；第三產業增加值15.1億元，增長7.1%；完成固定資產投資21億元，增長95%；實現財政收入4.1億元，其中地方性收入2.3億元，分別增長15%；實現農民人均純收入4650元，增長12%。

（一）工業經濟后勁增強。制定實施了《促進工業發展獎勵扶持暫行辦法》、《引進外來投資加快招商引資工作的若干規定》、《全民創業行動實施方案》等配套政策，認真落實“保企業”各項政策，積極推進銀企對接合作，新增企業貸款6.4億元,有效緩解了中小企業融資難問題。預計完成工業固定資產投資8.5億元，增長100%。全區規模以上工業企業60家,新增11家;產值超億元企業10家,新增5家;上交稅金超千萬元企業3家,新增2家,精細化工、船舶制造、玻璃及制品、濾清器、紡織、水泥、專用零部件產業發展迅猛，龍頭帶動作用凸顯。全區工業投資呈現趨快上揚，強勢增長態勢，發展后勁明顯增強。但是由于受經濟濟危機以及不可比因素影響,我區工業經濟綜合指標前三季度均有所下滑。面對嚴峻形勢，我區及時加強重點企業跟蹤調度，協調解決企業運行中遇到的問題，快速形成決戰沖刺之勢，預計，全區工業年底將會止滑回升，趨向增長。

（二）項目工作卓有成效。出臺《關于實行重大項目部門責任領導牽頭制度的意見》、《2009年對上爭取項目資金任務分解》和《2009年謀劃任務分解》等多個文件，實行重大項目調度督查制度，及時協調解決項目建設過程中存在的困難和問題，保障了項目工作的順利實施。預計，全年累計實施項目71個，其中續建項目46個、新建項目25個；計劃總投資113億元，預計當年完成投資5 億元，占當年投資計劃的80%。全年累計完成固定資產投資21億元，增長95%。全年編制完成項目201個，爭取各類投資項目11個，到位資金2000萬元，爭取一批、開工一批、推進一批、儲備一批的項目工作機制已經形成。

（三）招商引資勢頭強勁。堅持招商引資“一把手工程”、“一號工程”不動搖，完善領導領銜幫辦制度，強化招商引資考核機制，加強招商隊伍建設，舉辦集中簽約及專題招商會6次，7月份舉辦招商項目集中開工活動，始終持保招商引資強力推動之勢。截至目前，全區招商引資實施項目25個，到位資金18億元，占市下達任務的112%，增長26.4%；簽約項目25個，協議資金69億元。園區建設快速推進。完成濾清器產業園、凱盛玻璃產業園、高鐵周邊地區、東西廬山風景區等專項控規調整，老山路全線竣工通車，水、電、氣、通信等管網預埋工程全部完成；凱盛園區一期3個項目全部建成投產。目前，入園企業已達10家，新增3家，當年實現引資7億元,實現固定資產投資4.5億元。

（四）農業經濟穩步提升。今年以來，面對嚴峻的災害性天氣影響，我區積極開展防災、抗災、救災工作，確保了農業正常生產。預計,全年農業完成增加值1.45億元,增長9%；糧食總產46000萬噸，增幅為9%；農民人均純收入4650元,增長12%。螞蟻山奶牛場、園味園、衛食園等龍頭企業不斷壯大，帶動牽動作用充分發揮；余灘蘿卜、東風四季豆、八里崗牧草、張巷果蔬育苗、賈庵和李樓村黃皮洋蔥等“一村一品”特色產業逐步形成；“一鎮八村”新農村示范村鎮建設穩步推進，李樓村整體搬遷穩步實施，方邱湖切灘退建復耕項目、汪廟生產圩堤防加固配套建設項目基本完成，洪山、老山小型病險水庫除險加固工程有序推進，全面完成14.5公里農村公路、太平橋危改項目，農業生產條件得到逐步改善。

（五）城鄉建設強力推進。今年以來，我區以改善環境、樹立形象、提升質量為目標，集中精力抓好舊城改造、設施配套、城市管理三大重點，取得了顯著成效。完成延安北路、沿淮路、新淮路東段、錐子山路和龍錦路建設，新建幸福花園、師范府邸等居民小區6個；治淮二村、紡機場宿舍區、毛巾場以及經濟適用房和安置區建設等棚戶區改造正在積極推進。加強城市管理綜合執法，重點開展了“四小車輛”、違章棚亭、占道經營、非法廣告和違章搭建的整治工作，對嚴重影響高鐵施工和太陽能電廠21處違章建筑進行強制拆除，凈化了投資環境，保障了重點項目的實施。深入開展“非法加工石英沙”、“違法排污”和城區鍋爐專項整治，拆除了族光、九采羅兩重污染化工企業設備；穩步推進鮑家溝、方家溝流域的綜合治理；新植各類花草樹木20萬株，新增綠地5000平方米，完成成片造林2000畝，城鄉生態環境明顯改善。

（六）第三產業增勢趨好。市場建設步伐加快,華聯商住樓擴建、宏發商城和中心商場改造工程、皖北民族大市場、長淮物流園區、泗水苑商儲物流中心等建項目建設穩步推進；扎實推進“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”、“農機下鄉”、“萬村千鄉市場工程”等一系列鼓勵消費措施；出臺了《***湖區大力發展旅游業實施意見》，突出農家風情游、山水生態游、歷史文化游編制完成了《東西蘆山風景區及周邊地區的重要地段控制性詳細規劃》及一批旅游項目，穩步推進宏發大酒店、郁金香賓館改造、紅塔旅游度假村等項目，成功舉辦首屆蚌埠鄉村文化旅游節以及桃花節”、“采摘節”等活動，旅游產業方興未艾，被評為安徽省旅游縣區50強。

（七）和諧建設扎實有力。28項民生工程穩步推進。落實各級財政資金2580萬元。其中：補助、補償類項目資金1930萬元；工程類項目資金640萬元；培訓類項目資金10萬元。就業形勢穩定。全年新增城鎮就業人員5000人，其中再就業3000人，轉移農村勞動力250人，超額完成目標任務。社會保障能力不斷增強。預計，全年新增醫療保險參保人數64000人，對51名符合條件未參保企業退休人員發放了基本生活費；農村低保提標擴面工作穩步推進，308戶731人享受該項保障政策。信訪穩定工作得到加強。卓有成效地開展了“信訪積案化解年”活動，全年排查矛盾糾紛和信訪問題22件，化解10余件；加大了非法上訪的處置力度，越級訪、非正常訪明顯下降；社會治安綜合治理工作得到加強，各類刑事案件發案率明顯減少。其它社會各項事業統籌推進。嚴查計生“兩非”案件，積極開展省級示范街道和區級示范社區創建工作，全區低生育水平得到鞏固和穩定。全面落實義務教育經費保障機制，兌現了教師績效工資，穩步推進教育布局調整，新建幼兒園1座，教育資源得到有效整合。建設完成“農家書屋”9個、農民健身工程示范點3個、鄉鎮綜合文化站建設1個，成功舉辦了“慶祝新中國60華誕大型音樂舞蹈史詩--《祖國萬歲》”、“珠城歡樂頌”等廣場文化活動 3 和“第四屆花鼓燈抵燈大賽”等大型活動，群眾行文化體育活動豐富多彩。醫療衛生事業得到加強，手足口病和甲型h1n1流感防治工作成效明顯。安全生產、應急和防震抗災得到重視，文明創建、人民防空、擁軍優屬、地方志、檔案、民族宗教、外事、僑務、統計、審計、物價、編制、保密、老齡、殘疾人等工作都取得新進步。

（八）政府效能得到提升。堅持和完善政府向區人大及其常委會報告工作和向區政協通報情況制度，自覺接受區人大的法律監督和區政協的民主監督，積極聽取各民主黨派、工商聯和人民團體的意見。全年辦理人大代表建議19件，辦理政協委員提案66件，辦復率均達100%。積極支持民主黨派、人民團體開展工作。深入開展依法行政和普法教育，基層民主法制建設不斷加強，順利完成社區（居）委會換屆選舉工作。以學習實踐科學發展觀活動為載體，深入開展“機關效能建設”主題實踐活動，全面推行政務公開、服務承諾、過錯追究、首問負責和限時辦結制度；積極探索建立科學、合理的績效評估機制，政府公信力和群眾滿意度不斷提升。

二、2010年工作思路及重點

2010年是沖刺“十一五”規劃收盤關鍵之年，是全面貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神、深入貫徹科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展的重要一年，做好明年的政府工作意義十分重大。綜觀明年發展形勢，我區的工作思路是：全面貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神，繼續以“保增長，保民生，保穩定”為目標，堅持科學發展，謀求跨越崛起，高強度推進“項目投資、招商引資、園區建設、城鄉建設”四項重點，高占位提升“工業經濟、商貿服務、新農村建設”三項水平，高效率確保“財政增力、百姓增富、社會和諧”三大目標，全速推進全區經濟社會發展向更高平臺上跨越。

