第一篇：工作總結(jié)及工作安排 （推薦）

主要工作：

一、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見》和盛市清理行政審批事項(xiàng)的要求，縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、法制辦、編辦等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理，凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實(shí)有效的措施做好后續(xù)監(jiān)管和銜接工作，工作總結(jié)及工作安排。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個(gè)具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對(duì)納入行政服務(wù)中心管理的10個(gè)縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)審查，合并取消20項(xiàng)，減少22.5%，保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開受理；二是取消國(guó)土資源等4個(gè)部門部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng)，其中納入中心窗口面向社會(huì)集中受理的共280項(xiàng)，同時(shí)，按照盛市要求，對(duì)防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡(jiǎn)化了審批程序，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項(xiàng)目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前，此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。

二、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作

年初，根據(jù)盛市對(duì)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、監(jiān)督、管理的要求，明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政的重要議事日程，作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對(duì)縣府部門落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神，縣政府將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開展干部作風(fēng)整頓工作及開展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，務(wù)必抓出成效，并責(zé)成法制辦具體負(fù)責(zé)。通過此項(xiàng)工作的開展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育，建立健全“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，一年來，我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí)，結(jié)合部門領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作，組織參與了各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的依法行政法制講座，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論考試，全縣科職領(lǐng)導(dǎo)法制知識(shí)培訓(xùn)考試。

三、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定、縣救助特殊低保對(duì)象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購(gòu)秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定，縣聚集人才激勵(lì)人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水源保護(hù)管理的通告等。其中，對(duì)縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸或超法律規(guī)定設(shè)立的內(nèi)容，如縣規(guī)劃管理辦法中對(duì)城市規(guī)劃許可，給排水許可的規(guī)定，縣殯葬管理實(shí)施辦法中對(duì)收取改葬保證金的規(guī)定等，縣法制辦及時(shí)對(duì)縣規(guī)劃管理辦法部分條款的內(nèi)容與縣規(guī)劃部門協(xié)商，認(rèn)為目前的條件暫不具備，應(yīng)予緩發(fā)；對(duì)縣殯葬管理實(shí)施辦法中設(shè)立的收取改葬保證金的規(guī)定因不符合法律規(guī)定，提出應(yīng)不予簽發(fā)，均得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的同意。通過法律審查，對(duì)縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對(duì)其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進(jìn)行了備案登記，為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、準(zhǔn)確提供了法律意見。同時(shí)，縣法制辦對(duì)盛市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認(rèn)真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時(shí)上報(bào)。一年來，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

四、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害

隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來越大，其涉及社會(huì)成員面也越來越寬。對(duì)此，在開展好行政議活動(dòng)本身的同時(shí)，還投入大量精力做好申請(qǐng)人的解釋、說服工作，使其充分理解到國(guó)家法律、政策規(guī)定之精神，將對(duì)立情緒減到最小化，工作計(jì)劃《工作總結(jié)及工作安排》?？h政府法制辦在對(duì)鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場(chǎng)管理費(fèi)”的復(fù)議申請(qǐng)中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價(jià)部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況及處理意見等。通過努力，對(duì)鄭桂容做耐心細(xì)致的說服工作，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題，如對(duì)鄭桂容應(yīng)繳的文化市場(chǎng)管理費(fèi)采取一次性收?。?002.8—2003.7），但國(guó)家、省財(cái)政、物價(jià)部門規(guī)定于2002年9月1日起取消文化市場(chǎng)管理費(fèi)的收取，使當(dāng)事人合法權(quán)益遭受侵害，其復(fù)議請(qǐng)求是合法的。同時(shí)，約請(qǐng)當(dāng)事雙方進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成文體局退付收取的部分文化市場(chǎng)管理費(fèi)的解決辦法，當(dāng)事人主動(dòng)撤回復(fù)議申請(qǐng)，文體局也表示在今后的工作中吸取教訓(xùn)，取得了令雙方滿意的效果?？h洪森家俱有限公司不服縣國(guó)土資源局的收回國(guó)有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復(fù)議申請(qǐng)?？h府法制部門從加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的高度，認(rèn)真開展行政復(fù)議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國(guó)土部門作出的處理決定，并向申請(qǐng)人做耐心細(xì)致的解釋法律、政策工作，使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到違法不當(dāng)之處，并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國(guó)土部門對(duì)其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn)，向縣法制辦申請(qǐng)復(fù)議。我辦在收到復(fù)議申請(qǐng)后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對(duì)此爭(zhēng)議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費(fèi)在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹對(duì)處理意見不服并已向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。目前，縣政府及相關(guān)部門正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復(fù)議活動(dòng)。一年來，縣政府共受理行政復(fù)議申請(qǐng)7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動(dòng)工傷認(rèn)定，文化市場(chǎng)管理等方面。另外，作為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人，縣政府按照復(fù)議法規(guī)定，自覺參與復(fù)議活動(dòng)，配合市府法制辦開展復(fù)議工作，對(duì)涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動(dòng)提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對(duì)受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償，安置方案的復(fù)議申請(qǐng)一案依法作出了維持的決定。

同時(shí)，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動(dòng)，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級(jí)人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當(dāng)庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)

第二篇：2011工作總結(jié)和2012工作安排

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工作總結(jié)和安排

2011年以來，******在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全礦各部門和兄弟單位的大力支持和密切配合下，按照“******”的行為規(guī)范，全面實(shí)踐“******”的發(fā)展方略，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為實(shí)現(xiàn)“******”的戰(zhàn)略任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，一手抓安全生產(chǎn)，堅(jiān)持一手抓支部建設(shè)。截止十月底，共完成掘進(jìn)進(jìn)尺******米和各項(xiàng)技措任務(wù),安全無事故，且******月、******月月進(jìn)尺均完成任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)，為全礦進(jìn)尺扭虧做出了積極貢獻(xiàn)。

回顧一年來的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨和集團(tuán)公司黨代會(huì)精神，凝聚人心，鼓舞士氣，形成了強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)意識(shí)和發(fā)展氛圍。

一年來，我們利用每天班前會(huì)組織深入貫徹學(xué)習(xí)******精神。按照******的要求，使員工不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新素質(zhì)。營(yíng)造了創(chuàng)新的環(huán)境，明確了創(chuàng)新的思路。同時(shí)我們利用周三安全活動(dòng)日組織貫徹學(xué)習(xí)煤礦三大規(guī)程，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)，按照安全管理體系要求，結(jié)合集團(tuán)公司提出的教育員工充分理解其精神實(shí)質(zhì)，既而轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作當(dāng)中。通過組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)，有效地激發(fā)了員工“創(chuàng)新實(shí)干、領(lǐng)先發(fā)展”的工作熱情，極大地提高了員工的綜合素質(zhì)，為出色完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全生產(chǎn)創(chuàng)水平。一年來。我們以“******”活動(dòng)為載體，全面提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，上臺(tái)階、達(dá)等級(jí)，挖潛力、堵漏洞，抓整治、嚴(yán)管理，適時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)管理的措施和方案。堅(jiān)持以人為本，明確任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人，狠抓機(jī)電檢修班的檢修質(zhì)量，確保開機(jī)率。充分以組織生產(chǎn)、安全管理、企業(yè)文化為突破口，全面促進(jìn)本隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展。在生產(chǎn)組織上，克服地質(zhì)條件差、掘進(jìn)難度大等不利因素，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，提高巷道工程質(zhì)量，圓滿完成了礦黨政交給的各項(xiàng)掘進(jìn)任務(wù)。十月我隊(duì)在為延深進(jìn)料巷進(jìn)行刷大作業(yè)，為了不影響礦上其它單位正常生產(chǎn),我隊(duì)黨員干部在區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下從實(shí)際出發(fā)，不斷提合理化建議，不計(jì)報(bào)酬的義務(wù)獻(xiàn)工，使工作有條不紊的進(jìn)行，打造出一條精品巷道，為下一步正常生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。十月份充份發(fā)揮班子成員的聰明才智，努力調(diào)動(dòng)全隊(duì)員工愛崗敬業(yè)的工作熱情，共完成開拓大斷面進(jìn)尺74******米，折合標(biāo)準(zhǔn)斷面（******）進(jìn)尺為******米。安全實(shí)現(xiàn)了無輕、重傷，巷道的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也取得了一定的成績(jī)。在安全管理上，加強(qiáng)安全管理，創(chuàng)造零事故環(huán)境，打造零事故現(xiàn)場(chǎng)；在企業(yè)文化上，按照“制度管企、文化管人”的理念，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，使“雙基建設(shè)”有了長(zhǎng)足的發(fā)展。******瞄準(zhǔn)自己的目標(biāo)，在方方面面爭(zhēng)第一，創(chuàng)佳績(jī)。嚴(yán)格組織、精細(xì)管理，圓滿的完成了上級(jí)交給的任務(wù)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，在深化改革中更好地開展黨員發(fā)展和黨員教育工作，創(chuàng)新性地開展黨建工作，以黨建促管理。******支部嚴(yán)格按照上級(jí)黨委部署。全年多次組織全體黨員和干部參加各類培訓(xùn)，堅(jiān)持開展好組織生活會(huì)和黨小組基礎(chǔ)工作建設(shè)等，定期舉行黨小組學(xué)習(xí)和活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓思想政治和黨性教育，一手抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持按照上級(jí)規(guī)定開展“一課三會(huì)”活動(dòng)，每季度召開支委會(huì)；每二個(gè)月上一次黨課，且有教案，有輔導(dǎo)材料。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)了后備黨員的發(fā)展工作。支部按照中央“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序，做好發(fā)展黨員工作。對(duì)黨員發(fā)展工作做到了記錄齊、制度嚴(yán)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。積極做好新形勢(shì)下的黨員發(fā)展工作。進(jìn)一步理順黨員管理體制，按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求，建立高素質(zhì)、梯次型的黨員發(fā)展計(jì)劃。

