第一篇：民生事業發展紀實

聚民力 順民意 暖民心

----XXX持續關注民生發展紀實 天下之大，民生為重；百姓疾苦，枝葉關情。一個地區的發展絕不僅僅是單純為了發展經濟、積累財富，而是為了不斷改善民生，增進人民福祉。近年來，XXX黨委時刻關注民生事業的發展，將百姓民生的改善作為服務基層穩定，促進社會和諧，推動經濟發展的重要手段，XXX凝聚全場之力，順應百姓意愿，財政投入不斷向民生領域傾斜，將XXX建設成為了百姓的幸福之鄉，滿意之鄉。

拓寬增收主渠道

2011年6月8日，省高標準農田建設項目檢查驗收組在市縣農開辦領導同志的陪同下對XXX承建的萬畝國家級高標準農田建設項目進行驗收，XXX以其高質量的建設水平和高度負責的工作精神順利通過驗收。

該項目是XXX黨委自2009年開始，多次到省市縣農業開發部門進行跑動，積極爭取上級的農業建設項目支持。2010年5月，通過在省里的兩次論證，最終，作為全省13個萬畝國家級高標準農田項目的縣市中唯一的一個水稻作業區，XX縣XXX獲此良機。

通過項目的建設，年可實現新增優質稻谷168萬公斤，新增純效益454萬元，節省水費13萬元，項目的完成為XXX建設唐山生態城后方的有機、優質、高效的糧食供應基地打下堅實的基礎。同時該場依托稻田養蟹這一傳統優勢，將把項目區打造成為華北地區最大的有機優質米生產基地。

這場還將鄉村道路建設作為造福百姓十件實事之一，自2009年至今，多方爭取建設資金，累計投資1000余萬元先后對虹橋村至隆合村至新杰村、二排干、隆合村至祥和村、三排干、三用干、海濱村至祥源村等多條鄉道，總長22.6公里，輻射全場14個村隊，實現了“村

村通”，構建起三橫七縱的棋盤式網格化布局。

四通八達的鄉道網絡如同一條條奔流不息的血脈，給該場帶來了勃勃生機，有力地拉動了農業增效、農民增收和農村經濟發展，推動了場域經濟健康快速發展。

文明文化促和諧

文化是社會進步的源泉，是社會文明的標志，以民為本、文化繁榮是古今盛世的基本特征。近年來，XXX把傾力建設立體式、多元化的文化陣地作為強化社會管理、引領社會和諧的重要手段。2009年初，投資100余萬元，建設集成人教育、圖書閱覽、老年活動等平臺為一體的文化活動中心；2009年5月，募集社會愛心資金50萬元，創立了撒播“扶危濟困、樂善好施”觀念的平臺—XXX愛心互助協會；2009年6月，投資350余萬元，在永康、虹橋、祥源等村隊建成“寓教于樂”的村民中心；2009年9月，投入120萬元，創建了服務婦女和兒童生理心理健康需要的婦女兒童活動中心；2009年11月，創建為群眾義務提供法律援助，增強法律知識的法律服務中心；2010年初，投資30萬元，建成連接干群橋梁的廣播中心；2010年4月，投資90萬元，建成集群眾健身、休閑娛樂、生態氧吧、廉政文化和道德教育為一體的“農墾新園”；2010年10月，同步建成9個農家書屋，在全場形成全覆蓋、立體式、多元化的文化陣地。

群眾自愿自發建立了海之韻健身分隊、扇子隊、腰鼓隊、大秧歌隊等10多個群眾文體隊伍，群眾的精神生活不斷富足，尊老敬老、樂善好施的傳統美德成為社會主旋律，全場社會形成一種老人樂、弱人安、新人喜的良好局面。

一心為民謀福祉

衛生，醫療，教育是百姓心中時刻關注的話題，XXX自2009年開始將衛生、醫療、教育三大熱點全部列入造福百姓十件實事之中，將

其打造成為凝聚民氣的民心工程。

為了徹底改善場容村貌，XXX成立了25人的環衛隊伍，配齊各類垃圾清運車輛5臺，實行“戶清、村集、場運”的垃圾處理方式，形成村隊垃圾清運長效保潔機制，使場域內的環境衛生得到了徹底的改善。今年，XXX繼續加大衛生投入，對場域內的公共廁所實行旱改水改造，將為全場14個村隊建立高標準的水沖廁所。

為使百姓早日實現“小病不出村，大病不出場”的愿望，XX在全縣率先啟動了村隊醫療網底建設，投資180余萬元，高標準裝修了村隊醫務室，配齊了村醫隊伍，實行門診統籌，使百姓不出村就能享受到醫保政策，今年，XX又邀請河北聯合大學附屬醫院黨員專家團20余名專家來場面向百姓進行大型義診活動，將“健康XX，幸福人民”活動推向高潮，投資30萬高標準裝修的農場衛生院手術室已經完成，將聘請市縣醫學專家長期坐診，使農工群眾的就醫水平得到有效提高。

教育事業的騰飛惠及了全場百姓，本著“教育從娃娃抓起”的理念，XX黨委爭取各方支持，投資150萬元新建“一日托”幼兒園，滿足了全場適齡兒童入學需求，被評選為“省級農村示范園”。同時，三年多來，XX黨委連續出資10多萬元，高標準、大范圍表彰獎勵教學一線的優秀教師，使全X教師隊伍的工作熱情得到有效激發，2008年至2009年，XX中考一中上線率由44%上升為52%，2010年，縣一中上線率更是達到88.24%，三年的時間里，XXX的教育事業實現了從低谷攀高峰的華麗轉身，獲得了縣委縣政府授予的“教育工作先進場鎮”的榮譽稱號。