圍繞上述工作思路和目標任務，我區明年將主要抓好以下九個方面工作。

（一）擴量提質，強勢推進，全力以赴抓工業。緊緊圍繞“主攻大投入、強攻大項目、集中大會戰、強勢大推進”，加快推進重大項目，著力強化運行調度，努力促進工業經濟擴量提質增效。強勢攻關重大項目，力爭全年新開工投資超1 億元的工業項目10個以上，投資3000萬元的30家。加快提升產業層次。重點圍繞玻璃、水泥、精細化工、機械、濾清器、船舶制造等支柱產業，著力推進協作配套，拉動產業鏈條前后延伸，促進產業集群式發展，逐步形成以產業鏈為紐帶、龍頭企業為主導、中小企業為基礎的產業體系。努力培育優強企業。制定完善工業培優做強發展規劃，依托產業優勢、產品優勢、市場優勢，對重點企業給予最大限度的政策扶持；全面增強資本意識，支持優勢企業優化公司股權結構，著力推進海螺水泥、宏業集團、禹王集團等優勢企業裂變擴張，快速成長。著力破除工業發展瓶頸。認真落實保企業、保增長各項措施，積極開展銀企對接活動，壯大東方投資公司，加強與龍湖擔保公司聯系，解決企業融資難問題；積極推進工業“退市進園”，規劃建設長淮、李樓工業集中區和民營企業園，鼓勵老企業逐步搬遷，引導新企業、新資本入園投產經營；穩妥推進“空心村”土地整理、城中村改造工程，著力解決建設用地指標緊張問題；嚴格落實節能減排措施，推進園區污水治理工程，力爭騰出更多環境容量，緩解環保瓶頸；積極推進自主創新，加強技術型、管理型人才培養，鼓勵科技研發，為企業發展提供智力保障。

（二）遠謀近施，突出重點，持之以恒抓項目。繼續推進省“861”和市“3461”項目建設，著力抓好太陽能玻璃、特鋼結構二期、禹王挖泥船、富成商砼、天普粉碎機等重點項目建設；全力協助京滬高鐵、蚌埠站、第二污水場、合蚌客運專線等國家、省、市重點工程建設。圍繞城鎮建設、園區經濟、新農村建設，拓展一批民生、能源、商貿流通項目，積極儲備一批能夠拉長產業鏈的龍頭項目，努力消除項目領域盲點，確保新增項目不斷檔、有效投入不減速。

（三）增力加壓，創新機制，堅持不懈抓招商。實行一崗雙責制，建立片區招商責任制，修訂完善招商引資考核辦法，實施落戶、入駐項目“后評估”制度，加強太陽能電廠、盛世玻璃、星園濾清器、三聯木藝重點招商引資項目調度，倒排進度，不斷提高資金到位率。認真研究珠三角、長三角等先進地區產業發展和轉移趨勢，鎖定重點地區、重點產業開展有針對性地產業招商；不斷探索中介招商、專業招商模式，抓好對接珠三角地區駐點招商，及時捕捉重大項目源頭信息；積極參加各類招商節會，推介項目，捕捉信息，不斷提高招商引資實際成效。按照“高起點規劃、高標準建設、高質量營運、高水平發展”的要求，集中力量加快 5 八大園區規劃建設步伐，提高園區道路、管網、電力配套水平，全面提升承載能力和功能檔次，努力形成投資開發的“熱島效應”。進一步優化政務環境，實行首問責任制、政務公開制、限時辦結制、責任追究制，對投資在1000萬元以上的項目由責任單位實行一攬式服務；對市場前景較好、合作意向明顯、投資規模超3000萬元的項目確定為重點招商項目，繼續實行區級領導掛包聯系制和全程推進制，確定專人跟蹤督辦，努力把***湖區打造成為外資逐鹿的“磁場”和內資決戰的“高地”。

（四）提升激活，多舉并進，下大力氣抓商貿。升級改造傳統服務業。積極編制商貿產業發展規劃，著力打造兩站商業圈和蚌醫附院商業圈，超前謀劃高鐵站商業圈，推進長淮衛物流園和泗水苑物流產業園建設，加快汽車交易城建設步伐，穩步改造鋼材市場、水果批發市場，不斷提升商貿、酒店、餐飲、物流等傳統服務業的發展水平。積極發展現代服務業。加快培育和完善土地、房產、技術、勞動力等生產要素和產權市場，促進金融、保險、法律、咨詢、會計、評估等現代服務業的發展，逐步形成分工協作、相互配套的產業組織體系。精心打造旅游產業。圍繞“融入龍湖，體驗風情，追尋歷史，感受新區”主題，以東西蘆山核心景區為基礎，強力推進***湖南岸水鄉旅游觀光、東西蘆山洪山農業、休閑觀光、螞蟻山生態旅游等一批旅游項目，繼續抓好紅塔旅游度假村、玉金香賓館等一批星級賓館建設，鏈接大禹、大明、楚漢文化，交融淮河山水風情，著力打造珠城東部旅游圈。

（五）調優做強，多輪驅動，毫不放松抓農業。以設施農業為突破口，大力發展蔬菜、花卉、林果等生態高效農業，形成特色鮮明的產業帶、產業群和塊狀經濟；大力發展高效養殖業，圍繞生豬、奶牛、蛋雞、水產品，新建一批生態型、規模化畜禽、水產養殖基地；加大無公害農產品基地和無公害品牌產品創建力度，提高農產品質量整體水平和市場競爭力。主攻產業龍頭企業，年內力爭新上投入兩千萬元以上龍頭企業2個。堅持外輸內轉創業并舉，積極鼓勵務工人員返鄉創業，逐步實現“打工經濟”向“創業經濟”轉變，力爭全年培育創業之星50名，新增固定資產投資50萬元農民創業項目100個。加強項目跟蹤服務，全面完成20 6 09年農業綜合開發土地治理續建工程，逐步完善水利、道路、電力等配套設施，提升農業綜合生產能力。

（六）強突重推，全面提速，凝心聚力抓城建。突出舊城改造。把舊城改造與棚戶區改造、城中村改造以及商業布局改造有機結合，強力撬動，著力推進紡機廠等棚戶區改造項目，穩妥實施馬村、幸福村等“城中村”改造工程。強化城市管理。圍繞創建“文明城區”，繼續加大城市管理綜合執法力度，突出重點區域，突出重點時段，突出交通秩序、經營秩序、環境保潔、違章搭建專項整治；實行“捆綁式”“精細化”管理，落實街鎮與區直部門的共同責任，逐步完善城市管理的長效機制。推進村鎮建設。結合新一輪土地利用總體規劃修編，強力推進成村莊整治，著力引導村民住房建設逐步向城區、集鎮、聚居點集中，實施“千戶萬畝”工程，規劃建設1000戶以上聚居點5個，完成土地整理10000畝；強化土地集約利用，積極開展土地流轉試點工作，推進土地依法有序流轉，盤活存量建設用地，努力開發土地后備資源；繼續保持土地執法高壓態勢，努力實現土地動態平衡。打造“生態城區”。圍繞創建“園林城區”，按照“控建增綠”、“拆墻透綠”要求，結合舊城改造，進一步抓好城市公園綠地、街頭綠地、游園綠地、廣場綠地建設，重點謀劃“八一”河濱公園項目；繼續加強污染減排工作，落實污染減排項目，加大污染減排投入，集中力量整治重污染行業，確保污染物總量減排、達標排放，扎實推進環境優美村鎮和綠色社區創建工作，營造宜居生活環境。

（七）開源節留，強化管理，確保財政收入上臺階。以新興財源建設和稅源大戶培植為重點，堅持收入征管與控制支出并舉，不斷壯大財政實力。加強稅源培植。強力推進工業經濟、項目建設、城市開發等重點工作，全力構筑相對穩定的多元化財源體系；加大財政扶持，兌現激勵優惠政策，吸引外來投資，激發全民創業，以更多的經濟發展新亮點，拉動財政收入的持續增長和可用財力的穩定提高。加強稅收征管。加強對重點稅源、重點企業、重點納稅大戶的稅收征管，突出抓好增值稅、營業稅、企業所得稅等主體稅種的有效監控，組織開展建筑施工、商貿流通、房地產開發等重點稅源專項檢查，加強起征點以下個體工商戶的監督管理，堅決打擊涉稅違法行為，努力做到應收盡收。加強支出管理。按照“分配科學、支出合理、管理嚴格、監督有力”的總體要求，進一步強化預算的剛性 7 約束，加強預算執行管理，嚴格控制預算追加；認真開展“收支兩條線”專項檢查，全面清理取締“小金庫”，規范資金管理；強化財政監督，建立事前、事中、事后監督和績效評價相結合的監控機制；嚴肅查處各種違反財經紀律、揮霍浪費財政資金的行為，提高財政資金使用效益。

