第一篇：2011工作總結和2012工作安排

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工作總結和安排

2011年以來，******在礦黨政的正確領導下，全礦各部門和兄弟單位的大力支持和密切配合下，按照“******”的行為規范，全面實踐“******”的發展方略，深入貫徹落實科學發展觀為實現“******”的戰略任務，求真務實，開拓創新，一手抓安全生產，堅持一手抓支部建設。截止十月底，共完成掘進進尺******米和各項技措任務,安全無事故，且******月、******月月進尺均完成任務，標準化全部達標，為全礦進尺扭虧做出了積極貢獻。

回顧一年來的工作，主要有以下幾個特點：

一、深入學習貫徹黨和集團公司黨代會精神，凝聚人心，鼓舞士氣，形成了強烈的奉獻意識和發展氛圍。

一年來，我們利用每天班前會組織深入貫徹學習******精神。按照******的要求，使員工不斷強化創新意識，提高創新素質。營造了創新的環境，明確了創新的思路。同時我們利用周三安全活動日組織貫徹學習煤礦三大規程，作業現場安全知識，按照安全管理體系要求，結合集團公司提出的教育員工充分理解其精神實質，既而轉化到實際工作當中。通過組織學習、開展活動，有效地激發了員工“創新實干、領先發展”的工作熱情，極大地提高了員工的綜合素質，為出色完成各項任務奠定了堅實的思想基礎。

二、堅持以人為本，強化現場管理，確保安全生產創水平。一年來。我們以“******”活動為載體，全面提升創先爭優的綜合競爭力，上臺階、達等級，挖潛力、堵漏洞，抓整治、嚴管理，適時制定現場管理的措施和方案。堅持以人為本，明確任務，嚴格落實責任到人，狠抓機電檢修班的檢修質量，確保開機率。充分以組織生產、安全管理、企業文化為突破口，全面促進本隊創新發展。在生產組織上，克服地質條件差、掘進難度大等不利因素，加強安全生產，提高巷道工程質量，圓滿完成了礦黨政交給的各項掘進任務。十月我隊在為延深進料巷進行刷大作業，為了不影響礦上其它單位正常生產,我隊黨員干部在區隊領導帶領下從實際出發，不斷提合理化建議，不計報酬的義務獻工，使工作有條不紊的進行，打造出一條精品巷道，為下一步正常生產奠定堅實的基礎。十月份充份發揮班子成員的聰明才智，努力調動全隊員工愛崗敬業的工作熱情，共完成開拓大斷面進尺74******米，折合標準斷面（******）進尺為******米。安全實現了無輕、重傷，巷道的質量標準化工作也取得了一定的成績。在安全管理上，加強安全管理，創造零事故環境，打造零事故現場；在企業文化上，按照“制度管企、文化管人”的理念，大力推進企業文化建設，使“雙基建設”有了長足的發展。******瞄準自己的目標，在方方面面爭第一，創佳績。嚴格組織、精細管理，圓滿的完成了上級交給的任務。

三、創新機制，在深化改革中更好地開展黨員發展和黨員教育工作，創新性地開展黨建工作，以黨建促管理。******支部嚴格按照上級黨委部署。全年多次組織全體黨員和干部參加各類培訓，堅持開展好組織生活會和黨小組基礎工作建設等，定期舉行黨小組學習和活動，堅持一手抓思想政治和黨性教育，一手抓業務技能培訓。堅持按照上級規定開展“一課三會”活動，每季度召開支委會；每二個月上一次黨課，且有教案，有輔導材料。同時切實加強了后備黨員的發展工作。支部按照中央“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，嚴格按照發展黨員程序，做好發展黨員工作。對黨員發展工作做到了記錄齊、制度嚴、認真負責的態度。積極做好新形勢下的黨員發展工作。進一步理順黨員管理體制，按照立足當前、著眼長遠的要求，建立高素質、梯次型的黨員發展計劃。

一年來，支部堅持要求黨員干部以以身作則，對自己高標準，嚴要求，使黨支部初步形成了一個“目標共識、大計共商、責任共負、風險共擔、效益共創”的戰斗群體。隊伍作風不斷加強，尤其是“黨員服務點”活動扎實有效地開展，黨員活動，政治學習******多次，安全活動******多次，家訪談心******次，好人好事******件次。同時開展了修舊利廢活動，一年來共修復風動電鉆子******臺次，錨頭電鉆******臺次，回收廢錨桿******多套，通過這些活動為安全生產任務的完成提供了組織上的保證。

四、抓源治本，在強化教育、完善制度中更好地加強黨風廉政建設和落實民主評議制度，促進隊伍和班子建設。為了切實加強和改進黨的作風建設、我們狠抓領導干部廉潔自律規定的落實，把落實精神文明建設、黨風廉政建設責任和工作作風建設貫穿于各項工作中。在每周及時的向全體員工傳達各項會議精神和要求等；把立黨為公，執政為民，率先垂范和各項廉潔自律的各項規定等基本要求融入到日常的工作、學習之中，做到警鐘長鳴。堅持支部議事監督制度，支部的各項決定和制度實行有效監督；進一步落實民主評議制度，形成黨政齊抓共管、班子其他成員各負其責的管理機制和工作機制。

同時要求全體黨員干部以身作則，對自己高標準、嚴要求、采取了“五子并舉”的方法來帶動全隊的工作，即：“行動上做樣子”，領導班子成員在作風上要給全隊黨員和群眾做出一個好樣子，用行動代替命令，增強班子的號召力，每個月我們的隊長、書記下井天數都在******天以上，副隊級下井達******天以上，并且與工人同上同下，共同解決生產中遇到的問題：“制度上套繩子“，支部成員用自己制定的制度來約束自己，規范自己的行為，并接受群眾監督，如果群眾匯報上班子成員有不按規定辦事的則月底一體化考核中扣除其超額工資；“任務上寫本子”，書記隊長對全月整體工作進行規范，將任務落實到班子成員身上，并提出具體要求和指導性意見，讓班子成員按照任務逐條完成；“方法上鋪路子”，領導干部密切聯系群眾，集思廣益，對群眾提出好的意見要及時采納，班子的每個成員的工作都明確努力方向，及時解決生產中急手的問題：“生活上照鏡子”，堅持支委會，生活會與隊務會相結合，對照有關要求查看班子成員的工作及工作作風情況，看誰能更好地密切聯系群眾，保質保量地完成自己的工作。一年來，黨支部在加大“黨員先鋒工程”創建力度的同時，也促進了黨建水平的整體提高。一年來，支部通過建立支部成員定期聯絡制，經常到職工群眾中傾聽他們的呼聲，過問他們的生活，幫助他們解決實際問題，進一步密切了黨群關系，調動了職工的工作積極性，增強了大家的集體主人翁意識和責任心，使全隊黨員群眾始終能夠心往一處想、勁往一處使，上下擰成一股繩。多次出色地完成了礦黨政交給的各種急、難、險、重任務，成為了全礦的一支生產勁旅。

2012年工作打算

2012年是全面貫徹落實集團公司黨代會精神，深化改革，努力實踐科學發展觀的關鍵年。******緊緊圍繞全年總體工作思路，團結拼搏，迎難而進，圓滿完成礦下達的各項工作目標。

指導思想：以黨的精神和集團公司黨代會精神為指導，認真學習實踐科學發展觀，以集團公司發展戰略體系為目標，求真務實、開拓進取，堅持一手抓安全生產，一手抓黨建。以解放思想為前提，以制度建設為保證的工作思路，與時俱進地促進全隊各項工作健康發展。