真情溫暖千萬家

2009年4月，著眼于填補各級救助政策的局限性和單一性，動員全社會的愛心力量投身慈善事業，XX縣XXX愛心互助協會順勢而生，先后募集愛心慈善資金81.1萬元，為開展大規模、高標準的慰問救助活動建立了制

度上的保障和資金基礎。

2009年秋，農場領導歷時3個月，走遍全場400戶救助對象，通過房屋維修、技能培訓、實物救濟、資金幫扶等形式，與65戶困難家庭結成幫扶對子，確立分類救助對象19戶。投入資金45萬元，維修16戶殘疾、特困家庭房屋。

連續兩年舉辦專項救助啟動儀式，針對大中專貧困生、特困殘疾人家庭、貧困戶危房改造、大病戶出臺了一系列的救助計劃：募集社會資金40余萬元，開展了“圓夢行動”；落實資金28.9萬元對196戶殘疾人家庭進行救助；投入救助金4.5萬元，救助貧困家庭大中專學生38人次；向大病返貧戶發放救助金5萬元；投入資金100余萬元，改造貧困戶危房26戶,一系列救助政策的落實，受益群眾565戶次，占全場農戶總數的十分之一以上，成為了建場50多年來規模最大、標準最高、覆蓋最廣的系列慰問關愛活動。

不僅如此，XXX將關愛老年人作為溫暖家庭和諧社會的重要手段，連續兩年在重陽節舉辦“夕陽正紅”聯誼會和“融融重陽節、殷殷敬老情”聯誼會，對選出的18名孝老愛親的好兒女、同甘共苦的好夫妻、含辛茹苦的好母親、老有所為的老干部等典型進行了表彰和獎勵，對10戶敬老愛老和諧家庭進行了表彰，并為他們頒發了獎牌和獎品。

三年來，XXX黨委關注民生事業的腳步從未停歇，農工群眾學有所教、病有所醫、老有所養、住有宜居、困有所助……民生事業的穩步發展詮釋著一農場黨委以人為本，心系群眾的執政理念，但是他們深知，不能滿足于取得的點點成績，要向著更高的目標追求，沿著科學發展的大道，將一農場的“民生藍圖”描繪的更加燦爛輝煌！

第二篇：村委會發展老齡事業紀實

老年事業社會辦尊老養老成風尚

——麒麟區沿江鄉牛街村委會發展老齡事業工作紀實

面對老齡化趨勢日益嚴竣和老年人追求生活質量和品位的需求不斷提高的實際，多年來，在市、區老齡組織的幫助指導下，在鄉黨委政府的正確領導和鄉老齡委、老體協的大力支持下，牛街村黨總支、村委會緊緊圍繞“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所教、老有所學、老有所為”的“六有”目標加強領導、提高認識、強化措施、創新思路、明確責任、務實基礎，狠抓群眾性參與，爭取社會投入支持，開展經常性的活動，不斷研究新情況，積極探索新方法，努力解決新問題，提高老年人的生活和生命質量，促進了全村的社會穩定和尊老、敬老、養老、助老社會風尚的形成、鞏固和發展。主要做法是；

一、加強領導，提高認識

隨著全村老年人口的不斷增多，人口老齡化趨勢日益嚴重，制約全村“三個文明”建設，如何妥善解決發展老齡事業與“三個文明”建設同步發展，相互協調的關系，做到兩不誤兩促進。村委會成立了由村委會主任兼任主任的老齡工作委員會，由團總支書記、婦女主任、計生宣傳員、廣播員和六個村民小組副組長及小學校長為成員，下設宣傳組、維權組、文藝組、體育組、關教組和六個分會，負責老齡工作的開展和群眾性文體活動的組織實施，建立健全了各成員的崗位職責和老齡工作制度，并制作上墻。明確提出了將老齡工作納入黨總支、村委會重要議事日程，列入工作目標考核內容和領導到位，認識到位，機構到位，經費到位，隊伍到位的“一納入五到位”工作要求，每年年初都結合本村的具體實際和老齡工作的發展趨勢制定了科學性、規范性、可操作性強的工作方案和規劃，層層分解、量化、細化，全部落實到有關部門，明確具體責任人，做到層層有目標，級級有責任，件件有落實，經常督促，不定期抽查，半年一講評，一年一考核，使老年事業經常化、制度化、規范化。對子女不盡贍養父母義務和虐待、岐視、有損于老年人合法權益的人和事，村老齡委工作人員不論工作多忙，都擠出時間深入老年人家中，上門調解，耐心細致地做好有關責任人的思想工作，講清其中的道理，從不推諉躲避，真正成為老年人的貼心人。