（八）統籌協調，傾注民生，確保社會各項事業穩步推進。切實做好就業再就業工作。進一步落實積極的就業政策，完善促進就業機制，積極實施“創業促就業”工程，促進城鎮居民、被征地農民就業以及下崗失業人員再就業，確保就業形勢基本穩定。切實完善社會保障體系。進一步完善養老、醫療、失業、工傷、生育“五險”并舉的社會保障體系，全面完成困難企業欠繳養老保險金工作核銷工作；加強城鄉低保動態管理，穩步實施被征地農民養老保險制度，努力實現應保盡保；進一步完善住房保障體系，大力推行廉租房制度，加快經濟適用房建設；切實關心五保、殘疾等弱勢群體，開展多種形式的扶貧濟困活動，不斷提高社會保障水平。全力維護社會穩定。健全矛盾糾紛預防排查、依法調處機制，高度關注和有效防范企業破產、逃薪欠薪、征地拆遷、農村土地糾紛等各種可能引發的群體性事件；妥善處理涉法涉訴案件，堅持依法處置、堅決打擊非法纏訪、鬧仿、越級訪事件，千方百計維護社會穩定。深入開展“平安城區”建設，健全綜合防控體系，強化社會治安綜合治理，開展公安系統“三項建設”，全面提升平安創建工作整體水平。統籌發展各項事業。積極推進教育布局調整，優化教育結構，大力推進素質教育，關心特殊教育，促進義務教育均衡發展。加強城鄉衛生服務體系建設，完善新型農村合作醫療制度，強化突發公共衛生應急機制，提高公共衛生保障和重大疫情防控能力。加強文化體育建設，重點抓好區文化館圖書館改擴建、農家書屋、鄉鎮綜合文化站以及農民健身工程示范點建設，積極開展群眾性文化體育活動。逐步建立計劃生育利益導向機制，突出流動人口管理，綜合治理人口性別比問題，切實穩定低生育水平。強化隱患排查整改，加大安全生產監管力度，加強產品質量和食品安全監管，切實維護人民群眾的生命財產安全。認真做好人民武裝、民兵預備役工作，廣泛開展軍民共建活動，鞏固提高雙擁創建成果。加快發展婦女兒童事業，繼續做好民族、宗教、外事、統計、檔案、人防、應急等工作，支持駐區單位以及人民團體充分履行職能，共同推進“和諧***湖區”建設。

（九）提升水平，務實高效，努力打造科學發展政府。加強效能建設，切實解決條塊分割、權責脫節、推諉扯皮等突出問題，提高行政效率，降低行政成本，努力做到不越位、不錯位、不缺位，使政府職能真正轉到宏觀調控、社會管理、創優環境和公共服務上來。進一步完善重大問題集體決策、專家咨詢、公示聽證、決策效果評估制度，使決策更加切合實際，更加符合群眾利益；自覺接受區人大及其常委會的法律監督，主動接受區政協的民主監督，廣泛聽取民主黨派和人民團體的意見，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，凝聚各界合力。大力倡導求真務實的工作作風，敢思敢想、敢試敢闖、敢作敢為，善于用開放的意識正視存在差距，用超前的理念研究爭先思路，用創新的辦法落實發展舉措，努力營造善創新，想實招、鼓實勁、求實效的工作氛圍。認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人；繼續推進政務公開，強化行政過程監督，努力提高政府工作透明度和政府公信力。

第三篇：2009年區政府工作總結及2010年工作安排

2009年區政府工作總結及2010年工作安排

一、2009年工作總結

今年以來，在市委、市政府正確領導下，全區上下保持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，以“保增長、保穩定、保民生”為主線，緊緊圍繞年初確定的目標任務，保持統籌發展和諧興區不動搖，積極應對各種挑戰，強力推進，重點突破，全區經濟社會各項事業呈現出迎壓上行、持續向好的發展態勢。按新調動后的口徑（下同），預計，全年地區生產總值29.56億元，增長2.1%，其中，第一產業增加值1.4億元，增長5.4%；第二產業增加值13.1億元，增長-6.7%；第三產業增加值15.1億元，增長7.1%；完成固定資產投資21億元，增長95%；實現財政收入4.1億元，其中地方性收入2.3億元，分別增長15%；實現農民人均純收入4650元，增長12%。

（一）工業經濟后勁增強。制定實施了《促進工業發展獎勵扶持暫行辦法》、《引進外來投資加快招商引資工作的若干規定》、《全民創業行動實施方案》等配套政策，認真落實“保企業”各項政策，積極推進銀企對接合作，新增企業貸款6.4億元,有效緩解了中小企業融資難問題。預計完成工業固定資產投資8.5億元，增長100%。全區規模以上工業企業60家,新增11家;產值超億元企業10家,新增5家;上交稅金超千萬元企業3家,新增2家,精細化工、船舶制造、玻璃及制品、濾清器、紡織、水泥、專用零部件產業發展迅猛，龍頭帶動作用凸顯。全區工業投資呈現趨快上揚，強勢增長態勢，發展后勁明顯增強。但是由于受經濟濟危機以及不可比因素影響,我區工業經濟綜合指標前三季度均有所下滑。面對嚴峻形勢，我區及時增強重點企業跟蹤調度，調解解決企業運行中遇到的問題，快速形成決戰沖刺之勢，預計，全區工業年底將會止滑回升，趨向增長。

（二）項目工作卓有成效。出臺《關于實行重大項目部門責任領導牽頭制度的意見》、《2009年對上爭取項目資金任務分解》和《2009年謀劃任務分解》等多個文件，實行重大項目調度督查制度，及時調解解決項目建造過程中存在的困難和問題，保障了項目工作的順利實施。預計，全年累計實施項目71個，其中續建項目46個、新建項目25個；計劃總投資113億元，預計當年完成投資5億元，占當年投資計劃的80%。全年累計完成固定資產投資21億元，增長95%。全年編制完成項目201個，爭取各類投資項目11個，到位資金2000萬元，爭取一批、開工一批、推進一批、儲備一批的項目工作機制已經形成。

（三）招商引資勢頭強勁。保持招商引資“一把手工程”、“一號工程”不動搖，完善領導領銜幫辦制度，強化招商引資考核機制，增強招商隊伍建造，舉辦集中簽約及專題招商會6次，7月份舉辦招商項目集中開工活動，始終持保招商引資強力推動之勢。截至目前，全區招商引資實施項目25個，到位資金18億元，占市下達任務的112%，增長26.4%；簽約項目25個，協議資金69億元。園區建造快速推進。完成濾清器產業園、凱盛玻璃產業園、高鐵周邊地區、東西廬山風景區等專項控規調動，老山路全線竣工通車，水、電、氣、通信等管網預埋工程全部完成；凱盛園區一期3個項目全部建成投產。目前，入園企業已達10家，新增3家，當年實現引資7億元,實現固定資產投資4.5億元。

（四）農業經濟穩步提升。今年以來，面對嚴峻的災害性天氣影響，我區積極開展防災、抗災、救災工作，確保了農業正常生產。預計,全年農業完成增加值1.45億元,增長9%；糧食總產46000萬噸，增幅為9%；農民人均純收入4650元,增長12%。螞蟻山奶牛場、園味園、衛食園等龍頭企業不斷壯大，帶動牽動作用充分發揮；余灘蘿卜、東風四季豆、八里崗牧草、張巷果蔬育苗、賈庵和李樓村黃皮洋蔥等“一村一品”特色產業逐步形成；“一鎮八村”新農村示范村鎮建造穩步推進，李樓村整體搬遷穩步實施，方邱湖切灘退建復耕項目、汪廟生產圩堤防加固配套建造項目基本完成，洪山、老山小型病險水庫除險加固工程有序推進，全面完成14.5公里農村公路、太平橋危改項目，農業生產條件得到逐步改善。

（五）城鄉建造強力推進。今年以來，我區以改善環境、樹立形象、提升質量為目標，集中精力抓好舊城改造、設施配套、城市治理三大重點，取得了顯著成效。完成延安北路、沿淮路、新淮路東段、錐子山路和龍錦路建造，新建幸福花園、師范府邸等居民小區6個；治淮二村、紡機場宿舍區、毛巾場以及經濟適用房和安置區建造等棚戶區改造正在積極推進。增強城市治理綜合執法，重點開展了“四小車輛”、違章棚亭、占道經營、非法廣告和違章搭建的整治工作，對嚴重影響高鐵施工和太陽能電廠21處違章建筑進行強制拆除，凈化了投資環境，保障了重點項目的實施。深入開展“非法加工石英沙”、“違法排污”和城區鍋爐專項整治，拆除了族光、九采羅兩重污染化工企業設備；穩步推進鮑家溝、方家溝流域的綜合治理；新植各類花草樹木20萬株，新增綠地5000平方米，完成成片造林2000畝，城鄉生態環境明顯改善。

（六）第三產業增勢趨好。市場建造步伐加快,華聯商住樓擴建、宏發商城和中心商場改造工程、皖北民族大市場、長淮物流園區、泗水苑商儲物流中心等建項目建造穩

步推進；扎實推進“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”、“農機下鄉”、“萬村千鄉市場工程”等一系列鼓勵消費措施；出臺了《***湖區大力發展旅游業實施意見》，突出農家風情游、山水生態游、歷史文化游編制完成了《東西蘆山風景區及周邊地區的重要地段控制性具體規劃》及一批旅游項目，穩步推進宏發大酒店、郁金香賓館改造、紅塔旅游度假村等項目，勝利舉辦首屆蚌埠鄉村文化旅游節以及桃花節”、“采摘節”等活動，旅游產業方興未艾，被評為安徽省旅游縣區50強。

（七）和諧建造扎實有力。28項民生工程穩步推進。落實各級財政資金2580萬元。其中：補助、補償類項目資金1930萬元；工程類項目資金640萬元；培訓類項目資金10萬元。就業形勢穩定。全年新增城鎮就業人員5000人，其中再就業3000人，轉移農村勞動力250人，超額完成目標任務。社會保障能力不斷增強。預計，全年新增醫療保險參保人數64000人，對51名符合條件未參保企業退休人員發放了基本生活費；農村低保提標擴面工作穩步推進，308戶731人享受該項保障政策。信訪穩定工作得到增強。卓有成效地開展了“信訪積案化解年”活動，全年排查矛盾糾紛和信訪問題22件，化解10余件；加大了非法上訪的處置力度，越級訪、非正常訪明顯下降；社會治安綜合治理工作得到增強，各類刑事案件發案率明顯減少。其它社會各項事業統籌推進。嚴查計生“兩非”案件，積極開展省級示范街道和區級示范社區創建工作，全區低生育水平得到鞏固和穩定。全面落實義務教導經費保障機制，兌現了教師績效工資，穩步推進教導布局調動，新建幼兒園1座，教導資源得到有效整合。建造完成“農家書屋”9個、農民健身工程示范點3個、鄉鎮綜合文化站建造1個，勝利舉辦了“慶祝新中國60華誕大型音樂舞蹈史詩--《祖國萬歲》”、“珠城歡樂頌”等廣場文化活動和“第四屆花鼓燈抵燈大賽”等大型活動，群眾行文化體育活動豐富多彩。醫療衛生事業得到增強，手足口病和甲型h1n1流感防治工作成效明顯。安全生產、應急和防震抗災得到重視，文明創建、人民防空、擁軍優屬、地方志、檔案、民族宗教、外事、僑務、統計、審計、物價、編制、保密、老齡、殘疾人等工作都取得新進步。

