第一篇：效能風暴實施方案

山丹縣供銷社2012年開展機關效能風暴

行動的實施方案

按照全縣開展“效能風暴”行動的總體部署和《山丹縣機關效能風暴行動實施意見》的要求，為推動供銷社效能風暴行動扎實開展，切實發揮供銷社的標桿，帶頭，和引領作用，著力提高供銷社服務發展，服務基層的能力，保證縣政府各項重大決策部署貫徹落實，結合本單位實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

山丹縣供銷社“效能風暴”行動要按照全縣的總體安排部署緊緊圍繞招商引資年、全民創業年、政策落實年、作風轉變年、黨風廉政建設年等“五個年”活動的落實，堅持以“四化、三高、兩不”即程序化、規范化、信息化、制度化；高效率、高標準、高素質；不出差錯、不出事故，為總體要求，以推動轉型跨越發展為主題，以轉變作風、提升效能、高效服務為核心，以落實任務為關鍵，以嚴格管理、績效考評為手段，以群眾滿意、基層滿意、領導滿意為標準，充分發揮以文輔政、監督調研、綜合協調、指導基層等職能，勇挑大梁、勇于擔當，以奮發的精神狀態全面推進機關效能建設提檔升級。

二、工作目標

通過集中開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”為主要內容的“效能風暴行動”，著力解決本單位干部職工工作標準不高，工作效率不高，工作要求不嚴，工作不細致，服務不周到的問題。

第二篇：效能風暴實施方案

XXX縣國土資源局 開展效能風暴行動實施方案

為進一步轉變機關作風，優化發展環境，提升服務效能，增強國土資源部門服務保障能力，促進全縣經濟社會又好又快發展，根據縣委、縣政府《全縣機關開展效能風暴行動實施方案》精神，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，按照縣委、縣政府實施機關效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞中心工作，以改進機關作風、規范行政行為為抓手，以提高行政效能，改善發展環境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高國土資源系統服務能力和行業管理水平為目標，在局系統深入開展機關效能風暴行動，優化服務環境，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強作風與機關效能建設，為全縣經濟的科學發展、轉型跨越提供堅強有力的保障。

二、重點任務

緊緊圍繞“評議促效、放權增效、革新提效、亮劍問效、制度保效”5方面工作，集中做好6項重點任務。

1.加強政風行風建設。堅持推進工作作風轉變的能力，堅決整治慵懶散慢、中梗阻塞和效率低下的問題，著力加強機關作風建設，推動國土資源事業又好又快發展。全面落實崗位責

任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制，優化工作流程，科學設置程序，做到文明熱情，高效服務，大事快辦，急事先辦，特事特辦，在各股室、各單位醒目位置公開工作人員崗位職責、辦事承諾和投訴渠道，形成人人學習制度、人人遵守制度、人人維護制度，用制度管人、管事的良好氛圍，以服務的優化促進發展環境的優化；認真履行職能，規范行政行為，加大對履行職責、開展服務情況的考核評議力度，加大群眾評價在考評工作中的權重，以群眾評議作為評定工作效能的主要依據；堅決整治責任性不強、履職不到位、吃拿卡要、推諉扯皮等問題，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等現象，嚴肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的行為，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的問題，堅決糾正工作人員心浮氣躁、貪圖安逸、不思進取、放任自流的現象，整治事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性，得過且過、不思作為的問題，提升建設隊伍形象。

2.優化行政審批機制。根據國家、省市近年來新出臺的法律、法規、規章要求，進一步制訂和完善我縣國土資源管理領域的配套措施，及時修訂或廢止無必要或已經明文取消的行政審批；充分發揮窗口單位的職能作用，凡是由各股室辦理的審批事項，堅決實行一站式審批，做到透明公正；所有行政審批事項，要進一步簡化辦事程序，該合并的堅決合并，該取消的堅決取消，辦理時限在原承諾時限的基礎上再縮減35%以上，運用電子政務體系，積極搭建電子行政監察平臺，充分體現電子政務和電子監察平臺在監督方面信息共享、快捷高效、動態管理、實時監控的優勢。

