第一篇：高臺縣巷道學區效能風暴實施方案

高臺縣巷道學區效能風暴行動實施方案

為進一步加強學校教師作風建設，切實提高全體教師的工作效率和服務水平,提升學校整體形象,優化教育發展環境，推動教育事業跨越式發展，根據《高臺縣開展效能風暴行動實施意見》精神，按照縣教體局的安排部署，結合我學區實際,制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實省第十二次、市第三次和縣第十四次黨代會精神，按照省、市、縣開展機關效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和教育重點工作，以推動學校教育事業科學發展為主題，以改進機關作風、強化師德師風建設為抓手，以提高行政效能、改善教育發展環境為核心，以解決人民群眾和廣大師生反映強烈的教育突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，著力抓好“凝心聚力振精神、增強服務提效能、真評實議樹形象、效能亮劍轉作風、強責問效抓執行”五大行動，以解決當前存在的突出問題為重點，以社會肯定、師生滿意為標準，努力營造良好的工作氛圍，創造最佳的工作業績，快速實現我學區教育事業跨越式發展。

二、工作目標

牢牢把握穩中求進、好中求快的總基調，以查找問題、梳理現象、建章立制、問責追究、嚴明獎懲為抓手，著力解決廣大教職工作風方面的突出問題，達到“工作效能快速提高、育人環境

-1-不斷優化、教學質量明顯提升、教職工作風明顯改善、為民服務意識不斷增強、群眾滿意度明顯提升、預防腐敗能力和反腐倡廉建設制度化和科學化水平明顯提升”的目的，形成“人人講效能、事事求效能、處處創效能”的良好發展氛圍。

三、主要任務

（一）“凝心聚力振精神”行動

1.加強思想教育。堅持開展黨性黨風黨紀和師德師風教育，引導黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀律，增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、執行紀律的堅決性。組織黨員干部學市情、學科技、學法律、學理論、學先進，開展《教師職業道德》的學習討論，公示教職工職業愿景，不斷解放思想、轉變觀念，在實現高效教育綜合改革等重大問題上形成共識，牢固樹立教育“為學生服務、為社會服務”的發展理念，努力做到“謀劃工作有新思路、推動工作有新舉措、服務教學有新成效”。組織召開民主生活會、作風剖析會和行動匯報會，認真對照查找黨員干部精神狀態、自身形象等方面的問題，深入進行思想剖析，切實加強整改落實，展現良好的精神風貌，鼓足干事創業的勁頭。

2.強化責任意識。健全完善崗位責任制，明確崗位職責，加強教師管理，抓好日常管理制度落實。強化工作紀律、行政效率、服務態度管理，加大明察暗訪力度。堅持有錯必糾、有責必問，對失職瀆職、違法違紀、有令不行、有禁不止、任職不作為等行為，嚴肅實施責任追究。引導教師不斷增強宗旨意識、責任意識和服務意識，提升為教育教學服務能力。

-2-3.積極創先爭優。不斷加強業務學習，實施全方位教師塑型工程，培養名師。通過教師基本功競賽、教師激勵評價語言展示、教師專業發展承諾、新課標學習考試、教師讀書交流、才藝展示、撰寫教學反思和教育隨筆等業務培訓方式，促使教職工不斷提升自身素質，做到理論精通、業務熟練、業績優良。設立先鋒崗，積極培養和樹立先進個人、業務標兵、崗位能手等典型形象，積極組織開展“比技能、比作風、比業績”活動，引導廣大教職工“工作有目標、有干勁、有熱情、有責任、有效率”。

（二）“增強服務提效能”行動

4.強化制度約束。全面落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等制度，7月30日前全部完善制定并實施。

5.加大校務公開力度。堅持黨務、校務、財務公開公示制度，依法保障教職工參與學校管理的合法權益。制度出臺、評優樹模、晉升職稱、財務收支、年終考核等都通過多種途徑向全體教職工公開、公示，接受廣大黨員群眾和學生家長的監督，做到公開、公正、公平，增強學校工作的透明度。大力開展廉政文化進校園工作，不斷創新載體，豐富教育內容，增強自律意識，樹立教師良好形象。