（八）政府效能得到提升。保持和完善政府向區人大及其常委會報告工作和向區政協通報情況制度，自覺接受區人大的法律監督和區政協的民主監督，積極聽取各民主黨派、工商聯和人民團體的意見。全年辦理人大代表建議19件，辦理政協委員提案66件，辦復率均達100%。積極支持民主黨派、人民團體開展工作。深入開展依法行政和普法教導，基層民主法制建造不斷增強，順利完成社區（居）委會換屆選舉工作。以學習實踐科學發展觀活動為載體，深入開展“機關效能建造”主題實踐活動，全面推行政務公開、服務承諾、過錯追究、首問負責和限時辦結制度；積極探索建立科學、合理的績效評估機制，政府公信力和群眾滿足度不斷提升。

二、2010年工作思路及重點

2010年是沖刺“十一五”規劃收盤關鍵之年，是全面貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神、深入貫徹科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展的重要一年，做好明年的政府工作意義十分重大。綜觀明年發展形勢，我區的工作思路是：全面貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神，繼續以“保增長，保民生，保穩定”為目標，保持科學發展，謀求跨越崛起，高強度推進“項目投資、招商引資、園區建造、城鄉建造”四項重點，高占位提升“工業經濟、商貿服務、新農村建造”三項水平，高效率確保“財政增力、百姓增富、社會和諧”三大目標，全速推進全區經濟社會發展向更高平臺上跨越。

圍繞上述工作思路和目標任務，我區明年將主要抓好以下九個方面工作。

（一）擴量提質，強勢推進，全力以赴抓工業。緊緊圍繞“主攻大投入、強攻大項目、集中大會戰、強勢大推進”，加快推進重大項目，著力強化運行調度，努力促進工業經濟擴量提質增效。強勢攻關重大項目，力爭全年新開工投資超1億元的工業項目10個以上，投資3000萬元的30家。加快提升產業層次。重點圍繞玻璃、水泥、精細化工、機械、濾清器、船舶制造等支柱產業，著力推進協作配套，拉動產業鏈條前后延伸，促進產業集群式發展，逐步形成以產業鏈為紐帶、龍頭企業為主導、中小企業為基礎的產業體系。努力培育優強企業。制定完善工業培優做強發展規劃，依托產業優勢、產品優勢、市場優勢，對重點企業給予最大限度的政策扶持；全面增強資本意識，支持優勢企業優化公司股權結構，著力推進海螺水泥、宏業集團、禹王集團等優勢企業裂變擴張，快速成長。著力破除工業發展瓶頸。認真落實保企業、保增長各項措施，積極開展銀企對接活動，壯大東方投資公司，增強與龍湖擔保公司聯系，解決企業融資難問題；積極推進工業“退市進園”，規劃建造長淮、李樓工業集中區和民營企業園，鼓勵老企業逐步搬遷，引導新企業、新資本入園投產經營；穩妥推進“空心村”土地整理、城中村改造工程，著力解決建造用地指標緊張問題；嚴格落實節能減排措施，推進園區污水治理工程，力爭騰出更多環境容量，緩解環保瓶頸；積極推進自主創新，增強技術型、治理型人才培養，鼓勵科技研發，為企業發展提供智力保障。

（二）遠謀近施，突出重點，持之以恒抓項目。繼續推進省“861”和市“3461”項目建造，著力抓好太陽能玻璃、特鋼結構二期、禹王挖泥船、富成商砼、天普粉碎機

等重點項目建造；全力協助京滬高鐵、蚌埠站、第二污水場、合蚌客運專線等國家、省、市重點工程建造。圍繞城鎮建造、園區經濟、新農村建造，拓展一批民生、能源、商貿流通項目，積極儲備一批能夠拉長產業鏈的龍頭項目，努力消除項目領域盲點，確保新增項目不斷檔、有效投入不減速。

（三）增力加壓，創新機制，保持不懈抓招商。實行一崗雙責制，建立片區招商責任制，修訂完善招商引資考核辦法，實施落戶、入駐項目“后評估”制度，增強太陽能電廠、盛世玻璃、星園濾清器、三聯木藝重點招商引資項目調度，倒排進度，不斷提高資金到位率。認真研究珠三角、長三角等先進地區產業發展和轉移趨勢，鎖定重點地區、重點產業開展有針對性地產業招商；不斷探索中介招商、專業招商模式，抓好對接珠三角地區駐點招商，及時捕捉重大項目源頭信息；積極參加各類招商節會，推介項目，捕捉信息，不斷提高招商引資實際成效。按照“高起點規劃、高標準建造、高質量營運、高水平發展”的要求，集中力量加快八大園區規劃建造步伐，提高園區道路、管網、電力配套水平，全面提升承載能力和功能檔次，努力形成投資開發的“熱島效應”。進一步優化政務環境，實行首問責任制、政務公開制、限時辦結制、責任追究制，對投資在1000萬元以上的項目由責任單位實行一攬式服務；對市場前景較好、合作意向明顯、投資規模超3000萬元的項目確定為重點招商項目，繼續實行區級領導掛包聯系制和全程推進制，確定專人跟蹤督辦，努力把***湖區打造成為外資逐鹿的“磁場”和內資決戰的“高地”。

（七）和諧建造扎實有力。28項民生工程穩步推進。落實各級財政資金2580萬元。其中：補助、補償類項目資金1930萬元；工程類項目資金640萬元；培訓類項目資金10萬元。就業形勢穩定。全年新增城鎮就業人員5000人，其中再就業3000人，轉移農村勞動力250人，超額完成目標任務。社會保障能力不斷增強。預計，全年新增醫療保險參保人數64000人，對51名符合條件未參保企業退休人員發放了基本生活費；農村低保提標擴面工作穩步推進，308戶731人享受該項保障政策。信訪穩定工作得到增強。卓有成效地開展了“信訪積案化解年”活動，全年排查矛盾糾紛和信訪問題22件，化解10余件；加大了非法上訪的處置力度，越級訪、非正常訪明顯下降；社會治安綜合治理工作得到增強，各類刑事案件發案率明顯減少。其它社會各項事業統籌推進。嚴查計生“兩非”案件，積極開展省級示范街道和區級示范社區創建工作，全區低生育水平得到鞏固和穩定。全面落實義務教導經費保障機制，兌現了教師績效工資，穩步推進教導布局調動，新建幼兒園1座，教導資源得到有效整合。建造完成“農家書屋”9個、農民健身工程示范點3個、鄉鎮綜合文化站建造1個，勝利舉辦了“慶祝新中國60華誕大型音樂舞蹈史詩--《祖國萬歲》”、“珠城歡樂頌”等廣場文化活動和“第四屆花鼓燈抵燈大賽”等大型活動，群眾行文化體育活動豐富多彩。醫療衛生事業得到增強，手足口病和甲型h1n1流感防治工作成效明顯。安全生產、應急和防震抗災得到重視，文明創建、人民防空、擁軍優屬、地方志、檔案、民族宗教、外事、僑務、統計、審計、物價、編制、保密、老齡、殘疾人等工作都取得新進步。

（八）政府效能得到提升。保持和完善政府向區人大及其常委會報告工作和向區政協通報情況制度，自覺接受區人大的法律監督和區政協的民主監督，積極聽取各民主黨派、工商聯和人民團體的意見。全年辦理人大代表建議19件，辦理政協委員提案66件，辦復率均達100%。積極支持民主黨派、人民團體開展工作。深入開展依法行政和普法教導，基層民主法制建造不斷增強，順利完成社區（居）委會換屆選舉工作。以學習實踐科學發展觀活動為載體，深入開展“機關效能建造”主題實踐活動，全面推行政務公開、服務承諾、過錯追究、首問負責和限時辦結制度；積極探索建立科學、合理的績效評估機制，政府公信力和群眾滿足度不斷提升。

第四篇：2013年區政府工作總結及2014年工作安排

一、XX年工作總結今年以來，在市委、市政府正確領導下，全區上下堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，以“保增長、保穩定、保民生”為主線，緊緊圍繞年初確定的目標任務，堅持統籌發展和諧興區不動搖，積極應對各種挑戰，強力推進，重點突破，全區經濟社會各項事業呈現出迎壓上行、持續向好的發展態勢。按新調整后的口徑（下同），預計，全年地區生產總值29.56億元，增長2.1%，其中，第一產業增加值1.4億元，增長5.4%；第二產業增加值13.1億元，增長-6.7%；第三產業增加值15.1億元，增長7.1%；完成固定資產投資21億元，增長95%；實現財政收入4.1億元，其中地方性收入2.3億元，分別增長15%；實現農民人均純收入4650元，增長12%。