一年來，支部堅(jiān)持要求黨員干部以以身作則，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使黨支部初步形成了一個(gè)“目標(biāo)共識(shí)、大計(jì)共商、責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、效益共創(chuàng)”的戰(zhàn)斗群體。隊(duì)伍作風(fēng)不斷加強(qiáng)，尤其是“黨員服務(wù)點(diǎn)”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，黨員活動(dòng)，政治學(xué)習(xí)******多次，安全活動(dòng)******多次，家訪談心******次，好人好事******件次。同時(shí)開展了修舊利廢活動(dòng)，一年來共修復(fù)風(fēng)動(dòng)電鉆子******臺(tái)次，錨頭電鉆******臺(tái)次，回收廢錨桿******多套，通過這些活動(dòng)為安全生產(chǎn)任務(wù)的完成提供了組織上的保證。

四、抓源治本，在強(qiáng)化教育、完善制度中更好地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)民主評(píng)議制度，促進(jìn)隊(duì)伍和班子建設(shè)。為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、我們狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的落實(shí)，把落實(shí)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和工作作風(fēng)建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作中。在每周及時(shí)的向全體員工傳達(dá)各項(xiàng)會(huì)議精神和要求等；把立黨為公，執(zhí)政為民，率先垂范和各項(xiàng)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定等基本要求融入到日常的工作、學(xué)習(xí)之中，做到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持支部議事監(jiān)督制度，支部的各項(xiàng)決定和制度實(shí)行有效監(jiān)督；進(jìn)一步落實(shí)民主評(píng)議制度，形成黨政齊抓共管、班子其他成員各負(fù)其責(zé)的管理機(jī)制和工作機(jī)制。

同時(shí)要求全體黨員干部以身作則，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、采取了“五子并舉”的方法來帶動(dòng)全隊(duì)的工作，即：“行動(dòng)上做樣子”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在作風(fēng)上要給全隊(duì)黨員和群眾做出一個(gè)好樣子，用行動(dòng)代替命令，增強(qiáng)班子的號(hào)召力，每個(gè)月我們的隊(duì)長(zhǎng)、書記下井天數(shù)都在******天以上，副隊(duì)級(jí)下井達(dá)******天以上，并且與工人同上同下，共同解決生產(chǎn)中遇到的問題：“制度上套繩子“，支部成員用自己制定的制度來約束自己，規(guī)范自己的行為，并接受群眾監(jiān)督，如果群眾匯報(bào)上班子成員有不按規(guī)定辦事的則月底一體化考核中扣除其超額工資；“任務(wù)上寫本子”，書記隊(duì)長(zhǎng)對(duì)全月整體工作進(jìn)行規(guī)范，將任務(wù)落實(shí)到班子成員身上，并提出具體要求和指導(dǎo)性意見，讓班子成員按照任務(wù)逐條完成；“方法上鋪路子”，領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾，集思廣益，對(duì)群眾提出好的意見要及時(shí)采納，班子的每個(gè)成員的工作都明確努力方向，及時(shí)解決生產(chǎn)中急手的問題：“生活上照鏡子”，堅(jiān)持支委會(huì)，生活會(huì)與隊(duì)務(wù)會(huì)相結(jié)合，對(duì)照有關(guān)要求查看班子成員的工作及工作作風(fēng)情況，看誰能更好地密切聯(lián)系群眾，保質(zhì)保量地完成自己的工作。一年來，黨支部在加大“黨員先鋒工程”創(chuàng)建力度的同時(shí)，也促進(jìn)了黨建水平的整體提高。一年來，支部通過建立支部成員定期聯(lián)絡(luò)制，經(jīng)常到職工群眾中傾聽他們的呼聲，過問他們的生活，幫助他們解決實(shí)際問題，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，增強(qiáng)了大家的集體主人翁意識(shí)和責(zé)任心，使全隊(duì)黨員群眾始終能夠心往一處想、勁往一處使，上下擰成一股繩。多次出色地完成了礦黨政交給的各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，成為了全礦的一支生產(chǎn)勁旅。

2012年工作打算

2012年是全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨代會(huì)精神，深化改革，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵年。******緊緊圍繞全年總體工作思路，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而進(jìn)，圓滿完成礦下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以黨的精神和集團(tuán)公司黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略體系為目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，堅(jiān)持一手抓安全生產(chǎn)，一手抓黨建。以解放思想為前提，以制度建設(shè)為保證的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)地促進(jìn)全隊(duì)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

具體抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、每月按要求完成進(jìn)尺任務(wù),實(shí)現(xiàn)事故為“0”的目標(biāo)。

二、嚴(yán)格控制成本，力爭(zhēng)降低******%。

三、按照“制度管企，文化管人”的理念，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

第三篇：工作總結(jié)和工作安排

2009年工作總結(jié)和2010年工作安排

2009年工作總結(jié)

2009年，區(qū)商務(wù)委按照區(qū)委十屆十次全會(huì)精神和全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署，緊緊圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”的總體要求和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的中心工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，著力促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，加大外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，全面推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，為確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。

一、主要商務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步回升

（一）消費(fèi)品零售額穩(wěn)步增長(zhǎng)

一是社會(huì)消費(fèi)品零售額增速加快。1-9月，朝陽(yáng)區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1073.1億元，同比增長(zhǎng)15.5%，趕超全市平均水平；單月增幅大幅攀升，由年初的2.3%躍升 至26.8%；全年有望實(shí)現(xiàn)1500億的消費(fèi)目標(biāo)，超額完成市商務(wù)委下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

二是汽車及燒類商品消費(fèi)持續(xù)攀升。得益于國(guó)家汽車消費(fèi)鼓勵(lì)政策的推動(dòng)，1-9月限額以上汽車類企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額290.3億元，同比大幅增長(zhǎng)45.3%，對(duì)零售總額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到62.9%。由于汽車銷量逐步攀升，帶動(dòng)石油及制品類銷售止跌回升。1-9月份限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)石油及制品類零售額共計(jì)178.9億元，同比下降10%，相比上半年降幅減少了12.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）外資利用水平不斷提高

一是外資利用提前完成全年目標(biāo)。1-9月，吸收合同利用外資24.3億美元，占全市的36.1%；實(shí)際使用外資20.2億美元，同比增長(zhǎng)5.7%，占全市的38.7%，已完成年初制定的實(shí)際利用外資20億美元的指標(biāo)，預(yù)計(jì)年底實(shí)際利用外資額將達(dá)到21億美元。

二是世界500強(qiáng)繼續(xù)看好朝陽(yáng)投資前景。今年1-9月份，世界500強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)投資設(shè)立11家外資公司，分別是：德國(guó)的奧迪、德意志銀行，美國(guó)的沃爾瑪、思科、亞馬遜，日本的三菱重工、柒和伊，法國(guó)的拉法基，韓國(guó)的SK、斗山（2家）。

三是總部地位進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年共吸引五家投資性公司入駐朝陽(yáng)，占全市的45.5%，分別是：華彬投資（中國(guó)）有限公司、新中建設(shè)投資有限公司、太古地產(chǎn)（中國(guó)）投資 有限公司、菱重投資有限公司和金天源（中國(guó)）投資有限公司。五家公司共投入合同外資金額1.61 億美元。此外，由于地區(qū)總部政策的利好影響，今年新認(rèn)定太古中萃、香遠(yuǎn)投資、索尼愛立信、愛思開能源、阿爾卑斯、特雷克斯、美鋁投資、奧林巴斯、愛思開電訊投資、華彬投資等九家跨國(guó)公司地區(qū)總部。截至目前，全區(qū)共有40家跨國(guó)公司地區(qū)總部，位居全市首位。