5.深化黨務政務公開。充分利用縣國土資源門戶網，實現國土資源系統黨務政務的全面公開。局機關股室及所屬單位必須將本部門的工作職能（包括附加職能）、服務范圍、事項和標準，本抓作風建設或隊伍管理的新舉措，服務承諾、廉政建設承諾、違諾責任和監督方式，工作人員（配照片）及其職務、分工、聯系方式，常規工作的標準化流程及說明，與工作相關的法律、法規、規章及部門規范性文件文檔，業務辦理資料格式等信息內容進行歸納、整理，上傳到門戶網站接受社會監督；逐步推行行政執法過程和決策過程公開，加強對行政權力運行過程的監督，擴大群眾的知情權、參與權、監督權，有效防范以權謀私行為的發生。

6.完善責任目標管理。繼續堅持用責任書管事不動搖，將目標任務細化落實到具體的人頭上，制定工作責任表，明確時限、進度和質量要求。進一步推進績效管理，建立完善能客觀真實反映工作實績和成效的績效評估考核制度，創新績效考評方式。嚴格績效考評獎懲，把績效考評結果與目標管理考核、黨風廉政建設責任制考核以及干部選拔任用結合起來，嚴格考評獎懲，激勵干事創業，充分調動工作人員的積極性、主動性和創造性。

明確整改的時限要求、保障措施和責任主體。整改方案于7月10日前報局辦公室。

第三階段，推進落實（7月15日-11月30日）。全面落實重點任務和整改方案，對發現效能建設方面的問題，責令整改，對違反效能建設有關規定的單位、事項和人員及時予以曝光。加大投入力度，創新工作載體，拓展服務功能，增加效能建設的科技含量，打造面向社會公眾的優質高效便民服務窗口。

第四階段，考核總結（12月1日-12月31日）。

局屬各單位要對照《全縣機關開展效能風暴行動實施方案》和本實施方案，層層開展自查自驗，向局效能風暴行動領導小組辦公室上報活動開展情況報告。同時由局效能風暴行動領導小組辦公室牽頭，組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查驗收工作，并向縣活動領導小組辦公室呈報活動總結。

四、保障措施

（一）提高思想認識。開展機關效能風暴行動專項活動是落實縣委、縣政府效能風暴行動的一項重大舉措，是堅持立黨為公、執政為民、樹立和落實科學發展觀的必然要求，是進一步強化服務意識、改進機關作風的有效途徑，是解決工作中存在的突出問題、優化發展環境的迫切需要，是提高思想業務素質、加強機關隊伍建設的強力舉措，對于提升干部隊伍素質、優化發展環境、促進依法行政、密切黨群干群關系具有非常重

光處理，確保全局工作的順利開展。凡是群眾舉報、投訴的問題，一律追查到底；凡是查后屬實的，一律根據有關規定，按管理權限進行處理。

（五）確保活動實效。領導小組對局屬各單位開展活動情況進行階段性督促檢查。局領導要按照分工要求，指導督促分管單位、股室開展好機關效能風暴行動。局屬各單位要嚴格按照階段和任務要求，建立工作制度，加強請示匯報，深化整改落實，確保系統機關效能風暴行動取得實效。

第三篇：效能風暴實施方案

學習效能風暴行動心得體會

邵寨中學 孫永紅 在這次“效能風暴”活動中，經過學習縣局會議精神、學校“效能風暴”實施方案，我個人對加強教師思想作風建設，提高工作效率有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現對照工作實際，作如下總結：

一、存在的主要問題

1、精神狀態不夠飽滿。教師的魅力在于精神飽滿地投入到自己工作中，在于把活力的種子撒播到學生和周圍人的身邊。良好的精神面貌是一種激昂的情緒，是一種沖動的感情，它使情感炙熱化。教學需要激情，沒有激情的課堂平平淡淡。有了激情，學生們的情緒將受到感染，身心振奮；有了激情，教學活動就能生動、形象、富有情感性，從而使教學峰回路轉，增強教學效果。

2、創新意識比較欠缺。學校能否培養學生的創新精神，教師的角色榜樣具有相當重要的作用。在這個過程中，教師首先要用先進的教育教學理念和思想來武裝自己。教師必須樹立新的教學觀，關注學生的能力素質培養，使他們終身受益無窮。我國古代賢人說“授人以魚，不如授人以漁”。雖然，過去在自己的本職工作中做得也不錯，但為大局的工作做得較少，有很多的工作都是看別人做才做，畏畏縮縮，不主動。沒有針對實際情況，想辦法，解難題。

