第一篇：新壩學區關于開展效能風暴行動實施方案

新壩學區關于開展效能風暴行動

實施方案

為認真落實省、市、縣、教育局關于開展“效能風暴行動”活動的精神，切實推進學校效能建設，提升學校工作實效，轉變干部作風、教師師德師風，提高教育教學工作能力，優化學校教育發展環境。根據縣委、縣政府《關于在全縣各級機關開展效能風暴行動的實施方案》精神，結合我學區工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實省十二次黨代會和市三次黨代會精神，以推動科學發展為主題，以轉變職能、改進作風、優化環境、提高效能、推動發展為目標，以行政審批制度改革、公共資源配置市場化改革、優化政務環境、規范行政執法行為、提升工作效率為重點，通過創新機制轉變行風，通過整風肅紀轉變作風，通過強化服務提升效能，切實提高教育管理和服務水平，為推動全學區教育改革和發展提供有力保障。

二、目標要求

一是要通過集中開展風暴式的行動，加大專項整治力度，以提高執行力為重點，迅速解決機關效能方面存在的效率低下、不作為等突出問題，盡快轉變工作作風，提升工作效能，著力加強機關作風建設。二是要通過深入查找和分析影響效能的深層次體制、機制問題和原因，加大改革創新力度，從根本上消除體制障礙和制度漏洞，破除一切阻礙發展的思想觀念和體制機制，建立完善長效機制，推動效能建設工作規范化、常態化；三是要通過整頓工作作風強化為民服務意識，強化服務群眾的工作熱情，增進一切為了群眾、真誠關心群眾、有效幫助群眾的思想感情，煥發一心謀事、扎實干事、能夠成事的創業激情，努力形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍，提高干部隊伍素質，切實提升全學區教師形象。

三、主要任務

按照省、市、縣、教體局開展效能風暴行動的部署和重點工作安排，結合我學區實際，牢牢把握行動重點，突出關鍵環節，狠抓工作落實。關鍵要解決好八個問題。

(一)著力解決思想狀態問題。一是提高思想政治素質。始終保持與時俱進的思想品質和奮發有為的精神狀態，增強科學發展、和諧發展、率先發展的自覺性。二是嚴肅政治紀律和組織紀律。要堅定不移地貫徹執行上級的指示精神和決策部署，思想上行動上與黨組織保持高度一致，重大問題要向上級報告，自覺做到令行禁止、政令暢通。三是強化創新精神。把上級文件精神與工作實際有機結合起來，勇于實踐，創造性地開展工作。

（二）著力解決廉潔勤政問題。一是要進一步規范收費行為，堅決杜絕亂收費；對于各類代收費情況要向校長和上級報告，重大事項，校務會研究、教師教師民主討論審定，收支按有關財務規定執行，學校實行“三公”經費開支，嚴格實行報批、審核、簽字制度。二是厲行節約、反對浪費。認真落實建設節約型社會的各項措施，嚴格控制辦公經費，堅持節能、節水、節電，對辦公設施、辦公設備安排專人管理。杜絕下班不關電器現象。嚴格控制招待經費，杜絕隨意擴大接待范圍和不按審批程序自行安排接待等現象的發生，堅決遏制奢侈浪費的不正之風。

（三）著力解決制度規范問題。學校制定教師教學行為、考勤、考核、師德規范、班級管理、校務政務公開等一系列制度，并對制度的規范性、針對性、系統性進一步進行了審核，分析各項制度的合理性和可執行性，在此基礎上完善和細化了制度。一是對執行情況進一步審查，做到落實到位。二是按章辦事，不因人而松動。三是對師德考核、績效考核、班級考核、年度考核做到進一步細化。

（四）著力解決學校凝聚力、戰斗力問題。一是認真執行民主集中制。完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，堅持重大問題集體討論決定，充分發揮每個班子成員的作用。積極擴大黨內民主，倍加珍借和維護班子團結。二是加強對學校領導干部的監督管理。堅持關口前移，實行領導談心制度。進一步健全干部監督體系，繼續堅持領導干部報告個人重大事項、述職和廉政警示教育等制度，強化監督管理。三是加強學校領導班子的能力建設。按照科學執教、民主執教、依法執教的要求，切實增強教育教學法律法規的自覺性，增強把握大局、統領各方，善于理順情緒、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力，增強貫徹落實科學發展觀和構建和諧教育的能力。