6.加快電子校務平臺建設。建成學區網站，不定期更新維護，將各版塊責任到人，不斷擴展和完善網上服務功能，形成網上網下聯動、層級清晰、職責分明的教育教學服務體系。

（三）“真評實議樹形象”行動

-3-7.開展民主評議活動。結合學校教育教學工作實際，不斷完善民主評議機制，拓寬評議渠道，豐富評議形式，以群眾滿意為標準，開展“五查”（查思想觀念、查工作作風、查服務水平、查工作落實、查工作效能）活動，找準效能建設方面存在的突出問題，廣泛征集效能建設的合理化建議。采用定量評價和定性評價相結合的方法，適時聘請評議代表進行評議，評議結果作為教職工年度考核的重要依據并予以公示。

（四）“效能亮劍轉作風”行動

8.堅決整治庸懶散慢的現象。重點治理組織觀念淡薄，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時間打牌、下棋、玩電腦游戲、辦私事；解決問題的能力和創新意識不強，缺乏積極性和主動性，思想僵化；工作責任心差，粗心大意、敷衍應付，推諉扯皮，工作漂?。荒繜o組織，目無紀律，不服從領導，不注重學習，工作華而不實等行為。加大效能問責力度，對不履行或不正確履行職責，影響工作效能的問題，進行效能告誡。進一步完善效能投訴處理機制，加大察訪力度，重點解決庸懶散慢的突出問題。

9.堅決整治中梗阻塞的問題。重點治理對學校重大決策部署及制度規定落實執行不力，“有令不行、有禁不止”，陽奉陰違；對屬于職責范圍內的事項敷衍塞責、圖形式、走過場、推諉扯皮等行為。進一步明確崗位職責，規范工作程序，確定辦理時限，強化監督檢查。深入開展整治“三亂”（亂收費、亂體罰、亂征訂教輔資料）專項行動，有針對性地開展黨性黨風黨紀教育、廉政-4-警示教育、職業道德教育，形成說實話、辦實事、求實效的良好作風。

（五）“強責問效抓執行”行動

10.嚴格履行工作職責。嚴肅工作紀律，健全工作運行協調機制，保證重大決策和重要部署的貫徹落實，對貫徹力不強、執行力較弱、工作不落實等行為，情節較輕的，采取誡勉談話、通報批評、調整工作崗位、降低年度考核等次等措施進行處理。

11.嚴格落實責任機制。全面推行工作任務量化機制，分解責任、細化進度，做到領導力量到位、責任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，做到層層有目標、級級有責任，努力形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。整合督查力量，定期不定期對重大決策、重要工作、重點環節實行跟蹤督查、動態監控、定期通報，促進工作落實。

12.健全完善考核評價辦法。要借效能風暴行動的契機，修訂完善各項管理制度，形成職責清晰、管理科學、監督有效、獎懲分明的工作機制。創新考核方式，科學設置考核內容和考核指標，堅持年終考核與平時考核相結合，堅持定量考核與定性考核相結合，堅持把考評結果與教師獎懲和評優樹模相結合，著力提高全體教師責任意識、效率意識、危機意識，形成“干實事、抓落實、比貢獻、爭先進”的濃厚氛圍。

四、方法步驟

（一）動員部署（6月下旬）

召開效能風暴行動動員大會，認真學習省、市、縣效能風暴

-5-行動動員大會精神重要講話精神，成立學校效能風暴行動協調推進領導小組，制訂切實可行的實施方案，細化任務分解，召開動員大會，全面啟動效能風暴行動。通過學習動員，著力增強遵紀守法意識、效率意識、服務意識和轉型跨越發展意識，提高參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的基礎。

按縣教體局要求，于6月28日前將領導機構、實施方案、工作任務分解及效能風暴行動聯系表報縣教育系統機關效能風暴行動領導小組辦公室。

（二）自查自糾（7月上旬—7月中旬）

緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題，通過召開專題民主生活會、座談會、走訪師生家長、問卷調查、發放征求意見表等形式，切實開展好“六查六看”：即查精神狀態，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創新意識、精神萎靡不振的問題；查執行落實，看是否存在思路不清、能力不強，對學校重大決策部署執行不力，落實不到位的問題；查教學態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應高效教育綜合改革新形勢、新要求的問題。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，進一步修訂崗位責任制、責任追究制等效能建設相關制度，形成一整套完善的效能建設制度體系，以制度管人管事。