具體抓好以下幾項工作：

一、每月按要求完成進尺任務,實現事故為“0”的目標。

二、嚴格控制成本，力爭降低******%。

三、按照“制度管企，文化管人”的理念，大力推進企業文化建設。

第二篇：工作總結和工作安排

2009年工作總結和2010年工作安排

2009年工作總結

2009年，區商務委按照區委十屆十次全會精神和全區綜合經濟工作會部署，緊緊圍繞全年經濟工作“保增長、調結構、強基礎、創優勢”的總體要求和“保增長、保民生、保穩定”的中心工作，貫徹落實科學發展觀，積極應對金融危機，著力促進消費，擴大招商引資規模，加大外貿企業幫扶力度，全面推進現代服務業發展，為確保全區經濟平穩較快發展提供了重要支撐。

一、主要商務指標穩步回升

（一）消費品零售額穩步增長

一是社會消費品零售額增速加快。1-9月，朝陽區累計實現社會消費品零售額1073.1億元，同比增長15.5%，趕超全市平均水平；單月增幅大幅攀升，由年初的2.3%躍升 至26.8%；全年有望實現1500億的消費目標，超額完成市商務委下達的指標任務。

二是汽車及燒類商品消費持續攀升。得益于國家汽車消費鼓勵政策的推動，1-9月限額以上汽車類企業累計實現零售額290.3億元，同比大幅增長45.3%，對零售總額增長貢獻率達到62.9%。由于汽車銷量逐步攀升，帶動石油及制品類銷售止跌回升。1-9月份限額以上企業實現石油及制品類零售額共計178.9億元，同比下降10%，相比上半年降幅減少了12.5個百分點。

（二）外資利用水平不斷提高

一是外資利用提前完成全年目標。1-9月，吸收合同利用外資24.3億美元，占全市的36.1%；實際使用外資20.2億美元，同比增長5.7%，占全市的38.7%，已完成年初制定的實際利用外資20億美元的指標，預計年底實際利用外資額將達到21億美元。

二是世界500強繼續看好朝陽投資前景。今年1-9月份，世界500強企業在我區投資設立11家外資公司，分別是：德國的奧迪、德意志銀行，美國的沃爾瑪、思科、亞馬遜，日本的三菱重工、柒和伊，法國的拉法基，韓國的SK、斗山（2家）。

三是總部地位進一步加強。2009年共吸引五家投資性公司入駐朝陽，占全市的45.5%，分別是：華彬投資（中國）有限公司、新中建設投資有限公司、太古地產（中國）投資 有限公司、菱重投資有限公司和金天源（中國）投資有限公司。五家公司共投入合同外資金額1.61 億美元。此外，由于地區總部政策的利好影響，今年新認定太古中萃、香遠投資、索尼愛立信、愛思開能源、阿爾卑斯、特雷克斯、美鋁投資、奧林巴斯、愛思開電訊投資、華彬投資等九家跨國公司地區總部。截至目前，全區共有40家跨國公司地區總部，位居全市首位。

（三）外貿、外經保持穩步回升態勢

一是外貿總量降幅收窄。全球金融危機導致外需嚴重萎縮，對我區外經貿的影響較為嚴重，但目前總體呈現回升態勢。1-9月，全區累計完成進出口總額555.37億美元，占全市的36.73%，居全市第一位。其中，進口額為493.53億美元，穩居全市第一位。

二是境外投資大幅上升。商務部新頒布《境外投資管理辦法》，我區加大投資便利化力度，強化引導服務水平，全區境外投資快速增長。1-10月，全區累計受理境外投資項目29項，同比增長93.3%，投資總額1.3億美元，同比增長2.4倍。

（四）現代服務業增長勢頭強勁

一是產業規模繼續增長。1-8月，全區規模以上現代服務業企業法人單位累計實現主營業務收入2626.2億元，同比增長17.8%；現代服務業實現利潤總額750.0億元，同比增長34.6%。二是重點行業主導地位進一步強化。商務服務業扭轉了前兩季度的下降趨勢，呈現出止跌回升的良好發展勢頭。截至8月底，商務服務業實現營業收入898.9億元，占現代服務業總收入的34.2%，繼續保持龍頭地位；金融業在全球經濟回升的帶動下，營業收入大幅攀升，截至8月底，規模以上企業實現營業收入711.8億元，同比增長32.7%，占現代服務業總收入的27.1%。

三是功能區帶動能力強勁，核心地位進一步提升。作為全區現代服務業發展的主要承載地，1-8月三大功能區現代服務業的各項比重均超過90%。其中營業收入實現2529.6億元，占現代服務業收入總量的比重達96.3%；企業數量4461家，占現代服務業企業總數的比重達93.0%。

（五）實事工程全面完成

一是完成八家社區菜市場升級改造。按照《社區菜市場(農貿市場)設置與管理規范》等規范性文件，督促企業加快推進升級改造工作。已有北京天豐利服裝小商品批發市場有限公司等八家社區菜市場完成了升級改造工作并為其爭取商務部規范化菜市場支持資金。

二是刷卡消費無障礙實事工程提前超額完成。截至9月底，在特色商業街等重點地區（區域）新增刷卡消費無障礙特約商戶800家，遠超過區政府實事工程年初要求的500家數量目標，超額完成指標比率達60%。

二、促進區域經濟平穩增長的工作措施

圍繞全區“保增長、保民生、保穩定”的中心工作，我委以推進大項目為抓手，以幫扶重點企業為切入點，不斷改進工作方式，增強服務意識，提高工作效率，各項工作取得積極成效，為在金融危機下全區經濟和社會的平穩較快發展提供了重要支撐。

（一）促進社會消費品零售總額持續增長

一是引進流通企業，擴大市場供給。積極引進大型商貿流通企業，擴大消費市場供給規模，成功引進樂天瑪特總部、賽特奧特萊斯、特力屋等商貿流通企業入駐我區。同時，組織重點消費聚集區和商業企業深入廣交會和浙江、福建等外貿出口大省考察招商，積極協調外貿企業與內貿商業企業對接，引進優質出口產品，豐富我區消費市場商品種類。

二是營造商業氛圍，壯大消費需求。成功舉辦朝陽時尚消費節、北京春季汽車消費節、朝陽國際美食節、藍色港灣“外貿大集”、北京消夏啤酒節等系列主題活動。展示區內優質商業資源，塑造特色活動品牌，進一步提振區域消費信心，優化消費服務功能，打造朝陽時尚消費聚集區。

三是加強市場運行情況監測分析。建立全區市場監測體系，對批發、零售、餐飲、洗染、舊貨、典當等多個行業150余家企業的市場運行情況進行監測分析，重大節日期間，對重點行業的30多家企業進行每日監測，分析市場運行特點，掌控市場動態，保證市場穩定。

（二）幫扶外貿企業應對金融危機 一是制定幫扶措施，建立幫扶機制。根據市政府29條幫扶措施，制訂詳細對接計劃，完善區內外貿企業幫扶機制，對企業進行摸底調查，及時發現企業經營中遇到的困難和問題，提出相應的幫扶辦法和解決途徑，召開幫扶政策說明會，幫助企業申請各類扶持資金。截至目前，協助外貿企業申請開拓國際市場扶持資金共計2639萬元，協助服務外包企業申請國家級支持資金447萬元，有效緩解了企業運營的資金壓力。

二是擴大消費渠道，緩解生存壓力。通過調研走訪，了解企業庫存壓力，為外貿企業開拓國內銷售渠道。在藍色港灣等消費聚集區組織“雅寶路外貿大集”和“北京外貿商品大集”，搭建外貿企業商品的內銷平臺。積極組織我區外貿企業參加內外貿兩個市場、兩種資源對接會，幫助其拓寬國內產品市場，減少對海外市場的依賴，降低金融危機對外貿企業的不利影響。