（一）工業經濟后勁增強。制定實施了《促進工業發展獎勵扶持暫行辦法》、《引進外來投資加快招商引資工作的若干規定》、《全民創業行動實施方案》等配套政策，認真落實“保企業”各項政策，積極推進銀企對接合作，新增企業貸款6.4億元,有效緩解了中小企業融資難問題。預計完成工業固定資產投資8.5億元，增長100%。全區規模以上工業企業60家,新增11家;產值超億元企業10家,新增5家;上交稅金超千萬元企業3家,新增2家,精細化工、船舶制造、玻璃及制品、濾清器、紡織、水泥、專用零部件產業發展迅猛，龍頭帶動作用凸顯。全區工業投資呈現趨快上揚，強勢增長態勢，發展后勁明顯增強。但是由于受經濟濟危機以及不可比因素影響,我區工業經濟綜合指標前三季度均有所下滑。面對嚴峻形勢，我區及時加強重點企業跟蹤調度，協調解決企業運行中遇到的問題，快速形成決戰沖刺之勢，預計，全區工業年底將會止滑回升，趨向增長。

（二）項目工作卓有成效。出臺《關于實行重大項目部門責任領導牽頭制度的意見》、《XX年對上爭取項目資金任務分解》和《XX年謀劃任務分解》等多個文件，實行重大項目調度督查制度，及時協調解決項目建設過程中存在的困難和問題，保障了項目工作的順利實施。預計，全年累計實施項目71個，其中續建項目46個、新建項目25個；計劃總投資113億元，預計當年完成投資5億元，占當年投資計劃的80%。全年累計完成固定資產投資21億元，增長95%。全年編制完成項目201個，爭取各類投資項目11個，到位資金XX萬元，爭取一批、開工一批、推進一批、儲備一批的項目工作機制已經形成。

（三）招商引資勢頭強勁。堅持招商引資“一把手工程”、“一號工程”不動搖，完善領導領銜幫辦制度，強化招商引資考核機制，加強招商隊伍建設，舉辦集中簽約及專題招商會6次，7月份舉辦招商項目集中開工活動，始終持保招商引資強力推動之勢。截至目前，全區招商引資實施項目25個，到位資金 18億元，占市下達任務的112%，增長26.4%；簽約項目25個，協議資金69億元。園區建設快速推進。完成濾清器產業園、凱盛玻璃產業園、高鐵周邊地區、東西廬山風景區等專項控規調整，老山路全線竣工通車，水、電、氣、通信等管網預埋工程全部完成；凱盛園區一期3個項目全部建成投產。目前，入園企業已達10家，新增3家，當年實現引資7億元,實現固定資產投資4.5億元。

（四）農業經濟穩步提升。今年以來，面對嚴峻的災害性天氣影響，我區積極開展防災、抗災、救災工作，確保了農業正常生產。預計,全年農業完成增加值1.45億元,增長9%；糧食總產46000萬噸，增幅為9%；農民人均純收入4650元,增長12%。螞蟻山奶牛場、園味園、衛食園等龍頭企業不斷壯大，帶動牽動作用充分發揮；余灘蘿卜、東風四季豆、八里崗牧草、張巷果蔬育苗、賈庵和李樓村黃皮洋蔥等“一村一品”特色產業逐步形成；“一鎮八村”新農村示范村鎮建設穩步推進，李樓村整體搬遷穩步實施，方邱湖切灘退建復耕項目、汪廟生產圩堤防加固配套建設項目基本完成，洪山、老山小型病險水庫除險加固工程有序推進，全面完成14.5公里農村公路、太平橋危改項目，農業生產條件得到逐步改善。

（八）政府效能得到提升。堅持和完善政府向區人大及其常委會報告工作和向區政協通報情況制度，自覺接受區人大的法律監督和區政協的民主監督，積極聽取各民主黨派、工商聯和人民團體的意見。全年辦理人大代表建議19件，辦理政協委員提案66件，辦復率均達100%。積極支持民主黨派、人民團體開展工作。深入開展依法行政和普法教育，基層民主法制建設不斷加強，順利完成社區（居）委會換屆選舉工作。以學習實踐科學發展觀活動為載體，深入開展“機關效能建設”主題實踐活動，全面推行政務公開、服務承諾、過錯追究、首問負責和限時辦結制度；積極探索建立科學、合理的績效評估機制，政府公信力和群眾滿意度不斷提升。

二、XX年工作思路及重點

XX年是沖刺“xxx”規劃收盤關鍵之年，是全面貫徹落實黨的xx大及xx屆四中全會精神、深入貫徹科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展的重要一年，做好明年的政府工作意義十分重大。綜觀明年發展形勢，我區的工作思路是：全面貫徹落實黨的xx大及xx屆四中全會精神，繼續以“保增長，保民生，保穩定”為目標，堅持科學發展，謀求跨越崛起，高強度推進“項目投資、招商引資、園區建設、城鄉建設”四項重點，高占位提升“工業經濟、商貿服務、新農村建設”三項水平，高效率確保 “財政增力、百姓增富、社會和諧”三大目標，全速推進全區經濟社會發展向更高平臺上跨越。

圍繞上述工作思路和目標任務，我區明年將主要抓好以下九個方面工作。

（一）擴量提質，強勢推進，全力以赴抓工業。緊緊圍繞“主攻大投入、強攻大項目、集中大會戰、強勢大推進”，加快推進重大項目，著力強化運行調度，努力促進工業經濟擴量提質增效。強勢攻關重大項目，力爭全年新開工投資超1億元的工業項目10個以上，投資3000萬元的30家。加快提升產業層次。重點圍繞玻璃、水泥、精細化工、機械、濾清器、船舶制造等支柱產業，著力推進協作配套，拉動產業鏈條前后延伸，促進產業集群式發展，逐步形成以產業鏈為紐帶、龍頭企業為主導、中小企業為基礎的產業體系。努力培育優強企業。制定完善工業培優做強發展規劃，依托產業優勢、產品優勢、市場優勢，對重點企業給予最大限度的政策扶持；全面增強資本意識，支持優勢企業優化公司股權結構，著力推進海螺水泥、宏業集團、禹王集團等優勢企業裂變擴張，快速成長。著力破除工業發展瓶頸。認真落實保企業、保增長各項措施，積極開展銀企對接活動，壯大東方投資公司，加強與龍湖擔保公司聯系，解決企業融資難問題；積極推進工業“退市進園”，規劃建設長淮、李樓工業集中區和民營企業園，鼓勵老企業逐步搬遷，引導新企業、新資本入園投產經營；穩妥推進 “空心村” 土地整理、城中村改造工程，著力解決建設用地指標緊張問題；嚴格落實節能減排措施，推進園區污水治理工程，力爭騰出更多環境容量，緩解環保瓶頸；積極推進自主創新，加強技術型、管理型人才培養，鼓勵科技研發，為企業發展提供智力保障。

（二）遠謀近施，突出重點，持之以恒抓項目。繼續推進省“861”和市“3461”項目建設，著力抓好太陽能玻璃、特鋼結構二期、禹王挖泥船、富成商砼、天普粉碎機等重點項目建設；全力協助京滬高鐵、蚌埠站、第二污水場、合蚌客運專線等國家、省、市重點工程建設。圍繞城鎮建設、園區經濟、新農村建設，拓展一批民生、能源、商貿流通項目，積極儲備一批能夠拉長產業鏈的龍頭項目，努力消除項目領域盲點，確保新增項目不斷檔、有效投入不減速。

（三）增力加壓，創新機制，堅持不懈抓招商。實行一崗雙責制，建立片區招商責任制，修訂完善招商引資考核辦法，實施落戶、入駐項目 “后評估”制度，加強太陽能電廠、盛世玻璃、星園濾清器、三聯木藝重點招商引資項目調度，倒排進度，不斷提高資金到位率。認真研究珠三角、長三角等先進地區產業發展和轉移趨勢，鎖定重點地區、重點產業開展有針對性地產業招商；不斷探索中介招商、專業招商模式，抓好對接珠三角地區駐點招商，及時捕捉重大項目源頭信息；積極參加各類招商節會，推介項目，捕捉信息，不斷提高招商引資實際成效。按照“高起點規劃、高標準建設、高質量營運、高水平發展”的要求，集中力量加快八大園區規劃建設步伐，提高園區道路、管網、電力配套水平，全面提升承載能力和功能檔次，努力形成投資開發的“熱島效應”。進一步優化政務環境，實行首問責任制、政務公開制、限時辦結制、責任追究制，對投資在1000萬元以上的項目由責任單位實行一攬式服務；對市場前景較好、合作意向明顯、投資規模超3000萬元的項目確定為重點招商項目，繼續實行區級領導掛包聯系制和全程推進制，確定專人跟蹤督辦，努力把***湖區打造成為外資逐鹿的“磁場”和內資決戰的“高地”。