二、廣泛宣傳，注重教育，依法維護老年人的合法權益

發展老齡事業，尊老敬老助老，不僅是老年人自身的問題，也是中華民族的傳統美德，對弘揚民族精神和時代精神，形成良好的道德風尚具有十分重要的現實意義。為此，在鄉老齡委的精心組織和鄉司法所、中心學校、廣電站等有關部門的幫助指導下，黨總支、村委會充分利用廣播、板報、標語、會議等形式廣泛宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》和《云南省老年人權益保障條例》，狠抓思想發動、廣造輿論聲勢，大張旗鼓地宣傳發展老齡事業的目的、意義，提高廣大干部群眾參與老齡事業的主動性和自覺性，并在全體村民中積極倡導尊老、敬老、養老、助老的良好道德風尚，號召全體村民不僅要在物質生活上對老年人給予關心照料，而且在精神生活上也要安慰體貼，熱心為老年人辦好事、辦實事，創造條件活躍老年人的晚年生活，履行法律義務和道德責任，使老年人真正享受天倫之樂，度過幸福安康的晚年。2000年~2004年，全村共召開研究部署老齡工作的有關會議32次，廣播宣傳“一法一條例”40余次，普及宣傳率達90%以上的村民，書寫宣傳標語300余條，出版以老年人健康保健、老年人晚年文化生活為題材的黑板報20余期，積極營造了社會關心支持老年事業的良好氛圍。

三、多方籌措資金，保障老年事業經費來源

為保障老年人的合法權益，做到級級有人管，層層有落實，村委會在六個村民小組相應成立了老齡工作分會，由村民小組長兼任分會主任，并配備了專職人員抓老齡工作，建立起了一支完備的專兼職隊伍。

四、建章立制，依法維護老年人的合法權益

尊老敬老良好社會風氣的形成是一個長期的，循序漸進的過程，離不開健全而科學的規章制度，黨總支、村委會在制度建設上，緊密結合全村的具體實際和老齡工作的特殊性，先后制訂和完善了老年活動制度、老年工作會議制度，敬老養老工作制度等6項制度，切實加強督促檢查，嚴格考核獎懲，確保各種規章制度在實踐中得到較好的落實，為老齡事業的健康發展提供了有效的制度保障。同時，為切實保護好老年人的合法權益，使老年人實實在在感受到“一法一條例”頒布實施所帶來的好處，黨總支、村委會積極協調，成立了維護老年人權益評議會，每季度召開一次會議，對涉及虐待、岐視、損害老年人合法權益的不道德行為和錯誤觀念堅決批評糾正，對涌現出來的先進集體、先進個人大力宣傳，給予表彰獎勵，起到了較好的鞭策后進，激勵先進的作用。

五、廣泛開展有益于老年人身心健康的文體活動

多年來，牛街黨總支、村委會在精神文明建設過程中，始終把開展群眾性的老年文體活動作為一項十分重要的內容，以文體活動為載體，吸引中老年普遍參與其中，自編自演、自娛自樂中宣傳黨和政府的強國富民之策，思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。黨總支、村委會為老年人開展文體活動積極創造有利條件，2002年6月，組建了一支63人的中老年文藝演出隊及40人的體育隊，臨時租用200多平方米場地建立老年人文體活動中心，設置電視室、閱覽室、棋牌室、乒乓球室、文藝組、體育活動室。出資3萬多元，為老年活動場所安裝了燈線、添置了音響、功放、二胡等活動機械，組建了以中老年人為主的農民演唱隊，結合牛街實際，自編、自導、自演了許多群眾喜聞樂見的精神節目，既鍛煉了老年人的身心健康，又活躍了農村文化陣地，有效地杜絕了一些封建迷信和邪教思潮的滋生蔓延。并且，村委會積極協調曲靖市夕陽紅藝術團到牛街對老年人進行健身球、金錢棒、花燈、太極拳、秧歌、紅綢舞培訓，建立了一支20余人的健身球骨干，在全村老年人中進行健康普及自創建以來，共演出文藝節目30余場次，觀眾達1萬余元。在硬件設施建設方面，為達到功能齊全、設施完備的要求，村委會投資4萬元建成了老年人活動室4個，并購置了彩電、撲克、象棋、跳棋、麻將、小骨牌等各類活動用具，每天都有近40余位老年人在活動室開展有益身心健康的文化體育活動。另外，村委會目前正積極協調，多方籌措資金準備興建綜合性的老年人活動中心，以改善活動條件，有了好環境，現在牛街老年人的活動已由最初參加的幾人，發展到上百人的規模，年齡結構也發生了深刻的變化，年紀最小的四、五歲，最大的七十四歲，處處呈現出老人參與人人健身的熱鬧場面，每天早上聚在一起，歡唱又歡跳喜氣洋洋的快樂情景已成為牛街一道別致的風景線。老人們自編的民謠“愿做一人健康乞丐，不愿做一個帶病的富翁”，唱出了人們追求健康、渴望健康，生活充實，感情愉悅的精神風貌和生活狀態，健康成為第一需要已成現今牛街人民的廣泛共識。這些活動的開展，強化了農村文化活動陣地，深受當地干部群眾的好評，老人們普遍反映說：“開展老年體育活動就是好，個人不受罪、家庭不拖累、減少了醫藥費”。

六、整合地方資源，調動社會力量，共同為老服務

七、積極引導發揮余熱

八、下步打算

村黨總支、村委會將在鄉黨委、政府的領導下，在市、區老齡部門的大力支持下，決定用兩年左右的時間，投資上百萬元，建蓋老年文體活動中心，軟件與硬件一齊抓，爭創省級敬老模范村。