3、教學研究有待深入。隨著教育事業的發展，對教師的各個方面要求不斷提高，一方面要搞好教學工作，另一方面又要搞好業務進修，心理壓力增加，導致教學效果不理想。其次，班級人數眾多，水平參差不齊，要開展新課程改革確實有實際困難，在理想與現實之間不知如何是好。

二、存在問題的原因

自已進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、保持良好的精神狀態，首先要樹立正確的人生觀、世界觀。如果有了正確的人生觀和世界觀，一個人就能對社會、對人生、對世界上的萬事萬物持正確的認識，能采取適當的態度和行為反應；就能使人站得高，看得遠，做到冷靜而穩妥地處理各種問題。其次，不要對自己過分苛求，應該把奮斗目標定在自己能力所及的范圍之內。盡量使自己有完滿完成目標的可能。這樣，你的心情就會十分愉悅。再次，學會自我調控情緒，排除不良情緒，讓自己在愉快的環境中度過每一天。積極向上的情緒狀態，使人心情開朗，輕松穩定，精力充沛，對生活充滿熱情與信心。生活中應避免不良情緒的發展，遇到不好的事，要換個方法變個方式思考，向朋友、親人傾訴，以疏散郁悶情緒。自我放松，多參加休閑運動。積極參加集體活動，搞好人際關系，你會發覺你的每一天都是快樂的。要有堅定的信念，相信自己的能力，一定能將工作做得更好。

2、由于長期處在應試教育樊籠中，學生形成了學習和思維定勢，潛在的創新意識被緊緊擠壓著。教師講讀一篇課文，從作者、背景、結構、中心到寫作特色，步步為營，滴水不溜，讓學生寫作文，起承轉合，不偏不倚，層層設防；學生做練習，緊扣教材觀點，不敢越雷池半步，這就養成了葉圣陶所說的那種“不是習慣的習慣”。要實施創新教育，首先必須打破這種“理性的奴性”的被動教學方式，以學生為根本，從學生心靈深處挖掘創新潛能，培養創新意識。其次張揚個性，鼓勵學生創造性思維，創設良好的教學氛圍。還應注重實踐，提高學生創新能力。豐富多彩的語文活動，不僅開闊了學生的視野，充實了學生的知識，更重要的是在活動中使學生進一步認識自己，認識了社會，提高了對事物的判斷力和語文實際操作能力。另一方面，有創新意識的語文實踐活動也使學生學到了書本上所缺乏而學生真正需要的知識與能力，從而極大地提高了學生語文創新能力。

3、業務水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信，重口頭，輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入。

4、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力，滿足現狀，對自己的目標也定的不高，不能很好地完成教學任務。在工作落實上執行也不到位，有隨波逐流、得過且過、不求最好只求應付任務的思想。

三、今后的整改措施

1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。今后我不僅要學專業業務知識，更要認真學習黨的重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識。

2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己的教學技能；要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養；要開拓創新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。

3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質，不因其他事情影響工作心情。一定要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向同級同科老師虛心請教。在實踐中進步，在進步中總結反思，在反思中成熟起來，成為一名優秀的教育工作者。

第四篇：司法局效能風暴實施方案

市司法局效能風暴行動實施方案

為深入貫徹落實甘肅省第十二次黨代會精神，進一步轉變工作作風，提高工作效能，不斷提升服務水平和干部職工整體形象，根據全市效能風暴行動的工作部署，結合我局工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照省十二次黨代會精神要求，以推動科學發展為主題，以提升機關效能為核心，以落實目標任務為關鍵，以人民群眾滿意為標準，以“政法干警核心價值觀教育實踐活動”和“民主評議政風行風活動”為平臺，以嚴肅工作紀律為抓手，努力打造零障礙、低成本、高效率的服務環境。