-6-按縣教體局要求，于7月18日前將整改方案報縣教育系統機關效能風暴行動領導小組辦公室。

（三）整改推進（7月下旬—11月上旬）

堅持邊查邊改，將解決實際問題貫穿于行動始終，對關系大局、影響發展的突出問題先期整改，對社會、家長反映強烈的問題及時整改，對教職工自身存在的問題主動整改。制定細化整改方案，明確整改任務、整改措施、整改目標、整改時限、整改效果和具體責任人。教職工個人要針對自身存在的問題，在專業發展、改進服務、高效教學等方面作出公開承諾。學校整改情況和教師個人承諾事項要予以公開，接受社會、家長的監督。學校效能風暴行動領導小組辦公室要對個人整改情況通過查閱相關資料、征求群眾意見、滿意度測評、明察暗訪等方式進行督查，對在行動中認識不到位、行動不及時、整改不得力、效果不明顯的，視其情節輕重和影響程度，進行效能問責。

（四）總結測評（11月中旬—12月中旬）

學校對照縣委、縣政府《關于開展機關效能風暴行動的實施意見》和《高臺縣教育系統2012年開展機關效能風暴行動的實施方案》，認真組織開展“回頭看”活動，學區各校教師個人要對落實年度重點工作情況和整改任務落實情況進行自我評價，形成書面總結，于12月5日前報學區效能風暴協調推進領導小組辦公室。

學校效能風暴行動協調推進領導小組辦公室將對學區各校和教職工個人進行民主測評，結果納入全年目標責任制考核之中，作為評先評優的依據之一。

五、保障措施

1.統一思想，提高認識。學區成立效能風暴行動協調推進領導小組，“一把手”親自抓，分管領導具體抓，相關科室抓落實，全體教職工積極參與，切實落實效能風暴行動的具體內容。學區各校要高度重視，切實增強開展五項專項行動的主動性和自覺性，把效能風暴專項行動與教育教學工作緊密結合起來，以專項行動強力推進高效教育綜合改革。

2.各負其責，形成合力。學校要加強組織領導，結合自身實際，制定具體有效的行動措施，每項措施實施要有明確的責任人。全體教職工要全力配合，積極參與，齊抓共管，形成合力，切實推進各項活動有序開展。

3.加強宣傳，及時總結。學區全體教師要積極參與“效能風暴行動”，通過設立“效能風暴行動”活動專欄，及時總結歸納，深入宣傳開展效能風暴的重大意義、目標任務、主要任務、主要措施，利用電視、校內外網站、紅領巾廣播站等媒介及時宣傳報道轉變工作作風、加強效能建設的先進典型，發揮好典型的引導、帶動和輻射作用，推動行動深入開展。

學區各校要認真總結歸納在開展效能風暴行動中形成的成功做法、典型經驗和存在問題，每月至少報送2篇高質量的效能風暴行動相關信息。

4.加強督查，確保實效。學區效能風暴行動領導小組要采取多種形式開展監督檢查，發現問題、及時通報。學校要暢通效能投訴渠道，設立效能投訴電話、投訴信箱，受理查辦教職工學生-8-反映的問題。要加強輿論監督，對違反效能建設有關規定的學校和個人及時予以曝光，并根據問題的嚴重性追究主要責任人及相關責任人的責任，增強效能風暴行動的震懾力。

二〇一二年六月二十七日

第二篇：高臺縣巷道學區效能風暴行動監督崗

高臺縣巷道學區效能風暴行動監督崗

為認真貫徹落實省市縣開展學校效能風暴行動活動的總體部署和要求，進一步統一思想提高認識，切實把效能風暴行動作為提高教育教學服務管理水平的有力抓手，不斷提高工作效能，轉變工作作風，根據教體局效能風暴領導小組辦公室要求，成立巷道學區效風暴行動效能監督崗成員如下：

姜興福巷道學區工會主席

武廷增巷道學區聯合支部副書記

邢玉堂巷道中心小學教師

趙玉玲巷道中心小學教師

王旋巷道中心小學六年級學生家長

邢兵巷道中心小學四年級學生家長

巷道學區

二〇一二年七月

第三篇：巷道學區效能風暴動員階段工作總結1

巷道學區“效能風暴”行動動員部署階段

工作總結

按照縣委、縣政府和縣教體局要求，我學區周密部署，扎實安排，精心組織開展效能風暴行動，較好地完成了動員部署階段各項工作任務，現將基本情況總結如下：

一、健全機構，加強領導

為確?！靶茱L暴行動”的順利開展，我學區成立了由學區專干王應國任組長，姜興福、許儀為副組長，各校校長為成員的巷道學區效能風暴行動協調推進領導小組，并下設了辦公室，明確了工作職責，強化了工作措施。建立了“一把手”負總責，分管領導具體抓落實，各職能層負責人各司其職、密切配合的工作機制，形成了統一領導，相互協調，全體教職工積極參與的良好局面。