總之，我村的老齡工和在鄉黨委、政府的正確領導和市、區、鄉各級老齡組織的大力支持下，全體村民各盡其責，積極參與，取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足之處，在今后的工作中，我們將繼續貫徹“一法一條例”，進一步深化對老齡工作的認識，鞏固已有成果，改進薄弱環節，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，加強引導，精心組織，更廣泛地吸引群眾參與，推動、促進全鄉兩個文明建設進一步發展。>>>>村委會發展老齡事業紀實責任編輯：飛雪

閱讀：人次

第三篇：民生與社會事業發展

民生與社會事業發展

堅持以人為本，民生優先，進一步完善社會保障體系，健全公共服務體系，創新社會管理模式，促進社會公平正義，加快社會事業發展，努力構建社會主義和諧社會。

一、著力保障和改善民生

促進就業穩定。完善公共就業服務體系，創新就業服務方式。實施積極的就業政策，努力開發就業崗位，大力實施創業帶動就業戰略。推進城鄉統籌就業，健全城鄉統一、開放、規范的勞動力市場。積極創建充分就業社區，進一步完善就業困難人員的就業保障機制。加強就業培訓服務，充分利用社會資源開展職業培訓，促進農村勞動力轉移和高技能人才培養。加強就業服務，引導新成長勞動力充分就業。建立和完善就業失業監控體系，加強失業調控能力建設。發展和諧勞動關系，規范用工秩序，推進集體協商，保護勞資雙方合法權益。

完善社會保障。進一步健全覆蓋城鄉的社會保障體系，探索建立一個城鄉統籌的基本制度平臺。繼續擴大社會保險覆蓋面，使城保、鎮保、綜保不斷覆蓋應保對象。認真實施各項醫保制度，不斷完善城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療為主體的基本醫療保險制度體系，逐步將來松務工人員、職工子女及其他未參保人群納入基本醫療保險覆蓋范圍。支持和促進企業年金和職業年金發展。積極落實各項針對特殊人群的社會救助制度以及失業、工傷、生育保險制度。繼續加強社會保險費征繳力度，加大地方各級財政對社會保障建設的投入比例。建立健全居民經濟狀況核對機制，完善困難 1

群體保障服務體系。整合社會保險管理信息系統，進一步提高社會保障管理能力。大力發展社會福利事業，加快推進紅十字事業和社會慈善事業健康發展。

加快住房保障體系建設。適時調整保障性住房準入標準，加大廉租住房實物配租房源的籌措力度，加快公共租賃住房建設工作，逐步形成分層次、多渠道，成系統的住房保障體系。到2015年，實現符合條件的廉租住房申請家庭“應保盡保”，公共租賃住房新增面積320萬平方米以上。合理組織動遷安置房源，健全拆遷補償制度，進一步完善陽光動遷、“兩次征詢”等政策和推進機制。加快推進城鎮危舊房改造和房屋綜合整治，積極推進農村低收入危舊房改造工作。“十二五”時期，城鎮舊房綜合整治面積累計達到60萬平方米。加大房地產市場調控，積極發展存量住房市場，強化交易市場監管，保持房地產業有序、健康發展。深化物業管理體制改革，完善住房租賃管理制度，提高住宅小區綜合管理水平。

合理調整收入分配。促進各行業間收入分配關系的合理調整，努力提高勞動生產率，促進居民收入持續穩定增長，城鎮和農村居民家庭人均可支配收入不低于人均生產總值增長。依法完善企業職工工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制，推進企業和行業工資集體協商制度。積極落實各項收入分配調節政策。

二、全面推進各項社會事業發展

推進教育事業發展。加強教育均衡化建設，優化配置教育資源，新建和改建一批中小學校、幼兒園，完成校安工程。深入推進“強師

興教”行動計劃，加強師資隊伍建設，提高教學質量。大力發展各類職業技術教育，著力提高學生職業道德、職業技能和就業創業能力。積極推動學習型社會建設，促進國民教育與終身教育的一體化發展。鼓勵和引導非政府的各種社會力量提供優質的教育服務。推進教育開放和國際交流合作，積極引進優質教育資源，提升松江教育的國際化水平。到2015年，財政性教育投入占地方財政支出比重達到15％，新增各類學校60所，構建形成與松江城市化發展相匹配的現代化教育體系。

推進醫療衛生事業發展。實施第三輪公共衛生體系建設三年行動計劃，鞏固國家衛生區創建成果，推進健康城區建設，實現基本公共衛生服務均等化。優化醫療衛生資源配置，全力推進區中心醫院上等達標建設。啟動市第一人民醫院南部三期建設，完成泗涇醫院遷建，實施老年護理醫院新建和九亭醫院改擴建。在東北部規劃建設三級醫院。完善社區衛生服務體系，加強衛生服務站建設，提升社區衛生綜合服務功能。推動醫學學科和衛生人才隊伍建設，實施新一輪衛生人才建設三年行動計劃。加強衛生信息共享系統建設，提高醫療機構資源使用效率。促進中醫藥發展。加強醫患溝通，營造和諧的醫患關系。“十二五”時期，新增醫院床位數1200張。

推進體育事業發展。加快公共體育設施建設，完善體育設施布局，啟動松江新城南部區域體育中心建設，完成松江體育中心三期改造，繼續實施“百姓健身設施工程”。“十二五”時期，公共體育場所新增面積累計20萬平方米。積極舉辦和承接國內外各項體育賽事，廣泛