（三）外貿(mào)、外經(jīng)保持穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)

一是外貿(mào)總量降幅收窄。全球金融危機(jī)導(dǎo)致外需嚴(yán)重萎縮，對(duì)我區(qū)外經(jīng)貿(mào)的影響較為嚴(yán)重，但目前總體呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。1-9月，全區(qū)累計(jì)完成進(jìn)出口總額555.37億美元，占全市的36.73%，居全市第一位。其中，進(jìn)口額為493.53億美元，穩(wěn)居全市第一位。

二是境外投資大幅上升。商務(wù)部新頒布《境外投資管理辦法》，我區(qū)加大投資便利化力度，強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)水平，全區(qū)境外投資快速增長(zhǎng)。1-10月，全區(qū)累計(jì)受理境外投資項(xiàng)目29項(xiàng)，同比增長(zhǎng)93.3%，投資總額1.3億美元，同比增長(zhǎng)2.4倍。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)增長(zhǎng)。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2626.2億元，同比增長(zhǎng)17.8%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額750.0億元，同比增長(zhǎng)34.6%。二是重點(diǎn)行業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化。商務(wù)服務(wù)業(yè)扭轉(zhuǎn)了前兩季度的下降趨勢(shì)，呈現(xiàn)出止跌回升的良好發(fā)展勢(shì)頭。截至8月底，商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入898.9億元，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總收入的34.2%，繼續(xù)保持龍頭地位；金融業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)回升的帶動(dòng)下，營(yíng)業(yè)收入大幅攀升，截至8月底，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入711.8億元，同比增長(zhǎng)32.7%，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總收入的27.1%。

三是功能區(qū)帶動(dòng)能力強(qiáng)勁，核心地位進(jìn)一步提升。作為全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要承載地，1-8月三大功能區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)比重均超過90%。其中營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)2529.6億元，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)收入總量的比重達(dá)96.3%；企業(yè)數(shù)量4461家，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)93.0%。

（五）實(shí)事工程全面完成

一是完成八家社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造。按照《社區(qū)菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))設(shè)置與管理規(guī)范》等規(guī)范性文件，督促企業(yè)加快推進(jìn)升級(jí)改造工作。已有北京天豐利服裝小商品批發(fā)市場(chǎng)有限公司等八家社區(qū)菜市場(chǎng)完成了升級(jí)改造工作并為其爭(zhēng)取商務(wù)部規(guī)范化菜市場(chǎng)支持資金。

二是刷卡消費(fèi)無障礙實(shí)事工程提前超額完成。截至9月底，在特色商業(yè)街等重點(diǎn)地區(qū)（區(qū)域）新增刷卡消費(fèi)無障礙特約商戶800家，遠(yuǎn)超過區(qū)政府實(shí)事工程年初要求的500家數(shù)量目標(biāo)，超額完成指標(biāo)比率達(dá)60%。

二、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的工作措施

圍繞全區(qū)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的中心工作，我委以推進(jìn)大項(xiàng)目為抓手，以幫扶重點(diǎn)企業(yè)為切入點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，各項(xiàng)工作取得積極成效，為在金融危機(jī)下全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。

（一）促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長(zhǎng)

一是引進(jìn)流通企業(yè)，擴(kuò)大市場(chǎng)供給。積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)供給規(guī)模，成功引進(jìn)樂天瑪特總部、賽特奧特萊斯、特力屋等商貿(mào)流通企業(yè)入駐我區(qū)。同時(shí)，組織重點(diǎn)消費(fèi)聚集區(qū)和商業(yè)企業(yè)深入廣交會(huì)和浙江、福建等外貿(mào)出口大省考察招商，積極協(xié)調(diào)外貿(mào)企業(yè)與內(nèi)貿(mào)商業(yè)企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，豐富我區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)商品種類。

二是營(yíng)造商業(yè)氛圍，壯大消費(fèi)需求。成功舉辦朝陽(yáng)時(shí)尚消費(fèi)節(jié)、北京春季汽車消費(fèi)節(jié)、朝陽(yáng)國(guó)際美食節(jié)、藍(lán)色港灣“外貿(mào)大集”、北京消夏啤酒節(jié)等系列主題活動(dòng)。展示區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源，塑造特色活動(dòng)品牌，進(jìn)一步提振區(qū)域消費(fèi)信心，優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)功能，打造朝陽(yáng)時(shí)尚消費(fèi)聚集區(qū)。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析。建立全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)批發(fā)、零售、餐飲、洗染、舊貨、典當(dāng)?shù)榷鄠€(gè)行業(yè)150余家企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，重大節(jié)日期間，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的30多家企業(yè)進(jìn)行每日監(jiān)測(cè)，分析市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，掌控市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，保證市場(chǎng)穩(wěn)定。

（二）幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī) 一是制定幫扶措施，建立幫扶機(jī)制。根據(jù)市政府29條幫扶措施，制訂詳細(xì)對(duì)接計(jì)劃，完善區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)幫扶機(jī)制，對(duì)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，提出相應(yīng)的幫扶辦法和解決途徑，召開幫扶政策說明會(huì)，幫助企業(yè)申請(qǐng)各類扶持資金。截至目前，協(xié)助外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)開拓國(guó)際市場(chǎng)扶持資金共計(jì)2639萬元，協(xié)助服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)支持資金447萬元，有效緩解了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的資金壓力。

二是擴(kuò)大消費(fèi)渠道，緩解生存壓力。通過調(diào)研走訪，了解企業(yè)庫(kù)存壓力，為外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)銷售渠道。在藍(lán)色港灣等消費(fèi)聚集區(qū)組織“雅寶路外貿(mào)大集”和“北京外貿(mào)商品大集”，搭建外貿(mào)企業(yè)商品的內(nèi)銷平臺(tái)。積極組織我區(qū)外貿(mào)企業(yè)參加內(nèi)外貿(mào)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源對(duì)接會(huì)，幫助其拓寬國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)，減少對(duì)海外市場(chǎng)的依賴，降低金融危機(jī)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的不利影響。

三是成功搭建新型中小外貿(mào)企業(yè)融資平臺(tái)。為緩解金融危機(jī)下中小外貿(mào)企業(yè)面臨的融資壓力，協(xié)助其開拓國(guó)際市場(chǎng)，并有效降低可能面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)，我委聯(lián)合中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司和中國(guó)銀行共同推出短期出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的融資新業(yè)務(wù)（簡(jiǎn)稱“融信達(dá)”），由中國(guó)銀行根據(jù)企業(yè)在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司投保短期出口信用保險(xiǎn)的貿(mào)易額，給企業(yè)提供無擔(dān)保、無抵押的貿(mào)易融資貸款。目前，北京畢捷電機(jī)有限公司已成功獲得首筆每年約為600萬美元的貸款資金。

（三）新興產(chǎn)業(yè)吸引外資力度強(qiáng)勁

一是簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量。我委積極完善外資審批流程，加快新設(shè)外商投資企業(yè)的入駐和手續(xù)辦結(jié)，并完善電子政務(wù)，公布、規(guī)范網(wǎng)上審批材料范本，將新設(shè)企業(yè)審批時(shí)限由原來的20天縮短至3個(gè)工作日。審批效率的提高帶動(dòng)了服務(wù)質(zhì)量改善，為推動(dòng)外資企業(yè)落戶我區(qū)創(chuàng)造了良好投資環(huán)境。目前，北京市的5家外資汽車金融企業(yè)全部落戶朝陽(yáng)，占全國(guó)的50%，分別是大眾汽車金融、豐田汽車金融、梅賽德斯-奔馳汽車金融、沃爾沃汽車金融和東風(fēng)標(biāo)致雪鐵龍汽車金融，投資總額達(dá)5.26億美元。