二、制定方案，明確目標

我學區緊密結合實際，認真研究制定了《巷道學區開展效能風暴行動實施方案》，明確了效能風暴行動的指導思想、工作目標、基本原則、整頓重點、工作要求和實施步驟，提出了集中治理“庸、懶，散、慢、亂”現象，著力轉變教職工的工作作風，提高工作效率，優化育人環境，提升服務水平，樹立學校形象的總體目標，將各階段的工作任務進行了細化分解，確保效能風暴行動有序推進。

三、宣傳發動，提高認識

－1－ 我學區及時召開了領導班子會、校長會，進行安排部署。6月27日下午，我學區再次召開專題會議，對效能風暴行動進行再安排、再動員、再部署。6月28日下午，召開了巷道學區效能風暴行動動員大會，認真傳達了教育系統開展“效能風暴”行動動員大會的重要精神，組織學習了我學區開展“效能風暴”行動實施方案，公布了學校效能風暴行動協調推進領導小組及職責分工，并進行了具體任務分解。

通過動員大會的召開，我學區全體教職工統一了思想，提高了認識，進一步增強了本位意識、危機意識、責任意識、創新意識、服務意識和爭先意識，充分認識加強工作作風、提高工作效能的重大意義。

四、扎實安排、自查自糾

在第一階段工作的基礎上，我學區積極部署安排自查自糾階段的工作，力爭在下一階段，緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題，通過召開專題民主生活會、座談會、走訪師生家長、問卷調查、發放征求意見表等形式，切實開展好“六查六看”，認真查擺存在的突出問題，精心制定好整改方案，以治理部分教職工中存在的“慵、懶、散、慢”現象為重點，繼續做好思想發動和集中學習培訓，將第一階段的整治成果和先進經驗滲透到整個行動中，嚴肅工作紀律，轉變工作作風，促進我學區效能風暴行動上水平、上臺階。

二〇一二年七月三日

第四篇：王磨學區效能風暴行動實施方案

王磨學區效能風暴行動實施方案

為認真貫徹省第十二次黨代會精神，切實轉變學校教師工作作風，提升工作效能，優化學校發展環境，提高干部隊伍素質和執行力，提高辦人民滿意教育，做群眾滿意老師的服務水平，根據縣教育局開展效能風暴行動實施方案精神，現結合我學區工作實際，制定本實施方案。

一、工作目標

全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，按照上級領導部門開展效能風暴行動的總體部署和要求，緊緊圍繞“教育教學中心工作”，以“素質提升、效能提速、環境優化”為主題，以“辦人民滿意的學校、做人民滿意的教師”為目標，堅持領導班子帶頭，領導干部帶頭，切實解決一切不利于學校加快發展的思想觀念和體制機制，切實整頓干部、教師在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，使教育發展的內部環境更加優化，全體黨員和干部的思想水平有明顯提高，工作作風有明顯改進，紀律觀念有明顯增強，工作效能有明顯提升，全校形成風氣列清正、干部更齊心、教師更敬業、群眾更滿意、校園更和諧的良好氛圍和環境，促進我學區又快又好發展。

二、活動對象

效能風暴行動的對象包括：學區領導班子成員、全體教師。

三、工作重點

1、以強化理想教育為重點，促進干部職工素質大提升。落實黨支部三會一課、教職工政治學習、中心組學習等制度，開展分層次、內容豐富、形式多樣的學習教育活動。增強全體職工的事業心和責任感。引導全體教職工努力提升自身素質和工作能力，努力做到謀劃工作有新思路，推動工作有新舉措，服務學生有新成效。

2、以解決突出問題為重點，促進干部職工作風大轉變。要針對職工中存在的精神狀態不好，工作責任心不強，紀律散慢，工作標準不高，遲到早退等情況，加強檢查力度，強化整治教育，完善考核制度措施，促進干部職工作風大轉變。