(五)著力解決愛崗敬業問題。嚴格執行工作日中午“禁酒”規定；嚴格考勤制度，做到每天考勤，每周統計、每月公示，年有總結，考勤結果作為年終考核依據；嚴格上班紀律，工作時間不聊天、上課期間不接打電話、不在網上看電影、不玩電腦游戲、不網上炒股等，嚴禁發送不健康信息；對落實不力、貽誤工作的，實行工作問責制，責任追究制。在嚴明紀律的同時，積極開展德能比拼活動，樹師德標兵，樹典型，以先進帶后進。一是樹立認真負責的工作態度。二是要樹立強烈的事業心、責任感，（六）著力解決教育環境凈化問題。嚴禁亂訂教輔讀物，對于違犯學校規定者，學校將責令其賠付家長的損失，并給予處理。嚴禁教師收受家長的禮品和宴請，嚴禁在課外亂辦班，亂補課，嚴禁體罰學生，對此，學校將利用校訊通和校園網站留言及家長委員會，接受社會和家長的監督，如有違規者，將嚴懲不貸。

（七）著力解決能力素質問題。一是加強理論學習，做好學習筆記，寫好心得體會。二是加強業務研修。要從實際工作需要出發，利用互聯網平臺觀看專家講座和名師課堂觀摩，利用校園網站共享教學資源等，讓資源優勢為研讀新課標，優化知識結構，探討新教法提供幫助。三是學校規定周學習日，把學習、提升、教育轉入經常化、規范化、制度化、精細化的軌道。四是堅持理論聯系實際。要在學以致用，學用相長上下功夫，通過同科研討，把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領上。

(八)著力解決高效快捷問題。克服困難，加大硬件建設投入，借助網絡、電子管理平臺，創建學區教師辦公群，學校校園網平臺等，實行的快捷縱橫交錯管理體系，在抓大放小中體現精細化，規范化、效能化。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（6月25日至7月10日）。研究制定效能風暴行動實施方案,成立效能風暴行動協調推進領導小組,召開動員大會，全面啟動效能風暴行動。

（二）學習宣傳階段（7月15日至7月31日）。組織教職工認真學習省第十二次黨代會、市三次黨代會精神，學習有關法律法規和黨紀政紀條規，學習省市縣委、教體局關于開展效能風暴行動的實施方案，充分認識開展機關效能風暴的重要性和必要性，切實增強開展機關效能風暴的自覺性和責任感，在全學區營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（三）查找問題階段（8月1日至9月20日）。要結合實際，通過自身找問題，群眾提問題，采取多種方式深入開展效能自查自糾活動，從思想認識、工作作風、行為規范、廉潔自律、制度機制等方面認真進行梳理，制定整改方案，明確整改時限和整改責任。

（四）整改落實階段（9月21日至11月30日）。對照方案確定的重點工作任務和完成時限，分解工作任務，靠實工作責任，扎實推進各項工作。對查出的問題要認真整改，公開整改情況，接受群眾監督。

（五）建章立制階段（12月1日至2013年1月10日）。認真開展效能風暴行動“回頭看”，對開展效能風暴行動以來的工作情況進行總結。結合實際，進一步健全教職工管理、崗位責任、績效考核、效能評價、廉政建設等制度，鞏固和擴大效能風暴行動的成果。

五、保障措施

（一）統一思想，提高認識。全體教職工要高度重視，進一步統一思想、提高認識，把開展效能風暴行動作為打造高效學校的重要舉措，把該項活動抓好抓實。

（二）強化領導，靠實責任。學校成立“效能風暴行動”領導小組，召開動員部署大會，建立宣傳專欄。成立“效能風暴行動”領導小組辦公室，具體負責效能風暴行動。

（三）擴大宣傳，營造氛圍。學校要積極營造濃厚的輿論氛圍，發動基層學校和廣大教師廣泛參與“效能風暴行動”。要開設“效能風暴行動”活動專欄，及時反映學校“效能風暴行動”進展情況，形成強勁的輿論監督態勢。加強信息交流上報工作，認真總結歸納工作中的好經驗好做法和存在的問題，加強交流溝通，取長補短。發揮好先進典型的引導、帶動和輻射作用，推動行動深入開展。