開展豐富多彩的全民健身活動，打造松江特色品牌，促進體育產業發展。深化體教結合，提升業余訓練水平和競技體育實力。堅持建管并重，合理開發開放體育場館，提高體育場館運營效率和社會效益。

推進婦女兒童、殘疾人事業發展。優化婦女參與決策和社會事務管理的環境，提升婦女教育文化素養，切實維護婦女各項合法權益，推動松江婦女與松江經濟社會同步發展。不斷優化兒童成長環境，保護兒童合法權益，促進兒童全面發展。關注青少年發展，提升青少年綜合素質。努力創建全國殘疾人“陽光家園”示范區，完善殘疾人社會保障體系和服務體系，切實改善殘疾人平等參與社會生活的物質條件和環境。

積極應對老齡化。繼續完善“9073”的養老服務格局，逐步形成具有松江特色的現代養老服務模式。穩步推進老年基礎設施建設，建成松江第二社會福利院。配合做好大型居住社區養老服務中心建設。鼓勵和支持民間資本參與養老服務領域。不斷完善為老服務體系，進一步提高老年生活品質。努力發展民族宗教、臺灣事務、僑務、外事等各項事業。

三、不斷提高社會管理水平

完善社會服務與管理。創新社會管理模式，不斷完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的管理新格局。進一步理順條塊關系，有效整合各類資源。切實加強基層社區管理和基層民主建設，完善社區治理結構，大力推進社區民主自治。深化村（居）務公開工作，暢通民意表達、監督渠道。完善社區服務，加強社區事務、衛生、文化

和生活服務“四個中心”建設。合理布局公共綠地、公共菜場、公共廁所等民生設施，提升城市便民水平。繼續推進體育、教育、文化設施資源面向社區共享開放。加強社區綜合保險工作。積極發展社會組織，加大對社會組織的支持和服務力度。健全企業服務中心和市民服務中心，不斷提高社會服務水平。進一步推進檔案事業發展，建立開放、便捷的民生檔案服務體系。積極培育社會工作者隊伍，提高社會工作專業化、職業化程度。落實社區注冊志愿者制度，推進社區志愿者隊伍建設。

促進社會和諧穩定。深入推進平安松江建設，加大科技投入力度，加強基層基礎工作，全面深化預防和減少犯罪工作體系建設。切實維護國家安全和加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類犯罪活動。深入開展“六五”普法和依法治區工作。注重信訪工作，完善人民調解、行政調解、司法調解、仲裁調解相銜接配合的大調解體系，積極預防和有效化解各種社會矛盾。進一步發揮律師、公證、法律援助工作在構建法治社會、促進和諧穩定中的作用。整合社會資源，不斷加強社區矯正和安置幫教工作。強化學校安全保障，建立和完善校園安全責任制和安全管理工作制度。建立健全重大事項社會穩定風險分析評估機制，建立完善大規模群體性事件應急和專項處置工作機制。加大公共安全投入，創新監管方式和手段，加強對安全生產、產品質量、食品藥品、消防安全的檢測和監管。

加強人口綜合服務和管理。加強人口問題研究，引導人口合理分布，促進人口與城市協調發展。強化來松務工人員現居住地的服務和

管理，健全實有人口、實有房屋全覆蓋管理服務機制。完善來松務工人員的就業服務工作，維護其正當權益。積極保障符合條件的來松務工人員同住子女平等接受義務教育，鼓勵來松務工人員更好地融入松江發展。堅持計劃生育基本國策，推進優生優育，提升人口素質，優化人口結構。深化流動人口計劃生育雙向互動、有序管理工作新機制，實現流動人口計劃生育基本公共服務均等化。

第四篇：村委會發展老齡事業工作紀實

老年事業社會辦 尊老養老成風尚

——ＡＡ區ＢＢ鄉ＸＸ村委會發展老齡事業工作紀實

ＡＡ區ＢＢ鄉ＸＸ村委會地處曲靖城郊結合部，與南寧辦事處花柯社區接壤。轄6個村民小組，2004年2月底全村總戶數1207戶，農業總人口4862人，其中老年人509人，占總人口的10.6%；70歲以上老年人176人，占總人口的3.67%，80周歲以上的高齡老人46人，約占全村總人口的10%，有貧困五保老人7人，屬社會人口老齡化程度較高的村委會。

面對老齡化趨勢日益嚴竣和老年人追求生活質量和品位的需求不斷提高的實際，多年來，在市、區老齡組織的幫助指導下，在鄉黨委政府的正確領導和鄉老齡委、老體協的大力支持下，ＸＸ村黨總支、村委會緊緊圍繞“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所教、老有所學、老有所為”的“六有”目標加強領導、提高認識、強化措施、創新思路、明確責任、務實基礎，狠抓群眾性參與，爭取社會投入支持，開展經常性的活動，不斷研究新情況，積極探索新方法，努力解決新問題，提高老年人的生活和生命質量，促進了全村的社會穩定和尊老、敬老、養老、助老社會風尚的形成、鞏固和發展。主要做法是；