二是開展專業(yè)招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，組織小型化、專業(yè)化招商活動(dòng)，并取得了積極成果：6月份美國(guó)新霓空斥資1800萬美元在我區(qū)開展研發(fā)和運(yùn)營(yíng)總部業(yè)務(wù)；8月底，全球最成功風(fēng)能開發(fā)公司之一的UPC風(fēng)力在我區(qū)大筆增資，投資總額從55萬美元增至3600萬美元。針對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，整合各方資源，引進(jìn)卡特彼勒金融公司落戶我區(qū)，引導(dǎo)施耐德將設(shè)在我區(qū)的分公司升級(jí)為地區(qū)總部，協(xié)助三星公司開展銷售統(tǒng)合轉(zhuǎn)型，將旗下的5個(gè)銷售分公司和2個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的IT銷售業(yè)務(wù)統(tǒng)合到三星中國(guó)總部直接管理。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。重新修訂了《朝陽(yáng)區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金管理辦法（試 行）》，并于7月份通過區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議正式實(shí)施。組織跨國(guó)公司地區(qū)總部及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)召開了以“機(jī)遇·合作·發(fā)展”為主題的新政策發(fā)布會(huì)，統(tǒng)籌發(fā)布了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)和招商引資三個(gè)新政策，進(jìn)一步凸顯了政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持。為推動(dòng)金融危機(jī)下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃以及相關(guān)資金扶持政策，對(duì)區(qū)域內(nèi)做出重大貢獻(xiàn)的總部企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過地區(qū)總部聯(lián)盟平臺(tái)，舉辦各類高端活動(dòng)開展專業(yè)交流，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系。加大對(duì)高端中介企業(yè)的支持力度，吸引會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等行業(yè)的國(guó)際知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向我區(qū)聚集。加強(qiáng)與國(guó)貿(mào)、國(guó)展、農(nóng)展等展館及中國(guó)展覽館協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作，進(jìn)一步完善我區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合服務(wù)外包發(fā)展的實(shí)際情況，將北京CBD、電子城科技園和金盞金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)一并納入北京服務(wù)外包示范區(qū)范圍。

三是拓展合作機(jī)制。針對(duì)金融危機(jī)下我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新問題及未來發(fā)展的新趨勢(shì)，加強(qiáng)在招商引資、市場(chǎng)開拓、人才培養(yǎng)等方面的產(chǎn)業(yè)研究。通過舉辦跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展論壇，推動(dòng)中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)與北京商務(wù)中心區(qū)管理委員會(huì)簽訂合作備忘錄。充分利用社會(huì)智囊機(jī)構(gòu)的外腦作用，聯(lián)合北京新世紀(jì)跨國(guó)公司研究所、北京WTO事務(wù)中心等研究機(jī)構(gòu)，為相關(guān)工作的開展提供智力支持。

四是完善平臺(tái)建設(shè)。開通了“北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息平臺(tái)”，為政策發(fā)布、動(dòng)態(tài)研究、在線招商等方面提供了有力支撐。完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)樓宇監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)一期開發(fā)工作，對(duì)全區(qū)297座商務(wù)樓宇進(jìn)行了全面調(diào)查與數(shù)據(jù)收集，并開發(fā)了相應(yīng)的軟件系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（五）確保糧食流通安全穩(wěn)定

一是開展日常監(jiān)測(cè)，確保糧油供需平衡。為準(zhǔn)確反映糧油市場(chǎng)運(yùn)行情況，維持與人民生活密切相關(guān)的糧油市場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧油流通企業(yè)近20000項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，同時(shí)對(duì)8家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行糧油供需月報(bào)制度，每月監(jiān)測(cè)企業(yè)糧油商品購(gòu)銷存信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)評(píng)估，確保市場(chǎng)供需平衡。

二是開展糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。為全面查清國(guó)家?guī)齑婕Z食的數(shù)量和質(zhì)量，準(zhǔn)確掌握糧食庫(kù)存的真實(shí)情況，確保國(guó)家糧食安全，按照國(guó)務(wù)院和北京市政府的統(tǒng)一要求，完成了對(duì)轄區(qū)內(nèi)存有中央、地方儲(chǔ)備糧或國(guó)有企業(yè)商品糧的企業(yè)和重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的自查工作。通過此次調(diào)查，明確了我區(qū)糧食庫(kù)存基數(shù)，為糧食庫(kù)存監(jiān)測(cè)工作的開展提供了有力保障。

（六）全力以赴保安全

一是開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。圍繞建國(guó)60周年慶祝活動(dòng)安全保障工作，制定了行業(yè)安全監(jiān)管工作方案，采取多部門集中聯(lián)查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等多種方式，對(duì)長(zhǎng)安街沿線、三里屯、奧運(yùn)村等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了全面檢查。截至目前，共檢查商業(yè)和餐飲企業(yè)780家，對(duì)存在違法行為的企業(yè)依法進(jìn) 行了行政處罰，共計(jì)處罰13萬元。并對(duì)800余家商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)2000多人次進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。上述工作的開展有效確保了國(guó)慶期間的安全保障，為營(yíng)造良好的商業(yè)消費(fèi)環(huán)境、維持社會(huì)穩(wěn)定提供了有力支撐。

二是確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。按照市區(qū)政府的要求，積極開展商貿(mào)流通行業(yè)“合圍攻堅(jiān)行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”、“消防安全隱患排查治理專項(xiàng)集中整治工作”、“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)排查隱患3205個(gè)，有效降低了潛在事故的發(fā)生概率，提高了企業(yè)安全意識(shí)，為建國(guó)60周年慶?；顒?dòng)營(yíng)造了良好的安全環(huán)境。

三是下大力抓好食品安全工作。積極協(xié)調(diào)區(qū)食品辦、農(nóng)委、公安等部門，有力打擊了私屠濫宰生豬的違法行為。同時(shí)，與屬地聯(lián)合加大對(duì)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等法規(guī)的宣傳，督促屠宰企業(yè)加強(qiáng)無害化處理設(shè)施的建設(shè)和病害豬無害化處理的監(jiān)管，提高了我區(qū)食品行業(yè)的安全水平。

（七）重點(diǎn)防控甲型H1N1流感疫情

按照區(qū)防控甲型H1N1流感疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)流感疫情的防控工作，部署疫情防控措施，組織防控督導(dǎo)，重點(diǎn)強(qiáng)化商業(yè)企業(yè)的防控力度，對(duì)區(qū)域內(nèi)176家重點(diǎn)商品流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，維護(hù)疫情發(fā)生期間的商品供應(yīng)平穩(wěn)。上述工作的開展，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情提供了暢通的信息渠道，為有效避免疫 情蔓延提供了強(qiáng)有力保障。

2010年工作思路及計(jì)劃

2010年是完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)正式確定的謀劃之年。明年，國(guó)際金融危機(jī)的影響仍將持續(xù)，國(guó)際貿(mào)易和投資形勢(shì)依然嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大的壓力。我們務(wù)必認(rèn)真分析新的發(fā)展形勢(shì)，超前謀劃、狠抓落實(shí)。

總體工作思路：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神和區(qū)委十屆十次全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展思路，統(tǒng)籌改善民生，完善體制機(jī)制，提高執(zhí)政能力。充分發(fā)揮地區(qū)總部和國(guó)際機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì)，依托重點(diǎn)商圈和特色商業(yè)街區(qū)，全面提升商貿(mào)流通業(yè)國(guó)際化水平，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易規(guī)模，著力打造國(guó)際商貿(mào)中心的主要承載區(qū)；搶抓CBD東擴(kuò)機(jī)遇，積極引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)入駐，進(jìn)一步提高重點(diǎn)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)承載力，使其成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升外資質(zhì)量的龍頭區(qū)域；用好奧運(yùn)場(chǎng)館等資源，大力發(fā)展會(huì)展、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端化，再創(chuàng)商務(wù)工作新優(yōu)勢(shì)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

奮斗目標(biāo)：根據(jù)市區(qū)2010年主要預(yù)期指標(biāo)情況以及國(guó) 內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%，達(dá)到1700億元；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%，達(dá)到22億美元；進(jìn)出口總額與今年持平，確保進(jìn)出口份額不減，在全市的位次不退，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)持續(xù)快速健康發(fā)展。為確保落實(shí)上述要求，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)加強(qiáng)五方面的工作：

一、大力促進(jìn)消費(fèi)，著力打造國(guó)際商貿(mào)中心

（一）加大招商引資力度，積極引導(dǎo)品牌總部入駐 加強(qiáng)對(duì)特色商業(yè)街、消費(fèi)聚集區(qū)內(nèi)商業(yè)品牌的調(diào)研，整合利用北京市新出臺(tái)的總部政策及我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批有影響并能為區(qū)域稅收做出重要貢獻(xiàn)的外資和民營(yíng)企業(yè)總部。進(jìn)一步完善大型項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，使大項(xiàng)目盡快落戶我區(qū)，實(shí)現(xiàn)銷售增長(zhǎng)。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮特色品牌活動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)