（四）明確職責，加強監督。要統一部署，精心組織，周密部署，切實把“效能風暴行動”抓緊抓好，抓出成效。領導小組要加強對這次活動的督促檢查，及時發現問題，解決問題，總結經驗，推廣典型，推動活動的深入開展。

二〇一二年七月十日

第二篇：新壩學區關于開展效能風暴行動自查自糾總結

新壩學區關于開展效能風暴行動

自查自糾總結

“效能風暴行動”進入自查自糾階段以來，我學區按照市、縣政府和教體局要求，周密部署，扎實安排，較好地完成了自查自糾階段各項工作任務，現將基本情況總結如下：

一、措施辦法

1．再次動員提高認識。學校7月1日召開了效能風暴行動第一階段總結暨第二階段動員大會。會上，再次組織學習了學習了全縣關于開展效能風暴行動實施方案和林局長在“四大工程”暨機關效能風暴動員會上的講話精神，進一步提高了全學區教職工對開展效能風暴行動的必要性和重要性的認識，特別是認識到，自查自糾階段是效能風暴行動的關鍵環節，會議要求廣大教師要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作風等方面存在的問題，緊緊圍繞“自查自糾”階段的總體目標和具體要求，以高度的政治責任感、嚴肅認真的態度，找準“病因”，“對癥下藥”，為整改打好基礎。

2．廣泛征求意見建議。按照《新壩學區關于開展效能風暴行動實施方案》的安排，學校秉著高度的政治責任感和集思廣益、開門納諫的工作態度，扎實搞好意見征求活動。學校發放征求意見表，設立公開征求意見電話，召開學生代表座談會和教師代表座談會。同時，深入學生、教師及學生家長調查研究，傾聽教職工、學生及其家長、社會各界的呼聲，廣泛征求對學校領導班子、教育質量和師德師風等方面的意見和建議。

3．深刻進行個人剖析。學校要求每位教師在“自查自糾”階段，結合自己的工作職責，對照教師“十不準”開展自我反省和幫助對照檢查，按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求，認真撰寫不少于2500字的個人剖析材料，做到查找問題“細”，原因分析“透”，整改措施“嚴”。校長查擺剖析材料由學區把關審閱，對不合要求者責成重新剖析。此次收到的個人剖析材料大多做到了認識深刻，觸及思想深處，提出的整改措施針對性強。

4．查擺問題實施整改。學校通報開學以來工作情況，對工作效率低、工作被動、辦事效率低、教學質量差、個別教師師德缺失、制度不完善等問題進行了自查自糾。針對查擺出來的問題，對照工作實際，班子研究制定完成了《新壩學區效能風暴行動整改方案》，并根據方案邊查邊改，進行了《教師職業道德》教育，進一步完善各項規章制度。

二、取得成效

1．查存在問題，謀整改措施。學校積極進行了自查自糾，查找到了存在的問題，經匯總，存在的突出問題有：一是需進一步加強師德師風教育，克服信仰模糊、職業倦怠、激情缺乏、學能失調、創新薄弱等缺點，打造一支師德高尚、技藝精湛、群眾滿意的教師隊伍。二是需進一步強化制度約束，全面完善、健全和落實崗位責任制、校長負責制、服務承諾制、失職追究制等制度。三是需進一步完善質量管理，努力提高教學質量。四是需進一步改善辦學條件，多方籌措資金，改善辦學條件，縮小城鄉差距，做好教育教學的服務工作。新壩學區針對以上問題進行研究，根據各自工作職責制定了整改方案。

2．抓自查整改，求工作實效。在自查自糾活動中，學校堅持以在工作中取得成績作為檢驗自查整改成效的根本標準，以自查整改促干部素質提高，促各項工作進步，做到自查整改和教學工作兩不誤。

三、存在不足

經過努力，新壩學區自查自糾階段取得了較好成效，達到了預期的目的。但是也存在著一定的問題，主要是：部分教師還是思想上重視不夠，“自查自糾”不夠深入，停留在淺層次、表面，深層次問題查擺不夠；有的消極應付，不當先進，不當落后，保持中游；有的松懈思想，對查擺問題階段的學習重要性認識不足，敷衍了事等。在第三階段的各項工作中，我們將主要針對存在的問題和不足認真加以整改，切實提高“效能風暴行動”實效。