三是成功搭建新型中小外貿企業融資平臺。為緩解金融危機下中小外貿企業面臨的融資壓力，協助其開拓國際市場，并有效降低可能面臨的投資風險，我委聯合中國出口信用保險公司和中國銀行共同推出短期出口信用保險項下的融資新業務（簡稱“融信達”），由中國銀行根據企業在中國出口信用保險公司投保短期出口信用保險的貿易額，給企業提供無擔保、無抵押的貿易融資貸款。目前，北京畢捷電機有限公司已成功獲得首筆每年約為600萬美元的貸款資金。

（三）新興產業吸引外資力度強勁

一是簡化審批手續，提高服務質量。我委積極完善外資審批流程，加快新設外商投資企業的入駐和手續辦結，并完善電子政務，公布、規范網上審批材料范本，將新設企業審批時限由原來的20天縮短至3個工作日。審批效率的提高帶動了服務質量改善，為推動外資企業落戶我區創造了良好投資環境。目前，北京市的5家外資汽車金融企業全部落戶朝陽，占全國的50%，分別是大眾汽車金融、豐田汽車金融、梅賽德斯-奔馳汽車金融、沃爾沃汽車金融和東風標致雪鐵龍汽車金融，投資總額達5.26億美元。

二是開展專業招商，促進產業升級。根據我區產業發展需求，針對重點行業和重點區域，組織小型化、專業化招商活動，并取得了積極成果：6月份美國新霓空斥資1800萬美元在我區開展研發和運營總部業務；8月底，全球最成功風能開發公司之一的UPC風力在我區大筆增資，投資總額從55萬美元增至3600萬美元。針對我區產業鏈發展需求，整合各方資源，引進卡特彼勒金融公司落戶我區，引導施耐德將設在我區的分公司升級為地區總部，協助三星公司開展銷售統合轉型，將旗下的5個銷售分公司和2個生產企業的IT銷售業務統合到三星中國總部直接管理。

（四）現代服務業各項工作穩步推進

一是加強政策引導。重新修訂了《朝陽區關于鼓勵跨國公司地區總部及現代服務業發展專項扶持資金管理辦法（試 行）》，并于7月份通過區產業促進領導小組會議審議正式實施。組織跨國公司地區總部及現代服務業企業召開了以“機遇·合作·發展”為主題的新政策發布會，統籌發布了現代服務業、樓宇經濟和招商引資三個新政策，進一步凸顯了政策的引導和鼓勵作用。

二是強化產業扶持。為推動金融危機下現代服務業穩定發展，按照現代服務業三年行動計劃以及相關資金扶持政策，對區域內做出重大貢獻的總部企業進行獎勵。通過地區總部聯盟平臺，舉辦各類高端活動開展專業交流，加強企業聯系。加大對高端中介企業的支持力度，吸引會計、審計、法律等行業的國際知名中介服務機構向我區聚集。加強與國貿、國展、農展等展館及中國展覽館協會等機構的合作，進一步完善我區會展業發展規劃。結合服務外包發展的實際情況，將北京CBD、電子城科技園和金盞金融后臺服務區一并納入北京服務外包示范區范圍。

三是拓展合作機制。針對金融危機下我區重點產業發展的新情況、新問題及未來發展的新趨勢，加強在招商引資、市場開拓、人才培養等方面的產業研究。通過舉辦跨國公司地區總部發展論壇，推動中國外商投資企業協會與北京商務中心區管理委員會簽訂合作備忘錄。充分利用社會智囊機構的外腦作用，聯合北京新世紀跨國公司研究所、北京WTO事務中心等研究機構，為相關工作的開展提供智力支持。

四是完善平臺建設。開通了“北京現代服務業信息平臺”，為政策發布、動態研究、在線招商等方面提供了有力支撐。完成了現代服務業樓宇監測分析系統一期開發工作，對全區297座商務樓宇進行了全面調查與數據收集，并開發了相應的軟件系統對基礎信息數據進行統計分析。

（五）確保糧食流通安全穩定

一是開展日常監測，確保糧油供需平衡。為準確反映糧油市場運行情況，維持與人民生活密切相關的糧油市場穩定，對轄區內糧油流通企業近20000項數據進行匯總，同時對8家重點企業實行糧油供需月報制度，每月監測企業糧油商品購銷存信息，進行數據評估，確保市場供需平衡。

二是開展糧食清倉查庫工作。為全面查清國家庫存糧食的數量和質量，準確掌握糧食庫存的真實情況，確保國家糧食安全，按照國務院和北京市政府的統一要求，完成了對轄區內存有中央、地方儲備糧或國有企業商品糧的企業和重點非國有糧食經營及轉化用糧企業的自查工作。通過此次調查，明確了我區糧食庫存基數，為糧食庫存監測工作的開展提供了有力保障。

（六）全力以赴保安全

一是開展安全生產監管工作。圍繞建國60周年慶祝活動安全保障工作，制定了行業安全監管工作方案，采取多部門集中聯查、領導帶隊檢查等多種方式，對長安街沿線、三里屯、奧運村等重點地區進行了全面檢查。截至目前，共檢查商業和餐飲企業780家，對存在違法行為的企業依法進 行了行政處罰，共計處罰13萬元。并對800余家商業服務業企業2000多人次進行了專項培訓。上述工作的開展有效確保了國慶期間的安全保障，為營造良好的商業消費環境、維持社會穩定提供了有力支撐。

二是確保專項整治行動取得成效。按照市區政府的要求，積極開展商貿流通行業“合圍攻堅行動”、“雷霆行動”、“消防安全隱患排查治理專項集中整治工作”、“安全生產月活動”等專項行動，累計排查隱患3205個，有效降低了潛在事故的發生概率，提高了企業安全意識，為建國60周年慶祝活動營造了良好的安全環境。

三是下大力抓好食品安全工作。積極協調區食品辦、農委、公安等部門，有力打擊了私屠濫宰生豬的違法行為。同時，與屬地聯合加大對《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》等法規的宣傳，督促屠宰企業加強無害化處理設施的建設和病害豬無害化處理的監管，提高了我區食品行業的安全水平。

（七）重點防控甲型H1N1流感疫情

按照區防控甲型H1N1流感疫情工作領導小組的要求，實施了對轄區內商業企業流感疫情的防控工作，部署疫情防控措施，組織防控督導，重點強化商業企業的防控力度，對區域內176家重點商品流通企業實現了全覆蓋。同時加強市場監測，維護疫情發生期間的商品供應平穩。上述工作的開展，為及時發現疫情提供了暢通的信息渠道，為有效避免疫 情蔓延提供了強有力保障。

2010年工作思路及計劃

2010年是完成“十一五”規劃各項任務的關鍵之年，也是“十二五”規劃各項目標正式確定的謀劃之年。明年，國際金融危機的影響仍將持續，國際貿易和投資形勢依然嚴峻，國內經濟持續穩定發展的基礎尚不牢固，產業結構調整面臨較大的壓力。我們務必認真分析新的發展形勢，超前謀劃、狠抓落實。

總體工作思路：

以科學發展觀為統領，全面貫徹落實十七屆四中全會精神和區委十屆十次全會精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以保增長、擴內需、調結構為主要目標，優化發展思路，統籌改善民生，完善體制機制，提高執政能力。充分發揮地區總部和國際機構聚集優勢，依托重點商圈和特色商業街區，全面提升商貿流通業國際化水平，擴大國際貿易規模，著力打造國際商貿中心的主要承載區；搶抓CBD東擴機遇，積極引進現代服務業總部企業入駐，進一步提高重點功能區經濟承載力，使其成為全區產業結構調整、提升外資質量的龍頭區域；用好奧運場館等資源，大力發展會展、中介等現代服務業，提升產業能級，促進現代服務業的高端化，再創商務工作新優勢，為全區經濟社會又好又快發展作出貢獻。