（四）提升激活，多舉并進，下大力氣抓商貿。升級改造傳統服務業。積極編制商貿產業發展規劃，著力打造兩站商業圈和蚌醫附院商業圈，超前謀劃高鐵站商業圈，推進長淮衛物流園和泗水苑物流產業園建設，加快汽車交易城建設步伐，穩步改造鋼材市場、水果批發市場，不斷提升商貿、酒店、餐飲、物流等傳統服務業的發展水平。積極發展現代服務業。加快培育和完善土地、房產、技術、勞動力等生產要素和產權市場，促進金融、保險、法律、咨詢、會計、評估等現代服務業的發展，逐步形成分工協作、相互配套的產業組織體系。精心打造旅游產業。圍繞“融入龍湖，體驗風情，追尋歷史，感受新區”主題，以東西蘆山核心景區為基礎，強力推進***湖南岸水鄉旅游觀光、東西蘆山洪山農業、休閑觀光、螞蟻山生態旅游等一批旅游項目，繼續抓好紅塔旅游度假村、玉金香賓館等一批星級賓館建設，鏈接大禹、大明、楚漢文化，交融淮河山水風情，著力打造珠城東部旅游圈。

（五）調優做強，多輪驅動，毫不放松抓農業。以設施農業為突破口，大力發展蔬菜、花卉、林果等生態高效農業，形成特色鮮明的產業帶、產業群和塊狀經濟；大力發展高效養殖業，圍繞生豬、奶牛、蛋雞、水產品，新建一批生態型、規模化畜禽、水產養殖基地；加大無公害農產品基地和無公害品牌產品創建力度，提高農產品質量整體水平和市場競爭力。主攻產業龍頭企業，年內力爭新上投入兩千萬元以上龍頭企業2個。堅持外輸內轉創業并舉，積極鼓勵務工人員返鄉創業，逐步實現“打工經濟”向“創業經濟”轉變，力爭全年培育創業之星50名，新增固定資產投資50萬元農民創業項目100個。加強項目跟蹤服務，全面完成XX年農業綜合開發土地治理續建工程，逐步完善水利、道路、電力等配套設施，提升農業綜合生產能力。

（六）強突重推，全面提速，凝心聚力抓城建。突出舊城改造。把舊城改造與棚戶區改造、城中村改造以及商業布局改造有機結合，強力撬動，著力推進紡機廠等棚戶區改造項目，穩妥實施馬村、幸福村 等“城中村”改造工程。強化城市管理。圍繞創建“文明城區”，繼續加大城市管理綜合執法力度，突出重點區域，突出重點時段，突出交通秩序、經營秩序、環境保潔、違章搭建專項整治；實行“捆綁式”“精細化”管理，落實街鎮與區直部門的共同責任，逐步完善城市管理的長效機制。推進村鎮建設。結合新一輪土地利用總體規劃修編，強力推進成村莊整治，著力引導村民住房建設逐步向城區、集鎮、聚居點集中，實施“千戶萬畝”工程，規劃建設1000戶以上聚居點5個，完成土地整理10000畝；強化土地集約利用，積極開展土地流轉試點工作，推進土地依法有序流轉，盤活存量建設用地，努力開發土地后備資源；繼續保持土地執法高壓態勢，努力實現土地動態平衡。打造“生態城區”。圍繞創建“園林城區”，按照“控建增綠”、“拆墻透綠”要求，結合舊城改造，進一步抓好城市公園綠地、街頭綠地、游園綠地、廣場綠地建設，重點謀劃“八一”河濱公園項目；繼續加強污染減排工作，落實污染減排項目，加大污染減排投入，集中力量整治重污染行業，確保污染物總量減排、達標排放，扎實推進環境優美村鎮和綠色社區創建工作，營造宜居生活環境。

（七）開源節留，強化管理，確保財政收入上臺階。以新興財源建設和稅源大戶培植為重點，堅持收入征管與控制支出并舉，不斷壯大財政實力。加強稅源培植。強力推進工業經濟、項目建設、城市開發等重點工作，全力構筑相對穩定的多元化財源體系；加大財政扶持，兌現激勵優惠政策，吸引外來投資，激發全民創業，以更多的經濟發展新亮點，拉動財政收入的持續增長和可用財力的穩定提高。加強稅收征管。加強對重點稅源、重點企業、重點納稅大戶的稅收征管，突出抓好增值稅、營業稅、企業所得稅等主體稅種的有效監控，組織開展建筑施工、商貿流通、房地產開發等重點稅源專項檢查，加強起征點以下個體工商戶的監督管理，堅決打擊涉稅違法行為，努力做到應收盡收。加強支出管理。按照“分配科學、支出合理、管理嚴格、監督有力”的總體要求，進一步強化預算的剛性約束，加強預算執行管理，嚴格控制預算追加；認真開展“收支兩條線”專項檢查，全面清理取締“小金庫”，規范資金管理；強化財政監督，建立事前、事中、事后監督和績效評價相結合的監控機制；嚴肅查處各種違反財經紀律、揮霍浪費財政資金的行為，提高財政資金使用效益。

（八）統籌協調，傾注民生，確保社會各項事業穩步推進。切實做好就業再就業工作。進一步落實積極的就業政策，完善促進就業機制，積極實施“創業促就業”工程，促進城鎮居民、被征地農民就業以及下崗失業人員再就業，確保就業形勢基本穩定。切實完善社會保障體系。進一步完善養老、醫療、失業、工傷、生育“五險”并舉的社會保障體系，全面完成困難企業欠繳養老保險金工作核銷工作；加強城鄉低保動態管理，穩步實施被征地農民養老保險制度，努力實現應保盡保；進一步完善住房保障體系，大力推行廉租房制度，加快經濟適用房建設；切實關心五保、殘疾等弱勢群體，開展多種形式的扶貧濟困活動，不斷提高社會保障水平。全力維護社會穩定。健全矛盾糾紛預防排查、依法調處機制，高度關注和有效防范企業破產、逃薪欠薪、征地拆遷、農村土地糾紛等各種可能引發的群體性事件；妥善處理涉法涉訴案件，堅持依法處置、堅決打擊非法纏訪、鬧仿、越級訪事件，千方百計維護社會穩定。深入開展“平安城區”建設，健全綜合防控體系，強化社會治安綜合治理，開展公安系統“三項建設”，全面提升平安創建工作整體水平。統籌發展各項事業。積極推進教育布局調整，優化教育結構，大力 推進素質教育，關心特殊教育，促進義務教育均衡發展。加強城鄉衛生服務體系建設，完善新型農村合作醫療制度，強化突發公共衛生應急機制，提高公共衛生保障和重大疫情防控能力。加強文化體育建設，重點抓好區文化館圖書館改擴建、農家書屋、鄉鎮綜合文化站以及農民健身工程示范點建設，積極開展群眾性文化體育活動。逐步建立計劃生育利益導向機制，突出流動人口管理，綜合治理人口性別比問題，切實穩定低生育水平。強化隱患排查整改，加大安全生產監管力度，加強產品質量和食品安全監管，切實維護人民群眾的生命財產安全。認真做好人民武裝、民兵預備役工作，廣泛開展軍民共建活動，鞏固提高雙擁創建成果。加快發展婦女兒童事業，繼續做好民族、宗教、外事、統計、檔案、人防、應急等工作，支持駐區單位以及人民團體充分履行職能，共同推進“和諧***湖區”建設。

（九）提升水平，務實高效，努力打造科學發展政府。加強效能建設，切實解決條塊分割、權責脫節、推諉扯皮等突出問題，提高行政效率，降低行政成本，努力做到不越位、不錯位、不缺位，使政府職能真正轉到宏觀調控、社會管理、創優環境和公共服務上來。進一步完善重大問題集體決策、專家咨詢、公示聽證、決策效果評估制度，使決策更加切合實際，更加符合群眾利益；自覺接受區人大及其常委會的法律監督，主動接受區政協的民主監督，廣泛聽取民主黨派和人民團體的意見，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，凝聚各界合力。大力倡導求真務實的工作作風，敢思敢想、敢試敢闖、敢作敢為，善于用開放的意識正視存在差距，用超前的理念研究爭先思路，用創新的辦法落實發展舉措，努力營造善創新，想實招、鼓實勁、求實效的工作氛圍。認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人；繼續推進政務公開，強化行政過程監督，努力提高政府工作透明度和政府公信力。

第五篇：凌河區政府辦公室2002年工作總結及2003年工作安排

凌河區政府辦公室2002年工作總結

和2003年工作要點

一、2002年工作總結

2002年，在區政府的正確領導下，區政府辦公室緊緊圍繞區政府的中心工作，認真履行參與政務、管理事務、搞好服務職能，充分發揮參謀助手作用，堅持為經濟工作服務、為領導服務、為機關服務、為群眾服務，較好地完成了工作任務，為本屆政府順利實現全年各項任務目標做出了積極貢獻。

（一）努力做好政務工作，充分發揮參謀助手作用

一年來，辦公室在文秘人員少、任務重的情況下，努力克服困難，超常工作，圓滿完成了各項工作任務。

1、搞好文字綜合工作，提供高質量文字材料。組織文秘人員認真學習政策文件，全面掌握區情，領會上級意圖，狠抓文字材料質量，及時為領導提供高質量的文字材料。全年起草了報告、總結、匯報、經驗交流材料等22篇。起草了《2001年政府工作報告》、《全區經濟工作會議講話》等材料，協助區長擬定全區工作的總體思路和工作措施，對促進全區兩個文明建設起到了積極的作用；起草了 《全區機信訪工作會議講話》、《全區機關建設工作會議講話》等材料，對規范全區信訪工作，強化了機關工作紀律、工作秩序起到了一定作用；起草了《縣（市）區長座談會匯報材料》，協助區長重新擬定了全區經濟工作思路，提出了提速發展的要標，擬定了今后一個時期的重點工作和主要措施，為實現我區高起點開局、跨越式發展的宏偉目標提供了理 論依據和措施保證；起草了《政務公開經驗介紹材料》、《凌河區上半年工作進展情況匯報》、《凌河區政府領導班子集體述職報告》等材料，使市領導更多的了解凌河區情，爭取了更多的支持與幫助；編發《凌河情況》5期，《參閱情況》2期，《會議紀要》2期，《政府大事記》12期，分別從街委經濟、重點工作等多個方面為領導和各部門了解情況、制定對策措施提供了參考依據。