充分利用國(guó)際化優(yōu)勢(shì)和朝陽(yáng)區(qū)時(shí)尚消費(fèi)聚集的優(yōu)勢(shì)，積極搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)，全面總結(jié)開展特色品牌消費(fèi)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，探索建立集展示、批發(fā)、零售于一體的經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步加大促進(jìn)消費(fèi)工作力度，引導(dǎo)行業(yè)集中促銷、企業(yè)聯(lián)合促銷；支持特色企業(yè)開展展示、展覽、展銷等活動(dòng)，辦好時(shí)尚消費(fèi)節(jié)，提振消費(fèi)信心，營(yíng)造消費(fèi)氛圍。

（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化商業(yè)布局

按照中央加快推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的工作要求，優(yōu)化商業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入研究朝陽(yáng)區(qū)城市功能拓展區(qū)的定位對(duì)商 貿(mào)流通發(fā)展的促進(jìn)作用，推進(jìn)便民商業(yè)體系建設(shè)，加快農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，加大對(duì)農(nóng)村大型商貿(mào)流通項(xiàng)目的扶持力度，重點(diǎn)推進(jìn)孫河購(gòu)物中心、將臺(tái)商貿(mào)中心、高碑店中藥港等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，發(fā)展面向農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

（四）提升消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)特色商業(yè)街發(fā)展

著重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的世貿(mào)天階、藍(lán)色港灣等消費(fèi)聚集區(qū)的支持力度。按照市級(jí)特色街區(qū)的改造要求，督促、指導(dǎo)商業(yè)特色街區(qū)將改造重點(diǎn)放在公共服務(wù)設(shè)施和人文環(huán)境的提升上，促進(jìn)地鐵等公共交通樞紐與消費(fèi)聚集區(qū)的連通工程，健全管理制度、提高應(yīng)急處置能力等軟件環(huán)境的提升。

（五）健全消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制

健全社會(huì)消費(fèi)品零售情況的監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)情況的分析研究，準(zhǔn)確掌握影響因素，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)。為適應(yīng)商業(yè)企業(yè)促銷活動(dòng)增多的需求，整合相關(guān)部門的審批職能，進(jìn)一步完善促銷審批協(xié)調(diào)機(jī)制，簡(jiǎn)化審批程序和流程，為企業(yè)提供快捷便利的服務(wù)。

二、加大服務(wù)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)中心地位

利用好CBD東擴(kuò)的機(jī)遇，加大總部企業(yè)定制化樓宇建設(shè)機(jī)制，在引進(jìn)總部企業(yè)的同時(shí)，關(guān)注與其有緊密業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的知識(shí)型服務(wù)公司的引進(jìn)工作，充分發(fā)揮總部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)乘 數(shù)效應(yīng)。鼓勵(lì)地區(qū)總部設(shè)立研發(fā)中心、采購(gòu)中心和結(jié)算中心等機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)投資性公司、管理性公司升級(jí)成為地區(qū)總部，鼓勵(lì)跨國(guó)公司中國(guó)區(qū)總部升級(jí)為亞太區(qū)總部。發(fā)揮地區(qū)總部聯(lián)盟作用，爭(zhēng)取市級(jí)總部政策，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位。

（二）完善高端商務(wù)中介服務(wù)體系

繼續(xù)加大對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度，提高對(duì)總部企業(yè)的服務(wù)支撐能力。加強(qiáng)與中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)、北京市外企服務(wù)集團(tuán)及知名律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，了解企業(yè)投資動(dòng)向，發(fā)揮以商引商效應(yīng)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè)進(jìn)行樓宇招商和專業(yè)招商。

（三）以服務(wù)外包示范區(qū)為載體，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

進(jìn)一步完善CBD中心區(qū)、金盞金融服務(wù)園區(qū)及電子城科技園區(qū)協(xié)同發(fā)展的“一區(qū)兩園”發(fā)展格局，滿足CBD國(guó)際金融機(jī)構(gòu)聚集帶來的金融外包業(yè)務(wù)需求，大力發(fā)展金融后臺(tái)服務(wù)，促進(jìn)金盞金融服務(wù)園區(qū)和CBD一體化發(fā)展，完善區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)鏈條。充分發(fā)揮電子城科技園區(qū)的人才及空間優(yōu)勢(shì)，整合區(qū)域研發(fā)資源，加大定向招商力度，積極承接離岸研發(fā)、設(shè)計(jì)外包業(yè)務(wù)。

（四）強(qiáng)化樓宇聚集效應(yīng)，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 以高等級(jí)寫字樓密集的CBD功能區(qū)為載體，吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)、投資性公司入駐，不斷提 升單位面積的投資強(qiáng)度。進(jìn)一步完善樓宇系統(tǒng)的信息調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、更新和分析功能，建立樓宇通報(bào)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上形成樓宇經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，定期通報(bào)樓宇租賃情況，為引資工作的順利推進(jìn)提供信息支撐。同時(shí)，及時(shí)掌握樓宇內(nèi)駐企和轉(zhuǎn)企情況，防止我區(qū)原有優(yōu)質(zhì)企業(yè)流失。

（五）加快會(huì)展業(yè)發(fā)展

合理引導(dǎo)資源配置，優(yōu)化區(qū)域會(huì)展布局，提升區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)上海浦東新區(qū)會(huì)展辦、重慶渝中區(qū)會(huì)展辦等兄弟市區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家為朝陽(yáng)區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建設(shè)性意見。建立健全會(huì)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，捋順與相關(guān)部門的工作對(duì)接。實(shí)行招商、招展、推企三合一的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的重點(diǎn)展會(huì)、品牌展會(huì)和國(guó)際著名展會(huì)。

（六）加強(qiáng)商務(wù)軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化招商引資吸引力 在不斷改善和提高我區(qū)商務(wù)硬環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種渠道不斷提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。有針對(duì)性的根據(jù)跨國(guó)公司未來發(fā)展新戰(zhàn)略、全球布局新動(dòng)向調(diào)整工作重點(diǎn)，滿足其多樣化需求。整合發(fā)布區(qū)域內(nèi)劇院、博物館、公園、游樂場(chǎng)等休閑場(chǎng)所相關(guān)信息，營(yíng)造區(qū)域濃郁的文化活動(dòng)氛圍。

三、加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)

（一）積極開拓新興國(guó)際市場(chǎng)

積極參加市商務(wù)委組織的招商團(tuán)組，大力引進(jìn)國(guó)際知名 名牌、商業(yè)機(jī)構(gòu)、貿(mào)易中介等機(jī)構(gòu)，提高商業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力；組織外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會(huì)、博覽會(huì)等國(guó)際市場(chǎng)推介活動(dòng)，在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有境外市場(chǎng)的同時(shí)，開拓以俄羅斯為主的東歐市場(chǎng)，為企業(yè)走出去、引進(jìn)來搭建便利通道。

（二）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí) 在鞏固提高現(xiàn)有商品貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，抓住自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮朝陽(yáng)奧運(yùn)場(chǎng)館、潘家園等旅游文化資源以及CNN、鳳凰衛(wèi)視、中央電視臺(tái)等傳媒機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游、文化創(chuàng)意等服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（三）延續(xù)已形成的幫扶企業(yè)工作機(jī)制

定期召開幫扶企業(yè)工作座談會(huì)，進(jìn)一步完善幫扶企業(yè)臺(tái)帳，力爭(zhēng)第一時(shí)間了解掌握企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中遇到的問題并報(bào)請(qǐng)區(qū)相關(guān)部門予以協(xié)調(diào)；加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)政府相關(guān)扶持政策的宣傳力度，積極促成更多企業(yè)得到資金獎(jiǎng)勵(lì)。

四、積極做好民生工作

（一）加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)

繼續(xù)按照“政策宣講、集中培訓(xùn)、觀摩交流、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)”的模式，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)設(shè)施開展升級(jí)改造，力爭(zhēng)每個(gè)街道和地區(qū)辦事處最少具備一個(gè)規(guī)范化社區(qū)菜市場(chǎng)或便民配送菜店。針對(duì)群眾生活服務(wù)需求突出地區(qū)，著力推動(dòng)連鎖企業(yè)進(jìn)社區(qū)工作，進(jìn)一步提升社區(qū)商業(yè)便利化程度。繼續(xù)督促企業(yè)根據(jù)北京市再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)的標(biāo) 準(zhǔn)，做好回收站點(diǎn)的建設(shè)工作。對(duì)我區(qū)的再生資源體系進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善建設(shè)方案，提升再生資源體系的總體水平。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，確保行業(yè)安全生產(chǎn)和食品安全 轉(zhuǎn)變工作方式，探索建立行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變；充分發(fā)揮條塊結(jié)合、以塊統(tǒng)管的體制優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。利用街鄉(xiāng)設(shè)置安全生產(chǎn)科的契機(jī)，強(qiáng)化屬地在商業(yè)和餐飲等人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加大檢查監(jiān)督力度，加強(qiáng)酒類流通備案登記，確保酒類飲品安全。繼續(xù)深化生豬屠宰依法監(jiān)管工作，加強(qiáng)法規(guī)宣傳，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，拓展舉報(bào)渠道。