奮斗目標：根據市區2010年主要預期指標情況以及國 內外經濟形勢，明年全區社會消費品零售額增長15%，達到1700億元；實際利用外資增長5%，達到22億美元；進出口總額與今年持平，確保進出口份額不減，在全市的位次不退，實現內外貿持續快速健康發展。為確保落實上述要求，實現上述目標，要重點加強五方面的工作：

一、大力促進消費，著力打造國際商貿中心

（一）加大招商引資力度，積極引導品牌總部入駐 加強對特色商業街、消費聚集區內商業品牌的調研，整合利用北京市新出臺的總部政策及我區現代服務業、總部經濟等優惠政策，進一步加大區域內重點項目招商引資力度，重點引進一批有影響并能為區域稅收做出重要貢獻的外資和民營企業總部。進一步完善大型項目跟蹤服務制度，使大項目盡快落戶我區，實現銷售增長。

（二）進一步發揮特色品牌活動的帶動效應

充分利用國際化優勢和朝陽區時尚消費聚集的優勢，積極搭建消費促進平臺，全面總結開展特色品牌消費活動的經驗，探索建立集展示、批發、零售于一體的經營模式，進一步加大促進消費工作力度，引導行業集中促銷、企業聯合促銷；支持特色企業開展展示、展覽、展銷等活動，辦好時尚消費節，提振消費信心，營造消費氛圍。

（三）促進城鄉一體化，優化商業布局

按照中央加快推進農村發展的工作要求，優化商業布局，促進產業升級。深入研究朝陽區城市功能拓展區的定位對商 貿流通發展的促進作用，推進便民商業體系建設，加快農村商貿流通產業發展速度，加大對農村大型商貿流通項目的扶持力度，重點推進孫河購物中心、將臺商貿中心、高碑店中藥港等重點商業項目的建設。積極推動農產品批發市場、農村集貿市場的升級改造，發展面向農村的農產品流通信息服務體系建設項目。

（四）提升消費環境，促進特色商業街發展

著重加強對現有的世貿天階、藍色港灣等消費聚集區的支持力度。按照市級特色街區的改造要求，督促、指導商業特色街區將改造重點放在公共服務設施和人文環境的提升上，促進地鐵等公共交通樞紐與消費聚集區的連通工程，健全管理制度、提高應急處置能力等軟件環境的提升。

（五）健全消費促進機制

健全社會消費品零售情況的監測機制，加強對監測情況的分析研究，準確掌握影響因素，及時采取措施應對。為適應商業企業促銷活動增多的需求，整合相關部門的審批職能，進一步完善促銷審批協調機制，簡化審批程序和流程，為企業提供快捷便利的服務。

二、加大服務力度，促進產業發展

（一）強化總部經濟中心地位

利用好CBD東擴的機遇，加大總部企業定制化樓宇建設機制，在引進總部企業的同時，關注與其有緊密業務關聯的知識型服務公司的引進工作，充分發揮總部企業的產業乘 數效應。鼓勵地區總部設立研發中心、采購中心和結算中心等機構，鼓勵投資性公司、管理性公司升級成為地區總部，鼓勵跨國公司中國區總部升級為亞太區總部。發揮地區總部聯盟作用，爭取市級總部政策，進一步加強我區的優勢地位。

（二）完善高端商務中介服務體系

繼續加大對高端服務業發展的支持力度，提高對總部企業的服務支撐能力。加強與中國外商投資企業協會、中國國際投資促進會、北京市外企服務集團及知名律師事務所、會計師事務所等機構的戰略合作，了解企業投資動向，發揮以商引商效應，鼓勵中介機構對符合區域產業發展定位的企業進行樓宇招商和專業招商。

（三）以服務外包示范區為載體，推動服務外包產業聚集發展

進一步完善CBD中心區、金盞金融服務園區及電子城科技園區協同發展的“一區兩園”發展格局，滿足CBD國際金融機構聚集帶來的金融外包業務需求，大力發展金融后臺服務，促進金盞金融服務園區和CBD一體化發展，完善區域金融產業鏈條。充分發揮電子城科技園區的人才及空間優勢，整合區域研發資源，加大定向招商力度，積極承接離岸研發、設計外包業務。

（四）強化樓宇聚集效應，促進樓宇經濟健康發展 以高等級寫字樓密集的CBD功能區為載體，吸引跨國公司地區總部、國際性金融機構、投資性公司入駐，不斷提 升單位面積的投資強度。進一步完善樓宇系統的信息調查、統計、更新和分析功能，建立樓宇通報機制和預警機制，并在此基礎上形成樓宇經濟分析報告，定期通報樓宇租賃情況，為引資工作的順利推進提供信息支撐。同時，及時掌握樓宇內駐企和轉企情況，防止我區原有優質企業流失。

（五）加快會展業發展

合理引導資源配置，優化區域會展布局，提升區域會展產業的核心競爭力。學習上海浦東新區會展辦、重慶渝中區會展辦等兄弟市區會展產業的發展經驗，邀請業內專家為朝陽區會展產業的發展提出建設性意見。建立健全會展產業促進機制，捋順與相關部門的工作對接。實行招商、招展、推企三合一的發展戰略，優先發展符合我區產業方向的重點展會、品牌展會和國際著名展會。

（六）加強商務軟環境建設，強化招商引資吸引力 在不斷改善和提高我區商務硬環境的同時，加強軟環境建設。通過網絡、媒體等多種渠道不斷提高審批效率和服務質量。有針對性的根據跨國公司未來發展新戰略、全球布局新動向調整工作重點，滿足其多樣化需求。整合發布區域內劇院、博物館、公園、游樂場等休閑場所相關信息，營造區域濃郁的文化活動氛圍。

三、加大國際市場開拓力度，促進外貿增長

（一）積極開拓新興國際市場

積極參加市商務委組織的招商團組，大力引進國際知名 名牌、商業機構、貿易中介等機構，提高商業整體競爭力；組織外貿企業參加境內外知名展會、博覽會等國際市場推介活動，在進一步鞏固現有境外市場的同時，開拓以俄羅斯為主的東歐市場，為企業走出去、引進來搭建便利通道。

（二）大力發展服務貿易，推動貿易結構升級 在鞏固提高現有商品貿易發展的同時，抓住自身優勢，大力發展服務貿易，促進服務貿易和商品貿易的協調發展。發揮朝陽奧運場館、潘家園等旅游文化資源以及CNN、鳳凰衛視、中央電視臺等傳媒機構聚集優勢，推動旅游、文化創意等服務貿易的發展。

（三）延續已形成的幫扶企業工作機制

定期召開幫扶企業工作座談會，進一步完善幫扶企業臺帳，力爭第一時間了解掌握企業在經營過程中遇到的問題并報請區相關部門予以協調；加強對國家、市、區三級政府相關扶持政策的宣傳力度，積極促成更多企業得到資金獎勵。

四、積極做好民生工作

（一）加強便民服務體系建設

繼續按照“政策宣講、集中培訓、觀摩交流、現場督導”的模式，通過政策引導，鼓勵現有社區商業設施開展升級改造，力爭每個街道和地區辦事處最少具備一個規范化社區菜市場或便民配送菜店。針對群眾生活服務需求突出地區，著力推動連鎖企業進社區工作，進一步提升社區商業便利化程度。繼續督促企業根據北京市再生資源回收站點建設的標 準，做好回收站點的建設工作。對我區的再生資源體系進行調研評估，根據評估結果，完善建設方案，提升再生資源體系的總體水平。