二〇一二年九月三日

第三篇：學區關于2012年開展效能風暴行動的實施方案

學區關于2012 年開展效能風暴行動的實施方案：

同志們：今天，我們召開全鄉教育系統效能風暴行動動員會議，目的就是傳達縣教育局開展效能風暴行動動員大會會議精神，提高辦事效率，同時組織開展好我鄉教育系統效能風暴行動，號召全鄉教職工積極行動起來，全面加強教育系統效能建設，迅速掀起轉作風、樹形象、促發展的熱潮，為推動我鄉教育的發展提供堅強保障。下面，我就開展此項行動講三點意見：

一、高度重視，切實增強開展效能風暴行動的責任感和緊迫感

（一）開展效能風暴行動是密切黨群關系的迫切需要。當前，我鄉群眾對學校工作作風和效能還有很多不滿意的地方。開展效能風暴行動，就是要求我們更好地順應群眾的意愿，進一步強化學校管理，使全體教師能真正從群眾的角度想問題、辦事情，通過發揮自己的積極性、主動性，讓群眾少費一分心、少擔一分憂、少跑一趟路、少等一分鐘，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，以良好的黨風政風，密切黨群干群關系，夯實黨的執政基礎。

（二）開展機關效能風暴行動是加強作風建設的關鍵所在。我們通過開展“轉變干部作風、提高工作效能”活動和作風建設年活動，鄉機關在推進職能轉變、改進工作作風、提高服務質量等方面取得了較大的進步。但對照發展的要求和群眾的期望，我們在效能方面還存在一些不容忽視的問題，直接影響機關職能的履行和綜合效能的發揮，損害黨和政府在廣大群眾中的形象，成為影響發展環境、制約科學發展的重大現實問題。只有通過效能風暴行動，才能提振干事創業的精氣神，鍛造求真務實的硬作風，才能解決機關作風中存在的突出問題，解決制約發展的大難題，打開科學發展新局面。

二、突出重點，強化措施，扎實推進機關效能風暴行動

（一）著力解決思想解放不夠的問題，務求創新進取意識有新增強。要以思想的大解放、觀念的大更新，推動經濟社會全面發展。各村、各站所要以這次效能風暴行動為契機，緊密聯系思想實際和工作實際，認真反思和查找在思想觀念、行為方式等方面存在的主要問題，努力破除目光短淺、沾沾自喜、固步自封的思想傾向，樹立強烈的危機意識，居安思危、只爭朝夕，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，要樹立強烈的改革意識，敢于攻堅破難，敢于承擔責任，以改革精神沖破發展束縛。通過解放思想，效能風暴，進一步樹立奮力拼搏、勇爭先鋒的思想意識，形成敢試敢闖、干事創業的濃厚氛圍，以開拓創新取代循規蹈矩，以敢冒風險取代不思進取，全力推動經濟社會全面發展。

（二）著力解決執行能力不強的問題，務求科學發展有新成效。近年來，我們在落實科學發展過程中，通過統一全鄉上下的思想認識，不斷完善發展思路、創新發展方式、提高發展水平，大力發展特色優勢產業，人民群眾得到了實惠，見到了實效。但在工作推進的過程中，有些干部對鄉黨委的決策部署不敏感，行動遲緩，許多工作不能有效落實，所以我們必須把打造過硬執行力作為開展效能風暴行動的突破口。進一步統一思想認識，明確發力重點，對確定的目標任務和工作重點，不等不靠，高效完成，以更好的狀態、更高的效率、更嚴的標準，推動全鄉經濟社會健康發展。

（三）著力解決服務質量不高的問題，務求發展環境有新變化。我們要以開展效能風暴行動為契機，進一步創新服務方式，提高服務質量，著力營造優質高效的服務環境，為經濟社會快速發展注入強勁動力。進一步促進黨務公開，加大政務公開，推進社會事務公開，深化政務公開和村務公開。特別是關注民生的事項，如：農村低保提標、危舊房改造、駱家溝道路硬化、鄉集貿市場改造、鄉“5.10”災后重建、小城鎮建設、蔡家坪村談家溝人畜飲水工程、萬畝黨參種植和其他“一事一議”獎補項目等民生工程必須要通過“四議兩公開”法進行公開。