3、以提升干部教師服務水平為重點，促進工作效能大提速。要重點圍繞服務質量進行自查和整改。學校管理人員和后勤工作人員要全心全意為一線教師服務，一線教職工要全心全意為學生成長發展服務，要提高師德師風水平，通過服務體現管理職能，通過服務體現對事業的執著追求，通過服務體現對學生的熱愛。

4、以強化執行力為重點，促進各項工作大落實。

要進一步加強學校制度建設，完善內部管理，全面推行和落實崗位責任制。增強職工落實上級和學校重大決定的重要工作的執行力和落實力。切實解決推諉扯皮，敷衍塞責的現象，強化干部職工政治紀律、組織紀律、勞動紀律、請銷假紀律、財經紀律等。嚴明工作紀律，促進作風轉變和工作效能提速。

5、完善制度機制，促進教育管理創新。以目標責任書考核為和干部考核為方向，不斷健全學?？荚u辦法，進一步完善績效工資考核、班主任工作考核、教學質量考核、教學日常工作考核的方式，用科學的制度和良好的機制促進工作效益和教學效益大提升。

四、時間安排

按照教育局對效能風暴活動的總體安排要求，活動從2012年6月開始，2013年1月結束，按照部署動員、查找問題、工作推進、工作評價等四個階段進行。

（一）部署動員階段（2012年6月中旬）

組織全體干部老師認真學習省第十二次黨代會精神和省、市領導重要講話精神，成立效能風暴行動工作領導小組，設立辦公室，制定實施方案，明確任務措施，對全校老師進行思想動員，為活動開展奠定良好基礎。

1、制定工作方案。根據上級部門的統一安排，結合本單位的實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。

2、召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發動工作，組織一次全體干部政治學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入開展思想發動。

3、召開本學區中心組學習會。制定工作方案，學xxx省委、市委及縣委領導關于抓落實的重要文章、重要論述、重要講話，研究貫徹落實的具體措施。

4、開展“效能風暴行動”大討論。組織教職工圍繞活動主題開展學習討論，教育引導廣大干部、職工樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為。

（二）查找問題階段（2012年6下旬至7月中旬）

緊緊圍繞工作作風和效能建設方面需要解決的突出問題，組織全體干部職工認真開展“六查六看”活動，即查精神狀態，看是否存在職業信念淡薄、缺乏進取創新意識、精神萎靡不振的問題；查執行落實，看是否存在思路不清、能力不強，對教育局重大決策部署和學校發展重大措施執行不力，落實不到位的問題；查服務態度，看是否存在教學行為冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看課堂教學是否高效，干部工作是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的情況；查法制觀念，看是否存在違反教育法規、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是存在不符合、不適應轉型跨越新形勢、不適應學校高起點發展的的問題。通過自查自糾、查擺問題和整改落實，進一步增強教書育人的責任感，提高教育教學工作質量和水平。

1、開展集中排查活動。采取家長問卷、學生評議、專題座談等方式，集中排查在“抓落實”方面的突出問題，在推進中心和重點工作中存在的突出問題，在內部管理和干部隊伍作風建設上存在的突出問題。

2、開展自查自糾活動。組織教職工對照“庸懶散慢”相關問題，深入查找自身在精神面貌、敬業狀態、服務大局、服務群眾、狠抓落實等方面存在的突出問題，集中進行梳理。

3、召開作風整頓專題組織生活會。結合領導班子民主生活會，根據自查自糾情況，深入剖析人存在的問題和原因，主要領導要帶頭認真開展批評與自我批評

4、撰寫自查報告。結合“六查六看”情況，每個人都要認真總結“效能風暴行動”的自查總結，活動領導小組要主持分析每個人的檢查報告的撰寫，加強指導，切實保證查找問題的實效性。

（三）工作推進階段（2012年7月下旬—2012年12月中旬）

堅持邊查邊改，將解決實際問題貫徹于行動始終，對關系大局、影響學校發展的突出問題優先整改，對職工反映強烈的問題及時整改，對干部自身存在的問題主動整改。制定細化整改方案?；顒愚k公室要建立整改臺帳，明確整改任務，整改措施、整改目標、整改時限、整改效果和具體責任人。針對個人存在的問題，在提升能力、改進服務、提高效率等方面做出公開承諾。承諾要公示公開，接受大家監督。