二、組織領導

為全市加強對效能風暴行動工作的組織領導、協調督促，決定成立嘉峪關市司法局效能風暴行動領導小組，組成人員如下：

組 長： 局黨組書記、局長

副組長： 局黨組成員、調研員、副局長

副局長

局黨組成員、市依法治市辦副主任

副調研員

成 員： 公證律師管理科科長 公證處主任 依法治理工作科科長

基層工作管理科科長

安置幫教管理科副科長

法律援助管理科副科長

法制宣傳教育科副科長

領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，負責日常具體工作。

三、總體目標

通過開展效能風暴行動，促進機關轉變職能，建立權責明晰、行為規范、運轉協調的機關運作機制；科學、民主、權責統一的決策機制；準確、及時的機關信息公開機制，達到機關制度規范、工作效率提速、服務意識增強、干部素質提升、工作作風改進、工作質量提高的要求，逐步形成人人講效能、事事高效率的濃厚氛圍。

四、主要內容

（一）嚴格規范執法行為，不斷優化服務環境

建立完善行政執法責任制考評、案卷評查、行政執法投訴、規范性文件備案審查等制度，各行政執法科室要按照職權法定、程序合法的要求，根據職責涉及執行的法律、法規和規章，依法界定執法職責，進一步明確執法崗位，細化執法標準，規范自由裁量權，逐級逐崗分解落實具體執法責任，確保行政執法行為更加公正、規范、高效運行。

（二）狠抓機關自身建設，不斷提高服務水平

結合創建“學習型黨組織”活動，以學習教育為先導，狠抓全局干部教育培訓，強化隊伍建設，著力提升做好本職工作、推動轉型跨越的能力素質。結合“基層組織建設年”活動，狠抓作風效能轉變，堅決整治責任性不強、履職不到位以及自由散漫、不守紀律的問題。引導黨員干部以強烈的責任意識、良好的精神狀態、一流的工作作風，在狠抓落實上下工夫，在創新業績上求突破，確保各項目標任務高質量、高水平、高效率完成。

（三）建立完善長效機制，不斷加強效能制度建設 緊緊圍繞效能建設的具體要求，建立完善全局相關制度和管理辦法，建立健全行政執法、崗位責任、首問責任、服務承諾、政務公開、監督管理、效能考核等專項制度，形成科學完備的效能保障制度體系。要強化制度落實，切實做到用制度管人管權管事，進一步增強制度的約束力和執行力，不斷提高全局行使職能的制度化和規范化，確保司法行政機關廉潔高效運行。

（四）推進政務公開，規范權力運行

按照《政府信息公開條例》的要求，進一步健全我局政府信息公開工作機制，完善信息公開相應的制度規范，明確職責、工作程序、公開方式和時限要求，通過公開宣傳欄、司法局網站等多種載體，及時將重要工作信息和公證、律師、法律援助等業務工作流程信息予以主動公開，并對公開信息及時更新，提高我局行政工作的透明度，促進行政權力運行公開的規范化、常態化。認真做好機關內部的政務公開工作。

（五）扎實做好日常督查工作，全面推進機關績效考核 嚴格執行違反機關效能建設有關規定行為的責任追究辦法，對干部職工中出現的違紀違規行為要嚴格問責，強化責任追究，依法依規按程序及時處理，局行動領導小組要不定期開展工作紀律、工作作風督察，對日常督查考評中發現的問題，責成主管領導和相關科室負責人查找原因，采取有效措施，限期進行整改，日常督查結果納入干部年終績效目標考核，與干部選拔任用、評先樹優緊密掛鉤。

五、工作步驟

此次“效能風暴”行動從6月份開始，2013年1月底結束，共8個月時間。活動分為四個階段：

（一）動員部署

制定“效能風暴”行動實施方案，召開全局效能風暴行動動員大會，對開展效能風暴行動進行安排部署。各科室（處、所）要結合各自工作實際，統一思想認識，全面啟動效能風暴行動。采取集體輔導、專題討論、座談交流、分散自學等靈活多樣的方式方法，突出對省第十二次黨代會、市第十次黨代會、市效能風暴動員大會精神及《甘肅省行政過錯責任追究辦法》、效能風暴實施方案等，著力增強廣大干部轉型跨越發展意識、勤政廉潔從業意識、遵紀守法意識，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。