（四）著力解決工作作風不實的問題，務求干部形象有新提升。推進效能風暴行動，要堅持不懈地長期抓下去，切實提高行政效能，樹立高效、務實、清廉的新形象。要把思想教育擺在突出位置，貫穿整個行動始終。切實把思想和行動統一到鄉黨委、政府的決策部署上來。要加大整治力度。破除一切不利于科學發展的思想觀念和機制障礙。要加大失信懲戒力度，對破壞發展環境、損害形象的人和事，發現一起，查處一起，樹立誠信的良好形象。

三、加強領導，齊抓共管，確保機關效能風暴行動取得實效

（一）加強領導，作好表率。鄉上成立了全鄉機關效能風暴行動工作領導小組及辦公室，負責對全鄉機關效能風暴行動的組織協調和督查指導。這次我們提出效能風暴從我做起，領導干部要自我加壓、以身作則、率先垂范，帶頭加強學習、提高認識，帶頭查找問題、轉變作風，帶頭聯系群眾、服務群眾，以自己的模范行動帶動機關作風大幅改進，帶動機關工作效率和服務水平明顯提高。

（二）強化宣傳，營造氛圍。“效能風暴”行動是

一項全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。要充分利用宣傳欄、宣傳標語等方式，廣泛宣傳開展效能風暴行動的重大意義、主要任務和基本要求，大力宣傳這項行動對機關風氣和干部作風帶來的新轉變，公開曝光與效能風暴行動格格不入的人和事，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的良好氛圍。

（三）統籌兼顧，務求實效。各村、各

站所要把機關效能風暴行動與當前各項重點工作目標任務結合起來，切實把效能風暴行動貫穿于學習研究政策、加快項目建設的過程中，貫穿于發揮比較優勢、培育富民產業的過程中，貫穿于強化民生保障、共享發展成果的過程中，建立健全效能建設的長效機制，以各項工作的實績檢驗效能風暴行動的成果。

同志們，開展機關效能風暴行動是一項長期任務，只有起點，沒有終點；機關行政效能建設是一項常態工作，只有更好，沒有最好。我們要以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，不斷把機關效能風暴行動引向深入，為經濟社會全面、快速發展提供堅強保障。

第四篇：右二壩小學開展效能風暴行動實施方案

右二壩小學

開展效能風暴行動實施方案

根據上級部門開展效能風暴行動的部署安排意見精神，為進一步統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，切實開展好效能風暴行動，根據我校實際，制定以下實施方案：

一、組織領導

為認真落實學校教師黨員工作作風整頓活動，結合正在實施的創先爭優活動和我校實際，經研究決定成立效能風暴行動領導小組：

組

長：陳斌禮 副組長：楊安年

成員：楊作森 包含興 吉光鈺 董祖國

二、指導思想

以堅持科學發展觀為指導，全面落實區教育局和金塔學區效能風暴行動動員大會的有關精神，統一思想，提高認識，落實行動，把握重點，扎實推進效能風暴行動，努力提高工作效率，形成“風清氣正，領導齊心，教師敬業，群眾滿意，校園和諧”的格局，促進我校教育教學質量的提高。

三、基本原則

領導帶頭，全員參與；狠抓落實，求真務實；開門整頓，群眾監督；責任追查，獎罰并舉。

四、整頓重點

教師中存在的：自私自利，缺乏奉獻；安于現狀，辦事拖延；思想消沉，精神萎靡，不思進取；紀律松散，管理不嚴，效能低下；作風漂浮，責任不強，落實不力；工作平庸，被動應付，形象不佳等問題。

五、工作目標與要求

統一思想，加強領導；查找癥結，限期整改；建章立制，形成長效。落實好十四項重點工作

六、活動步驟

（一）思想發動

1、召開動員大會，及時傳達和落實上級部門的實施意見和工作要求，積極部署本校工作。

2、召開學習會，制定工作方案，學xxx省市區關于抓落實的文章、重要講話、研究貫徹落實的具體措施。

3、開展“效能風暴行動”大討論，組織教師圍繞活動重點、核心、目標進行討論，引導教師樹立正確的事業觀、工作觀，盡職盡責，奮發有為。

（二）分析檢查

1、開展集中排查活動。通過“開門整風”，采取群眾評議，問卷調查、專題座談、設立群眾信箱的方式，集中排查學校管理、推進工作中心和重點、教師隊伍建設等方面的突出問題。