2、搞好調查研究,為領導決策提供依據。圍繞區政府中心工作和領導意圖,組織文秘人員深入基層和各部門,堅持經常性地調研，分析新情況，發現新問題，研究新對策，及時整理，呈報給區領導，提供了大量的參考意見和決策依據。全年共完成《一季度全區經濟形勢分析》、《適應入世形勢，加快城區經濟發展》、《市政績考核指標完成情況的通報》、《城市社區建設存在的問題及對策的調查 報告》等5篇調研材料。

3、加大力度，做好信息工作。由于人事變動，去年11月至今年4月，信息報送工作一直沒開展，落后同組其它城區相當大的一段距離。為迎頭趕上，采取了相應措施。一是進一步加強信息工作隊伍建設。與各街道、各部門溝通，安排了一批政策水平高、業務能力強的人擔任信息員。今年共收到信息125篇，為辦公室掌握全區動態提供了參考。二是對收集的信息，認真加工處理，在信息數量和質量上下功夫，努力做好向市政府報送信息工作，僅6 個月的時間，報送信息70余篇，刊發42篇，信息工作在各城區中位居前列。

4、注重質量和效率，做好公文處理工作。加強公文的制度化、規范化和科學化建設，嚴格按照有關制度處理公文。全年共制發區政府文件40余件，政府函件12件，政府辦文件17件，全部及時準確辦理。全年共收到上三級文件4000余件，全部及時分發、傳閱和歸檔，做到了準確、迅速、安全。

5、認真組織，搞好會務籌備。2002年，辦公室承辦全區大型會議6次，全體會議2次，區常務會議5次，區長辦公會10次，現場辦公會9次。每次會議均能認真收集議題，擬制材料，并提前布置好會場，會后認真整理會議記錄，搞好文件的清理歸檔。做到了準備充分、組織嚴密、服務周到，保證了會議的順利召開。

6、認真做好政績考核工作，政績考核工作有所創新。按市政府要求，今年圍繞落實市對區政績考核指標和我區重點項目、重點工作，對政績考核指標體系進行大幅度調整，使政績考核實施方案更加科學。年初，對我區政績考核指標進行了分解細化，落實到各街道、各部門，促進了全區各項工作的順利進行。加強對市政績考核指標的調度、督促、檢查，加強與市政績考核辦的聯系，及時了解各項指標進展情況及存在問題，爭取指導和支持，促進了市對區政績考核指標的超額完成。

7、抓住工作重點，搞好督查辦工作。一是對各街道落實區經濟工作會議情況、大干“100天”活動、重點項目進展情況及政績考核指標完成情況等進行了督查，促進了區政府各項重點工作落實。二是做好人大代表建議、政協委員提案辦理工作。全年共承辦人大代表建議15件，區政協委員提案26件，全部按期辦結、辦理質量有所提高。三是認真做好區政府提交人大常委會審議報告的起草、審核和打印工作。全年撰寫了《凌河區義務教育法貫徹執行情況的報告》等報告10篇。

8、加強法制工作，促進依法行政。一是按市委工作部署，組織清理與我國加入WTO 形勢不相適應的政策措施文件27件，參與制定出臺了《關于大力發展民營經濟的有關規定》、《關于引進外資的獎勵辦法》等5 個政策性文件，使我區各項經濟發展政策更加符合新形勢的需要，進一步調動了全區上下發展經濟的積極性。二是組織有關部門對全區行政執法單位罰繳分離及罰沒財物處置情況進行了檢查，提出了限期整改意見，進一步規范了行政執法行為。三是組織開展了行政、司法人員培訓和執法證年檢工作。培訓行政執法人員284名，并發放了執法證，使我區行政執法人員的依法行政水平有了一定提高。

（二）加強機關和后勤事務管理，搞好后勤保障工作

2002年，加強了機關管理和后勤工作的組織領導，提高了管理水平和服務質量。

1、加強車輛管理，保證領導用車

加強對司機經常性的思想教育，努力提高技術水平。嚴格執行車輛管理制度，搞好車輛調度，保證領導用車安全、文明、及時。加強車輛的維修保養，堅持定點維修，定點加油，避免了財政資金的浪費。辦公室5 輛車平均行程4萬公里，無為人機械和責任事故。

2、加強值班值宿，做好安全保衛工作

為了加強值班值宿，保證機關干部有一個安全、舒適、良好的工 作環境，進一步完善了值班室及收發室的工作。一是編排好值班值宿安排表，并根據人員變動及時調整，加強對值班值宿情況的檢查，減少了漏崗、缺崗現象。二是搞好兩個收發室工作人員的安全教育，不定期召開會議，定期通報情況，嚴格把好“兩道門”，發現問題及時處理，防止了不安全因素發生。三是要求值班人員在休息日、節假日認真接聽上級有關部門的電話通知，做到詳細記載，準確無誤，并嚴格執行請示匯報制度，對緊急和重大情況，值班員及時上報有關領導，保證了重大情況的迅速妥善處理。四是搞好電梯維修、保養等工作，發現問題及時解決，使電梯保持良好性能。

3、加強機關辦公樓管理，保持良好的衛生環境。年初，對辦公樓內衛生情況進行了全面檢查，對一些重點、難點、死角等問題作了細致的分析，采取了相應的整改措施。一是對機關辦公樓各辦公室重新粉刷，從整體上、根本上改改變衛生狀況。二是聘用一位責任心較強、工作認真肯干的老同志做樓內清掃保潔員，堅持每天清掃樓道衛生，保持樓內清潔。三是利用每周六時間，突擊清掃衛生間，保證衛生間清潔、無異味。四是對領導辦公室定期大清掃，窗簾、玻璃隨時清洗、擦亮。五是搞好三個會議室衛生清理，完善備品登記制度，堅持誰使用，誰負責，誰丟失，誰賠償的原則，保證國有資產不流失。今年以來，辦公樓內衛生整潔，環境優良，受到有關領導和同志們的好評。

4、為民服務，讓干部群眾滿意

堅持做好食堂、維修、打字復印和理發工作，為機關工作人員提 供便利的工作條件。加強食堂管理，提高伙食質量。進一步完善食堂管理制度，定期對有關人員進行身體檢查，防止病菌帶入食堂。制定合理的食譜，營養配餐，讓機關干部吃得放心。做好維修工作，提供周到服務。熱情接待來人、來電，及時聯系維修人員，搞好家屬樓維修。一年來，共接待來人、來電40余次，維修房屋380多人次，全部做到了熱情、及時。加強打字復印社管理，提供高質量服務。嚴格打字復印社各項規章制度，加強人員管理。做到了及時、準確、質量高，隨收隨打，服務熱情，受到機關各部門的一致好評。一年來，共打印各類文件、材料1200余件，累計500余萬字。理發工作也做到了技術水平高，服務態度好，受到機關干部的好評。

（三）做好信訪、市民投訴和其它工作，維護全區社會穩定

年初，召開了全區信訪工作會議，進一步規范了信息工作秩序，建立和完善了依法信訪工作條例等制定，落實了領導包案制、錯案追究制。較好地解決了菊花里回遷居民上訪、金屯村土地糾紛和互感器廠職工養老保險金等一些熱點、難點問題。全年共受理群眾信訪260 件次（不含重復訪），3800余人次，辦結256件次，辦結率達98 ％。我區信訪工作被省評為先進單位和市在標單位。

一年來，市民投訴工作得到了區有關領導的支持，同時，也得到了上級部門的指導與配合，使投訴工作在原有基礎上有所進展。今年，建立了37個一級網絡、24個二級網絡，辦公室以為百姓多辦一件實事，多辦一件好事，黨和政府就多一份威信，多一份民心，社會就多一份穩定為工作準則，切切實實為百姓受理每一件投訴。一年來，受 理投訴84件，辦結率為100％，收到各種形式表揚20余次，較好地解決了社會熱點、難點問題，有效地避免了一些事態的擴大和集體上訪案件的發生。市民投訴中心被評為市先進單位。

（四）積極完成經濟工作任務，為全區經濟發展獻力

積極為有關部門的招商引資牽線搭橋，搞好服務。認真完成區委、區政府下達的組織收入和招商引資任務。全年組織收入

萬元，完成招商引資額

萬元。

（五）存在的主要問題

政務工作主動性不夠，為領導提供決策依據缺乏超前性；調查研究不夠深入，分析問題、解決問題的能力有待于提高；文字綜合能力需要加強。后勤服務質量有待于進一步提高。門衛控制不嚴，時有閑雜人員進入辦公樓，擾亂辦公秩序現象；衛生管理不到位，留有死角；家屬樓年久年修，經費短缺，管修矛盾突出。信訪工作制度不夠健全，措施不夠得力，集體訪、越級訪仍有發生。