（二）查擺問題

各科室（處、所）要結合民主評議政風行風活動，按照局黨組關于“效能風暴”活動的相關要求，深入查找在機關效能、工作作風、環境建設等方面存在的突出問題；要通過召開專題民主生活會、座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求意見和建議，把問題找深議透，并從思想認識、工作作風、機關效能、行為規范、廉潔自律、制度機制等方面認真進行梳理，分析根源，努力尋找差距和對策。要針對存在的突出問題，對癥施策，提出有效防范措施，制訂切實可行的整改方案，認真進行整改。整改情況要及時向社會公開，接受群眾監督。各科室（處、所）將整改方案于7月10日前書面報辦公室。

（三）工作推進

各科室（處、所）要把解決糾正突出問題作為重點和關鍵，切實靠實工作責任，嚴格時限要求，確保落實到位。針對查找出的突出問題，深刻剖析原因，從整改事項、整改措施、整改時限、整改責任等方面制定切實可行的整改方案，明確整改責任、措施和目標，認真抓好整改落實，切實做到立查立改、立改立行，防止圖形式、走過場，確保效能風暴行動取得實實在在的效果。要充分發揮職能作用，根據各自職責，針對每項任務，研究制定具體的落實方案或工作計劃，精心組織實施。

（四）整改提高

要完善管理制度，進一步健全完善機關管理、崗位責任、績效考核、效能評價、廉政建設等制度，進一步量化機關工作標準，完善機關工作規范運行機制，以制度規范行為，用制度管人管事。要建立長效機制，注意把效能風暴行動中行之有效的做法升華為管長遠、提效能的機制制度，推動機關效能建設常態化，切實鞏固和擴大效能風暴行動的成果，確保全局效能風暴行動取得實實在在的成效。對在效能風暴行動中成績突出、成效顯著的科室和個人，予以表彰獎勵。

六、工作要求

效能風暴行動牽涉面廣，工作任務重，群眾期望值高。全局必須統一思想，精心組織，扎實推進，要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把效能風暴行動作為當前深化作風建設、提升機關效能、推進科學發展的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強組織領導，靠實工作責任。

各科室（處、所）要高度重視效能風暴行動，把此項活動列入重要議事日程，周密安排部署，精心組織實施。主要領導認真履行第一責任人的職責，分管領導按照職能分工，各負其責，密切配合，切實抓好各科室的效能建設，形成推進效能風暴行動的整體合力。要以開展機關效能建設年活動為契機，促使各項業務工作上新臺階，做到效能建設和業務工作相互促進，相得益彰。

（二）強化監督檢查，注重工作實效。

局效能風暴行動領導小組辦公室要加強對機關效能建設進展情況的督促檢查，要把常規性檢查和突擊性檢查相結合，特別對群眾關注的熱點、難點問題，要進行跟蹤督查。對發現的典型問題，采取公開通報、誡勉談話等措施，責令限期落實到位。對行動遲緩、整改落實不力、群眾反映強烈甚至頂風違紀的人和事，要依據有關規定，嚴肅追究科室（處、所）負責人和分管領導責任。要按照有訴必理、有理必查、有查必果的要求，凡是群眾有投訴的，一律追查到底；凡是查證屬實違反規定的，一律根據有關規定進行處理；凡是對本單位效能建設抓得不力、問題嚴重的，要追究領導責任。

（三）堅持統籌兼顧,促進工作落實。

要統籌安排活動各個階段工作，做到統籌協調、責任明確、任務落實。要把開展“效能風暴”活動與創先爭優活動結合起來，與深化“聯村聯戶、為民富民行動”結合起來，與加強機關黨的建設結合起來，以效能風暴活動促進各方面工作開展，以一流的工作業績檢驗此次活動的實際效果，確保效能風暴行動取得實實在在的效果。

（四）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。

各科室（處、所）要認真總結、密切配合，采取多種形式，強化輿論引導，宣傳先進典型，營造濃厚氛圍，充分利用簡報、報刊、網站等多種途徑，認真做好此次行動的輿論宣傳和信息報送工作，形成開展效能風暴行動的強大聲勢。

第五篇：效能風暴活動實施方案(經典)