（四）工作評價階段（2012 年12月—2013年1月）

1、認真開展“回頭看”活動。針對整改過程中出現的新情況、新問題，尤其是領導“點評”、群眾測評中反映的問題，及時查漏補缺，進一步修改完善整改方案；堅持立說立行、立查立改，以推進工作的實際成效體現活動成果。

2、形成專題報告。學校要寫出活動專題總結報告。

3、建立長效機制。圍繞強化工作責任、工作考核、工作督查、獎優罰懶，建立健全落實到人的責任制度、科學到位的考核制度、全程跟進的督查制度，形成一套實用管用抓落實的長效機制。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識。要抓好學習，形成全校上下對效能風暴行動重要意義的認識到位，形成全校上下步調一致，高度自覺地投入本項活動。

2、加強領導，落實責任。學校成立活動領導小組，設立活動辦公室。

組長：鄧廣平副組長：王建新

王三平

郭會軍

組員：馬宇紅

張寶林

王海玲

賀炳奎

熊智勇

茍旭輝

組長是開展效能風暴行動的第一責任人。辦公室具體負責組織、指導、協調、督查等日常工作。領導小組要切實安排組織好本次活動，做到領導力量到位，方法措施到位、工作責任到位。

3、擴大宣傳，營造氛圍。利用學校板報專欄、電子屏、網站等宣傳陣地，做好活動意義、目標、方法、經驗成果的宣傳。營造人人講效能、處處抓實效的濃厚輿論氛圍。學校辦公室要每周更新活動動態，及時反映活動進展情況。

4、統籌兼顧，注重實效。把效能風暴行動與創先爭優活動、基層組織建設年活動、平安和諧校園創建活動、聯村聯戶富民行動等活動結合起來，確保實施交通風暴行動與正常教學工作兩不誤，兩促進。

5、強化督查，促進落實。學校領導小組和辦公室要加強對活動過程的領導與監控，要抓重點，采取切實有力措施促進教職工作風轉變，對學習教育、工作作風、勞動紀律等進行有效的督促和檢查，確?；顒有Ч_標，活動目標實現。

第五篇：古城鎮學區效能風暴行動實施方案

古城鎮學區

關于2012年開展效能風暴行動的

實 施 方 案

為切實改進和轉變各中小學、幼兒園工作作風，嚴肅工作紀律，提升工作效能，優化教育發展環境，根據區委、區政府《關于在全區各級機關開展效能風暴行動的實施方案》和《效能建設六大行動2012重點工作安排》以及《涼州區教育局關于2012年開展機關效能風暴行動的實施方案》精神，結合我學區教育工作實際，特制定本方案。

一、總體目標

全面貫徹落實省第十二次黨代會和區第三次黨代會精神，按照省、市、區實施效能風暴行動的總體部署，強力推進效能建設，堅決整治慵懶散慢亂的現象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整治不作為亂作為慢作為的行為，以改進各中小學、幼兒園作風、規范行教育教學行為為抓手，以提高學區及各中小學、幼兒園工作效能、改善教育發展環境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在全學區深入開展效能風暴行動專項活動，切實加強作風與效能建設，著力構建更加科學、更具實效、更有活力的效能新機制，進一步優化教育發展環境，為推動全學區教育工作轉型跨越發展提供有力保障。

二、實施范圍

古城鎮學區各中小學、幼兒園。

三、主要任務

根據全區效能建設“六大行動”、效能問責“六項舉措”和堅決整治的“十二個突出問題”，結合區教育局“五抓”工作思路及“質量提升年”實施意見，在全學區廣泛開展效能風暴五項活動，落實好以下項重點工作。

（一）“凝心聚力振精神”行動

1.加強思想教育。開展黨性黨風黨紀和理想信念教育，引導黨員教師帶頭講政治、講大局、講紀律，珍惜事業、珍惜崗位、珍惜工作，增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、執行紀律的堅決性。開展思想解放學習討論，組織全體教職工學區情、學科技、學法律、學先進，不斷解放思想、轉變觀念，增強敢闖、敢試、敢干的創新意識，努力做到謀劃工作有新思路、推動工作有新舉措、服務發展有新成效。深入進行思想剖析，組織召開民主生活會、作風剖析會和典型示范教育，認真對照查找黨員干部精神狀態、自身形象等方面的問題，切實加強整改落實，展現良好的精神風貌，鼓足干事創業的勁頭。