（三）嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)促銷行為

在做好企業(yè)促銷的引導(dǎo)、服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格規(guī)范促銷秩序，確保消費(fèi)安全。嚴(yán)格控制企業(yè)開展食用油、肉、蛋等可能引起瞬間人員過度集中的促銷活動(dòng)，避免大型商場(chǎng)人員過度密集，造成人員踩踏事件的發(fā)生。

五、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

（一）提高商務(wù)部門服務(wù)效率

堅(jiān)持依法行政，在嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的前提下，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，改進(jìn)執(zhí)法方式，提高依法行政的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)商務(wù)部門機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)工作人員要牢固樹立公仆意識(shí)，以良好的 態(tài)度、快捷的效率、經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的工作質(zhì)量，為基層和企業(yè)提供高水平行政服務(wù)。

（二）落實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)責(zé)任制

按照全區(qū)工作部署要求，落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)，明確責(zé)任，不退不讓，確保完成各項(xiàng)指標(biāo)。堅(jiān)持實(shí)行業(yè)務(wù)、安全、廉政“一崗三責(zé)”制度，完善“三重一大”制度，努力探索風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)踐行“五個(gè)楷?！?，提升商務(wù)工作水平。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，以品德教育為中心完善學(xué)習(xí)機(jī)制，以業(yè)績(jī)?yōu)橹行耐晟瓶己藱C(jī)制，以勤政廉政為中心加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，以能力為中心加強(qiáng)組織體系建設(shè)。

二〇〇九年十一月九日

第四篇：工作總結(jié)及工作安排

工作總結(jié)及工作計(jì)劃

2011年1至9月份以來，我公司在領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，在各個(gè)職能部門及分公司的共同努力下，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步深化公司內(nèi)部改革，積極開拓市場(chǎng)。

一、工作目標(biāo)

目前公司合同總造價(jià)為伍億柒仟捌佰肆拾陸萬玖仟伍佰玖拾伍元伍解叁分，離上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)還差好遠(yuǎn)。我希望能夠盡最大的努力，積極配合領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及各分公司做好合同簽訂追蹤和招投標(biāo)資質(zhì)登記的工作。希望還有三個(gè)月的時(shí)間盡最大的努力奮戰(zhàn)，創(chuàng)作佳績(jī)，做好本職工作。

二、工作態(tài)度

無論在工作還是生活當(dāng)中，我一直相信一份耕耘，一份收獲，所以我一直在努力，不斷努力學(xué)習(xí)，不斷努力工作。熱愛自己本職工作能夠正確認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，工作投入，有效利用空余時(shí)間，多看書，提高自新個(gè)人能力?？傊诮窈蟮墓ぷ髦?，我將不斷的總結(jié)與反省，不斷的鞭策自己并充實(shí)能力，提高自身素質(zhì)與專業(yè)知識(shí)，以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展。與公司共同進(jìn)步，共同成長(zhǎng)。

四、工作計(jì)劃及不足

通過總述以上工作，找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同時(shí)還需要多看書籍，認(rèn)真學(xué)習(xí)好規(guī)范規(guī)程及有關(guān)文件資料，掌握好專業(yè)知識(shí)，提高自己的工作能力，加強(qiáng)工作責(zé)任感，及時(shí)做好個(gè)人的各項(xiàng)工作。

第五篇：農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)和工作安排

農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)和工作安排

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹中央、省委和市委三個(gè)“1號(hào)文件”精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，積極落實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列政策措施，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力不斷提升，呈現(xiàn)出數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益、活力與后勁的和諧統(tǒng)一，“三農(nóng)”工作的良好形勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。

一、XX年主要工作情況

XX年是全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加快發(fā)展的一年，各項(xiàng)指標(biāo)在去年較高基數(shù)的基礎(chǔ)上，均又實(shí)現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。全市完成農(nóng)業(yè)增加值132.4億元，比上年增長(zhǎng)6 %。農(nóng)民人均純收入4812元，增長(zhǎng)17%。糧食播種面積657.8萬畝，增加30.74萬畝；單產(chǎn)394.2公斤／畝，增長(zhǎng)1.8%;總產(chǎn)259.27萬噸，增長(zhǎng)6.8%，呈現(xiàn)面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增的豐收局面。蔬菜產(chǎn)業(yè)受氣候因素影響，產(chǎn)量雖略有下減，但質(zhì)量效益大幅提升，產(chǎn)值達(dá)到68億元，增加3億多元，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占到三分之一強(qiáng)。水產(chǎn)品產(chǎn)量3.56萬噸、產(chǎn)值3.59億元，分別增長(zhǎng)5%和6%。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)增長(zhǎng)，分別達(dá)到426.7萬千瓦、18.8億元?；仡欉^去一年的工作，主要抓了以下幾個(gè)方面：

突出質(zhì)量效益優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力得到增強(qiáng)。本著規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、機(jī)制調(diào)活、效益調(diào)高的原則，以培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以提質(zhì)增收為核心，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模膨張工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由分散型向區(qū)域規(guī)模型、增產(chǎn)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。全市優(yōu)質(zhì)專用小麥面積達(dá)到200萬畝，占小麥總面積的66%以上。蔬菜設(shè)施栽培面積達(dá)到80萬畝，其中冬暖大棚新增4000余畝，發(fā)展到23萬畝。曲堤黃瓜、黃河西瓜、董家草莓、唐王早春菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地不斷擴(kuò)張，全市超過10萬畝的蔬菜規(guī)模基地達(dá)到7個(gè)，形成30余個(gè)瓜菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50余個(gè)蔬菜品牌，蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量與質(zhì)量同步，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏的發(fā)展趨勢(shì)。優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)又有新的發(fā)展，全市名優(yōu)水產(chǎn)品、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積分別達(dá)到3萬畝、5萬畝，增長(zhǎng)20%和25%。市水科所、歷城漁場(chǎng)、濟(jì)鋼漁場(chǎng)等漁業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)，同時(shí)新建成山東柏寧、白鶴集團(tuán)等觀賞漁市場(chǎng)以及平陰淡水苗種繁育中心，**海鮮市場(chǎng)正在改造，全市漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程明顯加快。

突出帶動(dòng)力加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)力度，農(nóng)民增收能力得到增強(qiáng)。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位和作用，扶持重點(diǎn)由過去側(cè)重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)拓寬到農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品基地，新認(rèn)定扶持21家市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、15家專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、124個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地，農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持資金達(dá)到2600多萬元。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到155家，其中國(guó)家、省、市三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到51家，比去年增加29家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織共帶動(dòng)糧食、蔬菜、水果等生產(chǎn)基地156萬畝，帶動(dòng)畜牧飼養(yǎng)370萬頭，禽類飼養(yǎng)1750萬只，帶動(dòng)農(nóng)戶增收6.7億元。

突出競(jìng)爭(zhēng)力全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力得到增強(qiáng)。以實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”為總抓手，在全市積極組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)環(huán)境普查、產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)及農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程全面加快。農(nóng)業(yè)環(huán)境普查工作基本完成，集中申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地45個(gè)、認(rèn)定各類基地核心面積30萬畝，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、綠色食品8個(gè)、有機(jī)食品5個(gè)，累計(jì)達(dá)到113個(gè)。我市“統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一產(chǎn)地認(rèn)定、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證”的做法得到農(nóng)業(yè)部的充分肯定，國(guó)家食品放心工程綜合評(píng)價(jià)組認(rèn)為我市的農(nóng)業(yè)環(huán)境普查工作走在全國(guó)前例。本著“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、快見成效”的原則，建立20處優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和15處蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程上起到重要的樣板帶動(dòng)。充分發(fā)揮市、縣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)三級(jí)監(jiān)測(cè)體系的作用，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)質(zhì)量的全程監(jiān)管，并建立內(nèi)部通報(bào)制度，定期 發(fā)布監(jiān)測(cè)信息，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。在農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)中，我市的排名不斷前移，監(jiān)測(cè)結(jié)果居37個(gè)城市前列。