一、加強領導，提高認識

隨著全村老年人口的不斷增多，人口老齡化趨勢日益嚴重，制約全村“三個文明”建設，如何妥善解決發展老齡事業與“三個文明”建設同步發展，相互協調的關系，做到兩不誤兩促進。村委會成立了由村委會主任兼任主任的老齡工作委員會，由團總支書記、婦女主任、計生宣傳員、廣播員和六個村民小組副組長及小學校長為成員，下設宣傳組、維權組、文藝組、體育組、關教組和六個分會，負責老齡工作的開展和群眾性文體活動的組織實施，建立健全了各成員的崗位職責和老齡工作制度，并制作上墻。明確提出了將老齡工作納入黨總支、村委會重要議事日程，列入工作目標考核內容和領導到位，認識到位，機構到位，經費到位，隊伍到位的“一納入五到位”工作要求，每年年初都結合本村的具體實際和老齡工作的發展趨勢制定了科學性、規范性、可操作性強的工作方案和規劃，層層分解、量化、細化，全部落實到有關部門，明確具體責任人，做到層層有目標，級級有責任，件件有落實，經常督促，不定期抽查，半年一講評，一年一考核，使老年事業經常化、制度化、規范化。對子女不盡贍養父母義務和虐待、岐視、有損于老年人合法權益的人和事，村老齡委工作人員不論工作多忙，都擠出時間深入老年人家中，上門調解，耐心細致地做好有關責任人的思想工作，講清其中的道理，從不推諉躲避，真正成為老年人的貼心人。

二、廣泛宣傳，注重教育，依法維護老年人的合法權益

發展老齡事業，尊老敬老助老，不僅是老年人自身的問題，也是中華民族的傳統美德，對弘揚民族精神和時代精神，形成良好的道德風尚具有十分重要的現實意義。為此，在鄉老齡委的精心組織和鄉司法所、中心學校、廣電站等有關部門的幫助指導下，黨總支、村委會充分利用廣播、板報、標語、會議等形式廣泛宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》和《云南省老年人權益保障條例》，狠抓思想發動、廣造輿論聲勢，大張旗鼓地宣傳發展老齡事業的目的、意義，提高廣大干部群眾參與老齡事業的主動性和自覺性，并在全體村民中積極倡導尊老、敬老、養老、助老的良好道德風尚，號召全體村民不僅要在物質生活上對老年人給予關心照料，而且在精神生活上也要安慰體貼，熱心為老年人辦好事、辦實事，創造條件活躍老年人的晚年生活，履行法律義務和道德責任，使老年人真正享受天倫之樂，度過幸福安康的晚年。2000年~2004年，全村共召開研究部署老齡工作的有關會議32次，廣播宣傳“一法一條例”40余次，普及宣傳率達90%以上的村民，書寫宣傳標語300余條，出版以老年人健康保健、老年人晚年文化生活為題材的黑板報20余期，積極營造了社會關心支持老年事業的良好氛圍。

為進一步樹立敬老養老的責任意識，在鄉老齡委牽頭協調，村老齡委負責組織，村民小組老齡分會具體實施下，由村委會與60歲以上老年人簽定了《子女贍養老人責任書》，明確了子女贍養老人的責任、義務及獎懲措施，從而進一步保障了老年人的合法權益。全村共簽訂《子女贍養老人責任書》176份，占全村有老年人農戶數的92%，如今，在ＸＸ隨處可見精神飽滿、神情愉悅的老年人三五成群談古論今，下象棋、打撲克、打麻將的熱鬧場面和喜形于色的歡樂神情，徹底改變了過去“老了無人養，病了無錢醫，悶了無處走，住的是危房，冷了擠火堂”的慘淡景象。

三、多方籌措資金，保障老年事業經費來源

為保障老年人的合法權益，做到級級有人管，層層有落實，村委會在六個村民小組相應成立了老齡工作分會，由村民小組長兼任分會主任，并配備了專職人員抓老齡工作，建立起了一支完備的專兼職隊伍。

自1995年起，全村就免除了人民群眾的三提五統及生產性費用，1996年至2002年，村組兩級共為7戶貧困五保老人解決生活費5.1萬元，每年2次走訪老黨員、老干部已成為一條不成文的慣例，送去慰問品和慰問金共計1.1萬元，走訪慰問80歲以上超級大國人44人，開支費用3200多元。每年“七一”之際，村委會積極組織全村村組干部深入到26名老黨員家中，幫助解決生產生活中的困難，送去黨和政府的溫暖。2004年，為解決老年人“病了無錢醫”的問題，村黨總支、村委會在廣泛宣傳開展老年人人身意外傷害保險目的意義的同時，在全體村民中討論，通過并組織實施了為50歲以上的女性老人、55歲以上的男性老人購買意外傷害保險，經濟條件較好的村民小組推行利用集體資金購買保險，全村共為478老年人投保1.2萬元，投保率達93%，更加完善了老年人保障制度。近兩年來，為進一步豐富老年人的文化生活，村委會先后拿出3萬多元，為老年人文體活動表演隊購置了音響設備、樂器、道具、運動員服飾及文體用品，促進了老年人文體活動的深入開展。

四、建章立制，依法維護老年人的合法權益

尊老敬老良好社會風氣的形成是一個長期的，循序漸進的過程，離不開健全而科學的規章制度，黨總支、村委會在制度建設上，緊密結合全村的具體實際和老齡工作的特殊性，先后制訂和完善了老年活動制度、老年工作會議制度，敬老養老工作制度等6項制度，切實加強督促檢查，嚴格考核獎懲，確保各種規章制度在實踐中得到較好的落實，為老齡事業的健康發展提供了有效的制度保障。同時，為切實保護好老年人的合法權益，使老年人實實在在感受到“一法一條例”頒布實施所帶來的好處，黨總支、村委會積極協調，成立了維護老年人權益評議會，每季度召開一次會議，對涉及虐待、岐視、損害老年人合法權益的不道德行為和錯誤觀念堅決批評糾正，對涌現出來的先進集體、先進個人大力宣傳，給予表彰獎勵，起到了較好的鞭策后進，激勵先進的作用。