2.強化責任意識。健全完善工作人員崗位責任制，堅持因崗設人、以崗定職，明確崗位職責，落實崗位責任。實行亮身份、亮標準、亮品牌，學校教職工掛胸牌、亮桌牌，亮

明工作職責、工作流程，使用規范用語，推進服務工作規范化。加強學校教職工管理，抓好日常管理制度落實，強化工作紀律、辦事效率、服務態度管理，加大明察暗訪力度，引導教職工不斷增強宗旨意識、責任意識和服務意識，提升為民服務能力。

3.積極爭先進位。加強業務學習，通過業務講座、知識測試等方式，促使黨員教師熟練掌握各項政策法規、工作流程和業務要求，做到政策精通、業務熟練、服務優質。積極培樹優質服務窗口和崗位明星、服務標兵、巾幗文明崗、青年崗位能手，大力提倡和開展給辦事群眾“有一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、倒一杯熱茶、給一個滿意答復”的“五個一”活動。組織開展比技能、比作風、比成績活動，引導黨員教師提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發進取，爭先進位、爭創一流。

（二）“真評實議樹形象”行動

1.切實規范教育教學行為。嚴格控制各種名目的慶典活動，清理不切實際的各種檢查評比，精簡繁文縟節。能夠通過電子網絡、電話聯系解決的問題，不召開會議；能夠合并召開的會議要合并召開。學區要嚴格執行《國家行政機關公文處理實施細則》的有關規定，減少發文數量。今后對可發可不發的文件堅決不發，會議已經傳達、部署的事項不再發文件，能用電話、網絡信息平臺解決的事項，盡量不發文件。

2.開展民主評議活動。結合教育工作實際，以群眾滿意為標準，規范和優化服務行為，開展“五查”（查思想觀念、查工作作風、查服務水平、查工作效能、查工作落實）活動，找準效能建設方面存在的突出問題，廣泛征集效能建設的合理化建議，進一步強化社會管理和公共服務職能，健全重大事項公開制度，全面推行政務公開和辦事公開。適時邀請黨代表、人大代表、群眾代表和教師代表，對學區、學校工作進行評議，評議結果作為考核的重要依據。

（三）“效能亮劍轉作風”行動

1.堅決整治庸懶散慢現象。進一步理順內部職能關系，優化工作流程，科學設置程序，規定辦結時限，杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。重點治理中小學、幼兒園教師精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時間打牌、下棋、玩電腦游戲、炒股、辦私事；創新意識不強，思想僵化，解決問題的能力不強；工作責任心差，粗心大意、敷衍應付；服務態度冷漠、人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等慵懶散慢現象；對不履行或不正確履行職責，影響學校效能的問題，進行效能告誡。進一步完善效能投訴處理機制，重點解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問題。

2.堅決整治中梗阻塞的問題。強化制度執行，加大對制度執行的監督檢查力度，提高制度執行力，徹底整治對全局性工作以及制度規定落實執行不力、陽奉陰違，對屬于職

責范圍內的事項敷衍塞責、圖形式、走過場、推諉扯皮等中梗阻塞問題。對領導批示、安排不執行或執行不力、相互推諉的問題，堅決實行問責制度。進一步明確崗位職責，規范工作程序，確定辦理時限，強化監督檢查，有針對性地開展黨性黨風黨紀教育、廉政警示教育、職業道德教育，促進干部依法行政，秉公用權。

3.堅決整治不作為、亂作為的問題。著力整治學校教師中存在的以權謀私、濫用職權、吃拿卡要、作風漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小團體利益等問題。深入開展整治“三亂”（亂收費、亂處罰、亂攤派）專項行動，嚴肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”行為，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的問題。建立“創先爭優”機制，形成積極進取、干事創業的良好氛圍。

（四）“強責問效抓執行”行動

1.嚴格履行工作職責。嚴肅組織紀律，健全工作運行協調機制，保證重大決策和重要部署的貫徹落實，堅持正常的工作制度和作息制度，嚴格遵守工作紀律各學校的重大活動要上報。

2.嚴格落實責任機制。全面推行工作任務量化機制，分解責任、細化進度，做到領導力量到位、責任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。嚴格落實崗位責任制和責任追究制，增強黨