國家統計局酒泉調查隊 “效能風暴行動”實施方案

為加強作風建設，改進工作作風，切實提高干部隊伍素質和執行力，提高工作效率和服務水平，樹立調查隊良好形象，提升數據公信力，隊黨組決定，按照市委、市政府關于《酒泉市開展效能風暴行動安排意見》，集中開展以治理“庸、懶、散、軟”為主要內容的“效能風暴”工作。現結合酒泉調查隊的工作實際，提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小理理論、“三個代表” 重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實省第十二次、市第三次黨代會精神，以落到“五個年活動”和“效能風暴行動”為契機，以轉變觀念、規范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響酒泉調查隊事業發展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在甘肅調查總隊和市委、市政府的領導下，積極營造團結協作、真抓實干、奮發進取、比學趕超的氛圍，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的統計調查隊伍。

二、工作目標

圍繞“效能風暴行動”的總體目標，進一步增強危機意識、責任意識、創新意識、服務意識和爭先意識，實現服務環境不斷優化，工作效率明顯提高，干部作風明顯改善，為民服務意識不斷增強，群眾滿意度明顯提升，調查數據質量明顯提高，慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為行為得到有效遏制，科學化管理水平顯著提高到目的。

三、方法步驟

堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個環節的工作。

（一）宣傳發動（6月15日前完成）

要深入發動，廣泛動員，引導廣大黨員干部積極參與，在統一思想、提高認識上下功夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。

1、制定工作方案。根據市委、市政府的統一安排，結合本單位的實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。

2、召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發動工作，組織一次全體干部政治學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入開展思想發動。

3、開展專題討論。以“提速增效、創質創優”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展“效能風暴”大討論。通過座談會、交心談心等方式，了解干部的思想、學習、工作和生活情況，引導干部成為黨放心、群眾滿意的干部，成為統計調查戰線的中流砥柱。

（二）查擺整改（7月15日前完成）

突出抓好以下工作的落實，并于2012年6月15前提出針對性強、可操作性強的實施方案。

1、查擺問題，制定整改方案。

通過召開專題民主生活、座談會、發放征求意見表等形式，廣泛征求意見、建議，梳理歸納后制定切實可行的整改方案，提出有效的整改措施，明確整改時限和責任。

2、以制度建設為基礎，推進內部管理制度化、規范化.建立和完善職責明確、管理健全、運轉協調、行為規范、獎懲分明的機關管理制度體系，做到以制度管事、管人。建立健全并落實好以下制度：

（1）崗位職責和目標責任制度：對明顯設置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調整，進一步明確各崗位的主要工作職能和工作人員的崗位職責，嚴格考核辦法和紀律要求，將工作目標任務進行細化，責任到個人，推進各項工作的落實。

（2）調查數據管理制度：按照獨立調查、獨立上報和下管一

級的原則，按照國家和總隊調查方法制度的要求，進一步落實《國家統計局甘肅調查總隊統計調查基層基礎工作規范化規程》來規范和約束調查行為。在完善城鎮住戶調查員制度、訪戶制度、數據反饋制度，居民消費價格采價制度，數據質量評估制度等制度的基礎上，根據調查業務工作改革需要，對目前開展的農產量調查、城鄉住戶調查、畜禽監測、農村貧困監測、生產者價格調查、固定資產價格調查、規模以下工業調查、部分服務業抽樣調查、企業景氣調查等十個調查專業，分別研究下發通知和數據質量控制辦法，制定各專業數據采集、整理、審核、評估和上報等各環節的管理控制方法，從制度上規范縣(市、區)統計局及各級統計人員調查行為。

3、以隊務公開為重點，營造公正、透明的工作環境。廣泛推行隊務公開制，并結合調查隊實際，不斷加以規范和完善，切實推進民主管理、民主決策和民主監督。

（1）公開崗位職責：將工作人員的身份、崗位職責，接受群眾監督。

（2）落實民主監督：嚴格遵守廉政承諾，實行黨員領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議、廉政談話等黨內監督制度。

（3）堅持民主決策：認真貫徹執行民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合的領導機制，堅持重大問題集體研究決策，充分發揮集體智慧，提高決策水平和辦事效率，保證決