突出活力加快實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到增強(qiáng)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種30多項(xiàng)，推廣配方實(shí)施、秸桿生物反應(yīng)堆、淺池藕秸稈栽培等節(jié)本增效技術(shù)20多項(xiàng)，同時(shí)組織開展了農(nóng)業(yè)科技入戶工程試點(diǎn)，章丘市被確定為全國(guó)百個(gè)試點(diǎn)縣之一。農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范工程深入推進(jìn)，以推廣機(jī)械化秸稈還田及保護(hù)性耕作技術(shù)為重點(diǎn)，秸桿綜合利用工作取得新成效，全市重點(diǎn)領(lǐng)域的秸桿綜合利用率達(dá)到80%，特別是玉米聯(lián)合收獲技術(shù)得到快速推廣，聯(lián)合收獲面積達(dá)到20多萬畝，實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。采取多渠道、多層次、多形式，認(rèn)真組織實(shí)施五大農(nóng)民培訓(xùn)工程，全年共培訓(xùn)農(nóng)民18萬人次，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光培訓(xùn)工程的實(shí)施規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，共培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬人，比上年增加6000多人。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快向基層延伸，在“三免一獎(jiǎng)”[找材料 到大-秘-書-網(wǎng)-www.tmdps.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]政策的扶持下，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，初步形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)貫通的網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售、農(nóng)業(yè)招商引資等方面搭建起更加暢通高效的服務(wù)平臺(tái)。

突出循環(huán)節(jié)約加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力 得到增強(qiáng)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的和諧理念，以南部山區(qū)保護(hù)性開發(fā)、畜牧生態(tài)小區(qū)、濟(jì)青京福高速公路和南水北調(diào)工程兩側(cè)綜合治理保護(hù)為重點(diǎn)，主要實(shí)施了生態(tài)家園富民工程、秸稈綜合利用工程、畜禽廢棄物無害化處理工程和南部山區(qū)“農(nóng)家樂”污染治理工程，全市生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村能源建設(shè)呈現(xiàn)出認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一，治理逐步科學(xué)，投入逐步加大，速度逐步加快的良好局面。一是培植出一批亮點(diǎn)。涌現(xiàn)出歷城區(qū)艾家村、長(zhǎng)清區(qū)李官村等12處生態(tài)家園富民工程典型，歷城區(qū)沙三村、平陰縣孝里村等14處秸稈氣化工程典型，長(zhǎng)清區(qū)華欣集團(tuán)奶牛場(chǎng)、章丘市閻家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等57處大型畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理典型以及佳寶公司的沼氣發(fā)電、沼氣綜合利用方面的典型。二是探索出一些行之有效的發(fā)展模式。主要有“四位一體”綜合利用模式、“豬-沼-果”良性循環(huán)模式和“一建三改”模式，這些模式把生態(tài)家園建設(shè)與發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)充分結(jié)合起來，投入少、效果好，深受農(nóng)民歡迎。三是走出一條節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。全市現(xiàn)已形成年產(chǎn)沼氣2800萬立方米的能力，折合標(biāo)準(zhǔn)煤8.4萬噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益4200萬元。不僅為農(nóng)村生產(chǎn)提供新的能源，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，也有效地解決了農(nóng)村臟、亂、差的問題，促進(jìn)了農(nóng)民傳統(tǒng)生活方式的轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

突出設(shè)施建設(shè)大力抓好“三大開發(fā)”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能 力得到增強(qiáng)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，全年扶貧開發(fā)總投入達(dá)到1億多元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目50多個(gè)。同時(shí)，新修農(nóng)村公路571公里，貧困村基本實(shí)現(xiàn)村村通瀝青路；新解決5.4萬貧困人口吃水困難，16.4萬人用上安全衛(wèi)生的自來水。XX年全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元，人均增收700元，增幅高達(dá)20%，又有162個(gè)村、9萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，這是我市扶貧開發(fā)以來投入最多、推動(dòng)力度最大、成效最為明顯的一年。市人大、市政協(xié)在視察扶貧開發(fā)時(shí)，給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我局在扶貧開發(fā)工作上做了大量卓有成效的工作，有力地推動(dòng)了貧困縣鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)民增收。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。共計(jì)投資8400多萬元，實(shí)施土地治理9萬畝，扶持圣泉集團(tuán)、永豐種業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè)，以及英國(guó)贈(zèng)款農(nóng)村水利改革項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)新增和改善灌溉面積17萬畝，新建農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)13萬畝，建設(shè)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)6個(gè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力2157萬公斤、蔬菜500萬公斤、藥材104萬公斤、肉產(chǎn)品60萬公斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.1億多元。三是大力推進(jìn)“四荒”開發(fā)。采取拍賣、承包、租賃等多種形式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，全市“四荒”開發(fā)繼續(xù)呈現(xiàn)投資主體多元化、開發(fā)形式多樣化、開發(fā)面積規(guī)模化的良好態(tài)勢(shì)，開發(fā)面積達(dá)到65萬畝，占全市四荒總面積的57%，累計(jì)吸引投資15億元，建成以觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)等為主的 都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)近千處，吸納勞動(dòng)力15萬多人，實(shí)現(xiàn)總收入8.5億元。

突出農(nóng)民利益強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí)，農(nóng)民發(fā)展積極性得到增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“三補(bǔ)一免”政策。在糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼中，本著“公開、公正、公平”的原則，認(rèn)真抓好政策宣傳、標(biāo)準(zhǔn)公示、資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)供種、供機(jī)企業(yè)實(shí)行公開招標(biāo)，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。“三項(xiàng)”補(bǔ)貼資金不僅及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大，今年“三項(xiàng)”補(bǔ)貼資金達(dá)到6000多萬元。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制，并新建立涉農(nóng)案件通報(bào)制度，全市農(nóng)業(yè)稅免征政策全部落實(shí)到位，又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.29億元，人均減負(fù)37.9元?！叭a(bǔ)一免”政策特別是農(nóng)業(yè)稅免征政策的落實(shí)在客觀上增加了農(nóng)業(yè)的預(yù)期收益，農(nóng)民生產(chǎn)積極性明顯高漲。深入開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。堅(jiān)持以“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”為目標(biāo)，緊緊圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種，不斷加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治，立案查處種子、農(nóng)藥、肥料等各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件300多起，查獲假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品300多噸，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失5000多萬元。特別是積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，高、劇毒農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)和使用得到有效遏制。同時(shí)，堅(jiān)持打假扶優(yōu)并舉，認(rèn)真落實(shí)市政府提出的為民辦百件實(shí)事的要求，評(píng)選出100家“誠(chéng)信農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位”、110個(gè)“信 得過農(nóng)資優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”向農(nóng)民重點(diǎn)推介，促進(jìn)了農(nóng)資市場(chǎng)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。我市的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作走在全國(guó)前列，3月份全國(guó)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會(huì)議在我市召開，對(duì)我們的工作給予充分肯定。我局還被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“農(nóng)業(yè)‘四五’普法先進(jìn)集體”。

突出實(shí)效扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，服務(wù)“三農(nóng)”能力得到增強(qiáng)。自年初開始，我局嚴(yán)格按照中央、省委和市委的部署要求，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高環(huán)環(huán)相扣，邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿始終。在《**日?qǐng)?bào)》頭版刊登了《誠(chéng)懇征求社會(huì)各界和人民群眾意見建議的公開函》，并向各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織以及種養(yǎng)大戶等涉農(nóng)領(lǐng)域，發(fā)放征求意見函1000余份，根據(jù)反饋意見制定整改措施24項(xiàng)，出臺(tái)了《關(guān)于開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、塑造文明形象的活動(dòng)意見》、《關(guān)于開展五個(gè)好基層黨組織和五個(gè)好黨員活動(dòng)的實(shí)施方案》等多個(gè)文件，整個(gè)教育活動(dòng)富有成效，領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、基層黨組織的凝聚力、黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，全局上下服務(wù)基層、服務(wù)群眾、加快發(fā)展的熱情進(jìn)一步高漲，呈現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)、和諧、向上”的機(jī)關(guān)新氣象。在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局堅(jiān)持以增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”本領(lǐng)為中心，把服務(wù)“三農(nóng)”的成效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的主要標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村信息服務(wù)增容工程、惠農(nóng)政策落實(shí)保障工程、助農(nóng)增收聯(lián)動(dòng)工 程、打假護(hù)農(nóng)整治工程以及結(jié)親、扶貧、送溫暖等五項(xiàng)工程，帶著感情辦農(nóng)民所急、送農(nóng)民所需。先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，既進(jìn)一步提高了全局黨員干部的素質(zhì)，也讓農(nóng)民群眾得到具體實(shí)惠，收到“雙贏”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