（二）加強監管，確保行業安全生產和食品安全 轉變工作方式，探索建立行業安全生產長效機制。從集中開展安全生產專項整治向規范化、經常化、制度化管理轉變；充分發揮條塊結合、以塊統管的體制優勢，統籌安排行業安全生產監管工作。利用街鄉設置安全生產科的契機，強化屬地在商業和餐飲等人員密集場所安全生產監管責任。加大檢查監督力度，加強酒類流通備案登記，確保酒類飲品安全。繼續深化生豬屠宰依法監管工作，加強法規宣傳，強化源頭治理，實行聯合執法，拓展舉報渠道。

（三）嚴格規范企業促銷行為

在做好企業促銷的引導、服務工作的基礎上，要嚴格規范促銷秩序，確保消費安全。嚴格控制企業開展食用油、肉、蛋等可能引起瞬間人員過度集中的促銷活動，避免大型商場人員過度密集，造成人員踩踏事件的發生。

五、落實科學發展，加強作風建設

（一）提高商務部門服務效率

堅持依法行政，在嚴格執行行政許可法、落實執法責任制的前提下，進一步精簡行政審批事項和審批環節，改進執法方式，提高依法行政的質量和效率。加強商務部門機關工作作風建設。機關工作人員要牢固樹立公仆意識，以良好的 態度、快捷的效率、經得起時間檢驗的工作質量，為基層和企業提供高水平行政服務。

（二）落實經濟增長責任制

按照全區工作部署要求，落實“保增長、保民生、保穩定”的任務，明確責任，不退不讓，確保完成各項指標。堅持實行業務、安全、廉政“一崗三責”制度，完善“三重一大”制度，努力探索風險防范管理的長效機制，以實際行動踐行“五個楷模”，提升商務工作水平。

（三）加強內部機制建設

深入學習貫徹落實十七屆四中全會精神，加強機制建設，以品德教育為中心完善學習機制，以業績為中心完善考核機制，以勤政廉政為中心加強內控機制，以能力為中心加強組織體系建設。

二〇〇九年十一月九日

第三篇：工作總結及工作安排

工作總結及工作計劃

2011年1至9月份以來，我公司在領導的正確帶領下，在各個職能部門及分公司的共同努力下，解放思想，轉變觀念，與時俱進，進一步深化公司內部改革，積極開拓市場。

一、工作目標

目前公司合同總造價為伍億柒仟捌佰肆拾陸萬玖仟伍佰玖拾伍元伍解叁分，離上級下達各項生產經營目標還差好遠。我希望能夠盡最大的努力，積極配合領導、職能部門及各分公司做好合同簽訂追蹤和招投標資質登記的工作。希望還有三個月的時間盡最大的努力奮戰，創作佳績，做好本職工作。

二、工作態度

無論在工作還是生活當中，我一直相信一份耕耘，一份收獲，所以我一直在努力，不斷努力學習，不斷努力工作。熱愛自己本職工作能夠正確認真對待每一項工作，工作投入，有效利用空余時間，多看書，提高自新個人能力。總之，在今后的工作中，我將不斷的總結與反省，不斷的鞭策自己并充實能力，提高自身素質與專業知識，以適應時代和企業的發展。與公司共同進步，共同成長。

四、工作計劃及不足

通過總述以上工作，找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同時還需要多看書籍，認真學習好規范規程及有關文件資料，掌握好專業知識，提高自己的工作能力，加強工作責任感，及時做好個人的各項工作。

第四篇：工作總結及工作安排 （推薦）

主要工作：

一、切實組織清理行政審批事項，優化民營經濟發展環境

為認真貫徹落實國務院《關于行政審批制度改革實施意見》和盛市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理，凡已經取消的項目必須立即停止執行，并采取切實有效的措施做好后續監管和銜接工作，工作總結及工作安排。消除制約我縣經濟發展的體制性障礙，為我縣民營經濟大發展創造良好的政策、法制環境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理，各單位申報累計89項，經核實審查，合并取消20項，減少22.5%，保留的69項經縣府公告后，納入行政服務中心窗口公開受理；二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項，減少11.9%。清理后，全縣現有行政審批事項363大項，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項，同時，按照盛市要求，對防“非典”期間部分行業減免行政事業性收費工作進行了卓有成效的清理，規范了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進了政務公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務配套、廉潔高效的行政服務體系，促進全縣經濟社會快速發展。目前，此項工作正在全面進行。

二、規范行政執法人員法律知識培訓考試工作

年初，根據盛市對行政執法人員加強教育、監督、管理的要求，明確了縣府主要領導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構，強化了對執法人員的培訓工作，每次培訓后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執法。將培訓工作納入進一步完善執法責任制，全面推進依法行政的重要議事日程，作為本工作實施目標管理的內容，年終將對縣府部門落實執行情況逗硬考核獎懲。9月，結合省政府《關于加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》精神，縣政府將加強行政執法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論并舉。要求各鄉鎮政府、縣直各部門根據自身工作實際，認真組織，抓好落實，務必抓出成效，并責成法制辦具體負責。通過此項工作的開展，縣交通、農業、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執行行政執法“十不準”等規定，行政執法人員素質得到進一步提高，樹立了良好的行政執法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產監督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農業、旅游、藥監、衛生、畜牧、經貿等部門執法人員進行了培訓、考試，達600余人次，切實做到了行政執法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執法。同時，結合部門領導換屆等工作，組織參與了各部門黨政領導參加的依法行政法制講座，民營經濟大討論考試，全縣科職領導法制知識培訓考試。

三、加強規范性文件審查，認真執行規范性文件備案制度

縣政府法制辦在規范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統一，法制統一”的原則，嚴把法律、政策關，與相關部門協商處理有關事宜，做到了規范性文件出臺必須先審核，再簽發，后公布。如縣勞動力市場管理規定、縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規定、縣鄉鎮船舶安全管理職責規定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中，對縣規劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現行法律、法規的規定相抵觸或超法律規定設立的內容，如縣規劃管理辦法中對城市規劃許可，給排水許可的規定，縣殯葬管理實施辦法中對收取改葬保證金的規定等，縣法制辦及時對縣規劃管理辦法部分條款的內容與縣規劃部門協商，認為目前的條件暫不具備，應予緩發；對縣殯葬管理實施辦法中設立的收取改葬保證金的規定因不符合法律規定，提出應不予簽發，均得到了縣府領導的同意。通過法律審查，對縣勞動力市場管理規定提出了暫不制定發布的建議，對其他規范性文件之制發也作出了審核意見并進行了備案登記，為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對盛市發送的規范性文件征求意見稿，也認真組織相關部門調研，提出修改意見，并及時上報。一年來，共審核政策性文件、規范性文件等共20余件。

四、認真開展行政復議和行政應訴活動，保護當事人的合法權益不受侵害

隨著行政復議法的貫徹實施，行政復議案件數量、難度、復雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充分理解到國家法律、政策規定之精神，將對立情緒減到最小化，工作計劃《工作總結及工作安排》。縣政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協商、研究現行政策、文件，并向縣政府領導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細致的說服工作，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題，如對鄭桂容應繳的文化市場管理費采取一次性收取（2002.8—2003.7），但國家、省財政、物價部門規定于2002年9月1日起取消文化市場管理費的收取，使當事人合法權益遭受侵害，其復議請求是合法的。同時，約請當事雙方進行協商，達成文體局退付收取的部分文化市場管理費的解決辦法，當事人主動撤回復議申請，文體局也表示在今后的工作中吸取教訓，取得了令雙方滿意的效果。縣洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權的處理決定，向縣政府提起復議申請。縣府法制部門從加快民營經濟發展，為民營經濟健康發展服務的高度，認真開展行政復議，查閱相關法律法規及政策規定，依法審查國土部門作出的處理決定，并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，并自覺接受處理。仁和鎮村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉居民建房用地批準，向縣法制辦申請復議。我辦在收到復議申請后，并未一推了之或一轉了之，而是依據《土地管理法》的規定，函告仁和鎮人民政府對此爭議先予協調或作出處理，以便將矛盾消費在基層。仁和鎮政府處理后，牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復議。目前，縣政府及相關部門正在認真準備相關復議材料，提供有關法律依據，參與復議活動。一年來，縣政府共受理行政復議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。另外，作為行政復議的被申請人，縣政府按照復議法規定，自覺參與復議活動，配合市府法制辦開展復議工作，對涉縣政府之行政行為的復議主動提供相關材料及法律依據。市府對受理之我縣太和鎮保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償，安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。