2、開展自查自糾活動。組織教職工對“庸懶散慢”相關問題，深入查找自身在精神面貌，敬業狀態，服務大局，狠抓落實的方面存在的突出問題，集中進行梳理。

3、召開作風整頓專題民主生活會和組織生活會。根據自查自糾情況，深入剖析領導班子及教師個人中存在的問題。領導要帶頭進行批評與自我批評，幫助成員及教師查找不足，堅決反對一團和氣，組織黨員教師開好專題民主生活會，深入剖析“庸懶散慢”的原因。

4、撰寫剖析報告。領導班子要在召開民主生活會的基礎上，認真分析報告，緊密聯系實際，認真總結“效能風暴行動”的情況，認真查找干部作風方面存在的突出問題，選擇典型事例，廣泛聽取各方面的意見，充分討論，反復修改完善。

（三）全面整改

全面整改落實，達到滿意目標。

1、制定整改方案。立足學校實際，強化責任意識，對查找出的突出問題，逐一完善規定、程序、辦法。并張榜公示。

2、開展教學質量大提升活動。落實考核制度和出勤制度，提高課堂效率，優化教學手段，完成目標任務。樹立一批能力強、作風實、業務精，師生和群眾滿意的典型，整頓一批“庸懶散慢”師生和群眾意見大的教師，努力提升工作效能。

3、開展整改成效評判活動。在學生和家長、社會人士中開展問卷調查，對活動成效進行滿意度測評。教師的個人整改情況，在學校內部進行公示。

（四）總結提高

著力建章立制，全面總結提高。

1、認真開展“回頭看”活動，針對整改過程中出現的新情況、新問題，尤其是領導“點評”、群眾測評中反應的問題，及時查漏補缺，立查立改，推進活動成效。

2、形成專題報告

3、形成長效機制。圍繞工作責任、出勤、工作考核、工作效能、監督檢查、獎優罰懶，落實考核、檢查。形成實用的長效管理制度。

七、工作方法

加強組織領導，正確把握方法，緊密結合實際，集中接受檢查、監督和舉報。廣泛征求群眾意見，對在效能風暴行動中的“庸懶散慢”行為的投訴和舉報，及時反饋調查結果。對在群眾反應的突出的人和事，根據其性質，采取談話，通報，處分等方式處理。凡被處理的領導和教師在評優選先中取消資格。扎實改進工作作風，提升工作效率，提高教學質量。

金塔鄉右二壩小學 2012年6月28日

第五篇：43號什字學區開展效能風暴行動實施方案

什學知字?2012?43號

關于印發什字學區開展效能風暴行動

實施方案的通知

各小學、幼兒園：

現將《什字學區開展效能風暴行動實施方案》印發你們，請各校﹙園﹚結合實際，認真貫徹落實。

二○一二年六月二十三日

什字學區開展效能風暴行動實施方案

根據教育局黨委關于《全縣教育系統開展效能風暴行動實施方案的通知》精神，為深化思想作風建設，改進工作作風，提升工作效能，切實提高教師素質與工作效率，提升學區學校教育質量，集中開展以治理“庸 懶 散 軟 浮”為主要內容的效能風暴工作，現結合學區實際，特制定本方案。

一、組織機構 組 長：邊錄才 副組長：鞏建重

組 員：李含剛 賈浩才 于國良 賈啟道 于廣平

李志福

二、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實省、市、縣黨代會精神，緊緊圍繞“干部思想作風建設年”活動和“精細化管理質量提升年”活動，以轉變觀念，精細管理，履職盡責，嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響教育質量發展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，治浮提靜為內容，在學區黨總支的領導下，積極營造團結協作，真抓實干，奮發進取，比學趕超的氛圍，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的教師隊伍，為促進學區教育質量跨越式發展，做好新形勢下全體教職工的教育工作，提供有力的思想保障和作風保障。

三、工作目標

圍繞“解放思想，轉變作風，提高效能，促進發展”的總體目標，深化“創先爭優”活動，推進“效能風暴”行動，進一步增強發展意識、危機意識、責任意識、創新意識、服務意識和爭先意識，發揮“一個先鋒，三個表率”作用，即爭當教育戰線先鋒，做堅定信念的表率，勤奮學習的表率，真抓實干的表率。

四、方法步驟

堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿于工作始終，突出抓好宣傳發動，自查整改，督查問責，總結提高四個環節的工作。