總之，去年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和快速發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)均完成或超額完成計(jì)劃，有些重點(diǎn)工作創(chuàng)新推進(jìn)，取得突破性進(jìn)展，這為“十一五”期間促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，工作中也存在一些困難和問題，目前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位尚未改變。具體表現(xiàn)在：一是農(nóng)民增收的渠道不夠?qū)?，增收困難的問題比較突出；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)不夠高，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力偏低，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境約束日益趨緊；四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間各種要素合理配置的機(jī)制還未完全建立。因此，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨很多挑戰(zhàn)，發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。

二、XX年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)

XX年是實(shí)施農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開局之年，總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)”代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精 神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)，以建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為總抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為重點(diǎn)，加快提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力和水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃的良好開局。

主要預(yù)期目標(biāo)：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%；糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持“三條底線”；蔬菜播種面積穩(wěn)定在200萬畝以上, 總產(chǎn)量770萬噸，總產(chǎn)值69億元，在大農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)值提高到33%左右；漁業(yè)養(yǎng)殖面積11.5萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量3.7萬噸；農(nóng)機(jī)機(jī)械總動(dòng)力430萬千瓦，經(jīng)營(yíng)總收入19億元。

根據(jù)上述要求和目標(biāo)，在工作推動(dòng)上，重點(diǎn)抓好“五個(gè)突破、五個(gè)新”，在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)新的提高、新的發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。進(jìn)一步統(tǒng)籌全市農(nóng)業(yè)資源，突出優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略，搞好規(guī)劃整合。糧食產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，即北部100萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、100萬畝優(yōu)質(zhì)糧飼兼用玉米、40萬畝優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)帶，沿黃15萬畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶，近郊“泉城四鮮”產(chǎn)業(yè)帶以及南部山區(qū)小雜糧產(chǎn)業(yè)帶；蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“三帶四區(qū)”，即沿濟(jì)青高速、黃河以北104國(guó)道、220國(guó) 道和省道248線兩側(cè)80萬畝設(shè)施栽培優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，沿黃20萬畝蔬菜出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)帶，沿繞城高速兩側(cè)適宜地區(qū)的10萬畝近郊菜田產(chǎn)業(yè)帶，做優(yōu)做強(qiáng)15萬畝章丘大蔥、20萬畝商河大蒜、5萬畝平陰土豆、5萬畝歷城草莓四大蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)；漁業(yè)發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“三大基地”，即以章丘白云湖等四大商品魚生產(chǎn)基地為重點(diǎn)的3萬畝名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，以沿黃“一線”為重點(diǎn)的4萬畝生態(tài)漁業(yè)基地，以近郊及南部山區(qū)為重點(diǎn)的2萬畝休閑觀光漁業(yè)基地。

圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模擴(kuò)張工程、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)工程、亮點(diǎn)展示工程以及品牌戰(zhàn)略，走精細(xì)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化道路，做大特色產(chǎn)品，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。在全市新建立30個(gè)、60萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，使其成為帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的典型和樣板。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證覆蓋面，力爭(zhēng)再新認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品40個(gè)以上，主要農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到有商標(biāo)、有品牌，靠品牌拓市場(chǎng)，向品牌要效益，創(chuàng)出**農(nóng)業(yè)的特色。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上求突破，組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)新型組織體系。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為關(guān)鍵，以中介組織為紐帶，以農(nóng)產(chǎn)品基地為基礎(chǔ)，以經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，加大政策扶持力度，逐步構(gòu)建形成龍頭企業(yè) 成群、中介組織成網(wǎng)、生產(chǎn)基地配套、聯(lián)結(jié)關(guān)系緊密、帶動(dòng)能力強(qiáng)大的“三位一體”的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新體系。一是強(qiáng)化扶持推動(dòng)力度。再認(rèn)定扶持一批市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織，對(duì)已認(rèn)定的124家農(nóng)產(chǎn)品基地，采取分批次、擇重點(diǎn)、按項(xiàng)目的方式給以扶持，不斷做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的三大基本要素，構(gòu)筑帶動(dòng)農(nóng)民增收的強(qiáng)勢(shì)載體。二是探索多樣化的經(jīng)營(yíng)模式。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+基地”等多種形式，直接進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，建立緊密型、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)行企業(yè)化管理，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體發(fā)展水平。三是逐步健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以合同契約的形式規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各主體的利益關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)民以土地使用權(quán)、資金、勞動(dòng)力要素入股，與龍頭企業(yè)聯(lián)合興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)緊密化。

在農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)上求突破，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的新支撐。面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，注重在加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平等方面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)提供重要的基礎(chǔ)和保障。一是積極實(shí)施“科技興農(nóng)”。重 點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、配方施肥與沃土工程、良種工程、植保工程等一系列農(nóng)業(yè)科技工程，著力提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效。抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，每個(gè)縣區(qū)結(jié)合各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)1-2個(gè)科技示范園，成為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)推廣的主陣地。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技富民工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。二是積極培育新型農(nóng)民。按照“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的要求，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目的，以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步整合各種培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，扎實(shí)有效地開展好五大農(nóng)民培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力16萬人次。三是積極推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程。加快**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在完成市縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)上，著力向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)大戶延伸，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面。四是積極提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。以發(fā)展玉米、經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化為重點(diǎn)，抓好九大農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，抓好農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)中介組織的培育，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。五是積極改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，完成土地治理8.45萬畝，扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目3個(gè)，共計(jì)投資7200多萬元。同時(shí)，繼續(xù)做好三期世行項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在開發(fā)的規(guī)模、開發(fā)的 層次、開發(fā)的效益上有新的提高，努力把項(xiàng)目區(qū)建成社會(huì)主義新農(nóng)村的樣板。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上求突破，營(yíng)造農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的新環(huán)境。圍繞南部山區(qū)生態(tài)綜合治理、北部平原規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)面源污染整治、中部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)文明生態(tài)村建設(shè)三大重點(diǎn)，主要實(shí)施生態(tài)家園富民工程、南部山區(qū)“農(nóng)家樂”污染治理工程、太陽(yáng)能綜合利用工程、風(fēng)能綜合利用工程、規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場(chǎng)面源污染治理工程及文明生態(tài)村建設(shè)等六大農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，新建3萬個(gè)生態(tài)家園富民戶、20個(gè)文明生態(tài)村，推廣2萬多平米太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)房，修建50套風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、5座風(fēng)力提水站，治理污染較重的150家“農(nóng)家樂”項(xiàng)目和50家規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場(chǎng)，初步在全市形成點(diǎn)、線、片相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)新格局。規(guī)劃建設(shè)占地60萬畝的**高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、占地2.5萬畝的黃河鵲山龍湖農(nóng)業(yè)景區(qū)、占地4.6萬畝的九龍澗現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光園，以此帶動(dòng)全市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合規(guī)模開發(fā)，向著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的更高層次、更高水平邁進(jìn)。

在農(nóng)村政策落實(shí)上求突破，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的新活力。一是堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，嚴(yán)格落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，扶持農(nóng)民加快發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)“一事一議”的監(jiān)督管理，對(duì) 各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，加大涉農(nóng)案件的責(zé)任追究力度，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)范土地承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的發(fā)放，積極開展農(nóng)村土地承包糾紛促裁試點(diǎn)工作。同時(shí)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地資源的規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)深化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革，加快推廣以“會(huì)計(jì)集中記賬中心”為主要內(nèi)容的管理模式，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主管理水平。積極穩(wěn)妥開展化解村級(jí)債務(wù)試點(diǎn)工作，探索化解的有效方式，建立和完善村集體舉債制度，規(guī)范舉債行為，防止新的不良債務(wù)的發(fā)生。二是扶貧開發(fā)續(xù)續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量、政策扶持、資金投入三個(gè)支撐力度，計(jì)劃全年產(chǎn)業(yè)扶貧投入1.2億元，力爭(zhēng)再使9萬貧困農(nóng)民脫貧，全市脫貧人口累計(jì)達(dá)到近26萬人，為到XX年實(shí)現(xiàn)“一縣十三鄉(xiāng)”的全面脫貧、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。從源頭治理、市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)指導(dǎo)、制度建設(shè)四個(gè)方面入手，實(shí)施“農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)資打假有獎(jiǎng)舉報(bào)”三項(xiàng)制度，嚴(yán)把種子、農(nóng)藥、肥料、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“五個(gè)市場(chǎng)”，全過程抓好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用各個(gè)關(guān)口，始終保持農(nóng)資打假的高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。