同時，縣政府積極參與行政應訴和其他活動，維護了政府行政行為的權威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發房屋產權證行政訴訟案，經審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農電工楊紹先、陳益志等不服府辦發

第五篇：農業局工作總結和工作安排

農業局工作總結和工作安排

一年來，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹中央、省委和市委三個“1號文件”精神，堅持以科學發展觀為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，積極落實提高農業綜合生產能力、促進農民增收的一系列政策措施，全市農業和農村經濟的發展力、競爭力和帶動力不斷提升，呈現出數量與質量、規模與效益、活力與后勁的和諧統一，“三農”工作的良好形勢得到進一步鞏固和強化。

一、XX年主要工作情況

XX年是全市農業和農村經濟繼續加快發展的一年，各項指標在去年較高基數的基礎上，均又實現明顯增長。全市完成農業增加值132.4億元，比上年增長6 %。農民人均純收入4812元，增長17%。糧食播種面積657.8萬畝，增加30.74萬畝；單產394.2公斤／畝，增長1.8%;總產259.27萬噸，增長6.8%，呈現面積增、單產增、總產增的豐收局面。蔬菜產業受氣候因素影響，產量雖略有下減，但質量效益大幅提升，產值達到68億元，增加3億多元，在農業總產值中占到三分之一強。水產品產量3.56萬噸、產值3.59億元，分別增長5%和6%。農機總動力、經營收入持續增長，分別達到426.7萬千瓦、18.8億元。回顧過去一年的工作，主要抓了以下幾個方面：

突出質量效益優化農業結構，農業產業升級能力得到增強。本著規模調大、品種調優、機制調活、效益調高的原則，以培育優勢產業和特色產業為重點，以提質增收為核心，大力實施優勢農產品基地規模膨張工程，農業產業結構加快由分散型向區域規模型、增產型向質量效益型轉變。全市優質專用小麥面積達到200萬畝，占小麥總面積的66%以上。蔬菜設施栽培面積達到80萬畝，其中冬暖大棚新增4000余畝，發展到23萬畝。曲堤黃瓜、黃河西瓜、董家草莓、唐王早春菜等優勢農產品基地不斷擴張，全市超過10萬畝的蔬菜規模基地達到7個，形成30余個瓜菜專業鄉鎮和50余個蔬菜品牌，蔬菜產業呈現出數量與質量同步，經濟效益與社會效益雙贏的發展趨勢。優質高效漁業又有新的發展，全市名優水產品、生態漁業養殖面積分別達到3萬畝、5萬畝，增長20%和25%。市水科所、歷城漁場、濟鋼漁場等漁業龍頭企業發展迅速，輻射帶動力不斷增強，同時新建成山東柏寧、白鶴集團等觀賞漁市場以及平陰淡水苗種繁育中心，**海鮮市場正在改造，全市漁業的產業化、標準化進程明顯加快。

突出帶動力加大農業產業化經營力度，農民增收能力得到增強。進一步發揮農業產業化經營在統籌城鄉發展中的地位和作用，扶持重點由過去側重農業龍頭企業拓寬到農民合作經濟組織、農產品基地，新認定扶持21家市級重點農業龍頭企業、15家專業合作經濟組織、124個農產品基地，農 業產業化經營扶持資金達到2600多萬元。規模以上農業龍頭企業達到155家，其中國家、省、市三級重點農業龍頭企業達到51家，比去年增加29家。農業產業化經營組織共帶動糧食、蔬菜、水果等生產基地156萬畝，帶動畜牧飼養370萬頭，禽類飼養1750萬只，帶動農戶增收6.7億元。

突出競爭力全面推進農業標準化生產，農產品質量監管能力得到增強。以實施“無公害食品行動計劃”為總抓手，在全市積極組織開展農產品質量提升工程，重點加強了農業環境普查、產地認定、產品認證，以及農業標準化示范小區及農業質量檢測體系建設，農業標準化生產進程全面加快。農業環境普查工作基本完成，集中申報無公害農產品基地45個、認定各類基地核心面積30萬畝，新認證無公害農產品10個、綠色食品8個、有機食品5個，累計達到113個。我市“統一環境監測、統一產地認定、統一產品認證”的做法得到農業部的充分肯定，國家食品放心工程綜合評價組認為我市的農業環境普查工作走在全國前例。本著“突出重點、帶動全面、快見成效”的原則，建立20處優勢農產品標準化生產示范基地和15處蔬菜標準化示范小區，統一生產標準，統一操作規程，統一檢驗監測，在推進農業標準化生產進程上起到重要的樣板帶動。充分發揮市、縣、農產品市場三級監測體系的作用，逐步實現了對農產品的生產環境、生產過程、生產質量的全程監管，并建立內部通報制度，定期 發布監測信息，全市農產品質量安全水平得到進一步提升。在農業部例行監測中，我市的排名不斷前移，監測結果居37個城市前列。

突出活力加快實施科教興農戰略，農業科技支撐能力得到增強。圍繞農業增效、農民增收，引進農業新品種30多項，推廣配方實施、秸桿生物反應堆、淺池藕秸稈栽培等節本增效技術20多項，同時組織開展了農業科技入戶工程試點，章丘市被確定為全國百個試點縣之一。農機創新示范工程深入推進，以推廣機械化秸稈還田及保護性耕作技術為重點，秸桿綜合利用工作取得新成效，全市重點領域的秸桿綜合利用率達到80%，特別是玉米聯合收獲技術得到快速推廣，聯合收獲面積達到20多萬畝，實現突破性進展。采取多渠道、多層次、多形式，認真組織實施五大農民培訓工程，全年共培訓農民18萬人次，其中農村勞動力轉移陽光培訓工程的實施規模進一步擴大，共培訓轉移農村勞動力1.5萬人，比上年增加6000多人。農業信息服務網絡加快向基層延伸，在“三免一獎”[找材料 到大-秘-書-網-www.tmdps.cn-網上服務最好的文秘資料站點]政策的扶持下，全市所有鄉鎮建立農業信息服務站，初步形成市、縣、鄉鎮三級聯動貫通的網絡體系，為農業科技推廣、農產品市場銷售、農業招商引資等方面搭建起更加暢通高效的服務平臺。

突出循環節約加強生態農業建設，農業可持續發展能力 得到增強。堅持生態優先、循環經濟、可持續發展的和諧理念，以南部山區保護性開發、畜牧生態小區、濟青京福高速公路和南水北調工程兩側綜合治理保護為重點，主要實施了生態家園富民工程、秸稈綜合利用工程、畜禽廢棄物無害化處理工程和南部山區“農家樂”污染治理工程，全市生態農業和農村能源建設呈現出認識逐步統一，治理逐步科學，投入逐步加大，速度逐步加快的良好局面。一是培植出一批亮點。涌現出歷城區艾家村、長清區李官村等12處生態家園富民工程典型，歷城區沙三村、平陰縣孝里村等14處秸稈氣化工程典型，長清區華欣集團奶牛場、章丘市閻家生豬養殖場等57處大型畜牧養殖場污染治理典型以及佳寶公司的沼氣發電、沼氣綜合利用方面的典型。二是探索出一些行之有效的發展模式。主要有“四位一體”綜合利用模式、“豬-沼-果”良性循環模式和“一建三改”模式，這些模式把生態家園建設與發展種植業、養殖業充分結合起來，投入少、效果好，深受農民歡迎。三是走出一條節本增效的農業發展新路子。全市現已形成年產沼氣2800萬立方米的能力，折合標準煤8.4萬噸，實現經濟效益4200萬元。不僅為農村生產提供新的能源，促進了農業增效、農民增收，也有效地解決了農村臟、亂、差的問題，促進了農民傳統生活方式的轉變，提高了農民的生活質量。