第一階段。宣傳發動（6月29前完成）

要深入發動，廣泛動員，引導黨員教師積極參與，在統一思想提高認識上下工夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。

1.制定工作方案。根據教育局的統一安排，結合學區實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解，落實到人。

2.召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發動工作，先組織全體校園長進行政治學習，領會精神，統一思想，提高認識；再組織一次全體教師動員大會，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入的開展思想發動。

3.開展專題討論。以“全學區爭位次”為主題，大力開展思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，制浮提靜”為主題，開展學區工作跨越發展大討論；以“內強素質，外樹形象”為主題，開展教學工作提效增率“效能風暴”大討論。通過各種座談會，多方談心等方式，了解教師思想、學習、工作和生活情況，引導教師成為黨放心，學生和家長滿意的教師，成為教育戰線的中流砥柱。

第二階段，組織實施（7月12日前完成）

1.以自查自糾為先行，切實對思想作風建設和效能建設“回頭看”。扎實開展“六查六看”活動：即查精神狀態，看是否存在理想信念淡薄，缺乏教育改革創新意識，精神萎靡不振的問題；查執行落實，看是否存在觀念落后，業務不強，對上級重大決策部署執行不力，落實不到位的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬，作風粗暴現象；查工作實績，看是否存在敷衍塞責，推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政，有令不行，有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應教育發展新形勢的問題。通過自查自糾，教師個人用書面形式對自查出的問題進行深入剖析根源，并即查即改；學校要針對存在的共性問題，繼續完善相關制度。各校的整改方案于7月8日前報回學區。

2.以制度建設為基礎，推進內部管理制度化、規范化、精細化。建立職責明確，管理健全，運轉協調，行為規范，獎懲分明的教師隊伍管理制度體系，做到用制度管事管人。建立健全并落實好以下制度；

?崗位職責和目標責任制度；對明顯設置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調整，進一步明確各自的主要工作職能和教師的崗位職責，嚴格考核辦法和紀律要求，將工作目標任務進行細化，責任到人，推進各項工作的落實。

?首問責任和一次性告知制度；當事人到學區或學校辦事，第一位接待當事人的教師（或接受電話詢問的教師）為首問責任人。責任人應做到熱情接待，詳細解答，對不屬于本單位范圍內的事務，要明確告知其承辦部門和承辦人。對當事人提出辦理事項屬手續、材料不齊全的，要一次性告知其所需補辦的手續和補充材料。

?服務承諾和限時辦結制度；當事人到學區或學校辦事，在符合法律法規和有關規定，手續齊全的前提下，應當根據服務承諾，在規定期限內辦結當事人提出的有關事務，對不符合政策規定或其它原因不能辦理的，要耐心說明理由和原因。

3.實行業務公開，努力營造公平、公正、透明的工作環境。廣泛推行教師業務公開制度，并結合學區實際，不斷加以規范和完善，切實推行民主管理、民主決策和民主監督。

?公開崗位職責：將教師的身份、崗位職責等全面公開公示，方便學生家長辦事。?公開教育熱點、難點問題，公開學生家長關心關注的問題。4.以五個嚴禁為準則，樹立教師良好形象。

?嚴格遵守“五個嚴禁”。嚴格工作紀律，進一步增強服務意識，改進服務質量，體現教師良好素質。“五個嚴禁”的內容為：嚴禁有令不行，有禁不止：嚴禁態度冷漠，辦事拖拉，推諉扯皮；嚴禁“吃拿卡要”，以權謀私；嚴禁擅離職守，脫崗串崗；嚴禁工作時間上網聊天，玩電腦游戲。

?切實提高教師素質和能力。深入踐行科學發展觀，加強職業道德與業務培訓，著力提高教師的思想政治素質和業務工作能力，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法施教的本領、做好學生家長工作的本領。

第三階段，督查問責（11月30日前完成）

采取集中檢查，明察暗訪，受理學生家長投訴舉報等方式，對履職盡責中存在的突出問題和開展“效能風暴”工作情況，進行全面監督檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理。

1.開展集中檢查。學區領導小組將采取不打招呼，不提前告知的方式，對各學校教育工作，教師作風，執行工作制度和紀律等情況進行檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理，并在一定范圍內通報。同時，積極接受上級檢查組的明察暗訪。2.調查核實督辦。對學生家長投訴舉報的問題及時進行梳理歸類，采取直辦，交辦，轉辦、督辦等方式，組織力量，集中時間進行調查核實，迅速回復，及時反饋。