五、廣泛開展有益于老年人身心健康的文體活動

多年來，ＸＸ黨總支、村委會在精神文明建設過程中，始終把開展群眾性的老年文體活動作為一項十分重要的內容，以文體活動為載體，吸引中老年普遍參與其中，自編自演、自娛自樂中宣傳黨和政府的強國富民之策，思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。黨總支、村委會為老年人開展文體活動積極創造有利條件，2002年6月，組建了一支63人的中老年文藝演出隊及40人的體育隊，臨時租用200多平方米場地建立老年人文體活動中心，設置電視室、閱覽室、棋牌室、乒乓球室、文藝組、體育活動室。出資3萬多元，為老年活動場所安裝了燈線、添置了音響、功放、二胡等活動機械，組建了以中老年人為主的農民演唱隊，結合ＸＸ實際，自編、自導、自演了許多群眾喜聞樂見的精神節目，既鍛煉了老年人的身心健康，又活躍了農村文化陣地，有效地杜絕了一些封建迷信和邪教思潮的滋生蔓延。并且，村委會積極協調曲靖市夕陽紅藝術團到ＸＸ對老年人進行健身球、金錢棒、花燈、太極拳、秧歌、紅綢舞培訓，建立了一支20余人的健身球骨干，在全村老年人中進行健康普及自創建以來，共演出文藝節目30余場次，觀眾達1萬余元。在硬件設施建設方面，為達到功能齊全、設施完備的要求，村委會投資4萬元建成了老年人活動室4個，并購置了彩電、撲克、象棋、跳棋、麻將、小骨牌等各類活動用具，每天都有近40余位老年人在活動室開展有益身心健康的文化體育活動。另外，村委會目前正積極協調，多方籌措資金準備興建綜合性的老年人活動中心，以改善活動條件，有了好環境，現在ＸＸ老年人的活動已由最初參加的幾人，發展到上百人的規模，年齡結構也發生了深刻的變化，年紀最小的四、五歲，最大的七十四歲，處處呈現出老人參與人人健身的熱鬧場面，每天早上聚在一起，歡唱又歡跳喜氣洋洋的快樂情景已成為ＸＸ一道別致的風景線。老人們自編的民謠“愿做一人健康乞丐，不愿做一個帶病的富翁”，唱出了人們追求健康、渴望健康，生活充實，感情愉悅的精神風貌和生活狀態，健康成為第一需要已成現今ＸＸ人民的廣泛共識。這些活動的開展，強化了農村文化活動陣地，深受當地干部群眾的好評，老人們普遍反映說：“開展老年體育活動就是好，個人不受罪、家庭不拖累、減少了醫藥費”。

六、整合地方資源，調動社會力量，共同為老服務

在黨總支、村委會的大力宣傳和感召帶動下，ＸＸ的各界人士紛紛為發展老齡事業伸出了援助之手，很多有能力的企業主、老板出錢出力，獻上了他們的一份愛心，為形成尊老敬老的良好社會風尚作出了典范。區政協委員、金江建筑公司經理王約成同志，連續三年為第六村民小組97名60歲以上的老人和困難戶、殘疾人送去春節慰問金近27000余元。第一村民小組鑄造企業主張祥喜在2002年中秋節期間，為99位老年人、特困戶、殘疾人捐贈17000多元，為活動中心購樂器、道具6000多元，并出資8000余元特別邀請了市藝術劇院團的的演員為老人作演出。在外地采砂石的董學群共出資1400多元為本組老人代交會費和舉辦春節座談會，聯營鑄造廠為本組老年人開座談會購物300多元，上ＸＸ的雷金所為本組同性的老年人贈送春節慰問金1000余元。更為感人的是，在ＸＸ毫無血緣關系的浙江溫州棉絮師傅陳周，以32元低價幫二組113位老人作棉絮，計價捐款3000元。這些企業主、老板尊老敬老，熱心老齡人事業的先進典型事跡和優秀品質極大的帶動和影響了廣大村民，尊重、孝敬和贍養老人成為村民自覺行動，涌現出了許許多多可親、可敬、可學的先進典型和感人事跡。ＸＸ二組村民曹紹文除每月自覺給兩位老人生活費外，每逢年節，老人壽辰以及醫藥花費的開支不低于2000元。更為感人的是，2000年其父因病處于危機時刻，醫生勸他不要做無謂的花費，及早做好后事準備，擔他執意不懇，硬求醫生盡最大努力，專用氧氣費就達2000余元，最后，其父漸漸轉危為安，現在，其父見人就夸他有一個好兒子。二組邢和云夫婦，對長期臥病在床的母親，生活護理八年如一日，每天給老人送水喂藥，起身喂飯，端屎端尿，但他們從無怨言，夫妻二人邊做邊教育孩子，樹立了典型。