突出設施建設大力抓好“三大開發”，農業基礎保障能 力得到增強。一是大力推進農村扶貧開發。以產業扶貧為主導，全年扶貧開發總投入達到1億多元，實施產業扶貧項目50多個。同時，新修農村公路571公里，貧困村基本實現村村通瀝青路；新解決5.4萬貧困人口吃水困難，16.4萬人用上安全衛生的自來水。XX年全市貧困地區農民人均純收入達到4000元，人均增收700元，增幅高達20%，又有162個村、9萬人實現脫貧，這是我市扶貧開發以來投入最多、推動力度最大、成效最為明顯的一年。市人大、市政協在視察扶貧開發時，給予高度評價，認為我局在扶貧開發工作上做了大量卓有成效的工作，有力地推動了貧困縣鄉的經濟發展、社會進步、農民增收。二是大力推進農業綜合開發。共計投資8400多萬元，實施土地治理9萬畝，扶持圣泉集團、永豐種業等農業產業化經營項目4個，以及英國贈款農村水利改革項目。項目區新增和改善灌溉面積17萬畝，新建農田防護林網13萬畝，建設農民用水者協會6個，提高農業生產能力2157萬公斤、蔬菜500萬公斤、藥材104萬公斤、肉產品60萬公斤，新增農業總產值2.1億多元。三是大力推進“四荒”開發。采取拍賣、承包、租賃等多種形式，充分調動社會各方積極性，全市“四荒”開發繼續呈現投資主體多元化、開發形式多樣化、開發面積規模化的良好態勢，開發面積達到65萬畝，占全市四荒總面積的57%，累計吸引投資15億元，建成以觀光農業、休閑農業、特色種養業等為主的 都市農業示范區近千處，吸納勞動力15萬多人，實現總收入8.5億元。

突出農民利益強化農村政策落實，農民發展積極性得到增強。嚴格落實“三補一免”政策。在糧食直補、良種補貼、大型農機具購置補貼中，本著“公開、公正、公平”的原則，認真抓好政策宣傳、標準公示、資金發放等各個環節，對供種、供機企業實行公開招標，同時設立舉報電話，接受社會監督。“三項”補貼資金不僅及時足額發放到農民手中，補貼的規模和范圍也進一步擴大，今年“三項”補貼資金達到6000多萬元。嚴格執行農民負擔“一票否決”制，并新建立涉農案件通報制度，全市農業稅免征政策全部落實到位，又減輕農民負擔1.29億元，人均減負37.9元。“三補一免”政策特別是農業稅免征政策的落實在客觀上增加了農業的預期收益，農民生產積極性明顯高漲。深入開展農業綜合執法。堅持以“打假、護農、保糧、增收”為目標，緊緊圍繞重點季節、重點地區、重點市場、重點品種，不斷加強農資市場專項整治，立案查處種子、農藥、肥料等各類違法違規經營案件300多起，查獲假冒偽劣農資產品300多噸，為農民挽回經濟損失5000多萬元。特別是積極參與農產品質量安全管理，高、劇毒農藥的經營和使用得到有效遏制。同時，堅持打假扶優并舉，認真落實市政府提出的為民辦百件實事的要求，評選出100家“誠信農資經營單位”、110個“信 得過農資優質產品”向農民重點推介，促進了農資市場的誠信經營。我市的農業綜合執法工作走在全國前列，3月份全國農業政策法規工作會議在我市召開，對我們的工作給予充分肯定。我局還被農業部評為“農業‘四五’普法先進集體”。

突出實效扎實開展先進性教育活動，服務“三農”能力得到增強。自年初開始，我局嚴格按照中央、省委和市委的部署要求，高度重視，精心組織，扎實推進黨員先進性教育活動，做到學習培訓、分析評議、整改提高環環相扣，邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿始終。在《**日報》頭版刊登了《誠懇征求社會各界和人民群眾意見建議的公開函》，并向各縣區、鄉鎮、重點農業龍頭企業、農民合作經濟組織以及種養大戶等涉農領域，發放征求意見函1000余份，根據反饋意見制定整改措施24項，出臺了《關于開展創建和諧機關、塑造文明形象的活動意見》、《關于開展五個好基層黨組織和五個好黨員活動的實施方案》等多個文件，整個教育活動富有成效，領導班子的向心力、基層黨組織的凝聚力、黨員隊伍的戰斗力進一步增強，全局上下服務基層、服務群眾、加快發展的熱情進一步高漲，呈現出“團結、和諧、向上”的機關新氣象。在這次先進性教育活動中，我局堅持以增強服務“三農”本領為中心，把服務“三農”的成效作為檢驗先進性教育活動成果的主要標準，啟動實施了農村信息服務增容工程、惠農政策落實保障工程、助農增收聯動工 程、打假護農整治工程以及結親、扶貧、送溫暖等五項工程，帶著感情辦農民所急、送農民所需。先進性教育活動的開展，既進一步提高了全局黨員干部的素質，也讓農民群眾得到具體實惠，收到“雙贏”的聯動效應。

總之，去年我市農業和農村經濟實現全面發展、協調發展和快速發展，各項指標均完成或超額完成計劃，有些重點工作創新推進，取得突破性進展，這為“十一五”期間促進全市農業和農村經濟更快更好發展創造了經驗，奠定了堅實的基礎。同時，工作中也存在一些困難和問題，目前制約農業和農村經濟發展的深層次矛盾尚未消除，促進農業增效和農民增收的長效機制尚未形成，農業弱勢產業的地位尚未改變。具體表現在：一是農民增收的渠道不夠寬，增收困難的問題比較突出；二是農業產業的整體素質不夠高，農產品市場競爭力不強；三是農業基礎保障能力偏低，農業發展的資源和環境約束日益趨緊；四是農業發展的體制性障礙依然存在，城鄉之間各種要素合理配置的機制還未完全建立。因此，我市農業農村經濟發展仍然面臨很多挑戰，發展的任務仍然十分艱巨。

二、XX年工作的指導思想、目標任務及重點

XX年是實施農業“十一五”規劃、建設社會主義新農村的開局之年，總的要求是：以鄧小平理論和“三個”代表重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精 神，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村和全面小康社會的總體目標，以建設現代都市農業為總抓手，以增加農民收入為核心，以提高農業綜合生產能力、農產品核心競爭力和農業可持續發展能力為重點，加快提升農業農村經濟的發展能力和水平，實現農業“十一五”規劃的良好開局。

主要預期目標：農業增加值增長5%；農民人均純收入增長9%；糧食生產繼續保持“三條底線”；蔬菜播種面積穩定在200萬畝以上, 總產量770萬噸，總產值69億元，在大農業中的產值提高到33%左右；漁業養殖面積11.5萬畝，水產品產量3.7萬噸；農機機械總動力430萬千瓦，經營總收入19億元。