二、2003年工作要點

2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，也是我區新一屆政府班子任期的第一年。我區確定了全國建設小康城區的宏偉目標，對政府辦公室工作提出了更高的要求。面對新形勢和任務，政府辦公室全體干部職工要堅定信心，適應形勢，開拓進取，履行職責，搞好服務，為政府各項工作目標的實現發揮積極作用。新一年政府辦公室總的指導思想是：認真貫徹區委七屆四次全委擴大會議和十五屆人大一次會議精神，加強自身建設，夯實工作基礎，全面提高參與政務、管理事務、搞好服務的整體能力和水平。調動和發揮各方面的積極性，為經濟服務、為領導服務、為基層服務、為群眾服務，團結拼搏，與時俱進，確保辦公室工作再上新臺階。

總體工作要求是：講團結，講協作，良好工作氛圍；講風格，講奉獻，增強服務意識；講學習、創造，講方法，及時完成任務；講制度，講規范，提高工作質量；講創新，講發展，整體工作上臺階。

具體做好以下幾方面工作：

（一）強化政務工作，為領導提供高質量服務

緊緊圍繞政府中心工作和領導需要，強化文秘人員管理，提高綜合素質，堅持高標準，嚴要求，勤勤懇懇，扎實工作，確保圓滿完成政務工作任務。

1、文字綜合工作。一要加強學習,提高文秘人員政治理論素養和文字表達能力，抓住政府工作重心，領會領導意圖，全面把握區情，文字綜合質量要有明顯提高。二要做好各種文件材料和領導交辦的其他文字材料的起草、撰寫和整理工作，保質保量完成好領導講話、工作總結、匯報等材料。三要辦好機關內部簡報、刊物。按月編發《區政府大事記》,全年編發《凌河情況》10期以上,編發《參閱情況》6期以上。

2、調研工作。調研要圍繞領導工作、圍繞日常工作、圍繞機關事務，以“五項工程”、“10件大事”和改革發展中的重要問題為重點。要根據工作需要和領導指示，適時組織文秘人員深入基層，了解情況，掌握第一手材料，認真歸納分析，提出可行性建議。全年撰寫調查報 告5 篇以上。

3、信息工作。要強化信息工作職能，為領導科學決策提供優質服務。進一步完善信息網絡建設，擴大信息來源；注重信息人員培訓，加強業務指導，做好信息的搜集、處理和傳遞工作，保證信息質量；樹立全局意識、開拓意識，挖掘問題信息和調研信息，搞好網上信息和縣區長工作信息報送工作；落實信息工作目標責任制，嚴格考核評比，按季通報情況；及時上報信息，完成市政府下達的任務指標，保市優秀信息單位，爭市最佳信息單位。

4、公文處理。嚴格執行《國家行政機關公文處理辦法》，提高公文處理水平。加強文秘人員學習培訓，提高政策水平和業務能力。把好文稿審核關，規范文稿處理程序，實行三級核稿制、減少文件差錯率。提高文書處理效率，收發文件及時，急件急辦，平件快辦。做好文件的清理、歸檔和保管，做到安全保密。對不需存檔的內部材料要妥善保管。嚴格印信管理，認真履行審批手續，講原則，無差錯。提高打字服務質量，對內做到快捷、準確、優質，對外做到講求信譽，服務熱情。

5、會議管理工作。做好以區政府名義召開的全區大型會議的籌備、組織和會議材料的整理和存檔工作。承辦好區政府全體會、常務會、區長辦公會和區長碰頭會。

6、督查辦工作。加強督查辦工作領導，嚴格工作制度，對區政府重要會議的貫徹情況、各種政策措施的執行情況、區領導交辦的重要督查工作及時主動督促檢查。定督查內容，定承辦單位，定完成時 限，定負責人員，做到事事有人管，件件有人辦，一級抓一級，層層抓落實。做好政府系統政績考核工作。修訂考核方案，明確責任目標，加大檢查監督，及時通報情況。做好市委、市政府對我區政績考核目標的分解工作，明確任務，落實責任，為全面完成市政府下達的考核指標提供保證。做好人大代表建議、政協委員提案辦理工作，規范辦理程序，提高辦理質量。對市區“兩會”交辦的建議和提案，按照“分級負責，歸口負責，歸口辦理”原則及時轉交承辦單位，明確辦理時限和標準，做好督促檢查。對重要建議和提案，各分管區長親自閱件，簽署具體辦理意見，并跟蹤落實。要督促各承辦單位制定辦案責任制，定領導、定人員、定任務、定責任，調動辦案的主動性和積極性。會同人大、政協有關部門及有關人大代表和政協委員搞好建議、提案辦理情況視察。加強同代表、委員的溝通、聯系和反饋，提高建議、提案辦理質量。認真做好區政府提交區人大常委會審議報告的起草、審核和打印工作。

7、政府法制工作。加強執法隊伍建設，完善學習、培訓制度，全面提高行政執法人員的法律意識和執法水平；加強行政執法責任目標的分解工作，做到職能明確、責任清楚；加大行政執法監督檢查力度，會同人大法制辦、監察局等有關部門開展行政執法監督檢查；認真貫徹《行政復議法》，加大依法行政力度；做好規范性文件的起草、審核、備案和清理工作。

（二）搞好后勤服務，提高服務質量和管理水平

1、加強衛生管理。強化對臨時工的管理，實行聘用辭退制，搞 好辦公樓環境衛生。做到經常化、制度化、標準化，制定衛生標準和衛生清掃責任制度，責任到人，分片包干，消滅死角，努力實現樓內衛生管理的“三無”目標，即：無雜物、無痰跡、無灰塵。堅持對辦公樓日常檢查，杜絕常流水、常明燈現象。堅持出入人員登記制度，確保正常辦公秩序。

2、搞好日常服務工作。加強食堂管理，保證用餐質量。提高食堂工作人員業務技能，抓好環境、食品及個人衛生；提高理發服務水平，做到價格低、技術好、效益增；保證機關供水早開、常開、足量；電梯堅持專人負責、定期維修、運行安全。

3、加強機關車輛管理。搞好車輛的保養和維修，保持良好的技術狀況，做到隨用隨出。加強對司機的管理和教育，全面提高司機的業務素質和職業道德水平，行車安全、文明、領導滿意。繼續推行車輛維修申報制度，堵塞資金管理漏洞。堅持主任或主管主任派車制度和出車登記制度，杜絕開私車。

4、加大后勤維修力度。建立報修、派工、回執制度，對辦公樓及家屬樓內設施經常檢查，隨壞隨修，保持房屋、設施經常處于良好的使用狀態。加大房、水、暖費的收繳力度，提高收繳率。

5、做好值班值宿工作。擬定好值班值宿計劃，安排好值班人員，加大檢查力度，保證人員在崗率，適時進行值班值宿通報；嚴格值班值宿制度，做好值班登記，處理好各種問題；加強安全檢查，杜絕失火、失竊等責任事故；建立來訪人員登記制度，維持良好的辦公秩序。

6、加強固定資產管理。搞好固定資產清查，建立固定資產檔案。盤活現有閑置固定資產，提高使用效益。落實政府采購制度，合理使用資金。

（三）做好信訪、市民投訴和其它工作

1、強化信訪工作責任制，增強各級企業對信訪工作主體意識、責任意識和全局意識。按照“分級負責、歸口辦理”原則，加強領導，建立“一把手”負總責的領導機制，逐級簽訂責任狀，定人員、定措施、定時限，職能明確，各負其責。推行領導接待日制度，強化領導包案制度，建立信訪工作目標量化管理制度。對《對信訪工作領導責任追究制度》、《歸口分工接待群眾來訪辦法》、《受理群眾來訪工作程序》等制度要進一步完善，并在狠抓落實上下功夫，以制度規范工作秩序，以制度提高工作質量。

2、加強信訪基礎工作。加強信訪干部隊伍建設，加強學習和培訓，提高政治素質和業務素質，增強責任意識和為民意識，轉變工作作風，提高工作效率。及時向市信訪辦報送信訪信息，定期編發《信息動態》，及時向領導反映情況，準確提供傾向性、苗頭性信息。

3、抓住主要矛盾，確立工作重點。抓好初信和初訪人員工作，重點解決集體訪、越級訪案件。

4、健全投訴規章制度，加強市民投訴網絡建設。完善運行機制、工作職責等各項規章制度，實現市民投訴工作規范化、制度化。擴大二件級網絡單位，實現快速反應、上下聯動、高效辦結。

搞好民族、宗教、僑務、外事等項工作。

（四）加大參與經濟工作力度

領導帶頭，全員發動，完成區委、區政府下達的招商引資和組織收入任務。

（五）適應新形勢要求，全面加強自身建設

1、加強學習，全面提高素質。堅持周三政治學習日制度。嚴格請銷假，保證學習人員；嚴格學習計劃，保證學習內容；建立學習筆記，認真做好記錄，定期檢查評比，保證學習質量。積極參加區組織的各類理論、業務培訓學習活動，抓好人員自學。提高政策水平、業務水平和綜合、協調能力。

2、加強團結，提高整體凝聚力、戰斗力。認真貫徹民主集中制原則，堅持班子議事制度，班子成員互相理解、配合、支持，發揮政治核心和領導核心作用。克服本位主義，樹立全局思想，提倡各辦之間分工不分家，密切配合，團結協作，共同做好本職工作。

3、加強管理，提高工作效率和質量。進一步健全和完善各項規章制度，理順內部工作程序，使辦公室工作制度化、規范化、科學化。加強對工作人員的管理，嚴格制度，嚴明紀律，克服工作時間辦私事、遲到早退等不良現象，保持良好的工作秩序。落實任務，堅持深入實際，調查研究，轉變作風，主動服務，提高工作效率和質量。