七、積極引導發揮余熱

老年人在長期的生產生活中積累了豐富的經驗和深厚的閱歷，并形成了艱苦奮斗，勤奮勞動的工作習慣。黨總支、村委會因勢利導，鼓勵老年人廣泛開展老有所為活動，積極引導老年人在全村的兩個文明建設發揮余熱，做出力所能及的奉獻，取得了顯著成效，進一步贏得了社會的尊重，每年秋收前進行的一次學前班，一年級的家長培訓課，老人們義務為學生家長宣傳講解怎樣教育孩子的好做法，每年“六一”之際，堅持不懈地組織學校師生進行了一次三史教育，法制教育，讓孩子成為一個品學兼優的好榜樣，而且對社會上的失足青年耐心教育，并伸出援助之手，為他們找出路、指方向，謀求新的生活道路，走上正道，現在有的已上大學，有的已成為小有名氣的企業老板，為全村各項事業的發展和建設添了油、打了樁。在老齡委的帶領下，幾年來，老年人積極投身于全村的各項公益事業，義務打掃衛生10余次，參加人員70余人；墊路6次，參加人員20余人；70多歲的黃吉香和殘疾女兒養豬20多頭，年收入1萬余元；71歲的李家榮，兒子是鑄造老板，年收入幾十萬元，但老人還在廠里養雞千余只；75歲的邢少才，兩個兒子也是比較富，本人每天騎著三輪車收酒瓶，年收入近萬元；71歲的邢少建每天還趕著馬車搞運輸。

八、下步打算

村黨總支、村委會將在鄉黨委、政府的領導下，在市、區老齡部門的大力支持下，決定用兩年左右的時間，投資上百萬元，建蓋老年文體活動中心，軟件與硬 件一齊抓，爭創省級敬老模范村。

總之，我村的老齡工和在鄉黨委、政府的正確領導和市、區、鄉各級老齡組織的大力支持下，全體村民各盡其責，積極參與，取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足之處，在今后的工作中，我們將繼續貫徹“一法一條例”，進一步深化對老齡工作的認識，鞏固已有成果，改進薄弱環節，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，加強引導，精心組織，更廣泛地吸引群眾參與，推動、促進全鄉兩個文明建設進一步發展。

第五篇：發展水利事業,滿足民生需求

發展水利事業，滿足民生需求

總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”順應我國社會主要矛盾變化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，對于我們決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重要意義。在不斷滿足人民群眾日益增長的需求的過程中，我們水利人的責任更加明確，擔子更加沉重，任務更加艱巨。

水是生命之源，要滿足人民群眾對美好生活的向往，就應該更加注重水利與民生之間的關系。水利與民生息息相關，水利工程具有保障生命安全，促進經濟發展、改善人民生活、保護生態與環境等多種功能和多重效益。發揮某一功能效益又需要多項水利工程相互配套配合，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題為重點，以水利基礎設施體系為保障，著力解決好直接關系人民群眾生命安全、生活保障、生存發展、人居環境、合法權益等方面的水利問題。使水利事業服務于民生，造福于民生，保障于民生，潤澤于民生。立足實際，立足崗位，我認為應該從以下兩方面不斷做出努力：

一、重視“三農”，完善農田水利基礎設施建設

平度是人口大市、農業大市，農村、農業、農民問題應該是我們更加注重的問題，解決好農業問題，農民豐收就會有保障，— 1 — 農村經濟發展就會有大跨越，農村發展建設就會有契機，人民對美好生活的追求夢想的實現就會前進一步。在此期間，我們水利人就應該重視農田水利建設，尤其是農田灌溉問題。回到農村，大家普遍對農田灌溉管道、灌溉用電線路鋪設表示認可，不僅方便了農民澆灌用水用電，而且更大程度解決了缺水季節的灌溉問題，讓農民增收得以實現。此外，工程需要建設，更需要維護，在田間地頭不難發現，有較多的水利設施被破壞，甚至影響農民的灌溉使用，部分新建設施也難免遭到毀壞。鑒于此，我們在建設好的同時，更應該管得好，保證我們的建設成果能夠更長久地服務于我們的人民。

二、多措并舉，保障人民群眾生命財產安全

滿足人民需求，享受美好生活，前提是人民群眾的生命財產安全能夠得到有效的保障。我們水利人當立足水利，多措并舉，強化保障。一是做好防汛工作。我市汛期時間比較長，汛期的防汛任務尤為重要和艱巨，一面要充分認識防汛工作嚴峻形勢；另一方面要細化實化防洪保安工作措施，科學有效組織抗洪搶險，加大督導檢查力度，及時組織受威脅群眾撤離避險，全力確保人民群眾生命安全。尤其是在東北部的山區位置，我們要總結前期抗洪搶險工作的經驗，汲取工作中的教訓，全力保障人民安全，將損失降到最低。二是做好病險水庫、水閘的維修加固工作。明確責任，增加投入，健全機制，強化監督，搞好管理，將隱患排除，防患于未然。三是重視水資源的節約與保護。水是生命之源，— 2 — 水資源的供應影響著我們的生活，影響著我們的點點滴滴，盡管水是可再生資源，但是我們的淡水資源卻是緊缺的，我們不僅要考慮自己當下的飲水，更要為子孫后代的飲水負責，因此水資源的節約與保護顯得尤為重要。

滿足人民群眾對美好生活的需要任重道遠，作為水利人，我們就應該勇挑重擔，謀一方水利，興一方水利。我們在滿足自身對美好生活需要的同時，也要順應他人追求美好生活的需要，通過自身的發展，影響和帶動周圍人共同進步，共同實現享受美好生活的愿望。