根據上述要求和目標，在工作推動上，重點抓好“五個突破、五個新”，在全市農業和農村經濟的新起點上，實現新的提高、新的發展。

在農業結構調整上求突破，構筑農業產業新格局。進一步統籌全市農業資源，突出優勢發展戰略，搞好規劃整合。糧食產業重點規劃建設四大優勢產業帶，即北部100萬畝優質專用小麥、100萬畝優質糧飼兼用玉米、40萬畝優質棉產業帶，沿黃15萬畝優質水稻產業帶，近郊“泉城四鮮”產業帶以及南部山區小雜糧產業帶；蔬菜產業重點規劃建設“三帶四區”，即沿濟青高速、黃河以北104國道、220國 道和省道248線兩側80萬畝設施栽培優勢產業帶，沿黃20萬畝蔬菜出口創匯產業帶，沿繞城高速兩側適宜地區的10萬畝近郊菜田產業帶，做優做強15萬畝章丘大蔥、20萬畝商河大蒜、5萬畝平陰土豆、5萬畝歷城草莓四大蔬菜優勢產業區；漁業發展重點規劃建設“三大基地”，即以章丘白云湖等四大商品魚生產基地為重點的3萬畝名優水產品養殖基地，以沿黃“一線”為重點的4萬畝生態漁業基地，以近郊及南部山區為重點的2萬畝休閑觀光漁業基地。

圍繞優勢農產品產業帶建設，大力實施農產品質量提升工程、優勢農產品基地規模擴張工程、標準化示范基地建設工程、亮點展示工程以及品牌戰略，走精細化、集約化、標準化道路，做大特色產品，做強特色產業。在全市新建立30個、60萬畝農業標準化生產示范基地，使其成為帶動優勢農產品產業帶建設的典型和樣板。同時，進一步強化農產品質量安全監管，擴大農產品的認證覆蓋面，力爭再新認證無公害、綠色、有機農產品40個以上，主要農產品全部達到有商標、有品牌，靠品牌拓市場，向品牌要效益，創出**農業的特色。

在農業產業化經營上求突破，組建農村合作經濟新型組織體系。以農業龍頭企業為關鍵，以中介組織為紐帶，以農產品基地為基礎，以經營模式創新、聯結機制創新、推進機制創新為重點，加大政策扶持力度，逐步構建形成龍頭企業 成群、中介組織成網、生產基地配套、聯結關系緊密、帶動能力強大的“三位一體”的農村合作經濟組織新體系。一是強化扶持推動力度。再認定扶持一批市級重點農業龍頭企業、中介組織，對已認定的124家農產品基地，采取分批次、擇重點、按項目的方式給以扶持，不斷做大做強農業產業化經營的三大基本要素，構筑帶動農民增收的強勢載體。二是探索多樣化的經營模式。積極引導龍頭企業通過“公司+農戶”、“公司+中介組織+基地”等多種形式，直接進入農業生產領域，建立緊密型、規模化、標準化的農產品生產基地，實行企業化管理，提升農業產業化的整體發展水平。三是逐步健全完善利益聯結機制。鼓勵龍頭企業通過設立風險基金、保護價收購、利潤返還等多種形式，與農戶建立緊密的利益聯結機制。積極發展訂單農業，以合同契約的形式規范農業產業化經營各主體的利益關系。引導農民以土地使用權、資金、勞動力要素入股，與龍頭企業聯合興辦農產品生產加工流通企業，以產權為紐帶，實現農民與龍頭企業利益聯結緊密化。

在農業綜合生產能力建設上求突破，創建農業發展的新支撐。面對傳統農業向現代農業加速轉型的新形勢，注重在加快農業科技進步、加強農業基礎設施建設、提高農業物質裝備水平等方面增強農業綜合生產能力，為建設現代都市農業提供重要的基礎和保障。一是積極實施“科技興農”。重 點抓好優質糧食產業工程、配方施肥與沃土工程、良種工程、植保工程等一系列農業科技工程，著力提高農業土地產出率，實現農業增產增效、提質增效和節本增效。抓好農業科技示范園區的建設，每個縣區結合各自的主導產業建設1-2個科技示范園，成為農業新品種、新技術引進推廣的主陣地。繼續推進農業科技富民工程，促進農業科技成果的轉化率，增強農業科技對農民增收的帶動能力。二是積極培育新型農民。按照“有文化、懂技術、會經營”的要求，以培養新型務工農民和產業農民、提高農民科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力為目的，以農業實用技術、務工職業技術培訓為主要內容，進一步整合各種培訓資源，創新培訓方式，扎實有效地開展好五大農民培訓工程，力爭全年培訓轉移農村勞動力16萬人次。三是積極推進農村信息化進程。加快**農業信息網服務平臺建設，在完成市縣鄉基礎上，著力向農業龍頭企業、農民合作經濟組織和種養大戶延伸，擴大農業信息的覆蓋面。四是積極提高農業物質裝備水平。以發展玉米、經濟作物和農產品加工機械化為重點，抓好九大農機化技術創新示范基地建設，抓好農機大戶和農機中介組織的培育，提高農機服務能力。五是積極改善農業基礎條件。通過實施農業綜合開發，完成土地治理8.45萬畝，扶持產業化經營項目3個，共計投資7200多萬元。同時，繼續做好三期世行項目的前期準備工作，力爭在開發的規模、開發的 層次、開發的效益上有新的提高，努力把項目區建成社會主義新農村的樣板。

在生態農業建設上求突破，營造農村可持續發展的新環境。圍繞南部山區生態綜合治理、北部平原規模化養殖場面源污染整治、中部經濟較發達地區文明生態村建設三大重點，主要實施生態家園富民工程、南部山區“農家樂”污染治理工程、太陽能綜合利用工程、風能綜合利用工程、規模化畜牧養殖場面源污染治理工程及文明生態村建設等六大農業生態建設工程，新建3萬個生態家園富民戶、20個文明生態村，推廣2萬多平米太陽能熱水器、太陽房，修建50套風力發電機組、5座風力提水站，治理污染較重的150家“農家樂”項目和50家規模化畜牧養殖場，初步在全市形成點、線、片相結合的生態農業建設新格局。規劃建設占地60萬畝的**高效生態農業示范區、占地2.5萬畝的黃河鵲山龍湖農業景區、占地4.6萬畝的九龍澗現代休閑農業觀光園，以此帶動全市高效生態農業的綜合規模開發，向著經濟效益、社會效益和生態效益有機協調統一的更高層次、更高水平邁進。

在農村政策落實上求突破，增強農村發展的新活力。一是堅持“多予、少取、放活”的方針，嚴格落實糧食直補、良種補貼、大型農機具購置補貼政策，扶持農民加快發展。強化農民負擔監管，重點加強“一事一議”的監督管理，對 各項涉農收費進行專項審計，加大涉農案件的責任追究力度，確保農民負擔不反彈。進一步穩定農村土地承包經營制度，規范土地承包合同和土地經營權證書的發放，積極開展農村土地承包糾紛促裁試點工作。同時，按照依法、自愿、有償的原則，引導和規范農村土地流轉，推進土地資源的規模化、集約化經營。繼續深化農村財務管理體制改革，加快推廣以“會計集中記賬中心”為主要內容的管理模式，提高農村財務公開和民主管理水平。積極穩妥開展化解村級債務試點工作，探索化解的有效方式，建立和完善村集體舉債制度，規范舉債行為，防止新的不良債務的發生。二是扶貧開發續續強化領導力量、政策扶持、資金投入三個支撐力度，計劃全年產業扶貧投入1.2億元，力爭再使9萬貧困農民脫貧，全市脫貧人口累計達到近26萬人，為到XX年實現“一縣十三鄉”的全面脫貧、構建和諧社會奠定堅實的基礎。三是強化農業綜合執法。從源頭治理、市場監管、服務指導、制度建設四個方面入手，實施“農資產品市場準入、農資產品質量檢測、農資打假有獎舉報”三項制度，嚴把種子、農藥、肥料、轉基因產品、農產品質量安全“五個市場”，全過程抓好農資生產、流通、使用各個關口，始終保持農資打假的高壓態勢，構建良好的農業發展環境。