3嚴肅責任追究。對監督檢查中發現和調查核實的問題，視情節輕重，影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、待崗學習、崗位調整等組織處理。

第四階段，總結測評（12月15日前完成）

1.建立健全制度。結合學區實際，按照《靈臺縣教師行為“十不準”》標準要求，著力五項制度建設，即建立完善崗位目標責任制，教師考核評價機制，教師選拔任用機制，教師教育培訓機制，獎勤罰懶機制，進一步規范教師隊伍管理，切實轉變教師作風。2.開展總結測評。對開展“效能風暴”工作整體情況進行總結、測評，對活動開展扎實、成績突出、成效顯著的單位和個人進行通報，并將測評結果納入學區學校考核，作為評優選先的依據。同時，接受上級對活動開展情況的測評驗收。

五、工作措施

（一）抓好學習。結合本學區教師實際，抓好政治理論，業務知識，職業道德，校本培訓、提高素質等六方面的學習活動。

（二）健全制度。重新修訂《學校管理制度》、《教師學習制度》、《財務制度》、《獎懲制度》。

（三）完善細節。

1.崗位職責公示：一是在職能清理的基礎上制作業務公開欄，公示學區工作職責等相關內容；二是制作個人崗位職責公示牌，達到崗位職責人人明，辦事程序家長知的目的。

2.讀書學習筆記：給全體教師下發政治業務筆記本，要求每學期政治筆記不少于80頁，業務筆記不少于40頁。3.工作制度公告：各學校周一根據例會工作安排，把每名教師的一周工作任務進行公示，每個人隨時了解相互工作進展情況。

4.會議快捷傳達：上級會議精神傳達不過夜。若當天沒有會議計劃或有人外出，參加上級會議的人員會后及時將會議精神和急需落實的工作在公告牌上寫出，代替會議傳達。

5.任務周清周結：周一例會，布置工作；周五檢查，評比反饋。如未完成，周末加

班。

6.經驗教訓交流。不定期組織教師交流工作中的心體會和經驗，回查失誤和教訓，相互取長補短，舉一反三，確保教育教學工作質量。

7．及時進行總結。堅持每一項工作結束后及時召開總結會，積累經驗，規避問題。

8.定期開展活動。堅持經常性開展文體、興趣、公益等文化活動，努力打造“充滿朝氣、和諧有為”的校園業余文化。

六、工作要求

1.加強組織領導。成立“效能風暴”行動工作領導小組，學區黨總支書記、校長邊錄才同志任組長，總支副書記、副校長鞏建重同志任副組長，學區班子成員和兩所中小校長任工作組成員。領導小組下設辦公室，鞏建重同志兼任辦公室主任，負責全學區效能風暴行動的組織協調、上下聯絡、文件的上傳下達、檔案收集整理，對核查出的問題提出解決的意見和建議，研究制定整改方案，匯總上報活動開展情況以及效能建設的先進典型經驗，辦理領導小組交辦的其他工作。

2.明確職責分工。各學校要成立相應的組織機構，各位教師要按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，形成抓治庸問責工作的整體合力，結合“效能風暴”行動，深入開展思想作風建設年活動和“創先爭優”活動。

3.堅持統籌兼顧。各校要堅持統籌推進，科學謀劃，突出特色，注重實效，把“效能風暴”行動與深化“思想作風建設”、“精細化管理質量提升”和“創先爭優”活動結合起來；與推動學區學校的整體工作結合起來。既抓住重要階段、重要環節、突出整治查處的問題，又抓好各個階段、各個環節的相互銜接，統籌推進，確保“效能風暴”工作與學區其他各項工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

4.加強輿論宣傳。要堅持面向學生家長，治庸問責，發動全學區教師積極參與，主動接受學生家長監督。堅持把學生家長是否滿意作為衡量問責工作成效的重要標準，充分發揮社會輿論的監督作用。學區將利用校刊《教苑通訊》和校報《七彩陽光》及時宣傳在治庸問責、效能建設中的新思路，新舉措，新成效。堅持表揚與懲戒相結合的原則，加大對正面典型的表彰獎勵，對反面典型的懲戒力度，形成強大的輿論聲勢和濃厚的宣傳氛圍。

二0一二年六月二十二日