員干部的責任意識。定期不定期對重大決策、重要工作、實行跟蹤督查、動態監控、定期通報，促進工作落實。把考評結果與干部獎懲和選拔使用結合起來，形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。

3.健全完善考核評價辦法。創新考核方式，科學設置考核內容和考核指標，堅持年終考核與平時考核相結合，堅持把重點工作、重大項目建設與績效掛鉤，堅持把考評結果與教師獎懲和選拔使用相結合，著力提高學校教師責任意識、效率意識、危機意識，形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。

三、方法步驟

（一）動員部署（6月上旬）

組織全體教職員工認真學習省第十二次黨代會精神和區第三次黨代會精神，學習《行政監察法》、《涼州區教育局關于開展效能風暴行動的實施方案》以及學區教育工作實際，制定活動實施意見和實施方案，成立活動領導小組，召開動員大會，對開展“效能風暴行動”作出全面部署。

（二）自查自糾（6月中旬—7月中旬）

緊緊圍繞教師作風和效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，扎實開展作風建設“回頭看”活動，切實開展好“六查六看”：即查精神狀態，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創新意識、精神萎

靡不振的問題；查執行落實，看是否存在思路不清、能力不強，對區委、區政府以及教育局重大決策部署執行不力，落實不到位的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應轉型跨越新形勢的問題。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責任制、責任追究制等效能建設相關制度，形成一整套完善的效能建設制度體系，以制度管人管事。

（三）整改推進（7月下旬—11月上旬）

堅持邊查邊改，將解決實際問題貫穿于行動始終，對關系大局、影響發展的突出問題優先整改，對群眾反映強烈的問題及時整改，對干部自身存在的問題主動整改。制定細化整改方案，建立整改工作臺賬，明確整改任務、整改措施、整改目標、整改時限、整改效果和具體責任人。干部個人要針對自身存在的問題，在提升能力、改進服務、提高效率等方面作出公開承諾。單位整改情況和個人承諾事項要通過固定宣傳牌、機關網站、公示卡等方式予以公開，接受群眾監督。

（四）總結測評（11月中旬—12月中旬）

學區效能風暴行動領導小組辦公室要組織人員，對照《涼州區機關效能風暴行動實施意見》和《關于2012年開展機關效能風暴行動的實施方案》層層開展自查自驗，向區教育局機關效能風暴行動領導小組辦公室上報開展活動情況報告，接受驗收。

四、工作要求

1.統一思想，提高認識。學校教職工要高度重視，進一步統一思想、提高認識，把開展效能風暴行動作為打造責任學校、服務學校、高效學校的重要舉措，切實提高開展效能風暴行動專項活動的主動性和自覺性，在解決影響發展和諧的突出問題上求突破，確保開展效能風暴行動落到實處。把該項活動抓好抓實。

2、強化領導，靠實責任。學區成立 “效能風暴行動”領導小組，召開動員部署大會、建立宣傳專欄，學區“效能風暴行動”領導小組具體負責組織、指導、協調、督查等日常工作。

古城鎮學區“效能風暴行動”領導小組： 組 長：姜智文 古城學區教育管理服務站站長 副組長：郭永清 古城學區教育管理服務站副站長

牛開全 古城鎮古城中學校長

史云德 古城鎮校尉中學副校長

成 員：蔡 明 魯成紅 康金元 柴福元 趙 峰

魯 林 張文社 李武元 高長永 潘 科 代 英 朱善慶 高長俊 李得勝

領導小組下設辦公室，辦公室設在學區，辦公室主任由郭永清同志兼任。

3.擴大宣傳，營造氛圍。機關要積極營造濃厚的輿論氛圍，發動學校和廣大教師廣泛參與“效能風暴行動”，形成強勁的輿論監督態勢。要加強信息交流上報工作，認真總結歸納工作中的好經驗好做法和存在的問題，加強交流溝通，取長補短。發揮好先進典型的引導、帶動和輻射作用，推動行動深入開展。

4.明確職責，加強監督。各校要按照統一部署，精心組織，周密部署，切實把“效能風暴行動”抓緊抓好，抓出成效。領導小組及辦公室要加強對這次活動的督促檢查，及時發現問題，解決問題，總結經驗，推廣典型，推動活動的深入開展。

二〇一二年六月二十七日

古城鎮學區

關于2012年開展效能風暴行動的

實 施 方 案

二〇一二年六月二十七日