策的規范化、民主化、科學化。

4、以“九不準”為準則，樹立統計調查工作者良好形象。（1）嚴格遵守國家統計局工作人員“九不準”。嚴格工作紀律，增強服務意識，改進服務質量，體現工作人員良好素質。進一步推進依法調查，促進機關工作人員廉潔從政，提高統計調查能力、統計數據質量和政府統計公信力，（2）切實提高干部素質和能力。深入學習實踐科學發展觀，加強職業道德與業務培訓，著力提高干部的思想政治素質和業務工作能力，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。

（三）整體推進（10月31日前完成）

制定詳細具體、切實可行的工作計劃，明確責任人，靠實質量要求，采取有效措施，督促工作任務全面落實。

1、開展集中檢查。領導小組將采取不打招呼、不提前告知的方式，對完成全隊中心工作和重點工作、履行四項基本職能和干部作風、執行工作制度和紀律等情況進行檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理，并在一定范圍內通報。同時，接受市委、市政府檢查組的明察暗訪。

2、調查核實督辦。對群眾投訴舉報的問題及時進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式，組織力量，集中時間進行調查核實，迅速回復，及時反饋。

3、嚴肅責任追究。對監督檢查中發現和調查核實的問題，視情節輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、待崗學習、崗位調整等組織處理。

（四）總結提高（12月31日前完成）

全面總結開展治庸問責工作的情況，進一步規范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善制度。結合整改成果和存在的問題，進一步完善崗位目標責任制、干部考核評價機制、干部選拔任用機制、干部教育培訓機制、獎勤罰懶機制，進一步規范機關管理，轉變干部作風。

2、開展總結評比。對開展“效能風暴”工作情況進行總結，對成績突出、成效顯著的集體和個人進行通報。

四、保障措施

（一）成立領導小組。

為保障風暴行動的組織實施、協調指導、督促檢查，隊黨組成立“國家統計局酒泉調查隊效能風暴行動領導小組”：

組 長：任大雁 黨組書記、隊長； 副組長：馬雪峰 副隊長；

張軍年 副隊長；

董永生 紀檢組長；

成 員：侯亞玲 城市住戶調查科科長；

劉 虹 消費價格調查科科長；

馬曉虹 生產價格調查科科長；

李彩蘭 綜合科科長；

張嘉斌 農村住戶調查科科長；

石曉燕 紀檢監察員。

（一）抓好三項學習。

結合調查隊干部實際，重點抓好政治理論、業務知識、職業道德三方面的學習活動。

（二）健全四項制度。

重新修訂并執行機關《學習制度》、《數據管理制度》、《考核制度》、《數據審核評估制度》。

（三）完善十個細節。

1、學習讀書筆記：給工作人員印發工學日記本，要求每日必記，每月必檢，每年必存。

2、工作進度公告：每月根據例會工作安排把每名工作人員的工作任務進行公示，每個人隨時了解相互工作進展情況。

3、經驗教訓交流：不定期組織機關工作人員交流工作中的體會和經驗教訓，相互取長補短，舉一反三，確保工作失誤不重復。

4、項目結束總結：堅持每一個工作項目結束后召開總結會，積累經驗，規避問題。

5、營造文化氛圍：堅持經常性開展文體、興趣、公益等文化活動，努力打造“充滿朝氣、和諧有為”的業余文化。

五、工作要求

進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把開展“效能”工作作為當前深化作風建設、提升機關效能、推動科學發展的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

1、明確職責分工。各人員要按照職能分工，各司其職、各負其責，密切配合，形成抓治庸問責工作的整體合力。結合“效能風暴”，深入開展“創先爭優”活動。

2、堅持統籌兼顧。要堅持統籌推進，科學謀劃，突出特色，注重實效，把“效能風暴”工作與創先爭優活動結合起來、與深化“雙爭”活動結合起來、與加強機關黨的建設結合起來、與推動調查工作結合起來，既抓住重點階段、重點環節，突出整治查出的問題，又搞好各個環節、各個階段的相互銜接，統籌推進，確保“效能風暴”工作與調查隊的各項重點工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

3、加強輿論宣傳。利用報刊、廣播、電視、網絡等多種途徑，及時宣傳調查隊在治庸問責工作中的新思路、新舉措、新成效。要堅持表揚與懲戒相結合的原則，加大對正面典型的表彰獎勵、對反面典型的懲戒力度，形成強大的輿論聲勢和濃厚氛圍。